desafíos de equidad y protección social en uruguay

DESAFÍOS DE EQUIDAD Y PROTECCIÓN
URUGUAY: TRABAJO,
FAMILIA Y JUVENTUD
SOCIAL EN
Fernando Filgueira
UNFPA
Uruguay
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
Modelos de Capitalismo, familia, género y trabajo
 El contexto uruguayo y los desafíos económicos y
sociales
 Trabajo remunerado y no remunerado:
desigualdades y tensiones
 Los instrumentos y los espacios de producción de
dichas alternativas

MODELOS DE CAPITALISMO, FAMILIA
JUVENTUD Y TRABAJO
RELACIONES LABORALES EN MODELOS DE
CAPITALISMO
Densidad Sindical
Negociacion
Colectiva
Desempleo
Liberal
Continental
Mediterraneo
Rigidez del
empleo
S.Demo.
DENSIDAD SINDICAL Y COBERTURA DE
NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Figura 4. Densidad Sindical y Cobertura de Negociacion Colectiva
80
Uruguay
Continental
Social-democrata
Argentina
40
60
Brazil
Liberal
Chile
20
Cobertura de Negociacion Colectiva
Mediterraneo
10
20
30
40
Densidad Sindical
50
60
EL CONTEXTO URUGUAYO Y LOS
DESAFÍOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, CRECIMIENTO Y
EMPLEO






Uruguay inicia el incremento de su tasa de dependencia
demográfica en esta década liderado por el envejecimiento,
disminuye población joven
Las tasas de crecimiento del PIB y del empleo en los últimos
años han sido importantes
En algunos sectores se está en situación de desempleo
friccional o desempleo cero
Los jóvenes siguen presentando tasas de actividad y de
empleo menores a los adultos y tasas de desempleo
superiores
Los jóvenes siguen presentando empleo más precarios, más
part-time que el resto de la población
En promedio en las nuevas generaciones las mujeres hoy son
igual o mas educadas que los hombres en todos los estratos
de ingreso ( especialmente en los tres quintiles más pobres)
pero con menores tasas de participación laboral, empleo y
más alto desempleo
CONTEXTO
Contexto de crecimiento económico y de crecimiento de la demanda
laboral: crece tasa de actividad, crece tasa de empleo y baja tasa de
desempleo.
Tasas de actividad, empleo y desempleo
(Total país, urbano hasta 2005)
63
17
61
15
59
57
13
55
11
53
51
9
49
Tasa de desempleo
7
47
45
5
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Tasas de empleo y actividad
I)
Actividad
Empleo
Desempleo (derecha)
Fuente: INE
BAJA PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES EN EL TRABAJO NO
REMUNERADO Y MARCADA ESTRATIFICACIÓN EN CALENDARIO Y
CARGA EN MUJERES
URUGUAY 2007
71 a 75
66 a 70
61 a 65
51 a 55
46 a 50
56 a 60
Quintil III - Hombres
Quintil I - Mujeres
76 y más
Quintil I - Hombres
Quintil V - Hombres
41 a 45
36 a 40
31 a 35
26 a 30
21 a 25
14 a 20
9:00
8:00
7:00
6:00
5:00
4:00
3:00
2:00
1:00
0:00
BAJA PARTICIPACIÓN DE LOS HOMBRES EN EL TRABAJO NO
REMUNERADO Y BAJA ELASTICIDAD ANTE SITUACIÓN DE EMPLEO
URUGUAY 2007
Ocupados - Hombres
Ocupados - Mujeres
61 a 65
56 a 60
51 a 55
46 a 50
41 a 45
36 a 40
31 a 35
26 a 30
21 a 25
14 a 20
10:00
9:00
8:00
7:00
6:00
5:00
4:00
3:00
2:00
1:00
0:00
Desocupados - Hombres
Desocupados - Mujeres
IGUALDAD DE GÉNERO Y EQUIDAD SOCIAL SON
TAREAS QUE SE COMPLEMENTAN EN URUGUAY
Selected indicators of fertility, market participation and family arrangements by social strata
for women (circa 2000)
Lower income and
/or education (per
cent, except age)
Median age of women at first childa
Rate of economic participation of women with children 5
years or less*
Rate of employment of women with children 5 years or
lessb
Percentage of mothers at 19 years of agea
Women managing households on their own with children
14 years or lessc
Women cohabiting with men in bi-parental arrangements
with children 14 years or lessc
Women 24-30 years who have formed new householdsd
Women 24-30 years who live with partnersd
Women 24-30 years who are mothersd
Women 24-30 years who are active in the labour marketd
Sources: a Varela, Pollero and Fostik, 2008;
Institute of Statistics; dCiganda 2008.
b
20
48
Medium income
and/or education
(per cent, except
age)
23
61
Higher income
and/or education
(per cent, except
age)
29
82
32
50
79
37
20.7
16.2
16.6
2
8.1
32
17
7.7
69
66
81
58
48.1
45
36
85
45
34
14.5
85
Kaztman and Filgueira, 2001; c Household Survey, 2001 - National
EDUCACIÓN, EMPLEO Y TRABAJO EN
URUGUAY: FALLAS DEL ESTADO, EL
MERCADO.
Su impacto sobre desigualdades, exclusiones y
vulnerabilidad
TRES EJES DE PROBLEMAS Y SUS IMPACTOS
Educación: permanencia, egreso, calidad
 Políticas de capacitación laboral: cobertura,
pertinencia, demanda insatsifecha, balance
público-privado
 Ingreso a mercado laboral: transición educacióntrabajo, acceso a primer empleo
 Transiciones a la vida adulta estratificadas en
condiciones que determinan rigidez en la
desigualdad por segmentación de oportunidades
 Bajo aprovechamiento de capital humano escaso
 Procesos de marginalidad, exclusión
 Huelga emancipatoria, huelga de vientres.

LOS INSTRUMENTOS Y LOS ESPACIOS DE
PRODUCCIÓN DE ALTERNATIVAS