Cesión de Uso de Bienes de Dominio Público y Privado
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ESCUELA DEL CUERPO DE ABOGADOS DEL ESTADO CESION DE BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO DEL ESTADO RODOLFO E. FACIO PROGRAMA 2014 Procuración del Tesoro de la Nación Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado 1. NOCIÓN DE DOMINIO PÚBLICO Régimen de los bienes del Estado: dominio público y dominio privado. Configuración de la noción de dominio público: elementos subjetivo, objetivo, teleológico y normativo. Clasificación de los bienes del dominio público: dominio público natural y dominio público artificial. Creación y extinción de los bienes del dominio público: afectación y desafectación. 2. RÉGIMEN DEL DOMINIO PÚBLICO Régimen del dominio público: notas inherentes a la figura e instrumentos que hacen a su protección jurídica. Régimen de uso de los bienes del dominio público: (a) uso público: derechos de los particulares; (b) uso privativo: el permiso y la concesión, su régimen jurídico, facultades para su otorgamiento y revocación, control judicial. 3. DERECHOS REALES ADMINISTRATIVOS. BIENES AFECTADOS A LA CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, A LA OBRA PÚBLICA O A LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA Derechos reales administrativos. Dominio público y propiedad fiduciaria. Régimen de los bienes afectados a los contratos de concesión de servicios públicos, concesión de obra pública y obra pública. El problema de su reversión al Estado. 4. EXPROPIACION. Concepto. Constitución Nacional. Ley 21.499 y leyes antecedentes. Sujetos. Objeto. Procedimiento administrativo. Proceso judicial. Intervención de los jueces; su alcance. Retrocesión. Expropiación irregular. Ocupación temporánea. Comparación con algunas disposiciones locales. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA OBLIGATORIA -AGUILAR VALDÉZ, Oscar; “Sobre la titularidad de las infraestructuras públicas”, en Estudios de derecho administrativo en homenaje al Profesor Julio Rodolfo Comadira, Instituto de Derecho Administrativo de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires, Buenos Aires, 2009, págs. 487-512; -BOQUÉ, Roberto: “El dominio fiduciario y los derechos reales administrativos. ¿Transmisión fiduciaria de las cosas del dominio público?, en la revista Derecho Administrativo, año 2007, págs. 649-677; -BOTASSI, Carlos: “Dominio y jurisdicción. Competencia nacional, provincial y municipal”, en AA.VV., Organización administrativa, función pública y dominio público (Jornadas organizadas por la Universidad Austral. 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FACIO PROGRAMA 2014 prestación del servicio público”, Libro en homenaje al Profesor Julio Comadira, AdHoc, 2009; -DIEZ, Manuel María: “Naturaleza jurídica del derecho del Estado sobre el dominio público”, publicado en La Ley, Páginas del Ayer, Año 4, Número 2, Marzo de 2003; -FEDERACIÓN ARGENTINA DE COLEGIO DE ABOGADOS, INSTITUTO ARGENTINO DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS: “Expropiación por causa de utilidad pública”, Compañía Impresora Argentina, 1939; -FANELLI EVANS, Guillermo: “Las concesiones y los derechos reales administrativos. El anteproyecto de „Ley de concesiones, licencias y permisos de servicios públicos nacionales y figuras vecinas”, en AA.VV., Contratos Administrativos (Jornadas organizadas por la Universidad Austral. 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