SEGÚN RERSOLUCION N° 247-2010-JNE “PROYECTO POLITICO AQUÍ” JARDIN DEL ALTIPLANO ALCALDE ING. HORACIO GOMEZ AQUINO DEPARTAMENTO : PUNO PROVINCIA : MOHO DISTRITO : MOHO GESTION 2011-2014 Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno PROYECTO POLITICO AQUI PLAN DE GOBIERNO CONTENIDO PRESENTACION …………………………………………………………………….. 2 I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES. ………………………………… 3 1.1. Principios ………………………………………………………………… 3 1.2. Valores……………………………………………………………………. 4 II. DIAGNOSTICO. …………………………………………………………………… 5 2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD…………………………... 5 2.2. POTENCIALIDADES……………………………………………………………. 11 2.3. PROBLEMAS ……………………………………………………………………. 13 III. VISIÓN DE DESARROLLO ……………………………………………………… 13 IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS ………………… 13 4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES. ………………………………………… 14 A. DIMENSION SOCIAL A.1. Educación. ………………………………………………………. 14 A.2. Salud …………………………………………………………….. 16 B. DIMENSION ECONOMICA. B.1. Comercio ………………………………………………………… B.2. Transporte.…….………………………………………………… B.3. Pesca……………………………………………………………… B.4. Agropecuario…….……………………………………………… 18 20 21 23 C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL. ……………………………. 25 D. DIMENSION INSTITUCIONAL…………………………………………… 29 V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO ………………. 32 -1- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno PROYECTO POLITICO AQUI PLAN DE GOBIERNO PRESENTACION El Proyecto Político AQUÍ (Aymaras y Quechuas Unidos e Integrados), pone a consideración de la sociedad civil de la provincia de Moho, el presente “Plan de Gobierno Municipal”, producto de un proceso participativo en talleres del Equipo Técnico de esta organización política, cuyo fin es plantear nuestra propuesta de Gobierno Municipal para el período 2011-2014; en ella proponemos nuestra alternativa de desarrollo, basado en el enfoque de Desarrollo Humano y los saberes de nuestros antepasados quechuas y aymaras, enmarcado en un mundo globalizado y competitivo; el centro de atención de nuestra propuesta es mejorar la calidad de vida del ser humano, principalmente la más vulnerable como son los niños, la población de la tercera edad y aquella que se encuentra en pobreza y extrema pobreza; esta propuesta pretende lograr un cambio de nuestra situación de males como la discriminación, pobreza, violencia, corrupción, exclusión, imposición, inseguridad e ingobernabilidad. En los últimos tiempos la población demanda cada vez más y con mayor insistencia a la Municipalidad apoyo financiero para la solución de sus problemas más apremiantes. Ocurre sin embargo que los recursos de la Municipalidad no son suficientes para atender todas las necesidades del pueblo, frente a esta situación es necesario utilizar el método de la concertación, como las mesas de concertación ahora denominada CCL y la participación ciudadana, como base para el éxito de la gestión municipal concertado y sostenible dentro del proceso de descentralización. Además, nuestra intención es dinamizar las tareas de desarrollo en los sectores de Educación, Salud, Turismo y Agropecuaria cuyo impulso debe repercutir dentro de las actividades socioeconómicas y culturales en esta parte del país como es la provincia de Moho. Para llevar adelante esta propuesta requerimos el compromiso de todos los involucrados que deseamos el cambio para mejorar nuestras vidas de todas y todos. -2- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES. 1.1. Principios y valores. Allin Kawsay Wali Jakaña Vivir en Armonía Allin Yachay Wali Yatiqaña Saber bien Allin Rural Wali Luraña Hacer bien Allin Munay Wali Munaña Querer bien A. PRINCIPIOS Excelencia: Es el principio rector del proyecto político AQUI, donde todas las acciones de sus miembros están basadas en hacerlas con superior calidad, donde el actuar es claro, conocido por todos y siempre busca mejorar lo presente. Calidad: Entendida como la responsabilidad de todos sus miembros para hacer las cosas bien, aprovechando y enriqueciendo las fortalezas, superando las dificultades y debilidades; para esto se utilizarán mecanismos cuidadosos de planeación, ejecución y retroalimentación, generando así estrategias de mejoramiento continuo en todos los procesos. Transformación cultural: Propiciar la formación de seres humanos felices éticos, pro – activos, autocríticos, solidarios, honestos, sensibles, promotores y creadores de respeto a la vida, la dignidad humana, con identidad cultural, con sentido de pertenencia a su localidad y con capacidad para comprender e intervenir eficazmente en la solución de problemas sociales. Actitud de servicio: Dar lo mejor de sí, en beneficio común en forma desinteresada y amplia siendo elemento fundamental para el progreso de nuestras comunidades trascendiendo en la aplicación de los deberes éticos, sociales y morales como seres humanos solidarios, participativos y tolerantes en lo social y en lo político. Relacionalidad: El individuo como tal está relacionado, entre todos y con todo, sea conocido o no conocido. Correspondencia: Todo corresponde armoniosamente, entre macro y micro cosmos, entre lo cósmico, lo terrenal y hasta lo infraterrenal. Entre lo cósmico y lo humano, lo humano y lo no humano, lo orgánico e inorgánico, la vida y la muerte, etc. Complementariedad: Todo existe con algo que lo complementa y somos complementarios entre todos. Reciprocidad: Para nosotros, lo que hacemos hoy se revertirá mañana, somos corresponsables entre todos y con la naturaleza. Redistribución: Todos tienen derecho al beneficio individual, preferentemente los más pobres, sin perjuicio al bien común. Participación: La gestión del gobierno municipal debe promover el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil, en la -3- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno programación de su presupuesto con enfoque de resultados, en concordancia con su plan de desarrollo concertado; así como, en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos. Transparencia: Los presupuestos son objeto de difusión por los medios posibles de información, a fin de que la población pueda tener conocimiento de ellos. Igualdad: Las organizaciones de la sociedad tienen las mismas oportunidades para intervenir y participar sin discriminaciones de carácter político, ideológico, religioso, racial o de otra naturaleza, en los procesos de planificación y presupuesto participativo por resultados. Tolerancia: Es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones, visiones y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para la construcción de consensos. Eficacia y eficiencia: El gobierno municipal debe organizar su gestión en torno a objetivos y metas establecidos en los planes concertados y presupuestos participativos, desarrollando estrategias para la consecución de los objetivos trazados y con una óptima utilización de los recursos. La medición de los logros se basa en indicadores de impacto, de efectos, de resultados y de productos, normados por las instancias correspondientes. Equidad: Las consideraciones de equidad son un componente constitutivo y orientador de la gestión regional y local, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades e inclusión de grupos y sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial. Competitividad: El gobierno local tiene como objetivo la gestión estratégica de la competitividad. Para ello promueven la producción y su articulación a los ejes de desarrollo o corredores económicos, así como la ampliación de mercados interno y externo, en un entorno de innovación, de calidad, de alianzas y acuerdos entre los sectores público y privado. Respeto a los Acuerdos: La participación de la sociedad civil en los presupuestos se fundamenta en el compromiso de cumplimiento de los acuerdos o compromisos concertados. B. VALORES. Respeto: De los derechos individuales y colectivos, a la diversidad, a la libertad de pensamiento , expresión de otros y la propia, dentro de los parámetros morales y legales establecidos. Honestidad: En todas las decisiones y desarrollo de actividades. Justicia: En todas las acciones y decisiones, observando la equidad social y la no – discriminación por razón alguna, el cumplimiento de las normas y deberes ciuadanos y del Estado cuando en oportunidad legal se presente. Responsabilidad: Ante los deberes y objetivos, así como frente a las comunidades educativas que formen parte de la Corporación y de la sociedad de la cual hacemos parte. Solidaridad: En las relaciones humanas, asumiendo nuestro compromiso de aportar desde nuestro objeto social y diaria labor. Etica: Asumir el respeto por la diferencia, el ejercicio permanente de ciudadanos productivos, útiles a la sociedad, donde se imparten criterios objetivos, lo subjetivo -4- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno es propio del análisis constructivo, propendemos por la aplicabilidad de la ética con sentido asertivo. Decencia. Sensibilidad. Gratitud. Generosidad. Optimismo. Lealtad. Sinceridad. Sencillez. Superación. Perdón. II. DIAGNOSTICO. 2.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD. 2.1.1. Antecedentes Históricos. La provincia de San Pedro de Moho, fue creada el 12 de diciembre del año 1991, mediante la Ley 25360. Su capital es la ciudad de Moho. El pueblo de Moho era celebre a fines del siglo pasado y a comienzos del presente, por su comercio de contrabando en época de la cascarilla y por consiguiente, el centro a donde se acudía desde Bolivia para su embarque en el ferrocarril, con destino al puerto de Mollendo. Actualmente es un centro ganadero importante. Considerada el “jardín del altiplano” por su microclima cálido y su variedad de rosas, la localidad tiene diversos sitios arqueológicos y atractivos naturales y culturales. Una trocha carrozable conduce desde Moho hasta Conima, casi en la frontera con Bolivia, notable por su suave clima y por sus laboriosas comunidades campesinas, como las de isla de Soto y la isleta de los Ladrones, dedicadas a la artesanía. Actualmente la provincia de Moho, políticamente se encuentra dividido en 4 distritos: Moho, Conima, Huayrapata y Tilali. DISTRITO DE MOHO El distrito de Moho fue creado en 1824, durante el gobierno dictatorial de Bolívar. Hasta 1991 perteneció a la provincia de Huancané. Moho es la sede, situado en la parte central de la provincia de Moho, entre la ribera del Lago Titicaca y la frontera con Bolivia. Linda al norte con la Provincia de Huancané, distritos de Vilque Chico y de Rosaspata; al sur con los distritos de Conima y Tilali; al este con Bolivia y al oeste con el lago Titicaca. -5- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Moho es el único distrito del altiplano del Collao capaz de producir artículos de climas templados; entre sus cultivos merecen destacarse ciertos árboles frutales, sobre todo manzanos y guindas, hortalizas y especialmente flores (pensamientos), que se comercializan en Puno. Capital Categoría Creación Fecha Población 2007 Densid. Población Altitud Latitud Sur Longitud oeste Superficie : : : : : : : : : : Moho. Villa. Epoca Indep. Año 1824 17042 habitantes 34.4 Hab/km2 3889 m.s.n.m. 15º45´00”. 69º45´33”. 495.8 km2. DISTRITO DE CONIMA Situado en el extremo sur de la provincia de Moho, ribereño del Lago Titicaca, linda al norte con el distrito de Moho; al sur y al oeste con el lago; al este con el distrito de Tilali, fronterizo con Bolivia. Conima, brinda un clima suave y bueno que permite la producción de guindas y flores en abundancia. Capital Categoría Creación Fecha Población 2007 Densid. Población Altitud Latitud sur Longitud oeste Superficie : : : : : : : : : : Conima. Pueblo. D.S. 02 de mayo de 1854. 3517 habitantes. 48.2 Hab/km2 3848 m.s.n.m. 15º27´12”. 69º26´06”. 72.95 km2. DISTRITO DE HUAYRAPATA Situado en el extremo noreste de la provincia de Moho alejado del Lago Titicaca y fronterizo con Bolivia. Linda al norte con la Provincia de Huancané, distritos de Cojata y Rosaspata; al sur y al oeste con el distrito de Moho y al este con Bolivia. Capital Categoría Creación Fecha Población Densid. Población Altitud Latitud sur Longitud oeste Superficie : : : : : : : : : : Huayrapata. Pueblo. Ley 25360. 12 de diciembre de 1991. 4154 habitantes. 10.7 Hab/km2 3898 m.s.n.m. 15º19´08”. 69º20´50”. 388,35km2. -6- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno DISTRITO DE TILALI Situado en el extremo sudeste de la provincia de Moho, ribereño del Lago Titicaca y fronterizo con Bolivia. Linda al norte con el distrito de Moho; al sur con el lago; al este con el distrito de Conima y al oeste con Bolivia en la Bahía de Cocahui. Capital Categoría Creación Fecha Población Densid. Población Altitud Latitud sur Longitud oeste Superficie : : : : : : : : : : Tilali. Pueblo. Ley 25360. 12 de diciembre de 1991. 3106 habitantes. 64.5 Hab/km2 3825 m.s.n.m. 15º31´09”. 69º21´21”. 48,15km2. 2.1.2. Territorio. A. Ubicación geográfica. La provincia de Moho es una provincia del Perú, situado en el departamento de Puno; se ubica al pie de un cerro, en una quebrada muy cercana del lago Titicaca (orilla noreste), al abrigo de los fuertes vientos, lo que le brinda un clima suave. Moho es conocido como “el jardín del altiplano” porque justamente gracias a su clima benigno diversas flores prosperan durante todo el año. Está situada a 3882 m.s.n.m. y a 15º 21’27” de latitud sur y 69º29’57” de longitud oeste. Limita al norte con la Provincia de Huancané, al este y sur con el lago Titicaca, y al sur oeste con Bolivia. PROVINCIA DE MOHO -7- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno B. Límites. NORTE : con la provincia de Huancané. ESTE : con el Lago Titicaca. SUR : con el Lago Titicaca. NOROESTE : con la provincia de Huancané. SUROESTE : con la república de Bolivia. C. Superficie. La extensión territorial total de la provincia de Moho es de 1005.25 Km2, distribuidos en cuatro distritos, siendo la densidad poblacional de 27.7 Hab./Km2 a nivel provincial. 1. Unidad geográfica. La provincia de Moho se encuentra ubicado dentro de la unidad geográfica sierra, que se extiende desde la orilla del lago hasta la cordillera oriental, con altitudes que van desde 3810 m.s.n.m. hasta las alturas de 4200 m.s.n.m.; la topografía es irregular, presentando llanuras, colinas, desfiladeros, quebradas y nevados, caracterizándose por un clima riguroso con oscilaciones bruscas de temperaturas en las partes altas, siendo esto un factor limitante para el desarrollo de la actividad agropecuaria. 2. Clima Las temperaturas tienen variaciones bastante marcadas, de acuerdo a las estaciones que se presentan; es frío como en todo el altiplano, por la presencia de bajas temperaturas, notándose 2 tipos de clima: Sub tipo climático A.- Es el que corresponde al área que abarca el lago Titicaca y la laguna de Arapa, donde se ejerce la acción termorreguladora del lago Titicaca, la cual crea un medio propicio para la agricultura. Sub tipo climático B.- Este sub tipo climático se encuentra generalmente en las partes planas que siguen al anillo circunlacustre y en lugares abrigados donde la temperatura promedio es de 13ºC a 6ºC, con un rango de 7ºC. 3. Hidrografía. Los ríos son de régimen estacional, siguiendo las marcadas estaciones de lluvia entre diciembre y abril, y la estación seca (invierno), especialmente entre junio y noviembre, no obstante existen ríos como Huayatiri, Collorany, Ollaraya, Chiriquiri, Quequerana, Ninantaya, Patacauli, y los ríos Chiari, Apacheta, Cheje cheje, Pacharia, Sicopomaoca, Chañajari, Vilamoko, Huaraya, Camjata, y la cuenca de los ríos Villapacha, Jachajaa y Jipata, que atraviesan varias comunidades campesinas. De otro lado existen recursos hídricos subterráneos. El principal recurso hídrico con que se cuenta en el distrito es el lago Titicaca, en cuyas orillas se localizan un conjunto de bahías protegidas del viento y con profundidades para la crianza de truchas en sistema de jaulas flotantes. Además cuenta con 18 irrigaciones ubicadas en distintos centros poblados. -8- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno D. Recursos y riquezas Pesqueros: Están los peces nativos tales como boga, umanto, carachi, lorvas, complejo ispi, suche, mauri, etc. También peces introducidos como trucha arco iris, trucha marrón y pejerrey. Agrícolas: Están la papa, oca, cebada, grano, cebolla, habas, grano verde, quinua, trigo, mashua, cañigua, avena grano y avena forrajera. Forestales: Se tienen eucalipto, ciprés, pino, queñua y kollis. Pecuarios: Están los camélidos, ganado vacuno, ovino, porcino, caprino. Turísticos: Paro Paro, estructura y chullpas, a 13km. de Moho; Siyani, centro poblado, Conima; Litoesculturas, a 4km. de Conima; Siluya, estructuras, Quequerani, Moho; Parían, estructuras, Quequerani, Moho. Otros: floricultura. E. Vías de comunicación La infraestructura de transporte es poco desarrollada en la provincia. El tipo de rodadura es de tres clases: afirmada, sin afirmar y trochas carrozables; siendo el de mayor porcentaje las trochas, lo que no permite un fácil flujo vehicular. Esta infraestructura es deficiente, lo que impide prestar un buen servicio de transporte de carga, entorpeciendo la intensificación de los flujos de comercialización entre los centros de producción, mayormente agropecuarios y los centros urbanos del distrito y de aquellos que están fuera de ella. Terrestre Lacustre : con las capitales de sus distritos. : a través del lago Titicaca. F. Distancias De Moho, capital de la provincia, a: Conima………………18km. Rosaspata…..……… 19km. Vilquechico…………. 33km. Huancané…………... 40km. H. Fiestas tradicionales Koawasiri Carnavales Cruz de mayo Señor de la exaltación. I. Restos arqueológicos A 38,30 Km. de Huancané, llamado el "Jardín del Altiplano", la provincia de Moho entre sus atractivos tiene: 1. Iglesia de San Pedro.- Templo Colonial de piedra labrada, de una sola torre, cuyo altar mayor es de estilo colonial con tallado en madera bañado pan de oro. 2. Aguita de Supuyuyo.- A 1 km. de Moho, en un lugar llamado Mucuraya, se encuentra un manantial de agua mineral, en torno al cual giran numerosos mitos y leyendas. 3. Cerro Merkemarka.- Se encuentran vestigios de una de una antigua ciudad de piedra. -9- Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno 4. Playas de Keyahuasi.- Se encuentra a 8Km de Moho en la comunidad de Umuchi, cuenta con 5 pequeñas penínsulas, presenta una belleza natural y paisajística. Aquí, a 3840 m.s.n.m, crece una gran cantidad de eucaliptos, cipreses, kollis y otros árboles propios de la región, que sirven de habitad natural para una numerosa fauna. 5. Necrópolis de Ulunko.- Grupo arqueológico que abarca las faldas y cumbres del cerro Ulunko. 6. Necrópolis de Huancarani.- Cuenta con 2 grupos arqueológicos. 7. Fortaleza de Quequerani.- Presenta 2 secciones: Siluya, sobre una loma con 2 gigantescas murallas que protegen y rodean la ciudadela; y Pariani en las alturas del Cerro del mismo nombre, que presenta abundantes torres funerarias y de diversas formas. 8. Queñalati I y Capellada II.- Complejo arqueológico que presenta murallas, chullpas y habitaciones cuadradas en un área de 9000 m2. Conima.- Ubicado a 19 kms. de Moho, presenta los siguientes atractivos: 1. Iglesia de San Miguel Arcangel.- Construida en 1825, en cuyo interior destaca la imagen de dicho arcángel, patrono del pueblo de Conima. 2. Ruinas de Siani.- Se aprecian muros y pequeñas viviendas de piedra. 3. Monolitos de tiahuanaquense. Huata (Conima).- Se encuentran monolitos de estilo 2.1.3. Aspectos socioeconómicos. A. Población. La población de la provincia de Moho, al año de 1993 (Censo INEI 1993), fue de 33664 habitantes; en cambio para el año 2007 esa cifra disminuye, siendo la población de 27819 habitantes (Censo INEI 2007), observándose una tasa negativa de -1.26%; la densidad poblacional de la provincia es de 27.7 Hab/Km2. Sus lenguas nativas son el Quechua Ayacucho Cusco y aymara. B. Pobreza y Desarrollo Humano La región Puno, es la cuarta región más pobre del Perú, con 67,2% después de Huancavelica (85,7%), Apurímac (69,5%) y Ayacucho (68,3%), según el Informe Técnico para la pobreza en el Perú (INEI-2007); sin embargo, estos datos en comparación a los registrados a nivel nacional resultan ampliamente superiores al promedio nacional de la población en situación de pobreza (39,3%) y extrema pobreza (13,7%). Esta situación es consecuencia del modelo económico neoliberal, excluyente para crecimiento y desarrollo fundamental de la población rural que constituye el 50,3% de la regional, quienes no logran ni aspiran un trabajo loable, por carecer de habilidades básicas, educación y conocimientos necesarios. Las estadísticas del INEI revelan la situación de pobreza de las provincias de Puno. Las provincias que presentan condiciones de vida crítica son aquellas poblaciones rurales de Carabaya, Moho, Huancané y Azángaro. Así, Carabaya se encuentra en primer lugar en incidencia de pobreza con el 84.9%; seguida correlativamente de Azángaro con 82,6 %, Moho con 83,4%, Huancané con 79,7 - 10 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno %, Lampa con 78,4%, Chucuito - Juli con 77,7%, Melgar con 76,1 %, Yunguyo con 74,9%, El Collao con 72,0%, San Antonio de Putina con 69,4%, Sandia 68,2%, Puno con 51,6% y San Román que registra el menor índice de pobreza con 44,5%. La región Puno posee un alarmante índice de pobreza con múltiples necesidades que hacen que la población regional cuente con bajos niveles de calidad de vida. Por consiguiente el índice de desarrollo humano refleja niveles inferiores, lo cual muestra un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.547 (PNUD-2005), que comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a 0.598; como consecuencia de los bajos niveles de ingreso de la población, esperanza de vida al nacer y analfabetismo pronunciado que son los principales indicadores socioeconómicos para el buen desarrollo del ser humano. Atacar el problema de la pobreza es una necesidad que no sólo se debe dar por caridad, sino por razones económicas, sociales y políticas. La pobreza afecta los niveles de vida, la calidad humana y la posibilidad de un crecimiento que permita una lucha digna por el desarrollo del país. Sin duda estas cifras, nos llevan a preguntarnos: ¿Cómo sobreviven los pobres?, en una sociedad como la nuestra, donde la calidad de vida se plasma no como un derecho, sino como una lucha diaria. 2.2. POTENCIALIDADES. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, el concepto de potencialidades se define como la parte no utilizada o inadecuadamente utilizada de los tres tipos de capital (natural, físico y humano), y que en consecuencia podría explotarse o utilizarse. A. Capital social y cultural. Están vinculadas a la creación de capacidades de las personas a los relacionados con las formas de organización de grupos sociales establecidos para enfrentar problemas sociales; entre las potencialidades más importantes se tiene: La provincia de Moho, conocida como el “Jardín del Altiplano”. Cuenta con recursos arqueológicos y paisajísticos tales como la iglesia de San Pedro, aguas termales, restos arqueológicos, entre otros. La localidad de Tilali, por su ubicación fronteriza es el centro de comercio internacional con Bolivia. Organización comunal; la comunidad campesina es una organización social y económica integrada por familias que poseen un territorio en común; relacionados por vínculos sociales y culturales, por actividades económicas, por el trabajo comunal, la ayuda mutua y por la explotación de sus recursos naturales. Organizaciones de base; en cada centro poblado por lo menos existe un club de madres o se integra al otro. Las mujeres se organizan para el vaso de leche, comedores, ollas comunes y en algunos casos talleres comunales, para enfrentar el problema de alimentación y atención de salud. Organización municipal; cuenta con personal profesional, técnicos, auxiliares y obreros. Asimismo, cuenta con un pool de maquinarias: tractor oruga, - 11 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno cargador frontal, volquetes, camionetas, etc.; y equipos como: computadoras, motobombas, mezcladoras, etc. Por otra parte la Municipalidad Provincial de Moho cuenta con recursos financieros provenientes de: Foncomún, Vaso de Leche, Ingresos propios y otros. Casi durante todo el año se tiene sus fiestas costumbristas, iniciando con la fiesta de año nuevo, con la particularidad de la concentración de los campesinos en la capital de la provincia, con la finalidad de danzar ataviados con alimentos diversos (pan, frutas, tubérculos, etc.); bajada de reyes, carnavales, semana santa, fiesta de las cruces, san juan, santa rosa de Lima, señor de la exaltación, todos santos, aniversario de la capital de la provincia y navidad. B. Infraestructura económica Están consideradas aquellas inversiones que conllevan el mejor aprovechamiento de las condiciones productivas del territorio y acceso de poblaciones a bienes y servicios públicos; estas son: La Empresa El Altiplano SAC, que exporta quinua orgánica a Estados Unidos. Lago Titicaca, laguna de Arapa, para el desarrollo de la crianza de truchas en jaulas flotantes. Carreteras de orden nacional, departamental y vecinal. Existencia del Instituto Peruano de Investigación Quechua Aymara “JATHA– MUHU”. Restos arqueológicos. C. Infraestructura financiera El nivel de cobertura que poseen las instituciones financieras en un determinado ámbito, constituye un grado de desarrollo, debido que los pobladores puedan acceder a los servicios de depósitos bancarios, préstamos, transferencias, líneas de crédito, pagos y colocaciones; dentro de ellos se tiene: Oficinas de banca múltiple. Oficinas de Banco de la Nación. D. Recursos naturales Se considera aquellos recursos que proporciona la naturaleza y que tienen una utilización económica probada ya sean recurso suelo, minería, hidrobiológicos y pecuaria. Provincia de Moho es productor de quinua, cañihua, alpaca, ovino, cebada grano, haba y ganado vacuno. Recursos hidrobiológicos (peces) del lago Titicaca y laguna de Arapa. Biodiversidad en fauna y flora. - 12 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno 2.3. PROBLEMAS Corrupción: En la administración pública, ya es una insoportable costumbre que se vea escándalos de corrupción, por ello consideramos que los principios y valores puestos en práctica, más mecanismo de control ciudadano en la gestión pública son fundamentales para eliminar este problema, por otra parte proponemos que los funcionarios públicos que asuman responsabilidades, deberán ser las personas idóneas para dichos cargos mediante procesos de selección transparentes, a cargos de instituciones con solvencia profesional y moral. Exclusión: Los bienes y servicios públicos deben ser de acceso universal, sin exclusión de ningún tipo, ya que la exclusión acrecienta las vulnerabilidades y diferencias de nivel de vida de las personas, cuanto más diferencias exista, mayores conflictos sociales existirá, esto implica problemas de gobernabilidad y paz social. Por ello es importante propender a que los bienes y servicios públicos tenga características de universalidad. Pobreza: Moho es uno de las 4 provincias con mayores índices de problema y pobreza extrema, consideramos que ésta no solo se caracteriza por la pobreza de ingresos o materiales, también se manifiesta en causas de limitado o inadecuado acceso a los servicios básicos, en el respeto a los derechos humanos, a la restricción de las libertades, a la dignidad de las personas, a la autoestima; cuyas causas son estructurales y coyunturales; esta situación no puede continuar; por tal motivo, nos comprometemos que nuestra gestión deberá estar orientado a mejorar las condiciones de vida de todos. Ambiental: En los últimos años, se ha podido apreciar que las actividades económicas de producción y consumo vienen impactando negativamente cada vez más a los recursos naturales y al medio ambiente, debido a que en las intervenciones no se implementa medidas de gestión ambiental, mitigación ambiental, o medidas que hagan que las actividades económicas impacten por debajo de la capacidad de resiliencia de los recursos naturales y el medio ambiente; otro de los factores es la falta de participación de todos los involucrados en las políticas, planes, programas y proyectos que impactan sobre el medio ambiente. IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 4.1. ORIENTACIONES GENERALES. Los bienes y servicios básicos públicos serán brindados con calidad e interculturalidad, tales como educación, salud integral, saneamiento; asegurando el acceso a ellos sin exclusión, priorizando a las poblaciones más vulnerables. Propender el acceso vial a mercados, articulando e integrando a los principales corredores económicos, implementando con servicios eficientes y sostenibles, con amplia cobertura. El desarrollo de las actividades económicas deberán ser competitivas y sostenibles, con valor agregado para la soberanía y seguridad alimentaria prioritariamente. - 13 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno La actividad turística debe caracterizarse por ser competitiva y sostenible, articulado a corredores y circuitos turísticos regionales, nacionales e internacionales. Manejo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, con gestión de riesgos de las políticas, planes, programas y proyectos. 4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES. A. DIMENSION SOCIAL. A.1. Educación. Hechos: Una de las prioridades de la agenda educativa hoy, en Latinoamérica y el mundo es como mejorar la calidad de la educación, esta problemática no es ajena a nuestra provincia, por lo tanto el Proyecto Político AQUÍ, esta comprometido a plantear alternativas de una constante plan de mejoras educativas, utilizando alternativas y estrategias pertinentes al sector educativo. Para el logro de la propuesta educativa se debe indicar que los resultados no serán inmediatos; estas serán a mediano y largo plazo. Entendiendo que la educación por sí misma no produce cambios, pero ningún cambio es posible sin educación de calidad. Potencialidades: Existencia del Proyecto Curricular Regional y local. Docentes con formación en los grados de: doctorado, maestría, diplomados, segunda especialización. La presencia de ONGs que asisten al sector educación en todos sus niveles educativos. El apoyo de gobiernos locales al sector educación. Problemas: Deficiente infraestructura y Laboratorios de uso múltiples. Desatención a los niños y niñas de la primera infancia. Deficiente distribución del presupuesto asignado al sector educación en la región de Puno. Objetivos a lograr. Brindar una educación de calidad, planteando un sistema educativo regional integral, científico, tecnológico e innovador y de conservación del ecosistema, acorde a los valores, principios e ideales culturales quechua- aimara con capacidad de interactuar en el espacio global, afirmando nuestra cultura. Lineamientos de política con la que se relaciona. - 14 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno El Proyecto Político AQUÍ en su ideario plantea que LA EDUCACIÒN DEBE SER DE CALIDAD PARA EL LOGRO DEL DESARROLLO HUMANO, AFIRMAR Y FORTALECER NUESTRA CULTURA EN SUS DIFERENTES ASPECTOS, PARA DESARROLLAR NUEVOS SABERES Y ENFRENTAR LAS DEMANDAS Y EXIGENCIAS DE LA SOCIEDAD. Todas las iniciativas del estado, la sociedad civil y las familias, deben priorizar en toda acción, aquellas que sean más beneficiosas para el desarrollo integral de los niños y niñas. Construir la mejor base posible para su vida presente y futura, fortalece a la sociedad y la familia. Propuestas de acción.: Racionalización adecuada de los presupuestos otorgados a los entes ejecutores. Construcción de Aulas –Taller. Implementación de laboratorios de uso de múltiple. Implementación de aulas de innovación (virtuales) Promover la participación de municipios, ONGs y organizaciones sociales para la atención prioritaria de la primera infancia por ser la base del desarrollo del ser humano. Equipamiento e implementación con módulos pertinentes de acuerdo al contexto de cada Institución Educativa. Estrategias. Dotar de presupuesto a las diferentes instancias de gobierno educativo, previa evaluación pertinente. Buscar financiamiento para la atención de las necesidades educativas. Metas. Metas de atención en formación inicial y en actividad a los docentes de Educación Básica Regular al 80%. Gestionar la ampliación del techo presupuestal en educación ante el Ministerio de Economía y Finanzas- Asignar presupuesto para la construcción de infraestructura en aulas- taller, laboratorios de uso múltiple y equipamiento de diferentes variantes técnicas y ciencias y humanidades. Atención prioritaria de la primera infancia mediante alianzas estratégicas del gobierno local y ONGs. A.2. Salud. Hechos: En el ámbito del distrito de Moho, el servicio de prevención y atención de salud es deficiente e inadecuado, incidiendo en un alto porcentaje de morbilidad; el servicio que brinda el Ministerio de Salud es permanente y no cuenta con la infraestructura, equipamiento y medicinas adecuadas y suficientes. - 15 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno En la provincia de Moho existe un Centro de Salud ubicado en la capital del distrito y 7 puestos de salud ubicados, 4 en la zona del lago, 2 en la zona alta y 1 en la zona frontera, mostrándose deficiencias en la zona alta y frontera. La razón de muerte materna aún se mantiene en niveles altos en comparación con el nivel nacional, en los últimos años no se ha logrado reducir significativamente, siendo la razón de muerte materna en el 2006 de 181.25 por 100,000 n.v, los factores es multicausal y que compromete la participación activa de la comunidad y todos los sectores del estado. Potencialidades: Establecimientos de salud con equipamiento básico. Trabajo planificado y organizado con proyección a la comunidad. Oferta de servicios de salud a bajo costo y tarifas de atención al alcance de la población de recursos precarios. Contamos con datos estadísticos epidemiológicos. Convenios inter institucionales y/o ONG, para el fortalecimiento y mejora de los servicios. Existencia de Instituciones Educativas. Participación en los procesos de Presupuesto participativo con los diferentes municipios de sus jurisdicciones. Existencia de grupos organizados y líderes en la población. Identificación e involucramiento de promotores de salud, en actividades en salud. Participación de la mesa de concertación a nivel de la población. Proceso de descentralización. Problemas: Las verdaderas limitaciones y deficiencias son la baja cobertura debido a la escasez de personal especializado, inaccesibilidad por largas distancias y mal estado de carreteras y caminos. En diversas situaciones y en muchas comunidades campesinas, a la mala salud de la población, en especial a la población infantil, se suma los problemas de desnutrición y sub alimentación, los mismos que tiene por base una inadecuada alimentación, debido a la poca diversificación y escaso apoyo de programas sociales. Cabe mencionar que la desnutrición infantil en la zona urbana es de 10.1% y en lo rural 29%; los factores determinantes de la pobreza y desnutrición son: salud y saneamiento con un 19.3%, alimentación con un 26.1%, status de la mujer con un 11.6%, educación de la mujer con 43%. Es importante considerar que repercute las inadecuadas conductas y practicas saludables en relación al agua y saneamiento básico, atención integral de salud del niño y la mujer. Pérdida de identidad institucional por parte de los trabajadores en las Diferentes REDESS. Deficiente servicio de agua potable. - 16 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno poder adquisitivo insuficiente de la mayoría de la población de extrema pobreza. Población dispersa, emigrante y población flotante. Desconocimiento del valor nutritivo de los productos de la zona. Objetivos a lograr. Garantizar el acceso y atención integral de salud, con capacidad resolutiva de calidad adecuada a la Población. Promocionar la salud, con la participación ciudadana, capacitación permanente del recurso humano y la vigilancia de las funciones esenciales de la salud pública. Brindar atención integral de salud con calidad, con servicios de apoyo al diagnostico adecuadamente implementados, garantizados con infraestructura, equipos y con medicamentos seguros eficaces y de bajo costo. Mayor acceso a los servicios básicos de saneamiento y agua potable. Lineamientos de política con la que se relaciona. Todos los niños y niñas, nacen libres e iguales, con la misma dignidad y derechos. Es necesario eliminar todas las formas de exclusión y discriminación que atentan contra la igualdad. Invertir prioritariamente en la niñez contribuye a prevenir y romper el ciclo de reproducción de la pobreza. El presente Plan persigue hacerlo en una sola generación, en la convicción que la inversión en la niñez dará sostenibilidad a los esfuerzos de desarrollo. Para ello es necesario acordar prioridades nacionales de largo plazo, ofrecer una educación de calidad a todos los niños y niñas; poner fin a la violencia y la explotación contra todos ellos y ellas; promoviendo su salud integral, seguridad y nutrición a lo largo de su ciclo de vida. Es importante que esta prioridad de la niñez sea asumida por todos los agentes sociales a través de una estrategia comunicacional de defensa y promoción de derechos que considere la movilización y participación ciudadana en democracia de sectores menos favorecidos como son: niños, niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres adultos mayores y Personas con Discapacidad. Escuchar y promover su participación contribuye a formar ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos. Debemos respetar su derecho a expresarse, asociarse y ha participar en la adopción de las decisiones que es competen. Propuestas de acción.: 5 de cada 10 establecimientos de salud, tienen una infraestructura y equipamiento adecuado en el ámbito de la Región de Salud Puno. Disponibilidad anual de medicamentos trazadores en los 420 establecimientos - 17 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Registrar el número de sesiones educativas realizadas a las autoridades y población sobre uso de agua segura y disposición adecuada de excretas. Campañas de prevención contra la violencia familiar y el maltrato a la mujer y niño. Servicios de salud oportunos, de calidad y accesibles a la población más pobre. Toma de decisiones conjuntas en el diseño, gestión, el control y la evaluación de las acciones de salud, así como la transparencia del uso de los recursos. Estrategias. Mejorando el equipamiento médico, informático, transportes e infraestructura de los establecimientos de salud. Adecuar la estructura organizativa de los servicios de salud. Fortalecer las acciones interinstitucionales, con participación efectiva de los actores sociales. Metas. Tener una población sana, con acceso universal, eficiente, equitativo y de calidad, con atención integral y seguro social, Sector Salud moderno equitativo en pleno ejercicio de sus funciones y competencias transferidas en el marco de la descentralización, en uso de su rectoría que promueva la salud integral de toda la población de la Región Puno, con participación activa, consciente y responsable de la sociedad civil organizada, instituciones públicas y privadas en el cuidado y auto cuidado de la salud, con la mejora permanente del medio ambiente indispensable para el desarrollo de la sociedad, en una cultura de solidaridad de vida y de salud, así como garantizar la accesibilidad a los servicios y cumplimiento de las políticas y objetivos nacionales, regionales y locales, con un potencial humano identificado con el que hacer sanitario creativo y pro-activo. B. DIMENSION ECONOMICA. B.1. Comercio. Promoción de la Inversión Privada. La inversión privada es el motor del crecimiento económico, sin él Será difícil la generación de oportunidades de empleo y de ingresos Dignos para la sociedad. Por tal motivo es indispensable que tanto el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales opten como política de estado, la promoción de las oportunidades de negocio, la mejora de la infraestructura económica – productiva y la simplificación de trámites; elementos que permitirá la llegada de capital privado Nacional, extranjero y el resurgimiento del inversionista local regional. Valor Agregado y Competitividad Llevar adelante la transformación productiva con énfasis en aquellas actividades con alto potencial y en aquellos productos denominados bandera, cuya posición en el mercado es un hecho. Ello implica una fuerte intervención del estado, en el acompañamiento al empresario local-regional en todas las fases de la cadena - 18 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno productiva, mejorando así la competitividad y la generación de mayor valor agregado. Será necesario para ello que los gobiernos regional y local, asuman el rol promotor que les corresponde, a través de la asistencia técnica y transferencia tecnológica. Recuperar la producción agrícola significará fortalecimiento de las cadenas productivas, en productos con mayores ventajas comparativas. La búsqueda de mercados internacionales es una necesidad imperiosa, que permitirá la oportunidad de exportar nuestros productos, debiendo convertirse esta actividad en la principal fuente de divisas para nuestra región. Potencialidades Potencial agrícola y pecuario. Diversidad de recursos turísticos Existencia de red vial. Existencia del potencial comercial y financiero. Problemas Mal estado de las vías de acceso a las zonas de producción. Escasa cultura y niveles de asociatividad para el uso de la tierra y comercio. Pérdida en el uso de conocimientos y tecnologías agrarias ancestrales. Escasa valoración de las propiedades de productos regionales para el consumo. Débil desarrollo de la actividad industrial y agroindustrial. Objetivos a lograr. Incremento de la producción pecuaria. Incremento de la producción de truchas a nivel provincial. Crecimiento del servicio de telefonía fija básica y móvil. Leve recuperación del flujo turístico nacional e internacional a la provincia de Moho. Promover la cooperación permanente y eficaz entre el sector público y privado, insertando los proyectos del sector privado en el presupuesto regional. Visión deseable en la parte del eje económico. Inversión privada con responsabilidad social y ambiental. Industrial. Economía exportable. Valor agregado. Concertación. Instituciones eficientes. B.2. Transporte. Diagnóstico. El Transporte terrestre y vías de comunicación en la provincia y con provincias - 19 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno vecinas permiten el desarrollo y dinamización de las economías que permiten el desarrollo de las poblaciones. Las condiciones desfavorables de las vías de acceso impiden el crecimiento productivo de las zonas alto andinas, donde el transporte tiene un alto coste dificultando las economías de los pobladores no teniendo un área vial eficiente para el desarrollo de actividades agropecuarias y de turismo. En la actualidad las 13 Provincias con que cuenta la Región de Puno solo en 9 provincias de ellas tienen carreteras asfaltadas que representa el 69.23 %, de los cuales el 63.04 % de estas vías requieren o necesitan ser rehabilitadas en sus diferentes tramos para garantizar una normal transitabilidad y consiguientemente brindar un buen servicio a los usuarios. ESTADO ACTUAL DE LA RED VIAL, POR PROVINCIAS Y TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA DEL DEPARTAMENTO DE PUNO ASFALTADA AFIRMADO SIN Buen Por Buen Por PROVINCIAS Total AFIRM Total Estado Rehabilita Estado Rehabilitar r Puno 176.28 0.00 176.28 65.44 56.68 8.76 29.00 TROCHA CARROZA TOTAL 366.99 637.71 Azángaro 12. 12.60 0.00 201.67 40.33 161.34 48.50 354.60 617.37 Carabaya 60 0.00 0.00 0.00 151.11 122.88 28.23 171.24 161.02 483.37 Chucuito 80.01 0.00 80.01 106.15 11.15 95.00 128.81 73.67 388.64 El Collao 28.35 0.00 28.35 239.58 213.03 26.55 73.10 163.71 504.74 Huancané 51.80 51.80 0.00 137.90 13.79 124.11 8.60 223.81 422.11 Lampa 106.94 53.61 53.33 6.80 0.00 6.80 23.99 270.46 408.19 Melgar 91.20 91.20 0.00 104.32 10.40 93.92 57.18 242.79 595.49 Moho 0.00 0.00 0.00 43.40 0.00 43.40 19.00 161.61 224.01 S.A. de Putina 0.00 0.00 0.00 132.25 13.22 119.03 0.00 127.58 259.83 San Román 82.22 29.89 52.33 95.41 86.65 8.76 0.00 88.53 266.16 Sandia 0.00 0.00 0.00 132.80 13.28 119.52 39.06 120.83 292.69 Yunguyo 17.57 0.00 17.57 10.00 0.00 10.00 0.00 54.47 82.04 Totales 646.97 239.10 407.87 1,426.83 581.41 845.42 598.48 2,410.07 % 100.00 36.96 63.04 100.00 40.75 59.25 FUENTE: inventario y clasificación de la red vial del Dpto. de Puno 2004-2005. ELABORACIÓN: Ofc. Planificación y Ppto. - Ofc. Técnica – Plan Vial Dptal. 5,082.35 Potencialidades. Somos uno de las provincias de la región Puno, con grandes potencialidades; sin embargo, presentamos un inadecuado estado de carreteras que ayuden al - 20 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno transporte de productos y al turismo, que se expresa en los niveles de pobreza de nuestra población rural. Problemas. Dentro de las grandes problemáticas que limitan un adecuado desarrollo del sector agropecuario se tienen: Débil articulación entre las Provincias. Deficiente acceso a mercados zonales y regionales. Inadecuadas condiciones de transitabilidad de las carreteras. Carreteras inadecuadamente mantenidas. Lineamientos de política. Los principales lineamientos de política de gobierno dentro del sector agropecuario en los cuales estará enmarcado el desarrollo del sector transporte son: Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la articulación de los espacios económicos y geográficos internos, procurando la reducción de costos de operación del transporte, e integrándola a los grandes mercados regionales, nacionales e internacionales. Lograr una mejor organización y eficiencia en el mantenimiento vial y la ampliación de la cobertura geográfica del servicio en apoyo al desarrollo del interior de la provincia. Estrategias. Los medios que se realizara para el cumplimiento de las acciones propuestas son: Promover la participación de los Gobiernos Locales, Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales para el cofinanciamiento de los proyectos. Contar con proyecto y estudios definitivos debidamente identificados. Solicitar y gestionar el financiamiento del gobierno central. Presupuesto del gobierno regional. Buscar y gestionar el financiamiento de Cooperación internacional. B.3. Pesca y Acuícola. Hechos: En la actividad de pesca extractiva, existe más del 70% de las organizaciones pesqueras informales en el lago Titicaca, laguna de Umayo, laguna de Arapa por situaciones de reducida pesca y diversas como la pesca indiscriminada, malas prácticas pesqueras, contaminación acuática, etc. estás, se traduce en la reducida captura o extracción de peces de 2 a 3 kg/pescador/faena con ingreso de S/. 10.00 a 15.00 nuevos soles para la economía familiar y dedicarse a otras actividades alternativas productivas como la agricultura y pecuaria y otros migran a otras ciudades en busca de nuevas oportunidades de trabajo y entre otros; referente a la actividad productiva truchícola; Puno es el primer productor de truchas con una producción del 70% de la producción nacional, pero, existe escasa inversión del sistema financiero, son asumidos para el costo de alimentos para peces en un 60% de la producción y es - 21 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno deficiente en cultura empresarial (escasa implementación de centros de procesamiento primario de truchas, plantas de procesamiento de alimentos). La necesidad de implementar la política de desarrollo de capacidades, mediante la asistencia técnica especializada en cuando a la estandarización del producto trucha, debido a que cada unidad productiva es manejado técnicamente heterogénea como es la calidad del producto(textura, color, olor, sostenibilidad, precio, etc); asimismo se requiere campañas de capacitación y asistencia técnica en producción y reproducción de peces nativos mediante la conformación de núcleos ejecutores en cada comunidad pesquera, promoviendo implementación de laboratorios de reproducción de peces nativos comunitarios. Asimismo, en las comunidades pesqueras existe una carencia de un adecuado ordenamiento pesquero regional y binacional (Perú – Bolivia) las medidas regulatorias; se puede mostrar en el lago Titicaca, los acuicultores de trucha instalan granjas truchícolas de manera informal, sin ninguna concesión acuática, encontrándose instalados en zonas de pesca, zonas de alevinaje de peces nativos; en donde se requiere inmediata implementación del catastro acuícola con equipos modernos, de ellas coordinen con las entidades competentes y se declare de zonas de pesca, zonas aptas para la crianza de truchas y en las lagunas altoandinas exista zonas de bancos de germoplasma íctica, zonas de reserva pesquera, etc. Con la finalidad de preservar los recursos genéticos para las futuras generaciones como alimentos proteicos para niños, madres gestantes y ancianos en zonas de pobreza y extrema pobreza (seguridad alimentaria). Potencialidades: Recursos hídricos potenciales (lago Titicaca, laguna de Arapa, laguna de Umayo y otros cuerpos acuáticos de las zonas altoandinas). Recursos pesqueros (peces nativos e introducidos) Institucionales públicos y OPDs (DIREPRO, PETT, IMARPE, PELT, ALT, FONDEPES, ITP, MUNICIPALIDADES) y privadas (Piscis, River Fish, Arapa, APTs), la banca financiera (EDYFICAR, CAJAS RURALES, etc.). Recursos humanos (Ingenieros, biólogos, economistas, administradores y técnicos) Fuentes de financiamiento (RO, RDR, Canon y regalías, donaciones, cooperación internacional, etc) Problemas: Insuficiente formalización pesquera, tecnificación y limitado apoyo a los agentes de la actividad pesquera – acuícolas Carencia de un plan de recuperación y repoblamiento de peces nativos en peligro de extinción y vulneradas (boga, suche y carachis, ispi y otros). Baja calidad, productividad y el volumen sostenible de producción truchícola comercializado a nivel regional, nacional e internacional. - 22 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Insuficiente investigación biológica, adaptación de tecnología de producción y reproducción, diversificación de especies de crianza o cultivo de peces nativos e introducidos. Carencia de implementación de un plan de ordenamiento pesquero y acuícola binacional en la cuenca del lago Titicaca (Perú – Bolivia). Escasa supervisión y control sanitario y ambiental en la actividad extractiva y acuícola (centros acuícolas, centros de procesamiento, especies en peligro de extinción y vulneradas, etc). Escasa integración de esfuerzos de las dependencias del sector Pesca y otras entidades del Estado, para la promoción de productos hidrobiológicos. Escasa promoción de las actividades complementarias productivas (turismo rural vivencial, acuaponia, etc) B.4. Agropecuario. Hechos. La actividad agropecuaria es la base fundamental de la economía de la provincia de Moho, donde la mayor parte de la población rural se dedica a esta actividad, en contraste a su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con menor productividad y poca rentabilidad, debido a varios factores. La provincia de Moho está conformado por suelos que pertenecen a la parte altiplánica. De acuerdo a la ubicación geográfica y zona de vida identificada (Páramo muy húmedo sub alpino sub tropical y bosque húmedo montano sub tropical), los suelosa del distrito de Moho tienen buen potencial para la explotación ganadera, utilizándose actualmente para la crianza extensiva de ganado lanar a base de pastos naturales alto andinos y buen potencial para cultivos criofílicos favorables para plantaciones forestales, que en la actualidad es de uso agrícola de secano (tuberosas, leguminosas y algunos cereales de grano chico) y la ganadería extensiva, respectivamente. Sin embargo, uno de los principales problemas son los bajos niveles de productividad por hectárea, problemas en la calidad y producción de volúmenes para el mercado regional, para la agroindustria y la exportación, los mismos que exige alta calidad de materia prima y generar sostenibilidad. Otra de las características predominantes es la producción a nivel de minifundios, en el cual predominan la crianza del ganado criollo con altos niveles de consanguinidad y reducida productividad, y que la producción se desarrolla con fines de autoconsumo mas no comerciales, pero aun así tenemos sectores productivos que están iniciando con una iniciativa empresarial, en la crianza de vacunos, el engorde de ganado vacuno, mejoramiento genético, pequeñas plantas de procesamiento y derivados. La ganadería esta hegemonizada por cuatro especies: vacunos, ovinos, alpacas y llamas, que representan en promedio más del 90% del valor bruto de la producción pecuaria de la Región, sin embargo, esta actividad se encuentra estancada por un crecimiento lento y bajos índices de rendimiento. Potencialidades: - 23 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Somos uno de las provincias del País con grandes potencialidades; sin embargo, presentamos una deficiente capacidad productiva que se expresa en los niveles de pobreza de nuestra población rural. Dentro de las grandes potencialidades tenemos: Áreas alto andinas subutilizadas para el repoblamiento de camélidos silvestres y la reforestación. Existencia de praderas naturales en más del 52% del territorio regional, como una base potencial para el desarrollo ganadero. Somos la primera región en producción de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos. Potencial en la producción de cultivos altoandinos orgánicos (quinua, cañihua, papa nativa). Abundante en biodiversidad y de recursos hídricos, para integrar el turismo y los recursos hídricos para el desarrollo agropecuario. La región se ubica geográficamente en una zona estratégica para la comercialización de la producción agropecuaria. Problemas: Dentro de las grandes problemáticas que limitan un adecuado desarrollo del sector agropecuario se tienen: Inadecuada gestión, manejo y uso del recurso hídrico, suelo y praderas naturales y deterioro del medio ambiente. Limitada intervención, participación y presencia de las Instituciones del Gobierno Regional que promueven desarrollo agropecuario en promoción y competitividad productiva. Débil integración y concertación entre instituciones públicas, privadas y productores. Carencia de estudios de zonificación para cultivos y crianzas. Falta de una política de implementación del plan de prevención de riesgos y desastres para contrarrestar los fenómenos naturales que afectan la actividad agropecuaria. Lineamientos de política con la que se relaciona. Los principales lineamientos de política de gobierno dentro del sector agropecuario en los cuales estará enmarcado el desarrollo agropecuario son: Promoción de la innovación tecnológica, como elemento central para el desarrollo productivo. Promover y fortalecer la competitividad y articulación al mercado. Identificar y diseñar Planes de Contingencia para prevenir riesgos a la actividad agropecuaria. Promover la Tecnificación de la agroindustria. Promoción para la modernización e implementación de la infraestructura productiva, con inversión pública y privada. - 24 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Promover el aprovechamiento racional de los recursos hídricos. Propuestas de acción. Las acciones propuestas en el presente Plan de Gobierno serán financiados con presupuesto regional, local y cofinanciamiento de otras fuentes, siendo las acciones propuestas los siguientes: Aprovechar territorios alto andinos subutilizados, mediante la implementación del programa regional de repoblamiento de Camélidos Silvestres (vicuñas) y de forestación. Identificar y plantear acciones y proyectos de impacto regional, con participación activa de las organizaciones y sociedad civil. Promover la participación de los productores en los principales ferias Nacionales e Internacionales para posicionar nuestros productos alto andinos. Estrategias. Los medios que se realizara para el cumplimiento de las acciones propuestas son: Promover la participación de los Gobiernos Locales, Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales para el cofinanciamiento de los proyectos. Plantear los proyectos debidamente identificadas y con estudios definitivos al Gobierno Central para lograr cofinanciamiento. Solicitar presupuesto por donaciones a organismos multilaterales para los Proyectos relacionados a mitigar el medio ambiente, protección y repoblamiento de especies nativas. C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL: Hechos que caracterizan la realidad. El impacto de las actividades económicas sobre el medio ambiente es cada vez mayor, alterando los sistemas ecológicos y la vida humana, poniendo en grave peligro la supervivencia de plantas, animales y del hombre mismo; para evitar esta situación se debe poner especial énfasis en el aprovechamiento racional y sostenido de los recursos naturales, para evitar su deterioro y agotamiento, procurando conservar el medio ambiente y el equilibrio de la naturaleza, pues de ella depende nuestra vida y supervivencia. La unidad geográfica de la sierra constituye el 76.9% de la superficie total, esta superficie incluye 14.50 Km² del área insular lacustre de islas y 4 996.28 Km² del lago perteneciente al lado peruano; donde se cuenta con 8 cuencas hidrográficas1, de estas la cuenca del Rio Rámis es la de mayor extensión a nivel regional, abarcando las provincias de Azángaro, Melgar, Huancané, Lampa y parte alta de Carabaya y Sandia, comprende una extensión de 15,572.4 km 2, cuyos afluentes principales son los ríos Azángaro y Ayaviri. La cuenca del río Ilave, de segunda en importancia, abarcando una superficie de 9,230.8 km 2, que corresponde a las provincia de El Collao, Puno y Chucuito; está conformada por 1 Una de las cuencas que se ubica en la sierra abarca la cuenca del río Tambo, que forma parte del sistema hidrográfico del Pacífico. - 25 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno las sub-cuencas del río Huenque y Aguas Calientes, cuyos ríos nacen de los nevados de la cordillera Occidental. La cuenca del río Coata, conformada por las sub-cuencas del río Cabanillas y Lampa, ocupa una extensión de 5003.2 Km2, que comprende parte de las provincias de Lampa, San Román y Puno. Cuenca del río Huancané, conformada por el río del mismo nombre, abarca una superficie de 3,689 km2., que corresponde parte de las provincias de San Antonio de Putina, Huancané y Moho. Cuenca del río Suches, está conformada por las sub-cuenca de los ríos Inchupalla y Muñani, comprende la provincia de Moho y una parte de Huancané, abarca una extensión de 1,859 km 2. Cuenca del río Illpa, Comprende parte de las provincias de Puno y San Román, ocupa una superficie de 1,238.9 km2. Cuenca del río Zapatilla, constituye de menor extensión a nivel de la región, que nada menos comprende una extensión de 540 km 2, que corresponde parte de las provincias de El Collao y Chucuito. Cuenca de los ríos Callacami, Maure y Maure Chico, comprende una superficie aproximada de 4 150 km 2 de las provincias de Chucuito y El Collao 2; dos áreas naturales protegidas, la zona reservada Aymara – Lupaca y la Reserva Nacional del Titicaca. En esta unidad geográfica se encuentra la mayor cantidad de la población total de la región, así como, las actividades agropecuaria, industrial, minera, piscícola, petrolífera, forestal y turística. La región Puno cuenta con una biodiversidad nativa de características singulares como los Carachis, Mauris y Suches, el zambullidor del Titicaca, el ave Suri, Gato de los pajonales, anfibios, reptiles, Vicuñas, Alpaca Suri, variabilidad genética de la papa y quinua y demás que se encuentran en la unidad geográfica de la Sierra. Así mismo, en estas dos unidades geográficas es donde los problemas ambientales surgen ya sea por parte de la población o por sus actividades consignadas anteriormente para cada unidad. Pero es importante definir qué se entiende por problema ambiental para el presente documento. Los problemas ambientales los entendemos como el conjunto de hechos o circunstancias que dificultan la consecución de un desarrollo que propicie una vida digna para la población en su conjunto y sustentable de sus actividades. Dichos problemas se presentan cuando se introduce de manera directa o indirecta, cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidades tales, que cause efectos adversos, de manera inmediata o futura, en los seres humanos, animales, vegetales o materiales que se encuentren expuestos a una concentración por un tiempo prolongado que sobrepasen los niveles que regularmente se encuentran en la naturaleza. Estos pueden ser clasificados de acuerdo a su origen, siendo de origen natural o de origen humano. Potencialidades. Las potencialidades que posee la provincia de Moho están inadecuadamente aprovechadas, por la ausencia de políticas claras del Estado, la escasa inversión en la educación ambiental y seguridad jurídica. Problemas. El uso inadecuado de los recursos naturales, está deteriorando gravemente los ecosistemas con la consecuente disminución y pérdida de la biodiversidad, por la - 26 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno erosión de los suelos y por las actividades extractivas como la pesca. Esta realidad se agrava más por prácticas de actividad inadecuada agropecuaria y uso inapropiado del recurso hídrico. Otras actividades que influyen en la problemática son el excesivo uso de agroquímicos, la construcción de vías de comunicación sin estudios de impacto ambiental, inadecuada disposición final de los residuos sólidos. Este problema se expresa en: Degradación de vegetación en zonas alto andinas Disminución de los bofedales alto andinos, Degradación sistemática del ecosistema del lago Titicaca, por actividades de la minería, uso de agroquímicos, quema de totorales, evacuación de aguas residuales, residuos sólidos. Evacuación permanente de aguas residuales, hacia los ríos, lagunas, lagos. Débil capacitación en programas de educación ambiental, y sistematización de conocimientos y prácticas ancestrales de que ha conllevado a dediciones inadecuadas respecto al uso de los recursos naturales. Disposición final de los residuos sólidos a campo abierto en todas las ciudades, que ocasiona un deterioro permanente en la calidad del suelo, agua, aire y la salud de las familias. Objetivos Objetivos generales. Preservar, proteger, conservar y manejar los recursos naturales y medio ambiente de acuerdo a los lineamientos del buen vivir, que implique la sostenibilidad social, económica y ambiental de la región. Lograr una gestión participativa y sostenible de los recursos naturales y medio ambiente de la región, con equidad y bienestar social Cumplir y acceder a las oportunidades financieras de las diferentes fundaciones internacionales que apoyan económicamente propuestas ambientales. Lineamientos. Nuestros lineamientos se estructuran en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de política: Política 1: Manejo de los recursos naturales Política 2: Gestión Integral Política 3: Gobernanza ambiental Política 4: Compromisos Política 1: Manejo de recursos naturales Objetivos - 27 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Proteger y conservar los recursos hídricos de la provincia con enfoque de manejo de cuencas, propiciando el manejo responsable del agua; garantizando el acceso y calidad del agua, con priorización de su uso en el consumo humano, agropecuario y otros. Conservar la biodiversidad de Moho, promoviendo el adecuado manejo de los recursos flora y fauna silvestre, considerando un balance poblacional entre la necesidad de la población humana y la viabilidad de permanencia de las poblaciones silvestres. Conservar y manejar el recurso suelo, priorizando el uso para fines agropecuarios, en beneficio a las poblaciones rurales. Proteger y conservar el recurso aire, dentro de los límites de estándares de calidad ambiental. Preservar, proteger, conservar y manejar ecosistemas naturales terrestres y acuáticos, manteniendo un funcionamiento dinámico de sus componentes bióticos y abióticos, con énfasis en la adaptación y mitigación del cambio climático. Proteger y conservar recursos hidrobiológicos, realizando una pesquería responsable para la seguridad alimentaria de los pobladores de la cuenca del lago Titicaca. Promover una acuicultura sostenible con variable socioeconómica y ambiental. Contribuir a la adaptación de la población frente al cambio climático recuperando los saberes y prácticas ancestrales. Lograr la implementación de instrumentos de análisis, evaluación, valoración y financiamiento, para la conservación de los recursos naturales, biodiversidad y servicios ambientales en toda la provincia. Política 2: Gestión Integral de la calidad ambiental Objetivos Lograr una gestión y manejo sostenible de las actividades productivas, extractivas, de transformación, comerciales y de servicios, para asegurar una adecuada calidad ambiental, incorporando criterios de ecoeficiencia. Rehabilitar y/o recuperar las áreas ambientalmente degradadas, concertando y articulando las acciones de los sectores públicos y privado, y de la población según sus competencias y responsabilidades. Lograr el control eficaz de las fuentes de contaminación y a los responsables de su generación, estableciendo instrumentos y mecanismos para la vigilancia, supervisión, evaluación y fiscalización ambiental. Cumplir con las leyes y reglamentos de estándares de calidad ambiental, establecidos a nivel nacional e internacional Política 3: Gobernanza Objetivos - 28 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Priorizar la gestión ambiental en las decisiones del gobierno local, instituciones, empresas privadas y sociedad civil; promoviendo en los procesos de educación la conciencia ambiental, para que las estrategias de desarrollo estén basadas en los principios de sostenibilidad, ética, inclusión social y justicia ambiental. Alcanzar el desarrollo de la provincia en materia social y ambiental, bajo un modelo de gobernanza ambiental participativa a nivel local, que trabaje en la toma de decisiones, concertadas entre sociedad civil, instituciones públicas y empresas privadas. Política 4: Compromisos y oportunidades Objetivos. Difundir y promover la introducción de bienes y servicios ambientales, en el mercado internacional, de modo que se beneficie la población, priorizando a las zonas rurales. Lograr que en los procesos de integración comercial, se concerten criterios y estándares ambientales con las políticas regionales en materia de comercio exterior, para mejorar la gestión ambiental, la competitividad, la protección de los recursos naturales y la calidad de vida de la población. D. DIMENSION INSTITUCIONAL. Hechos: La dimensión institucional comprende temas relacionados a la participación ciudadana en la gestión pública y privada para lograr la mejora de la calidad de vida, resolución de conflictos, mayor acceso a los servicios públicos y la modernización institucional. Desde la instauración de la dictadura en la década del 90, en el país se ha agravado paulatinamente el sistema de representatividad política con implicancias inmediatas en el nivel gremial y la desmembración del liderazgo a nivel de los gremios y opciones políticas. Esta dinámica en el sistema político trae como consecuencia el debilitamiento y posteriormente la desintegración de organizaciones político gremiales más representativas, actualmente se tiene como instrumento de gestión de desarrollo al Plan de Desarrollo Concertado; en los últimos años se ha visto un divorcio entre los gobiernos locales y/o regionales, dado que las intervenciones a desarrollar las realizan unilateralmente; es por ello que es urgente empoderar a la sociedad civil en la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto participativo con una participación activa de los agentes participantes, de tal manera que este instrumento de gestión y desarrollo tenga un valor social que refleje las verdaderas aspiraciones de todas y todos, asumiendo el valor intrínseco de la diversidad y pluralidad de las formas de vida social, asegurando el respeto mutuo y el diálogo fraterno entre todos y cada una de las culturas y de sus respectivas condiciones de reproducción dentro del marco de los valores éticos con identidad propia como la sabiduría andina y recreativo. La Municipalidad está al servicio del vecindario, por tanto promueve y brinda los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo - 29 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno integral y armónico de la circunscripción de su jurisdicción; administra infraestructura de servicios públicos locales y los intereses de los vecinos. Potencialidades: Procesos participativos desarrollados con participación de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza. Existen experiencias de procesos participativos exitosos. Existen experiencia y capacidades en la gestión pública de funcionarios en el Gobierno local de Moho y fuera de ella. Existen Instituciones que pueden llegar a ser aliados estratégicos para la mejora de capacidades de los funcionarios públicos como son CARE, PRISMA, Mesa de Concertación, Universidad Nacional del Altiplano, etc. Problemas: Ausencia de los mecanismos de nexos para la convocatoria de participación interinstitucional Escasa importancia a los procesos participativos para el involucramiento y generación de consensos multisectoriales para el desarrollo provincial. Uso ineficiente de recursos físicos y financieros Responsables de la gestión institucional no toman en cuenta las documentos de gestión institucional, actuando a la deriva sus competencias, funciones, roles, responsabilidades y atribuciones Sistemas de control no acordes a los actuales sistemas administrativos. Ausencia de trabajo en equipo al interior y exterior de las instituciones Manejo de información disperso y des-integrado por cada institución Ausencia de programas de desarrollo de capacidades al interior del Gobierno local y otras instituciones. Participación ciudadana con informalidad que no involucra los quehaceres de la provincia. Desconocimiento de la ciudadanía sobre sus derechos universales, competencias y responsabilidades en los niveles de la estructura institucional Pérdida de la práctica de valores en la sociedad y el Estado. Persistencia de prácticas asistencialistas en programas sociales La participación de las comunidades en los espacios participativos, no son efectivas por cuanto las autoridades de su entorno no recogen los problemas Objetivos a lograr. Funcionarios públicos con alto nivel de compromiso con la gestión y el desarrollo. Procesos participativos exitosos dentro del marco de la democracia y los derechos humanos. Instituciones públicas verdaderos promotores del desarrollo y democracia participativa. - 30 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Propuestas de acción. Establecer nexos de convocatoria y participación reorientando las funciones y competencias institucionales interinstitucional, Fortalecimiento y generación de una cultura participativa de carácter multisectorial a través de las organizaciones sectoriales. Implementación de un sistema de control de recursos físicos y financieros Sensibilización de los responsables de la gestión pública en la aplicación de los instrumentos de gestión. Conformación de equipos técnicos especializados para la gestión institucional. Fortalecimiento de los espacios de participación ciudadana mediante mesas de trabajo, información y transparencia. Recuperación de la práctica de valores mediante la implementación de programas educativos. Promover consensos y acuerdos para generar intervenciones de programa s y proyectos sostenibles. Incorporar a partir de los resultados de los espacios participativos, grandes demandas respetando las competencias del nivel de gobierno. las Estrategias. Gestión pública participativa, eficiente, eficaz y transparente con valores que promueve el desarrollo humano integral y sostenible. Fortalecimiento de las capacidades técnico profesionales institucionales en educación y salud que revaloren los conocimientos y habilidades de la cultura andina. Mejoramiento de la infraestructura operativa institucional de establecimientos de salud e instituciones educativas según jerarquías y niveles (reconstrucción, ampliación, equipamiento y renovación de equipos). Garantizar el acceso a servicios sociales básicos. Promover la disponibilidad de los servicios básicos adecuados a la solución de problemas prioritarios de la población. Impulsar acciones en la atención con servicios básicos que incorporen a sectores poblacionales, aun sin acceso. Promover la participación ciudadana organizada y no organizada en la promoción de la protección de la madre y niños de 0-5 años Mejorar las competencias del personal de salud en el modelo de atención integral de salud, manejo de instrumentos y protocolos, asimismo adecuar y organizar los servicios para dinamizar la atención integral en función de las necesidades de los usuarios. Promover estilos de vida saludable. Promover prácticas y conocimientos de medicina tradicional en el marco de la interculturidad. Diseñar planes locales de comunicación social para la salud. - 31 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Desarrollar alianzas estratégicas para captar recursos externos a través de: Organismos no Gubernamentales para infraestructura, equipos biomédicos, electromédicos y de cómputo. Suscribir convenios con agentes cooperantes, nacionales e internacionales. Contar con el Plan de Desarrollo Regional Concertado en Salud y banco de proyectos viables en salud. Promover una cultura ambiental saludable en la población regional. Metas. Fortalecimiento institucional de gobiernos locales provinciales Implementación, evaluación, seguimiento, monitoreo y control del Plan de Desarrollo Concertado. Institucionalización de mecanismos de evaluación y rendición de cuentas de la gestión pública a la ciudadanía local. Implementación de mecanismos de gobernabilidad y participación ciudadana local. Estudio de potencialidad Local. III VISION DE DESARROLLO. El Distrito de Moho será: Ordenada, limpio, ecológico y productivo.. IV ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO. 4.1. ORIENTACIONES GENERALES Los bienes y servicios básicos públicos serán brindados con calidad e interculturalidad, tales como el agua, desague , salubridad y seguridad, asegurando el acceso a ellos de la mayor parte de la población. Propender el acceso vial del area rural, articulando e integrando a los mercados. El desarrollo de las actividades económicas deberá ser competitiva y sostenible, con valor agregado y también se apostara por la producción en seguridad alimentaria. Manejo sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente, con gestión de riesgos, en los programas y proyectos. La actividad energética deberá de desarrollarse de manera sostenible y con responsabilidad social y ambiental con participacion de todos los involucrados, La actividad turística debe de caracterizarse por ser competitiva y sostenible articulado a las actividades económicas que se dedica la población. En la Municipalidad se practicara la participacion activa de la población organizada en la co gestion municipal, con manejo técnico y transparente - 32 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno 4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES. A. DIMENSION SOCIAL HECHOS: En esta dimensión se tiene una inadecuada práctica de los deberes y derechos de los miembros de la familia. Servicio público de salud débil para la promoción y prevención del bienestar familiar con riesgo a la desnutrición. Las condiciones de vida deben ser las más adecuadas para que la persona pueda desarrollar sus capacidades al máximo, disfrutando de una vida saludable, con acceso a las oportunidades, conocimiento y la información, contando con los recursos necesarios para lograr una vida digna en igualdad de condiciones en todas las áreas de la vida cotidiana y social. La infraestructura física existente en la zona es suficiente, pero se carece de equipos adecuados, medicinas utensilios, y condiciones adecuadas para una buena atención del servicio, asi como no se cuenta con el personal suficiente ni las especialidades requeridas.. POTENCIALIDADES: Existencia del proyecto curricular regional y local. La presencia de ONGs que asisten al sector educación en todos sus niveles educativos. El apoyo del gobierno local al sector educación. Micro red de Servicios de Salud. La información brindada por la Micro Red, cuenta con las diversas patologías en cuanto se refiere a enfermedades de climas tropicales. Se cuenta con recurso humano que garantice una gestión transparente, honesta y profesional, Se cuenta con ingresos económicos provenientes del FONCOMUN, regalías gasíferas y arbitrios municipales. Se cuenta con organizaciones sociales, entidades públicas para la buena marcha de la gestión. Se cuenta con los medios de comunicación: social, terrestre, acceso a la energía. PROBLEMAS: Limitado acceso a los servicios educativos de calidad con alta vulnerabilidad en la población escolar, pésimo material para una adecuada práctica educativa. Las capacidades en la familia se encuentran debilitadas por: La inadecuada práctica de los valores, deberes y derechos de los miembros de la familia. Las capacidades en la familia se encuentran debilitadas por: El limitado servicio de salud y débil promoción y prevención del bienestar familiar. Falta de equipos médicos adecuados y necesarios, así como la falta de ambulancias para acceder a los sectores distantes en caso de emergencias. Limitada cobertura de salud. - 33 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno OBJETIVOS Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad social de todos, como actores involucrados. Revalorizar la educación, la cultura, la ética y la civilidad como protagonistas esenciales de una sociedad moderna. Lograr un distrito democrático. promotor del desarrollo social que sea humanista y Coordinar y concertar adecuadamente las actividades con las entidades del sector de educación, y salud. Mejorar la calidad de los componentes determinantes de la educación y salud implementando y capacitando a los involucrados. LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA Se implementara un programa integral a favor de la alimentación, educación,salud, vivienda y seguridad social, con prioridad para la población en situación de pobreza y de extrema pobreza. Dentro de las facultades municipales, se buscara la participación de los entes involucrados. PROPUESTA DE ACCION Educacion N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta Plazo Fte Fto MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL COLEGIO DE EDUCACION SECUNDARIA DE MENORES TECNICO 1 COMERCIAL DE MOHO 01 187680 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO I.E.S. FRANCISCO BOLOGNESI SULLCA - II 2 ETAPA, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 52145 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION Y GRADERIOS I.E.S. CAP. FAP. J.A.Q.G. MOHO, 3 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 123399 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGICAS EN LA I.E.P. Nº 72563 QUIRI QUIRI, C.P. NINANTAYA, PROVINCIA DE MOHO 4 - PUNO 01 103860 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. - 34 - Proyecto Político AQUÍ CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGÓGICAS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA INDUSTRIAL SUCUNI JAPISSE DISTRITO DE CONIMA, 5 PROVINCIA DE MOHO - PUNO Plan de Gobierno 01 106554 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGICAS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA Nº 72416 DE HUANCACUCHO DEL DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 6 PUNO 01 63817 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DEL PRONOEI DE LA COMUNIDAD DE HUANCACUCHO DEL 7 DISTRITO DE MOHO 01 63817 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DEL PRONOEI DE LA COMUNIDAD DE SULLCA DEL DISTRITO DE 8 MOHO 01 131715 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 6719 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION AULA IEP. 72399 SICO 10 POMAOCA, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 79286 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DOS AULAS PEDAGOGICAS I.E.S. INDUSTRIAL ALTO VILLA, PROVINCIA DE 11 MOHO - PUNO 01 63817 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DEL PRONOEI DE LA COMUNIDAD DE SUYO OCCOPAMPA DEL 12 DISTRITO DE MOHO 01 39210 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS EN LA IES TECNICO COMERCIAL DISTRITO DE 13 MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 63817 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO 14 IEP Nº 72353 PEDRO JOSE RODRIGO-MOHO 01 806474 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION PLATAFORMA DEPORTIVA MULTIUSOS IEP 72390 ISCA JAA, PROVINCIA 15 DE MOHO - PUNO 01 780087 INFRAE. 04 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE 02 AULAS I.E.P. N 7 2 584 - C.C. HUARANCA GRANDE, DISTRITO DE 9 HUAYRAPATA - MOHO - PUNO - 35 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno CONSTRUCCION DE 02 AULAS EN LA IEP. MULLUCHI, 06 AULAS EN LA IES DEL CCPP. HUALLATIRI, 06 AULAS EN LA IES HEROES DEL CENEPA DEL, DISTRITO DE HUAYRAPATA 16 - MOHO - PUNO 01 45857 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS IES TECNICO 17 COMERCIAL MOHO 01 83158 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE 02 AULAS IEP 72414 QUEQUERARA -NINANTAYA, PROVINCIA DE 18 MOHO - PUNO 01 194121 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE LA 2DA ETAPA DEL CENTRO DE COMPUTO DE LA I.E.P. JOSE ANTONIO ENCINAS MOHO, PROVINCIA DE 19 MOHO - PUNO 01 123398 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGICAS EN LA I.E.P. N 70633 NUÑUNI C.P. NINANTAYA, PROVINCIA DE MOHO 20 PUNO 01 63569 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE UNA AULA PARA CENTRO DE COMPUTO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°72368 DE LA PARCIALIDAD DE LLOQUESANI - MUELLE CARIQUITA DEL DISTRITO DE 21 MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 61102 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE UNA AULA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 462 DEL BARRIO SAN MARTIN, DISTRITO DE MOHO, 22 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 33494 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DEL MOBILIARIO ESCOLAR 23 DE LA I.E.P. N° 72416 HUANCACUCHO - MOHO 01 93400 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE 2 AULAS EN LA I.E.S. ESMED LLAULLI C.P. NINANTAYA DISTRITO DE 24 MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 129189 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 73271 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 113399 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION LETRINAS PHUJJU LACA, 25 PROVINCIA DE MOHO - PUNO CONSTRUCCION DOS AULAS PEDAGOGICAS I.E.P. CAMSANI PARU MOHO, PROVINCIA DE 26 MOHO - PUNO - 36 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGICAS EN LA I.E.I. Nº 81 BARRIO CAPAJOCHA, MOHO, , PROVINCIA DE MOHO 27 PUNO 01 38752 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. REHABILITACION DE AULAS EN LA INSTITUCION EDUCATIVA N 72368DE LA PARCIALIDAD DE LLOQUESANI - MUELLE CARIQUITA , DISTRITO DEMOHO, PROVINCIA 28 DE MOHO - PUNO 01 158278 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA CAPITAN FAP ABELARDO QUIÑONES GONZALES, DISTRITO DE MOHO, 29 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 136720 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA ESCUELA DE EDUCACION 30 PRIMARIA DE MENORES Nº 72352 DE MOHO 01 63817 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO DEL PRONOEI DE LA COMUNIDAD DE CHIPIANI DEL DISTRITO 31 DE MOHO 01 63817 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAM. DE INFRAEST.EDUCATIVA Y EQUIP.EDUCAT.DEL PRONOEI DE LA COM.DE 32 PAJCHANI DEL DISTRITO DE MOHO 01 74828 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DEL MOBILIARIO ESCOLAR DE LA I.E.S. JOSE ABELARDO QUIÑONEZ 33 GONZALES - MOHO 01 103158 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGICAS EN LA I.E.P. N 72458 CHUPACOTA MOHO, PROVINCIA DE MOHO 34 PUNO 01 113899 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE DOS AULAS PEDAGOGIICAS EN LA I.E.P. 72384 SUYO OCOPAMPA, C.P. OCCOPAMPA,, PROVINCIA 35 DE MOHO - PUNO 01 1650000 GLOBAL 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE SEIS AULAS Y 36 LABORATORIO DE IES JIPATA. 01 1650000 INFRAE. 07 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE SEIS AULAS Y 37 LABORATORIO DE IES JACANTAYA. 01 1850000 INFRAE. 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. - 37 - Proyecto Político AQUÍ CONSTRUCCION DE OCHO AULAS Y 38 LABORATORIO DE IES OCCOPAMPA. Plan de Gobierno 01 1700000 INFRAE. 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 480000 INFRAE. 12 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 1950000 INFRAE. 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 300000 INFRAE. 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 06 2090000 INFRAE. 24 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE SEIS AULAS Y 39 LABORATORIO DE IES HUARAYA. CONSTRUCCION DE SEIS AULAS EN LA I.E.P. 40 DE MALICUSUCA JARARANCUNI. CONSTRUCCION DE SEIS AULAS Y 41 LABORATORIO EN LA I.E.P. DE NINANTAYA. FORTALECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN: QUELLAHUYO POMAOCA,SULLCA,OCCOPAMPA,MALCUCUSA CENTRAL,HUARAYA,CAPITAN FAP,UNUCHI,JACHA PARU, JACANTAYA, Y JIPATA.CONSTRUCCION DE SEIS AULAS Y 42 LABORATORIO EN LA I.E.P. DE NINANTAYA. Salud N° Monto de Inversión Nombre del Proyecto/Actividad Meta Plazo Fte Fto MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA DEL CENTRO DE SALUD MOHO DE LA REDESS 43 HUANCANE. 01 818988 SISTEMA 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL SERVICIO MATERNO INFANTIL DEL CENTRO DE SALUD MOHO CABECERA DE LA 44 MICRO RED MOHO, PUNO 01 502901 GLOBAL 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE CADENA FRIO EN L A MICRO RED MOHO DE LA RED 45 HUANCANE - PUNO 01 95625 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. EQUIPAMIENTO DEL AREA FUNCIONAL DE EMERGENCIA DEL C.S. MOHO DE LA MRD MOHO, RED 46 HUANCANE DISA PUNO 01 85000 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. - 38 - Proyecto Político AQUÍ CONSTRUCCION DE CENTRO DE 47 SALUD DE MOHO. Plan de Gobierno 2500000 08 MESES 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ESTRATEGIAS - Coordinar y concertar adecuadamente las actividades con las entidades del sector de educación, y salud. Mantener una participación plena entre la Municipalidad y la población organizada.. Buscar participación de entidades privadas nacionales e internacionales. La cooperación técnica internacional (CTI) y otras. Efectuar la capacitación a los agentes involucrados. Promover la participación de la población organizada en el presupuesto participativo B. DIMENSION ECONOMICA HECHOS: Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, significa que sus actividades económicas puedan ser de carácter sostenible y proveer los recursos para la satisfacción de sus necesidades. No se puede lograr el desarrollo local si es que no se logra un desarrollo económico sostenible y con equidad. Las cambios en los procesos productivos deben traducirse en una situación económica mejor que la situación previa. Un desarrollo sostenible con equidad requiere de una importante reciprocidad beneficios que generen las actividades en la ciudad y las actividades del campo que se plasme en mejoramiento continuo de la calidad de vida de los pobladores. POTENCIALIDADES: En este distrito se ve un alto grado de participación de los varones en la actividad productiva, principalmente en el área rural y la población PEA que mayor actividad tiene son los que se encuentran entre las edades de 30 a 44 años,seguido por el grupo de 15 a 29 años de edad . La población económicamente activa del distrito de Moho representa el 37.93% de la población total del distrito, de ellos el 69.05% son hombres y el 30.95%. son las mujeres. La principal actividad de la zona es la actividad agropecuaria, que concentra el 64.80% del total de la Población económicamente Activa, En cuanto al transporte público y el flujo de pasajeros, distrito de Moho esta constituido por el flujo a la ciudad de Juliaca.. - 39 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Con respecto a los sistemas de comunicación en el distrito existe servicio de telefonía móvil y fija, internet, emisoras radiales de la zona y repetidoras así como canales de televisión de señal abierta nacional.. Se tiene adecuado territorio con diversidad variados recursos naturales y productivos. de pisos ecológicos y PROBLEMAS: Debilitadas capacidades productivas agropecuarias de generación de valor agregado de comercialización y de inversión de los agricultores. Existen bajas condiciones tecnológicas de los agricultores para el manejo de sus actividades económicas, hay un limitado conocimiento tecnológico para generar valor agregado y para la comercialización hay una limitada promoción y explotación de la actividad turística e inadecuados sistemas de comunicación. Los cultivos se realiza en forma casi tradicional. Las labores culturales son aun empíricas, teniéndose un nivel tecnológico bajo a medio. Ausencia de la difusión de investigaciones aplicadas, débil e inadecuado transferencia de tecnología, deficiente infraestructura productiva y de comercialización. La crianza de animales mayores es exclusivamente para el consumo familiar, mientras la crianza de aves es con fines de comercialización. La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrícola la explotación es en forma extensiva sobre la base de pastos naturales de baja calidad y manejo deficiente. Los centros de comercialización no reúnen las condiciones adecuadas para la actividad comercial. Las condiciones en las que se realizan las actividades comerciales en estos mercados están caracterizadas por la presencia de un desproporcionado número de comerciantes ambulantes los días domingos, y escasa higiene. OBJETIVOS Instaurar un nuevo modelo de desarrollo en torno a la lucha frontal contra la pobreza, la generación de oportunidades y su correlato de empleo e ingresos justos. Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad social de todos, con actores involucrados. Elevar el nivel tecnológico del productor agrario, aprovechando las fortalezas que se tiene. Fortalecer el nivel de comercialización, asi como las condiciones en que se realiza el mismo. LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA - 40 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno Instauraremos un entorno económico, político, social y cultural favorable a la generación de riqueza colectiva, con ganancias que correspondan al esfuerzo de la inversión, la innovación, la adaptación, la asunción de riesgos, la productividad y la competitividad. PROPUESTA DE ACCION Agropecuaria N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta Plazo CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA MENOR PARA LA PROTECCION DE LA GANADERIA ALTOANDINO EN LOS DISTRITOS DE HUAYRAPATA 48 Y MOHO, PROVINCIA DE MOHO, REGION PUNO 01 44283 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE ESTACION DE BOMBEO IRRIGACION PARC. CHIPOCONI, PROVINCIA DE 49 MOHO - PUNO 01 31274 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO DE ÑEQUERI C.P. QUELLAHUYO POMAOCA, 50 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 08 26654 MESES 06 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO EN LA COMUNIDAD DE CHOJÑA HUYO 51 DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 24099 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO TOTORANI C.P. OCCOPAMPA, PROVINCIA 52 DE MOHO - PUNO 01 21454 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO DE CENTRAL HUARAYA C.P. CUARAYA, 53 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 25454 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION BAÑADERO DE GANADO MIXTO EN PARCIALIDAD DE CHAÑAJARI, CENTRO POBLADO DE HUARAYA, PROVINCIA DE MOHO 54 PUNO 01 25385 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO EN EL SECTOR COTAÑA CENTRO POBLADO QUELLAHUYO, DISTRITO DE MOHO, 55 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 25386 INFRAE. 01 MESES - 41 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE PUTINA CUCHO DISTRITO DE 56 MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL CON LA ADQUISICION Y EQUIPAMIENTO CON MAQUINARIA DE UN TRACTOR AGRICOLA PARA EL DESARROLLO Y MEJORAMIENTO AGROPECUARIO A NIVEL SOCIAL PRODUCTIVA Y URBANO DEL, 57 DISTRITO DE HUAYRAPATA - MOHO - PUNO 01 180000 GLOBAL 02 MESES IMPLEMENTACIÓN DE UNA TECNOLOGÍA APROPIADA PARA RESPONDER A LA DEMANDA CRECIENTE DE CUYES MEJORADOS EN EL 58 MERCADO, EN EL DISTRITO DE MOHO 01 237566 GLOBAL 02 MESES CONSTRUCCION DE CANAL DE RIEGO MARGEN IZQUIERDO EN EL CENTRO POBLADO HUMUCHI 59 DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 194678 INFRAE. 01 MESES CONSTRUCCION DE BAÑADERO DE GANADO MIXTO DE CENTRAL POMAOCA C.P. QUELLAHUYO 60 POMAOCA, PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 27454 INFRAE. 01 MESES MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA EN LA CRIANZA DE CUYES EN EL CENTRO POBLADO JACHA PARU, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE 61 MOHO - PUNO 01 79402 GLOBAL 02 MESES ENGORDE Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO 62 VACUNO LLOQUESANI - MOHO 01 60299 GLOBAL 02 MESES 01 34956 INFRAE. 01 MESES IMPLEMENTACIOND E SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN: OCCOPAMPA,UMUCHI,SULLCA,MALLCUSUCA,JAR ARACUNI,LLOQUESANI,NINANTAYA,QUIRIQUIRI, 63 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 900000 INFRAE. INSTALACION DE UN UN LABORATORIO 64 AGROVETERINARIO 01 200000 GLOBAL 04 MESES Energia - 42 - 06 MESES Proyecto Político AQUÍ N° Nombre del Proyecto/Actividad Plan de Gobierno Monto de Inversión Meta Plazo Fte Fto CONSTRUCCION ELECTRIFICACION RURAL PSE NINANTAYA, PROVINCIA DE 90 MOHO - PUNO 01 2960513 GOBAL 12 MESES RECURSOS DETERMINADOS. AMPLIACION SISTEMA DE ELECTRIFICACION RURAL EN LA, 91 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 1963036 GOBAL 10 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ELECTRIFICACION RURAL EJE 92 MOHO 01 2469300 GOBAL 18 MESES RECURSOS DETERMINADOS. Plazo Fte Fto Transporte N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta MEJORAMIENTO DE CARRETERA LLAULLI PAJCHANI NINANTAYA, PROVINCIA DE 65 MOHO - PUNO 01 90178 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE 02 PUENTES CARROZABLES NUEVA ESPERANZA C.P. JACANTAYA, PROVINCIA DE 66 MOHO - PUNO 01 23152 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 66300 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 64166 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 88583 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DEL CAMINO DE HERRADURA MOHO 67 CHARATA REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL CHUNCHUPERQALITORAL QUELLOJANI, CENTRO POBLADO JACANTAYA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 68 DE MOHO - PUNO CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA PLAZA DEL CENTRO POBLADO JACHAJAA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 69 DE MOHO - PUNO - 43 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno REHABILITACION DEL PUENTE CARROZABLE VILUYO MALLUSUCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 70 PUNO 01 55063 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA MOHO NINANTAYA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 71 PUNO 01 992633 INFRAE. 05 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION AV MIRAMAR BARRIO MIRAMAR - MOHO, 72 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 65557 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. REHABILITACION DE LA CARRETERA AV. TITICACA TRAPICHE DE LA LOCALIDAD DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 73 PUNO 01 81670 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 208101 INFRAE. 03 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 654289 INFRAE. 05 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE VEREDAS Y PISTAS CALLE MIRAMAR , DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 76 DE MOHO - PUNO 01 155970 INFRAE. 03 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE PUENTE EN LA PARCIALIDAD DE CHIASI DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 77 DE MOHO - PUNO 01 48471 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION PAVIMENTACION DE CUADRAS 1 Y 2 JR. TACNA CONIMA, 78 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 191532 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE PAVIMENTO DE CALLE LIMA, BARRIO CAPAJOCHA II ETAPA MOHO, 79 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 176279 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE VEREDAS, GRADERIAS Y PISTAS EN LA CALLE CUSCO Y PASAJE GALLO DE ORO , DISTRITO DE MOHO, 80 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 100308 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION PISTAS Y VEREDAS EN LA CALLE COMERCIO DEL DISTRITO, MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 74 PUNO REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL DESVIO ACCOPATA HUISACHATA CACCRAMARCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 75 DE MOHO - PUNO - 44 - Proyecto Político AQUÍ CONSTRUCCION DE TERMINAL 81 TERRESTRE DE MOHO. Plan de Gobierno 01 2500000 INFRAE. 14 MESES RECURSOS DETERMINADOS. Plazo Fte Fto Pesca N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta JAULAS FLOTANTES UMUCHI CHUJUCUYO MOHO CONST. BID 87 III 01 111393 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. PRODUCCIÓN DE TRUCHAS EN JAULAS FLOTANTES EN LA 88 BAHÍA DE UMUCHI - MOHO 01 82633 GLOBAL 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 120000 GLOBAL 03 MESES RECURSOS DETERMINADOS. Plazo Fte Fto PRODUCCION Y COMERCIALIZACIÓN DE LA TRUCHA CHUJUCUYO 89 MARCAYOCA - MOHO Comercio N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta MEJORAMIENTO DE MERCADO VIRGEN DE ASUNCION BARRIO SAN MARTIN DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 82 PUNO 01 22795 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ENGORDE Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO VACUNO QUIRI QUIRI – 83 MOHO 01 97649 GLOBAL 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 105160 GLOBAL 06 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ENGORDE Y COMERCIALIZACIÓN DE GANADO VACUNO TICANI – 84 MOHO - 45 - Proyecto Político AQUÍ REHABILITACION DE LA PLAZA DE ABASTOS VIRGEN DE ASUNCION DEL DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO – 85 PUNO FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE TEXTILES A TELAR Y PUNTO A MANO ORGANIZACION CENTRAL FEMENINA , PROVINCIA DE 86 MOHO - PUNO Plan de Gobierno 01 29272 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 285580 GLOBAL 03 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ESTRATEGIAS - Coordinar y concertar adecuadamente las actividades con las entidades del sector de educación, y salud. Mantener una participación plena entre la Municipalidad y la población organizada.. Buscar participación de entidades privadas nacionales e internacionales. La cooperación técnica internacional (CTI) y otras. Efectuar la capacitación a los agentes involucrados. Promover la participación de la población organizada en el presupuesto participativo Fortalecimiento asociativo para desarrollar competitividad y mutua confianza. Desarrollo organizacional teniendo como base a la inversión pública facilitadora de la inversión privada. El desarrollo rural agrario no puede ser aislado del desarrollo urbano. Asistencia técnica sostenible con la CTI. C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL HECHOS La característica ecológica del Distrito de Moho , muestra en forma sintética y grafica información climática y de vegetación y la interrelación entre ambos , que permite la delimitación de ecosistemas homogéneos (Zonas de vida), así como las interrelaciones biológicas de los mismos, con énfasis en la actividad humana. POTENCIALIDADES Según el mapa forestal del Perú en el distrito de Moho existen limitada bosques , tierras de aptitud forestal, bosques de protección y áreas no forestales, los cuales no cuentan con evaluaciones de su potencialidad. Existencia de especies de peces nativos como son: Trucha, Pejerrey , Ccarachi entre otros.. - 46 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno PROBLEMAS Existe el uso de sustancias toxicas que están reduciendo la existencia de biomasa acuática. Ausencia respecto a la educación, sensibilización y creación de conciencia para hacer sostenible el manejo de los recursos naturales y contribuya con la conservación de la biodiversidad en el distrito de Moho y en especial en las cuencas hidrográficas.. Limitado acceso a los servicios básicos de la familias. OBJETIVOS A LOGRAR - Generar oportunidades con la participación y sentido de responsabilidad social de todos los actores involucrados. Desarrollar el servicio de salubridad. Ordenar la ciudad con el embellecimiento acorde con el estándar de vida de la población. Lograr el ordenamiento urbano rural del distrito. Inculcar la capacitacion en la población en el aspecto ambiental. Lograr el acceso a los servicios de saneamiento de las familias. - LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA. Impulsaremos el ordenamiento ambiental territorial, articulando la conservación de ecosistemas naturales, suelo, agua, aire y biodiversidad, al manejo de los paisajes. Apoyaremos la consolidación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, con criterios de conservación y explotación coherente y razonada para beneficio colectivo. PROPUESTA DE ACCION N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta Plazo Fte Fto AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA PARCIALIDAD DE KOLLIPATA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 93 DE MOHO - PUNO 01 37193 SISTEMA 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. INSTALACION DE LETRINAS ECOLOGICAS EN LA PARCIALIDAD DE AIRISANI DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 94 DE MOHO - PUNO 01 26701 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. - 47 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno INSTALACION DE LETRINAS VENTILADAS DE POZO SECO EN LA PARCIALIDAD DE PARU LLOQUESANI, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 95 PUNO 01 99277 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA PARCIALIDAD DE JAPIASSI, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 96 DE MOHO - PUNO 01 74534 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 139512 INFRAE 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 194309 SISTEMA 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 98723 SISTEMA 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 79976 SISTEMA 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 80708 SISTEMA 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 591038 GLOBAL 08 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 3880354 SISTEMA 05 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 3113078 SISTEMA 05 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION TECHADO DE CANALIZACION DEL BARRIO CAPAJOCHA, MOHO, PROVINCIA 97 DE MOHO - PUNO CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LAS COMUNIDADES DE PANCHOJA, TAYPE Y JANCHIHUYO DEL CENTRO POBLADO SULLCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 98 DE MOHO - PUNO AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CHUJUCUYO MARCAYOCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 99 PUNO INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA PARCIALIDAD DE MALLCOSUCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 100 DE MOHO - PUNO INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE HUANTORCOTA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 101 PUNO TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS Y AMPLIACION DE RED 102 COLECTOR - MOHO INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE NINANTAYA Y PARCIALIDADES DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 103 PUNO CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE OCCOPAMPA Y PARCIALIDADES DEL DISTRITO, 104 PROVINCIA DE MOHO - PUNO - 48 - Proyecto Político AQUÍ INSTALACION DE LETRINAS ECOLOGICAS DE DOBLE CÁMARA EN LA COMUNIDAD DE LACASANI, DISTRITO DE MOHO, 105 PROVINICA DE MOHO - PUNO INSTALACION DE LETRINAS ECOLOGICAS EN LA COMUNIDAD NUEVE DE OCTUBRE, DISTRITO DE MOHO, 106 PROVINCIA DE MOHO - PUNO AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE MILLIMILLINI CCOPOHUYO DEL CENTRO POBLADO OCCOPAMPA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 107 DE MOHO - PUNO CONSTRUCCION TECHADO DE CANALIZACION DEL BARRIO SAN PEDRO II ETAPA MOHO, 108 PROVINCIA DE MOHO - PUNO Plan de Gobierno 01 82883 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 143034 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 148795 SISTEMA 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 69756 GLOBAL 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. ESTRATEGIA. - Coordinar y concertar adecuadamente las actividades con las entidades ligadas al medio ambiente. Mantener una participación plena entre la Municipalidad y la población organizada.. Buscar participación de entidades privadas nacionales e internacionales. La cooperación técnica internacional (CTI) y otras. Efectuar la capacitación a los agentes involucrados. Promover la participación de la población organizada en el presupuesto participativo D. DIMENSION INSTITUCIONAL - 49 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno HECHOS La actual gestión municipal a pesar de que existe la LOM , y dentro de ella sus roles y funciones muchas de ellas no se están aplicando adecuadamente, dentro de ellos la armonía que debe de existir entre gobernantes y gobernados. Existencia del desconocimiento de los derechos y deberes de la familia POTENCIALIDADES Una de las roles de la Municipalidad es la de brindar atención mediante visitas domiciliarias y servicio social y psicológico para el tratamiento de los diferentes casos, realización de eventos. Existencia de organizaciones sociales organizadas, Las organizaciones sociales no tienen relaciones armoniosas con la Municipalidad.. Existencia del gobierno local con recurso humano, económico e equipamiento. PROBLEMAS Con las organizaciones sociales la Municipalidad mantiene niveles de coordinación débiles Estas situaciones vienen generando la poca participación e incidencia de los representantes y se evidencia en las acciones y actividades particulares que realiza cada una de las organizaciones sin tomar en cuenta el rol protagónico de la Municipalidad de brindar servicio y promover desarrollo. Lenta atención de los servicios que ofrece la Municipalidad a la población. Imposicion de acciones de parte de la autoridad edil sin tomar en cuenta las aspiraciones de la población organizada. Instrumentos de gestión desactualizados. Se desconoce del impacto de los proyectos de inversión publica ejecutados a la fecha. OBJETIVOS A LOGRAR Lograr la planificación integral a nivel distrital. Orientar,desarrollar y consolidar la participación vecinal y ciudadana en la gestión municipal. Modernizar el sistema administrativo municipal con el equipamiento adecuado y capacitacion constante de los servidores en beneficio de la ciudadanía. Inculcar los deberes y derechos del ciudadano frente a la municipalidad. Desarrollar la solidaridad.la tolerancia, la concertación, el respeto a las diferencias, la erradicación de toda forma de inequidad y discriminación y la observancia de valores sociales. LINEAMIENTO DE POLITICA CON LA QUE SE RELACIONA. Concebimos como aspectos básicos para la sostenibilidad de la democracia, el fortalecimiento de las instituciones del Estado para que cumplan a cabalidad con sus funciones y tengan respuestas satisfactorias y eficientes a las demandas de la población - 50 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno PROPUESTAS DE ACCION N° Nombre del Proyecto/Actividad Monto de Inversión Meta Plazo Fte Fto CONSTRUCCION TEATRO MUNICIPAL - BIBLIOTECA VIRTUAL EN LA CIUDAD MOHO, 109 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 999895 INFRAE. 08 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DEL PALACIO MUNICIPAL DE JACANTAYA, 110 PROVINCIA DE MOHO - PUNO 01 89621 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION SEGUNDO PISO PALACIO MUNICIPAL C.P. OCCOPAMPA, PROVINCIA DE 111 MOHO - PUNO 01 71403 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION SALON COMUNAL, AGENCIA MUNICIPAL C.P. QUELLAHUYO POMAOCA MOHO, PROVINCIA DE MOHO 112 PUNO 01 189621 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. AMPLIACION DE LA AGENCIA MUNICIPAL EN EL CENTRO POBLADO SULLCA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA DE MOHO 113 PUNO 01 85666 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DE AGENCIA MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO DE OCCOPAMPA-2DO NIVEL, PROVINCIA DE MOHO 114 PUNO 01 70258 INFRAE. 01 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 189621 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 70255 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 120028 INFRAE. 02 MESES RECURSOS DETERMINADOS. CONSTRUCCION DEL PALACIO MUNICIPAL DE QUELLAUYO POMAOCA MOHO, PROVINCIA 115 DE MOHO - PUNO CONSTRUCCION DEL PALACIO MUNICIPAL 2DO NIVEL DEL CENTRO POBLADO DE JACHA JAA, PROVINCIA DE MOHO 116 PUNO AMPLIACION DEL PALACIO MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO JACANTAYA, DISTRITO DE MOHO, PROVINCIA 117 DE MOHO - PUNO - 51 - Proyecto Político AQUÍ FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL CON LA IMPLEMENTACION DE MAQUINARIA PESADA, 118 PROVINCIA DE MOHO - PUNO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL CON LA IMPLEMENTACION DE MAQUINARIA AGRICOLA Y 119 EQUIPO, PROVINCIA DE MOHO CONSTRUCCION DE CAMAL 120 MUNICIPAL. MODERNIZACION DEL SISTEMA 121 ADMINISTRATIVO MUNICIPAL. Plan de Gobierno 01 4500000 GLOBAL 04 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 900000 GLOBAL 03 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 1200000 INFRAE. 10 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 04 MESES RECURSOS DETERMINADOS. 01 800000 GLOBAL. ESTRATEGIAS - Coordinar y concertar adecuadamente las actividades con las entidades ligadas al medio ambiente. Mantener una participación plena entre la Municipalidad y la población organizada.. Buscar participación de entidades privadas nacionales e internacionales. La cooperación técnica internacional (CTI) y otras. Efectuar la capacitación a los agentes involucrados. Promover la participación de la población organizada en el presupuesto participativo V PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO. El presente plan de gobierno es concordante con las aspiraciones de la población ya que se ha realizado con la participación de personas comprometidas con el desarrollo del gobierno local mediante los talleres participativos, además se ha orientado las propuestas de los mismos de acuerdo a las competencias de los gobiernos locales. Por otro lado el presente plan de gobierno deberá de validarse dentro de la gestión municipal dentro del Plan de Desarrollo Institucional y Plan de Desarrollo Concertado y con esto pueda priorizarse en los presupuestos - 52 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno participativos, con la participación de los representantes de las organizaciones sociales entre otros; y que en los mismos los intereses colectivos deben de primar sobre los intereses personales; por ello mismo es a través del presupuesto participativo los representantes de las organizaciones sociales eligen a los representantes del Concejo de Coordinacion Local ( CCL ) que se encargan de aprobar la priorización del presupuesto anual, y los representantes del Concejo de Vigilancia quienes se encargan de fiscalizar el cumplimiento de la ejecución de los proyectos priorizados. Ademas de ello cualquier ciudadano con los derechos correspondientes tiene el derecho de observar el cumplimiento de la propuesta del plan de gobierno propuesto. - 53 - Proyecto Político AQUÍ Plan de Gobierno - 54 -