DERECHO TURÍSTICO Área de Derecho Mercantil Área de

Facultad de Ciencias Empresariales y Turismo
Guía docente de
DERECHO TURÍSTICO
Segundo Curso
Curso 2008-2009
Área de Derecho Mercantil
Área de Derecho Financiero y Tributario
Dra. Mónica Siota Álvarez
Profesora Visitante de Derecho Financiero y Tributario
Dª. Sara Menor Conde
Profesora Asociada de Derecho Mercantil
Código de la
materia
Departamentos
Créditos
104210201
Derecho Privado.
Derecho Público Especial, Comunicación
Audiovisual y Publicidad.
4,5 A + 1,5 P
FICHA DE ASIGNATURAS DE LA DIPLOMATURA EN TURISMO
PARA GUÍA DOCENTE EXIGIDA POR LA EXPERIENCIA PILOTO DE CRÉDITOS
EUROPEOS.
UNIVERSIDAD DE VIGO.
DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA
NOMBRE: DERECHO TURÍSTICO
CÓDIGO: 104210201
AÑO DE PLAN DE ESTUDIOS: 2003
TIPO (troncal/obligatoria/optativa) : TRONCAL
Créditos totales (LRU / Créditos LRU/ECTS teóricos: 4,5 Créditos LRU/ECTS prácticos:
ECTS): 6
1,5
CURSO: 2º
CUATRIMESTRE: 1º
CICLO: PRIMER CICLO
DATOS BÁSICOS DE LOS PROFESORES:
NOMBRE: Dra. MÓNICA SIOTA ALVAREZ
CENTRO/DEPARTAMENTO: DERECHO PÚBLICO
AUDIOVISUAL Y PUBLICIDAD
ÁREA: DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
Nº DESPACHO: 3.17
E-MAIL: [email protected]
NOMBRE: SARA MENOR CONDE
CENTRO/DEPARTAMENTO: DERECHO PRIVADO
ÁREA: DERECHO MERCANTIL
Nº DESPACHO: 5.48
E-MAIL: [email protected]
ESPECIAL,
COMUNICACIÓN
TF: 988-368824
TF: 988-368857
DATOS ESPECÍFICOS DE LA ASIGNATURA:
1. DESCRIPTOR.Derecho Turístico.
Derecho de la contratación y del consumo en el sector turístico.
Legislación específica del turismo en materia mercantil y tributaria.
2. SITUACIÓN.2.1. PRERREQUISITOS-RECOMENDACIONES:
Para enfrentarse al estudio de la materia “Derecho Turístico” resulta muy aconsejable haber superado
previamente la “Introducción al Derecho empresarial” del 1º Curso de la Diplomatura de Turismo, ya que
en esta última materia se abordan conceptos jurídicos básicos que, sin duda, serán de mucha utilidad para
comprender los términos y contenidos propios de la asignatura de 2º Curso.
2.2. CONTEXTO DENTRO DE LA TITULACIÓN:
Superada la “Introducción al Derecho empresarial” de 1º Curso, estamos en presencia de la segunda y
última asignatura de contenido estrictamente jurídico de la Diplomatura de Turismo.
Pues bien, el “Derecho Turístico” constituye una materia cuya responsabilidad docente está atribuida
actualmente a dos áreas de conocimiento: Derecho Mercantil, y Derecho Financiero y Tributario. Mientras
que el Derecho Mercantil es una rama jurídica que tiene por objeto regular la actividad económica
constitutiva de la empresa, el Derecho Tributario es una disciplina que tiene por finalidad el estudio de la
ordenación jurídica de los tributos.
Acorde con este planteamiento, el temario de la asignatura se divide en dos grandes bloques de
contenidos. El primero aborda los aspectos básicos de la legislación y contratación mercantil aplicada al
turismo. El segundo bloque estudia las diferentes figuras tributarias que afectan a las empresas y usuarios
de servicios turísticos. De este modo, se le proporciona al alumno una formación académica especializada
y a la vez útil para su futuro profesional, ya que se analiza desde una doble perspectiva jurídica (mercantil
y tributaria) el sector del turismo.
2.3. DEDICACIÓN:
El alumno que asuma una actitud participativa y receptiva percibirá desde el primer momento la gran
utilidad teórico-práctica de los conceptos abordados y de las cuestiones tratadas en cada uno de los temas
del programa. Para favorecer el aprendizaje es recomendable la asistencia asidua a las clases y seminarios
presenciales, lo que por otra parte obliga al alumno a entregarle a cada uno de los profesores responsables
una ficha en los primeros días del curso académico.
A fin de garantizar un aprendizaje óptimo de todos los contenidos plasmados en el temario de la
asignatura, se aconseja que cada alumno le dedique a esta materia una media de 10 horas semanales a lo
largo del cuatrimestre, incluyendo en dicho cómputo la asistencia a las clases y seminarios presenciales,
tutorías individuales y colectivas, realización y exposición de trabajos, preparación del examen final, etc.
3. OBJETIVOS
Objetivos generales.- Implicar al alumno en los conocimientos facilitados por el docente, y estimularlo a que los perciba como
una parte de la realidad socioeconómica que le ha tocado vivir.
- Favorecer el contraste de ideas, para que el alumnado alcance una visión crítica de los temas abordados.
- Incentivar la realización de tareas de investigación y la consulta de fuentes bibliográficas, fomentando la
realización de trabajos colectivos, y su consiguiente exposición y debate, enriqueciéndose así la particular
visión del alumno con la del resto de los compañeros del aula.
- Integrar la labor académica en nuestro contexto social y cultural, procurando establecer elementos de
relación con el mundo exterior, en un intento de potenciar la participación activa del alumno fuera de la
vida universitaria.
Objetivos específicos.- Familiarizarse con el conocimiento de las figuras mercantiles y tributarias que tienen una especial
incidencia en el sector del turismo.
- Obtener un conocimiento jurídico preciso de aquellas actividades económicas eminentemente turísticas
(hostelería, restauración, agencias de viaje, etc.), cuyas especiales características explican que tengan una
regulación propia en el Derecho Mercantil y en el Derecho Tributario.
4. METODOLOGÍA
Con la finalidad de que la actividad docente le permita al alumno alcanzar la preparación y los
conocimientos necesarios para su correcta formación, es precisa una actividad discente que haga posible el
aprovechamiento de aquélla, debiendo existir una total coordinación entre profesor-alumnos.
Por tanto, el profesor, además de procurar alcanzar el nivel propuesto en el ámbito de los contenidos,
utilizará una expresión oral y escrita clara, dotada de metodología y lógica jurídica, con lenguaje técnico y
precisión terminológica correctos.
Para ello, ocuparán un lugar preferente las sesiones de clases presenciales. Estas sesiones consistirán, por
un lado, en clases magistrales en las que se desarrollarán y explicarán, utilizando la técnica adecuada, los
contenidos del programa. Por otro lado, en las clases prácticas se formularán y resolverán supuestos
relativos a los contenidos explicados en el temario, para lo que será imprescindible la utilización de textos
legales, debiendo en muchos casos consultar, asimismo, tanto la jurisprudencia como las obras doctrinales
que se indican en el apartado de bibliografía.
Las sesiones de clase se complementarán con horas de trabajo dirigido, cuyo resultado deberá ser
expuesto por sus autores, y sometido a debate por el resto de los alumnos del grupo.
Además será necesario que los alumnos se familiaricen con la terminología jurídica, para lo que se
aconsejará la lectura de textos legales, doctrinales y jurisprudenciales.
NÚMERO DE HORAS DE TRABAJO DEL ALUMNO:
PRIMER CUATRIMESTRE: DERECHO MERCANTIL
Nº de Horas: 62.5 HORAS
• Clases Teóricas: 15
• Clases Prácticas: 2.5
• Clases de laboratorio:
• Exposiciones y Seminarios: 5
• Tutorías Especializadas (presenciales o virtuales):
A) Colectivas: 2.5
B) Individuales: 1.5
• Realización de Actividades Académicas Dirigidas:
A) Con presencia del profesor:
B) Sin presencia del profesor: 5.5
• Otro Trabajo Personal Autónomo:
A) Horas de estudio: 25
B) Preparación de Trabajo Personal: 3
C) ...
• Realización de Exámenes:
A) Examen escrito: 1
B) Exámenes orales (control del Trabajo Personal):
PRIMER CUATRIMESTRE: DERECHO TRIBUTARIO
Nº de Horas: 87,5 HORAS.
•
•
•
•
•
Clases Teóricas*: 18
•
Realización de Actividades Académicas Dirigidas:
A) Con presencia del profesor*:
B) Sin presencia del profesor: 11,5
•
Otro Trabajo Personal Autónomo:
A) Horas de estudio: 33
B) Preparación de Trabajo Personal:6
C) ...
•
Realización de Exámenes:
A) Examen escrito: 1,5
B) Exámenes orales (control del Trabajo Personal):
Clases Prácticas*: 7
Clases de laboratorio:
Exposiciones y Seminarios*: 10
Tutorías Especializadas (presenciales o virtuales):
A) Colectivas*:
B) Individuales: 0,5
5. TÉCNICAS DOCENTES (señale con una X las técnicas que va a utilizar en el desarrollo de su
asignatura. Puede señalar más de una. También puede sustituirlas por otras):
Sesiones
académicas Exposición y debate: X Tutorías especializadas: X
teóricas: X
Sesiones
prácticas: X
académicas Visitas y excursiones:
Controles de lecturas obligatorias:
Otros (especificar):
6. BLOQUES TEMÁTICOS (dividir el temario en grandes bloques temáticos; no hay número
mínimo ni máximo)
BLOQUE I.DERECHO MERCANTIL: LEGISLACIÓN Y CONTRATOS ESPECÍFICOS DEL TURISMO.
BLOQUE II.DERECHO TRIBUTARIO: RÉGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR TURÍSTICO.
7. BIBLIOGRAFÍA
7.1. TEXTOS LEGALES.-
A) Derecho Mercantil.- ROCA ROCA, E./ CEBALLOS MARTÍN, M./ PÉREZ GUERRA, R.: Código de Turismo,
Aranzadi, Pamplona, última edición.
Atendiendo a las posibles modificaciones legislativas que puedan surgir a lo largo del desarrollo
del curso académico, y con la finalidad de transmitir los contenidos indicados más actualizados,
podría aconsejarse el manejo de otros textos legales, no comprendidos en el compendio
recomendado, y que se indicarán puntualmente.
B) Derecho Tributario.Los textos legales de Derecho Tributario pueden ser de cualquiera de las editoriales jurídicas más
conocidas (Aranzadi, Tecnos, La Ley, Civitas, Lex Nova, Comares, McGraw-Hill, etc.), siempre
que sean ediciones de 2008 y recojan, al menos, las siguientes normas:
- Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
- Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
- Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley del Impuesto sobre Sociedades.
- Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.
- Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
7.2. BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA.-
A) Derecho Mercantil.- AURIOLES MARTÍN, A.: Introducción al Derecho Turístico. (Derecho Privado del Turismo),
Tecnos, Madrid, última edición.
- BARBA DE VEGA, J. y CALZADA CONDE, A.: Introducción al Derecho Privado del
Turismo, Aranzadi, última edición.
- BLANQUER CRIADO: Derecho del Turismo, Tirant lo Blanch, Valencia, última edición.
B) Derecho Tributario.a) Bibliografía básica:
- FERREIRO LAPATZA, J.J.: Curso de Derecho Financiero Español. Instituciones, Marcial Pons,
Madrid-Barcelona, (última edición).
- FERREIRO LAPATZA, J.J.; MARTÍN FERNÁNDEZ, J., RODRÍGUEZ MÁRQUEZ, J., Curso
de Derecho Tributario. Parte especial. Sistema tributario. Los tributos en particular, Marcial Pons,
Madrid-Barcelona, (última edición).
b) Bibliografía complementaria:
- LASARTE, J.; ADAME, F.; MARTÍN, J.; RAMOS, J.: La financiación de los municipios
turísticos, Comares, Granada, 2003.
- RUIZ GARIJO, M.: Fiscalidad de la empresa turística, Editoriales de Derecho Reunidas,
Madrid, 2002.
- TEJERIZO LÓPEZ, J.M.; MARTÍN DÉGANO, I.; RUIZ GARIJO, M.: Especialidades fiscales
del turismo (Addenda), Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 2004.
8. TÉCNICAS DE EVALUACIÓN (enumerar, tomando como referencia el catálogo de la
correspondiente Guía Común)
- Examen final escrito.
- Evaluación continua con controles de asistencia y de participación efectiva del alumno en las
clases y seminarios presenciales, así como en las actividades que se propongan.
Criterios de evaluación y calificación (referidos a las competencias trabajadas durante el curso):
Se adoptarán dos sistemas de evaluación, dependiendo de si el alumno se acoge o no al modelo de
créditos ECTS.
1. Alumnos que no siguen el sistema ECTS.Existirá un examen final escrito que constará de dos partes, una por cada bloque del programa. La
parte atinente al Derecho Mercantil consistirá en una prueba conformada por 6 preguntas breves
sobre el contenido de la materia, mientras que la relativa al Derecho Financiero y Tributario se
estructurará en 10 preguntas también breves sobre aspectos específicos de la materia tratada.
Acorde con la distribución de créditos existente entre cada una de las áreas de conocimiento
responsables de la impartición de la asignatura (2,5 créditos asignados a Derecho Mercantil, y 3,5
créditos asignados a Derecho Financiero y Tributario), la calificación final global del alumno se
obtendrá sumando un 40% de la nota conseguida en la prueba de Derecho Mercantil y un 60% de
la nota alcanzada en la prueba de Derecho Tributario.
2. Alumnos que siguen el sistema ECTS.Para los que deseen seguir el sistema de créditos ECTS, la evaluación se llevará a cabo durante
todo el proceso de enseñanza/aprendizaje, que se caracterizará por ser continua, acumulativa y
formativa, siendo absolutamente necesaria la entrega de una ficha por el alumno -a cada uno de los
profesores responsables de la asignatura- en los primeros días del curso. Por lo demás, la
calificación final se obtendrá a partir de los siguientes parámetros:
- Se tendrá en cuenta la participación activa e individualizada del alumno en las actividades
teóricas y prácticas, así como su respuesta en la dinámica de clase (intervenciones, debates,
preguntas y observaciones sobre aspectos expuestos, etc). Ello representará el 10% de la nota.
- De otra parte, se valorarán las actividades de estudio y práctica llevadas a cabo por el alumno,
tanto de forma individual como colectivamente, atendiendo a criterios tales como la exposición y
presentación de trabajos, naturaleza, rigor científico, etc. Ello supondrá el 30% de la nota final.
- Por último, la calificación se complementará con la puntuación correspondiente a un examen final
(que supondrá el 60% de la nota final), y que tendrá unas características similares al descrito en el
apartado 1 anterior.
9. TEMARIO DESARROLLADO
PRIMERA PARTE.- LEGISLACIÓN Y CONTRATOS ESPECÍFICOS DEL TURISMO
Lección 1.- Aspectos básicos de la regulación jurídico-privada del turismo
1. Turismo y Derecho turístico
1.1. Origen y evolución del turismo
1.2. Noción de turismo y elementos definitorios de la actividad turística
1.3. El Derecho turístico: concepto y contenido
2. Marco normativo privado del turismo
2.1. Las fuentes del Derecho privado turístico
2.2. Normativa Comunitaria
2.3. Normativa Estatal
2.4. Normativa Autonómica
3. El empresario turístico
3.1. Concepto y clases de empresas turísticas
3.2. Estatuto jurídico de la empresa turística
4. Los usuarios de servicios turísticos o turistas
4.1. Concepto. Distinción de figuras afines
4.2. Posición jurídica del turista y protección de los derechos del turista
4.3. Reclamación de los derechos del consumidor en el ámbito del turismo.
Lección 2.- La contratación turística (I)
1. Nociones generales sobre la contratación turística
2. Clasificación de los contratos turísticos
3. El contrato de alojamiento
3.1. Alojamiento en establecimientos turísticos hoteleros y extrahoteleros y el contrato
de reserva de plazas de alojamiento en régimen de contingente
3.2. Alojamiento en establecimientos turísticos de aprovechamiento por turnos
3.3. El contrato de garaje
4. El contrato de transporte
4.1. Contratos entre empresarios en el sector del transporte: el chárter
4.2. Formalización y contenido de los contratos de transporte de pasajeros
4.3. Régimen de responsabilidad de las empresas de transporte en los supuesto de
incumplimiento contractual
4.4. Los cruceros turísticos
4.5. Arrendamiento de vehículos o rent car
5. Restauración
5.1. Clasificación de los establecimientos y empresas de restauración turística
5.2. Modalidades contractuales en el sector de la hostelería turística
Lección 3.- La contratación turística (II)
1. El contrato de viaje combinado
1.1. Concepto y regulación
1.2. Elementos del contrato
1.3. Contenido
1.4. Responsabilidad de las Agencias de Viajes
2. Los seguros turísticos
2.1. Concepto de contrato seguro y tipologías
2.2. Seguro de asistencia en viaje y seguro de equipaje
3. La intermediación turística
3.1. La intervención de las agencias de viajes en la contratación de servicios turísticos
3.2. Las centrales de reserva
4. La información turística y la oferta turística complementaria
5. Contratación electrónica en el sector turístico
SEGUNDA PARTE.- RÉGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR TURÍSTICO
Lección 4.- Clasificación y elementos esenciales de las categorías tributarias
1. Impuestos, tasas y contribuciones especiales
2. La distinción entre tasas y precios públicos
3. Elementos esenciales de los tributos
3.1. Hecho imponible. Exenciones y supuestos de no sujeción
3.2. Sujetos activo y pasivo. Otros obligados tributarios
3.3. Base imponible y tipo de gravamen
3.4. La deuda tributaria. Concepto y modos de extinción
Lección 5.- Los tributos estatales aplicables al turismo (I)
1. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
2. Impuesto sobre Sociedades
2.1. Hecho imponible y sujeto pasivo
2.2. Determinación de la base imponible de la empresa turística
2.3. La cuota íntegra. Deducciones aplicables a las empresas turísticas
2.4. Régimen tributario especial de los grupos de sociedades turísticas
Lección 6 .- Los tributos estatales aplicables al turismo (II)
1. El Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación
2. Aspectos esenciales del régimen general del IVA
2.1. Hecho imponible. Especial referencia a las prestaciones de servicios
2.2. Exenciones vinculadas al sector del turismo
2.3. Base imponible y tipo de gravamen
2.4. Repercusión, deducción y devolución
3. El régimen especial de las agencias de viajes
3.1. Ámbito de aplicación
- Relativos al sujeto pasivo
- Relativos a la actividad
3.2. Caracteres
3.3. Contenido
- Determinación de la base imponible por cada operación
- Determinación global de la base imponible
- Repercusión de las cuotas a los destinatarios
3.4. Deberes formales
4. El IVA y los servicios turísticos prestados por vía electrónica
Lección 7.- Tributos autonómicos sobre la actividad turística
1. Tributos propios de las Comunidades Autónomas relacionados con el turismo
2. Tributos sobre el juego
3. Tributos sobre el medio ambiente
Lección 8.- Los ingresos de Derecho público de los municipios turísticos
1. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El gravamen potestativo de la segunda residencia
2. Impuesto sobre Actividades Económicas
3. Tasas y precios públicos de especial interés para el turismo
4. Contribuciones especiales
5. La participación especial de los municipios turísticos en los tributos del Estado. Alcance y
contenido