1 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACION DE

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES
Convenio 812 de 2015
1. NOMBRE DEL SERVICIO SOLICITADO:
Profesional de la Educación inicial o Pedagogo infantil o ciencias afines para realizar
acompañamiento y asesoría a 25 Entidades Administradoras de Servicios –EAS y a las
Unidades de Servicio -UDS seleccionadas en el componente:

Proceso Pedagógico y Educativo.
2. MARCO REFERENCIAL
Aldeas Infantiles SOS es una Organización Internacional que aglutina a más de 133 asociaciones
nacionales de Aldeas Infantiles SOS en el ámbito mundial. Aldeas Infantiles SOS es una
organización no gubernamental y no confesional, centrada en los niños y niñas, que proporciona
servicios directos en las áreas de atención, educación y salud para la infancia y la adolescencia en
situación de riesgo de perder el cuidado parental, y para quienes ya lo han perdido. Es una
organización pionera en el desarrollo de capacidades, a través de la atención de las familias en
riesgo, así como en la provisión de un cuidado familiar para aquellos niños, niñas y adolescentes
que perdieron su propia familia. La organización también fomenta las capacidades de los
cuidadores y cuidadoras de los niños y niñas, sus familias y comunidades para que acompañen el
desarrollo de sus hijos e hijas, o quiénes tienen a su cargo. Aldeas Infantiles SOS cree en las
habilidades y potencialidades de cada uno; apoya y respeta a todos y busca construir un entorno
donde pueda cumplir sus responsabilidades con confianza, cultivando relaciones duraderas con los
socios, donantes, colaboradores y comunidades y cumpliendo nuestras promesas.
Aldeas Infantiles SOS defiende los derechos de los niños y promueve el desarrollo de prácticas,
proyectos, programas y políticas que mejoren sus condiciones de vida y cuidado. Fue fundada en
1949 en Austria, y sus operaciones se guían por la Convención de la Naciones Unidas sobre los
Derechos de Niño. En Colombia, Aldeas Infantiles SOS hace presencia hace más de 45 años,
trabajando en el desarrollo de la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud; y en el
fortalecimiento de sus familias y comunidades. Actualmente, más de 8.000 niños, niñas,
adolescentes y jóvenes reciben atención y apoyo de Aldeas Infantiles SOS Colombia, y unas 4.000
familias son acompañadas en el fortalecimiento de sus capacidades. La organización atiende
directamente a más de 4.000 niños y niñas de primera infancia en el marco de la Estrategia De
Cero a Siempre, en 9 departamentos del país, y apoya a 3.200 familias para prevenir la vulneración
de derechos. Otros 1.000 niños, niñas, adolescentes y jóvenes son apoyados a través de un
modelo de atención familiar, pues han perdido el cuidado de sus familias de origen total o
temporalmente. Todas las acciones de Aldeas Infantiles SOS se encaminan a garantizar que cada
niño y niña crezca en una familia, con amor, respeto y seguridad.
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Aldeas Infantiles SOS aporta recursos, capacidad operativa y conocimiento para el desarrollo de
componentes técnicos e implementación de programas y políticas en Colombia, que cualifiquen la
atención de la infancia y la adolescencia. En el marco de la Estrategia De Cero a Siempre, esto se
hace a través de Convenios específicos con el Estado y otros aliados. Aldeas Infantiles aporta
recursos propios superiores a los COP $12.000 millones de pesos anualmente para el desarrollo de
sus programas, cualificando la atención de los niños y niñas en situación de riesgo. Menos del 9%
de éstos se destinan al apoyo administrativo de la operación, lo cual garantiza eficiencia en el uso
de los recursos, y prioriza la atención de calidad para la infancia y sus familias.
Aldeas Infantiles actuó como socio aportante ejecutor en el convenio 529 de 2013 para
implementar la política nacional para la primera infancia, en el cual los recursos que ejecutó
superaron los 7 mil millones de pesos en 2013 y 2014, produciendo una serie de herramientas y
apoyando en la construcción de rutas integrales de atención y planes de acción a 272 entidades
territoriales en el país. Adicionalmente, la Organización hace parte del Comité Directivo de la
Alianza por la Niñez Colombiana.
Alianza público – privada a favor de la Primera Infancia
El Gobierno colombiano diseñó y actualmente implementa una Estrategia de atención integral a la
primera infancia que se ha denominado “De Cero a Siempre”, la cual busca promover y garantizar
el desarrollo infantil de los niños y niñas, a través de un trabajo unificado e intersectorial, el cual,
desde una perspectiva de derechos, articula todos los planes, programas y acciones que desarrolla
el país. Una de las apuestas fundamentales de la Estrategia mencionada es el aseguramiento y el
mejoramiento de la calidad de los servicios de educación inicial en el marco de una atención
integral a través de las distintas modalidades de atención dirigidas a niños y niñas menores de 5
años.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, es una de las principales entidades
gubernamentales responsables por la implementación de la Estrategia para la primera Infancia. El
ICBF promueve que todos los servicios que presta y/o regula se desarrollen en el marco de altos
estándares de calidad y así garantizar que todos los niños y niñas accedan con oportunidad y
pertinencia a un servicio de calidad, sin importar las condiciones de sus familias o la modalidad o
tipo de servicio. Por ello ha solicitado a entidades con demostrada capacidad técnica,
administrativa, operativa y ética, asociarse en un gran proyecto de fortalecimiento a las entidades
prestadoras de servicios – EAS para la primera infancia y a sus unidades de servicio - UDS, de modo
que sea una realidad para miles de niños y niñas la promesa de centrarnos en ellos y ellas como
sujetos titulares de derechos, y responder desde todas las instancias para garantizar su desarrollo
integral.
Aldeas Infantiles SOS como socio aportante y ejecutor tiene a su cargo los departamentos del Valle
del Cauca y Tolima, a través del convenio 812 de 2015. Se trata de retomar con los actores
directos que operan la Estrategia, un proceso de cualificación acompañado. Se espera que este
acompañamiento directo a las EAS, y el pilotaje realizado en algunas de sus UDS, las fortalezca y
las lleve a un proceso de mejoramiento continuo de todas las unidades de servicio a su cargo,
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para hacer realidad la atención integral de los niños, niñas y sus familias, en condiciones de
protección, seguridad y respeto.
Para llevar a cabo lo anterior, Aldeas Infantiles requiere contar con un equipo que acompañe y
asesore a las Entidades Administradoras del Servicio -EAS y a las Unidades de Servicio
seleccionadas -UDS en el componente de Pedagogía y Educación.
Este equipo apoyará la caracterización y el fortalecimiento de las EAS y UDS para que realicen a
partir de los intereses, saberes y necesidades de los niños y niñas, acciones pedagógicas que
ofrezcan experiencias retadoras para impulsar su desarrollo, acompañándolos y promoviendo las
actividades y expresiones propias de la primera infancia, dentro de las cuales están el juego, la
exploración del medio, la literatura y el arte, y lleven a cabo acciones de cuidado donde se
satisfagan condiciones básicas de afecto, alimentación, protección e higiene de niños y niñas.
3. CALENDARIO DE PRESENTACION Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Recepción de propuestas de servicio
Hasta el 15 de Abril de 2015
Realización de entrevistas y pruebas
Semana del 20 de Abril de 2015
Adjudicación del contrato
27 de Abril de 2015
Inicio del contrato
4 de Mayo de 2015
4. OBJETIVOS DEL SERVICIO
4.1 Objetivo general
Prestación de servicios profesionales para acompañar y asesorar a las Entidades Administradoras
del Servicio -EAS y a las Unidades de Servicio seleccionadas -UDS en el componente proceso
pedagógico, caracterizando y fortaleciendo las EAS y UDS para que realicen a partir de los
intereses, saberes y necesidades de los niños y niñas, acciones pedagógicas que ofrezcan
experiencias retadoras para impulsar su desarrollo, acompañándolos y promoviendo las
actividades y expresiones propias de la primera infancia, dentro de las cuales están el juego, la
exploración del medio, la literatura y el arte, y lleven a cabo acciones de cuidado donde se
satisfagan condiciones básicas de afecto, alimentación, protección e higiene de niños y niñas.
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5. CONDICIONES DEL SERVICIO
5.1 METODOLOGIA
Propuesta metodológica:
La /el profesional en Pedagogía infantil o educación inicial, o Ciencias afines, desarrollará
sus obligaciones desde la ciudad o municipio donde haya sido contratado/a en los departamentos
de Tolima y Valle del Cauca, desde donde se desplazará para realizar las acciones con las EAS y las
25 UDS asignadas y coordinar las reuniones con los actores involucrados, en los diferentes
municipios del departamento. Realizará viajes a los municipios acordados en el plan de acción y
eventualmente a las Oficinas de Aldeas en Valle del Cauca y Tolima, Nacional en Bogotá y Rionegro
(Antioquia) para efectos de capacitación o coordinación.
Cronograma de entrega de productos y valor de los honorarios a desembolsar:
PRODUCTO
Plan de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el contrato que se suscriba.
Primer Informe técnico de actividades sobre la ejecución
del plan de acción de trabajo aprobado por el o la
interventora del contrato, y conforme a los productos y
las obligaciones establecidas en el mismo
Segundo Informe técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
Tercer Informe técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
FECHA DE ENTREGA
VALOR DEL
DESEMBOLSO
25/05/2015
$2.500.000
24/06/2015
$2.500.000
27/07/2015
$2.500.000
25/08/2015
$2.500.000
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Cuarto Informe técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
24/09/2015
$2.500.000
Quinto Informe técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
23/10/2015
$2.500.000
Sexto Informe técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
23/11/2015
$2.500.000
Informe Final técnico sobre la ejecución del plan de
acción de trabajo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones
establecidas en el mismo
21/12/2015
$2.500.000
En todo caso, y sin perjuicio de lo acordado con la persona seleccionada, cada uno de los
pagos, será realizado previa presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente
y certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por la /el interventor/a del
contrato, y verificado los pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en salud
y pensiones y riesgos laborales.
5.2 COSTOS QUE INCLUYE LA PROPUESTA: HONORARIOS:
El valor total de los honorarios acordados es de VEINTE MILLONES DE PESOS m/cte
($20.000.000) sujeto a la entrega de los productos acordados y el cumplimiento de las
obligaciones contraídas.
Otros gastos requeridos para la realización del servicio, tales como transporte, hospedaje y
materiales, serán definidos en el plan de acción mensual y se reconocerán solo si fueron
aprobados previamente por el / la supervisor/a del contrato que se suscriba.
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5.3 DURACION:
Ocho (8) meses a partir de la suscripción del acta de inicio
5.4 UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
El o la profesional prestará sus servicios desde los Departamentos del Tolima y/o Valle del
Cauca. Se requiere disponibilidad para viajar a los municipios donde se encuentren las EAS y
UDS asignadas según planificación del proyecto.
6. OBLIGACIONES
Obligaciones Específicas:
1. Participar de las sesiones de inducción y capacitación sobre el proyecto para la
posterior cualificación del talento humano de las EAS y UDS asignadas en el
componente de Proceso Pedagógico.
2. Realizar un diagnóstico o caracterizar cada unidad de servicio UDS en el componente
proceso pedagógico, conjuntamente con los equipos de las UDS y EAS
correspondiente, que recoja la situación actual del servicio, sus potencialidades y las
especificidades de su contexto, tomando como eje los indicadores propuestos por la
Estrategia de Cero a Siempre y la experiencia de Aldeas Infantiles SOS.
3. Elaborar un análisis de las necesidades de mejoramiento del componente Proceso
Pedagógico de cada UDS seleccionada, a partir de la caracterización y la reflexión
conjunta con el equipo de la UDS y la EAS correspondiente.
4. Construir o rediseñar con el equipo de la UDS y la EAS correspondiente el plan para el
mejoramiento de los planes y las prácticas relacionadas con el componente Proceso
Pedagógico
5. Participar en la construcción o elección de modelos, propuestas y herramientas
técnicas que faciliten el proceso de formación del talento humano de las EAS y UDS en
el componente Proceso Pedagógico.
6. Llevar a cabo los procesos de convocatoria a los agentes educativos a talleres y
actividades de formación en coordinación con las instituciones participantes del
proceso.
7. Planear y desarrollar las sesiones de cualificación del proyecto con el talento humano
de las EAS y UDS asignadas.
8. Garantizar el registro de asistencia y participación del talento humano de las EAS y
UDS asignadas en los proceso de caracterización, reflexión y formación referidos al
componente Proceso Pedagógico
9. Construir una base de datos de los participantes en los distintos procesos a cargo.
10. Acompañar la formación y construcción conjunta con las y los participantes en el
proceso de mejoramiento de las prácticas referidas al componente Proceso
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15.
Pedagógico relacionadas con la cotidianidad de la unidad de servicios, tomando como
eje los indicadores propuestos por la Estrategia de Cero a Siempre y la experiencia de
Aldeas Infantiles SOS.
Hacer seguimiento al proceso de mejoramiento de las prácticas referidas al
componente Proceso Pedagógico en las UDS.
Realizar fortalecimiento de las EAS, para que a partir de los aprendizajes de la
experiencia de fortalecimiento de una de sus UDS, la propia EAS haga un plan de
mejoramiento para todas sus UDS, en el componente Proceso Pedagógico
Revisar la apropiación de las estrategias definidas por parte de las UDS y EAS para que
continúen en su proceso de mejoramiento continuo, tomando como referencia los
lineamientos de la Estrategia de Cero a Siempre, los referentes técnicos del ICBF y
MEN y los fundamentos de Aldeas Infantiles SOS.
Elaborar los informes técnicos correspondientes a los procesos de cualificación y
seguimiento de EAS y UDS a cargo incluyendo los resultados, avances, dificultades,
oportunidades y retos.
Administrar los recursos asignados para las actividades logísticas de las formaciones y
realizar las respectivas rendiciones de cuentas a la oficina nacional.
Obligaciones Generales:
1. Mantener una óptima calidad y cumplimiento profesional de sus Servicios.
2. Atender las solicitudes de información y servicios presentadas por Aldeas Infantiles
SOS Colombia.
3. Cumplir las directrices fijadas por Aldeas Infantiles SOS Colombia en relación con la
prestación de los Servicios.
4. Suscribir el Código de Conducta de la organización, que contiene los compromisos que
debe adquirir cualquier persona que tenga vinculación civil, laboral o de acción
voluntaria, y en el que libremente se compromete con la protección de los derechos
de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y a respetar los principios, valores de Aldeas
Infantiles SOS Colombia como fundamento de la convivencia y el respeto por los otros.
5. Presentar las cuentas de cobro o facturas correspondientes para el pago de los
honorarios o servicios prestados.
6. Afiliarse y cotizar al sistema de seguridad social como trabajador independiente en
materia de pensiones y salud teniendo como base de cotización el 40% del valor de los
honorarios recibidos mensualmente. Cuando este valor resulte menos al salario
mínimo legal mensual vigente, se tendrá como base de cotización, el salario mínimo
legal mensual vigente. Si el contratista está afiliado como cotizante 42, sólo deberá
presentar pagos en salud.
7. Presentar a Aldeas Infantiles SOS Colombia mensualmente constancia de sus
afiliaciones y pagos en materia de seguridad social.
8. Acreditar inscripción ante el Registro Único Tributario.
9. Cumplir con todas las demás obligaciones establecidas en el Contrato o en la Ley.
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7. PRODUCTOS ESPERADOS
1. Plan de trabajo y cronograma del mismo aprobado por el o la interventora del
contrato, y conforme a los productos y las obligaciones establecidas en el contrato
que se suscriba
2. Seis Informes técnicos de actividades sobre la ejecución del plan de acción de
trabajo aprobado por el o la interventora del contrato, y conforme a los productos
y las obligaciones establecidas en el mismo.
3. Un Informe Final técnico sobre la ejecución del plan de acción de trabajo
aprobado por el o la interventora del contrato, y conforme a los productos y las
obligaciones establecidas en el mismo
El plan de trabajo debe reflejar las acciones para cumplir con las 15 obligaciones
específicas del contrato que se suscriba; en los informes periódicos se deberá reflejar el
avance de tales obligaciones, sus resultados, dificultades, y propuestas para solventar
estas últimas, anexando los documentos que los verifiquen. El último informe debe
recoger el cumplimiento de todas las obligaciones, todos los avances efectuados,
conclusiones y recomendaciones y las fuentes de verificación final.
8. PERFIL DEL PROPONENTE:
8.1. Formación Académica:


Formación título profesional en Pedagogía Infantil, Educación Inicial o
Ciencias afines.
Deseable formación de postgrado, especialización o maestría en temas
relacionados con el servicio.
8.2 Conocimientos

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
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

Temáticas: Desarrollo de la Primera Infancia, Género, Familia, Redes,
Trabajo Comunitario.
Convención de los Derechos del Niño - Ley Infancia y la Adolescencia Colombia.
Estrategia Nacional para la Primera Infancia “De Cero a Siempre”
(Fundamentos conceptuales, técnicos y de gestión)
Componentes de gestión de la calidad de la educación inicial de la
Estrategia
Dominio conceptual en temas relacionados con la educación Inicial.
Orientaciones para favorecer la Calidad de la Educación Inicial de la
Estrategia (Guías)
Estándares de los componentes de gestión de la calidad
Manejo de herramientas informáticas (office, correo electrónico,
multimedia)- Sistemas: Word, Excel, PPT, Internet y herramientas para la
comunicación, y otros programas para procesar la información
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

Manejo de metodológicas para el desarrollo de encuentros de formación
grupales
Del Departamento en donde prestará sus servicios.
8.3 Experiencia:




Mínimo 3 años de experiencia en centros educativos o entidades que
trabajen programas relacionados con el desarrollo integral infantil, diseño
e implementación de procesos pedagógicos para la primera infancia y con
familias de niños y niñas de primera infancia.
En formación y sensibilización de talento humano (agentes educativos,
familias y otras poblaciones).
En convocatorias y realización de eventos y talleres.
En elaboración de informes y redacción de documentos.
8.4. Capacidades:
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



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





Coordinación
De negociación y concertación
Para brindar apoyo a procesos técnicos y operativos
Para trabajar bajo presión, con expectativas de diferentes actores y
obtener resultados positivos
Comunicativas verbales y escritas
Para las relaciones públicas, humanas e interinstitucionales
Para trabajar en equipo
Didácticas de enseñanza participativa
Organización y planeación
De interlocución con distintos actores en comunidades de base e
instituciones a nivel local municipal departamental
De aprendizaje continuo
Excelentes relaciones interpersonales, respetuosas y orientación al
servicio.
9. EVALUACION:
Preselección
El análisis de las ofertas en la etapa de preselección es habilitador y no genera puntaje
alguno.
En esta etapa se evaluará el cumplimiento de todos los aspectos contemplados en los
términos de referencias presentes.
Aquellas ofertas que no cumplan con lo establecido serán eliminadas.
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Análisis de perfil profesional y experiencia del /la oferente de los servicios
Se verificará el cabal cumplimiento del perfil profesional y la experiencia específica
acreditados, así como de los demás requisitos de participación. Este perfil dará lugar a
un puntaje.
Verificación de conocimientos específicos y habilidades:
Este proceso se efectuará mediante pruebas técnicas que se aplicarán a todos
aquellos candidatos/as preseleccionados y que cumplan con el perfil solicitado en
estos términos. Estas pruebas se aplicarán en las ciudades capitales de departamento
(Ibagué, Cali, o Bogotá). Estas pruebas darán lugar a puntaje
Realización de entrevistas
Las y los candidatos con mejores puntajes serán llamados/as a entrevista las cuales se
realizarán en las ciudades capitales de departamento (Ibagué, Cali, o Bogotá).
Selección de profesionales para prestar servicios
Con base en los resultados de los procesos anteriores la Organización definirá a qué
candidatos o candidatas invitará a prestar sus servicios profesionales y los contactará
para ello.
No se dará información, explicación o contraprestación a las ofertas para prestar
servicios profesionales que sean rechazadas o no se acepten
10. PROPIEDAD INTELECTUAL
El proponente entiende y acepta que los derechos patrimoniales de todo material, obras, estudios
y en general material intelectual derivado de la ejecución del Contrato corresponden
exclusivamente a las partes que suscribieron el CONVENIO 812 de 2015 y deberá contarse con su
expresa autorización para su difusión, divulgación y explotación económica y/o reproducción en
los términos de la Normatividad vigente y aplicable sobre derechos de autor. En todo caso todos
los derechos morales serán del autor y las partes que suscribieron el convenio reconocerán el
crédito respectivo a sus autores.
CONTACTO
Una carta-propuesta, la hoja de vida de la persona interesada en este proceso, y sus documentos
escaneados que certifiquen estudios y experiencia deberán ser enviados al correo electrónico:
[email protected] y al correo [email protected]
Colocando como referencia el nombre del servicio al cual oferta y el departamento que le interesa.
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