Maquetación 1 - Asociación de Estudios del Mar

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eSPaÑa amPlÍa SuS FronteraS en el mar
Dr. Luis Somoza Losada
Dr. Ciencias Geológicas
Instituto Geológico y Minero de España
D. Luis Somoza Losada
Dr. Ciencias Geológicas del IGM
doctor en Ciencias Geológicas por la universidad Complutense de madrid desde 1989.
desde 1994 es investigador del Grupo de Geología marina en el instituto Geológico y
minero de españa (iGme).
anteriormente ha sido investigador del instituto español de oceanografía (ieo) en
málaga durante cuatro años.
Ha dirigido ocho campañas oceanográficas a bordo del Bio Hespérides y del buque
oceanográfico francés de iFremer L´Atalante.
Ha realizado seis campañas oceanográficas en la antártida a bordo del buque oceanográfico Hespérides desde el año1992, desarrollando proyectos en el mar de Scotia, mar
de Weddell, islas orcadas, estrecho de Bransfield y Península antártica.
Ha participado en más de 35 campañas oceanográficas de geología y geofísica marina
en diversas áreas del mundo y con buques oceanográficos de diversas nacionalidades
(rusia, alemania, italia, Francia).
Ha sido jefe científico de los proyectos “taSYo” sobre exploración de emisiones naturales de hidrocarburos y chimeneas submarinas en el Golfo de Cádiz, “HidrodeC”
sobre emisiones submarinas hidrotermales en la isla de decepción (antártida) y de proyectos sobre los márgenes continentales europeos euromarGinS como “mVSeiS”
sobre emisiones naturales de hidrocarburos en el margen atlántico marroquí y
“moundForCe” sobre los arrecifes de coral profundos en los márgenes atlánticos
europeos desde el estrecho de Gibraltar al Ártico.
es coordinador científico y asesor del ministerio de asuntos exteriores y Cooperación
para la ampliación de la Plataforma Continental española en las áreas del Golfo de Vizcaya, Galicia e islas Canarias realizadas de conformidad con la Convención sobre derecho del mar de naciones unidas. en relación con este proyecto, ha sido jefe científico
del Bio Hespérides en las campañas Breogham y eSPor en el margen de Galicia y
Golfo de Vizcaya, realizadas en 2005 y 2009, y en las campañas Garoe al oeste de
las islas Canarias en el 2010 y en el 2012.
actualmente es investigador responsable del proyecto GloBant para el estudio de
los fondo marinos profundos entre el mar de Weddell y mar de Scotia, en la antártida.
desde 2009, es representante español de la acción europea CoSt Pergamon para el estudio de los hidratos de metano en el Ártico.
Hasta el momento, ha publicado 67 artículos en revistas internacionales de prestigio en
el campo de la geología y geofísica marinas en los diversos márgenes y áreas oceánicas
exploradas.
3 • eSPaÑa amPlÍa SuS FronteraS
en el mar
Dr. Luis Somoza Losada
Dr. Ciencias Geológicas
Instituto Geológico y Minero de España
INTRODUCCIÓN
en el artículo 76 de la Convención de naciones unidas sobre derecho
del mar (en adelante la “Convención”) se establece que los estados ribereños tienen derecho a fijar los límites exteriores de su Plataforma
Continental más allá de las 200 millas náuticas, si se proporcionan los
suficientes argumentos geológicos e información científica y técnica a
la Comisión de limites de la Plataforma Continental de naciones unidas. en el artículo 77 de la Convención se establece además que, en
caso de que se aprobase dicha extensión, los estados ribereños tendrían
derechos de exploración y explotación de los recursos naturales del suelo
y subsuelo marino de la zona ampliada. Según el mencionado artículo,
éstos incluyen los recursos minerales y energéticos del suelo y subsuelo
marino y también los recursos marinos vivos, que comprenden las especies animales sedentarias que vivan en constante contacto físico con
el fondo del mar o habiten en el subsuelo. entre los posibles recursos
minerales de interés económico se encuentran los nódulos de manganeso
y sulfuros polimetálicos, y entre los recursos energéticos cabe destacar,
además del petróleo y el gas, los recientemente descubiertos yacimientos
de gases hidratados detectados en los márgenes continentales.
la Comisión de limites de la Plataforma Continental (en adelante la
“Comisión”), con sede en nueva York, comenzó a funcionar en 1997 y
está constituida por 21 expertos en el campo de la geología, hidrografía
y geofísica. el objetivo de esta Comisión es la evaluación de las propuestas de extensión de la plataforma continental y el asesoramiento científico y técnico a los países ribereños que elaboran sus correspondientes
propuestas de extensión. la Comisión decidió establecer para cualquier
estado ribereño que pretenda establecer los límites de su Plataforma
Continental más allá de las 200 millas náuticas, un periodo de 10 años
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contados a partir del 13 de mayo de 1999, como plazo definitivo para
la presentación de las solicitudes. dada la sobrecarga de trabajo de la
Comisión, los estados ribereños decidieron en el 2009 aplicar una moratoria y permitir a los estados presentar informes Preliminares en los
que se fije además la fecha de entrega de las propuestas definitivas dentro
de plazos razonables.
actualmente, y considerando como límite las 200 millas náuticas, 151
países ribereños tienen derechos sobre, aproximadamente, una extensión
de 60 millones de kilómetros cuadrados, esto es, un 20% del área ocupada por los océanos. entre los países que han ratificado la Convención
se han realizado 60 presentaciones de 54 estados ribereños ante la Comisión para la ampliación de su Plataforma Continental más allá de las
200 millas náuticas, entre ellos españa. la primera presentación fue realizada por rusia en el 2001 y la última por Gabón en 2012. asimismo,
se han presentado 45 informes preliminares siguiendo el acuerdo de moratoria de los estados Parte de la Convención. la información pública
de todas las propuestas y presentaciones preliminares se puede obtener
en la página “web” de la Comisión:
http://www.un.org/depts/los/clcs_new/clcs_home.htm
LAS FRONTERAS JURÍDICAS CONFORME
A LA CONVENCIÓN DE NACIONES UNIDAS
SOBRE DERECHO DEL MAR
la Convención establece cinco grandes límites “jurídicos” sobre los fondos de los océanos (Fig. 1):
1) el mar territorial (hasta 12 millas náuticas) y Zona Contigua
(hasta 24 millas marinas)
2) la Zona económica exclusiva (de 12 a 200 millas náuticas)
3) la Plataforma Continental (de 12 hasta un máximo 350 millas
náuticas)
4) la Zona (se extiende a partir del límite exterior de la Plataforma
Continental establecido por los estados ribereños y es patrimonio
común de la humanidad)
estos límites dan lugar a la pérdida progresiva de los derechos soberanos
de los estados desde la costa hacia las zonas profundas oceánicas. en
este sentido, el límite exterior del mar territorial se establece en las 12
millas náuticas mar adentro y la soberanía del estado se extiende al espacio aéreo, así como al lecho y al subsuelo de ese mar. la Zona económica exclusiva es un área situada más allá del mar territorial que no
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Figura 1. limites de la soberanía sobre los fondos marinos conforme a la Convención
de las naciones unidas sobre el derecho del mar.
puede extenderse más allá de las 200 millas náuticas, donde el estado
ribereño tiene derechos de soberanía para los fines de exploración y explotación, conservación y administración de los recursos naturales, tanto
vivos como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el
subsuelo del mar.
Por otra parte, en la Plataforma Continental, los estados ribereños tiene
derechos de soberanía sobre la exploración y explotación de los recursos
naturales de los fondos y del subsuelo marino, pero la Convención permite la extensión desde las 200 millas náuticas hasta las 350 millas náuticas, al contrario de las zonas anteriores que tienen unos límites fijos.
la Zona comprende los fondos y subsuelo oceánicos más allá del límite
exterior de la Plataforma Continental. la Zona y sus recursos son patrimonio común de la humanidad y es administrada y controlada por
la denominada “autoridad internacional de los Fondos marinos”
(aiFm), cuya sede está en Kingston (Jamaica) y a la cual pertenece españa como estado Parte que ha ratificado la Convención. la aiFm (internacional Seabed authority, iSa en sus siglas en inglés) regula los
“recursos minerales sólidos, líquidos y gaseosos in situ de la Zona, situados en los fondos marinos o en su subsuelo”.
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Finalmente, en la Convención se considera alta mar todas las partes del
mar no incluidas en la Zona económica exclusiva, en el mar territorial
o en las aguas interiores de un estado (Fig. 1). en la alta mar se establece
la libertad de navegación, de sobrevuelo, de tender cables y tuberías submarinos, de pesca y de investigación científica, teniendo en cuenta los
derechos previstos en la Convención con respecto a las actividades en la
Zona.
LA PLATAFORMA CONTINENTAL COMO
PROLONGACIÓN DEL TERRITORIO EMERGIDO
Geológicamente, la plataforma continental constituye junto con el
talud y el ascenso continental el margen continental, que comprende
la prolongación sumergida de la masa continental del estado ribereño
(Fig. 1). el concepto jurídico de Plataforma Continental es sin embargo
muy diferente del concepto geológico. en el sentido jurídico, que es el
que vamos siempre a emplear, el párrafo 1 del art. 76 de la Convención
establece que “la Plataforma Continental de un estado ribereño comprende el lecho y subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más
allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de
su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta
una distancia de 200 millas náuticas contadas desde las líneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos
en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia”
(Fig. 1).
es importante esta definición de Plataforma Continental ya que se hace
alusión a la “prolongación natural del territorio de un estado” hasta el
“borde exterior del margen continental“. el concepto de “prolongación
natural del territorio” para explicar la Plataforma Continental indica
que los argumentos científicos y técnicos que los estados deben presentar, tienen que enfocarse a demostrar que su territorio sumergido es prolongación de su territorio emergido, es decir de la misma naturaleza.
Por otra parte, el límite exterior de la Plataforma Continental viene marcado por “el borde exterior del margen continental”. esta es la única definición basada en la geología.
FÓRMULAS Y RESTRICCIONES PARA EXTENDER
LA PLATAFORMA CONTINENTAL MÁS ALLÁ DE LAS
200 MILLAS NÁUTICAS
el artículo 76 de la Convención permite establecer la posición del límite
exterior de la Plataforma Continental mediante una formula compleja
basada en cuatro reglas (Fig. 2). dos de ellas positivas, denominadas
fórmulas y que permiten ampliar y otras dos negativas, que son restric-
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Figura 2. Fórmulas y restricciones para la ampliación de la Plataforma Continental.
ciones a las fórmulas de ampliación. las fórmulas que se aplican para
ampliar la plataforma continental son las siguientes:
a) Fórmula de Hedberg ó de la distancia. esta fórmula permite ampliar 60 millas marinas a partir del pie del talud continental.
b) Formula de Gardiner o del 1% del espesor de sedimento. esta
fórmula permite ampliar hasta un punto donde el espesor de
rocas sedimentarias sea por lo menos el 1% de la distancia más
corta entre ese punto y el pie del talud continental (d en la Figura
2). es decir, un punto con un espesor de sedimentos de 2 kilómetros en la vertical permite ampliar 200 kilómetros desde el pie
del talud continental (d).
de esta forma, el límite de la plataforma continental se puede extender
hasta la línea más exterior trazada por la fórmula de Hedberg y/o por la
fórmula de Gardiner, es decir se utiliza aquella que más convenga al estado ribereño.
Por otra parte, las dos normas negativas restringen a los estados ribereños el límite exterior de la plataforma continental que se puede alcanzar
por las citadas fórmulas. la primera restricción es que el límite exterior
no puede exceder las 350 millas náuticas contadas desde las líneas base
desde las que se mide la anchura del mar territorial o las 100 millas náuticas contadas desde la isóbata de 2500 metros (Fig. 2). esto significa
que aquellos estados ribereños que tengan bancos submarinos, que sean
prolongación natural de su margen continental, pueden extender el límite exterior más allá de las 350 millas náuticas si dichos bancos tienen
profundidades de menos de 2500 metros.
además de estas restricciones generales, la Convención establece otras
más específicas enfocadas a casos muy particulares. debido a que hay
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muchos estados ribereños con territorios situados sobre “crestas submarinas” como puede ser islandia, azores y madeira (Portugal), la Convención estableció una restricción en el párrafo 5 del artículo 76 de la
Convención. este párrafo establece una restricción única basada en que
en las “crestas submarinas el límite exterior de la plataforma continental
no excederá de 350 millas náuticas contadas desde las líneas de base a
partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial”. el objetivo
de este párrafo era evitar la prolongación desmesurada de los estados
ribereños situados sobre “crestas oceánicas“, como puede ser islandia o
las islas azores, cuyos fondos localizados a profundidades de 2500 metros, se pueden extender a lo largo de todo del atlántico, desde el hemisferio Sur al norte, a través de la dorsal submarina de expansión
medio-atlántica. en el mismo párrafo se indica que esta restricción única
de 350 millas náuticas, no se aplica a elevaciones submarinas que sean
componentes naturales del margen continental, tales como las mesetas,
emersiones, cimas, bancos y espolones de dicho margen.
LAS DIRECTRICES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS DE LA
COMISIÓN DE LÍMITES DE LA PLATAFORMA
CONTINENTAL DE NACIONES UNIDAS
Para facilitar la aplicación del artículo 76 del Convenio de las naciones
unidas sobre el derecho del mar y con el objetivo de ayudar a los estados ribereños a preparar sus presentaciones y propuestas de ampliación
de la plataforma continental, la Comisión de límites de la Plataforma
Continental de naciones unidas elaboró unas “directrices Científicas
y técnicas” que fueron aprobadas en 1999. estas directrices constituyen
además una importante referencia científica y técnica para el examen de
estas presentaciones, así como para la preparación de las recomendaciones de la Comisión. en estas directrices se establecen una serie de recomendaciones sobre los métodos científicos y técnicos que se deberán
utilizar y que se consideran admisibles para el trazado del límite de la
plataforma continental y se define y aclara la interpretación de algunos
términos científicos, técnicos y jurídicos que figuran en la Convención.
también incluye una lista de la documentación que es necesario aportar
en las presentaciones.
la metodología que se sigue habitualmente para la determinación del
límite exterior de la plataforma continental consta de tres pasos principales: a) determinación de los pies de talud (FoS en sus siglas en inglés
“Foot of Slope”), b) aplicación de las fórmulas de Hedberg y Gardiner
y c) aplicación de las restricciones y determinación de límite exterior de
la plataforma. el primer paso que se debe llevar a cabo es la determinación de la región de la base del talud mediante el análisis geomorfológico
de datos batimétricos y geológicos. dentro de esta región es donde se
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define el pie del talud como el punto de máximo cambio de gradiente
sobre la base del análisis matemático de perfiles batimétricos y modelos
batimétricos 2d y 3d (Fig. 3). en casos excepcionales, la determinación
del pie del talud se puede llevar a cabo mediante evidencias geológicas
o geofísicas.
Figura 3. a) mapa batimétrico del margen continental occidental de Galicia obtenido
con sonda multihaz; B) imagen 3d de la zona del Banco de Galicia.
una vez calculado el pie del talud, el segundo paso consiste en la aplicación de la fórmulas de Hedberg y Gardiner. la línea denominada
como Hedberg se consigue trazando una envolvente de los arcos de 60
millas náuticas generados desde una serie de puntos del pie del talud seleccionados. Para el cálculo de los puntos de 1% de espesor de sedimentos según la fórmula de Gardiner, se pueden utilizar métodos directos
como los sondeos profundos y/o métodos indirectos como la sísmica de
reflexión y refracción, para el estudio del basamento y la cobertera sedi-
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Figura 4. aplicación de la fórmula de Hedberg en el margen de Galicia mediante el
trazado de arcos de 60 millas náuticas desde una serie de puntos del pie del talud.
Figura 5. adquisición de perfiles sísmicos de reflexión a bordo de los buques
Sarmiento de Gamboa (a) y Hespérides (B) en la isla de Hierro y Golfo de Vizcaya
respectivamente; C) Situación de líneas sísmicas adquiridas al oeste de las islas Canarias;
d) Perfil de sísmica multicanal en el Golfo de Vizcaya, donde se localiza un punto del
1% calculado mediante la fórmula de Gardiner utilizado en la propuesta de ampliación
de esta zona; la línea amarilla marca el techo del basamento oceánico.
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mentaria suprayacente y la distribución de espesores (Fig. 4). Para la determinación de los depocentros y posterior selección de los puntos que
cumplen la fórmula de Gardiner es necesario el conocimiento y análisis
regional de las velocidades de los sedimentos para la conversión de las
medidas de espesor de sedimentos en los perfiles sísmicos de tiempo a
profundidad. las líneas sísmicas deben documentar no sólo el espesor
sino también la continuidad de los sedimentos entre el pie del talud y
el punto seleccionado. esta metodología puede complementarse con
datos de campos potenciales (gravimetría y magnetismo).
el tercer paso consiste en primer lugar en la definición de las líneas restrictivas correspondientes a la isóbata de 2500 metros + 100 millas náuticas y a la línea de 350 millas náuticas. la primera se determina
construyendo la envolvente de los arcos a 100 millas náuticas de distancia a partir de los puntos que componen la isobata 2500 metros. la
Figura 6. límite exterior final de la plataforma continental de la Presentación
conjunta de españa, Francia, irlanda y reino unido en el mar Cantábrico.
los puntos morados son puntos fijos utilizados para el trazado del límite exterior,
calculados según las fórmulas de Hedberg y Gardiner. estos puntos están conectados
por líneas rectas de color negro con una longitud máxima de 60 millas náuticas.
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línea restrictiva de las 350 millas náuticas se define igualmente mediante
la envolvente de una serie de arcos de 350 millas náuticas centrados
tanto sobre puntos prominentes de las líneas de base, como sobre las
mismas líneas de base rectas a lo largo de la costa. una vez aplicadas
estás líneas restrictivas, el trazado del límite exterior de la plataforma se
determina mediante una serie de líneas rectas cuya longitud no exceda
las 60 millas náuticas, y que unen puntos fijos generados mediante la
aplicación de las fórmulas de Hedberg o Gardiner y definidos por medio
de coordenadas de latitud y longitud.
Finalmente cabe señalar que todas las presentaciones de ampliación de
la plataforma continental van acompañadas de numerosos documentos
como mapas batimétricos, modelos digitales del terreno, mapas de pendientes, mapas geológicos, perfiles sísmicos interpretados y perfiles batimétricos, mapas de espesores de sedimentos, informes de las campañas
oceanográficas realizadas, etc. que avalen la propuesta que se presenta,
tanto en formato papel como digital. los datos utilizados y información
generada en la elaboración de la propuesta se incorporan además a un
sistema de información geográfica (SiG) para facilitar su consulta.
LAS PROPUESTAS DE AMPLIACIÓN DE SOBERANÍA DE ESPAñA SOBRE LOS FONDOS MARINOS
españa ha seguido la estrategia de dividir su zona potencial de extensión
de la plataforma continental en tres áreas, que se consideran Presentaciones parciales, y cuyos trabajos científico-técnicos se encuentran actualmente en diferentes fases (tabla 1). las propuestas de extensión de
la Plataforma Continental de españa están siendo elaboradas por el
Grupo Científico y técnico para la extensión de la Plataforma Continental española, integrado por científicos y técnicos del instituto Geológico y minero de españa (iGme), del instituto español de
oceanografía (ieo) y del instituto Hidrográfico de la armada (iHm)
del ministerio de defensa, bajo la supervisión de la asesoría Jurídica
internacional (aJi) y de la Comisión de límites con Francia y Portugal
del ministerio de asuntos exteriores y Cooperación (maeC). Se ha
contado, asimismo, con el inestimable apoyo logístico del estado mayor
de la armada (ema), de la Comisión de Coordinación y Seguimiento
de las actividades de los Buques oceanográficos (CoCSaBo), de la
unidad de tecnología marina (utm-CSiC) y de la Secretaria del mar
del ministerio de agricultura y Pesca.
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AMPLIACIÓN
TRAMITACIÓN
MAR CANTÁBRICO
79. 000 km2
Presentada formalmente
en 2006 y aprobada en
2009
GALICIA
56.000 km2
Presentada formalmente
en 2010 ante naciones
unidas.
220.000 km2
Presentado un informe
Preliminar en 2009. españa debe presentar la
propuesta definitiva
antes de 2014.
ISLAS CANARIAS
tabla 1: Presentaciones parciales de españa para la ampliación
de la Plataforma Continental.
Mar Cantábrico
los trabajos en el mar Cantábrico se comenzaron en 2005 y la propuesta fue presentada en agosto de 2006. dicha propuesta fue realizada
conjuntamente con irlanda, reino unido, Francia y españa, y por esta
razón ha sido denominada FiSu en función de la secuencia de siglas en
inglés (France, ireland, Spain and united Kingdom). la propuesta de
extensión se extiende entre el margen irlandés y un punto situado sobre
las 200 millas náuticas españolas al no de Galicia (Figs. 7 y 8). Para el
trazado del límite exterior de la plataforma continental se han utilizado
las líneas resultantes de las dos fórmulas aplicables (líneas Hedberg y
Gardiner). en primer lugar, se generó un límite basado en la fórmula
Hedberg (60 millas náuticas desde el pie del talud continental) a partir
de 8 puntos del pie del talud. Como complemento de los datos aportados por cada estado FiSu, en el 2005 se realizó la campaña BreoGHam-05 (en honor de Breogán, figura mítica tanto en Galicia como
irlanda) a bordo del Bio “Hespérides” (Fig. 3, tabla 2). la campaña
fue realizada en coordinación con los técnicos hidrógrafos y de geología
marina de irlanda, Francia y reino unido y se utilizaron dos grandes
conjuntos de técnicas de investigación oceanográfica. el primer conjunto de técnicas geofísicas incluye métodos acústicos, sísmicos, gravimétricos y magnéticos. el segundo conjunto de técnicas corresponde a
muestreos, en este caso se trata de toma de muestras de roca del fondo
marino mediante dragas especialmente diseñadas para alcanzar grandes
profundidades. las dragas se tomaron en la zona de menez Braz, constituida por bancos orientados no-Se, situados al oeste del margen ir-
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landés entre 3.750 y 4.300 metros de profundidad (Fig. 4), con el objetivo de documentar que eran componentes naturales del margen continental. Se adquirieron 4.736 kilómetros de perfiles de sísmica
multicanal y un total de 5.050 kilómetros de sísmica de alta resolución,
batimetría multihaz, gravimetría y magnetometría en la zonas de estudio, entre el margen español y el irlandés.
Figura 7. Portadas de la propuesta de ampliación de la plataforma continental
de españa en española en el Golfo de Vizcaya (izquierda) y Galicia (derecha)
presentadas a la Comisión de límites de la Plataforma Continental de
naciones unidas de las islas Canarias.
Sobre la base de los datos sísmicos obtenidos en la campaña BreoGHam-05 se demostró que el espesor de sedimentos era suficiente, para
aplicar la fórmula del 1% de espesor de sedimentos (fórmula Gardiner
o irlandesa). en consecuencia, el límite exterior de la plataforma continental en el Golfo de Vizcaya está compuesto de 17 puntos fijos (FP en
la Fig. 4) que resultan de la aplicación de ambas fórmulas, Hedberg y
Gardiner, y un Punto Fijo en las 200 millas náuticas de españa.
todos los datos científico-técnicos aparecen recogidos en una memoria,
acompañada de un extenso anexo con mapas batimétricos, geológicos,
perfiles sísmicos interpretados, toponimia utilizada y su procedencia,
informes de campaña, metodología utilizada en el procesado de datos
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Campaña
oceanográfica
Año
Buque
oceanográfico
Líneas
realizadas
Batimetría
Muestra
BreoGHam
(Cantábrico y
Galicia)
2005
“Hespérides”
4.736 km.
x
x
eSPor
(Galicia)
2007
“Hespérides”
2.770 km.
x
GaroÉ
(Canarias)
2010
“Hespérides”
12.449 km.
x
draGo
(Canarias)
2011
Miguel Oliver
17.795 km.
x
Gaire
(Canarias)
2011
Sarmiento de
Gamboa
4.471 km.
x
Sísmica de
reflexión y
refracción
x
x
x
tabla 2: Campañas de adquisición de datos batimétricos, sísmicos y de muestreo
realizadas para la elaboración de las Propuestas de ampliación de la plataforma
continental española.
batimétricos y sísmicos, etc. (Fig. 3).toda la información geológica presentada y los resultados obtenidos se incorporaron a un Sistema de información Geográfica para facilitar su consulta y revisión por parte de
la Comisión.
la Presentación oficial y defensa de dicha propuesta ante la Comisión
se prolongó durante tres años desde 2006 a 2009 y ha supuesto un hito,
ya que ha sido la primera Presentación conjunta de varios países ante la
Comisión, un ejemplo que ha sido seguido por otros estados ribereños
para evitar conflictos y controversias. durante este periodo de presentación y defensa, la Comisión planteó numerosas preguntas relativas a
aspectos científicos, técnicos y jurídicos, además de solicitar los datos
adicionales que consideraron necesarios para alcanzar la resolución de
la propuesta. las recomendaciones finales de la Comisión de la propuesta de ampliación en el mar Cantábrico fueron aprobadas el 24 de
marzo de 2009 en nueva York, y suponen una extensión total del titulo
jurídico de la plataforma continental de 79.000 kilómetros cuadrados.
actualmente se están realizando los reuniones para la delimitación de
esta zona FiSu entre Francia, irlanda, reino unido y españa.
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Margen de Galicia
la propuesta de extensión de la Plataforma Continental más allá de las
200 millas en el área del margen de Galicia fue presentada el día 11 de
mayo de 2009 en la sede de la “division of ocean affairs and law of
the Sea“ (doaloS) de naciones unidas en nueva York, para su registro ante la Comisión (Fig. 7).
Para la elaboración de dicha propuesta, se realizaron las campañas BreoGHam-05 y eSPor-08 a bordo del Bio “Hespérides” (tabla 2).
asimismo se utilizaron los datos del proyecto de cartografía sistemática
de la Zona económica exclusiva en Galicia que realiza la armada. uno
de los objetivos de la campaña BreoGHam-05 fue estudiar desde
un punto de vista geológico y geomorfológico el margen continental
de Galicia, incluido el denominado Banco de Galicia, para localizar y
caracterizar tanto los puntos de pie de talud, como los puntos resultado
de la aplicación de la fórmula de Gardiner. Como complemento a esta
campaña se realizó la campaña eSPor-08 (españa y Portugal) adquiriéndose datos de forma coordinada entre dos buques, uno español
(Bio “Hespérides”) y otro portugués (nrP “Joao Coutinho”). el objetivo principal de esta campaña fue el estudio de la estructura del margen continental del Banco de Galicia y su prolongación natural hacia
la zona de manto continental exhumado, crestas peridotíticas y la zona
de transición entre corteza y océano mediante una línea de oBSs
(“Ocean Bottom Seismometer”) con el objetivo de demostrar el limite
mar adentro de la prolongación sumergida de la masa continental del
Banco de Galicia. Como complemento de estas campañas y gracias a
la colaboración de la universidad de Santiago de Compostela, se realizó
durante la campaña diVa-artaBria ii a bordo del Bo “Sarmiento
de Gamboa” el muestreo de rocas del Banco de Finisterre a más de
4.500 metros de profundidad, localizado al no del Banco de Galicia.
dichas muestras se presentaron como argumentos de que dicho banco
tiene la misma naturaleza que el margen de Galicia, y por tanto se considera como prolongación natural, así como con continuidad geomórfica.
en la presentación española del margen de Galicia se tuvo en cuenta
que Portugal iba a realizar una presentación paralela sobre toda su plataforma continental e insular. Para evitar controversias entre los dos estados, se definió mediante un acuerdo entre españa y Portugal un “Área
de interés Común“. en virtud de dicho acuerdo, españa y Portugal se
comprometen mutuamente a autorizar en dicha área la utilización de
sus datos para la determinación de los puntos fijos resultantes de la aplicación de las fórmulas con arreglo al artículo 76. en este sentido, la adquisición de los datos para la presentación científica y técnica dentro de
esta zona se ha coordinado entre españa y Portugal. la definición del
límite exterior de la Plataforma Continental ampliada de españa y de
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Portugal no prejuzga ni perjudica la delimitación lateral de ambas plataformas continentales que será realizada en su día a través de las oportunas negociaciones.
Figura 8. Zonas de ampliación de la Plataforma Continental española más allá
de las 200 millas entre irlanda y el norte de Galicia (Presentación FiSu) y al oeste
del Banco de Galicia. los puntos rojos corresponden a puntos calculados mediante
la fórmula de Hedberg y los triángulos amarillos a puntos calculados mediante
la fórmula de Gardiner.
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la propuesta de extensión de la Plataforma Continental española en el
área de Galicia fue registrada el día 11 de mayo de 2009 en nueva York
ante la Comisión de límites de la Plataforma Continental de naciones
unidas. en el año 2010, españa realizó su presentación formal ante el
plenario de la Comisión en nueva York. la propuesta de ampliación se
extiende desde un punto fijo 14, aprobado por la Comisión para la propuesta FiSu en su límite septentrional (Fig. 8), hasta el punto fijo 33
situado en el límite meridional del Área de interés Común coordinada
con Portugal y limitada al Sur por el paralelo 40º 34’ 13´´ n (Fig. 8).
de esta forma se logra la prolongación de las dos presentaciones parciales
de ampliación de españa, resultando una extensión de la Plataforma
Continental que se alarga desde el Sur de Portugal hasta el margen irlandés en el norte (Fig. 8). el límite exterior de la Plataforma Continental española, más allá de las 200 millas náuticas al oeste de Galicia,
ha sido definido por 33 puntos fijos, resultado de la aplicación de las
dos fórmulas de Hedberg y Gardiner (Fig. 8). de ellos, 28 puntos fijos
(círculos rojos en la Fig. 8) están basados en la aplicación de la fórmula
Hedberg, a partir de 12 puntos del pie del talud definidos desde el margen de Cabo ortegal hasta el Sur del Banco de Galicia. Sobre la base de
los datos sísmicos presentados, se ha demostrado que el espesor de sedimentos es suficiente para determinar 4 puntos fijos (triángulos amarillos
en la Fig. 8) mediante la aplicación de la fórmula de Gardiner o 1% de
espesor de sedimentos.
la Propuesta de ampliación de la Plataforma Continental del margen
de Galicia puede suponer una extensión total del titulo jurídico de la
plataforma continental española en torno a los 56.000 kilómetros cuadrados. la defensa de dicha Presentación se realizará en los siguientes
periodos plenarios de la Comisión en nueva York, atendiendo al calendario de dicha Comisión. actualmente se está esperando que la Subcomisión notifique las fechas para su defensa científico-técnica.
Islas Canarias
el Consejo de ministros aprobó con fecha de 8 de mayo de 2009 la
presentación de una nota Verbal ante la Comisión de limites de la Plataforma Continental de las naciones unidas, relativa a la ampliación
de la plataforma continental en el oeste de las islas Canarias. el 14 de
mayo de 2009, españa presentó en nueva York los documentos acreditativos ante la Comisión de que en el plazo de cinco años se comprometía a presentar la propuesta de ampliación al oeste de las islas
Canarias (Fig. 9).
Con este objetivo, hasta el momento se han realizado cuatro campañas
oceanográficas en las islas Canarias a bordo del Bio “Hespérides”
(Garoe-2010), del buque oceanográfico “Miguel Oliver” (draGo
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xxx Semana
de eStudioS del mar
Figura 9. Zona potencial de ampliación de la Plataforma Continental española al
oeste de las islas Canarias entre las 200 y 350 millas náuticas, presentada por
españa ante las naciones unidas en 2009.
0511) y del buque oceanográfico “Sarmiento de Gamboa” (Gaire2011). dichas campañas han permitido utilizar diferentes técnicas con
el fin de optimizar las características de cada buque oceanográfico (tabla
2). a bordo del Bio “Hespérides” y durante la campaña Garoe-2010
en agosto del 2010, se realizó principalmente el levantamiento batimétrico de las zonas más profundas, localizadas entre 3000 y 5500 metros.
durante la campaña Garoe-2010, se adquirieron un total de 12.449
kilómetros de registros con sonda multihaz em120, sonda paramétrica
toPaS, magnetómetro y gravímetro.
e S Pa Ñ a a m P l i a
SuS
F ro n t e r a S
en el
mar
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asimismo y como complemento a estas campañas, el proyecto de la armada sobre la cartografía de la Zona económica exclusiva se trasladó a
las islas Canarias, con el objeto de complementar la cobertura total de
la batimetría dentro de las 200 millas náuticas que también corresponde
a la Plataforma Continental. dichos datos batimétricos serán utilizados
para el cálculo de los puntos del pie del talud mediante la determinación
del máximo cambio de gradiente en el talud inferior.
Por otra parte, en el Bo “Miguel Oliver” y dadas la características de su
ecosonda Simrad em-3002, con una máxima cobertura para aguas
entre 1.000 y 3.500 metros, se realizó el levantamiento de la batimetría
de los bancos submarinos localizados al Sur del archipiélago canario
(Fig. 9) durante la campaña draGo-05 en mayo de 2011. durante
esta campaña se adquirieron un total de 10.900 kilómetros de registros
sísmicos, cubriendo un área con una extensión de 17.795 km2 dentro
de la zona de posible ampliación de la Plataforma Continental española.
asimismo, se tomaron muestras de las rocas volcánicas de los montes
submarinos. Por otra parte, con el fin de obtener datos para la determinación de los puntos exteriores mediante la fórmula del 1% espesor sedimentario, se utilizó el nuevo sistema de sísmica multicanal del Bo
“Sarmiento de Gamboa” en la campaña Gaire-2011 en diciembre de
2011. durante esta campaña se adquirieron 30 líneas de sísmica de reflexión multicanal, que suman un total de 4.471 kilómetros, así como
de datos complementarios de sonda multihaz, sonda paramétrica y gravimetría. los datos científico-técnicos obtenidos en estas campañas permitirán justificar los argumentos que españa ha de presentar ante
naciones unidas para la ampliación de la Plataforma Continental al
oeste de las islas Canarias.
Figura 10. Zona potencial de ampliación de la Plataforma Continental española
al oeste de las islas Canarias, mostrando sobre el mapa batimétrico las avalanchas
y flujos de derrubios submarinos que se prolongan más allá de las 200 millas náuticas.
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Para concluir debe señalarse que desde hace unos cinco años, la posibilidad de ampliación de la Plataforma Continental ha dado lugar a una
atención creciente por parte de los países ribereños, que han iniciado la
expansión de su soberanía sobre áreas marítimas cada vez más extensas.
en consecuencia resulta espectacular el despliegue de actividades de investigación que se está desarrollando y que viene determinada por el
gran interés económico que ofrecen los recursos minerales y energéticos
de algunas áreas como el océano Ártico. en el caso de españa, el proceso
de ampliación de la Plataforma Continental de acuerdo con la Convención configurará un nuevo mapa del territorio sobre el que españa ejerce
su soberanía, teniendo en cuenta que puede suponer un incremento de
hasta casi unos 370.000 kilómetros cuadrados de superficie, equivalente
a más de la mitad de la extensión de la españa peninsular emergida. a
pesar de esta notable ampliación del territorio, es necesario señalar las
dificultades que actualmente puede entrañar el acceso a los nuevos recursos naturales y su explotación, dificultades que se irán resolviendo
progresivamente y en un futuro no muy lejano, si tenemos en cuenta
los grandes avances tecnológicos y el estado actual del mercado de metales e hidrocarburos.
Figura 11. Costras polimetálicos muestreadas en uno de los montes submarinos
localizados al sur de las islas Canarias durante la campaña draGo-2011 a bordo
del Sarmiento de Gamboa.
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