Integrity in sport

CÓMO PUEDE AYUDARLES INTERPOL?
Basándose en la estrategia de INTERPOL para prevenir el amaño de
partidos, la Unidad de Integridad en el Deporte ofrece una gran variedad
de información, cursos, servicios y conocimientos especializados a
socios clave que están elaborando sus propias iniciativas relativas a la
integridad en el deporte.
Gobernanza
• Talleres nacionales
• Encuentros para establecer colaboraciones
• Formación para la elaboración de estrategias en materia de
integridad
• Asesoramiento sobre buenas prácticas en materia de gobernanza
• Formación y apoyo especialmente adaptados con otros fines
específicos
Aplicación de la normativa
• Formación para investigadores especializados en el deporte
• Formación sobre procesos disciplinarios en relación con el amaño
de partidos
• Cursos para formadores sobre seguridad de las competiciones
deportivas, y en particular sobre las cuestiones de integridad
• Formación sobre la lucha contra el amaño de partidos, destinada a
los investigadores de los organismos encargados de la aplicación
de la ley
• Formación sobre las competiciones deportivas destinada a los
funcionarios de enlace de los organismos encargados de la
aplicación de la ley
INTERPOL
Mayor comunicación policial para un mundo más seguro
Con 190 países miembros, INTERPOL es la mayor organización policial
internacional del mundo. Nuestro cometido es permitir que las policías
de todo el planeta colaboren para hacer del mundo un lugar más
seguro. Nuestra moderna infraestructura de apoyo técnico y operativo
contribuye a hacer frente a las crecientes dificultades que comporta la
lucha contra la delincuencia en el siglo XXI.
Trabajamos para garantizar el acceso de las policías de todo el mundo
a los instrumentos y servicios que necesitan para realizar su labor
con eficacia. Así pues, impartimos formación específica, prestamos
apoyo especializado en materia de investigaciones, y proporcionamos
información pertinente y conductos de comunicación protegidos.
Esta diversidad de instrumentos y servicios ayuda a los policías que
trabajan sobre el terreno a interpretar las tendencias en materia de
delincuencia, analizar la información, llevar a cabo operaciones y, en
última instancia, detener al mayor número posible de delincuentes.
INTEGRIDAD EN EL DEPORTE
Si desean más información, diríjanse a:
Concienciación y formación
• Cursos para formadores sobre los principales objetivos de las
personas que se dedican al amaño de partidos
• Talleres regionales
• Módulos de formación en línea
• Publicaciones y difusión de información
• Participación en actividades de divulgación
• Reuniones de información sobre competiciones deportivas
• Módulos de formación sobre integridad de las competiciones
LOGRAR UN MAYOR
INTEGRIDAD EN EL DEPORTE
Secretaría General
200, quai Charles de Gaulle
69006 Lyon
(Francia)
Tel.: +33 4 72 44 70 00
Fax: +33 4 72 44 71 63
E-mail: [email protected]
www.interpol.int
Twitter: @INTERPOL_SPORT
CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN
DEL AMAÑO DE PARTIDOS
Marzo 2014
WWW.INTERPOL.INT - INTEGRIDAD EN EL DEPORTE
PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD EN EL DEPORTE
PRINCIPIOS BÁSICOS
La estrategia múltiple de INTERPOL para prevenir el amaño de partidos
está dirigida a tres ámbitos principales: la gobernanza, la aplicación de la
normativa, y la formación y concienciación. Cada uno de estos ámbitos es
fundamental para combatir tanto los comportamientos no profesionales
como las actividades delictivas que atentan contra la integridad en el deporte.
En todos los niveles de la estrategia de INTERPOL destinada a preservar la
integridad en el deporte se aplican los cinco principios básicos siguientes:
prevención, alianzas, información, coordinación y anticipación.
Alianzas
Gobernanza
EL AMAÑO DE PARTIDOS  UN RETO MUNDIAL
El deporte une a la gente y trasciende las diferencias de idioma, cultura y
creencias. Lamentablemente, ciertas personas se aprovechan con fines
ilícitos del entusiasmo que suscita. El amaño de partidos es un reto de
alcance mundial, y el mundo del deporte se enfrenta a un número creciente
de casos de amaño y de denuncias de corrupción. El uso de redes de
juego en línea ha facilitado enormemente la realización de apuestas sobre
competiciones deportivas y partidos en cualquier lugar del mundo. Dados
los pingües beneficios que se pueden obtener con las apuestas deportivas,
tanto legales como ilegales, el amaño de partidos se ha convertido en
una actividad cada vez más atractiva para los delincuentes y los grupos
delictivos organizados. Pero las repercusiones de este delito son aún
mayores, ya que el dinero generado de esta forma se utiliza a menudo para
otras actividades delictivas. Ahora más que nunca urge poner en marcha
estrategias coordinadas para prevenir el problema, incluyendo en ellas a las
partes interesadas, tanto a escala nacional, como regional e internacional.
INICIATIVA DE INTERPOL Y LA FIFA
INTERPOL y la FIFA están llevando a cabo una iniciativa común con dos
objetivos principales: educar y formar a los actores clave del mundo del
fútbol para permitirles reconocer los intentos de corrupción y de amaño
de partidos, resistirse a ellos y denunciarlos; y preparar mejor a las fuerzas
del orden para que investiguen casos relacionados con la corrupción
y el amaño de partidos y cooperen en relación con ellos. La Unidad de
Integridad en el Deporte de INTERPOL, en colaboración con la División
de Seguridad de la FIFA, puede ayudar a las federaciones de fútbol, las
administraciones estatales, los organismos encargados de la aplicación
de la ley y otras partes interesadas pertinentes a idear estrategias de
prevención y crear unidades de integridad en el deporte, así como a
organizar cursos destinados a públicos específicos.
Todos los actores que tratan de preservar la integridad en el deporte,
así como todas las acciones dirigidas a este fin, se ven coartados por
las normas, leyes y procedimientos establecidos por las estructuras
destinadas a garantizar el buen gobierno en la materia, ya sean las normas
de buen gobierno en el deporte, los marcos jurídicos que regulan las
investigaciones policiales, o las normativas nacionales sobre el juego. A fin
de prevenir y detectar los casos de amaño de partidos, es imprescindible
que se apliquen estos instrumentos.
Anticipación
Prevención
Información
Coordinación
Aplicación de la normativa
Las normas y leyes en la materia solo serán eficaces para preservar la
integridad de las competiciones y prevenir el amaño de partidos si van
acompañadas de sanciones que actúen como elemento disuasorio. Para
una aplicación eficaz de la normativa, es preciso incorporar mecanismos
que permitan detectar los ámbitos en los que esta pueda ser infringida,
por ejemplo, mecanismos de denuncia o la realización de investigaciones
por parte de las autoridades deportivas o de las fuerzas del orden.
Prevención: Este es el factor más importante para luchar contra
el amaño de partidos y la corrupción en el deporte. Entre las
medidas de prevención figuran las campañas de concienciación, las
actividades de formación y la educación, así como la instauración
de elementos disuasorios, por ejemplo normas que sancionen los
comportamientos no profesionales.
Alianzas: Ninguna organización puede luchar contra el problema del
amaño de partidos por sí sola. Para lograr disminuir el número de casos,
es necesario un enfoque multisectorial que se aplique a escala nacional,
regional e internacional. Las estrategias utilizadas deberían incluir la
colaboración entre las autoridades deportivas y las casas de apuestas,
así como con las autoridades públicas, entre ellas los organismos
encargados de la aplicación de la ley y los órganos reguladores.
Concienciación y formación
Es fundamental impartir formación a las personas que suelen estar en
el punto de mira de los manipuladores de partidos, para permitirles
reconocer las posibles tentativas de captación realizadas por estos,
resistirse a ellas y denunciarlas. A fin de que el carácter disuasorio de la
normativa y la legislación en la materia sea eficaz para evitar el amaño de
partidos, también es necesario que los individuos a los que se aplican las
normas y las leyes pertinentes tengan conocimiento de ellas. Las iniciativas
de concienciación son necesarias para todas las principales partes
interesadas, incluidos los gobiernos, las casas de apuestas deportivas y los
organismos encargados de la aplicación de la ley.
Información: Todos los colaboradores (las partes interesadas, los
actores clave y las personas consideradas como “objetivos”) deben
recibir información sobre el amaño de partidos, de modo que
compartan una misma visión del problema. Cada grupo necesita
también consejos específicos que puedan ayudarle directamente a
llevar a cabo el papel que le corresponde en la preservación de la
integridad del deporte.
Coordinación: Es importante que todas las partes interesadas
actúen de forma coordinada, especialmente a escala nacional, para
garantizar la adopción de un enfoque global y unificado, tanto por
lo que respecta a la prevención del amaño de partidos, como a la
reacción ante las acusaciones de amaño.
INTERPOL dispone de las herramientas, servicios y programas de formación
necesarios para mejorar a escala nacional la capacidad de las partes
interesadas en relación con la aplicación de cada uno de los componentes
del modelo de estrategia, y para organizar o coordinar las actividades
regionales e internacionales.
Anticipación: Es imprescindible ejercer un liderazgo y actuar con
sentido de la anticipación para crear una estrategia eficaz que
permita proteger al deporte contra el amaño de competiciones
deportivas. Asimismo, es preciso prever las amenazas y adoptar las
medidas preventivas necesarias para que la integridad en el deporte
sea una realidad duradera.
RECONOCER – RESISTIR – DENUNCIAR
PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD EN EL DEPORTE
Estrategia de prevención nacional, regional o mundial
GOBERNANZA
Alianzas - Coordinación - Anticipación
• Normativa deportiva
• Legislación nacional
• Normativa sobre el juego
APLICACIÓN DE LA NORMATIVA
>
Coordinación - Información
• Normativa deportiva
• Integridad de las competiciones
• Investigaciones policiales
• Concienciación
• Información sobre la supervisión
de apuestas
CONCIENCIACIÓN Y FORMACIÓN
<
Coordinación - Información
• Formación de personas que
puedan ser objeto de tentativas
de corrupción, para que
reconozcan tales tentativas, se
resistan a ellas y las denuncien
• Concienciación