ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial

00101
REPÚBLICA
DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL
RESOLUCIÓN NÚMERO
(0323)
18 de febrero de 2009
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
EL ASESOR DE LA DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES
AMBIENTALES
En ejercicio de las funciones delegadas mediante la Resolución 1393 del 8 de
agosto de 2007, proferida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, en concordancia con lo establecido en la ley 99 de 1993, en el Decreto
216 del 3 de febrero de 2003, en el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, en el
Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006, y
CONSIDERANDO
Que mediante la Resolución No. 2300 del 18 de diciembre de 2007, el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, estableció el Plan de Manejo
Ambiental al INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA INGEOMINAS, para el proyecto denominado “Reactor Nuclear de Investigación,
Planta de Irradiación Gamma y Laboratorios Anexos”, localizado en el sector del
Centro Administrativo Nacional -CAN, en la ciudad de Bogotá.
Que mediante el radicado No. 4120-E1-134659 de fecha 19 de diciembre de
2007, el INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA -INGEOMINAS,
realizó la entrega a este Ministerio de los Planes de Manejo Ambiental
correspondientes a los siguientes laboratorios de las sedes CAN y Central:
Carbones, Aguas y Gases, Paleontología, Geofísica, Dosimetría, Radiocarbono,
Minerales, Geoquímica, Geomecánica, Radiometría Ambiental, Calibración
Dosimétrica y Pulidos, Microscopía Electrónica y Petrografía.
Que mediante oficio con número de radicación 2400-E2-134659, de fecha 31 de
marzo de 2008, se informó al INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y
MINERÍA –INGEOMINAS, que en relación con los Planes de Manejo Ambiental
para los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Secundario de Calibración
Dosimétrica y Radiometría Ambiental, estos hacían parte del proceso de
generación de energía nuclear, por lo que se consideraba procedente, la
modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido mediante la Resolución
No. 2300 del 18 de diciembre de 2007, trámite para el cual era competente este
Ministerio, y debía ser solicitado por el mencionado instituto, estando sujeto el
mismo al correspondiente pago por el servicio de evaluación.
Que en la misma comunicación, se informó al INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGÍA Y MINERÍA – INGEOMINAS, que con respecto a los Planes de
Manejo Ambiental presentados para los laboratorios de Geofísica, Geoquímica,
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Hoja No. 2
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
Geomecánica, Aguas y Gases, Carbones, Paleontología Geofísica, Electrónica y
Petrografía y de Minerales, dichas instalaciones no hacían parte del proyecto de
generación de energía en el reactor nuclear, por lo que su evaluación no era de
competencia de este Ministerio, y en caso de requerirse el uso de algún recurso
natural renovable, se deberían solicitar los respectivos permisos o autorizaciones,
ante la autoridad ambiental competente.
Que a través del radicado No. 4120-E1-47003 del 30 de abril de 2008, el
INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA -INGEOMINAS, solicitó a
este Ministerio, la modificación de la Resolución No. 2300 del 18 de diciembre de
2007, mediante la cual se estableció el Plan de Manejo Ambiental, para el
proyecto denominado “Reactor Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación
Gamma y Laboratorios Anexos”, en el sentido de incluir los laboratorios de
Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de Radiometría Ambiental.
Que mediante el radicado No. 4120-E1-128336 del 10 de noviembre de 2008, el
INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA -INGEOMINAS, allegó la
constancia del pago por concepto del servicio de evaluación del trámite de
modificación del Plan de Manejo Ambiental, establecido mediante la resolución
No. 2300 del 18 de diciembre de 2007.
Que mediante el Auto No. 3438 del 25 de noviembre de 2008, y una vez
verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 26 y 27
del Decreto 1220 de 2005, este Ministerio inició el trámite administrativo para la
modificación del Plan de Manejo Ambiental, establecido mediante la Resolución
No. 2300 del 18 de diciembre de 2007, para el proyecto denominado “Reactor
Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación Gamma y Laboratorios Anexos” en
el sentido de incluir los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración
Dosimétrica y de Radiometría Ambiental.
Que en cumplimiento de lo establecido en el artículo 71 de la Ley 99 de 1993, el
auto No. 3438 del 25 de noviembre de 2008, fue publicado en la Gaceta Ambiental
de este Ministerio, correspondiente al mes de noviembre de 2008, la cual se
encuentra disponible en la página web www.minambiente.gov.co
Que el Grupo de Evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales de este Ministerio, llevó a cabo la evaluación de la información
presentada por el INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA INGEOMINAS, para la modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la resolución No. 2300 del 18 de diciembre de 2007, así como de la
documentación relacionada, que obra dentro del expediente 3415, emitiendo el
Concepto Técnico No. 2595 de fecha 31 de diciembre de 2008, por el cual se
establece lo siguiente:
“…DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
-El Reactor Nuclear IAN-R1 de INGEOMINAS es el único que existe en Colombia, y se
utiliza como herramienta de investigación, y para fomentar la utilización de la energía
nuclear con fines pacíficos.
-El reactor es tipo piscina, reflejado con grafito, moderado y refrigerado por convección
natural con agua ligera. Utiliza elementos combustible-moderador de U-ZrH1.6 con
enriquecimiento del 20%. El Reactor opera en estado estacionario, generalmente a una
potencia de 30 kW y puede operar a una potencia de 100 kW. Cuenta con instalaciones
experimentales para realizar irradiación de muestras en el núcleo y en su periferia, a
través de dos tubos de haces y un sistema neumático. El Núcleo del Reactor IAN-R1 se
encuentra dentro de un tanque cilíndrico de acero al carbón de 6 x 10-3 m de espesor, 2 m
de diámetro y 5.25 m de alto con capacidad de 16 m3 de agua.
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Hoja No. 3
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
-Cuenta con tres trampas de flujo, piscina de decaimiento, sistema de refrigeración y
procesamiento del agua de la piscina, blindaje biológico, depósito para el almacenamiento
de combustible fresco, celda caliente y laboratorio de tratamiento de radioisótopos.
-La Planta de Irradiación Gamma como planta piloto de irradiación, fue creada para
desarrollar investigaciones y aplicaciones en la salud y la industria. En esta planta se
adelantan estudios a pequeña escala además de prestar servicios de irradiación para
investigaciones a otros centros, como universidades, hospitales e instituciones públicas y
privadas, además de prestar servicio de irradiación a diferentes sectores industriales.
-Los equipos y accesorios más importantes de la planta de Irradiación Gamma son la
fuente radiactiva de Co-60 y el laboratorio de dosimetría.
-Los laboratorios Anexos, corresponden a: Análisis por activación Neutrónica, el cual
depende del funcionamiento del Reactor Nuclear y el Laboratorio de Fluorescencia de
Rayos X.
-Los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y Radiometría
Ambiental, son complementarios a la actividad desarrollada en la sede CAN de
INGEOMINAS; a continuación se describen (ver anexo fotográfico):
Laboratorio de Radiocarbono
En el laboratorio de radiocarbono se aplica la datación por radiocarbono, método que
utiliza el isótopo carbono 14 (14C) para determinar la edad de materiales que contienen
carbono. Actualmente el laboratorio no se encuentra en operación, debido a que el equipo
de medición no funciona, y de acuerdo con la información recogida en la visita, este debe
ser cambiado.
El pretratamiento de las muestras depende de su composición, forma y estado. Para
realizar el pretratamiento de las muestras se inicia con la remoción de contaminantes que
pueda alterar su análisis y un lavado con agua destilada si es necesario. Dependiendo del
tipo de muestra se reduce su tamaño partiéndola o pulverizándola con un molino, y se
realiza el tratamiento ácido y/o alcalino para remover carbonatos, ácidos, resinas y
azúcares. Posteriormente la muestra es lavada con agua desionizada y secada.
En toda muestra que va a ser datada, el carbono debe ser transformado en benceno por
medio de un proceso de síntesis en varias etapas, para posteriormente determinar la
actividad específica del carbono en un espectrómetro de centelleo líquido, que mide
radiaciones beta de baja energía. Para la síntesis del benceno se siguen las siguientes
etapas: instalación general del vacío, producción de CO2, obtención de cloruro de litio,
producción de acetileno, regeneración del catalizador, producción y destilación de
benceno.
Previo a la medición en el espectrómetro de centelleo líquido, la muestra se pesa para
determinar la cantidad exacta de benceno presente.
Laboratorio de Dosimetría
El laboratorio de Dosimetría se encarga del seguimiento y control de los dosímetros
personales termoluminiscentes para funcionarios y/o profesionales de INGEOMINAS que
son susceptibles o están expuestos a radiaciones ionizantes. El servicio permite la
evaluación mensual de la dosis recibida por la persona en todo el cuerpo o en las manos.
El equipo de lectura de los dosímetros personales aplica el fenómeno de
termoluminiscencia, que tiene por objeto la medición de la intensidad de luz emitida como
función de la temperatura de calentamiento del material termoluminiscente.
Laboratorio de Calibración Dosimétrica
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Hoja No. 4
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
El objetivo del laboratorio de Calibración Dosimétrica es realizar la metrología de
radiaciones ionizantes a nivel de radioprotección y radioterapia. Es el laboratorio nacional
de referencia en el área de metrología de radiaciones ionizantes.
Para calibrar los instrumentos que miden radiación existen dos tipos de técnicas:
-
Uso de campos de radiación definidos, donde el campo se define por ciertos
parámetros de una fuente estándar específica, o por las medidas hechas por un
patrón secundario.
Técnica de sustitución, en la que el instrumento es calibrado por la comparación con la
lectura tomada con un instrumento del mismo tipo, que ha sido calibrado previamente
con patrones de calibración primarios.
Los equipos utilizados en la calibración de instrumentos son: monitores portátiles de
radiación, intensímetro Geiger – Müller, cámara de ionización, fuentes certificadas de
radiación beta para calibración, irradiador beta, consola del irradiador beta, filtros usados
para las fuentes emisoras beta, manipuladores de las fuentes beta y fijadores de
distancias. Las sustancias radioactivas usadas como patrón son Cesio 137 y Cobalto 60.
INGEOMINAS cuenta con los procedimientos preestablecidos para cada uno de los
procesos que se llevan a cabo en el laboratorio.
Laboratorio de Radiometría Ambiental
El laboratorio de Radiometría Ambiental presta sus servicios para el análisis de elementos
sólidos o líquidos, con el fin de determinar su radioactividad. Este laboratorio es utilizado
entre otros para el control de productos de exportación, control de procesos industriales, y
determinación de radioactividad en suelo y agua.
Las muestras son analizadas por medio de un equipo de Espectrometría gamma, en el
que se obtiene el espectro de energía de las radiaciones gamma emitidas por una
muestra. Si es necesario las muestras reciben un pretratamiento que depende de su
composición, forma y estado.
CONSIDERACIONES TÉCNICAS
-Áreas de influencia directa y de manejo
Los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y Radiometría
Ambiental se localizan en la sede CAN de INGEOMINAS (carrera 50 con calle 26), en las
antiguas instalaciones del INEA.
Los laboratorios de Dosimetría y Radiometría Ambiental se encuentran ubicados en el
Bloque F, el laboratorio de Radiocarbono en el Bloque 1 y el laboratorio de Calibración
Dosimétrica en el Bloque D.El área de influencia local de los laboratorios es la Sede CAN
de INGEOMINAS, el área de influencia regional son las localidades de Teusaquillo y
Puente Aranda y se extiende a todo el Distrito Capital.
-Impactos ambientales significativos
Los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y Radiometría
Ambiental generan los siguientes impactos ambientales:
Medio
Físico
Recurso
Agua
Impacto
Contaminación
agua
Físico
Suelo
Contaminación
suelo
del
del
Consideraciones
En los laboratorios de Calibración Dosimétrica,
Radiometría Ambiental y Radiocarbono puede
presentarse alteración de la calidad del agua
por los vertimientos generados por el
pretratamiento de las muestras y las
actividades de limpieza y mantenimiento.
Generación de impactos por los procesos de
cotidianeidad del personal (uso de baterías
sanitarias y agua potable).
Generación de residuos sólidos domésticos
ordinarios.
Resolución No0323 18 de febrero del 2009
Hoja No. 5
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
Físico
Aire
Contaminación
aire
Biótico
Vegetación
Biótico
Paisaje
Perdida de cobertura
vegetal
Alteración
del
paisaje
Afectación de los
habitantes del área
de influencia
Socio económico
del
Al finalizar su tiempo de vida útil, las fuentes
radiactivas de los equipos o las utilizadas en
calibración deben ser almacenadas y/o
dispuestas en forma adecuada, así como las
muestras analizadas en los laboratorios de
radiocarbono y radiometría ambiental, que
presenten radioactividad.
Alteración de la calidad de aire en el
pretratamiento
de las muestras en los
laboratorios de Radiometría Ambiental y
Radiocarbono. No obstante, el nivel de
contaminación es local y afecta salud
ocupacional.
No hay alteración de la vegetación existente
Este recurso no se verá afectado
Genera conciencia a personal técnico,
operativo y/o profesional con el fin de
minimizar los impactos ambientales y riesgos a
la salud asociados a las actividades propias de
los laboratorios.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Para el análisis de este aspecto, se realizó la revisión de lo planteado en las fichas
técnicas de los planes de manejo ambiental y se contrastó con la información recolectada
durante la visita técnica para la verificación de la implementación del PMA. Se trabajaron
los componentes ambientales: hídrico, atmosférico, geosférico y social.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Para verificar la implementación adecuada de las acciones recomendadas por el Plan de
Manejo Ambiental, INGEOMINAS desarrollará un plan de monitoreo para emisiones y
vertimientos, utilizando fichas codificadas.
Laboratorio de Radiocarbono
Componente hídrico: monitoreo anual de calidad de aguas residuales industriales.
Componente atmosférico: monitoreo semestral de calidad del aire
Laboratorio de Dosimetría
Componente hídrico: muestreo anual de calidad de agua potable.
Laboratorio de Calibración Dosimétrica
Componente Geosférico: registro de residuos peligrosos desechados.
Laboratorio de Radiometría Ambiental
Componente hídrico: monitoreo anual de calidad de aguas residuales industriales.
Componente atmosférico: monitoreo semestral de calidad del aire
Que el concepto técnico No. 2595 del 31 de diciembre de 2008, rendido por el
Grupo de Evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales, concluye lo siguiente:
“…RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Una vez analizada la información presentada por INGEOMINAS para la modificación del
Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 2300 del 18 de diciembre de
2007, y de acuerdo con lo observado durante la visita de evaluación, se considera que el
desarrollo del proyecto es viable, siempre y cuando se dé cumplimiento a las
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Hoja No. 6
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
especificaciones técnicas y se ejecuten los programas contenidos en la tabla No. 2. Estos
programas serán objeto de seguimiento por parte del Ministerio
Suficiencia de la Información
INGEOMINAS ha presentado la información suficiente para tomar decisiones y emitir el
presente Concepto Técnico, el cual permite establecer la viabilidad ambiental para incluir
los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de Radiometría
Ambiental en el Plan de Manejo Ambiental establecido mediante Resolución 2300 del 18
de diciembre de 2007.
Viabilidad Ambiental
Se considera viable modificar la resolución 2300 del 18 de diciembre de 2007 para la
operación de los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de
Radiometría Ambiental, localizados en la sede CAN (Calle 26 con carrera 50), en Bogotá,
D.C, en el sentido de incluir la operación de los laboratorios de Radiocarbono,
Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de Radiometría Ambiental…”
Que una vez analizado el concepto técnico No. 2595 de fecha 31 de diciembre de
2008, rendido por el Grupo de Evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y
Trámites Ambientales de este Ministerio, se concluye que la información
presentada por el INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGIA Y MINERIAINGEOMINAS, cubre de manera adecuada los requerimientos relacionados en el
manejo y control ambiental de los impactos y efectos ambientales que puedan
ser generados por causa de la operación de los laboratorios de Radiocarbono,
Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de Radiometría Ambiental, dentro del
proyecto denominado “Reactor Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación
Gamma y Laboratorios Anexos”, por lo que desde el punto de vista técnico se
considera viable la modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la resolución No. 2300 del 18 de diciembre de 2007.
Que el Plan de Manejo Ambiental mencionado Y SUS ANEXOS, queda sujeto a la
ejecución de las medidas de manejo, prevención, control, mitigación y demás
obligaciones establecidas en el concepto No. 2595 del fecha 31 de diciembre de
2008, las cuales se especifican en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Que los artículos 8º y 79 de la Constitución Política de Colombia, establecen
como deberes del Estado, la protección de las riquezas naturales de la Nación y
de la diversidad e integridad del ambiente, la conservación de las áreas de
especial importancia ecológica y el fomento de la educación para el logro de
dichos fines.
Que así mismo el ordenamiento constitucional, consagra como obligación del
Estado Colombiano planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución; además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados.
Que el artículo 32 del Decreto 28 11 de 1974 o Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables establece lo siguiente: “… Para prevenir deterioro
ambiental o daño en la salud del hombre y de los demás seres vivientes, se
Resolución No0323 18 de febrero del 2009
Hoja No. 7
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
establecerán requisitos y condiciones para la importación, la fabricación, el
transporte, el almacenamiento, la comercialización, el manejo, el empleo o la
disposición de sustancias y productos tóxicos o peligrosos.
En particular, en la ejecución de cualquier actividad en que se utilicen agentes
físicos tales como sustancias radioactivas o cuando se opere con equipos
productores de radiaciones, se deberán cumplir los requisitos y condiciones
establecidos para garantizar la adecuada protección del ambiente, de la salud del
hombre y demás seres vivos…”.
Que el artículo Tercero de de la ley 1252 de 2008, define los residuos nucleares
como: “… Residuo peligroso que contiene elementos químicos radiactivos
producto de un proceso nuclear, como la fisión nuclear. El residuo también puede
generarse durante el procesamiento de combustible para los reactores o armas
nucleares o en las aplicaciones médicas como la radioterapia o la medicina
nuclear. Además, es una sustancia no reutilizable ni reciclable que contiene una
cantidad de radionúclidos (elementos radiactivos) tal que su vertimiento,
dispersión o exposición, pueden tener repercusiones directas e indirectas en la
salud humana y el ambiente…”
Que dentro de la ejecución de las actividades del Reactor Nuclear de
Investigación, Planta de Irradiación Gamma y sus laboratorios anexos, se
generan residuos y desechos sólidos de carácter ordinario y peligroso, por lo que
el INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGIA Y MINERIA- INGEOMINAS, debe
garantizar su adecuado manejo y disposición final, para prevenir la ocurrencia de
impactos y efectos ambientales negativos, dando cumplimiento a lo dispuesto por
los Decretos 2811 de 1974, 1713 de 2002 ,4741 de 2005 y la ley 1252 de 2008, y
a las medidas propuestas en los Planes de Manejo Ambiental presentados. De la
misma manera el INGEOMINAS, deberá verificar que el reciclaje,
aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos generados, se
haga en aquellos sitios o instalaciones que cuenten con las respectivas licencias,
permisos o autorizaciones ambientales, de acuerdo con la normatividad vigente
sobre el particular.
Que el artículo Cuarto de la Resolución No. 1402 de 2006 establece que: “De
conformidad con la Ley 430 del 16 de enero de 1998, es obligación y
responsabilidad de los generadores identificar las características de peligrosidad
de cada uno de los residuos o desechos peligrosos que genere, para lo cual podrá
tomar como referencia cualquiera de las alternativas establecidas en el artículo 7º
del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. La autoridad ambiental podrá exigir
la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos, cuando lo estime
conveniente o necesario..”.
Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de acuerdo con lo
establecido en el numeral 1º del Artículo 52 de la Ley 99 de 1993, y en
concordancia con lo dispuesto en el Artículo 8º, numeral 5 del Decreto 1220 de
2005, modificado por el Decreto 500 de 2005, cuenta con la competencia para
pronunciarse sobre la viabilidad del establecimiento, modificación o denegación
de los Planes de Manejo Ambiental, respecto de los proyectos de generación de
energía nuclear; por lo tanto es la autoridad ambiental delegada por ley, para
pronunciarse sobre la modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la resolución 2300 del 18 de diciembre de 2007, al INSTITUTO
COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA-INGEOMINAS, para proyecto
denominado “Reactor Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación Gamma y
Laboratorios Anexos”, localizado en la Calle 26 con Carrera 50- Centro
Administrativo Nacional CAN, de Bogotá, Distrito Capital.
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Hoja No. 8
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
Que el artículo 1º del Decreto 1220 de 2005, define el Plan de Manejo Ambiental
como:
”…El conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluación
ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono
según la naturaleza del proyecto, obra o actividad…”.
Que el numeral 1 del artículo 26 del Decreto 1220 del 21 de Abril de 2005,
aplicable al presente trámite de modificación del Plan de Manejo Ambiental,
establece que: “La licencia ambiental podrá ser modificada en los siguientes
casos:
1. A solicitud del beneficiario, en consideración a la variación de las condiciones
existentes al momento de otorgar la licencia ambiental.
Que luego del análisis de la actuación administrativa adelantada bajo el
expediente 3415, y el concepto técnico No. 2595 de fecha 31 de diciembre de
2008, emitido por el Grupo de Evaluación de la Dirección de Licencias, Permisos y
Trámites Ambientales, este Ministerio considera viable modificar el Plan de
Manejo Ambiental establecido a favor del INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGÍA Y MINERÍA -INGEOMINAS, en el sentido de autorizar el
funcionamiento de los laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración
Dosimétrica y de Radiometría Ambiental en las instalaciones localizadas en la
Calle 26 con Carrera 50- Centro Administrativo Nacional CAN, del Distrito Capital.
Que este Ministerio expidió el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, mediante el
cual creo la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, asignándole
entre otras funciones la de elaborar, revisar y expedir los actos administrativos por
medio de los cuales se otorguen o nieguen licencias ambientales y demás
instrumentos de manejo y control ambiental de competencia del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Que de acuerdo con lo establecido en el numeral 2º del artículo 5º de la
Resolución 1393 del 8 de agosto de 2007, proferida por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante la cual se efectúa una delegación de
funciones, al suscrito Asesor Código 1020 Grado 13 de la Dirección de Licencias,
Permisos y Trámites Ambientales le corresponde suscribir los actos
administrativos por medio de los cuales se modifican las licencias ambientales, los
planes de manejo ambiental, los dictámenes técnicos ambientales, se suspendan
o revoquen los Planes de Manejo Ambiental.
Que en mérito de lo anterior,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO.- Modificar el Plan de Manejo Ambiental establecido
mediante la Resolución No. 2300 del 18 de diciembre de 2007, para el proyecto
denominado “Reactor Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación Gamma y
Laboratorios Anexos”, desarrollado por
el INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGÍA Y MINERÍA-INGEOMINAS, en el sentido de incluir la operación de los
laboratorios de de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de
Radiometría Ambiental, localizados en las instalaciones de la Calle 26 con Carrera
50-Centro Administrativo Nacional CAN, de Bogotá- D.C.
Resolución No0323 18 de febrero del 2009
Hoja No. 9
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
ARTICULO SEGUNDO: El INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y
MINERÍA-INGEOMINAS, deberá dar cumplimiento a las medidas de manejo
ambiental propuestas para los laboratorios
de Radiocarbono, Dosimetría,
Calibración Dosimétrica y de Radiometría Ambiental, cuya operación se autoriza
mediante la presente Resolución y a los programas de manejo ambiental
presentados para dichas instalaciones, los cuales serán objeto de seguimiento
por parte de este Ministerio.
ARTICULO TERCERO: La modificación del Plan de Manejo Ambiental para el
“Reactor Nuclear de Investigación, Planta de Irradiación Gamma y Laboratorios
Anexos”, que se autoriza mediante la presente Resolución, comprende también
las siguientes obligaciones a cargo del El INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGÍA Y MINERÍA-INGEOMINAS:
1. Se deberán presentar informes anuales de seguimiento sobre el cumplimiento
del Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo con los formatos de los informes de
cumplimiento ambiental (ICA) – Anexo AP1 y AP2.
2. Para los laboratorios de Radiocarbono y Radiometría Ambiental, se debe
elaborar un estudio del sistema de redes, que permita identificar los vertimientos
de aguas domésticas e industriales y su caracterización de acuerdo con la
normatividad vigente, y presentarlo a este Ministerio.
3. Para los laboratorios de Radiocarbono, Calibración Dosimétrica y Radiometría
Ambiental, se deberá mantener un registro de los residuos peligrosos desechados
y el tipo de disposición realizada, y presentarlo a este Ministerio.
ARTICULO CUARTO: Para el caso de los residuos peligrosos generados en los
laboratorios de Radiocarbono, Dosimetría, Calibración Dosimétrica y de
Radiometría Ambiental, el INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGIA Y
MINERIA-INGEOMINAS deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto
4741 del 30 de diciembre de 2005, referente a las medidas ambientales para el
manejo de los residuos peligrosos y prevención y manejo seguro de los desechos.
ARTÍCULO QUINTO.- En caso de que la operación de los laboratorios que se
autorizan mediante la presente Resolución, implique el aprovechamiento, uso o
afectación de recursos naturales renovables, el INSTITUTO COLOMBIANO DE
GEOLOGIA Y MINERIA-INGEOMINAS, deberá solicitar los respectivos permisos o
autorizaciones de carácter ambiental, ante la autoridad ambiental competente, en
este caso la Secretaría Distrital de Ambiente.
ARTICULO SEXTO.- Las demás obligaciones, requisitos y condiciones,
establecidas por este Ministerio en la Resolución No. 2300 del 18 de diciembre de
2007, continúan vigentes.
ARTÍCULO SEPTIMO.- Notificar el contenido del presente acto administrativo al
Representante Legal de INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA –
INGEOMINAS, o a su apoderado debidamente constituido.
ARTÍCULO OCTAVO.- Por la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales, comunicar a la Secretaría Distrital de Ambiente, el contenido del
presente acto administrativo, para su conocimiento y fines pertinentes.
ARTICULO NOVENO.- Por la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites
Ambientales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, publicar
el presente Acto Administrativo en la Gaceta Ambiental de este Ministerio y allegar
constancia de su publicación con destino al expediente 3415.
Resolución No0323 18 de febrero del 2009
Hoja No. 10
“Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental”
ARTÍCULO DECIMO.- Contra el presente Acto Administrativo, procede por vía
gubernativa el recurso de reposición, ante el Asesor de la Dirección de Licencias,
Permisos y Trámites Ambientales, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
su notificación, de conformidad con los requisitos establecidos en el Artículo 52 del
Código Contencioso Administrativo.
NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
EDILBERTO PEÑARANDA CORREA
Asesor Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales
Exp. 3415
Proyectó. Javier Alfredo Molina Roa. Abogado Contratista DLPTA
C.T. 2595 del 31 de diciembre de 2008