Boletín Análisis y Estadísticas N°4

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Bol e t í n
Análisis y Estadísticas
Octubre de 2013 - Nº 4
www.sea-autonomias.gob.bo
I. ESTADO ACTUAL Y PROCESOS DE DELIMITACIÓN
DE UNIDADES TERRITORIALES
La Constitución Política del Estado en su artículo Nº
269, establece que el Estado Plurinacional de Bolivia se organiza territorialmente en departamentos,
provincias, municipios, territorios indígena originario campesinos
y
regiones.
También establece que
la
creación,
modificación
y delimitación
de unidades
territoriales
se hará por
voluntad democrática de
sus habitantes. La disposición
transitoria
décimo
sexta de la Ley
Marco de Autonomías y Descentralización suspende temporalmente
todos los procesos
de
delimitación,
creación y modificación de unidades territoriales hasta después
de 180 días de haber
sido aprobada una nueva
ley.
Con la Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales (DUT) promulgada el 31 de Enero de 2013
y en vigencia desde el 1 de agosto, todos los municipios y departamentos podrán iniciar o continuar
su proceso de delimitación.
Los municipios que hayan iniciado su proceso de
delimitación con la Ley Nº 2051 de Unidades Político
Administrativas (UPA) podrán terminar o adecuar su
proceso a la Ley Nº 339 previo acuerdo de partes.
El presente documento describe el estado de situación de los municipios en cuanto a delimitación y creación se refiere. Demuestra que de 339
municipios, 245 aún no han iniciado su proceso de
delimitación y que el restante se encuentra en
diferentes etapas. A la vez se presenta un
panorama de los conflictos de límites
municipales y departamentales
que fueron registrados en la
presente gestión por el Ministerio de Autonomías.
La Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales indica que será
la voluntad democrática de
los habitantes la que
hará posible
la
conciliación y
definición
de límites.
Si no hubiera conciliación será mediante referendo que se
definirán los límites entre municipios y será
el Tribunal Supremo de Justicia quien defina límites entre departamentos. Puesto que los gobiernos municipales y departamentales deberán prever presupuesto para el proceso de delimitación de sus unidades territoriales,
es importante describir la Resolución Biministerial
002/2013, que establece los aranceles para la demarcación de las unidades territoriales, considerando diferentes elementos para determinar los costos.
1
Editorial
Contenido
Editorial
2
I. Marco normativo para la delimitación de unidades territoriales
3
II. Procedimiento y aranceles para la delimitación de unidades territoriales
3
a. Delimitación Intradepartamental
b. Delimitación Interdepartamental
c. Demarcación de unidades territoriales
III. Estado actual de unidades territoriales municipales
5
a. Con Ley de delimitación
b. Con Ley de creación y límites precisos
c. Con procesos de delimitación iniciados
d. Con procesos de creación iniciados
e. Sin proceso iniciado
IV. Estado actual de unidades territoriales departamentales
7
V. Conflictos de límites registrados en la gestión 2013
8
VI. Estudio de caso: Primera Ley de delimitación interdepartamental
(Chuquisaca – Cochabamba)
8
Elaboración:
Pablo Vargas Chávez
Ivar R. Salazar Figueredo
Observatorio de la Bolivia Autonómica – OBA
Servicio Estatal de Autonomías – SEA
Camilo Carvajal Sanchez
Sara Vásquez Rocha
Dirección General de Límites, Organización Territorial y
Autonomías Regionales.
Ministerio de Autonomías
Corrección y Diagramación
Unidad de Comunicación
Servicio Estatal de Autonomías – SEA
2
A
tres años de la promulgación de la Ley
Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, el Servicio Estatal
de Autonomías (SEA), presenta una radiografía del estado actual de las unidades territoriales, en cuanto a límites se refiere, con el objetivo de mostrar el desarrollo y evolución del
proceso autonómico.
El documento describe el procedimiento correcto que establece el nuevo marco normativo para la delimitación de unidades territoriales. A la vez, se muestra un ejemplo de costos
de demarcación para unidades territoriales
en base a los aranceles establecidos por Resolución Biministerial 002/2013 del Ministerio de
Defensa y el Ministerio de Autonomías.
Por otro lado, se detallan los municipios con
procesos de delimitación iniciados en distintas
instancias, el estado de situación de los municipios en proceso de creación y los conflictos
de límites municipales y departamentales registrados mediante procedimiento formal ante el
Ministerio de Autonomías, en la actual gestión.
Como resultado de la conciliación y voluntad
democrática de los habitantes y autoridades
de los departamentos de Chuquisaca - Cochabamba, puesta en práctica previamente
a la aprobación de la Ley Nº 339, se muestra
la primera Ley de Delimitación Interdepartamental entre ambos departamentos, siendo
ésta una experiencia importante para el proceso de delimitación interdepartamental del
territorio nacional.
Consulta Bibliográfica:
Constitución Política del Estado.
Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés
Ibáñez”.
Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales.
Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas.
Decreto Supremo Reglamentario Nº 1560.
Resolución Ministerial Nº 057/2013.
Resolución Biministerial Nº 02/2013.
Fuentes de información:
Dirección General de Límites, Organización Territorial y
Autonomías Regionales (DGLOTAR), Ministerio de Autonomías.
I. MARCO NORMATIVO PARA LA
DELIMITACIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES
Actualmente existe normativa vigente para la delimitación de unidades territoriales y es fundamental
describir los objetos y las características principales que definen a estas normas.
Marco Normativo
Fecha de
Promulgación
Ley Nº 339 de
Delimitación de
Unidades Territoriales
31/01/2013
Ley de Unidades Político
Administrativas Nº 2150
20/11/2000
Decreto Supremo
Reglamentario Nº 1560
17/04/2013
Resolución Nº 057/2013
(Normas Técnicas)
17/05/2013
Resolución Biministerial
Nº 002/2013 (Aranceles)
17/05/2013
Objeto de la Norma
Características
Indica que será la voluntad democrática de sus
habitantes la que hará posible la conciliación y
Establecer el procedimiento definición de límites. Si no hubiera conciliación
para la delimitación de Unidades será mediante referendo que se definirán
Territoriales.
los límites entre municipios y será el Tribunal
Supremo de Justicia quien defina límites entre
departamentos.
La administración de Unidades
Político
Administrativas Esta norma fue aprobada durante la vigencia de la
considerando
la
creación, anterior Constitución Política del Estado, establecía
supresión,
reposición
y instancias de apelación (Gobernación y Ministerio
delimitación,
realizando
un de Autonomías). El Congreso Nacional aprobaba
proceso
administrativo
que las leyes en gabinete y la demarcación se realizaba
demuestre su necesidad y una vez concluido el proceso administrativo.
utilidad pública.
Establece las etapas y plazos del procedimiento
de conciliación administrativa, que se divide
Reglamentar la aplicación de
en tres etapas en un tiempo de 10 a 12 meses
la Ley N° 339, estableciendo los
para todo el proceso, tanto en el ámbito
procedimientos administrativos
interdepartamental
e
intradepartamental,
en sus diferentes etapas para
asimismo desarrolla el contenido y plazos del
la delimitación de unidades
trabajo de demarcación que realizará el IGM, el
territoriales interdepartamentales
cual se realizará antes de ser emitida la Ley de
e intradepartamentales.
Delimitación, para no generar errores técnicos ni
legales.
Contemplan el formato y contenido de los
documentos que deberán ser presentados
Regular
y
precisar
los
durante el proceso administrativo de conciliación
procedimientos
Técnico
para delimitación de unidades territoriales. La
Administrativos para la aplicación
voluntad democrática de autoridades y/o vecinos
de la Ley Nº 339 y el Decreto
de colindancia generarán actas de conciliación,
Supremo Reglamentario Nº 1560.
de no conciliar y de reconocimiento, las mismas
tendrán carácter de Ley.
Los aranceles para la demarcación fueron
definidos por el Ministerio de Defensa, el Ministerio
de Autonomías y el Instituto Geográfico Militar, bajo
Establecer el costo fijo de los el criterio de austeridad y costos operativos por
requerimientos para el proceso vértice; además toma en cuenta las características
de demarcación realizado por el fisiográficas de cada Unidad Territorial. La Ley Nº
Instituto Geográfico Militar (IGM). 339 establece en su artículo 16, parágrafo IV, que
los costos de demarcación deberán correr en
porcentajes iguales entre cada entidad territorial
involucrada.
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
II. PROCEDIMIENTO Y ARANCELES PARA LA DELIMITACIÓN
DE UNIDADES TERRITORIALES
De acuerdo a la Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales se establece el procedimiento administrativo que deben seguir todas las unidades territoriales, esta Ley también determina que los costos de
demarcación se definirán mediante Resolución Biministerial, bajo criterios de austeridad y costos operativos estableciéndose un arancel.
3
a. Delimitación intradepartamental
El proceso para la delimitación intradepartamental implica municipios dentro de un mismo departamento
que no involucren límites departamentales.
1
El alcade se reúne
con los habitantes
para conocer el conflicto de límites.
7
2
3
El alcalde recurre a la instancia técnica de límites
de la Gobernación para
solicitar el proceso de
delimitación.
El Ministerio de Autonomías solicita a la Asamblea Legislativa
Plurinacional aprobar la Ley de
Delimitación.
4
Se presentan las
partes afectadas
con
documentación para conciliación.
6
Si existen acuerdos positivos se firman
actas de conciliación.
Si no existen acuerdos el conflicto se
resuelve vía referendo administrado
por el Órgano Electoral Plurinacional.
5
Con el resultado, el Instituto
Geográfico Militar (IGM), realiza
la demarcación del territorio.
La Gobernación presentará un
anteproyecto de Ley ante el Ministerio de Autonomías.
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
b. Delimitación interdepartamental
El proceso para la delimitación interdepartamental implica los límites entre departamentos.
1
El gobernador se reúne
con los habitantes para
conocer el conflicto de límites.
6
El Ministerio de Autonomías elabora el anteproyecto de Ley y solicita
a la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobar la Ley de Delimitación.
2
5
3
El Gobernador solicita
iniciar el proceso ante
el Ministerio de Autonomías.
El Instituto Geográfico Militar (IGM) realiza la demarcación
del territorio.
4
Se presentan las partes afectadas para
conciliar.
Si existen acuerdos positivos se firman
actas de conciliación.
Si no existen acuerdos el conflicto se
resuelve ante el Tribunal Supremo de
Justicia.
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
c. Demarcación de unidades territoriales
Los aranceles para la demarcación de unidades territoriales fueron aprobados mediante Resolución
Biministerial 002/2013. Los costos operativos contemplan viáticos y depreciación, combustible, monumentación, seguros y material de apoyo, todos estos costos están determinados en función a días y
cantidad de personal, y varían en función a distintos criterios, pero principalmente están determinados
por la dificultad geográfica del territorio. Se ejemplifica un caso hipotético de tipo de arancel en proceso de delimitación:
Caso 1: Departamento de Santa Cruz – municipio de El Carmen Rivero Tórrez
En tierras bajas el costo mínimo de referencia de demarcación por vértice es producto de un ejercicio de
planificación presupuestaria de demarcación de una Unidad Territorial, con dificultad de accesibilidad
alta a terreno, perímetro de demarcación alta, con un total de 3.033,48 Km (ida - acceso a terreno - retorno), con una brigada de trabajo con movilidad independiente, nueve personas con viáticos y un total de
14 puntos a demarcar en un lapso de 14 días. Estableciéndose como parámetro medio de costo unitario
por vértice de Bs3.232,83.
4
Costo mínimo de referencia de demarcación
por vértice del Municipio El Carmen Rivero Tórrez
Ítems
Porcentaje
Costo en Bs.
a. Sub Total
37.500,87
b. Mantenimiento
0,05 %
1.875,04
c. Imprevistos
0,10 %
3.750,09
d. Total Sin Impuestos
39.375,91
e. Impuestos
0,13 %
TOTAL a+b+e
5.883,76
45.259,67
COSTO POR VÉRTICE: Bs3.232,83
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
III. ESTADO ACTUAL DE UNIDADES TERRITORIALES MUNICIPALES
El gráfico Nº 1 describe el estado de situación de los municipios que cuentan con Ley de Delimitación, con
Ley de Delimitación y Creación, los municipios que tienen procesos de delimitación iniciados y aquellos
que no iniciaron; también se muestra el número de posibles nuevos municipios a crearse.
Gráfico Nº 1
Estado de situación de Unidades Territoriales Municipales, 2013
245
65
4
Con Ley de
Delimitación
a. Con Ley de Delimitación
25
Con Ley de
Creación y
Delimitación
Con Proceso de
Delimitación
Iniciados
Con Proceso de
Creación
Iniciados (*)
Sin Proceso
Iniciados
Los municipios que tienen Ley de Delimitación pertenecen al departamento de La Paz y son: El Alto,
Umala, Mocomoco y Ayo Ayo.
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
(*) Posibles nuevos municipios a crearse.
b. Con Ley de Creación y Límites precisos.
La Paz
Escoma
Alto Beni
Jesús de Machaca
San Andrés de Machaca
Santa Rosa de Taraco
Mapiri
Santa Cruz
Teoponte
Huarina
Humanata
Chua Cocani
Santiago de Huata
Huatajata
El Carmen Rivero Tórrez
San Juan de Yapacaní
Cuatro Cañadas
Fernández Alonso
San Pedro
Colpa Bélgica
Chuquisaca
Oruro
Villa charcas
Soracachi
Cochabamba
Potosí
Cocapata
Ckochas
Entre Ríos
Chuquiuta
Shinahota
TOTAL: 25
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
c. Con procesos de delimitación iniciados
Los procesos administrativos iniciados con la Ley Nº2150 UPA referente a delimitación, podrán adecuarse a
la Ley Nº339 DUT, previo informe técnico de adecuación emitido por la instancia nacional o departamental
5
según corresponda, siempre y cuando exista aceptación de partes.1 La Ley Nº 339 (DUT) establece que los
procesos de límites intradepartamentales (unidades territoriales de un mismo departamento) serán atendidos
por dependencias técnicas de las gobernaciones; y los procesos interdepartamentales (unidades territoriales
que involucran dos o más departamentos) serán atendidos por el Ministerio de Autonomías2. Así mismo se
describe los 65 procesos administrativos iniciados con la Ley Nº2150-UPA y la instancia donde se encuentran:
• Procesos en primera instancia
Según la Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas, las unidades territoriales iniciaban su proceso de delimitación en primera instancia ante las prefecturas departamentales, ahora gobiernos autónomos departamentales.
Collana
Charazani
Caranavi
Tihuanacu
Inquisivi
Charaña
Achacachi
La Paz
Quime
Guanay
Tacacoma
Tipuani
Cairoma
Caquiaviri
Coripata
Aucapata
Achocalla
Mecapaca
La Paz
Palca
La Asunta
Yanacachi
Cochabamba
Tacopaya
Villa Tunari
Sacaba
Tiraque
Chuquisaca
Villa Tomina
Icla
Potosí
Pocoata
Yocalla
Nor Lípez
Oruro
Chipaya
Tarija
Villamontes
El Torno
Warnes
San Rafael
Puerto Quijarro
Pailón
Charagua
Santa Cruz
Cabezas
Boyuibe
Mineros
Urubichá
Puerto Suarez
TOTAL: 43
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
• Procesos en segunda instancia
Según la Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas; las unidades territoriales continuaban su proceso en segunda instancia ante el Ministerio de Desarrollo Sostenible, posteriormente ante el Ministerio de la
Presidencia y actualmente ante el Ministerio de Autonomías.
Calamarca
Viacha
Luribay
Yaco
La Paz
Pucarani
Chuma
Coroico
Batallas
Cochabamba
Sicaya
Arbieto
Colcapirhua
Tapacarí
Santa Cruz
Ascensión de Guarayos
El Puente
TOTAL: 14
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
• Procesos en la Asamblea Legislativa Plurinacional
Los procesos iniciados con la Ley Nº 2150 que pasaron por primera y segunda instancia ahora se encuentran en la Asamblea Legislativa Plurinacional y están a la espera de la sanción de su Ley de delimitación.
La Paz
Patacamaya
Puerto Pérez
Ancoraimes
Cochabamba
Independencia
Pojo
Chimoré
Puerto Villarroel
TOTAL: 8
Chuquisaca
Poroma
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
d. Con procesos de creación iniciados
Según la Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas, los procesos de creación consistían en “(…) el establecimiento debidamente fundado de una nueva Unidad Política Administrativa en base a desmembramientos parciales, fusión o incorporación de unidades existentes”3. Sin embargo, la Constitución Política del
Estado establece que la creación, modificación y delimitación de unidades territoriales se hará por voluntad
democrática de sus habitantes4. La Ley Marco de Autonomías establece que el territorio del Estado se organi1
2
3
4
Disposición Transitoria Segunda de la Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales.
Art. 3, Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales.
Art. 4, Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas.
Art. 269, P. II, Constitución Política del Estado.
6
za en unidades territoriales5 y que la creación y modificación estarán sujetas a lo dispuesto en la nueva Ley de
Creación y Modificación que a la fecha aún no ha sido aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La Ley Marco de Autonomías estableció una pausa administrativa6 para todos los procesos de delimitación,
creación, supresión y/o anexión de unidades territoriales. Actualmente se tiene en vigencia sólo la Ley Nº 339
de Delimitación de Unidades Territoriales que regula la delimitación de unidades territoriales y no así la creación
ni modificación, en el siguiente cuadro describe los posibles municipios a crearce:
Instancia
Departamento
Cochabamba
La Paz
Proceso de creación de nuevos municipios en primera
instancia.
Oruro
Potosí
Proceso de creación de nuevos municipios en segunda instancia. Cochabamba
Proceso de creación de nuevo municipio en la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
Potosí
Municipios
Challa Lacuyo
Altamachi – Icari
Timusi
Huayna Potosí Palcoco
Peñas
La Joya
Culta - Autoridades de Marka Culta
Municipio Indígena Coroma
Municipio Indígena Toropalca
San Cristóbal
Vacas
San Joaquín de Itocta
San Pedro de Macha7
TOTAL: 13
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
Gráfico Nº 2
Municipios sin procesos de delimitación iniciados, 2013
39
e. Sin proceso iniciado
32
Actualmente son 245 municipios que no han iniciado
su proceso de delimitación, a estos sólo les corresponde iniciarlo en base a la Ley Nº339 de Delimitación de Unidades Territoriales, esto significa que sólo
el 8,5% de municipios cuentan con una Ley de Delimitación y el 91,5% de municipios no cuenta con
esta es susceptible a algún tipo de conflicto de límites
(ver gráfico Nº 2).
32
37
35
25
19
15
10
Chuq. La Paz
Cbba. Oruro Potosí Tarija Sta. Cruz Beni
Pando
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
IV. ESTADO ACTUAL DE UNIDADES TERRITORIALES DEPARTAMENTALES
A continuación se describe a aquellos departamentos que tienen iniciado procesos de delimitación interdepartamentales con la Ley Nº 2150 de Unidades Político Administrativas; estos procesos se dieron por
tramos, es decir que no implica la totalidad de la colindancia entre un departamento y otro. Estos procesos también pueden adecuarse a la Ley Nº 339 previo acuerdo de partes.
En Primera Instancia
(Ministerio de Autonomías)
Nº
Nº
En Segunda Instancia
(Consejo de Asuntos Territoriales - CAT8)
1
Potosí (Uyuni)
Oruro (Salinas de Garci
Mendoza, Quillacas y
Santiago de Huari)
1
Oruro (Caracollo)
La Paz (Papel Pampa)
2
Oruro (Huanuni)
Potosí (Caripuyo y Llallagua)
2
Potosí (Tinguipaya)
Oruro (Challapata)
3
Oruro (Caracollo)
La Paz (Sica Sica)
Fuente: DGLOTAR – Ministerio de Autonomías
5
6
7
8
Art. 14, P. II, Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.
La disposición transitoria décimo sexta de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización establece “La suspensión temporal de la atención y
resolución de los procesos administrativos de creación, delimitación, supresión y/o anexión de unidades territoriales por el plazo de hasta 180 días
calendario posteriores a la promulgación de la nueva normativa que regule su tratamiento (…)”.
Se encuentran a la espera de la promulgación de su Ley de Creación.
El Consejo de Asuntos Territoriales fue creado mediante Decreto Supremo Nº 26273 de 5 de agosto de 2001, como instancia de apelación y revisión
de oficio para los procesos administrativos previos de creación y delimitación de departamentos.
7
V. CONFLICTOS DE LÍMITES REGISTRADOS EN LA GESTIÓN 2013
El Ministerio de Autonomías a través de la Dirección General de Límites, Organización Territorial y Autonomías Regionales, recibe formalmente solicitudes de atención a diversos conflictos de límites causados por
distintos factores y se registraron los siguientes:
• Conflictos Registrados - Intradepartamentales
Departamento
La Paz
Cochabamba
Beni
Pando
Municipios Involucrados
Departamento
Calamarca
Coro Coro
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
La Paz
Santiago de Huata
Pucarani
Pucarani
Puerto Pérez
Colquencha
Caquiaviri
Palca
Mecapaca
Achocalla
Guanay
El Alto
Achacachi
Laja
Batallas
Batallas
Puerto Pérez
Pucarani
Chuma
Yaco
Tacacoma
Charaña
Yanacachi
Arque
Villa Tunari
Chimoré
Colcapirhua
Exaltación
Santos Mercado
Sorata
Malla
Tarija
Aucapata
Santiago de Machaca
Coroico
Tacopaya
Colomi
Santa Cruz
Puerto Villarroel
Tiquipaya
Santa Ana
Villanueva
Oruro
Potosí
Municipios Involucrados
Curahuara de Carangas
Turco
Challapata
Santuario de Quillacas
Soracachi
Tacobamba
Yocalla
Ocuri
Caiza D
Puna
Colcha k
San Pedro de Macha
(en proceso de creación)
Yacuiba
Bermejo
Entre Ríos
El Puente
San Ramón
Fernández Alonso
San Carlos
Pailón
Cabezas
Santa Rosa del Sara
Turco
Choquecota
Santiago de Huari
Santiago de Huari
Caracollo
Betanzos
Potosí
Colquechaca
Puna
Ckochas
Tahua
Colquechaca
Villa Montes
Padcaya
Villa Montes
San Julián
Concepción
Mineros
San Juan de Yapacani
San José de Chuiquitos
Charagua
San Pedro
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
• Conflictos Registrados – Interdepartamentales
DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS
La Paz (Sica Sica)
Oruro (Eucaliptus)
La Paz (Colquiri)
Oruro (Soracachi)
La Paz (Colquiri)
Oruro (Caracollo)
Oruro (Quillacas)
Potosí (Coroma)
Oruro (Challapata)
Potosí (Tinguipaya)
DEPARTAMENTOS INVOLUCRADOS
Oruro (Challapata)
Potosí (Uncía)
Oruro (Soracachi)
Cochabamba (Bolívar)
Santa Cruz (Comarapa)
Cochabamba (Pojo)
Tarija (Villa Montes)
Chuquisaca (Machareti)
Cochabamba (Villa Tunari)
Beni (San Ignacio)
Fuente: DGLOTAR - Ministerio de Autonomías
VI. ESTUDIO DE CASO: PRIMERA LEY DE DELIMITACIÓN
INTERDEPARTAMENTAL (CHUQUISACA - COCHABAMBA)
El 9 de septiembre de 2013 se aprobó la primera Ley de Delimitación Interdepartamental entre Chuquisaca -Cochabamba, en coordinación con las gobernaciones involucradas, el Ministerio de Autonomías y
el Instituto Geográfico Militar (IGM). Este proceso ha sido valorado porque se basa en el principio constitucional de la voluntad democrática y por la conciliación y el trabajo de campo que ha demostrado ser
la forma precisa de solucionar conflictos de límites, ahora reflejada en la Ley Nº 339 de Delimitación de
Unidades Territoriales.
Son 70 puntos arcifinios y/o naturales que fueron plasmados en la Ley de Delimitación Interdepartamental,
estos puntos fueron identificados con sus coordenadas apoyadas en cartografía, imágenes de satélite y verificación en campo de las unidades técnicas de límites de las gobernaciones de Chuquisaca y Cochabamba.
8
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