historia - Universidad Miguel Hernández
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HISTORIA CURSO PAU25 Tema 7-Sesión 17 TEMA 7.- UN NUEVO ORDEN MUNDIAL. EL FIN DEL SOCIALISMO REAL EN EUROPA Y EL NUEVO ORDEN MUNDIAL 1) INDICE: LA PERESTROIKA, SUS CAUSAS. LA CAIDA DEL SOCIALISMO REAL. LA NUEVA URSS Y SUS RETOS. 2) INTRODUCCIÓN. Perestroika (reestructuración), es el término empleado para referirse a la reforma económica realizada en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) al final de la década de 1980. La palabra comenzó a utilizarse cuando, en 1985, Mijaíl Gorbachov pasó a ser el máximo dirigente soviético. La Perestroika habría de convertirse en un plan sistemático y en una estrategia concreta para el desarrollo del país. La reforma alcanzaba todas las áreas del sistema soviético: la ciencia y la tecnología, la reorganización de la estructura económica y los cambios en la política de inversión. Su objetivo era convertir una gestión muy centralizada en un sistema más descentralizado, basado en cierto grado de autonomía local y autogestión. Otros objetivos eran: reducir el alcoholismo y el absentismo laboral, permitir a las empresas tomar decisiones sin consultar a las autoridades políticas, así como el fomento de la empresa privada y de sociedades conjuntas con un número limitado de compañías extranjeras. Su contrapartida en el mundo de la cultura y de los medios de comunicación fue la Glásnost (transparencia). http://es.wikipedia.org/wiki/Perestroika 3) OBJETIVOS: Que el alumno conozca las causas económicas y políticas del desmoronamiento de la URSS y del fin del llamado socialismo real. Que el alumno conozca el significado y el contexto de términos como I.D.E.(Star Wars) , Perestroika, Glasnost, START , CEI Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 1 HISTORIA CURSO PAU25 4) RESUMEN DEL TEMA LA PERESTROIKA, SUS CAUSAS. Mijaíl Gorbachov fue nombrado Secretario General del PCUS el 11 de marzo de 1985. La situación a la que se enfrentaba el nuevo líder del Kremlin era en general lamentable: tras largos años de estancamiento, la economía se hallaba al borde de la bancarrota y la sociedad soviética se encontraba inmersa en una verdadera crisis moral caracterizada por la falta de compromiso ideológico y el escepticismo general. Era imposible que la URSS mantuviera por más tiempo la ficción de "paridad" con los EE.UU. El desafío de Reagan y su Iniciativa de Defensa Estratégica había hecho conscientes a los dirigentes soviéticos de sus posibilidades reales de hacer frente a la competencia tecnológica y militar de EE.UU. Con un gasto de defensa que, según las fuentes, oscilaba entre el 16 y el 28% de su presupuesto, la URSS necesitaba urgentemente reducir su gasto militar y enfocar sus inversiones a paliar sus múltiples carencias y deficiencias de la economía soviética. Para Gorbachov la necesidad de un acercamiento a los EE.UU. era evidente y urgente. La reforma en la política exterior llegó antes que la Perestroika (reestructuración) o la Glasnost (transparencia) en la política interna. En julio de 1985, el sempiterno ministro de asuntos exteriores soviético Andrei Gromiko fue sustituido por Eduard Shevarnadze. En octubre, el telegénico Gorbachov iniciaba lo que algunos denominaron una "ofensiva de encanto" visitando diversas capitales occidentales. En su primer encuentro con el presidente Reagan en Ginebra en noviembre de 1985, el líder soviético planteó la necesidad de la distensión y de la reducción de armamentos nucleares. La postura de Gorbachov iba más allá de un mero repliegue táctico. Consciente de la imposibilidad de conjugar la guerra fría y la solución de los graves problemas que aquejaban a la economía y la sociedad soviética, el líder soviético, mediante su principal consejero en política internacional, Dobrinin, proclamó en el XXVII Congreso del PCUS en 1986 lo que denominó un "nuevo pensamiento político" (Novy Myshlenie): el nuevo mundo se caracterizaba por la "interdependencia global", en adelante, había que olvidarse de la lógica de la guerra fría y buscar la cooperación y el consenso en la dirección de las relaciones internacionales. Se trataba de buscar "una acción recíproca, constructiva y creadora al mismo tiempo (...) para impedir la catástrofe nuclear y para que la civilización pueda sobrevivir". La URSS se preparaba para un gran repliegue, tanto en su competencia con los EE.UU. como en los compromisos internacionales que había ido adquiriendo a lo largo de la guerra fría. La tendencia apuntada por Gorbachov desde el inicio de su mandato se vio acrecentada por una serie de acontecimientos que hicieron absolutamente evidente la necesidad de reformas: Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 2 HISTORIA CURSO PAU25 La catástrofe nuclear de Chernobil en Ucrania el 26 de abril de 1986 provocó un escape radioactivo doscientas veces superior al de las bombas atómicas de Hiroshima y Nagasaki, según fuentes de la Organización Mundial de la Salud, y obligó a la evacuación de más de medio millón de personas. Chernobil incrementó la conciencia general de las carencias y limitaciones del sistema económico soviético. El fracaso en la guerra de Afganistán por la incompetencia del, en otros tiempos poderoso, ejército soviético. Estos ejemplos de crisis y decadencia tuvieron una resonancia multiplicada en la opinión pública soviética por la nueva política de Glasnost (transparencia) impulsada por Gorbachov. Los acuerdos entre las grandes potencias La nueva actitud del líder soviético encontró voluntad negociadora por parte de Reagan. En diciembre de 1987, los dos líderes firmaron el Tratado de Washington, que preveía la destrucción de las armas nucleares de corto y medio alcance. . En junio de 1988, Gorbachov y Reagan mantuvieron un encuentro en la cumbre en Moscú en el que prosiguieron las conversaciones. Fruto de esas negociaciones fue la firma del Tratado START en julio de 1991 por parte de un Gorbachov al que le quedaban pocos meses en el Kremlin y un George Bush (padre) que había sustituido en la presidencia a Reagan. Gorbachov no sólo planteó el desarme nuclear sino que, empeñado en acelerar el proceso de distensión, anunció en diciembre de 1988 ante las Naciones Unidas una reducción unilateral de 500.000 hombres en las fuerzas armadas soviéticas y la retirada de tropas y carros de combate de la Europa Oriental. En marzo de 1989 se iniciaron conversaciones para el acuerdo firmado en Ottawa en febrero de 1990 entre la OTAN y el Pacto de Varsovia. El repliegue soviético en el mundo Además de buscar la distensión con los EE.UU., la dirección soviética inició una clara política de desvinculación de sus compromisos con sus aliados a lo largo del mundo: De forma graduada pero sin interrupciones, la URSS fue comunicando a sus aliados el fin de su apoyo militar y económico. Fidel Castro y los sandinistas nicaragüenses en América Latina; los regímenes de Angola, de donde se retiran las tropas cubanas, Mozambique y el general Mengistu en Etiopía; Vietnam en Asia..., todos recibieron la noticia de que la URSS iba a interrumpir su ayuda financiera, diplomática y militar. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 3 HISTORIA CURSO PAU25 El 8 de febrero de 1988, la URSS se comprometía a retirar sus tropas de Afganistán, haciendo efectiva su retirada el 15 de febrero de 1989. A fines de 1988, la URSS de Gorbachov se había desembarazado de la mayor parte de sus compromisos en el Tercer Mundo. Las consecuencias fueron inmediatas: graves dificultades económicas en la Cuba de Fidel Castro, fin de la guerra civil en Nicaragua en 1988 y derrota sandinista en las elecciones en 1990, fin de la guerra entre Etiopía y Eritrea y caída del régimen de Mengistu en 1991, derrota del bando prosoviético en Afganistán y triunfo de las guerrillas islamistas en 1992, retirada del ejército vietnamita de Camboya en 1989. EL FIN DEL SOCIALISMO REAL Las revoluciones de 1989 El proyecto de Gorbachov implicaba la imposibilidad de mantener por la fuerza a los regímenes de las "democracias populares" tal como se habían configurado tras las sucesivas intervenciones soviéticas. La Perestroika y la Glasnost tuvieron una inmediata consecuencia en los estados “satélite” de la Europa del Este. La forma en que Gorbachov puso en marcha el desmoronamiento del "Imperio soviético" fue simple: no hacer nada para defender los regímenes del Este europeo. Sin la intervención soviética, estos gobiernos fueron barridos con extraordinaria facilidad en el corto plazo de unos meses. Ya en septiembre de 1988, Gorbachov había clausurado el “Comité de Enlace” con los países socialistas en el PCUS, un señal de que el Kremlin abandonaba la Doctrina Breznev.. La actitud de Moscú era cada vez más claramente conciliadora hacia la reforma en las "democracias populares" Aunque el objetivo de Gorbachov era que estos países aplicaran su propia Perestroika, manteniéndose en el Pacto de Varsovia, muy pronto la realidad desbordó sus esperanzas. Polonia Polonia fue el país que inició el proceso revolucionario. Tras una serie de huelgas en el verano de 1988, el gobierno comunista, dirigido por el general Jaruselzski, tuvo que sentarse a negociar con el sindicato Solidaridad, que siempre contó con el apoyo de la poderosa Iglesia Católica dirigida por el Papa Juan Pablo II. Los acuerdos de abril de 1989 significaron el reconocimiento legal del sindicato y la apertura de un proceso de transición democrática. El partido comunista fue duramente derrotado en las elecciones de junio y no tuvo otro remedio que permitir la formación de un gobierno presidido por un Mazowiecki, dirigente de Solidaridad. Se formaba así el primer gobierno no comunista en Europa Oriental desde 1945. La rápida descomposición del régimen comunista, permitió que Lech Walesa fuera elegido presidente del país en 1990. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 4 HISTORIA CURSO PAU25 Hungría En Hungría fueron los propios reformadores comunistas, como Imre Pozsgay, los que desmontaron con gran celeridad el sistema. Tras expulsar al viejo Janos Kadar en 1988, en la primavera de 1989 se estableció el multipartidismo y en octubre de ese año el Partido Socialista Obrero Húngaro (nombre oficial del partido comunista) se disolvía y se aprobaba una constitución democrática. Las elecciones de primavera de 1990 llevaron al poder a fuerzas democráticas anticomunistas. República Democrática de Alemania . La decisión de las autoridades de Budapest de abrir su frontera con Austria en septiembre de 1989 abrió una "brecha" en el telón de acero por el que decenas de miles de habitantes de la R. D. A. huyeron hacia la República Federal de Alemania, atravesando Checoslovaquia, Hungría y Austria. Al éxodo de la población se le unió pronto una oleada de manifestaciones a lo largo de toda Alemania Oriental. El líder de la RDA, Eric Honnecker, que acababa de felicitar públicamente al embajador chino por la represión en la plaza de Tiananmen, se planteó la solución represiva. Fue en ese momento cuando la actitud de Gorbachov disipó las últimas dudas. A fines de octubre de 1989 hubo tres declaraciones de enorme importancia política: .-El 23 de octubre, a Eduard Shevarnadze manifestó que la URSS no debía interferir de ningún modo en los asuntos de la Europa oriental. .-Ese mismo día, Gennadii Gerasimov, portavoz de Gorbachov en asuntos de política exterior, enunció de manera bastante frívola que la Doctrina Breznev había sido sustituida por la “Doctrina Sinatra”, la URSS permitía que los países del este hicieran las cosas "a su manera". .-El día 25 Gorbachov, de viaje en Finlandia, condenó inequívocamente la Doctrina Breznev. A partir de aquí los acontecimientos se precipitaron, Honnecker fue sustituido por un comunista reformista, Egon Krenz, quién tomó la histórica decisión de abrir el Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989. El rápido derrumbamiento de la RDA posibilitó la reunificación de Alemania el 3 de octubre de 1990. Esta reunificación fue más bien una absorción de la antigua Alemania comunista por la República Federal de Alemania: El resto de países de Europa del Este vivió procesos de cambio más o menos violentos. Hubo rápidos cambios en Rumania, Bulgaria y Checoeslovaquia. Reaparecerán problemas de convivencia entre comunidades que habían estado hibernados bajo el comunismo. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 5 HISTORIA CURSO PAU25 Así Checoslovaquia se dividirá en las Repúblicas Checa y Eslovaca. Pero donde los cambios fueron más drásticos fue en la antigua Yugoslavia, cuya desmembración conllevó procesos de limpieza étnica y guerras en Croacia, Bosnia y Kosovo. El fin de la guerra fría La guerra fría va a terminar de una forma que nadie se hubiera atrevido a pronosticar unos años antes, por el derrumbe y desintegración de uno de los contendientes. Los historiadores no se ponen de acuerdo en señalar el momento en el que la guerra fría concluyó. Para muchos, la Cumbre de Malta entre George Bush y Gorbachov el 2 y 3 de diciembre de 1989, proclamaron oficialmente el inicio de una "nueva era en las relaciones internacionales”. Mijaíl Gorbachov proclamó solemnemente que "el mundo terminaba una época de guerra fría (...) e iniciaba un período de paz prolongada". Otros señalan el 21 de noviembre de 1990, cuando los EE.UU., la URSS y otros treinta estados firmaron la Carta de París, que incluía un pacto de no agresión entre la OTAN y el Pacto de Varsovia. El presidente Bush manifestó tras firmar el documento: "Hemos cerrado un capítulo de la historia. La guerra fría ha terminado." El 1 de julio de 1991, tras las revoluciones de 1989 y en pleno proceso de descomposición del estados soviético, el "Tratado de amistad, cooperación y asistencia mutua" firmado en Varsovia en 1955, el Pacto de Varsovia, desapareció. La OTAN quedaba como la única gran alianza militar en el mundo. Finalmente, el 31 de julio de 1991, Bush y Gorbachov firmaban en Moscú el Tratado START I y, el 16 de junio de 1992, por la firma de Bush y el nuevo líder ruso Yeltsin del Tratado START II. Los dos antiguos contendientes acordaron importantes reducciones en sus arsenales nucleares. El orden establecido en Yalta se derrumbó ante la mirada atónita del mundo en unos pocos meses. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 6 HISTORIA CURSO PAU25 El fin de la Unión Soviética La guerra fría terminó por el derrumbe de uno de sus contendientes. El proceso de reformas iniciado por Gorbachov en 1985 precipitó una dinámica que terminó llevándose por delante la propia existencia del estado fundado por Lenin. En medio de una profunda crisis económica, con una población gracias a la Glasnost cada vez más consciente de la crueldad y la corrupción que había caracterizado la dictadura soviética, el nacionalismo vino a actuar como factor incontenible de disgregación del estado soviético, heredero del Imperio zarista. El movimiento centrífugo se inició en las repúblicas bálticas, que durante el otoño de 1989 dejaron claro su intención de romper los lazos con un estado al que se habían unido como víctimas del Pacto que firmaron Molotov y Von Ribbentrop en 1939. Paralelamente el nacionalismo aparecía en las repúblicas caucásicas, azuzado por el enfrentamiento entre armenios y azeríes en Nagorno -Karabaj en 1988. Cuando en febrero de 1990, Gorbachov dio un paso adelante en su Perestroika renunciando al monopolio político del PCUS y convocando elecciones parcialmente pluralistas, se encontró con que en Lituania, Letonia, Estonia y Moldavia ganaban las fuerzas políticas independentistas. Lituania declaró inmediatamente su independencia, sentando un precedente para las demás repúblicas que constituían la URSS. La desintegración de la URSS no vino, sin embargo, motivada por las reivindicaciones de los pequeños pueblos bálticos. El movimiento que definitivamente derrumbó la URSS vino de Rusia, la nación que había construido el imperio zarista, antecesor del estado soviético. En mayo de 1990, Borís Yeltsin, quien había sido expulsado del PCUS en 1987, fue elegido presidente del Parlamento ruso. Desde esa posición de poder, Yeltsin impulsó medidas que precipitaron el fin de la Unión Soviética. En julio de 1990, el XXVIII Congreso del PCUS constató la acelerada decadencia del partido que había aglutinado al estado soviética durante décadas. El propio ministro de asuntos exteriores Eduard Shevarnadze dimitió en diciembre de 1990 en protesta por lo que el veía como un inminente golpe de estado que devolvería al país a la época de Breznev. Acorralado entre las fuerzas comunistas conservadoras que buscaban una vuelta atrás en el proceso de reformas y las fuerzas reformistas y nacionalistas, Gorbachov trató de negociar un nuevo Tratado de la Unión que reconstruyera sobre nuevas bases de mayor libertad nacional la antigua URSS. Sin embargo, los comunistas ortodoxos trataron de imponer una solución de fuerza, el 19 de agosto de 1991, Gorbachov era secuestrado en su residencia de veraneo en el Mar Negro y un grupo de comunistas de la línea dura se ponían al frente de un golpe militar. La Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 7 HISTORIA CURSO PAU25 falta de unidad en el ejército y las acciones de protesta popular en Moscú hicieron fracasar el golpe. Fue el momento de Borís Yeltsin, quién se puso al frente de la protesta contra el golpe en la capital del país. El golpe militar frustrado fue como la señal de alarma que precipitó la huida precipitada de todas las repúblicas de una Unión Soviética que a nadie ya interesaba. Mientras el PCUS, el instrumento político que había aglutinado a la URSS, era prohibido. El 1 de diciembre de 1991, el 90.3 % de los ucranianos votaron por la independencia. El 8 de ese mes, en una solución improvisada sobre la marcha, los líderes de Rusia, Ucrania y Bielorrusia, Borís Yeltsin, Leonid Kravchuk y Stanislav Shushkevich, se encontraron cerca de Brest-Litovsk y acordaron formar la llamada Confederación de Estados Independientes. El 21 de diciembre, en un encuentro celebrado Almá Atá, ocho de los doce repúblicas restantes de la URSS (Estonia, Letonia, Lituania y Moldavia habían optado por la independencia pura y simple) siguieron el ejemplo de Rusia, Ucrania y Bielorrusia. Impotente y abandonado por casi todos, Gorbachov dimitió como Presidente de la URSS el día 25 de diciembre de 1991. La bandera roja soviética era arriada en el Kremlin de Moscú. La bandera rusa la sustituía. Rusia tomaba el relevo de la URSS en la escena internacional: las embajadas, el puesto permanente en el Consejo de Seguridad, el control del armamento nuclear soviético... Sin embargo, el mundo bipolar de la guerra fría había tocado a su fin. Anunciado por el presidente Bush a principios de 1991, nacía un "nuevo orden mundial". LA NUEVA URSS Y SUS RETOS. Tras la desaparición de la Unión Soviética, Yeltsin se perfiló como el político más hábil y confiable a los ojos de Occidente para gobernar Rusia, un país afectado por un grave descontento social a raíz de las reformas económicas y de la virulencia de las reivindicaciones nacionalistas de las repúblicas que integraron la Federación Rusa. La rapidez con que aplicó reformas orientadas a la economía de mercado minó todavía más las condiciones de vida de la población, razón por la cual la agitación social alcanzó un punto crítico en el otoño de 1993. En esta ocasión, no dudó en recurrir al ejército para desalojar y disolver el Parlamento, donde se habían amotinado los diputados, y convocar elecciones encaminadas a aprobar una nueva Constitución, en la cual se reservó amplios poderes. Sin embargo, su salud empezaba a flaquear, y a raíz de su primera cardiopatía, en 1989, la oposición comenzó a cuestionar su capacidad física para dirigir el país. En 1996, la cruenta guerra de Chechenia y la durísima campaña electoral, cuyos ajustados resultados le obligaron a incorporar al gobierno a los nacionalistas y a pactar con los antiguos comunistas, fueron circunstancias que minaron aún más la quebrantada imagen del presidente ruso, quien con posterioridad ha debido afrontar serias y profundas crisis de gobierno, la situación de bancarrota económica del país, la corrupción administrativa y el Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 8 HISTORIA CURSO PAU25 creciente poder de las mafias. Yeltsin renunció a su cargo el 31 de diciembre de 1999, nombrando a Vladimir Putin como presidente interino hasta que se realizaran las nuevas elecciones, el 26 de marzo del 2000 que éste ganó con facilidad. Desde entonces Putin y su colaborador Dimitri Medvédev se han alternado en la jefatura del Estado y la del gobierno. Putin al frente del partido Rusia Unidad, ha movilizado el nacionalismo ruso y ha venido ejerciendo un poder personalista, con un férreo control del sistema político y mediático, lo que le ha otorgado sucesivas mayorías. La última victoria electoral la ha obtenido en Marzo de 2012, en que tras sus años como Jefe del Gobierno , (por haber agotado los mandatos de Presidente que le permitía la Constitución) ha retornado a la Jefatura del Estado evidenciando que nos encontramos ante un régimen personalista. El crecimiento económico se ha visto estimulado por el ascenso de los precios del petróleo y gas natural, de los que Rusia es el segundo productor mundial .El sector energético supone el 50% del Producto Interior Bruto y el 60% de las exportaciones. Si se tiene en cuenta que en 1981 el petróleo costaba 34 dólares por barril, la caída hasta los 24 en el 97 e incluso los 11,5 dólares de 1998, trajo una larga crisis económica, de la que Rusia ha salido gracias al incremento del crudo que ha llegado a los 78 $ barril en el verano de 2006, y se estabilizó en la franja 50 - 60 $ barril a principios de 2007. Pero aunque en 2008 con la crisis el precio bajó, desde entonces se ha disparado el precio a finales de 2009 valía 80 $ , en 2010 90$ y en 2012 está sobre 100$ . Tan importante alza ha disparado los ingresos estatales y ha reflotado la economía rusa.. Pero el desarrollo ha sido muy desigual con una minoría enriquecida con las privatizaciones que contrasta con la presencia de grandes bolsas de pobreza, sin que se haya desarrollado una clase media. El terrorismo checheno, el nacionalismo separatista y la presencia de importantes mafias son los mayores retos de la Rusia actual. LECTURAS RECOMENDADAS ¿Qué es la perestroika? Qué es la perestroika? ¿Qué impulsó la idea de la reestructuración? ¿Qué significa eso en la historia del socialismo? ¿Qué es lo que presagia para los pueblos de la Unión Soviética? ¿Cómo puede influenciar al mundo exterior? Todas estas preguntas preocupan a la opinión pública mundial y serán activamente discutidas. Empezaré con la primera. Perestroika, una necesidad urgente Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 9 HISTORIA CURSO PAU25 Creo que una cosa debe ser tenida en cuenta al estudiar los orígenes y la presencia de la perestroika en la URSS. La perestroika no es un capricho por parte de algunos individuos ambiciosos o de un grupo de líderes. Si fuera así, exhortaciones, ni reuniones plenarias, ni siquiera un congreso del Partido, hubieran podido reunir al pueblo para el trabajo que estamos haciendo ahora y que involucra cada día más y más al pueblo soviético. La perestroika es una urgente necesidad surgida de los procesos de desarrollo de nuestra sociedad socialista. Esta sociedad está madura para el cambio. Hace tiempo que lo anhelaba. Una demora en comenzar la perestroika podría haber llevado, en un futuro cercano, a una situación interna exasperante, la cual, para decirlo sin vueltas, se habría recargado con una muy seria crisis social, económica y política. (...) Más adelante, retomaré los aspectos históricos de nuestro desarrollo. Primero quiero explicar la situación nada simple que se había desarrollado en nuestro país en los años ochenta y que convierte a la perestroika en algo necesario e inevitable. En cierta etapa eso se vuelve particularmente claro en la última mitad de los años setenta sucedió algo que resultó a primera vista inexplicable. El país comenzó a perder impulso. Los fracasos económicos se volvieron más frecuentes. Comenzaron a acumularse las dificultades y se multiplicaron los problemas sin resolver. Elementos de lo que nosotros llamamos estancamiento, y otros fenómenos ajenos al socialismo comenzaron a aparecer en la vida de la sociedad. Una especie de "mecanismo de freno" afectaba el desarrollo social y económico. Y todo eso sucedía al mismo tiempo que la revolución científica y tecnológica abría nuevas perspectivas para el progreso social y económico. Algo extraño iba tomando forma: el enorme volante de una máquina poderosa estaba girando, mientras que los engranajes patinaban o las correas de transmisión estaban muy flojas. Al analizar la situación, primero descubrimos una desaceleración del crecimiento económico. En los últimos quince años, la tasa de crecimiento de la renta nacional declinó en más de la mitad y para comienzos de los ochenta había caído a un nivel cercano al estancamiento económico. Un país que alguna vez se había acercado rápidamente a las naciones avanzadas del mundo comenzó a perder posiciones. Además, la brecha en la eficiencia de producción, calidad de los productos, desarrollo científico y tecnológico, la producción de tecnología de punta y el uso de técnicas avanzadas comenzó a extenderse, y no a favor nuestro. El impulso a la producción bruta, en particular en la industria pesada, se convirtió en un objetivo "prioridad uno", casi un fin en sí mismo. Lo mismo sucedió con la capitalización, donde una considerable parte de la riqueza nacional se convirtió en capital Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 10 HISTORIA CURSO PAU25 ocioso. Hubo costosos proyectos que nunca fueron dignos de los más altos niveles científicos y tecnológicos. El trabajador o la empresa que había gastado la mayor cantidad de trabajo, material y dinero, era considerado el mejor. Es natural que el productor trate de "agradar" al consumidor, si puedo expresarlo de esa manera. Sin embargo, en nuestro país el consumidor se encontró totalmente a merced del productor, y tuvo que conformarse con lo que éste decidiera ofrecerle. Esto era, nuevamente, consecuencia del impulso a la producción bruta. Se convirtió en algo típico de nuestros especialistas en economía, el pensar, no en cómo elevar el activo nacional, sino en cómo colocar más material, mano de obra y horas de trabajo en una partida, para venderla a precios altos. Por lo tanto, a pesar de esa "producción bruta, había escasez de productos. Nosotros gastamos; de hecho estamos todavía gastando mucho más en materias primas, energía y otros recursos, por unidad de producción bruta, que otras naciones desarrolladas. La riqueza de nuestro país, en términos de recursos naturales y mano de obra, nos ha echado a perder; incluso podría decirse que nos ha corrompido. Esa es, de hecho, la principal razón por la cual fue posible para nuestra economía desarrollarse extensamente durante décadas. Acostumbrados a dar prioridad al crecimiento cuantitativo en la producción, tratamos de controlar la caída de la tasa de crecimiento, pero lo hicimos principalmente por un continuo aumento del gasto: construimos las industrias de combustible y energía y aumentamos el uso de los recursos naturales en la producción. Con el correr del tiempo, los recursos materiales se volvieron más difíciles de conseguir y más costosos. Por otra parte los amplios métodos de expansión del capital fijo produjeron un déficit artificial de mano de obra. En un intento de rectificar la situación, de alguna manera, ampliamente injustificada es decir, de hecho inmerecida, se comenzaron a pagar bonificación y se introdujeron toda clase de incentivos desmesurados bajo la presión de ese déficit, y eso llevó, en una etapa posterior, a la práctica de "inflar" informes con material superfluo simplemente para ganar. Las actitudes parásitas estaban aumentando, el prestigio del trabajo cuidadoso y de alta calidad comenzó a disminuir y la mentalidad de "nivelar los salarios" comenzaba a generalizarse. La falta de equilibrio entre la dimensión de trabajo y la dimensión de consumo se había convertido en algo así como la pieza clave en el mecanismo de freno; no solamente obstruyendo el crecimiento de la productividad laboral, sino también conduciendo a la distorsión del principio de justicia social. Así, la inercia del desarrollo económico extensivo conducía a la paralización económica y el estancamiento. Gorbachov, Mijail., La Perestroika Ed. Diana. Mexico. 1987 Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 11 HISTORIA CURSO PAU25 El azote del comunismo Juan Pablo II pasará a la historia por su influencia decisiva en el desmoronamiento del comunismo, que, a partir de Polonia, puso fin entre el 89 y el 91 a la división de Europa, al sistema bipolar y a la Unión Soviética. Su huella internacional, sin embargo, es mucho más profunda Rompió con la política de coexistencia pacífica que sus antecesores habían seguido con los regímenes comunistas y, en una alianza estrecha con la Administración Reagan, lanzó una campaña masiva contra el marxismo exigiendo el respeto de los derechos y la dignidad del ser humano. «El árbol ya estaba podrido», comentaba años después «Sólo le di una buena sacudida y cayeron las manzanas podridas». De ser ciertos los datos recogidos por Carl Bernstein, primero en Time (1992) y luego en un libro (1996), la gran conspiración Reagan-Juan Pablo II contra el comunismo venía abonada por la ayuda de la CIA al movimiento polaco Solidaridad en los 70, se empezó a tejer el mismo día de la victoria de Reagan, en noviembre del 80, fue madurando en los meses siguientes por medio de los numerosos asesores católicos de la Casa Blanca de entonces (Alexander Haig, William Clark, William Casey, Vernon Walters...) y se concretó en un pacto en la visita de Reagan al Vaticano el 7 de junio de 1982. «Reagan y el Papa acordaron llevar a cabo una campaña clandestina con el objetivo de acelerar la disolución del imperio comunista», escribe Bernstein. Como ha declarado Richard Allen, católico y primer asesor de Seguridad Nacional de Reagan, «fue una de las alianzas secretas más importantes de todos los tiempos».En el documental Rivals for Paradise de la BBC, dirigentes estadounidenses y polacos, y altos cargos del Vaticano confirmaron en 1998 casi al pie de la letra la versión de Bernstein. Felipe Sahagun El Mundo 3 de Abril de 2005. Política y energía La colaboración entre la Unión Europea y Rusia se está revelando cada vez más necesaria para la propia estabilidad interior de ambas y también para el desarrollo de una nueva estructura de gobernabilidad mundial. En efecto, el entendimiento entre Moscú y Bruselas está siendo decisivo en temas como el avance en el proceso de paz de Oriente Próximo; la gestión de la crisis iraní; el desarme, convencional y nuclear, o la lucha internacional contra el terrorismo y el crimen organizado. En todos ellos, la política seguida por el presidente Putin se caracteriza por su fuerte pragmatismo y se orienta a la consecución de unos objetivos que considera necesarios para el futuro de Rusia. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 12 HISTORIA CURSO PAU25 En el plano internacional, Putin mantiene tres objetivos irrenunciables: la protección de sus minorías en otros países; el mantenimiento de la influencia hegemónica en los países que integran la que Moscú considera su área de seguridad y, en tercer lugar, la colaboración con EEUU y la UE en la configuración de un nuevo orden internacional de naturaleza multipolar. Respecto de los dos primeros, el Gobierno ruso considera que los países occidentales deberían aceptar la exclusividad o, al menos, la primacía de su política en justa reciprocidad por la no injerencia rusa en las áreas de influencia estadounidense y europea. En cuanto al tercer objetivo, la presidencia de Putin sigue la estrategia de apoyar el entendimiento euronorteamericano, pero actúa según sus intereses nacionales cuando este entendimiento se quiebra y EEUU mantiene posiciones unilaterales. El tercer eje estratégico se centra en lograr el crecimiento económico como condición necesaria para una reforma de la política social que mejore las condiciones de vida de millones de ciudadanos. El actual modelo económico ruso es una combinación entre propiedad privada, libre mercado y creciente control fiscal y administrativo del Estado. Este modelo está dando sus resultados. En tan sólo un quinquenio, la economía rusa ha logrado recuperarse de la recesión tras la desintegración soviética y la crisis de 1998.La sostenibilidad del modelo exige la disponibilidad de divisas imprescindibles para la modernización productiva del país. En la actualidad, la principal fuente de esas divisas son las exportaciones de gas natural y crudo, mercados en los que Rusia ocupa la primera y la segunda posición. El 53% de todas sus exportaciones se concentra en los productos energéticos y la UE, incluida España, es su principal cliente. La estrategia presidencial de Putin y, previsiblemente, de su sucesor se resume en el empleo de las reservas energéticas para modernizar la economía, lo que mejoraría las condiciones de vida, y las mejoras sociales para reforzar el Estado. Un ejemplo reciente de esta combinación de política y energía lo encontramos en la sorprendente pero eficaz solución a la crisis con Ucrania. Resulta evidente que Moscú no parece dispuesto a seguir subvencionando el consumo energético de aquellos países cuyas autoridades se muestren discrepantes con su política pero, al mismo tiempo, tampoco pretende provocar un conflicto económico con sus principales socios comerciales, la UE, cuyas consecuencias se volverían contra la economía rusa. El mensaje de que el suministro energético pasa a incorporarse como uno de los instrumentos estratégicos de la acción exterior rusa, debería ser tomado en consideración a partir de ahora. Por ese motivo y mientras no se alcance la deseable asociación de libre comercio entre la UE y Rusia, debería reforzarse el entendimiento energético entre ambas, aprobado en 2001, incluyendo cláusulas de garantía frente a situaciones de desabastecimiento energético como la que estuvo a punto de provocarse por la crisis. El Mundo 10 de marzo de 2006 Rafael Calduch. Catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid. Pág. UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ Prof. José Antonio Pérez Juan/ José Miguel Payá Poveda 13 HISTORIA CURSO PAU25 WEBS RECOMENDADAS. http://www1.universia.net/CatalogaXXI/pub/ir.asp?IdURL=39765&IDC=10010&IDP=ES &IDI=1 Gorbachov explica la perestroika. http://www.elmundo.es/papel/hemeroteca/1995/03/11/mundo/31761.htmlLa perstroika nunca morirá : Artículo de Gorbachov en el mundo 10 años después. http://www.elmundo.es/papel/hemeroteca/1999/11/09/docume/771335.html. La unificación de Alemanía vista por Gorbachov. 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