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ASIA CENTRAL
KIRGUISTÁN
Mayo 2010
KIRGUISTÁN: CRONOLOGÍA DE LAS REVUELTAS DE ABRIL 2010
La primera semana de abril tuvieron lugar en Kirguistán levantamientos ciudadanos en
protesta por el gobierno de Kurmanbek Bakiyev que en pocos días acabaron con la huída
y renuncia de Bakiyev al poder y la constitución de un gobierno provisional formado por
miembros de la oposición. A continuación presentamos una cronología de los hechos que
tuvieron lugar desde las elecciones presidenciales de julio de 2009 hasta abril de 2010.
23 julio 2009
Elecciones presidenciales: Kurmanbek Bakiyev, líder del Movimiento del Pueblo de Kirguistán (NDK)
obtiene la victoria con un 85,5% de los votos, frente a su principal contrincante, Almazbek Atambayev, con
un 7% de los votos.
Diversas ONG y la OSCE denuncian la desigualdad en el trato de los candidatos por parte de los medios
de comunicación e irregularidades en el proceso electoral.
27 julio 2009
Se confirma la reelección de Bakiyev como presidente del país.
29 julio 2009
Las fuerzas de seguridad disuelven las protestas de los seguidores de Atambayev, descontentos con los
resultados.
30 julio 2009
El Tribunal Constitucional declara que las elecciones son válidas.
2 agosto 2009
Comienza la segunda legislatura de Bakiyev.
20 octubre 2009
Kurmanbek Bakiyev anuncia una serie de reformas destinadas a ampliar su influencia y su poder: se disuelve
el Consejo de Ministros y se recompone con familiares y personas afines a Bakiev. Se anuncia un incremento
de entre un 200% y un 500% en los impuestos de electricidad y agua.
29 octubre 2009
El hijo del presidente, Maksim Bakiyev, es nombrado jefe de la nueva Agencia de Promoción de la Innovación
Tecnológica y de la Inversión y pasa a controlar todos los flujos financieros al exterior.
2 noviembre 2009
Empieza una ola de ataques a periodistas críticos con el gobierno y el cierre de periódicos y páginas web.
12 noviembre 2009
Se aprueba la subida anunciada de impuestos en electricidad y calefacción.
24 febrero 2010
Manifestaciones en protesta de la subida de las tarifas de servicio en la ciudad de Naryn, en el centro del
país.
© Observatorio Asia Central
3 abril 2010
El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, visita Kirguistán y pide públicamente a la
Presidencia del país un mayor respeto por los Derechos Humanos y a la libertad de prensa. Decenas de
personas se manifiestan pidiendo auxilio a Naciones Unidas.
6 abril 2010
Una nueva protesta contra la subida de impuestos se transforma en un enfrentamiento al disparar las
fuerzas del orden contra los manifestantes congregados ante el edificio del Gobierno. El resultado de los
enfrentamientos deja 85 muertos y 400 heridos.
7 abril 2010
El Comité Ejecutivo Central (CEC) se hace con el poder. El CEC es un movimiento opositor formado por
los líderes de los principales partidos políticos creado para coordinar las protestas contra el gobierno. El
servicio de Internet queda interrumpido en la mayor parte del país. Los medios de comunicación no pueden
informar de los hechos ocurridos. Bakiyev abandona la capital hacia el sur del país, su región natal y donde
aún goza del apoyo de sus simpatizantes. Durante la tarde, se registran saqueos y asaltos a diversos edificios
gubernamentales y canales de TV.
8 abril 2010
La líder del movimiento opositor, Roza Otunbayeva, anuncia que un nuevo gobierno interino gobernará el
país durante los próximos 6 meses, cuando se convocarán elecciones. Estados Unidos y Rusia reconocen
tácitamente el nuevo gobierno provisional. El nuevo gobierno informa que el ejército se ha puesto a su
disposición.
Bakiyev desde Osh anuncia que no tiene intención de renunciar al cargo.
15 abril 2010
Tras la mediación de los gobiernos de Kazajstán (que ostenta la presidencia de la Organización para la
Seguridad y Cooperación en Europa en 2010), Rusia y Estados Unidos, Bakiyev renuncia a su cargo a través
de una carta escrita a mano y vuela a Kazajstán.
21 abril 2010
El ex presidente Kurmanbek Bakiyev es acogido en Bielorrusia y se retracta de su renuncia y solicita a la
comunidad internacional que no reconozca al nuevo gobierno.
22 abril 2010
El gobierno interino convoca elecciones parlamentarias para el 10 de octubre, con la posibilidad de que se
realicen también unos comicios presidenciales el mismo día. Asimismo, se anuncia un referendo sobre las
reformas de la Constitución para el 27 de junio.
MAPA DE LOCALIZACIÓN
Bielorrusia
Gobierno que acoge a Bakiyev, desde
donde se retracta de su renuncia
Kazajstán
Primer país que acoge a Bakiyev,
después de su renuncia al cargo
Bishkek
Capital de Kirguistán
Talas
Lugar de inicio de las
protestas en abril de 2010
Jalal-Abad
Lugar de origen de Bakiyev,
a favor del presidente
Osh
Bakiyev afirma que no
renunciará su cargo
REFORMAS DE LA CONSTITUCIÓN DE KIRGUISTÁN
El presidente Kurmbanbek Bakiyev impulsó durante su mandato (2005-2010) varias
reformas constitucionales para asegurarse su permanencia en el gobierno y aumentar
la influencia de su círculo en el poder. El gobierno provisional, liderado por Roza
Otunbayeva, ha marcado como una de las principales prioridades la reforma de la
Constitución del país con el objetivo de disminuir el poder del Presidente, ampliando
el peso del Parlamento e incorporar artículos dedicados a la protección de los Derechos
Humanos. A continuación presentamos un resumen de las reformas constitucionales
y de las propuestas que el 27 de junio se someterán a referéndum.
1993
Se aprueba la primera Constitución del país. El jefe de Estado es el presidente de la República y es
elegido por sufragio universal y directo cada cinco años. El presidente posee extensos poderes
ejecutivos, además de ser el jefe de las Fuerzas Armadas.
El poder legislativo recae en un parlamento bicameral elegido por sufragio universal. La máxima
instancia del poder judicial es el Tribunal Supremo; todos los jueces son nombrados por el presidente
de la República. Existe un Tribunal Constitucional para salvaguardar la Constitución. El poder
ejecutivo recae en el presidente.
Febrero 2003
Se aprueba una reforma que aúna a las dos cámaras, dejando sólo el Parlamento (Jogorku Kenesh)
con 75 miembros.
Octubre 2009
El presidente crea un nuevo gabinete de ministros y anuncia varias reformas constitucionales
destinadas a concentrar el poder en menos personas y más cercanas a su círculo personal, con el
consecuente debilitamiento del Consejo de Ministros.
El presidente asume la dirección del Ministerio de Asuntos Exteriores y de varias agencias de seguridad
y defensa, registro, asuntos religiosos y de la administración de personal, nombrando a familiares
como responsables directos de los organismos.
Ese mismo mes, el Consejo de Ministros aprueba el incremento en los impuestos de luz, gas y agua.
Enero 2009
Se aprueban las enmiendas de las reformas anteriormente citadas.
Abril 2009
El nuevo gobierno interino anuncia un paquete de reformas constitucionales dirigidas a instaurar
una República Parlamentaria, quitando peso al presidente. El 27 de junio de 2010 se someterá la
propuesta a referendo.
Principales cambios propuestos:
· El parlamento (Jogorku Kenesh) pasa de tener 75 miembros a tener entre 105 y 120.
· Se amplían los capítulos dedicados a defender los Derechos Humanos y la Libertad de Expresión.
· El presidente, Jefe del Estado, no puede ser reelegido en más de dos legislaturas consecutivas.
· Un partido no puede tener más de 65 escaños en el Parlamento.
QUIÉN ES QUIÉN EN EL PANORAMA POLÍTICO KIRGUÍS
Kurmanbek Bakiyev
Roza I. Otunbayeva
Felix S. Kulov
Almazbek Atambayev
Omurbek Tekebayev
Temir Sariyev
Askar A. Akayev
Kurmanbek Bakiyev
Secretario de Kok-Yangak. Gobernador de Jalalabad e Issyk-kul. Primer ministro
de Askar Akayev en 2000, deja el cargo en 2002. En octubre de 2002 es elegido
parlamentario, dos años después crea el Movimiento del Pueblo de Kirguistán (NDK)
y anuncia su candidatura a la presidencia. En 2005 se crea una coalición entre el
NDK, Ata-Jurt, Jany-Bagyt y El Congreso del Pueblo de Kirguistán (incluía a Almaz
Atambayev y Felix Kulov). Líder del movimiento opositor que derroca a Askar
Akayev, llegando a convertirse en presidente.
Roza I. Otunbayeva
En 1992, embajadora en Estados Unidos. Ministra de Asuntos Exteriores de Akayev
y Bakiyev. Representa al partido Socialdemócrata en el parlamento. Líder del
movimiento opositor y actual presidenta interina.
Felix S. Kulov
De 1990 a 1999, ministro de Asuntos Internos, vicepresidente, gobernador de la
región de Chui, ministro del servicio de seguridad nacional y alcalde de Bishkek.
En 1999 crea el partido Ar-Namys. En febrero 2000 intenta presentarse a las
elecciones pero es detenido acusado de cometer irregularidades siendo ministro.
En 2001 es declarado culpable y condenado a 7 años de prisión; ese mismo año,
también es elegido para encabezar el Congreso del Pueblo de Kirguistán (desde la
cárcel), bloque político que incluía Ar-Namys, Ata-Meken, El Partido del Pueblo y
Erkindik. Tras la Revolución de los Tulipanes, en 2005, es absuelto.
Almazbek Atambayev
Presidente del Partido Socialdemócrata de Kirguistán. En 2000 se presentó a las
elecciones presidenciales. Entre 2005 y 2006 fue Ministro de Industria, Comercio
y Turismo, cargo al que posteriormente renunció.
Omurbek Tekebayev
Físico de formación, es el opositor más duradero. Formó en 1991 el partido Erkin
Kyrgyzstan; un año más tarde entró en el parlamento y el partido se fraccionó,
surgiendo un ala llamada Ata-Meken, liderada por Tekebayev. Es elegido presidente
del parlamento en 2006 pero renuncia al puesto tras una disputa con el presidente
Bakiyev.
Temir Sariyev
En el 2000 fue elegido parlamentario. En 2005, junto con una delegación
parlamentaria, voló a Moscú para convencer a Askar Akaev que renunciara a la
presidencia. Desde 2007 es co-presidente del movimiento Oposición para la Reforma,
renuncia al Partido Socialdemócrata y crea la Unión de Fuerzas Democráticas.
Askar A. Akayev
Presidente elegido por elecciones directas en 1990, cuando Kirguistán aún pertenecía
a la Unión Soviética. Después de la independencia, en 1991, Akayev volvió a ser
elegido, continuando su mandato en cuatro legislaturas hasta la Revolución de los
Tulipanes en 2005. Actualmente vive en Rusia, alejado de la vida política de su país.
Fuentes informativas utilizadas para la elaboración de la información:
El País http://www.elpais.es
Agencia de noticias RIA Novosti http://sp.rian.ru/
“ABC” http://www.abc.es
“Financial Times” http://www.ft.com
Agencia de noticias 24.kg http://eng.24.kg/
“Wikipedia” http://www.wikipedia.org
“CIA The World Factbook 2010” https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html
“Jamestown Foundation” http://www.jamestownfoundation.org
Artículos:
Ruiz, Rubén “La larga marcha a la independencia de Kirguistán”, para Observatorio Asia Central-Casa Asia,
19/03/2009. http://www.asiacentral.es/docs/reportatge_kirguistanI_def.pdf
Ruiz, Rubén “Kirguistán y su transición política:¿isla de la democracia o democracia aislada?, para Observatorio
Asia Central-Casa Asia, 20/07/2009
http://www.asiacentral.es/docs/reportatge_kyrguistan2.pdf
De Pedro, Nicolás, “Kirguizstán, segundo asalto: ¿una esperanza democrática?”, para CIDOB-OAC, 09/04/2010
http://www.cidob.org/es/publicaciones/opinion/asia/kirguizstan_segundo_asalto_una_esperanza_democratica
Nogoibaeva, Cholpon, artículos bimestrales del Observatorio Asia Central sobre Kirguistán.
http://www.asiacentral.es/corresponsales.php?form_pais=2&form_tipo=0&av=&x=41&y=13
Coffey. Michael “Who´s Who in Kyrgyz Politics” The School of Russian and Asian Studies.
http://sras.org/