Alvldrez de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del

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LXIII LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO
DE CHIHUAHUA
2010 - 2013
H. CONGRESO DEl ESTADO
PRESENTE.-
Los suscritos diputados Dip. Francisco Gonzalez Carrasca, Dip. Gerardo Hernández
Ibarra, Dip. Ricardo Orviz Blake, Dip. David Balderrama Quintana,
Dip. Jorge Ramírez
Alvldrez de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado, integrantes
del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 58 y 64 fracción I de la Constitución Política del Estado de
Chihuahua, así como 97 y 98 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado,
acuden ante esta H. Representación Popular a efecto de presentar iniciativa con
carácter de Decreto que reforma el artículo 705 y deroga el 703 del Código Civil del
Estado, en lo que se refiere al patrimonio familiar. Lo anterior en base a la siguiente:
EXPOSICiÓN DE MOTIVOS
El patrimonio familiar está compuesto por aquellos bienes que los miembros de una
familia ya poseen y que usan para poder satisfacer
sus necesidades de vida.
Podemos mencionar entre ellos la casa y los muebles de la misma. Si existe un taller,
o una parcela de cuyo trabajo
se genere el ingreso familiar,
pueden incluir dentro del patrimonio
también
estos se
de la familia.
Es el Régimen legal que tiene por finalidad asegurar la morada o el sustento de la
familia, mediante
constituido
la afectación
la casa-habitación
del inmueble
urbano o rural sobre el que se ha
de ella o en el que se desarrollan
agrícolas,
artesanales,
industriales
o de comercio,
propósito,
se precisa que el patrimonio
familiar
actividades
respectivamente.
es inembargable,
Con tal
inalienable
y
transmisible por herencia.
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La Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, contempla
párrafo de la fracción
XVII del artículo
patrimonio de familia, determinando
en el tercer
27, que las leyes locales organizarán
los bienes que deben constituirlo,
limita en el sentido de que será inalienable
el
y solamente
y no estará sujeto a embargo ni a
gravamen ninguno.
Ahora bien, el artículo 698 del Código Civil vigente en el Estado, establece los bienes
que pueden ser sujetos al régimen de patrimonio familiar, a saber:
Artículo 698. Es objeto del patrimonio familiar la casa de la familia, su menaje y en su
caso, el conjunto de bienes, que constituyan una unidad de producción de tipo familiar.
Por su parte, el Artículo
constituirse
703 del propio Código Civil, menciona que solo puede
el patrimonio
familiar
con bienes sitos en el municipio
en que esté
domiciliado el que lo constituya.
Lo cual consideramos
innecesario
y poco apegado
a las necesidades
de la
comunidad chihuahuense, pues es común que la fuente de ingresos de las personas
que viven en municipios
muy pequeños, se encuentre
fuera de los límites del
domicilio habitacional.
A guisa de ejemplo,
un ciudadano
tiene
un pequeño
taller
de herrería
en el
municipio de Meoqui, esta es la única fuente de ingresos de la familia y que por vivir
en el municipio
conurbado
bajo el régimen de patrimonio
domicilio habitacional,
de Delicias. Encontramos
imposible gravar este taller
familiar por estar ubicado en municipio distinto al del
lo cual a todas luces deja sin protección
a estas personas y
constituye un problema serio cuando se trata de asegurar la subsistencia de cientos
de familias chihuahuenses que se encuentran en este supuesto.
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En este sentido,
limitante
proponemos
derogar
legal de la constitución
el citado
del patrimonio
artículo
familiar
703, para eliminar
dentro
la
de un solo
municipio, brindando de esa manera, solución al problema planteado.
Podría pensarse que al eliminar
esta limitante,
se caería en el vicio de que una
persona tuviera una pequeña fortuna en bienes raíces dispersa por todo el Estado, y
que se proteja
bajo
el ala de patrimonio
familiar.
Pero ante
este peligro,
afortunadamente
se cuenta con un tope en el valor de lo que puede constituir dicha
figura, lo cual evita en todo caso un exceso en el uso, a saber:
Artículo 705. El valor de los bienes afectos al patrimonio familiar será el suficiente para
satisfacer las necesidades de habitación y en su caso, el funcionamiento mínimo de la
unidad de producción familiar.
Sin embargo, este límite nos parece insuficiente para que una familia subsista, pues
como sabemos, se necesita más que solo un techo donde guarecerse, es además
menester asistencia médica, comida, vestido, y una serie de elementos
Derecho Civil se conoce como "Allmentos", los cuales se encuentran
que en
reglamentados
en el artículo 285 del Código Civil, a saber:
Artículo 285. Los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitación y la
asistencia en los casos de enfermedad, embarazo y parto. Respecto de los menores los
alimentos comprenden, además, los gastos necesarios para la educación preescolar,
primaria y secundaria o su equivalente y para praporcionarle algún oficio, arte o
profesión lícitos y adecuados a su sexo y circunstancias personales. Tratándose de
personas con discapacidad, en los términos de la Ley de la materia, lo indispensable
para lograr en lo posible su rehabilitación, tratamiento y desarrallo.
Para mejor salvaguardar el funcionamiento
también
una modificación
una familia, proponemos
que se haga
en el tope de lo que puede constituir
el patrimonio
familiar, a fin de que éste sirva para asegurar todo lo que constituyen
los Alimentos,
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que el propio Código y la Doctrina considera como mínimos indispensables para el
desarrollo de un individuo.
En mérito de lo anteriormente
expuesto, someto a consideración de esta Honorable
Asamblea, el siguiente Proyecto de con carácter de:
DECRETO
ÚNICO. Se deroga el artículo 703 y se reforma el artículo 705 del Código Civil del
Estado de Chihuahua, para quedar como sigue:
Artículo 703. Derogado.
Artículo 705. El valor de los bienes afectos al patrimonio
familiar será el suficiente
para satisfacer las necesidades a que se refiere el artículo 285 de este Código, y en
su caso, el funcionamiento
mínimo de la unidad de producción familiar.
ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría a efecto de que elabore la
minuta de Acuerdo en los términos correspondientes.
Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, a
los 21 días del mes de junio de 2012.
ATE~fV
DIP. FRANCISC~N~LEZ
CARRAsca
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c
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r
DIP. GERARDO HERNÁNDEZ IBARRA
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DIP\RICARDO
ORVIZ BLAKE
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D P. JORGE RAMíREZ AL
REZ
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