014-2014-GRA/GREM - Gobierno Regional de Arequipa

Gobierno Regional Arequlpa
GERENCIA REGIONAL DE ENERGIA y MINAS
N°
014-2014-GRA/GREM
Arequípa, 21 de enero del 2014
VISTO, el expediente del petitorio minero KOLLAWA código N° 54-00234-11, formulado
por EDGAR ROLANCO CHURA TA PUMA y,
CONSIDERANDO:
Que según informe N° 232-2013-GRA/GREM-UTM de fecha 08 de julio del 2013, la Unidad
Técnica de Minería, advierte que las 300 has. a las que quedo reducido el derecho minero de
conformidad con la Resolución de Gerencia Regional N° 047-2013-GRA/GREM se encuentra
superpuesto Parcialmente sobre la Reserva Nacional de Salinas y Agua Blanca, declarado por Decreto
Supremo N° 070-79-AA-Zona de Amortiguamiento;
Que de conformidad con 10 ordenado en la resolución de fecha 28 de agosto del 2013, y 30 de
octubre del mismo afio; se dispuso Oficiar al Servicio Nacional de Áreas Naturales ProtegidasSERNANP a efecto de solicitarle la opinión técnica de compatibilidad o no sobre el otorgamiento del
titulo de concesión minera al presente derecho minero; ello de conformidad con lo dispuesto por el
articulo 116 numeral 116.1 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por
Decreto Supremo N° 038-2001-AG modificado por el D.S. N° 003-2011-MINAM publicado en el
diario Oficial El Peruano el 16 de febrero del 2011, para lo cual se le cursó los oficios N°12892013.GRAlGREM Yel N°1548-2013-GRA/GREM;
Por oficio N° 337-2013-SERNANP/RNSAB el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado, SERNANP, remite el Informe Técnico N° 023-2013-SERNANP/RNSABWVVV; en el que se emite LA NO COMPATmILIDAD del petitorio minero KOLLAWA con
código 54-00234-11, para el otorgamiento del título de concesión minera respecto al espacio
superpuesto a la Zona de Amortiguamiento Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca;
Que en el informe N° 007-2014-GRA/GREM-UTM de fecha 14 de enero del 2014 el área
técnica de minera advierte que de las tres cuadrículas a las que quedó reducido el derecho minero, una
cuadricula se encuentra superpuesta totalmente a la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de
Salinas y Aguada Blanca con opinión de no compatibilidad, siendo que de las otras dos cuadrículas
restantes, una de ellas se encuentra superpuesta parcialmente a la referida área natural protegida y la
otra disponible;
Que mediante Decreto Supremo N° 070-79-AA, se establece la Reserva Nacional de Salinas y
Aguada Blanca y mediante resolución Jefatural 136-2001-INRENA del 12 de junio del 2001 se
actualiza el Plan Maestro;
Por Resolución Jefatural N° 087-2007-INRENA de fecha 10 de abril de 2007, publicada en el
diario oficial El Peruano el 26 de abril de 2007, se dispone la publicación del mapa y la memoria
descriptiva que delimita la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca,
redefinida por la Resolución Jefatural N° 321-2006-INRENA, que aprobó la actualización del Plan
Maestro y modificó la Resolución Jefatura) N° 330-2001-INRENA que establecía en forma provisional
la zona de amortiguamiento;
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GERENCIA REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS
N°
014-2014-GRA/GREM
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Que el artículo 68° de la Constitución Política del Perú, establece que es obligación del
Estado promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas;
Que la Ley 28611 Ley General del Ambiente señala en su artículo 107, que el Estado asegura la
continuidad de los procesos ecológicos, evolutivos, así como la historia y cultura del país mediante la
protección de espacios representativos de la diversidad biológica y otros valores asociados de interés
cultural paisajístico y científico existentes en los espacios continentales y marinos del territorio
nacional, a través del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado SINAPE regulado
de acuerdo a la normatividad específica;
Que de otro lado, el artículo 8° de la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas,
dispone que el INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA) del sector
agrario, creado mediante Ley N° 25902, constituye el ente rector del SINAMPE y supervisa la gestión
de éstas áreas, siendo una de sus funciones supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las
Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas de Amortiguamiento (hoy SERVICIO NACIONAL DE
AREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP) organismo público
técnico especializado con personería jurídica de derecho público interno, adscrito al MINISTERIO DEL
AMBIENTE de conformidad con lo dispuesto por el numeral 2) de la segunda disposición
complementaria final del D. L. N° 1013 vigente desde el 01 de enero de 2009;
Que el artículo 21° de la Ley N° 26834, Y el artículo 49° de su reglamento establecen que las
reservas nacionales son áreas de uso directo, en donde se permite el aprovechamiento o extracción de
recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, aquellos recursos definidos por ei plan de manejo
del área. Otros usos y actividades que se desarrollen deberán ser compatibles con los objetivos del área;
Que el artículo 25° de la Ley acotada en el párrafo anterior, establece que las zonas de
amortiguamiento son aquellos espacios adyacentes a las áreas naturales protegidas, que por su
naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial para garantizar la conservación del Área
Natural Protegida, cuyas extensiones vienen establecidas en el Plan Maestro;
Que, el artículo 115.1 del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, dispone que el
aprovechamiento de recursos naturales no renovables al interior de la Áreas Naturales Protegidas se
permitirá sólo cuando lo contemple su Plan Maestro aprobado, estando sujeto a las normas de
protección ambiental y a las limitaciones y restricciones previstas en los objetivos de creación del área
natural protegida, su zonificación y categorización, así como aquellas que se establezcan mediante
Resolución Jefatural del INRENA, (hoy SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS POR EL ESTADO - SERNANP);
Que el artículo 55° del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por
Decreto Supremo N° 038-2001-AG, establece que las Reservas Nacionales son áreas destinadas a la
conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
silvestre acuática o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales
bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad Nacional
competente;
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N°
014-20 14-GRAlGREM
Que en el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo
W 038-2001-AG, dispone en el numeral 116.1) del artículo 116° que las autoridades competentes para
otorgar concesiones solicitaran al SERNANP la emisión de Compatibilidad previamente al
otorgamiento de derechos orientados al aprovechamiento de recursos naturales;
Que la Ley W 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dispone que los Gobiernos
Regionales, ejercerán funciones específicas, las mismas que se formularán en concordancia con las
políticas nacionales, encontrándose entre ellas, asumir las funciones en materia de minas;
Que mediante Decreto Supremo W 084-2007-EM publicado el 20 de diciembre de 2007 que
regula el SlDEMCAT y modifica el Reglamento del TUO de La Ley General de Minería, para adecuar
el procedimiento ordinario minero al proceso de descentralización;
Que el artículo 10 inc. e) del Decreto Supremo señalado en el párrafo anterior establece que
una las funciones de los Gobiernos Regionales es la del declarar el Abandono, cancelación, rechazo,
inadmisibilidad, nulidad y caducidad de los petitorios, así como la extinción por causal establecida por
ley;
Que, el artículo 83 de la Ordenanza Regional N° 10-AREQUIPA que aprueba la modificación
del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Arequipa, establece la
naturaleza y funciones de esta Gerencia Regional de Energía y Minas;
Mediante Decreto Regional N° 004-2007-AREQUIPA de fecha 21 de mayo de 2007, se
desarrolló la Sexta Disposición Complementaria de la Ordenanza Regional W 10-AREQUIPA,
estableciendo provisionalmente las instancias administrativas de los órganos de línea sectoriales del
Gobierno Regional de Arequipa, estableciendo en la Gerencia Regional de Energía y Minas de
Arequipa, como primera instancia administrativa en asuntos administrativos de su competencia a la Sub
Dirección de Minería y como segunda instancia administrativa a la Gerencia Regional;
Atendiendo a que la superposición del petitorio minero a la Zona de Amortiguamiento de la
reserva nacional de Salinas y Aguada Blanca es total en una cuadrícula (100 has) conforme al plano
contenido en el informe N°007-2014-GRA/GREM-UTM de fojas 115 es procedente declararse la
cancelación de la cuadrícula superpuesta totalmente a la Zona de Amortiguamiento y aprobar la
reducción del derecho minero a 200 has.
Que en el expediente obra la constancia de Productor Minero Artesanal N° 1620-2011 otorgada
por el Ministerio de Energía y Minas a favor de EDGAR ROLANDO CHURATA PUMA, titular del
derecho minero la cual señala como fecha de vencimiento el 18 de agosto del 2013, encontrándose
vencida, no obstante, y de conformidad con lo establecido con el Art. 6 del Decreto Supremo N° 0842007-EM el cual señala que " si en el transcurso del trámite de un procedimiento iniciado por un
Pequeño Productor Minero o Productor Minero Artesanal, éste perdiera dicha condición, el Gobierno
Regional continuará conociendo del trámite hasta su culminación ": en consecuencia, el Gobierno
Regional de Arequipa es competente del procedimiento del presente petitorio hasta su culminación.
Que, estando a los informes técnicos y legales la Gerencia Regional de Energía y Minas del
Gobierno Regional de Arequipa;
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De conformidad con las competencias establecidas en el inciso e) del artículo 10 Decreto
Supremo N° 084-2007-EM;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- CANCELAR el petitorio KOLLAWA con código N° 54-0023411, solo respecto a la cuadrícula (100 has) superpuesta totalmente a la Zona de Amortiguamiento de
la Reserva Nacional de Salinas y Aguada Blanca cuyas coordenadas se identifican en el Informe N°
007-2014-GRA/GREM-UTM de fojas 115, que obra en el expediente del derecho minero.
ARTICULO SEGUNDO.- APRUEBESE LA REDUCCIÓN
del petitorio minero
KOLLAWA con código N° 54-00234-11a 200 has. cuyas coordenadas son las siguientes:
VERTICE
01
02
03
04
NORTE
8260000.00
8258000.00
8258000.00
8260000.00
ESTE
222000.00
222000.00
221000.00
221000.00
ARTÍCULO TERCERO.- Consentida que sea la presente resolución, elimínese el área
cancelada del Sistema de cuadrículas y archívese definitivamente los autos, no procediendo su
publicación como de libre denunciabilidad.
REGISTRESE, COMUNIQUESE
TRANSCRITO A:
EDGAR ROLANDO CHURA TA PUMA
CALLE CORBACHO 116 INTERIOR I
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