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DECRETO Nº 819
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.-
Que por Decreto Legislativo Nº 134, del 12 de julio de 1945, publicado en el Diario
Oficial Nº 191, Tomo Nº 139, del 4 de septiembre de ese mismo año, se ratificó
el Tratado por medio del cual la República de El Salvador pasó a ser Estado
Miembro de la Carta de las Naciones Unidas.
II.-
Que el Artículo 144 de la Constitución de la República, establece que los Tratados
Internacionales celebrados por El Salvador con otros Estados o con Organismos
Internacionales, constituyen Leyes de la República al entrar en vigencia, conforme
a las disposiciones del mismo Tratado y de la Constitución y que la Ley no podrá
modificar o derogar lo acordado en un Tratado vigente para El Salvador. En caso
de conflicto entre el Tratado y la Ley, prevalecerá el Tratado.
III.-
Que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en la Sesión número 4443ª
celebrada el día 20 de diciembre de 2001, emitió la resolución número 1386
(2001), actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,
por medio de la cual, entre otros asuntos, autoriza el establecimiento durante
seis meses de una Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad que apoye
a la Autoridad Provisional de Afganistán y el personal de las Naciones Unidas
pueda realizar sus actividades en un entorno seguro; exhortando a los Estados
Miembros a que aporten personal, equipo y otros recursos a la Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad, autorizando a los Estados Miembros
que participen en la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad a que
adopten todas las medidas necesarias para cumplir su mandato; participación y
asistencia que ayudará a la Autoridad Provisional de Afganistán en el
establecimiento de nuevas fuerzas armadas y de seguridad afganas y en su
entrenamiento;
IV.-
Que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en Sesión número 6395ª
celebrada el día 13 de octubre de 2010, emitió la resolución número 1943 (2010),
reiterando su apoyo a las diligencias internacionales para erradicar el terrorismo
de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, reafirma su inquebrantable
compromiso con la soberanía, la independencia, la integridad territorial y la unidad
nacional de Afganistán; reconociendo que la responsabilidad de mantener la
seguridad y el orden público en todo el país incumbe a las autoridades afganas,
destacando el papel que desempeña la Fuerza Internacional de Asistencia para
la Seguridad ayudando al Gobierno de Afganistán a mejorar la situación de la
seguridad y crear su propia capacidad de seguridad; por lo que ha decidido
prorrogar por un periodo de doce meses hasta el 13 de octubre de 2011, la
autorización de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad y autoriza
a los Estados Miembros que participan en la Fuerza Internacional de Asistencia
para la Seguridad a que adopten todas las medidas necesarias para cumplir su
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mandato, exhortando a los Estados Miembros a que aporten personal, equipo
y otros recursos a la Fuerza Internacional; período que puede ser prorrogado por
uno similar por una subsiguiente resolución del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas; y,
V.-
Que a los efectos de dar cumplimiento a las Resoluciones emitidas por el Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas relacionadas en los considerandos de este
Decreto, es necesario emitir la Ley Especial Transitoria correspondiente que facilite
el cumplimiento de aquellas por parte de nuestro país, en su condición de Estado
Miembro de la Organización de las Naciones Unidas.
POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por medio
del Ministro de la Defensa Nacional.
DECRETA la siguiente:
LEY ESPECIAL TRANSITORIA PARA LA APLICACION DE LAS RESOLUCIONES 1386 (2001) Y 1943 (2010)
DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS, RELATIVAS AL ESTABLECIMIENTO DE UNA
FUERZA INTERNACIONAL DE ASISTENCIA PARA LA SEGURIDAD QUE APOYE A LA AUTORIDAD
PROVISIONAL DE AFGANISTÁN EN EL MANTENIMIENTO DE LA SEGURIDAD EN DICHA REGION.
Art. 1.- El propósito de la presente normativa de carácter transitorio es cumplir con la Carta de
las Naciones Unidas, especialmente con el llamado que hace la resolución 1386 (2001) a que los Estados
Miembros de las Naciones Unidas presten asistencia apoyando a la Autoridad Provisional de Afganistán.
Art. 2.- El Estado de El Salvador, en observancia a la resolución Nº 1943 (2010) aprobada por
el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en su 6395ª Sesión del 13 de octubre de 2010, contribuirá
mediante la aportación de miembros de la Fuerza Armada por un período hasta el 13 de octubre de 2011,
como parte de la Fuerza Internacional de Asistencia mediante la aportación del personal, equipo y otros
recursos necesarios para el desarrollo de actividades de adiestramiento.
Art. 3.- El personal de El Salvador, para los efectos de la presente Ley, significa personal militar
de la Fuerza Armada de El Salvador, que se harán presentes en Afganistán, cumpliendo nuestro país como
Estado Parte de la Organización de las Naciones Unidas con las obligaciones que le incumben con arreglo
al derecho internacional humanitario.
Art. 4.- El personal de El Salvador, deberá gozar de libertad de movimiento y tendrá derecho de
emprender aquellas actividades consideradas necesarias para el desempeño de las tareas antes descritas
en Afganistán, todo de acuerdo a las tareas de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad,
los Convenios de Ginebra y sus Protocolos.
Art. 5.- El personal de El Salvador, tendrá la responsabilidad de respetar las leyes y costumbres
locales y abstenerse de cualquier actividad inconsistente con el espíritu de las tareas encomendadas en
virtud de lo estipulado en tales Resoluciones.
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Art. 6.- La República de El Salvador, se reserva el derecho de mantener su jurisdicción sobre este
personal sobre el que preservará el principio de nacionalidad.
Art. 7.- El Salvador como Estado Miembro de la Organización de las Naciones Unidas, está
facultado para tomar todas las medidas que sean necesarias para garantizar la seguridad de su personal
y de sus propiedades en la ejecución de las tareas encomendadas en virtud de las Resoluciones del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas a que se refiere esta Ley.
Art. 8.-Para la implementación de la presente Ley, facúltese al Órgano Ejecutivo a realizar los
arreglos que sean necesarios, con el propósito de:
1º.
Que el personal de El Salvador no sea entregado o transferido bajo cualquier circunstancia
a ningún Tribunal Internacional, entidad o Estado para ser juzgado.
2º.
Que el Personal de El Salvador goce del trato más favorable e igualitario que se confiere
al personal que participa bajo el mandato de las Fuerza Internacional de Asistencia para
la Seguridad que apoye a la Autoridad Provisional de Afganistán en el mantenimiento de
la seguridad, con el propósito de realizar de manera eficiente las tareas encomendadas
al efecto.
Art. 9.- El Presidente de la República, en su carácter de Comandante General de la Fuerza Armada,
será responsable de las actividades que desarrolle el personal de El Salvador, de conformidad a lo
establecido en la legislación militar aplicable, en el contexto de las operaciones que se le encomendaren.
Deberá mantener informado en forma periódica de la situación de dicho personal a este Órgano del Estado.
Art. 10.- El presente Decreto entrará en vigencia el día de su publicación en el Diario Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticinco días
del mes de agosto del año dos mil once.
OTHON SIGFRIDO REYES MORALES,
PRESIDENTE.
CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA,
PRIMER VICEPRESIDENTE.
JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ,
TERCER VICEPRESIDENTE.
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,
SEGUNDO VICEPRESIDENTE.
ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ,
CUARTO VICEPRESIDENTE.
FRANCISCO ROBERTO LORENZANA DURAN,
QUINTO VICEPRESIDENTE.
LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA,
PRIMERA SECRETARIA.
CESAR HUMBERTO GARCÍA AGUILERA,
SEGUNDO SECRETARIO.
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ELIZARDO GONZÁLEZ LOVO,
TERCER SECRETARIO.
ROBERTO JOSÉ d'AUBUISSON MUNGUÍA,
CUARTO SECRETARIO.
QUINTA SECRETARIA.
IRMA LOURDES PALACIOS VÁSQUEZ,
SEXTA SECRETARIA.
MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO,
SÉPTIMO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintiséis días del mes de agosto del año dos mil once.
PUBLIQUESE,
Carlos Mauricio Funes Cartagena,
Presidente de la República.
David Victoriano Munguía Payés,
Ministro de la Defensa Nacional.
D. O. Nº 158
Tomo Nº 392
Fecha:
26 de agosto de 2011.
ROM/adar
13-09-2011
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