Hoja informativa 15

SIAR
UNIVERSIDAD CASTILLA-LA MANCHA
Castilla-La Mancha
Nº 15
HOJA INFORMATIVA
NOVIEMBRE 2007
El sistema integral de gestión del regadío
(SIG-REG) en Castilla-La Mancha
1. INTRODUCCIÓN
El regadío consume más del 70% del agua, llegando a más del 80% en zonas semiáridas
como Castilla-La Mancha (Fig. 1). Este hecho, unido a los condicionantes legales (Directiva
Marco del Agua DMA–2000/60/CE), ambientales, sociales y económicos, obliga a realizar una
adecuada gestión de los recursos hídricos para conseguir un uso sostenible de los mismos.
Las nuevas tecnologías han introducido en el mundo del riego enfoques que hace unos
años se consideraban impensables. Los programas informáticos de gestión de regadíos y de
redes de riego, la mejora en la regulación y control de las estaciones de bombeo, etc., así como
disponer de la información en tiempo real de los cultivos existentes en las zonas de actuación,
son algunas de las cuestiones que las nuevas tecnologías han contribuido a desarrollar.
Figura 1. Localización de los regadíos en Castilla-la Mancha.
La teledetección y los sistemas de información geográfica son herramientas de gran
interés para la planificación y gestión del regadío, permitiendo realizar un seguimiento de la
superficie regada, la distribución de cultivos y estimar el consumo de agua en las zonas regables
(Fig. 2).
Figura 2. Localización de los regadíos mediante SIG.
Para contribuir a la buena gestión de los recursos hídricos es preciso poner a punto una
metodología que permita integrar en un Sistema de Información Geográfica (SIG) información
procedente de diferentes orígenes, en función de las competencias propias de cada usuario y de
los agentes implicados en la misma. Este SIG será la herramienta básica de gestión en la que se
incorporarán las diferentes actuaciones sobre el regadío y el uso del agua (p.e., inventario,
actuaciones de mejora y consolidación de regadíos, etc.). Además, se deben incluir bases de
datos, algoritmos de cálculo y modelos de ayuda a la toma de decisiones, así como la integración
de otros programas informáticos que permitan llevar a cabo la gestión de las zonas regables, con
distintos niveles de actuación según la información disponible y las pretensiones y necesidades
de cada usuario (Fig. 3).
Figura 3. Integración de herramientas en la localización y caracterización de regadíos.
Desde hace varios años Castilla-La Mancha viene desarrollando un Sistema Integral de
Gestión del REGadío (SIG-REG) que permite a la Administración Regional y a las
Comunidades de Regantes disponer de una herramienta para llevar a cabo la gestión eficiente de
unos recursos hídricos cada vez más escasos. Este sistema está compuesto de dos módulos
fundamentales: a) el inventario de regadíos, que permite conocer las características
fundamentales del regadío y su evolución; y b) el módulo de gestión de zonas regables, que
permite mejorar la gestión del agua y la energía en zonas regables.
Una buena gestión de la demanda debe estar basada en el uso eficiente de los recursos
disponibles, para lo que necesita en primer lugar definir lo que se consideran como recursos
renovables en cada sistema hidrológico, pasando posteriormente a realizar la asignación,
vigilancia y control de los distintos usos, evitando tanto sobrepasar la cantidad de agua asignada
a cada usuario como el deterioro de su calidad, tratando de minimizar los efectos negativos
sobre los ecosistemas.
2. METODOLOGÍA
Uno de los modelos de gestión del agua más completos (Fig. 4) es el que contempla de
forma integrada a los usuarios y las Administraciones, con ayuda de las Universidades y Centros
de Investigación para el desarrollo y la implantación de las herramientas necesarias, como la
teledetección y los Sistemas de Información Geográfica (SIG). La parte más importante de este
modelo de gestión es el hecho de llevar implícito un amplio consenso entre gestores
(Confederación Hidrográfica y Administración Regional principalmente) y usuario (regantes y
usuarios urbanos e industriales), de manera que estos últimos se convierten en una pieza clave
de la gestión al ser los que realizan de forma directa la mayor parte de las labores de control y
vigilancia del uso de agua, manteniendo actualizada permanente la base de datos que identifica a
cada uno de los usuarios y los consumos realizados.
Figura 4. Esquemas de un sistema integral de gestión de aguas subterráneas.
La participación conjunta de todos los actores implicados en el proceso de gestión hace
que esta sea una gestión transparente y unánimemente aceptada, una vez consensuadas las bases
de partida como son la identificación de los usuarios y sus derechos de uso de agua en función
de la disponibilidad de recursos.
Este sistema contempla dos partes diferenciadas interconectadas (Fig. 5) que son la parte
de inventario de regadíos, en el que toda la información relativa a cada parcela es almacenada, y
la parte de gestión de zonas regables, que permite, a través de módulos de cálculo y conexiones
con otros programas, el analizar y gestionar las zonas regables.
Figura 5. Esquema de datos y módulos de cálculo del sistema SIG-REG.
La información que integra el Sistema Integral de Gestión del REGadío (SIG-REG) en
Castilla-La Mancha como inventario de regadíos es:
•
Información cartográfica digital que incluye dos niveles: a) caracterización de las zonas
regables, comunidades de regantes y otras asociaciones de regantes, desarrollado para
todos los regadíos de la Región, y b) caracterización de cada uno de los regadíos, de
iniciativa pública o privada, que estén perfectamente definidos, especificando las
características de cada una de las parcelas que los integran, contrastando los datos con el
el SIG-PAC y ortofotos.
•
Caracterización climática regional, mediante técnicas de análisis cluster y componentes
principales para temperatura, precipitación y evapotranspiración de referencia.
•
Información referente a los consumos de agua de los cultivos, fertilización, diseño y
manejo del riego, etc., integrada en las actuaciones del SIAR (Servicio Integral de
Asesoramiento al Regante)
•
Información del consumo energético y de los sistemas de regulación y control de
estaciones de bombeo, para obtener indicadores que ayuden a la mejora de la gestión.
•
Creación de bases de datos compartidas, de forma anónima, para obtener indicadores de
benchmarking que permitan establecer comparaciones entre zonas regables o cualquier
otro tipo de usuarios, y poder deducir estrategias de mejora en la gestión del agua, la
energía, etc.
•
Otra información de interés en función de los objetivos específicos de la Administración
Regional (p.e., expedientes de mejora y consolidación).
La capacidad funcional del módulo de gestión desarrollado es poder realizar una consulta
rápida y precisa de la información destacando la realización de consultas, tanto de forma gráfica
como en formato alfanumérico, de todas las características de las CCRR, las diversas zonas
Regables o las parcelas incluidas en el sistema. Además, se podrán obtener informes impresos
de todas las variables que caracterizan una zona de riego.
2.1. Recogida y validación de la información
Se manejan todas las fuentes posibles de información, tanto las procedentes de las
Administraciones competentes en materia de planificación hidrológica y regadíos, como de los
usuarios del agua. Entre las principales fuentes de información utilizadas destacan:
•
Plan Nacional de Regadíos (PNR), trabajando con los diferentes documentos técnicos
disponibles (PNR, 1995; PNR horizonte 2008, etc.).
•
Plan Hidrológico Nacional (PHN) en sus diferentes documentos técnicos (PHN, 2000).
•
Planes Hidrológicos de Cuenca que afectan a Castilla-La Mancha (1998).
•
SIG-PAC, Pago Único, PAC, Registro Vitícola, etc.
•
Encuestas a las Comunidades de Regantes (CCRR) y, en general, comunidades de
usuarios.
•
Análisis de imágenes aéreas de las principales zonas con superficie regada en la región,
siendo clave la fecha de las imágenes disponibles para el análisis de la cubierta.
Descripción
Tipo
Administrativa
Término, comarca,
provincia, etc.
Hidrográfica
Cuencas, ríos, etc.
Superficie de riego
efectivo
Superficie susceptible de
Superficie regable
ser regada
Superficie
Superficie regable
abandonada
abandonada
Superficie CCRR
Superficie regada
Superficie regada
Superficie regantes
gestionada de forma
individuales
autónoma
Información general
Superficie regada
Origen del
agua
Tipo de declaración
Origen del agua
Calidad del agua
Coste del agua
Regulación
Vía administrativa
Superfial, suberránea,
residual, mixta
Buena, regular, mala
Fijos y variables
Infraestructuras
Red de
riego
Variables
Socioeconomía Consumo Cultivos
Localización
Tipo
Sistema
de riego
Los datos descriptivos incluidos en SIG-REG se resumen en la Tabla 1.
Variables
Sistema de riego y
uniformidad
Organización
Dotación
Consevación
Antigüedad
Descripción
Aspersión, localizado,
superficie
A turnos, demanda
Suficiente, insuficiente
Tuberías, tipos de
manejo, etc.
Buena, regular, mala
Edad de la red
Grupos
Tipos de cultivos
Red de distribución
Productividad
Rendimientos medios
Necesidades
hídricas
Necesidades en función
del cultivo
Volumen por unidad de
superficie
Consumo bruto
Distribución de la
explotación
Tamaño medio de la
explotación
Régimen de
tenencia
Arrendada, en propiedad,
aparcería etc.
Tabla 1. Información descriptiva principal integrada en SIG-REG de Castilla-La Mancha.
2.2. Software de gestión
SIG-REG es una aplicación desarrollada en Visual Basic y MapObjects contra Base de
Datos Oracle. En su elaboración se ha utilizado ArcMap, para visualizar, relacionar y analizar
los distintos tipos de datos y convertirlos en forma gráfica, en mapas, y ArcCatalog para ayudar
a organizar y administrar todos esos datos e incluir los metadatos para una rápida visión de todo
el conjunto.
2.3. Explotación del SIG-REG: Transferencia y agentes implicados
Una vez desarrollada la herramienta, de cara a su operatividad y utilidad de acuerdo con
los objetivos perseguidos, debe asegurarse su actualización. En este sentido es muy importante
la participación de las CCRR, de modo que no solo utilicen la información necesaria del SIGREG que se les transfiera sino que, además, colaboren en su actualización. Paralelamente, las
diferentes Administraciones implicadas en la gestión de los recursos hídricos deberían disponer
de un sistema común sobre el que tomar decisiones.
Las líneas de explotación de SIG-REG en Castilla-La Mancha, con la integración de la
mayoría de los agentes implicados, deben ser múltiples, destacando:
•
Control y seguimiento de las superficies regadas en Castilla-La Mancha y de sus
principales características (dotación, fuente de agua, sistema de riego, actuaciones de
mejora, etc.), convirtiéndose en un sistema de ayuda a la toma de decisiones.
•
Integración de parte de la información del SIAR (consumo de agua de los cultivos,
programación de riegos, evaluación de sistemas de riego, fertilización, etc.) sobre la
caracterización de los regadíos.
•
Planes de vigilancia ambiental, en los que se analice el efecto sobre el medio de las
actuaciones y manejo de los regadíos de la Región, de modo que sirva de elemento para
minimizar su impacto ambiental y contribuir a la sostenibilidad de los usos agrarios del
agua.
3. RESULTADOS.
3.1. Inventario de regadíos (INRECAM)
En la pantalla principal (Fig. 6) se puede apreciar el control Map del paquete
MapObjects, que muestra una capa de las provincias de Castilla-La Mancha. En el margen
superior izquierdo aparece una barra de herramientas que facilita la navegación por las
diferentes capas del control Map. Con ayuda de esta barra se puede aplicar Zoom, desplazarse
por el mapa e incluso utilizar la herramienta para seleccionar una parcela y así poder ver sus
características.
Figura 6. Formulario principal SIG-REG.
Para una búsqueda más intuitiva, podemos acceder al formulario “Consultas” en el que
encontramos varios métodos de búsqueda de una parcela determinada (Fig. 7):
Figura 7. Ejemplo de búsqueda progresiva.
-
Búsqueda Progresiva (Fig. 7): Donde el usuario selecciona paso a paso la localización.
El control Map se va actualizando progresivamente.
Búsqueda Directa: Para el uso de este método, el usuario debe conocer los códigos de
provincia, municipio, polígono y parcela. El control Map efectúa un Zoom sobre la
parcela seleccionada.
La aplicación cuenta también con un formulario dedicado a las Entidades Asociativas de
Riego en común desde el que podremos buscar, visualizar y actualizar los datos de estas
entidades y de los recintos que las forman. La Figura 8 muestra, a modo de ejemplo, los datos de
riego relativos a una Entidad Asociativa de Riego a la vez que en el formulario principal
visualiza las parcelas que la componen.
Figura 8. Ejemplo de Datos de Riego Entidad Asociativa.
Esta herramienta permite, por lo tanto, determinar las características del regadío de
Castilla-La Mancha, además de facilitar la actualización de los datos. Permite además evaluar la
progresión del regadío y el impacto sobre la región de diferentes escenarios climáticos y de uso
de agua.
3.2. Ejemplo del módulo de gestión de zonas regables.
Mediante conexión al Servicio Integral de Asesoramiento al Regante (SIAR) se puede
conocer en cada momento, y gracias a la red de estaciones meteorológicas que posee el SIAR
(43 a nivel regional), las necesidades hídricas de cada cultivo (Fig. 9) y con ello optimizar la
aplicación del agua en el riego con el cálculo de la dosis de riego recomendada, lo que conlleva
una disminución en los costes por parte del regante.
Figura 9. Necesidades hídricas proporcionadas por el SIAR.
4. CONCLUSIONES
Es imprescindible poder disponer de herramientas que, partiendo de un inventario
georeferenciado de caracterización de regadíos, permitan ayudar a la toma de decisiones sobre
el manejo y la gestión de la demanda de agua, de las infraestructuras de riego, etc.
Es fundamental plantear sistemas de gestión que contemplen, de forma integrada, a los
usuarios y las Administraciones, lo que lleva implícito una gestión transparente y unánimemente
aceptada, de manera que los usuarios se convierten en una pieza clave de la gestión al ser los
que realizan de forma directa la mayor parte de las labores de control y vigilancia del uso de
agua, manteniendo actualizada permanente la base de datos que identifica a cada uno de los
usuarios y los consumos realizados.
UNIVERSIDAD CASTILLA-LAMANCHA
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