CAPÍTULO 6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ( PMA ) 6.1

CAPÍTULO 6
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ( PMA )
6.1 Antecedentes
El Plan de Manejo Ambiental de la Central Termoeléctrica “Trinitaria” proveerá de
medidas y acciones necesarias que permitan a corto, mediano y largo plazo, se lleve a
cabo un manejo integrado y ambientalmente sustentable en sus instalaciones,
protegiendo así los recursos naturales, grupos humanos cercanos y el cumplimiento de
las regulaciones ambientales ecuatorianas.
Para ello, el presente plan se constituye en un instrumento de gestión destinado a
proveer a los directivos de la empresa de programas, procedimientos, prácticas y
acciones orientados a prevenir, eliminar, minimizar y controlar los impactos negativos
ocasionados por las actividades desarrolladas por la Central Trinitaria y potenciar
aquellos que fueron identificados como positivos en el presente estudio.
Debido a ser el plan de manejo ambiental una herramienta dinámica, por lo tanto
variable y perfectible con el tiempo, debe ser actualizado y mejorado en la medida en
que los procedimientos y prácticas se vayan implementando, cuando se modifiquen los
procesos u operaciones de la central o se generen impactos que amerite aquello.
6.2 Objetivo general
El objetivo del Plan de Manejo Ambiental es proporcionar programas y medidas de
prevención, control ambiental y mitigación, para que las actividades productivas de la
planta se desarrollen bajo estrictos cánones de conservación ambiental, es decir técnica y
ambientalmente sustentable.
6.3 Objetivos específicos
El Plan de Manejo Ambiental es una herramienta destinada para promover el
mejoramiento de las condiciones internas y externas de la central térmica en lo
correspondiente al cumplimiento de la normativa ambiental vigente y el compromiso de la
empresa con la calidad de vida de la ciudad; para ello se han establecido una serie de
medidas ambientales que deben aplicarse a través de diversos mecanismos de ejecución y
control, para cumplir con los siguientes objetivos propuestos:
Capítulo 6
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De la Central Termoeléctrica Trinitaria
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a)
Minimizar los impactos negativos sobre los componentes físicos, bióticos, socioeconómico y culturales que podrían ocurrir durante la operación y mantenimiento.
b)
Proporcionar a los distintos niveles de Dirección de la Empresa un instructivo
para manejar la central en condiciones ambientalmente eficientes, que permitan
preservar el entorno, tal y como establecen todas las Leyes y Reglamentos
Ambientales vigentes en el país.
c)
Establecer guías de mediciones ambientales, basadas en lo estipulado en las
diferentes Leyes y Reglamentos ambientales vigentes. Disponer de un programa
de seguimiento y control de las medidas ambientales propuestas y así mismo fijar
los niveles de acción que deben realizarse.
d)
Estructurar mecanismos de conservación ambiental en el Área de Influencia de la
central.
e)
Establecer medidas ambientales de aplicación obligatoria, durante la operación y
mantenimiento de la central, relacionadas con la prevención, control, mitigación y
compensación de los impactos ambientales potencialmente negativos identificados
en las instalaciones.
f)
Establecer los costos para cada uno de los programas y medidas ambientales a
aplicarse en la planta.
g)
Mejorar el desempeño ambiental actual.
h)
Complementar las medidas de mejora y control ambiental realizadas en la
actualidad por el personal y directivos de la central.
i)
Licenciar las instalaciones de la central.
6.4
Estrategias generales de ejecución
El departamento de Gestión Ambiental
de la Unidad de Negocio Electroguayas
continuará ejerciendo el control en la supervisión de las obras y vigilará que las acciones
ambientales propuestas en el presente plan de manejo ambiental sean efectivamente
aplicadas durante la operación y mantenimiento de la central.
Esta gestión deberá
contemplar un amplio respaldo de los niveles ejecutivos y directivos de la empresa para
asegurar la adecuada y completa aplicación de las recomendaciones emitidas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-2
6.5
Esquema técnico del Plan de Manejo Ambiental
De acuerdo con los resultados (positivos y negativos) obtenidos en la fase de
Identificación y Valoración de hallazgos ambientales de este Estudio, y realizada su
cuantificación ambiental se puede concluir que la planta presenta condiciones para un
manejo ambiental adecuado.
En función de ello, el Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de programas
diseñados para prevenir y controlar los hallazgos identificados como negativos y
potenciar los positivos.
Los programas que forman parte del PMA de la Central “Trinitaria” son los siguientes:
 Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación
 Plan de Contingencias y Riesgos
 Plan de Manejo de Desechos
 Programa de Monitoreo Ambiental y Seguimiento
 Programa de Relaciones Comunitarias
 Programa de Auditorías Ambientales Internas.
 Programa de Capacitación
 Plan de Retiro y Abandono
La Gerencia y los Directivos de la Unidad de Negocio Electroguayas, deberán apoyar la
implementación de las siguientes medidas de atenuación ambiental, las mismas que como
se mencionó anteriormente, estarán bajo la vigilancia y control directos del Departamento
de Gestión Ambiental de ésta.
6.6 Programas de prevención, mitigación, remediación, compensación
Objetivo general.
Proveer a la dirección de la empresa un conjunto de medidas de prevención, mitigación,
remediación y compensación de los impactos detectados, según corresponda, utilizando
herramientas de ingeniería ambientalmente eficientes.
Capítulo 6
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6-3
El diseño de las recomendaciones planteadas en el presente programa se realizó en
base a los resultados de la evaluación de los hallazgos y la caracterización de los
residuos de la central efectuados en los capítulos anteriores.
Las medidas ambientales que se presentan son preventivas y correctivas según
corresponda, estableciendo las preventivas la aplicación anticipada de acciones
tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo al ambiente, en cambio las
correctivas, corresponden a aquellas que deben ser aplicadas para disminuir, mejorar o
subsanar cualquier afectación sobre uno o varios componentes del ambiente.
Descripción de las medidas propuestas.
Impacto:
Emisión de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre
(SO2) y material particulado.
Medida de mitigación y/o control:
Aplicar un estricto control de la relación combustible-comburente tratando siempre de
conseguir el máximo nivel de eficiencia en la combustión a fin de mejorar o mantener
las concentraciones de monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido
de azufre (SO2).
La empresa deberá realizar un seguimiento anual de las concentraciones de monóxido
de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de azufre (SO2) y material
particulado en el ambiente interno de sus instalaciones a fin de poder evaluar los
posibles efectos ocurridos por la acción de estos contaminantes sobre el personal que
labora en sus instalaciones.
A su vez deberá monitorear semestralmente los gases de combustión emitidos por su
chimenea a fin de determinar si los mismos cumplen con los límites máximos
permisibles establecidos en las tablas 1 y 4 del Anexo 3A de las Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los
Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos). A continuación se presentan los contaminantes que deben ser evaluados y
sus límites.
Capítulo 6
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Tabla 6.1. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido
Unidades *
Valores máximos
Partículas totales
mg/Ndm3
355
Óxidos de Nitrógeno
mg/Ndm3
700
Dióxido de Azufre
mg/Ndm3
1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión
(1013 mbar) y temperatura de 0oC, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
Efectuar un mantenimiento periódico, mínimo anual, de los generadores a vapor,
mantenimiento que deberá incluir una revisión y de ser necesario un ajuste de la
relación aire combustible y una limpieza general de la caldera.
Impacto:
No se cumple con el periodo de soplado de hollín por acciones técnicas propias de
generación en la central la central no cumple con los periodos de 15 minutos para el
soplado de hollín, en ocasiones el periodo de soplado se extiende hasta los 30 minutos
Medida de mitigación y/o control:
Solicitar al CONELEC con la correspondiente justificación la extensión del tiempo de
soplado de hollín, el cual se debería realizar de acuerdo a la recomendación del
fabricante de la caldera de la Central Termoeléctrica Trinitaria.
Impacto:
Generación de altos niveles de ruido interno en el edificio de máquinas de la central, el
cual podría estar superando los límites máximos permitidos para ruido ambiental.
Medidas de control:

Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la central a fin de evitar
ruido provocado por vibraciones, fricciones de piezas metálicas.

Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios medidos actualmente e incorporar
la evaluación del área exterior de los predios de la central a la altura del edificio de
la Gerencia de la Central a fin de determinar si se cumple con los límites
Capítulo 6
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6-5
establecidos para ruido ambiental en horario nocturno principalmente, tomar las
medidas correctivas que correspondan en caso de incumplimientos de las normas
ambientales (plantación de barreras arbóreas, elevación de altura de pared, etc.)
según el caso.
Impacto:
Descarga de aguas contaminadas.
Medidas de mitigación:

Establecer un programa de limpieza periódica del separador API y de los sistemas
de retención de aceites y grasas de la central y mantener registros con firma de
responsabilidad archivados por el departamento ambiental de la central.
Los
residuos generados producto de esta limpieza serán dispuestos conforme las
disposiciones contempladas para los desechos sólidos peligrosos.

Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiarán
anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este
servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de
reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.

En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de
Infraestructura:
Eléctrico,
Telecomunicaciones
y
Transporte
(Puertos
y
Aeropuertos), se deberá analizar los efluentes de la central durante el mantenimiento
mayor.
Impacto:
Contaminación del suelo por derrames de hidrocarburos.
Medida de mitigación:
Todos los sitios de transferencia de combustible tendrán disponibilidad de paño
absorbente y polvo absorbente. La bodega principal de la planta tendrá disponibilidad
de estos productos.
Capítulo 6
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6-6
Se deberá efectuar la remediación del suelo contaminado existente al interior de la
central mediante los métodos contemplados en las regulaciones ambientales
ecuatorianas (biorremediación, incineración, etc), a fin de definir o no la necesidad de
realizar esta actividad y limitar el área afectada se analizará previamente el sitio
mediante muestras distribuidas en todo el derrame
a 0.1, 0.5 y 1,0 metro de
profundidad, los parámetros evaluados serán los contemplados en la Tabla 1 del Anexo
2A de las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la
Contaminación
Ambiental
de
los
Sectores
de
Infraestructura:
Eléctrico,
Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos) para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico,
Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos). Si se encuentren
concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las muestras se deberá
realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión mayor, según corresponda, y así
sucesivamente hasta que los valores medidos cumplan con las regulaciones ecuatorianas
o alcancen el nivel freático, todo el suelo que supere los límites máximos permisibles y
el agua subterránea de ser necesario deberá ser tratada.
Impacto:
No se efectúa una segregación y disposición de desechos sólidos adecuadamente.
Medida de mitigación:
Durante las inspecciones de campo efectuadas se observó recipientes de basura con una
mezcla de desechos sólidos normales debido a ello se recomienda implementar
adecuadamente un programa de reciclaje interno, para el cual se deberán ubicar tanques
metálicos con tapa diferenciados y señalizados para su clasificación y posteriormente
entregados a gestores o empresas procesadoras de papel, cartón, plástico, entre otros;
conforme lo planteado en el programa de manejo de desechos del presente plan.
Impacto:
Afectaciones a la fauna acuática del lugar debido a potenciales derrames de
hidrocarburos y químicos.
Medida de prevención:
Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de combustibles y manejo de
químicos los procedimientos establecidos y mantener en stock los medios de protección
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-7
contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente y todos los equipos que se
indican en el Plan de Contingencias por derrame de combustibles.
Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o contener algún derrame, como
arena, palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos para disposición del producto
derramado.
Disponer adecuadamente los materiales contaminados como paños, arena contaminada,
suelo contaminado removido, otros.
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos dispuestos y la forma de
disposición final.
Desarrollar programas de capacitación en control de derrames, manejo y disposición
final de residuos contaminados con productos químicos e hidrocarburos.
Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de productos químicos y de
hidrocarburos.
Impacto:
Utilización de hidracina para el control del agua del caldero, producto que según lo
dispuesto en el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental para los sectores de infraestructura: eléctrico,
telecomunicaciones y transporte (puertos y aeropuertos), es prohibido.
Medida de mitigación y/o control:
Realizar pruebas a fin de buscar un sustituto que reemplace la hidracina actualmente
utilizada y que le permita a la Unidad de Negocio Electroguayas darle un tratamiento
de su agua de caldero con similares características.
6.7 Plan de contingencia y riesgos.
El manejo de apreciables cantidades de combustibles y aceites hidrocarburíferos,
realizados por la Central Trinitaria podría ocasionar situaciones de riesgos, tanto
humanos como ambientales, las cuales sumadas a los que pueden ocurrir por descargas
líquidas residuales, pueden afectar significativamente los cuerpos hídricos circundantes,
los habitantes del sector y a los mismos trabajadores de la empresa. Es por esta razón
que se requiere proponer un plan de Contingencias a efecto de prevenir los riesgos
directamente asociados al funcionamiento y operación de la central.
Capítulo 6
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6-8
6.7.1 Objetivos

Proporcionar a la Dirección de la central una herramienta de respuesta inmediata
ante situaciones imprevistas que podrían causar daños en la salud y bienestar de
quienes laboran en su interior, pobladores de zonas aledañas y recursos
naturales, como resultado de las actividades de operación y mantenimiento de la
Central “Trinitaria”.

Establecer los mecanismos de alerta y puesta en marcha de la estructura que ante
una eventual emergencia al interior de la central debido a la ocurrencia de
cualquier contingencia en los diferentes sitios de operación
o instalaciones
vecinas (externas) permitan dar una respuesta rápida, minimizar las pérdidas y
permitan la recuperación eficiente de la afectación generada.

Definir la organización, el conjunto de medios y procedimientos generales de
actuación del personal de la central, dirigidos a prevenir y controlar en forma
oportuna y adecuada mediante las acciones a ejecutar antes, durante y después
de potenciales situaciones de emergencias o desastres, con la finalidad de
mitigar los efectos de las mismas en el interior de las instalaciones.

Determinar las responsabilidades de los miembros del equipo encargado de
ejecutar las acciones para el control de la contingencia.
6.7.2 Prioridades y acciones importantes
Manteniendo actualizado un Plan de Contingencias y Riesgos y el personal
adecuadamente capacitado y entrenado se garantiza la seguridad de todo el entorno de la
zona de estudio, por lo que el plan debe estar basado en las siguientes prioridades
generales:

Protección de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos por
explosión, asfixia e intoxicación.

Contrarrestar los efectos que pueden producirse sobre los habitantes y trabajadores
de la zona de estudio. En este aspecto se consideran circunstancias tales como
afectación a las instalaciones en la zona de influencia, posible emanación de gases
tóxicos, peligro de incendio y extensión de la contingencia a zonas pobladas.
Capítulo 6
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De la Central Termoeléctrica Trinitaria
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
Protección a la propiedad de los habitantes e industrias de la zona de estudio y los
recursos ambientales.

Mejoramiento continúo de los sistemas de seguridad industrial y protección contra
incendios en las facilidades de la empresa.
Todo el personal de la empresa deberá conocer la ubicación de los sistemas y equipos
que permitan actuar eficientemente durante la contingencia. En un lugar muy visible
de la instalación deberá existir un plano en el que conste la ubicación de:

Rutas de evacuación y áreas de agrupamiento designadas

Sistema de alarma

Estaciones de primeros auxilios

Equipo de emergencia

Tanques de almacenamiento de combustible.

Bodega de productos inflamables o tóxicos

Bombas de agua y sistema contraincendios

Controles eléctricos

Drenajes y estructuras de flujo de aguas lluvias
Además, en una cartelera muy visible, deberá constar el nombre del Coordinador de
Emergencia y su suplente, una lista del personal que trabaja en la central (según los
turnos).
6.7.3 Control de riesgos
A continuación se presenta una serie de mecanismos que deberán cumplirse, a fin de
evitar o eliminar todo tipo de riesgos en la planta incluyendo contingencias que
pudieran ocurrir en las instalaciones cercanas como la planta de la empresa Fertisa.

Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario una
evaluación periódica de las condiciones de operación de las instalaciones, a fin
de determinar las contingencias que podrían producirse por factores
operacionales, entre los cuales se deben considerar: ruptura de líneas, ruptura de
Capítulo 6
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6-10
los tanques, ubicación y funcionamiento de instalaciones inadecuadas o en mal
uso.

Igualmente deben considerarse factores naturales tales como: fallas geológicas,
movimientos telúricos, fallas en la estabilidad del terreno, incendios forestales,
etc.

Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas
atmosféricas, se considerarán los volúmenes potenciales de gases y su emisión a
la atmósfera, dirección y velocidad de los vientos, por lo que se hace necesario
monitorear permanentemente estos parámetros en el área.

Para estimar la posibilidad de ocurrencia de contingencias debido a descargas
líquidas o derrames de hidrocarburos, se considerarán los volúmenes potenciales
de agua, combustibles y aceites almacenados que se usan, canales de drenaje
(sistema de drenaje sanitario y pluvial), condiciones del asolvamiento de tuberías
(mantenimiento), niveles freáticos y otros factores geológicos e hidrológicos
asociados.

La evaluación de riesgos incluirá un control que garantice su reducción o
eliminación mediante el cumplimiento de controles periódicos de la calidad del
aire y del agua, inspección de las instalaciones, estado de los medios de
comunicación y simulacros trimestrales del funcionamiento del sistema contra
incendios. Esta evaluación debe ser revisada cuando se realicen cambios en los
procedimientos u operaciones de la planta.
6.7.4 Organización y Control ante contingencias
De acuerdo a la estructura administrativa de la Unidad de Negocio Electroguayas, el
plan de contingencias y riesgos operará de acuerdo al Organigrama Operacional que se
presenta a continuación. Además, se conformará el grupo de respuesta ante
contingencias, con sus respectivas brigadas.
Una adecuada estructura operacional permitirá agilidad en el desarrollo de las acciones
tendientes a resolver las contingencias que pudieren presentarse. Lo anterior, apoyado
en un buen sistema de comunicaciones internas o externas a nivel local o regional,
permitirá reducir o eliminar la contingencia.
Capítulo 6
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6-11
El Organigrama Operacional que soportará el Programa de Contingencias, deberá ser el
siguiente:
Es relevante documentar los incidentes, razón por la cual deberá generarse un “Reporte
de Notificación de la Contingencia”, el cual ayudará a establecer las condiciones bajo
las cuales se iniciará el control, así como los procedimientos inmediatos y mediatos que
deberán seguirse en función de la organización general y de las responsabilidades de
todo el personal de la Planta.
El Director del Plan será el Gerente de la Unidad de Negocio Electroguayas, en cambio
el Jefe del Plan (Gerente de Central) es el responsable de la aplicación del presente plan
de contingencias así como de asumir la cobertura global de la dirección en situaciones
de emergencia y en los campos de acción previstos en el mismo, se contará también con
un Comité Asesor (Jefes de Gestión Ambiental y de Seguridad Industrial de la Unidad
de Negocio Electroguayas) el cual es un grupo Técnico especializado conformado por el
nivel directivo del área técnica encargado de asesorar, como su nombre lo indica, al
Jefe del presente plan en todos los aspectos concernientes a su Dirección y Control.
De igual forma existirá un Jefe de respuesta inmediata
(Supervisor de Seguridad
Industrial de la central) quien implementará y dirigirá todos los aspectos que involucren
una respuesta estando bajo su responsabilidad el coordinador de suministros y
materiales, el Grupo de Soporte y el grupo de primera respuesta.
Capítulo 6
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6-12
Se deberá realizar las coordinaciones y acuerdos respectivos para que en caso de ser
necesario se cuente con un grupo Apoyo Externo (otras filiales, Bomberos, Cruz Roja,
Policía Nacional, Defensa Civil, Fuerzas Armadas, DIGMER, Fertisa, etc.).
6.7.5 Evaluación de la contingencia
Luego de presentarse la contingencia es necesario que se realice una evaluación
inmediata debe considerar características importantes como: ubicación de la
contingencia, características de los gases presentes en el ambiente, puntos críticos en las
instalaciones, volumen total
de combustible o producto derramado, dirección
y
velocidad del viento.
Para evaluar el incidente se utilizará como referencia el “Reporte de Notificación de la
Contingencia”, a fin de que posteriormente se puedan identificar las potenciales fallas
del sistema.
Identificadas las características de la contingencia y detectadas las emanaciones de
gases o emisiones líquidas, se establecerán:

Responsabilidades del personal clave de respuesta ante contingencias

Prioridades de protección

Puntos de control para el monitoreo de la calidad del aire y del agua

Identificación de los parámetros de control señalados en la respectiva legislación
ambiental

Estadísticas de los tiempos de propagación de los gases desde la ocurrencia del
incidente

Flujos de descargas líquidas

Estado de funcionamiento de los equipos utilizados en el control de la
contingencia.

Determinación de las medidas técnicas más acertadas para este control
6.7.6 Análisis de riesgos
Considerando que las actividades de mayor riesgo se realizan en las operaciones de
llenado y almacenamiento de hidrocarburos, se tomarán las siguientes consideraciones:
Capítulo 6
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6-13
El Coordinador de Emergencias realizará un análisis de riesgos con respecto a los
materiales peligrosos presentes en la central o situaciones que pueden provocar
accidentes que pueden ser lamentables. Estas evaluaciones incluyen:

Grado de inflamabilidad y toxicidad tienen los hidrocarburos almacenados.

Neutralización de estos peligros.

Circunstancias en las que podría tener lugar un derrame.

Áreas, fuentes hídricas o zonas poblacionales que resultarían afectadas en caso de
incendio, derrame, explosión.

Los efectos negativos que los accidentes podrían ocasionar.

Capacidades que se necesitarían para enfrentar estos peligros.

Facilidades disponibles para enfrentar estos accidentes.
También se deben evaluar en forma similar otros potenciales peligros, incluyendo
accidentes, lesiones, desastres naturales y peligros civiles.
El análisis de riesgos anterior es indispensable documentarlo para demostrar que la
evaluación se ha realizado. Podría documentarse mediante una lista de materiales
peligrosos y sus riesgos, posibles desastres naturales, accidentes, lesiones potenciales y
otras situaciones como disturbios, cierres de vías, huelgas, acciones terroristas,
amenazas de bombas inclusive.
Los aceites lubricantes y grasas de uso interno, serán plenamente identificados y se
deberá instruir al personal sobre los cuidados que se deberá adoptar durante su uso, las
consecuencias que puede ocasionar su mala aplicación, el efecto del contacto con la
piel, ingestión o inhalación, y fundamentalmente, como actuar en caso de derrame o
incendio.
El Coordinador de Emergencia deberá desarrollar una lista de los hidrocarburos que se
almacenan en las instalaciones de la central y determinar los grados de inflamabilidad y
los riesgos que implica su almacenamiento.
Se deberá tener a disposición del personal las hojas de seguridad de materiales (MSDS)
Material Safety Data Sheet correspondientes a cada uno de los productos almacenados,
incluyendo productos químicos en el caso de haberlo en un futuro, en caso de no existir
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-14
estas hojas de seguridad se procederá a elaborarlas. Es indispensable leer y comprender
las MSDS antes de manipular, almacenar y despachar todo material inflamable o
peligroso.
Se colocarán letreros de alerta que indiquen el grado de peligro y el riesgo que implica
su mal uso.
En cada tanque de almacenamiento se debe rotular claramente el tipo de hidrocarburo
almacenado, la capacidad máxima operativa y el respectivo rombo de riesgo (rombo de
identificación N.F.P.A 704 Hazmat)
que identifique el tipo y nivel de riesgo
característico para cada hidrocarburo: peligro de salud, inflamabilidad, reactividad y
peligro especial.
Por otra parte, el Gerente de la central dará las disposiciones necesarias para que los
conductores y auxiliares de los auto tanques cumplan la Norma Técnica Ecuatoriana
NTN INEN 2266:2009, “Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos
peligrosos” y también conozcan la “Ordenanza que regula el transporte de mercancías
por medio de vehículos pesados, extrapesados y el transporte de sustancias y productos
peligrosos en la ciudad de Guayaquil”, expedida el 1 de febrero del 2001.
Debido a la cercanía de la planta de la empresa Fertisa se deberá procurar desarrollar
planes de contingencias conjuntos a fin de lograr mayor apoyo, recursos y facilidades
durante una emergencia.
6.7.7 Plan de Contingencias
6.7.7.1
Descripción de funciones
 Director General del Plan de Contingencias
Como Director del Plan de Contingencias será designado el Gerente de la Unidad de
Negocio Electroguayas, o quien haga de sus funciones, este asumirán toda la
responsabilidad de la ejecución del presente plan. El está autorizado a activarlo cuando
lo considere conveniente y las circunstancias lo requieran.
Las funciones del Director del Plan de Contingencias son:

Asegurarse que exista un Plan de Contingencia por escrito, colocado en un lugar
fácilmente disponible de las oficinas e instalaciones de la central.
Capítulo 6
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6-15

Mantener una constante comunicación con el Jefe Local de Emergencias sobre las
acciones permanentes del Plan de Contingencias.

Administrar el Plan de Contingencias general.

Designar a una persona como suplente y discutir con ésta el desarrollo e
implementación del plan.

Autorizar la colaboración de las compañías nacionales y extranjeras en los casos de
emergencia surgidos.

Suministrará o autorizará el suministro de información a los medios de comunicación.

Ser el portavoz en los casos de emergencia.

Evaluar emergencias potenciales incluyendo aquellas que provengan de fuentes
naturales como inundaciones, terremotos, etc.

Asegurar fondos y recursos para la adecuada implementación del plan y el manejo de
emergencias.

Dispondrá la evacuación total o parcial de las personas de la central.

Desarrollar las acciones específicas al lugar basándose en una evaluación de la
emergencia potencial. Las acciones posibles incluyen: cierre de vías, aislamiento de
la fuente de emergencia, acciones terroristas, convulsión social, etc.

Coordinar con la Unidad de Capacitación el adiestramiento del personal de central
sobre Seguridad, Protección Personal y Medio Ambiente.

Organizar simulacros periódicos en los que intervengan personal técnico y
administrativo de la central.

Jefe Local del plan
La persona responsable de ejecutar los aspectos operativos del Plan de Contingencias es
el Jefe Local del Plan, cuya función la desempeñará el Gerente de la central, este
reportará al Director General del Plan. Sus funciones son:

Solicitar al Director General la activación del plan

Liderar el Plan de Contingencias en el caso de una emergencia
Capítulo 6
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
Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta al derrame, incendio y
demás emergencias.

Evaluar la gravedad de problema: magnitud de la emergencia, zona afectada,
condiciones climáticas, afectación a poblaciones y ecosistemas, decidir la estrategia a
seguir.

Coordinar los trabajos y las acciones de las unidades operativas y los Grupos
Externo.

Establecer el centro de control para todo accidente

Aplicar el Plan de Contingencias tomando decisiones viables y correctas, que
minimicen el peligro de pérdidas humanas y afectación al ecosistema.

Seleccionar los métodos de control y recuperación de deben utilizarse, incluyendo los
equipos.

Evaluará las rutas de acceso y evacuación más adecuadas de acuerdo a la emergencia
presentada.

Establecerá perímetros de seguridad.

Verificará el bloqueo de las fuentes de energía y la suspensión de las actividades.

Asegurar la movilización del personal y equipos apropiados existentes para las
acciones inmediatas.

Hacer el seguimiento detallado de la situación de emergencia.

Notificar a la Defensa Civil sobre la magnitud del accidente y los peligros a las zonas
pobladas y vías de comunicación que podrían resultar afectadas.

Proporcionar la información verídica de los accidentes.

Recomendar, cuando las circunstancias lo requieran, la asesoría de especialistas en la
materia o la necesidad de colaboración de otras empresas especializadas en la
materia.

Solicitar la mano de obra o equipos adicionales, que sean necesarios para
contrarrestar el accidente.
Capítulo 6
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De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-17

Revisar inventarios de materiales peligrosos y las hojas de datos de seguridad de
materiales (MSDS) para identificar los controles específicos apropiados al lugar a ser
listados en el plan de emergencias

Determinar los tipos de equipos de emergencia requeridos basados en la evaluación
del conocimiento de la emergencia potencial y la capacidad de las brigadas de
emergencia.

Una vez finalizada la emergencia elaborará un informe que incluirá la evaluación del
plan y recomendaciones respectivas.

Comité Asesor
El comité asesor estará confirmado por el Jefe de Seguridad Industrial y de Gestión
Ambiental de la central.

Recabar y proporcionar la información necesaria al Jefe del Plan que se considere
necesaria para que este pueda conocer y clasificar la naturaleza de la Emergencia.

Asesorar al Jefe del plan en todo lo concerniente a la disponibilidad de recursos
adicionales necesarios para el control de emergencias.

Unidad Operativa
Lo integrarán el coordinador, suministros y materiales, el grupo de soporte y de primera
respuesta. El personal que integra la Unidad Operativa debe ser entrenado para afrontar
casos de emergencia como derrames, incendios, explosiones, incidentes, etc.
Bajo la responsabilidad de la Unidad Operativa estarán todos aquellos materiales y
equipos necesarios para confrontar los accidentes que pudieran tener lugar. Las
cantidades de materiales requeridos serán las suficientes para neutralizar las
contingencias con el menor impacto ambiental, minimizar las pérdidas de materiales y
evitar lesiones o pérdidas humanas.
6.7.7.2 Respuestas operacionales
Los accidentes deben ser controlados en el menor tiempo posible a fin de evitar los
posibles daños a la organización económica y social de la empresa, al personal que
labora en la central y reducir posibles afectaciones en la zona de influencia y al
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-18
ecosistema inmediato, por ello se dispondrá de un sistema de alarma que implique dos
tipos de tono:

Alarma continua: estado de alerta que identifica una emergencia no grave.

Alarma semicontinua: identifica un estado de emergencia que implica gravedad y
exige la evacuación del personal hacia el lugar de concentración preestablecido.
Ante la aparición de emergencias, la Unidad Operativa, independiente de la gravedad de
la emergencia deberá entrar en acción y minimizar los efectos negativos del accidente.
La Unidad Operativa debe actuar con prontitud prevaleciendo el principio de
precautelar la vida e integridad de las personas. Todo el personal de la central,
contratistas, usuarios y visitantes están obligados a cumplir con los procedimientos
establecidos para los casos de emergencia y acatar todas las disposiciones emitidas.
6.7.7.3 Procedimientos en casos de emergencias
Los casos de emergencia son considerados aquellos actos que impliquen afectaciones al
medio ambiente o a la propiedad o potenciales peligros contra la integridad, ya sea del
personal de la Unidad de Negocio Electroguayas, contratados, usuarios o habitantes del
área de influencia directa o indirecta.
En la Figura 6.1 se presenta el diagrama de flujo que se debe aplicar a fin de neutralizar
cualquiera tipo de accidente que pudiese tener lugar en las instalaciones de la central
auditada.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-19
Figura 6.1
Diagrama de flujo del procedimiento para solucionar emergencias
Detección del problema.
Informar al Jefe del Plan
No
Grave?
Solucionar la
emergencia
SI
Comunicar al Director
Intervención
del
Asesor
General
Elaborar
reporte
Comité
Alarma de emergencia
Evacuación ordenada
Concentración
en el lugar
establecido
Toma de lista
Intervención de la Unidad
Operativa
del personal
Intervención de los Grupos
de Respuesta
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-20
CONTINUACIÓN
Si
Emergencia
neutralizada?
No
Solicitar ayuda externa
Solucionar emergencia
Elaborar
reporte
Evaluar las consecuencias
de la emergencia
Difundir entre las filiales
las causas, impactos y
forma con lo que solucionó
la emergencia
6.7.7.4
Notificación de cualquier tipo de emergencia
En el caso de incendio, explosión o derrame de hidrocarburos, se debe proceder de la
siguiente manera:

Activar la alarma de peligro o el plan verbal de alerta, según el tipo y magnitud de
la emergencia. La alarma deberá tener dos tonos o formas que identifique la
necesidad o no de evacuar el área.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-21

Informar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de Contingencias o
su sustituto sobre la emergencia y su magnitud.

Notificar al Grupo de la Unidad Operativa

Las acciones siguientes dependerán del tipo de emergencia.
6.7.7.5

Procedimiento en caso de evacuación
Al sonar la alarma de emergencia que implique evacuación del área, todo el personal
deberá suspender sus actividades y disponerse a evacuar el área siguiendo la(s)
ruta(s) de emergencia preestablecidas.

Los usuarios de computadoras apagarán sus equipos y tomarán sus archivos de
respaldo. Todo el personal evacuará el área sin que cunda el pánico, de manera
ordenada y pacífica, sin gritar ni correr, pero a buen paso.

El personal de área deberá apagar las luces, aire acondicionado y desconectar otros
artefactos eléctricos que estén en funcionamiento.

Los visitantes solo podrán salir acompañados por el personal de la central.

El responsable de seguridad del área apagará los breakers principales para suspender
el fluido eléctrico en al área.

El responsable de seguridad asignado, previo a abandonar el área, deberá comprobar
que ninguna persona permanezca en el lugar, incluso en los servicios higiénicos.

El personal se dirigirá al área de concentración primaria o alternativa según sea el
caso de forma calmada.

El responsable de seguridad del área tomará de la correspondiente cartelera el
listado del personal y comprobará que todas personas se encuentren a buen recaudo.

Ninguna persona podrá entrar o regresar a la zona de emergencia sin la autorización
del responsable de seguridad del área.

Se realizará el conteo y lista del personal en el lugar designado como punto de
encuentro.

Una vez finalizada la emergencia y autorizado el reingreso del personal,
inspeccionara y verificará las condiciones de las instalaciones previamente.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-22
6.7.8 Plan de Contingencias por derrame de Combustibles
Un derrame es una descarga sin control de un líquido, en el caso de hidrocarburos
pueden causar contaminación al medio, formando una fina película superficial con brillo
en el agua. Se considera como un derrame menor cuando el volumen de hidrocarburo
derramado llega hasta los 55 galones y un derrame mayor aquel mayor a 55 galones
(OLADE, 1994).
De acuerdo a la frecuencia los derrames se clasifican en agudos y crónicos. Los
derrames crónicos se vinculan directamente con el mal estado de las estructuras,
reservorios y equipos donde se almacenan los combustibles debido al inadecuado o mal
mantenimiento o por inadecuados manejo de los combustibles sin cumplir los
procedimientos operacionales establecidos. Estos derrames crónicos se caracterizan por
ser recurrentes. Los derrames agudos son de tipo accidental, pueden involucrar grandes
volúmenes de hidrocarburos derramados y no se repiten frecuentemente.
Como parte de sus procedimientos internos, la Unidad de Negocio Electroguayas,
deberá entregar a la DIRNEA el Plan de Contingencia contra derrames de combustibles
para su revisión y aprobación final.
6.7.8.1 Objetivos

Prevenir y minimizar los impactos negativos que pudieran ocurrir en el interior de
las instalaciones de la central o en la zona de influencia debido a derrames de
combustibles.

Establecer las medidas inmediatas a seguir y los equipos necesarios que deben
utilizarse para limpiar y dispersar los hidrocarburos derramados.
6.7.8.2 Toxicidad de los combustibles
Se define como toxicidad a la propiedad que tiene una sustancia y sus productos
metabólicos o de degradación de provocar por acción química o físico-química un daño
a la salud, temporal o permanente o incluso la muerte, si se ingieren, inhalan o entran en
contacto con la piel.
A continuación se describen las características toxicológicas generales de los
combustibles utilizados en la central auditada y su forma de contrarrestarlas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-23
La inhalación de vapores de hidrocarburos puede causar en el ser humano náuseas,
vómitos, somnolencias, cianosis y en ciertos casos convulsiones, si el tiempo de
exposición es superior a 3 horas (TVLL - ACCG).
En los casos de ingestión accidental de hidrocarburos se recomienda un lavado gástrico
inmediato, seguido de instilación de aceite vegetal con el propósito de disminuir la
absorción intestinal. En los casos de contacto con la piel se recomienda lavar las partes
contaminadas con agua y jabón. En los casos de salpicaduras a los ojos lavar con
abundante agua y consultar inmediatamente al oftalmólogo.
Los hidrocarburos se caracterizan por ser menos densos y tener menor tensión
superficial que el agua, por lo que el derrame en un cuerpo de agua forma una fina
película superficial que impide la transferencia de oxígeno del aire hacia el agua lo cual
incide negativamente sobre el desarrollo y la vida de los organismos que habitan en
estos cuerpos de aguas debido a la disminución de la concentración de oxígeno en el
agua.
6.7.8.3 Personal y entidades involucradas en el control del derrame
El Plan de Contingencias para control de derrames de hidrocarburos de la Central
Trinitaria deberá enmarcarse en la zona C del Plan Nacional de Contingencias emitido
por la DIGMER que tiene como centro de respuestas a la Superintendencia del Terminal
Petrolero de El Salitral – SUINSA (Superintendencia del Terminal Petrolero del
Salitral).
De manera general el Superintendente del Terminal Petrolero de El Salitral actúa como
Coordinador General y como director del Plan Local de Contingencia, al que pertenece
la planta Trinitaria.
En el caso de que la magnitud del derrame sea tal que el Plan Local no sea suficiente
para controlarlo se comunicará al superintendente del Terminal Petrolero del Salitral,
quien se encargará de activar el Plan Zonal. Si el Plan Zonal entra en vigencia, el
Coordinador General a través de la Unidad de Control de Contaminación coordinará las
acciones para apoyar en las tareas de control de la contaminación con el Cuerpo de
Guardacostas, la Policía Civil y el Cuerpo de Bomberos.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-24
El Coordinador General del Plan Zonal será el único responsable en la toma de
decisiones durante las operaciones de evaluación y control de derrames, limpieza y
descontaminación del sitio afectado, protección de las instalaciones y de la disposición
final de los desechos de la contaminación y será quien de por concluido el operativo en
el momento que considere necesario, posterior a las respectivas evaluaciones.
Durante la emergencia mantendrán contacto directo el Coordinador del Plan Local, el
Coordinador del Plan Zonal, Grupos de Apoyo e Instituciones Auxiliares del Área.
A continuación se listan los puntos donde existen riesgos de derrames al interior de la
central:

Tanques de almacenamientos de combustibles.

Trayectoria de tubería del Muelle a los tanques.

Muelle de descarga de combustible Fuel Oil.

Interconexión de tuberías en los tanques de almacenamiento a los de uso diario.

Separadores API y Trampa de Aceite (hidrocarburos)

Trincheras
6.7.8.4 Principales equipos y materiales utilizados en el control de derrames

600 metros de barreras inflables o rígidas para uso costero y de aguas interiores.

1 Skimmers o desnatador de gran capacidad (125 m3/hr).

1 bomba de dispersión.

2 bombas mecánicas de dispersión.

2 Tanques flotantes/draconas.

5 tanques de 55 galones de dispersantes biodegradable de petróleo (autorizado por
la DIGMER)

2 Remolcadores (pueden ser contratados)

2 Embarcaciones menores

500 metros de barreras absorbentes de 8 pies

300 unidades de paños absorbentes

6 sacos de material absorbente

12 chalecos salvavidas

12 equipos de protección personal (overoles, cascos, guantes, visores, respiraderos.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-25

12 unidades de tridentes, fundas plásticas resistentes al combustible, palas y
carretillas

6 Equipos portátiles de comunicación

1 cámara digital o videograbadora, caja de herramientas, botiquín.

1 camioneta

1 camión.
6.7.8.5 Procedimiento de respuesta a derrames de combustible
Los pasos a seguir en el caso de ocurrir un derrame de combustible son los siguientes:
1. Apagar bombas y cerrar válvulas del sistema de tuberías de transporte de
combustible desde donde se ha producido el derrame.
2. Evaluar las características del derrame, calculando el volumen y determinando
su magnitud y tipo (mediano, mayor o local). Si el derrame es local aplicar
inmediatamente el Plan de Contingencia Local, este plan dará prioridad a las
tareas de atención al personal afectado por el derrame. Si el derrame es mediano
o mayor se notificará al Coordinador General del Plan Zonal de Contingencia,
quien será el responsable de activar el Plan Zonal.
3. Luego de activado el Plan Local se procederá a contener el derrame instalando
barreras flotantes e inmediatamente se recogerá el combustible utilizando un
Skimmer, compuesto por material absorbente de combustible y un extrusor para
recuperar el hidrocarburo y almacenarlo en el tanque flotante. Al mismo tiempo
el combustible derramado en el suelo de la planta se recogerá utilizando una
bomba de vacío que lo depositará en recipientes adecuados de almacenamiento.
4. A la salida de la descarga de efluente contaminado o de combustible hacia el
Estero se deberá instalar una barrera con anclaje, considerando la marea y la
velocidad de la corriente, de tal forma que el anclaje quede ubicado con un
ángulo tal respecto a la corriente que permita retener el combustible en la
barrera. El combustible se recogerá con skimmer y/o paños absorbentes. Si el
derrame alcanza el Estero, se instalará una barrera en el lugar donde estuviere la
mancha de combustible. Como medida preventiva se deberá realizar pruebas de
uso in-situ utilizando los equipos antes mencionados a fin de determinar la
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-26
ubicación correcta que deberán tener en el caso de ocurrencia de una emergencia
como la citada.
5. Si el derrame se extiende más allá de los límites prediales de la central formando
una fina mancha superficial, se deberá evaluar la conveniencia de aplicar un
dispersante, cuyo uso deberá ser aprobado por la autoridad
respectiva
(DIGMER). La relación del volumen de dispersante aplicado y el volumen de
combustible derramado en la mancha dependerá de las características del
dispersante. El dispersante que será biodegradable, se aplicará con una fuerte
agitación mecánica para optimizar el efecto de dispersión.
6. Si el derrame ocasiona contaminación de los manglares cercanos, se deberá
realizar la limpieza de estos recursos aplicando los métodos y equipos
apropiados.
7. Una vez cumplidas las tareas de limpieza y mitigación del derrame y si éste no
ha constituido una amenaza al ecosistema, el Coordinador del Plan Local de
Contingencia para Derrame declarará terminado el operativo y desactivará el
Plan.
8. Todos los residuos recolectados o generados durante el evento deberán ser
dispuestos de acuerdo a las regulaciones ambientales ecuatorianas.
6.7.9 Plan de Contingencia por Incendios
Se define como incendio a reacciones de oxidación de materiales combustibles
generalmente en presencia de aire que producen llama y calor.
Con el objeto de minimizar y prevenir las contingencias por incendios en la Central
Termoeléctrica “Trinitaria” deben seguirse los siguientes lineamientos:

Definir las áreas de riesgos: Con el propósito de prevenir y minimizar las
contingencias por incendio se deberá identificar las áreas de riesgo. Para lo cual se
sectorizará la planta de acuerdo al grado de riesgo involucrado en las actividades que
se desarrollen en cada una de ellas. Dentro de la Central se pueden considerar las
siguientes áreas de riesgo:

Tanques de almacenamiento de combustibles

Tuberías de combustible, válvulas y sellos en tuberías
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-27


Zonas de carga y transferencia de combustible

Bombas de combustible, válvulas y sellos en bombas

Bodegas de químicos

Tanques de almacenamiento de químicos
Disponibilidad de sistemas, materiales y equipos contra incendios: La Central
Térmica debe contar y mantener en óptimas condiciones los equipos necesarios
contra incendios.
Las áreas de tanques de almacenamiento principal y de uso diario deben tener las
condiciones estructurales para permitir el acceso seguro de las mangueras desde las
motobombas y deberán contar con un sistema adecuado contra incendio y agua para
enfriamiento. El sistema contra incendio consiste en un doble sistema hidráulico,
uno equipado con boquillas de rociado o de atomizado de agua para enfriar la
superficie de los tanques a fin de evitar un incendio por rebosamiento violento
(incendio ocasionado en tanques con alto contenido de combustible, en este caso el
agua presente en los niveles inferiores del tanque puede ebullir y causar la
propagación del incendio). Otro sistema hidráulico inyecta espuma al interior del
tanque, estos dos sistemas trabajan con sensores de temperatura.
La Central deberá mantener un control mensual de la caducidad de los extintores.
Se revisará la existencia de extintores de polvo químico seco (PQS) y de CO2. Debe
asegurarse la existencia de suficientes puntos de extinción fijos (hidrantes o cajetines
portamangueras) con agua y/o espuma y debe verificarse la cantidad y ubicación de
los sistemas manuales de CO2 de 100 libras de capacidad y de los carretes
portamangueras.
La planta debe contar con la cantidad suficiente de equipos personales contra
incendios como trajes de penetración, mascarillas, equipos portátiles de respiración,
medidores de oxígeno y gases explosivos.

Entrenamiento al Personal en la lucha contra incendios: Todo el personal de la
Central Trinitaria debe conocer los planes de contingencias y las acciones a tomar en
caso de su ocurrencia, para lo cual deben estar definidas todas las rutas de
evacuación, los planos, croquis o diagramas de ubicación de los equipos de
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-28
seguridad y combate contra incendios. Se deberán realizar periódicamente
simulacros de evacuación en caso de incendios.

Coordinación interinstitucional eficiente: Los representantes de Seguridad
Industrial de la Central y los Coordinadores del Plan de Contingencia deberán
mantener
reuniones
periódicas
con
el
Cuerpo
de
Bomberos,
SUINSA
(Superintendencia del Terminal Petrolero del Salitral), Fertisa y la DIGMER, a fin
de coordinar acciones ante una emergencia de este tipo. Esta coordinación permitirá
combatir el fuego eficazmente evitando que se propague o cause daños a las
personas, instalaciones y sitios aledaños.
6.7.10 Plan de contingencias por desastres naturales
Las contingencias por desastres naturales pueden presentarse por efectos de sismos y
por inundaciones.
6.7.10.1 Plan de respuesta a emergencias por sismos
La ocurrencia de sismos involucra riesgos de incendios, explosiones, derrames debido a
rupturas de tanques y tuberías, desplazamientos de tanques y equipos en
funcionamiento, daños personales debido a caída de estructuras, objetos o colapso de
edificios e inundaciones que pueden ocasionarse por crecida de la marea en la zona
estuarina.
El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes acciones que
serán dirigidas por el Jefe del plan:
Evacuación del personal de todas las áreas de la Central siguiendo los planos y

programas de evacuación establecidos.

Revisar si el personal evacuado se encuentra completo.

Detener las operaciones de bombeo de combustible y químicos y de ser
necesario la generación eléctrica a fin de minimizar los riesgos de derrames,
incendios y explosión.
Reconocimiento y evaluación de los daños causados una vez finalizado el sismo,

utilizar registros fotográficos en lo posible.
Inspeccionar los equipos, tanques, tuberías, líneas, etc., a fin de detectar daños o

fallas en el funcionamiento, ensamblaje o fijación de la estructura de soporte.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-29

Inspeccionar las tuberías de combustible para comprobar distorsiones o rupturas.

Una vez restablecidas las condiciones seguras de trabajo y finalizada la
evaluación de daños se pueden reanudar las operaciones.
Todos los registros generados durante la contingencia deberán archivarse y serán

custodiados en el Departamento de Seguridad Industrial
Las autoridades de la Central y el personal responsable del control de la

contingencia deberán reunirse luego de estos eventos, a fin de analizar la
situación acontecida y establecer medidas correctivas y de mitigación sobre la
base de la experiencia pasada
6.7.10.2 Plan de respuesta a emergencias por inundaciones
La ocurrencia de inundaciones involucra riesgos personales por electrocutación a causa
de cortocircuitos o contacto húmedo con equipos eléctricos, posibilidad de muertes por
ahogamiento ante fuertes corrientes de agua o picaduras de animales (reptiles),
contaminación por desbordamientos de piscinas de tratamiento y sistemas de drenajes
de aguas residuales domésticas e industriales y daños por deslizamientos de tanques,
equipos, tuberías, etc.
El plan para contrarrestar estas contingencias involucra las siguientes medidas
preventivas y acciones que serán dirigidas por el Gerente de la Central:

Mantener seguimiento sobre el estado del tiempo y los pronósticos de aguajes
severos.

Entrenar a un personal específico que lidere el control de estas emergencias en las
áreas de riesgos, este grupo será similar a la brigada contra incendios y tendrá a
cargo la respuesta inmediata ante una inundación.

Si la inundación es predecible se deberá revisar el volumen de combustible en los
tanques principales y de uso diario y deberán cerrarse en caso de ser necesario.

Suspender trabajos de mantenimiento y evacuar al personal de planta.

Entre las principales acciones de respuesta de la brigada de inundaciones se
registran las siguientes: de ser posible movilizar o desplazar de su sitio vehículos,
equipos, gases, tanques de combustible, químicos, etc. hacia lugares de mayor
seguridad.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-30

Reconocimiento y evaluación de los daños en tuberías y sistemas de bombeo y
fallos eléctricos causados una vez finalizado el ataque de las aguas, utilizar registros
fotográficos de ser posible.

Las aguas retenidas y que requieran ser desalojadas deben cumplir con la calidad
requerida para las descargas a un cuerpo de agua o sistema de alcantarillado, de
acuerdo a la reglamentación ambiental nacional.
6.7.10.3 Procedimiento de control de amenazas de bombas o actos terroristas

En caso de recibir alguna amenaza de bomba o identificar alguna acción terrorista,
ésta situación deberá ser notificada al Jefe de Emergencias y al Director General del
Plan de Contingencias.

Establecer el estado de alerta en la central.

El Director General del Plan de Contingencias tomará la decisión o no de llamar al
GIR y de ordenar el cese de operaciones.

En dependencia de la gravedad de la emergencia se activará el sistema de alarma que
incluya la evacuación

Activar la Unidad Operativa

Si fuese necesario, evacuar el sitio, asegurarse que todo el personal cumpla el
procedimiento de evacuación arriba indicado.

Detectar las características de las amenazas o peligros

En caso de haber personas afectadas activar el procedimiento de lesiones serias
6.7.10.4 Procedimiento en casos de disturbios

Evaluar el grado potencial de amenaza de daño personal a los trabajadores,
contratistas y usuarios de los servicios de la empresa

Si existe una amenaza significativa, el Jefe de Emergencias debe ordenar la
activación de la alarma que incluya la evacuación del área, la misma que se ejecutará
según el procedimiento arriba indicado.

Establecer el estado de alerta en la central.

Comunicar a la Unidad Operativa sobre la gravedad del problema
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-31

Según la gravedad del problema el Director General del Plan de Contingencias
decidirá notificar a las fuerzas policiales y GIR.

El Director General del Plan de Contingencias decidirá si las operaciones del
Terminal deben cesar.

Evitar las confrontaciones con los atacantes y/o exasperarlos

Mantener a mano un transmisor u otro medio de comunicación disponible
6.7.10.5 Procedimiento en caso de lesiones serias

En caso de una lesión seria el personal médico calificado debe llevar al accidentado a
una zona segura y fresca.

Administrar los primeros auxilios según las técnicas adquiridas y practicadas. En
caso de fracturas, preferible no movilizar al accidentado.

Notificar al Jefe de Emergencias y al Director General del Plan de Contingencias

Notificar a la Unidad Médica y solicitar una ambulancia

Si el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a beber ni ingerir ningún tipo de
medicina.

En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre y cuando esto
no implique afectación de la epidermis. Aplicar solo agua limpia hasta que los
médicos decidan el tipo de tratamiento a aplicarse.
6.7.10.6 Medidas de remediación y compensación ambiental
En caso de producirse una contingencia se ejecutarán las siguientes medidas de
remediación y compensación ambiental:

Se realizará en el sitio el diagnóstico ambiental y de seguridad del incidente, para lo
cual se dispondrá de toma de muestras en el sitio del derrame y se realizarán
mediciones de gases de hidrocarburos en el suelo usando un sistema PID
(photoionization detector) que permita medir la cantidad de gases en el suelo,
especialmente metano.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-32

Para el efecto se realizarán perforaciones someras en el sitio del incidente hasta 1 m
de profundidad en cuadrículas de 10 m por 10 m. Las perforaciones se realizarán en
el centro de la cuadrícula.

Si las mediciones de gases muestra concentraciones de metano menores a 50 ppm, se
abandonará el sitio y se continuará con más perforaciones siguiendo la misma
metodología.

Si las concentraciones de gases a 1 m de profundidad se muestran mayores a 50 ppm,
se continuará con la perforación hasta alcanzar la tabla de agua, permitiendo la toma
de muestras cada metro a fin de analizar el contenido de hidrocarburos totales de
petróleo (TPH).

Luego de detectado el sitio contaminado, se procederá a elaborar un mapa que
permita conocer la distribución de la contaminación a fin de tomar medidas de
manejo del proceso de remediación, lo cual obedecerá a procedimientos corporativos
de contratación de firmas dedicadas a la resolución de problemas de contaminación
de suelos y aguas freáticas.

En caso de que los niveles de contaminación superen lo establecido en la norma
ambiental vigente, se procederá a efectuar la limpieza del sitio lo cual incluirá la
apertura de zanjas de recolección de líquidos, desgasificación de la zona afectada,
limpieza con agua y surfactantes y luego tratamiento de las aguas de lavado que
contienen residuos de hidrocarburos, cambio de suelos contaminados o reposición de
suelos nuevos, según corresponda.
Los suelos contaminados removidos serán
entregados a un gestor autorizado a fin de que se proceda a su limpieza y
reincorporación al medio.
6.7.10.7 Medidas preventivas y de control de riesgos
A continuación se presentan recomendaciones para prevenir algunos riesgos de
incidentes/accidentes.
Incendio y explosión
 Instruir a todo el personal en el manejo de equipos de extinción de incendios y
además designarle responsabilidades y funciones dentro de un plan de emergencia y
contingencia.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-33
 Desenergizar todo equipo eléctrico de las oficinas al finalizar la jornada de trabajo.
 Mantener el orden y limpieza en el interior de oficinas y todas las áreas de trabajo en
general, evitando la acumulación de papelería y hierbas secas las cuales pueden
provocar conatos de incendios.
 Desarrollar un plano de distribución de equipos como extintores y del sistema
contraincendios con la finalidad de determinar con mayor exactitud los sitios de
mayor riesgo al interior de la central y la disponibilidad de equipos de ataque.
 Los extintores deben tener su etiqueta y en ella marcada la clasificación que indique
el tipo de fuego que combate, deben estar en óptimas condiciones y colocados en los
sitios correspondientes, se deberá señalizar su ubicación indicando su código en la
pared.
 La inspección, mantenimiento y recarga de los extintores se hará conforme a la
norma INEN 739.
 Cada 5 años los extintores deberán someterse a pruebas hidrostáticas. Los resultados
de las pruebas hidrostáticas deben quedar registrados indicando los datos del
proveedor de la prueba.
 Los extintores de la empresa deben cumplir con la norma INEN 801 “Extintores
Portátiles. Requisitos Generales”.
 Durante la recarga de extintores la empresa proveedora de este servicio entregará en
reemplazo la misma cantidad de unidades retiradas.
 Diligenciar previamente las autorizaciones para trabajo de riesgo (permiso de
seguridad) requeridas.
 Antes de iniciar los trabajos que involucren sistemas de almacenamiento y transporte
de combustibles, deberá comprobarse la ausencia de vapores o gases inflamables con
un explosímetro, tanto en el ambiente como en tuberías y recipientes, los resultados
de esta prueba se registrarán en el formato de la autorización de trabajo.
 Las tuberías que contengan o hayan contenido productos inflamables, deberán ser
purgadas o selladas por métodos que garanticen la no emisión de gases o vapores
durante cualquier trabajo en caliente.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-34
Substancias químicas
 Se deberán mantener las áreas de trabajo limpias y ordenadas.
 Verificar el uso de técnicas y prácticas adecuadas; por ejemplo, reemplazar los
tapones y las tapas, garantizar la disposición segura de los objetos cortantes, etc.
 Mantener operativas instalaciones adecuadas de lavado para uso general y
situaciones de emergencia.
 Prohibir toda acción que pueda dar lugar a la ingestión accidental de sustancias
perjudiciales; por ejemplo, al comer o beber.
 Disponer medidas de control de emergencias; por ejemplo, equipo para extinguir
incendios, agua, arena, antídotos, etc.
 Seguir los procedimientos establecidos, identificar envases, etiquetas, respetar áreas
restringidas, indicar la correcta manipulación, uso de Elementos de Protección
Personal (EPP´s).
 Desarrollar un programa de inspecciones de seguridad en todas las áreas de la
central.
 Desarrollar una evaluación médica a fin de determinar si el personal del Terminal es
sensible a determinadas substancias químicas.
6.7.10.10 Normas a tener en cuenta para primeros auxilios
 Tener calma y actuar rápidamente. Con ello infundirán confianza a la víctima y a las
personas que la rodean.
 Hacerse cargo de la situación, en caso de haber más de un accidentado, atender más
pronto al que precisa los primeros auxilios.
 Acostar al accidentado en el suelo. Si tiene la cara cogestionada levantarle la cabeza
poniéndola hacia un lado si vomita.
 Manejar al accidentado con precaución. Avisar rápidamente al médico o al técnico
sanitario.
 No trasladar al accidentado sin haberse dado cuenta de su estado y de prestarle los
primeros auxilios (respiración boca a boca, masaje cardiaco externo, controlar
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-35
hemorragias, etc.).
 No hacer más que lo indispensable. Muchas cosas retrasan el traslado del
accidentado. Hacer solo curas de urgencias.
 Examinar al accidentado y observar si sangra, si respira, si tiene fracturas o
quemaduras, si ha perdido el conocimiento, etc.
 El orden de atención de las lesiones en personas accidentadas deberá ser el siguiente:
Control de hemorragias, paros respiratorios y cardiacos.
 Si se trata de un herido, envolverlo en una manta si las heridas lo permiten. Si no
tiene heridas en el vientre se le puede dar a beber lentamente y en pequeños tragos,
café o té caliente, nunca bebidas alcohólicas. No le dejen ver sus heridas. Infúndale
confianza.
 Siempre que sea posible es preferible la presencia de un médico al traslado de un
herido o accidentado. Cuando pueda ser posible boca abajo.
 En los casos asfixia por sumersión se debe atender en primer lugar, a la ventilación
pulmonar, por medio de la respiración artificial, al ritmo de 12 a 15
respiraciones/minuto, que se mantendrán sin interrupción, hasta que respire
espontáneamente; con los relevos correspondientes. Se extraerá el agua ingerida por
maniobras de presión sobre el estómago y con la cabeza hacia abajo o hacia un lado
(avisar al médico).
 En ausencia de facultativo, si se ha iniciado la respiración artificial y masaje cardiaco
externo, acompañar al accidentado y seguir haciendo estas maniobras hasta la llegada
al centro hospitalario.
En caso de salpicadura en la piel de hidrocarburos se debe de tener en cuenta lo
siguiente:
 Se deberá sacudir el líquido inmediatamente y lavar la superficie afectada con
suficiente agua y jabón.
 Se debe de quitar inmediatamente las ropas antes del lavado o durante este.
 En casos graves llamar urgentemente al médico.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-36
6.7.11 Programa de control y disposición de desechos
Durante el desarrollo de sus actividades, la Central Trinitaria genera una variedad de
desechos (sólidos, líquidos y gaseosos) de diferente naturaleza y composición, los
cuales si no son tratados adecuadamente alterarán su área de influencia por lo que a
continuación se presentan una serie de medidas de prevención y control para evitar o al
menos minimizar los impactos negativos reales y potenciales.
6.7.11.1 Objetivos
Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la inadecuada disposición de los
desechos generados dentro de la Central Trinitaria.
Cumplir con las disposiciones contempladas en el Texto Unificado de la Legislación
Ambiental ecuatoriana en lo que respecta a manejo y control de desechos.
6.7.11.2 Desechos sólidos
En la central se debe implementar un programa de reciclaje, estudio realizado por la
Escuela Superior Politécnica del Litoral en el año 2011, para el cual se ubicarán
tanques
distribuidos estratégicamente con sus respectivas tapas, diferenciados y
señalizados para la clasificación y posterior entrega a gestores o empresas autorizados.
A continuación en la tabla 6.2 se presenta el color del tacho de almacenamiento, el tipo
de desechos a almacenarse en cada uno, una breve descripción del mismo y la ubicación
recomendada, tabla que fue tomada del estudio de reciclaje contratado por la Unidad de
Negocio Electroguayas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-37
Tabla 6.2. Clasificación de desechos para reciclaje
Color
Tipo de desecho
almacenado
Breve descripción del
desecho y modo de
almacenamiento
Verde
Desechos orgánicos
Cualquier otro residuos
Oficinas
generado dentro de la
administrativas
oficina o central (restos
técnicas, comedor
Ubicación
recomendada
y
de comidas, frutas, poda
de plantas).
Azul
Plástico
Residuos
de
botellas,
Oficinas
frascos, tarros, fundas y
administrativas,
vasos,
técnicas y comedor
los
cuales
se
depositarán sin tapón ni
objetos extraños.
Gris
Papel y cartón
Restos
de
papel,
periódicos,
libros,
revistas,
libretas,
plegado,
ordenador,
cartón
hojas
de
no
de
Oficinas
administrativas,
técnicas, talleres de
mantenimiento
depositarán papel calco,
papel manchado de restos
orgánicos,
papel
plastificado,
papel
aluminio.
Rojo
Desechos peligrosos
desechos peligrosos en
Talleres
de
general
(contaminados
mantenimiento,
con
hidrocarburos,
separadores
API,
cenizas, escorias, lodos
bombas y cubetos de
de
combustibles, bodega
la
planta
de
tratamiento, etc).
de
almacenamiento
de
desechos
peligrosos.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-38
El orden metodológico del programa de reciclaje a implementarse deberá ser reducir,
reutilizar y reciclar, realizándose la segregación y clasificación de los desechos en su
fuente de su generación, efectuándose para ello charlas de capacitación y concienciación
al personal técnico y administrativo de la central.
El papel, cartón y demás desechos reciclable deberán ser entregados a empresas
recicladoras autorizadas, se mantendrá un registro de las cantidades dispuestas.
Dependiendo de las cantidades de desechos reciclables recolectados, se deberá evaluar
la construcción de un sitio de acopio temporal techado, cerrado y señalizado, sitio donde
se almacenaran y entregaran a las empresas antes indicadas, de igual forma la necesidad
de disminuir, incrementar o reubicar los tachos de almacenamiento recomendados.
Se efectuará continuará almacenando de forma temporal de los desechos peligrosos en
un sitio impermeabilizado, techado y señalizado, conforme lo recomendado en las
medidas de control de contaminación del suelo, debiéndose eliminar los mismos con
gestores ambientales autorizados por el Ministerio del Ambiente o la Dirección de
Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, a continuación en la tabla 6.3
se presenta un listado de los mismos junto con el tipo de desechos contemplados en las
licencias ambientales respectivas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-39
Tabla 6.3 Listado de gestores ambientales autorizados por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
Capítulo 6
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6-40
Capítulo 6
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6-41
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6-42
Capítulo 6
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De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-43
En concordancia con el Acuerdo Ministerial No. 026, la central deberá realizar los
trámites de registro de generador de desechos peligrosos, gestión de desechos
peligrosos y transporte de estos.
No se deberá quemar en el sitio desechos sólidos (residuos de desbroce de jardines y
vegetación en general), u otros combustionables generados al interior de la central.
Esta actividad es prohibida de conformidad con el Art. 4.2.6 del Anexo 6. Norma de
Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos No
Peligrosos, TULAS, 2002.
La chatarra es otro de los desechos que se genera en la central debido al
mantenimiento realizado, estando conformada especialmente por restos de tubería,
válvulas, cables de acero, recipientes y otras piezas metálicas etc. Estos residuos,
además de ocasionar el deterioro del suelo y los cuerpos de agua, producen impactos
visuales negativos y son susceptibles de ocasionar accidentes laborales, por ello se
deberán almacenar ordenadamente en un sitio especialmente definido y señalizado
hasta su reciclaje con gestores autorizado, se
mantendrá
un registro de las
cantidades entregadas.
Los residuos sólidos peligrosos podrán seguir siendo dispuestos de acuerdo al
método actual, es decir retirados y transportados por personas autorizadas por la M.I.
Municipalidad de Guayaquil para lo cual el departamento ambiental verificará la
constante vigencia de la autorización necesaria para ello.
Los residuos sólidos recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas
del comedor de la central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la
ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el
cantón Guayaquil emitida en diciembre del 2010.
6.7.11.3 Desechos líquidos
Para evitar la saturación de los pozos sépticos existentes en la planta se limpiaran
anualmente mediante hidrocleaners de Interagua, para lo cual se contratará este
servicio. De igual forma el agua previamente infiltrada deberá ser clorada a fin de
reducir la carga de patógenos propios de este tipo de aguas.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-44
En cumplimiento con el Anexo 1A de las Normas Técnicas Ambientales para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos),
se deberá analizar los efluentes de la central durante el mantenimiento mayor de la
central.
Como norma de cumplimiento obligatorio, se establece la prohibición de lavar
vehículos en las inmediaciones de la planta.
Las aguas del comedor continuaran siendo conducidas, luego del paso obligado a
través de la trampa de grasas, debiendo ser limpiada periódicamente, mínimo
semanal, a fin de asegurar su adecuado funcionamiento. Los residuos sólidos
recolectados producto de la limpieza de las trampas de grasas del comedor de la
central deberán ser tratados de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza que
norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos generados en el cantón
Guayaquil emitida en diciembre del 2010.
Internamente se debe establecer la prohibición de descargar al
sistema de
alcantarillado de aguas pluviales o cuerpos de agua cercanos durante el
mantenimiento u operación, también el arrojar al agua los recipientes, empaques o
envases con especial atención de aquellos que contengan o que hayan contenido
aceites, grasas, combustibles, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias
tóxicas o peligrosas a estos sitios.
Inspeccionar periódicamente las descargas de los separadores API y trampas de
grasas para verificar su adecuado funcionamiento debiéndose evitar la previa
descarga las aguas provenientes de las distintas secciones relacionadas a la central
(cubetos de contención, purga de tanques de almacenamiento de combustible, etc.), si
se observa una fase aceitosa en las mismas, estas deberán ser recirculadas. La
descarga final del efluente tratado deberá cumplir con los límites máximos
permisibles para descargas liquidas establecidos en la Tabla No. 2 del Anexo 1A de
las Normas Técnicas para los sectores de infraestructura.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-45

Todos los separadores API y trampas de grasas de la central, deberán ser
operados por personal entrenado para el efecto, recibir mantenimiento e
inspección periódica con sus respectivos registros de las actividades de
mantenimiento en los cuales se deberá indicar las fechas de revisión, el volumen
o peso del residuo recolectado y el destino de la disposición final del mismo.

Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los tanques de
almacenamiento de la central y sus dispositivos de contención. Los tanques
deberán ser sometidos a pruebas hidrostáticas y pruebas de ultrasonido del fondo
por lo menos una vez cada cinco años. Se deberá mantener los registros e
informes técnicos de estas inspecciones los cuales estarán disponibles para la
Entidad Ambiental de Control.

En concordancia con lo dispuesto en el Anexo 1A de las normas técnicas
ambientales para los sectores de infraestructura, se prohíbe el uso de Hidrazina
(N2H4).
6.8
Programa de Monitoreo y Seguimiento
6.8.1. Objetivo
El objetivo principal es retroalimentar la información necesaria para la toma de
decisiones durante la aplicación del Plan de Manejo Ambiental y cumplir con los
registros de control de parámetros ambientales establecidos en la normativa
ambiental vigente o lo que establece la M. I. Municipalidad de Guayaquil.
6.8.2. Monitoreo de aguas
Continuar con el control de las descargas de la central, estas deben ser monitoreadas
y los parámetros de referencia son los límites permisibles constantes en el libro 6
anexo 1 y 1A del Texto Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana, referente
al recurso agua. Las actividades de monitoreo deben ser programadas y serán
ejecutadas de acuerdo al siguiente planteamiento:
M1.- Descarga de los tanques de fuel oil, agua de condensado y calentamiento del
tanque.
M2.- Descarga de la balsa de caldera
M3.- Descarga del agua del sistema de enfriamiento
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-46
M4.- Descarga de la planta desaladora y desmineralizadora
M5.- Área de mezcla entre M3 y el agua del Estero del Muerto, coordenadas
UTM: 621.393,05 E – 9’751.304,00 N
M6.- Estero del Muerto antes de la Estación Trinitaria, a 100 m, coordenadas
UTM: 621.487,35 E – 9’751.262,19 N
M7.- Estero del Muerto después de la Estación Trinitaria, a 100 m, coordenadas
UTM: 621.305,29 E – 9’751.328,82 N
Sitio o
Ubicación
Frecuencia
del
monitoreo
Trimestral
Aguas
pluviales y
descargas
Punto de muestreo

Descarga de los tanques
de fuel oil, agua de
condensado
y
calentamiento del tanque.

Descarga de la balsa de
caldera

Descarga del agua del
sistema de enfriamiento

Descarga de la planta
desaladora
y
desmineralizadora
Parámetros de monitoreo
Temperatura; pH; DBO5;
DQO; aceites y grasas*;
coliformes fecales, Sólidos
Suspendidos
Totales, Cromo
Hexavalente Sulfuros, Cobre,
Área de mezcla entre
M3 y el agua del Estero Zinc, plomo aceites y grasas,
del Muerto
compuestos fenólicos,
 Estero del Muerto antes
Hidrocarburos Totales de
de la Estación Trinitaria,
a 100 m
Petróleo


M7.- Estero del Muerto
después de la Estación
Trinitaria, a 100 m
Si existieren derrames de sustancias peligrosas en las cercanías, se deberá decidir
por la toma de muestras fuera del cronograma definido, de igual forma se deberán
evaluar todas las descargas, en los sitios indicados durante el mantenimiento anual de
la central.
6.8.3.
Monitoreo de suelos
A fin de delimitar el área afectada por derrames de hidrocarburos, se deberá evaluar
los sitios internos afectados mediante muestras tomadas distribuidas en todo el
derrame a 0,10, 50 y 1,0 metro de profundidad, los parámetros evaluados serán los
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-47
contemplados en la Tabla 1 del Anexo 2A de las Normas Técnicas Ambientales para
la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental de los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos)
para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores de
Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y Aeropuertos).
Si se encuentren concentraciones superiores al máximo permitido en alguna de las
muestras recolectas se deberá realizar otro análisis a una profundidad y/o extensión
mayor, según corresponda, y así sucesivamente hasta identificar adecuadamente toda
el área a ser remediada, debiéndose en caso de alcanzar el nivel freático, también
analizar el agua subterránea contaminada y de ser necesario descontaminarla.
Una vez solucionada la afectación, se deberá muestrear semestralmente durante un
año los mismos sitios para determinar la efectividad del proceso aplicado.
6.8.4.
Monitoreo de la calidad del aire y ruido
Este es el componente más importante del proyecto. Su seguimiento debe realizarse
con mayor frecuencia y se realizará en el interior de las instalaciones y en todos
los puntos identificados como fuentes fijas de emisiones gaseosas.
Se realizará un muestreo semestral de las emisiones de gases (CO, NOx y SO2) y
material particulado emitido por las chimeneas de la planta a fin de evaluar las cargas
contaminantes según la metodología establecida en el libro 6 Anexo 3 del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental ecuatoriana. A continuación los parámetros a
ser evaluados con sus respectivos límites máximos permisibles.
Tabla 6.4 Límites máximos permisibles de emisiones al aire para calderos
generadores de vapor en operación antes de enero del 2003.
Contaminante emitido
Unidades *
Valores máximos
Partículas totales
mg/Ndm3
355
Óxidos de Nitrógeno
mg/Ndm3
700
Dióxido de Azufre
mg/Ndm3
1650
Notas:
[1] mg/Ndm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013 mbar) y
temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-48
Anualmente se deberá tomar una muestra de aire mediante bombeo de al menos 12
horas al interior de las instalaciones, disponiendo de un muestreador que permita
recolectar la muestra que posteriormente deberá analizarse mediante técnicas de
laboratorio instrumental. Los parámetros que deberán determinarse son CO, SO2,
NOX. Para la determinación de material particulado se utilizará un medidor de alto
flujo.
Los niveles de ruido serán monitoreados anualmente durante 24 horas continuas en
los mismos sitios internos evaluados en el presente estudio, debiéndose incorporar un
punto en los exteriores de la central a la altura de la oficina de la Gerencia.
6.8.5. Monitoreo de radiación electromagnética
Se deberá realizar una medición anual de radiación electromagnética en los sitios
definidos como relevantes en el presente estudio. Los resultados serán comparados
con los niveles de radiación permitidos de acuerdo con las Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los
Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte (Puertos y
Aeropuertos). Este documento constituye un Anexo Normativo Técnico Ambiental,
expedido mediante Acuerdo del Ministerio del Ambiente No.155, publicado en el
Registro Oficial No. 41 del 14 de marzo del 2007.
6.9 Programa de Relaciones Comunitarias
El sitio en el cual se ubica la Central Termoeléctrica “Trinitaria”, de propiedad está
ubicada muy cerca a grupos poblacionales por lo cual se recomiendan las siguientes
medidas:

Adecuación de parque cercano a la Central Termoeléctrica Trinitaria.

Desarrollo e implantación de un programa de apoyo medico al sector

Realizar un estudio de desarrollo comunitario del área de influencia directa de la
Central Termoeléctrica Trinitaria a fin de su implementación.
6.10
Programa de Auditorías Ambientales Internas.
Como parte del programa de auditorías ambientales internas y en cumplimiento con
el Reglamento Ambiental para las Actividades Eléctricas, anualmente la Central
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-49
Trinitaria contratará una empresa consultora registrada en el Ministerio del Ambiente
de reconocida experiencia para desarrollar una auditoría ambiental interna.
El estudio anteriormente indicado evaluará el cumplimiento del presente plan de
manejo ambiental y de las regulaciones ambientales ecuatorianas debiendo plantear
medidas correctivas o modificatorias necesarias que le permitan a la central
desarrollar sus actividades dentro de lineamientos ambientales adecuados.
6.11 Programa de capacitación y educación ambiental
6.11.1 Objetivos
Capacitar y concienciar al personal técnico, operativo y contratistas con los

aspectos básicos de protección ambiental en la central.
Difundir conocimientos básicos para el manejo de equipos y una segura y

ambientalmente eficiente operación de todas las instalaciones.
Impulsar al personal de la Unidad de Negocio Electroguayas, y contratistas a

ser participativos en los aspectos de protección ambiental, riesgos, seguridad
industrial y personal; no esperar que suceda el accidente, sino tomar acciones
antes de que ello ocurra a fin de precautelar la salud de los trabajadores y
pobladores.
6.11.2 Actividades
Dada la gran importancia de lograr la concienciación ambiental, tanto del personal de
Unidad de Negocio Electroguayas, como de sus contratistas, es necesario que sus
directivos se involucren en la problemática y se comprometan a la ejecución del Plan
de Educación Ambiental. Además, para lograr los objetivos planteados en el Plan de
Manejo Ambiental se deberá contar con la participación de personal especializado en
el tema, en el que podrían participar el propio personal de la empresa o a su vez
contratar
los
servicios
de
empresas
consultoras,
instituciones
educativas
especializadas en el tema o fundaciones ambientalistas.
El Plan de Educación y Capacitación Ambiental incluye las siguientes actividades:

Conferencias sobre las normas de seguridad y disposiciones de la central
dirigidas a los siguientes grupos de involucrados: técnicos y trabajadores de la
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-50
empresa, técnicos contratistas, transportistas y ayudantes de transportistas,
proveedores de servicios y visitantes en general.

Cursos de capacitación relacionados a la seguridad y salud ocupacional sobre:
manejo de riesgos industriales, uso y mantenimiento de equipos de protección
personal, Salud Ocupacional, hojas de seguridad de productos químicos
peligrosos, manejo y uso de extintores, planes de emergencia y contingencia,
primeros auxilios, todos ellos relacionados con las operaciones de la central,
protección de la salud de los trabajadores y la importancia de preservar
aquellos recursos naturales existentes en la zona de influencia.
Cursos de capacitación sobre Medio Ambiente sobre: manejo

y
almacenamiento de desperdicios en el lugar de trabajo y en la zona de
influencia, impacto de la actividad Hidrocarburífera sobre el medio ambiente
y su mitigación, manejo de desechos y reciclaje, manejo de derrames de
petróleo e incendios y sus desperdicios, incendios y accidentes.

Preparación de folletos, afiches, guías informativas o cualquier medio de
difusión sobre los principios fundamentales de conservación del medio
ambiente y la importancia de aplicarlos.

Desarrollo de prácticas y simulacros anuales del Plan de Contingencias con la
participación del personal involucrado en las operaciones. Los temas de
simulacros serán: evacuación de las áreas de trabajo, incendio, lesiones serias,
acciones terroristas, disturbios, derrames de magnitud.
Las conferencias deberán ser conducidas por técnicos especialistas, los cursos
deberán ser conducidos por los técnicos de mayor experiencia en el área, al finalizar
los cursos se deberá suministrar un certificado de asistencia y documentos de
respaldo de la charla impartida.
6.12
Programa de Abandono
Prevé una serie de acciones perfectamente identificadas y una programación
secuencial, tal que permita evitar accidentes e impactos ambientales indirectos al
ambiente.
Dicha secuencia de actividades es la que a continuación se detalla:
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-51
a)
Desmontaje de tanques
b)
Desmontaje de maquinaria auxiliar
c)
Eliminación de estructuras menores de hormigón (canales, área de recepción
de combustibles, etc.)
d)
Desmontaje de oficinas
e)
Acopio, limpieza y eliminación de desechos y residuos: metálicos, orgánicos,
de hormigón y otros.
f)
Adecuación del área en general
g)
Revegetación y reforestación del área de la planta.
Durante el lapso que dure el desmantelamiento y abandono del área de la central,
deberá aplicarse estrictamente las medidas de seguridad industrial y la
responsabilidad de este Programa de Abandono estará a cargo de la Unidad de Medio
Ambiente de la planta.
6.13 Programa de inversiones
La implementación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) requiere necesariamente
de una inversión inicial que servirá de soporte para mejorar la calidad ambiental de la
central. Se recomienda mantener la autonomía en el manejo ambiental, esté
coordinada con los recursos institucionales; en primera instancia debe evaluarse la
capacidad de la empresa para manejar la actividad ambiental, optimizando los
recursos existentes, pero manteniendo independencia funcional con respecto a otras
actividades de la Unidad de Negocio Electroguayas.
A continuación se muestra el detalle del indicado programa de inversiones:
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-52
Tabla 6.5.- Cronograma valorado de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Trinitaria
ITEM
ACCION
DIAS DE
CONTROL
PERSONAL
PERIODO
USD
RESPONSABLE
365
2 operarios
Durante
operación
1.200
Gerente Central
1
Contratista
Durante
operación
4.000
Gerente Planta
2
Contratista
Durante
operación
5.000
Gerente Central
Continuo
40.000
Gerente de central
Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales
Control de la relación combustible-comburente para
optimizar la combustión
Seguimiento anual de las concentraciones de monóxido de
carbono (CO), óxidos de nitrógeno (N0x), dióxido de
azufre (SO2) y material particulado en el ambiente interno
Emisiones
y externo
Gaseosas
Monitorear semestralmente las emisiones emitidos por los
generadores existentes
Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los
generadores a vapor y gas de la central.
Solicitar autorización al CONELEC para mantener tiempos
actuales de soplado
Realizar un estricto control de equipos y maquinarias de la
central a fin de evitar ruido provocado por vibraciones,
fricciones de piezas metálicas
Generación de
Realizar monitoreos anuales a fin de identificar posibles
ruido
incrementos en los niveles de presión sonora emitidos y
poder así tomar las medidas correctivas que correspondan
según el caso
Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo
Desechos líquidos séptico y sistema de separación API
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Capítulo 6
1
1
Gerente de Unidad
365
1
Continuo
Contratista
Operación
365
1
Contratista
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
Mantenimiento
Seguridad Industrial
1.200
Seguridad Industrial
12.000
Seguridad Industrial
2.000
Gerente de central
6-53
Mantener sitios de transferencia de combustible con
disponibilidad de paño absorbente y polvo absorbente. La
Contaminación de bodega principal de la planta tendrá disponibilidad de estos
productos
suelos
Monitoreo de sitios contaminados y remediar de ser
necesario
Manejo de
desechos sólidos
Implementar un programa de reciclaje interno
Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental para
todos los desechos generados por la central
Controlar fugas y usar en los procesos de transferencia de
combustibles y manejo de químicos los procedimientos
establecidos y mantener en stock los medios de protección
contra derrames como: paño absorbente, polvo absorbente
y todos los equipos que se indican en el Plan de
Contingencias por derrame de Combustibles.
Contar con equipos de limpieza que permita recolectar o
contener algún derrame, como arena, palas, guantes, paño
absorbente, recipientes vacíos para disposición del
Afectación a fauna producto derramado.
Disponer adecuadamente los materiales contaminados
acuática
como paños, arena contaminada, suelo contaminado
removido, otros.
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos
dispuestos y la forma de disposición final.
Desarrollar programas de capacitación en control de
derrames, manejo y disposición final de residuos
contaminados con productos químicos e hidrocarburos.
Promover la aplicación de buenas prácticas de manejo de
productos químicos y de hidrocarburos.
Capítulo 6
365
Contratista
365
Continuo
5.000
Seguridad Industrial
1 mes
2.000
Gestión Ambiental
4
4.000
Gerente de central
0
Gestión Ambiental
365
Continuo
365
Continuo
12.000
Seguridad Industrial
365
Continuo
6.000
Gestión Ambiental
365
Continuo
0
Gestión Ambiental
365
Continuo
2.000
Gerente Central
Continuo
3.000
Gestión Ambiental
365
1 operario
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
Gerente de central
6-54
Subtotal
Plan de Contingencias
Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros del
Equipo del Plan de Contingencias, simulacros
Mantener equipos y materiales establecidos en el plan
Subtotal
Programa de control y disposición de desechos
Implementar un programa de reciclaje interno
Continuar con almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y
señalizado
Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental
autorizado
99.400
365
Capítulo 6
---
Continuo
20000
20.000
4
4.000
Gerente de central
-------
Contratista
1 mes
2.000
Gerente de central
-------
Contratista
1 mes
12.000
Gerente de central
1 operario
1 mes
---
Gestión Ambiental
0
Gerente de central
Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026 efectuando
registro de generador de desechos peligrosos
Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros
Residuos Sólidos. combustionables generados al interior de la central.
Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente
definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores
autorizado todos el material metálico
Continuar con método de eliminación de residuos sólidos
no peligrosos, verificar permanentemente vigencia de
permiso de la M.I. Municipalidad de Guayaquil.
Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas del
comedor de acuerdo a la guía establecida en la ordenanza
que norma el manejo de desechos sólidos no peligrosos
generados en el cantón Guayaquil emitida en diciembre del
2010.
Desechos líquidos Limpieza de pozos sépticos con Interagua
Continuo
365
-------
Contratista
1 mes
3.000
Gerente de central
365
Contratista
Continuo
12.000
Gerente de central
365
1 operario
---
Seguridad Industrial
-------
Contratista
1.000
Gerente Central
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
1 mes
6-55
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la planta.
Cloración de aguas de infiltración
Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma
semanal
Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de aguas
pluviales o cuerpos de agua aguas sin tratamiento o
recipientes contaminados
Inspeccionar periódicamente las descargas de los
separadores API y trampas de grasas para verificar su
adecuado funcionamiento
Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado de
separadores de combustibles, registrar actividades
Desarrollar un programa de inspecciones periódicas a los
tanques de almacenamiento de la central y sus dispositivos
de contención, programar pruebas de ultrasonido e
hidrostáticas por lo menos cada cinco años
Subtotal
Programas de Monitoreo y seguimiento.
Monitoreo trimestral de descargas
Monitoreo de
Agua
Monitoreo de descargas durante mantenimiento
Monitoreo de
Análisis de suelo contaminado
Suelo
Monitoreo de emisiones y material particulado
Monitoreo de Aire
Monitoreo de inmisiones
Monitoreo de
Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados durante
Ruido
auditoria
Capítulo 6
1
------365 días
Contratista
Contratista
1 operario
Mantenimiento
3 meses
Continuo
2.000
25.000
1.500
Gerente de central
Gerente de central
Gestión Ambiental
365
2 operario
Continuo
1.000
Seguridad Industrial
Continuo
---
Gerente Central
Continuo
0
Seguridad Industrial
5.000
Seguridad Industrial
---
Seguridad Industrial
365
365
1 operario
365
68.500
365
365
Contratista
Contratista
Trimestral
Anual
12.000
1.000
Gestión Ambiental
Gestión Ambiental
2.000
Gestión Ambiental
365
365
Contratista
Contratista
Semestral
Anual
6.000
1.500
Gestión Ambiental
Gestión Ambiental
365
Contratista
Anual
1.000
Gestión Ambiental
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-56
Monitoreo de
Radiaciones
Monitoreo de radiaciones electromagnéticas
Electromagnéticas
365
Contratista
Anual
Subtotal
1.000
Gestión Ambiental
24.500
Plan de relaciones comunitarias
Implementación de medidas recomendadas
5.000
Contratación de estudio comunitario
15.000
Subtotal
Gerente de Unidad de
Negocios
Gerente de Unidad de
Negocios
20.000
Plan de auditorias ambientales internas
Contratar auditorias ambientales internas con empresas
autorizadas por el MAE
2
Contratista
Anual
Subtotal
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Desarrollo de conferencias establecidas en programa
Desarrollo de charlas del programa
Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de
Contingencias con participación del personal involucrado
en las operaciones, contratistas y comunidad
Gerente de Unidad de
Negocios
6000
10
Instructor
120 horas
6
Instructor
12 horas
2
Subtotal
TOTAL PLAN DE MANEJO
Capítulo 6
6000
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
2.000
1.200
5.000
Gerente de central
Gerente de central
Gerente de central
8.200
246.600
6-57
Tabla 6.6 Cronograma de las acciones a cumplir dentro del PMA de la Central Termoeléctrica Trinitaria
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA CENTRAL TRINITARIA
Mes
ITEM
ACCION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Programa de mitigación de impactos y aplicación de medidas ambientales
Control de la relación combustible-comburente para
optimizar la combustión
Emisiones
Gaseosas
Seguimiento anual de las concentraciones de
monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno
(N0x), dióxido de azufre (SO2) y material particulado
en el ambiente interno y externo
Monitorear semestralmente las emisiones emitidos
por los generadores existentes
Mantenimiento periódico, mínimo anual, de los
generadores a vapor y gas de la central.
Realizar un estricto control de equipos y maquinarias
de la central a fin de evitar ruido provocado por
vibraciones, fricciones de piezas metálicas
Generación de
ruido
Realizar monitoreos anuales en los mismos sitios
medidos como parte del presente estudio a fin de
identificar posibles incrementos en los niveles de
presión sonora emitidos y poder así tomar las
medidas correctivas que correspondan según el caso,
incluir nuevo sitio recomendado
Mantenimiento y limpieza de cajas de drenaje, pozo
Desechos líquidos séptico y sistema de separación API
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-58
23
24
Mantener sitios de transferencia de combustible con
disponibilidad de paño absorbente y polvo
Contaminación de absorbente. La bodega principal de la planta tendrá
disponibilidad de estos productos
suelos
Monitoreo de sitios contaminados
Implementar un programa de reciclaje interno
Manejo de
desechos sólidos
Seleccionar gestor o gestores con licencia ambiental
para todos los desechos generados por la central
Caracterizar y registrar escorias retiradas de las
calderas a vapor, debiéndose dependiente de los
resultados eliminar con un gestor ambiental
calificado
Controlar fugas y usar en los procesos de
transferencia de combustibles y manejo de químicos
los procedimientos establecidos y mantener en stock
los medios de protección contra derrames como:
paño absorbente, polvo absorbente y todos los
equipos que se indican en el Plan de Contingencias
por derrame de Combustibles.
Afectación a
fauna acuática
Contar con equipos de limpieza que permita
recolectar o contener algún derrame, como arena,
palas, guantes, paño absorbente, recipientes vacíos
para disposición del producto derramado.
Disponer
adecuadamente
los
materiales
contaminados como paños, arena contaminada, suelo
contaminado removido, otros.
Registrar el evento (derrame), la cantidad de residuos
dispuestos y la forma de disposición final.
Desarrollar programas de capacitación en control de
derrames, manejo y disposición final de residuos
contaminados
con
productos
químicos
e
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-59
hidrocarburos.
Promover la aplicación de buenas prácticas de
manejo de productos químicos y de hidrocarburos.
Plan de Contingencias
Capacitación en el Plan de Contingencias. Miembros
del Equipo del Plan de Contingencias, simulacros
Mantener equipos y materiales establecidos en el
plan
Programa de control y disposición de desechos
Implementar un programa de reciclaje interno
Almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos en un sitio impermeabilizado, techado y
señalizado
Eliminar desechos peligrosos con gestor ambiental
autorizado
Cumplir con Acuerdo Ministerial No. 026
efectuando registro de generador de desechos
Residuos Sólidos. peligrosos
Prohibir quemar en el sitio desechos sólidos u otros
combustionables generados al interior de la central.
Almacenar ordenadamente en un sitio especialmente
definido y señalizado hasta su reciclaje con gestores
autorizado.
Continuar con método de eliminación de residuos
sólidos peligrosos, verificar permanentemente
vigencia de permiso de la M.I. Municipalidad de
Guayaquil.
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-60
Eliminar residuos de limpieza de trampas de grasas
del comedor de acuerdo a la guía establecida en la
ordenanza que norma el manejo de desechos sólidos
no peligrosos generados en el cantón Guayaquil
emitida en diciembre del 2010.
Limpieza de pozos sépticos con Interagua
Analizar efluentes durante mantenimiento mayor
Prohibir lavar vehículos en las inmediaciones de la
planta.
Cloración de aguas de infiltración
Limpieza de trampas de grasas del comedor de forma
semanal
Prohibir descargar al sistema de alcantarillado de
aguas pluviales o cuerpos de agua aguas sin
Desechos líquidos tratamiento o recipientes contaminados
Inspeccionar periódicamente las descargas de los
separadores API y trampas de grasas para verificar
su adecuado funcionamiento
Dar mantenimiento y capacitar al personal encargado
de separadores de combustibles, registrar actividades
Desarrollar un programa de inspecciones periódicas
a los tanques de almacenamiento de la central y sus
dispositivos de contención, programar pruebas de
ultrasonido e hidrostáticas por lo menos cada cinco
años
Programas de Monitoreo y seguimiento.
Monitoreo de
Agua
Monitoreo trimestral de descargas
Monitoreo de descargas durante mantenimiento
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-61
Monitoreo de
Suelo
Análisis de suelo contaminado
Monitoreo de emisiones y material particulado
Monitoreo de
Aire
Monitoreo de inmisciones
Monitoreo de
Ruido
Monitoreo y seguimientos de sitios monitoreados
durante auditoria
Monitoreo de
radiaciones
electromagnéticas
Monitoreo de radiaciones electromagnéticas
Programa de relaciones comunitarias
Desarrollo de medidas comunitarias establecidas en
el plan
Contratación y desarrollo de estudio comunitario
Programa de auditorias ambientales internas
Contratar auditorias ambientales anuales con empresa autorizada por el
MAE en diciembre de cada año para presentar el estudio a finales de
Marzo al CONELEC
Programa de Educación y Capacitación Ambiental
Desarrollo de conferencias establecidas en programa
Desarrollo de charlas del programa
Desarrollo de prácticas y simulacros del Plan de
Contingencias con participación del personal
involucrado en las operaciones, contratistas y
comunidad
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental
De la Central Termoeléctrica Trinitaria
6-62