PLAN

PROGRAMA DE GOBIERNO PARTIDO NUEVA GENERACION
CANTON DE MORA
2016-2020
PRESENTACIÓN
La siguiente propuesta surge para exponer un pensamiento político que exprese las necesidades
de desarrollo del cantón de Mora. Como parte del próximo proceso electoral para elegir alcaldes
(as), intendentes (as), regidores, síndicos y consejales, asumimos el compromiso de presentar
formalmente una propuesta de gobierno local que no debe verse solo como requisito sino que
busca interpretar las demandas de los habitantes y adecuarlas a las ofertas institucionales que
potencialmente se vislumbran. Esto significa incrementar la participación ciudadana, es decir,
lograr atender las solicitudes justificadas de las comunidades por medio de la negociación de
agendas donde la respuesta institucional se basa en investigaciones objetivas y no en ocurrencias
personales.
Por lo señalado anteriormente, el municipio pasa a desempeñar un papel preponderante en el
devenir de la sociedad local, no sólo por lo que rezan las leyes sino porque encarna el espacio
donde las comunidades tienen más cercano el juego político. Por eso el Gobierno Local debe saber
interpretar las inquietudes, pensamientos, requerimientos, sugerencias que desde la comunidad
emergen para tener una solución local.
Los procesos de demanda ciudadana y respuesta institucional deben ser abordados en términos
del enfoque del desarrollo humano sostenible. Esto implica una forma de gestión del desarrollo
local en donde se pone de relieve la participación, la preservación del ambiente, la generación de
empleo con competitividad y la equidad social entre otros.
La propuesta que a continuación se presenta, está compuesta de los siguientes componentes:
justificación del programa de gobierno, políticas estratégicas, objetivos estratégicos, estrategias
para cumplir con las políticas y objetivos propuestos y proyectos o acciones estratégicas.
JUSTIFICACION
La elaboración de esta propuesta de programa de gobierno para un nuevo cuatrienio, elaborada
por el Partido Nueva Generación del cantón de Mora, es un reto colectivo, que requiere la
apertura de nuevas formas de participación y canales de información oportunos y transparentes,
para vincular los proyectos de las comunidades y organizaciones, con las iniciativas de las
autoridades locales como son el Concejo Municipal, Consejos de Distrito y la Alcaldía. Se trata
entonces de una oportunidad para continuar haciendo realidad el sueño de vivir en un territorio
donde se potencie el uso de los recursos locales (como el agua, la belleza natural, la cultura) y las
condiciones de vida comunitaria satisfactoria y solidaria, con aquellas competencias, recursos y
servicios básicos que brindan distintas instituciones públicas y empresas privadas.
LA IMPORTANCIA Y TRASCENDENCIA DEL PROGRAMA DE GOBIERNO SE RESUME DE LA SIGUIENTE
MANERA:
Es un instrumento para orientar el trabajo de la Alcaldía, Concejo Municipal y Consejos de Distrito
en concordancia con el Plan de Desarrollo vigente.
Es un requisito que solicita el Tribunal Supremo de Elecciones y la Contraloría General de la
República para validar el proceso político.
Su elaboración parte de un proceso participativo en donde se presentan propuestas, se realizan
consultas y son los ciudadanos los encargados de validar y construir junto con nuestro movimiento
político el destino futuro del cantón.
Permite a la ciudadanía reflexionar y decidir cómo desea el desarrollo de su comunidad.
Propone la orientación de la acción pública y privada para contribuir al desarrollo colectivo.
Los ciudadanos (as) y organizaciones ejercen poder y asumen responsabilidades.
Se fortalece el ambiente distrital y cantonal.
Se desarrolla una experiencia personal y organizativa de aprendizaje sobre el desarrollo humano
local.
Se generen prácticas de convivencia democráticas.
POLÍTICAS ESTRATÉGICAS PARA MEJORAR LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
1. Desarrollar un programa de capacitación en gestión institucional para las autoridades y
funcionarios (as).
2. Ampliar la capacidad de la infraestructura municipal para la atención adecuada y oportuna de
los ciudadanos.
3. Gestionar e implementar estructuras de cooperación técnica y de financiamiento para la
Municipalidad, estatal y privado, nacional o internacional.
4. Fortalecer el control interno institucional para mejorar la inspección y supervisión de los
diferentes departamentos para minimizar el riesgo.
5. Elevar efectividad ejecutiva para orientar impulso de obras y servicios para el desarrollo
humano local y habilidad política y técnica para conformar agendas negociadas de trabajo
interinstitucional.
6. Utilización efectiva de métodos y técnicas de planificación institucional, sectorial, local y
regional.
7. Socialización de herramientas de planificación ante las instancias de coordinación que haga que
las autoridades locales, personal municipal y actores locales se capaciten en el análisis de
información para la toma de decisiones.
8. Tecnificación y automatización institucional que produzca simplificación de trámites, agilidad en
respuestas, mayor productividad, cumplimiento de plazos, mejoramiento de la imagen
corporativa.
9. Capacitación de los líderes comunales sobre el ámbito de acción municipal por medio del área
social y de planificación institucional.
10. Fortalecimiento de las organizaciones comunales y elevación de la participación y
responsabilidad por las acciones emprendidas.
11. Capacitación y entrenamiento de las y los funcionarios de la municipalidad en la utilización
eficiente del tiempo y la toma de decisiones.
12. Incrementar la comunicación ante la comunidad de los proyectos y el quehacer de la
Municipalidad.
13. Fortalecer alianzas con bancos, empresas, personas para que al ciudadano se le facilite el pago
de sus obligaciones o servicios.
14. Desarrollar un programa de salud y seguridad ocupacional para las y los funcionarios de la
Municipalidad.
15. Continuar con el desarrollo e impulso del programa integral de protección del ambiente.
16. Mejorar la gestión del Plan Regulador y el ordenamiento territorial en general.
17. Mayor compromiso interno, para poder emprender con seriedad y profesionalismo las tareas
de análisis de las demandas locales para adecuarlas a las posibles ofertas institucionales.
18. Adecuación de leyes y reglamentos, elaboración de estudios de impacto fiscal, manuales
administrativos, de organización y procedimientos, y elaboración de instructivos técnicos.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA UN PLAZO DE CUATRO AÑOS
1. Incrementar la eficiencia y
municipalidad.
productividad del Talento Humano en todas las áreas de la
2. Aumentar en forma progresiva los ingresos municipales, ampliar y otorgar sostenibilidad
financiera a los servicios que brinda la Municipalidad.
3. Mejorar, divulgar y aplicar en todas las áreas de la Municipalidad el Sistema de Control Interno:
Procedimientos, Reglamentos, Normas, Manuales, Presupuesto y Políticas.
4. Elevar el sentido de pertenencia e involucramiento de las autoridades y las y los colaboradores
hacia la Municipalidad.
5. Coadyuvar en la mejora de la gestión de los Consejos de Distrito en la toma de decisiones y su
ubicación en el contexto de la Municipalidad.
6. Incrementar el grado de impacto de la Municipalidad de Mora en el desarrollo local del cantón.
7. Realizar alianzas público-privadas estratégicas con otras empresas y/u organizaciones de la
sociedad civil para impulsar proyectos.
8. Ampliar al usuario-habitante mecanismos ágiles para el pago de los impuestos y tasas de los
servicios municipales.
9. Consolidar políticas de protección del ambiente por parte del Concejo Municipal.
10. Ampliar las condiciones de salud y seguridad ocupacional de las y los funcionarios de la
Municipalidad.
ESTRATEGIAS PARA CUMPLIR CON LAS POLÍTICAS Y OBJETIVOS PROPUESTOS
Ser un Gobierno Local modelo:
Difundir y aplicar por medio de talleres y capacitaciones los principios y valores municipales a las
autoridades, colaboradores (as) y habitantes, para que conozcan su filosofía (sentido de
pertenencia).
Estabilidad y credibilidad financiera:
a. Cumplir oportunamente con los compromisos financieros adquiridos para el buen desempeño
de las actividades propias de la municipalidad.
b. Tener claro las capacidades financieras de la municipalidad.
c. Seleccionar técnicamente los proyectos de inversión por desarrollar (priorizar).
d. Mantener un control adecuado de los gastos.
Posicionamiento y presencia en el cantón y la región:
a. Suministrar servicios municipales de calidad a los habitantes y/o usuarios (as).
b. Ampliar la diversidad de servicios (mejorar portal web, ampliación de cobertura programas
sociales, continuar con programa de cementados de caminos, educación y tecnología, cultura,
deporte y recreación).
c. Establecer un programa de divulgación y promoción de las actividades propias de la
municipalidad.
Realizar campañas eficientes de comunicación del quehacer de la Municipalidad.
a. Establecer alianzas y pasantías con entidades afines nacionales e internacionales.
b. Realizar sondeos de opinión o estudios de satisfacción y necesidades de los habitantes respecto
la gestión municipal (servicios, trámites, quejas, otros).
Experiencia y conocimiento político, administrativo, técnico y operativo de la gestión municipal:
a. Establecer mecanismos de registro mediante los cuales se indiquen los procedimientos de
trabajo en el cual queden plasmadas las experiencias y conocimientos de las y los funcionarios
actuales (documentación de procesos).
b. Establecer técnicas de capacitación relación experto - aprendiz.
Existencia de infraestructura comunal y equipamiento en áreas alejadas del cantón:
a. Mantener, mejorar y ampliar la infraestructura comunal en distritos y comunidades con
mayores requerimientos y/o necesidades de desarrollo.
ÁREAS DE TRABAJO Y PROYECTOS PROPUESTOS
DESCRIPCION GENERAL DE ÁREAS ESTRATEGICAS, OBJETIVOS Y PROYECTOS DEL PROGRAMA DE
GOBIERNO
A partir del concepto de desarrollo humano se han identificado un conjunto de ejes o áreas
temáticas que han sido la guía del trabajo que se ha logrado concretar para construir este
programa de gobierno. Los ejes que se desarrollan son los utilizados en el Plan Cantonal de
Desarrollo Humano Local vigente 2010-2020 y que son reconocidos por la Contraloría General de
la República. Estos ejes permiten definir y priorizar los proyectos para orientar el Desarrollo
Humano Local del cantón. Se incorpora como eje de análisis en esta propuesta todo lo relacionado
al ámbito institucional, es decir las iniciativas, ideas de proyecto, acciones estratégicas, que se
deben trabajar e intentar desarrollar con la finalidad de otorgar a la gestión municipal cada vez
una mejor imagen, una en la que los ciudadanos sigan confiando y depositando sus anhelos y
esperanzas. Para fortalecer este trabajo, se ha hecho una descripción general de la situación
actual, necesidades, demandas y prioridades que presenta el cantón respecto estas áreas con la
intención de contextualizar y fundamentar esta herramienta.
Los objetivos estratégicos de cada área expresan la voluntad de las personas, de seguir con el
cambio ya iniciado durante estos años, articulada con el desarrollo de una acción o de un conjunto
de ellas. Son directrices de mejoramiento a partir del estado de situación actual.
Los proyectos definen con precisión ideas concretas, iniciativas, alternativas que se han
considerado prioritarias para orientar el rumbo. Permiten, en un futuro pensar y organizar las
actividades que hay que hacer para lograrlo, quienes las harán, qué recursos se requieren y el
tiempo.
A continuación se detallan las áreas, los objetivos estratégicos y los proyectos que conforman el
Programa de Gobierno:
1. ÁMBITO INSTITUCIONAL (FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES)
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL ÁREA:
Modernizar tecnológica y procedimentalmente la estructura administrativa, financiera, operativa y
legal de la institución así como de las autoridades locales, para cumplir a cabalidad con las normas
y disposiciones legales que persiguen la eficiencia y calidad de la gestión municipal.
TEMAS DE INTERÉS:
Recaudación tributaria, transferencias, ingresos propios, tarifa de servicios (tasas), partidas
específicas, gestión presupuestaria.
Adquisición de bienes y servicios, valoración de riesgos institucionales, seguimiento y evaluación
de planes municipales, talento humano, archivo, tecnologías de información y comunicación,
infraestructura municipal.
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL, RENDICION DE CUENTAS.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Realizar campañas de educación tributaria en comunidades para acercar y concientizar a los
contribuyentes logrando la mejora sustancial del cobro efectivo de tributos que deben pagar.
Actualizar y depurar información en el sistema por medio de adquisición de sistema de ingresos
integral y eficiente.
Elaborar estudios de costos y tarifarios para ampliar servicios a otros distritos, socializar
propuesta, elevarla a aprobación del Concejo Municipal, publicar en gaceta e implementar.
Fortalecer la capacidad de la municipalidad para mejorar la recaudación del impuesto de bienes
inmuebles, utilizando la información catastral recientemente actualizada.
Agilizar las transferencias de los recursos a las organizaciones públicas y privadas.
Cumplir con los pagos fijos de la institución.
Cumplir con el pago de la deuda interna institucional.
Capacitar a las Asociaciones de Desarrollo en gestión de proyectos para lograr concientizar sobre
la importancia de la ejecución de lo establecido en perfiles de proyecto.
Aplicar controles estrictos para evitar que se incumpla ley de contratación.
Fortalecer el Sistema de Control Interno Municipal, facilitando elaboración de informes de
identificación y evaluación de riesgos en cada área, así como implementando procedimientos
técnicamente diseñados y herramientas para manejo y control de información.
Monitoreo semestral y anual del cumplimiento del Plan Anual Operativo, Plan Estratégico
Municipal y el Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local.
Realizar estudio de necesidades de capacitación municipal y elaborar con base en los resultados
un Plan de Capacitación Municipal.
Formular un Programa de Pasantías para los colaboradores.
Cumplimiento de la normativa vigente en materia de Salud Ocupacional.
Consolidar con apoyo de MIDEPLAN el Consejo Cantonal de Coordinación Institucional, por medio
de un proceso efectivo de convocatoria de las instituciones públicas.
Fortalecer espacios de planificación y concertación regional y territorial en los distintos espacios
establecidos como el Consejo Territorial de Desarrollo Rural.
Fortalecer vínculos y alianzas con Federación de Municipalidades del Área Metropolitana, la Unión
Nacional de Gobiernos Locales, Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias, la Unión Cantonal
de Asociaciones de Desarrollo de Mora, Asociaciones de Desarrollo, Juntas Administrativas y de
Educación, Asociaciones de Acueductos Rurales, Asociaciones de Bien Social creadas por ley 218,
etc.
Contar con espacio físico adecuado, para conservar el archivo municipal.
Creación de centro o laboratorio de información para resguardo de servidores y otros equipos.
Adquisición progresiva de licencias para programas informáticos de especial relevancia para
mejora de gestión tecnológica municipal y del control interno.
Elaborar Plan Estratégico de Tecnologías de Información de la municipalidad.
Continuar con la implementación del Proyecto de Mora Digital.
Ampliar a otros distritos el Proyecto de WIFI en áreas públicas.
Actualizar página WEB Municipal que contemple información sobre el quehacer institucional,
presupuestos, proyectos, convenios, aportes recibidos por el gobierno central, tema de empleo y
demás servicios que están a disposición del ciudadano.
Establecer foros anuales para presentación de informes de avance respecto los diferentes
instrumentos de planificación existentes (Plan Cantonal de Desarrollo Humano Local, Plan
Estratégico Municipal, Programa de Gobierno) y generar rendición de cuentas efectiva y
transparente.
Creación de una Contraloría o Auditoría Ciudadana.
Dar a conocer mediante procesos de sensibilización los diferentes mecanismos de participación y
evaluación al que pueden echar mano las comunidades.
Acondicionar y ampliar el Edificio Municipal para el pleno desenvolvimiento de labores diarias de
los funcionarios (as) y otorgar una atención ágil, oportuna y eficiente a los usuarios.
Fortalecer organización y cumplimiento de funciones de los Consejos de Distrito.
2. EQUIPAMIENTO CANTONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Contar con una infraestructura cantonal que mejore las condiciones de vida de los habitantes del
Cantón, de manera que satisfaga sus necesidades y facilite su interacción con el ambiente,
resultando con ello un mayor desarrollo y productividad individual y colectiva.
TEMAS DE INTERÉS:
Infraestructura para servicios de salud, educación, seguridad, cultura, recreación, deporte,
comunales y de accesibilidad.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Apoyo logístico, técnico y de seguimiento a proyectos de infraestructura y servicios propuestos
por organizaciones comunales.
Desarrollar proyectos municipales estratégicos de infraestructura con base en el presupuesto
participativo.
Realizar un diagnóstico y/o inventario de las necesidades de equipamiento e infraestructura en el
cantón.
Establecer planes de mantenimiento y mejora de la infraestructura cantonal actual.
Mejoramiento de las instalaciones deportivas del Cantón (gestionar recursos para iniciar o finalizar
obras).
Gestionar construcción de espacios para la práctica de deportes no tradicionales del cantón.
Dar mantenimiento óptimo a plazas de fútbol, colocación de césped sintético en las de Ciudad
Colón y Guayabo, iluminación de plazas en cabeceras de distrito y otras comunidades,
construcción y mejoramiento de centros deportivos, techados de canchas multiusos, en estrecha
coordinación y alianza con las Asociaciones de Desarrollo y el Comité de Deportes y Recreación de
Mora.
Mejoramiento permanente y puesta en valor de las áreas públicas y recreativas del cantón.
Mejorar progresivamente estado de iluminación, aceras, zonas verdes, rotulación, equipamientos
y otros.
Impulsar mejoras progresivas en salones comunales existentes y gestionar recursos para iniciar o
finalizar obras según necesidades identificadas.
Mejoramiento de Bibliotecas Municipales y Fortalecimiento del Proyecto de Biblioteca Virtual.
Diseño y construcción de la red vial peatonal (aceras), priorizando por ejes y centros de población
así como según las necesidades físicas de personas con problemas para la movilidad urbana.
Mejorar coordinadamente las instalaciones de los puestos de salud o EBAIS de las comunidades.
Coordinar con Fuerza Pública mejoras de instalaciones de las diferentes delegaciones policiales del
cantón.
Apoyar los esfuerzos de la Asociación pro Bomberos.
Mantener gestiones para construcción, mejoramiento, remodelación y/o reconstrucción de
infraestructura educativa como el Colegio Técnico Profesional de Mora, Liceo de Jaris, Escuela de
Ciudad Colón, Escuela de Tabarcia, Escuela de Rodeo, Liceo de Ciudad Colón, Liceo de Picagres,
Escuela de Bajo de Loaiza, Escuela de Guayabo, etc.
Mejoramiento del alumbrado público priorizando áreas inseguras y comunidades vulnerables.
Mejoramiento de la conectividad de Internet y de banda ancha en las Escuelas y Colegios del
Cantón.
Establecer programa y estrategias para la consecución de recursos o financiamiento externos para
proyectos de Infraestructura y/o servicios.
3. AMBIENTE Y GESTIÓN DE RIESGOS
OBJETIVO ESTRAÉGICO:
Proteger y gestionar los recursos naturales con el fin de que desarrollo del cantón sea sostenible y
seguro.
TEMAS DE INTERÉS:
Proyectos diversos en el área ambiental, protección de ríos, cuencas, micro cuencas, prácticas
agrícolas y porcinas amigables y sostenibles, asadas, gestión integral de riesgos socio-ambiental,
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Fortalecer el proceso de elaboración e implementación del Plan de Gestión Ambiental Institucional
(PGAI) de la Municipalidad de Mora.
Priorización de líneas estratégicas en materia de protección del ambiente y gestión del riesgo de
desastre.
Implementación y socialización del Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PMGIRS).
Coordinación con MINSA para verificación del Plan de Manejo de residuos en establecimientos de
interés sanitario.
Gestionar la capacitación de docentes de los centros educativos en la gestión integral de residuos
sólidos.
Promover procesos de sensibilización y capacitación en la población sobre la Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
Fomentar la erradicación de la quema de residuos plásticos de parte de la población.
Ampliar la cobertura del servicio de recolección de residuos valorizables.
Promover el manejo adecuado de los residuos producto del proceso constructivo.
Promover el manejo adecuado de los residuos peligrosos del sector agropecuario.
Mantener la oposición a la construcción de un Relleno Sanitario en Cordel de Mora.
Promoción de un plan regulador para todo el cantón que integre Índice de Fragilidad Ambiental y
el componente de Gestión del Riesgo de Desastre.
Impulsar el establecimiento de políticas educativas y estrategia de comunicación que promueva un
cambio cultural positivo con relación al ambiente y riesgo de desastre.
Atender y dar seguimiento a denuncias por daño ambiental e impulsar la protección de cuencas.
Seguir impulsando el Proyecto de Alcantarillado Sanitario de Ciudad Colón.
Promover actividades productivas respetuosas con el ambiente.
Desarrollo de buenas prácticas productivas para el sector porcícola del cantón.
Apoyo y promoción para el suministro seguro de agua potable por los acueductos comunales del
cantón.
Contratación del estudio de diagnóstico sobre el estado de situación del recurso hídrico en el
cantón.
Impulsar la aplicación del Plan de Manejo Zona Protectora Cerros de Escazú.
Impulsar el proyecto de construcción del Parque Lineal del Río Pacacua en el Parque El Cristóbal.
Impulsar ante el MINAE la elaboración del Plan de Manejo de la Zona Protectora de Rodeo.
Promoción del proyecto de vivero municipal para producción del material vegetal para el proceso
de restauración ecológica y arboricultura urbana (Mora en Flor).
Realizar talleres de sensibilización en escuelas y colegios que promuevan una cultura y ética
ambiental y de autogestión del riesgo de desastre.
Mantener el Plan de Emergencia Cantonal actualizado.
Apoyar la conformación de comités comunales de emergencia
Impulsar elaboración participativa del Plan de Gestión de Riesgos a Desastres para la comunidad
de Quebrada Honda.
Promover la inclusión de la gestión del riesgo (variable de riesgo) a desastre en el ordenamiento
territorial del cantón.
Contar con un espacio acondicionado como bodega de suministros para la atención de eventos y
situaciones de emergencia.
Promover la instalación de estación meteorológica Cerro Cedral para registro de condiciones
atmosféricas y desarrollo de SAT.
4. PLANIFICACIÓN URBANA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Mejorar la habitabilidad del cantón por medio de la implementación de instrumentos de
planificación como el Plan Regulador (actualización y ampliación de cobertura) y lograr un cambio
progresivo del diseño urbano y ornato que permita una mejor calidad de vida y favorezca el
paisaje.
TEMAS DE INTERÉS:
Plan regulador y de ordenamiento territorial, control urbano, sistemas de permisos de
construcción, información geográfica, catastro.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial e impulso de planificación a largo plazo en la
materia.
Elaborar, validar, aprobar, publicar y socializar Reglamentos de Ordenamiento Territorial tales
como: Renovación Urbana, Fraccionamiento, Urbanizaciones, Construcciones, Vialidad.
Conformación de Comisión Pro Plan Regulador constituida por ciudadanos y el apoyo de
funcionarios municipales.
Política municipal de ordenamiento territorial actualizada y aprobada por autoridades locales.
Fortalecer la gestión de planificación urbana en el territorio.
Elaborar un plan de desarrollo urbano del cantón.
Creación del Programa de la Red Cantonal de Espacio Público.
Desarrollo de la reglamentación para la peatonización y embellecimiento de los ejes principales
del cantón.
Programa de mantenimiento permanente y recuperación del patrimonio histórico arquitectónico
cantonal.
Desarrollo, mejoras y gestión del espacio público: equipamiento progresivo de los parques y
bulevares municipales.
Impulsar el proyecto de intervención del Río Pacacua y el Parque El Cristóbal mediante el bono
comunal.
Impulsar Proyecto de diseño, construcción y gestión del Museo Cantonal donde se ubicó la Sede
de Área de Salud al costado norte del Mercado Viejo.
Generar mecanismos necesarios para aplicar con mayor rigurosidad la normativa existente ante la
identificación de obras sin permisos.
Impulsar catastro municipal moderno y que tenga vinculación con la parte vial para determinar
obras con mayor precisión.
Promover ejecución de presupuestos mediante planificación anual participativa.
Involucrar a la comunidad en la planificación anual de presupuestos.
Talleres de sensibilización y empoderamiento en diseño de proyectos, manejo de presupuestos,
otros.
Efectuar priorización presupuestaria dirigida a comunidades vulnerables que impulsen opciones y
oportunidades para la población.
5. POLÍTICA SOCIAL LOCAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
Orientar esfuerzos profesionales y recursos municipales hacia la búsqueda del mejoramiento de la
calidad de vida de la población residente del cantón de Mora, a través de acciones articuladas en
temas de equidad género, inclusión social, diversidad, educación, deporte, recreación, cultura,
salud, estilos de vida saludables, ambiente, cultura de paz, seguridad ciudadana, bienestar social,
accesibilidad y tecnología.
Impulsar y desarrollar políticas sociales para prevenir, atender y superar las condiciones de
exclusión y riesgo social de las y los habitantes del cantón de Mora, ejecutando estrategias que
permitan el cumplimiento de derechos y la potenciación de su desarrollo integral.
TEMAS DE INTERÉS
Equidad, diversidad, inclusión social, diversidad, educación, deporte, recreación, cultura, salud,
estilos de vida saludables, ambiente, cultura de paz, seguridad ciudadana, bienestar social,
accesibilidad.
Poblaciones de niñez, juventud, adulta mayor, con discapacidad e indígena.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Fortalecimiento de la acciones de combate a la pobreza extrema en el cantón articulando con
diferentes instituciones.
Elaboración de diagnósticos participativos sobre condición de la población adulta mayor.
Fortalecer el Programa de Atención Progresiva a la Persona Adulta Mayor de forma
descentralizada a todos los distritos del cantón de Mora
Ampliación y fortalecimiento de Red de Cuido y Atención Integral a Primera Infancia.
Fortalecimiento del Programa de Becas Municipales.
Posicionamiento, en agenda política local y nacional, de la necesidad de un proyecto de vivienda
para poblaciones en condiciones de pobreza y riesgo social, y clase media.
Gestión de un proyecto mixto de vivienda y asentamiento humano en el cantón de Mora, con
prioridad para población en riesgo social y ambiental, y clase media.
Consolidación del trabajo en red para la atención de la población indígena del cantón.
Consolidación del trabajo en red para la atención de la población con discapacidad del cantón.
Procesos de diagnósticos y de consulta a población con discapacidad.
Procesos de diagnósticos y de consulta a población indígena.
Fortalecer el programa Líderes Comunales, de trabajo en comunidades rurales, mediante
afianzamiento de participación ciudadana, organización y potenciación de capacidades y recursos
comunitarios.
Realización de procesos de educación no formal para la reducción de la brecha tecnológica con
población menor de edad, adulta y adulta mayor.
Procesos diagnósticos y de consulta a la población de niñez y juventud, para la identificación de
sus necesidades y posibilidades de intervención.
Procesos diagnósticos y de consulta a la población joven, para la identificación de sus necesidades
y posibilidades de intervención.
Promoción de participación de juventud en procesos de diseño y ejecución de proyectos.
Consolidación de la Red de Prevención y Atención de violencia intrafamiliar.
Desarrollo de una estrategia que fomente el deporte y la recreación a nivel cantonal, mediante la
construcción de estilos de vida saludables, y el posicionamiento de la seguridad alimentaria como
eje central del cantón.
Descentralización y fortalecimiento del proyecto de la Casa de la Cultura de Mora.
Desarrollo de convenios y alianzas estratégicas para el fortalecimiento de procesos participativos
culturales.
Desarrollo de Festivales de proyección artística en todo el cantón de Mora, para la toma de
espacios públicos y el desarrollo general del cantón.
Fortalecimiento del Programa de la Casa de la Juventud y del proyecto Computer Club House Casa
de la Juventud.
Generación de un proyecto ligado a la promoción de la creatividad, innovación y empleabilidad
para la población de entre 18 y 24 años de edad.
Fortalecimiento del Comité Cantonal de la Persona Joven.
6. SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Lograr por medio de la participación ciudadana un municipio seguro, integralmente solidario, en el
cual no existan factores de riesgo que afecten el desarrollo físico, emocional y mental de nuestros
habitantes.
Brindar información, orientación, referencia y prestación de servicios de resolución de conflictos y
promoción de la Cultura de Paz, donde se aplican y ejecutan mecanismos de justicia formal y
alternativa, por medio del acercamiento de la justicia a las y los ciudadanos, orientándolos sobre
sus derechos, para prevenir el delito, luchando contra la impunidad, facilitándole el uso de los
servicios de justicia formal y promocionando la utilización de mecanismos alternativos de
resolución de conflictos en busca de la promoción de una Cultura de Paz.
TEMAS DE INTERÉS
Cultura de Paz, Seguridad Ciudadana, Diálogo, Resolución Alterna de Conflictos, Prevención de la
Violencia.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Promoción de la Mediación y Círculos de Diálogo como herramienta que busca la promoción de
una Cultura Paz en el cantón de Mora.
Desarrollo del proyecto de prevención de la violencia escolar en Centros Educativos de todos los
distritos del cantón de Mora.
Realizar talleres de sensibilización y promoción de habilidades para la vida con población joven.
Desarrollar consulta participativa que valide modificaciones/mejoras necesarias a implementar en
zonas recreativas de mayor prioridad como respuesta a necesidades específicas de la población.
Construir desde participación comunitaria políticas en contra del acoso callejero y el fomento de
espacios públicos que permitan la convivencia en zonas más vulnerables, de manera que sea
posible apropiarse de más espacios cada vez.
Promover programas culturales y deportivos que fomenten el ocio y sano esparcimiento, y la
integración familiar enfocados en la reducción de inseguridad y venta/consumo de drogas.
Fortalecer programa de profesionalización y capacitación para la Policía Municipal en el que se
prioricen y/o especialicen sus competencias: prevención, vigilancia, policía fiscal, cobro, control
integral, entre otros.
Fortalecer las competencias de la Policía Municipal como Policía de Tránsito.
Establecer mecanismos de coordinación necesarios con la Fuerza Pública, para optimizar el recurso
y ampliar cobertura de servicios.
Implementar uso de mayor tecnología para vigilancia y atención de situaciones de inseguridad
fortaleciendo el programa de cámaras ya iniciado.
Generar una priorización de zonas de mayor problemática (focos de delito), desde la definición y
elaboración de mapas a escala local en donde se concentre la presencia policial.
Sensibilizar a la comunidad sobre alcance de los diferentes cuerpos de seguridad.
7. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Promover el desarrollo económico local en el cantón de acuerdo con lo establecido en el Plan
Rural de Desarrollo del Territorio Puriscal-Turrubares-Mora-Santa Ana.
Fortalecer los sistemas de producción y comercialización para la generación de nuevas fuentes de
empleo en el cantón.
TEMAS DE INTERÉS:
Empleo, emprendedurismo, inversión, promoción económica, turismo rural comunitario
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Consolidar una Política Municipal para la generación de fuentes de empleo.
Apoyo a la industria y comercio local mediante una mejor provisión y prestación de servicios.
Creación de convenios y alianzas estratégicas que incentiven el crecimiento de PYMES.
Generación de procesos de capacitación para fomentar el desarrollo de capacidades para la
sostenibilidad económica y la empleabilidad.
Mantener alianzas con el INA y otras instancias especializadas en el tema de capacitación y
formación técnica, para responder a la demanda de la región.
Construcción y equipamiento Centro de Capacitación Artesanal para la Asociación de Artesanos de
Mora en la Universidad para la Paz.
Coadyuvar en la mejora de la producción de cítricos y del cultivo del plátano en Tabarcia.
Gestionar el incremento de las áreas de siembra del cultivo de la Higuerilla.
Coadyuvar a establecer y mejorar sistemas de producción y comercialización de hortalizas
mediante la utilización de Poli sombra y casa sobra en Corralar de Mora.
Aprovechar la Feria Verde de Ciudad Colón para el impulso de emprendimientos locales en
producción y manufactura de productos orgánicos, así como seguir apoyando las Ferias del
Agricultor.
Impulsar en el Mercado Viejo distintos tipos de feria que beneficien a los productores y
consumidores locales.
Promover el turismo ecológico, rural y comunitario en el cantón de Mora como una forma de
apoyo a los emprendimientos locales. Impulsar el sitio web www.visitemora.com.
Seguir impulsando la apertura de líneas de autobús directamente hacia Alajuela y Heredia.
8. SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Proveer a los habitantes del cantón de mejores servicios tanto en el acceso a los que se prestan en
las dependencias municipales como los servicios urbanos que reciben los usuarios.
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Simplificación y agilización de procedimientos y trámites administrativos, tributarios y
operacionales en pro del desarrollo y ejecución de proyectos.
Gestionar recursos para mejorar, ampliar y acondicionar espacio físico de plataforma de servicios
de acuerdo con Ley 7600, para otorgar mejor atención al usuario.
Continuar con el mejoramiento del Cementerio de Ciudad Colón.
Promover la mejora continua en la calidad del proceso de recolección, valorización y disposición
final de Residuos Sólidos Municipales.
Impulsar mejoras constantes de las instalaciones del Mercado Municipal, privilegiando en su
funcionamiento a los comerciantes y consumidores del cantón.
Ampliación del servicio de mejoramiento y mantenimiento de los parques de Guayabo y Tabarcia.
Fortalecer específicamente el mantenimiento del Parque el Cristóbal para garantizar la limpieza y
resguardo permanente de los senderos, el mobiliario urbano instalado, y fiscalizar el buen uso de
la cancha multiusos, entre otros.
Fortalecer la gestión del servicio de mantenimiento de parques y obras de ornato que permita
establecer los mecanismos de inversión y sostenibilidad.
Continuar progresivamente con la ampliación del servicio de Internet libre (WiFi) en áreas
comunes y de uso público como plazas, parques, mercados, otros en todos los distritos.
Fortalecer la gestión del servicio de aseo de vías y sitios públicos que permita establecer
mecanismos de inversión y sostenibilidad del servicio.
Aumentar la colocación de basureros en los parques y zonas verdes, a fin de disminuir el impacto
negativo de la basura en los espacios públicos.
Establecer convenios con instituciones públicas y contratos con empresas privadas para prestación
y ampliación de nuevos servicios.
Coordinar la mejora progresiva del servicio de transporte público (ampliación rutas, frecuencias y
horarios).
Elaborar y ejecutar un plan de diseño, construcción y señalización de paradas del servicio de
transporte público urbano.
Coordinación más estrecha con Compañía Nacional de Fuerza y Luz, Instituto Costarricense de
Electricidad y Coopesantos para colocación de iluminación adecuada en sectores de mayor
concurrencia, tránsito y zonas vulnerables.
9. INFRAESTRUCTURA VIAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Promover continuidad del mantenimiento, mejoramiento, habilitación, rehabilitación,
construcción y reconstrucción de infraestructura vial cantonal mediante la ejecución de recursos
de las leyes números 8114 y 9329, del establecimiento de convenios y alianzas con entidades de
gobierno (MOPT-RECOPE-CONAVI-DINADECO - Ministerio de Trabajo-IMAS) y otras
municipalidades, de la ejecución del presupuesto municipal y colaboración de los diferentes
comités de caminos existentes, en condiciones de equidad.”
PROYECTOS O ACCIONES ESTRATÉGICAS
Aprovechar el incremento de los recursos económicos que recibirá la municipalidad gracias a la ley
9329 para fortalecer la actualización del inventario de caminos cantonales y del plan de
quinquenal de atención de la Red Vial Cantonal que incluya temas de movilidad urbana en todas
sus formas, transporte público colectivo y conectividad vial.
Realizar estudios para el mejoramiento vial en colaboración con las instituciones públicas,
universidades, sectores social y productivo.
Coordinar con las comunidades la planificación de proyectos de mediano y largo plazo que
permitan la conectividad vial de todos los distritos del cantón, buscando además conectar con vías
estratégicas como la ruta 27, en este punto impulsar la ejecución del segundo desembolso del
préstamo BID-MOPT para mejorar la ruta que conecta el centro de Picagres con la ruta 27 a la
altura de Balsa de Atenas.
Planificar para la priorización de la circulación del transporte público colectivo en los proyectos de
mejoramiento de vías con asfalto y concreto.
Continuar las gestiones ante CONAVI y el MOPT para la construcción de bahías para autobuses en
la ruta nacional 22 entre Ciudad Colón y el peaje y la construcción de la rotonda en el cruce de
Piedades para agilizar el tránsito vehicular de entrada y salida del cantón con seguridad para el
peatón y el ciclista.
Del mismo modo seguir gestionando en todos los frentes posibles para que CONAVI realice el
asfaltado de la ruta nacional 136 que conecta los distritos de Picagres y Piedras Negras con
Puriscal y Alajuela en la ruta nacional 27.
Terminar el proceso de renovación de la maquinaria municipal.
Seguir desarrollando el programa “Comunidad y Municipalidad construyendo juntas” en
colaboración y coordinación con asociaciones de desarrollo, comités de caminos del cantón y
empresas, para seguir construyendo caminos en concreto, ejecutando los proyectos que ya
cuentan con financiamiento e impulsando los que están en proceso de conseguirlo.
Capacitar comunidades y organizaciones para la utilización de fuentes de financiamiento externo
existentes como DINADECO y Ministerio de Trabajo así como para la ejecución de los proyectos.
Completar y mejorar el asfaltado de calles urbanas, centros urbanos y cuadrantes de los distritos.
Desarrollar una adecuada programación de mantenimiento de las rutas de lastre ahora que se
cuenta con nueva niveladora.
Revisar el plan de ordenamiento vial del casco central de Ciudad Colón, así como realizar planes
para los centros de distritos con el fin de agilizar el tránsito vehicular y asegurar un seguro tránsito
peatonal y de ciclistas.
Impulsar el uso de la bicicleta como medio de transporte además de su uso deportivo y recreativo.
Instalar todos los dispositivos de seguridad vial necesarios para regular el tránsito interno como
semáforos, paradas de buses accesibles, aceras, rampas, limpieza de maleza y basuras en
desagües, mejoramiento señalización vertical y horizontal.
Promover un programa permanente de apoyo para la difusión de la educación vial en centros
escolares, así como impulsar la educación vial para protección del peatón.
Promover un programa permanente de apoyo para la difusión de la educación vial en centros
escolares, así como impulsar la educación vial para protección del peatón.
Desarrollar un plan de alcantarillado pluvial cantonal priorizando los sectores más vulnerables.
Promover acciones para limpieza permanente de obstrucción de vías públicas.