PRESENTACIÓN ........................................ 2 CONOCE NUESTROS JUZGADOS Juzgado de Primera Instancia del Ramo Civil de Bucerías Nayarit............................. 3 NOTAS BREVES ......................................... 5 FIRMA DE CONVENIO de colaboración entre el Poder Judicial y el Poder Legislativo del Estado ............. 8 JURISPRUDENCIA EN MATERIA MERCANTIL ................................................. 11 ESTUDIO DE LA ACCIÓN EN MATERIA PENAL 14 Por el lic. Oswaldo c. delgado Nájar ...... EL ARBITRAJE INTERNACIONAL Por el Lic. Luis Alejandro Vázquez Vázquez............................................................ LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO FRENTE A LA GLOBALIZACIÓN. Por el Lic. Juan Carlos Abreu y Abreu..... EXPERIENCIA DE LEXUM EN LA DIFUSIÓN DE LA JURISPRUDENCIA. Por Veronique Abad ...................................... ANÁLISIS DE LAS GARANTIAS DE SEGURIDAD JURÍDICA EN EL PROCEDIMIENTO PENAL. 22 31 39 Lic. María Luisa Castañeda Ávalos ........... 55 SANTORAL ................................................... 60 Poder Judicial de Nayarit La culminación de un año más, invita a la evaluación de los resultados y al planteamiento de nuevas metas para el año venidero. Es tiempo propicio para la reflexión y la planeación del futuro inmediato. El próximo año continuaremos en el esfuerzo de modernización del Poder Judicial para hacer realidad una administración de justicia pronta, eficaz, completa e imparcial. Para este propósito, coadyuvaremos en los procesos de actualización del marco jurídico local. Las reformas a la Constitución Política del Estado de Nayarit relativas al Poder Judicial, que contemplen temas como el procedimiento para la designación de Magistrados, considerando las propuestas del Consejo de la Judicatura y con respeto total a la carrera judicial, así como los mecanismos para su ratificación; la fijación de un porcentaje mínimo del presupuesto general de egresos del Estado, para sufragar los gastos del Poder Judicial, la búsqueda de la unicidad jurisdiccional y las consecuentes reformas a nuestra Ley Orgánica, serán temas que ocuparán de nuestro mejor esfuerzo. En otro orden de ideas; aprovecho la ocasión para expresarle a todo el personal de nuestra institución, mis mejores deseos para el año 2004; que las metas personales y profesionales que se propongan alcanzar se logren; que el ambiente navideño fortalezca por siempre su solidaridad y fraternidad para con su familia y sus compañeros de trabajo. LIC. JAVIER GERMÁN RODRÍGUEZ JIMÉNEZ. Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura. 2 Revista Jurídica 1 Conoce nuestros juzgados. Juzgado de Primera Instancia del Ramo Civil de Bucerías, Nayarit. atiende oficialía de partes, en tanto que Susana Alemán Ruiz auxilia como capturista de datos al igual que María Dolores Ramírez Hernández; para mantener en óptimas condiciones de limpieza el inmueble del juzgado se cuenta con la colaboración de la señora Dora Elia Peña García. El Partido Judicial de Bahía de Banderas cuenta con el Juzgado Civil de Bucerías, al frente del cual se encuentra el Licenciado Justino Rodríguez Barajas quien durante más de doce años se ha desempeñado como servidor judicial; lo auxilian en la función jurisdiccional, desempeñando la función de Secretarios El Licenciado Justino Rodríguez de Acuerdos, la Licenciada María Guadalupe Barajas al ser entrevistado mencionó ser Martínez Castañeda quien ingresó al Poder originario de la costeña ciudad de Santiago Judicial el 17 de octubre del año 2001 y el Ixcuintla, Licenciado Luis Corona Espinoza quien se actualmente radica su familia, a quien inició como servidor judicial el 26 de visita cuando las actividades del juzgado se noviembre también de 2001; para efectuar lo permiten. Comentó que el crecimiento las demográfico notificaciones están las abogadas Nayarit población que ha en donde venido Norma Angélica Gutiérrez Yépiz y Felícitas experimentando el Municipio de Bahía de Rodríguez Díaz. Banderas, por ser un destino turístico de Por lo que respecta al personal gran desarrollo ha propiciado que la carga administrativo, la Señora Ignacia Zúñiga laboral de este juzgado se incremente al Hernández apoya en al titular del juzgado grado de prácticamente superar por el así número de ingresos a los juzgados civiles como Irene Flores Rodríguez que 3 Poder Judicial de Nayarit de la capital nayarita. Además por la Recuerda que cuando se inició tuvo cercanía con el Estado de Jalisco se realiza como Juez al Licenciado Antonio Quezada la diligenciación de una gran cantidad de Ornelas, exhortos de los juzgados de la costa Elpidio Cortés Conchas, luego al actual jalisciense en materia mercantil y sobre titular del Juzgado mixto de Las Varas, el todo laborales que remite la Junta local de Licenciado Rogelio Nava Álvarez, enseguida Conciliación y Arbitraje de Puerto Vallarta. a la Licenciada Olimpia de los Ángeles En materia familiar se presentan muchos Hernández y al Licenciado Armando Ibarra juicios a quienes recuerda con afecto. por correcciones de actas del posteriormente al Licenciado Registro Civil; en materia mercantil existen Finalmente resaltó la actividad que juicios ejecutivos mercantiles en donde se grandes realiza el personal del juzgado y considera cantidades de dinero y por lo que se que a pesar de que cuentan con pocos refiere a los asuntos exclusivamente civiles años al servicio de los justiciables su trabajo predominan es eficiente. reclaman prestaciones los de relacionados con el incumplimiento de contratos. El Licenciado Rodríguez Barajas nos relata la siguiente anécdota: “Estando como Juez en Huajicori, aproximadamente a las nueve de la mañana, escuchamos mucha algarabía y las voces de personas al parecer en estado de ebriedad; le pedí al Secretario de acuerdos que se asomara a ver qué pasaba; éste advirtió la presencia de algunos sujetos y uno de ellos estaba utilizando el muro del juzgado como mingitorio público. Cuando se le llamó la atención y se le dijo si sabía donde estaba”; Durante el 2002 el Juzgado Civil de contestó:- “Sí, es el juzgado; si me vas a mandar Bucerías registra el ingreso de 193 asuntos a la cárcel detente un poco, yo también soy civiles, 230 en materia familiar y 154 juez” y le pregunté ¿De dónde eres Juez? expedientes Contestándome al instante: ¡Soy el Juez ingresaron 577 asuntos; al momento de la auxiliar de Pueblo Nuevo, Las Lajas, Durango! entrevista, para el año 2003 se tenía un Todos volteamos a mirarnos sorprendidos ingreso total de 541 asuntos nuevos; nos y sin que nadie expresara ninguna palabra, refiere que se terminaron en el 2002 un tácitamente decidimos respetarle el fuero total de 221 asuntos y tenían en trámite que reclamaba.” 375 expedientes emitiendo 275 sentencias. 4 mercantiles, en total Revista Jurídica 2 Notas Breves. Gran consternación provocó la noticia Justicia un grupo de alumnos del tercer del grado deceso en un accidente del Colegio Cristóbal Colón, automovilístico de la Licenciada María acompañados por su Profesor César G. del Carmen Lizárraga Medina, titular del Hernández Navarrete y un grupo de Juzgado Mixto de Huajicori, Nayarit. El madres de familia integrado por las viernes 14 de noviembre cuando la Señoras Martha E. Arias Rivera, Damas Licenciada Lizárraga se trasladaba hacia Quiñónes la ciudad de Tepic después del trabajo Claudia Berimont de Vallarta, Arcelia semanal encontró la muerte. ¡Descanse Tortajada De Delgadillo en paz! A sus familiares les deseamos Gutiérrez; los pequeños que encuentren paz y resignación por estuvieron muy inquietos realizando esta irreparable pérdida; el domingo 16 preguntas al Secretario de la Carrera por Judicial, la tarde fue sepultada, y la Gastelum, además las los Licenciadas y Blanca visitantes atendió el acompañaron Hasta su última morada Licenciado Javier Alcántar Rodríguez y sus compañeros del Poder Judicial......... se les obsequiaron golosinas.................... El jueves 13 de noviembre se efectuó la segunda reunión del Pleno de Magistrados del Tribunal Superior de Justicia con los representantes de las asociaciones de abogados de Nayarit. El Magistrado Presidente Javier Germán Rodríguez Jiménez, realizó un amplio informe de las acciones emprendidas por la nueva administración y que surgieron como peticiones formuladas en la reunión del pasado 10 de octubre, los abogados litigantes se mostraron satisfechos de las acciones emprendidas. Posteriormente se analizaron las propuestas de reformas y El martes 18 de noviembre visitaron las adiciones instalaciones del Tribunal Superior de 5 al Código Penal y de Poder Judicial de Nayarit Procedimientos Penales para el Estado María del Carmen Platas Pacheco, el de Nayarit, concluyendo en integrar Doctor José Antonio Lozano Díez, los una comisión de trabajo integrada por Licenciados Juan Carlos Abreu y Abreu el Ortiz, y Francisco Wiechers Veloz y el Doctor Secretario General de Acuerdos del Hugo Saúl Ramírez García, todos ellos Tribunal y un representante por cada académicos de diversas instituciones una de que estuvieron muy brillantes en sus la disertaciones; “Hacia una cultura jurídica Licenciado de las profesionales entidad; Pablo Alonso organizaciones del con Derecho seguridad en en poco de la donación de fue órganos” la los conferencia que se impartió el viernes estarán 28 de noviembre en el Auditorio “Rey impulsando en el Honorable Congreso, Nayar” por el Doctor Wiechers.................. tiempo y abogados con la opinión litigantes, se de las propuestas que surjan en torno a los códigos sustantivo y adjetivo del ramo penal................................................. Muy alegre nos comunicó el Señor Antonio Romero Salazar que había alcanzado su jubilación, quien trabajó Interesante el Ciclo de Conferencias más de 30 años en el Tribunal Superior organizado por la Casa de la Cultura de Jurídica en el Estado de Nayarit; su Licenciado Roberto Villalobos Sandoval titular el Licenciado Jorge Gutiérrez el que le dio la oportunidad de ingresar Núñez la al Poder Judicial, incorporándose el 1º. Universidad Autónoma de Nayarit, el De septiembre de 1973; el popular “Don Honorable Congreso del Estado y el Toño” en su última comisión estaba Tribunal encargado en coordinación Superior de con Justicia, Justicia; comentó del que fue estacionamiento el del ofrecieron en diferentes foros cuatro Tribunal y dijo que iba a extrañar a conferencias acerca de: “Los grandes todo el personal de servicios generales, retos del derecho en el Siglo XXI”; los particularmente conferenciantes Ávalos, al Licenciado Sergio Páez, Iván fueron la Doctora 6 mencionó a Carlos Revista Jurídica Villa Hernández y Pedro Manuel Interesantes y preventivas resultaron Camacho..................................................... ser las Conferencias médicas organizadas por el Voluntariado del El Pleno del Consejo de la Judicatura Poder Judicial; “cáncer mamario, cérvico aprobó y publicó la Convocatoria a uterino, cáncer de próstata, hipertensión Concurso interno de oposición para la arterial y diabetes mellitus”, fueron los designación de hasta cuatro jueces de temas primera instancia, este proceso se profesionales realizará durante los meses de organizadores abordados por de la salud; se los quedaron diciembre de 2003 y enero del 2004. El sorprendidos miércoles 17 de diciembre se efectuó particularmente la examen quiénes estuvieron muy puntuales para teórico; el próximo catorce de enero se escuchar la conferencia sobre el cáncer realizará la evaluación consistente en la de próstata que impartió el Urólogo solución de casos prácticos; a partir del Raúl Guerra Sánchez.................................. fase de evaluación del por diferentes de la asistencia los caballeros, 19 de enero se efectuará la evaluación oral y en fecha por decidir se practicará una evaluación psicométrica. Cambios adscripción y nombramientos provisionales. El Licenciado Margarito Ramón de René pasa Proyectista Segundo Secretario adscrito Penal; Santiago como la Gómez al Juzgado Licenciada Romero es Zoila designada Secretaria de Acuerdos del Juzgado Primero Penal; la Licenciada Paola Idaly Navarrete Illán pasa a ser Secretario Proyectista del Juzgado Primero ¡Felicidades! a la Licenciada María Eugenia Mercantil; el Licenciado Mario Cervera Frías Ibarra, notificadora del Juzgado López es designado provisionalmente Mixto de Primera Instancia de Santa María Juez de Primera Instancia del Juzgado de Primera Instancia de del Oro Nayarit, por obtener su título Huajicori, profesional Nayarit; en las áreas del Consejo de la de manera brillante, seguramente continuará con estudios de Judicatura el Contador Público Ignacio postgrado....................................................... López Pérez es asignado como auxiliar de la Contraloría interna.......................... 7 Poder Judicial de Nayarit 3 Convenio de colaboración entre el poder judicial y la xxvii legislatura. bienvenida al Pleno de Magistrados que acudió a este coordinación importante entre dos evento poderes de del Estado. Señaló “que el H. Congreso del Estado abre un espacio de participación y representación plural una vez más, en eventos que como éste, cada día contribuyen a que se mejore y fortalezcan las instituciones.” Agregó además que el convenio es, “un instrumento de superación y desarrollo institucional que El jueves cuatro de diciembre, en el favorece a los particulares y en general a la patio central del Honorable Congreso del sociedad Estado se realizó la firma del Convenio de nayarita, y otro de los objetivos consiste en crear estructuras de particulares Colaboración entre el Tribunal Superior de para optimizar recursos y obtener resultados Justicia y la XXVII Legislatura. positivos con el intercambio de información en El objeto del convenio citado es la investigación pública, difusión y utilización de lograr la colaboración institucional entre los instrumentos jurídicos y legislativos que las partes con el propósito de intercambiar ambas instituciones están produciendo, que el propósito es aprovechar lo que ya existe en esas información, realizar estudios y análisis en materias, crear nuevos instrumentos que eviten materia de investigación, publicación y las deficiencias y lagunas que en otras entidades difusión jurídica, legislativa y de cultura de han entorpecido la eficacia de la administración legalidad; para el propósito establecido se realizarán programas de justicia y de la función legislativa”. conjuntos; corresponde la coordinación de los trabajos por parte del Congreso, a la Dirección del Centro de Investigación Legislativa y por el Tribunal Superior de Justicia, al órgano que el Consejo de la Judicatura designe. Correspondió al Diputado Manuel Narváez Robles, Presidente del Congreso del Estado, dar la 8 Revista Jurídica Enseguida el Magistrado Presidente condiciones propicias: este Honorable Poder del Tribunal Superior de Justicia y del Legislativo, muestra sensibilidad y disposición Consejo de la Judicatura, Licenciado Javier para Germán Rodríguez Jiménez, expresó las posibilidades información, conjuntas de implementar sobre temas cosas que están leyes que el demanda”.Resaltó pueblo públicos judiciales el único camino es la intercambiar permanente capacitación y actualización. investigaciones legislativos las además, que para ser mejores servidores por la firma del convenio, “cuyo contenido las todas pendientes de arreglar, para crear y actualizar a nombre del Poder Judicial su beneplácito abre arreglar En representación del Ciudadano y jurisdiccionales”, más allá de esto consideró, Gobernador que se estrechan los lazos de cooperación Contador para continuar con un diálogo permanente Domínguez, asistió el Subsecretario de ,que permita lograr las mejores soluciones participación ciudadana, Licenciado Luis a Ignacio Bañuelos Gutiérrez quien expresó: la problemática que la sociedad relaciones de los dos poderes que el día de hoy Proyecto de reformas al Código Penal y al están signando este convenio”. Agregó que el Código de Procedimientos Penales que en se presentará manifestó como la Ejecutivo del Estado, por su conducto iniciativa; necesidad expresa su beneplácito porque acciones de como ésta fortalecen a las instituciones reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial públicas del Estado de Nayarit y proponer una posible reelección; crear jurisdicción para todos la ratificación unicidad incorporar aquellos de al órganos El la Comisión que Contador Público Manuel de Gobierno Legislativo, a bienvenida a los asistentes. En su mensaje reconoció la voluntad y disposición del Presidente destinarse al Poder Judicial, así como la del Tribunal Superior de Justicia, para realizar la firma del Convenio incorporación de la defensoría de oficio al que unirá las potencialidades técnicas, Poder Judicial. administrativas, profesionales y de interés Finalmente señaló: “Hay motivos para ahora demandas nombre de la XXVII Legislatura reiteró la del presupuesto general del Estado para porque las Humberto Cota Jiménez, Presidente de la Poder establecimiento de un porcentaje mínimo optimistas, de populares. o realizan actividades jurisdiccionales y el estar una con el accionar de los representantes los Magistrados así como los mecanismos su si de justicia, ésta va ligada profundamente procedimiento para el nombramiento de evaluar y populares es precisamente la impartición reforma constitucional que contemple el Judicial Echevarría definitivamente a abrir nuevos espacios en las que se ha iniciado la elaboración de un para Antonio Estado, manifestación novedosa, de un acto que va El Magistrado Presidente informó además, Público del “El día de hoy hemos sido testigos de una demanda. breve Constitucional social de los dos poderes firmantes. existen 9 Poder Judicial de Nayarit Agregó, que el convenio que se de aquéllos que tengan algo que aportar firmó formaliza la acción conjunta de los en materia jurídica y legislativa que ayude Poderes para a mejorar nuestras instituciones y las haga investigar, eficaces en el cumplimiento de sus fines, y publicar, difundir y utilizar la obra que se que la voluntad del Presidente del Tribunal produzca en materia jurídica legislativa y fue esencial en la realización de este de cultura de la legalidad, en beneficio de proyecto, mucho contribuyó su cariño a las los nayaritas; se ha sustentado un convenio instituciones y su muy especial cariño a de colaboración que además de contribuir Nayarit. Judicial intercambiar y Legislativo, información e a la aportación de elementos científicos para el enriquecimiento del Reafirmó su convicción de que las producto instituciones públicas, están llamadas a legislativo y de la doctrina jurisprudencial, transformarse se constituya en la base de un proyecto funcionalidad y servicios, por medio de la editorial que facilite a investigadores y revisión estudiosos estructuras de las parlamentarias, la ciencias jurídicas y y técnica facultades, su de que en sus la actualidad todo se enmarca en el ámbito aprovechamiento de sus obras. Que en de la ciencia y de la técnica, en la este convenio indudablemente servirá la experiencia colaboración que siempre que se aplique bajo un riguroso pondrá a su consideración iniciativas de método y sistema que compruebe y haga reformas y de nuevas leyes que permitan constar sus buenos resultados; por esa con tiempo y a tiempo, obtener opinión razón profesional antes de emitir leyes que con Congreso le apuestan a este convenio de carga colaboración, poder indiscutible y científica mejorar el al publicación y para legislativo de interés social beneficien a Nayarit. Señaló Tribunal principal Superior como la aprovechable de la Justicia y herramienta investigación y las encuentran leyes que tienen interés que revolucionar la impartición de justicia y la en forma surjan pero que también en función legislativa y parlamentaria en el tiempo, entre ellas, la Ley de violencia poder público de Nayarit, trasformación familiar, la reforma a los códigos penal y concebida civil y la reforma de fondo constitucional; propósito de hacer a las instituciones será el Poder Judicial quien tenga una públicas funcionales, eficaces y productivas opinión importante y de peso en esta XXVII para servir mejor a los intereses y a toda la Legislatura, es sociedad, fundamentales conceptos que se ambiciosa y se tiene la seguridad de tiene la convicción plena que en el Tribunal lograrla se cumple con ética, con compromiso a siempre la con puerta es propuestas alternativas que habrán de que en para que se y que lo perspectiva el apoyo y la contribución de la comunidad jurídica del Nayarit. Estado, de los investigadores y estudiosos y 10 con el único y elevado Revista Jurídica 4 Jurisprudencia en Materia Mercantil. Tesis. emplace Instancia: 1a. Sala Época: 9a. Época al demandado, pues ningún dispositivo de la legislación mercantil exige Novena Época Instancia: Primera Sala. Mayo esa actuación procesal para que opere esta de 2003 Tesis: 1a. /J. 22/2003 Página: 149 figura, ya que en todo caso, ese requisito Materia: Civil Jurisprudencia. será necesario para la integración de la litis, CADUCIDAD DE LA INSTANCIA EN MATERIA pero la falta de ésta, de manera alguna MERCANTIL. releva OPERA DESDE EL PRIMER AUTO QUE SE DICTE EN EL JUICIO AUNQUE al actor de mantener viva la instancia. NO SE HAYA EMPLAZADO AL DEMANDADO. El artículo 1076 del Código de Comercio Precedentes. señala, que la caducidad de la instancia Contradicción operará de pleno derecho cualquiera que Entre las sustentadas por los Tribunales sea el estado del juicio, desde el primer Colegiados Cuarto y Quinto, ambos en auto que se dicte en el mismo y hasta la Materia Civil del Tercer Circuito. 7 de mayo citación para oír sentencia, cuando hayan de transcurrido ciento veinte días contados a Sánchez partir del día siguiente a aquel en que Secretario: Heriberto Pérez Reyes. Tesis de surtió efectos la notificación de la última jurisprudencia 22/2003. Aprobada por la resolución Primera Sala de este Alto Tribunal, en judicial dictada, y que no hubiere promoción de cualquiera de las 2003. de Tesis Cinco votos. Cordero de 113/2002-PS. Ponente: García Olga Villegas. sesión de siete de mayo de dos mil tres. partes, dando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación Tesis. para la conclusión del mismo. La expresión Instancia: 1a. Sala "cualquiera que sea el estado del juicio, Novena Época Instancia: Primera Sala. Abril desde el primer auto que se dicte en el de 2003 Tesis: 1a. /J. 16/2003 Página: 71 mismo", indudablemente atañe a cualquier Materia: Civil Jurisprudencia. momento una EXCEPCIÓN DE PAGO. CUANDO EL ACTOR la NO OBJETA LAS DOCUMENTALES QUE LA presentación de la demanda; por lo que es SUSTENTAN Y MANIFIESTA QUE EL PAGO SE evidente que la caducidad de la instancia REALIZÓ CON MOTIVO DE UN ADEUDO puede operar desde el primer auto que se DIVERSO dicte en ésta, y no a partir de que se CORRESPONDE LA CARGA DE LA PRUEBA. instancia, procesal la cual dentro da inicio de con 11 AL Época: 9a. Época RECLAMADO, A ÉL Poder Judicial de Nayarit De lo dispuesto en el artículo 1195 del Tesis Jurisprudencial 39/2003. Código de Comercio, se desprende que, ACCION CAMBIARIA DIRECTA. EL AVALISTA por regla general, el que niega no está DE obligado a probar, pero excepcionalmente SOLIDARIAMENTE CUBRIÓ SU IMPORTE, SE debe hacerlo cuando su negación envuelve ENCUENTRA la afirmación expresa de un hecho. En esa EJERCITARLA EN CONTRA DEL OBLIGADO virtud, corresponde al actor la carga de la PRINCIPAL Y/O DE SUS DEMÁS AVALISTAS. prueba de que el pago con que pretende De la interpretación sistemática de los excepcionarse su contraparte se refiere a artículos 115, 150, 151, 152, 153, y 174 de la un adeudo diverso al reclamado, cuando al Ley General de Títulos y Operaciones de desahogar la vista correspondiente, dicho Crédito, se advierte que el avalista de un actor no sólo no objeta las documentales pagaré que cubre el importe del título de que sustentan la excepción, sino además crédito, sostiene que el pago se realizó con motivo ejercitar la acción cambiaria directa en de otra deuda, pues al mismo tiempo que contra del obligado principal y de los niega que el pago con que se excepciona demás avalistas. Lo anterior es así, en su contraparte corresponda al adeudo que virtud de la diferencia entre los sujetos se le reclama, afirma de manera expresa pasivos tanto de la acción cambiaria en vía que ese pago se realizó con motivo de otra directa, como de la vía de regreso, pues de obligación. conformidad con el referido artículo 151, la UN TÍTULO se citada DE CRÉDITO LEGITIMADO encuentra en primer PARA legitimado lugar QUE se para entabla Precedentes precisamente en contra de los obligados Contradicción de tesis 85/2002-PS. Entre directos o de sus avalistas o de ambos, las sustentadas por el Primer Tribunal mientras que la acción cambiaria en vía de Colegiado del Décimo Quinto Circuito y el regreso se ejercita en contra de los demás Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil obligados de un título de crédito, es decir, del Séptimo Circuito. 19 de marzo de 2003. de Mayoría Disidentes: correspondiente avalista, ya que durante la Juventino V. Castro y Castro y Humberto circulación del título, al pasar de un Román Palacios. Ponente: Juan N. Silva tenedor a otro, puede obligar a diversas Meza. Secretario: Ángel Ponce Peña. Tesis personas, ya sea a los endosantes y/o a sus de jurisprudencia 16/2003. Aprobada por la avalistas; por tanto, la acción idónea que Primera Sala de este Alto Tribunal, en puede sesión de diecinueve de marzo de dos mil solidariamente pagó el importe del título tres. de crédito en contra del obligado principal de tres votos. los diversos ejercitar al suscriptor el y avalista a su que y/o demás avalistas para exigir el pago de la Tesis. Instancia: 1a. Sala cantidad cubierta es la cambiaria en vía Época: 9a. Época directa. 12 Revista Jurídica Precedentes notifique personalmente al apelante, el CONTRADICCIÓN DE 96/2002-PS. acuerdo por el que se le previene para que Entre las sustentadas por el Décimo Primer en el término de tres días formule los Tribunal Colegiado en Materia Civil del agravios Primer mencionado Circuito, TÉSIS. el Primer Tribunal correspondientes, acuerdo pues implica el un Colegiado del Décimo Primer Circuito y el requerimiento al representar una orden Tercer Tribunal Colegiado en Materia Civil del del Primer Circuito. 9 de julio de 2003. intimatorios y fuerza necesaria para ser Mayoría de 3 votos. Disidentes José de obedecida, Jesús Gudiño Pelayo y Juan N. Silva Meza. formula los agravios dentro del término Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. concedido, el artículo 385 del Código de Secretaria: Carmina Cortés Rodríguez. Procedimientos órgano jurisdiccional ya que si Civiles el con efectos apelante del Estado no de Sonora, establece la sanción consistente en Tesis. la declaración de que queda desierto el Instancia: 1a. Sala Época: 9a. Época recurso interpuesto; y conforme al artículo Tesis jurisprudencial 54/2003. 446 del Código de Procedimientos Civiles AGRAVIOS EN LA APELACIÓN MERCANTIL. del Estado de Jalisco, se tendrá al apelante ES NOTIFIQUE por desistido del recurso. Además, para PERSONALMENTE EL ACUERDO DONDE SE tener la seguridad de que el apelante se CONCEDE TÉRMINO PARA EXPRESARLOS entere no sólo del momento en que debe (LEGISLACIÓN DE LOS ESTADOS DE SONORA expresar los agravios, y ante quien debe Y JALISCO, APLICABLE SUPLETORIAMENTE presentarlos, AL CÓDIGO DE COMERCIO VIGENTE HASTA consecuencia que traerá su omisión, es EL 23 DE JULIO DE 1996) De conformidad menester que la notificación se haga de con lo establecido en los artículos 109, manera personal. INDISPENSABLE fracción IV de QUE los SE Códigos sino también de la de Procedimientos Civiles de los Estados de Precedentes Jalisco y Sonora, respectivamente, y en los CONTRADICCIÓN Códigos de las demás entidades federativas Entre las sustentadas por el Primer Tribunal que similares, Colegiado del Quinto Circuito y el Tercer aplicables supletoriamente al Código de Tribunal Colegiado en Materia Civil del Comercio vigente hasta el 23 de julio de Tercer Circuito. 3 de septiembre de 2003. 1996, en el sentido de que debe notificarse Unanimidad de cuatro votos. Ausente: personalmente “El requerimiento de un Ministro acto a la parte que deba cumplirlo”, se Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: llega a la conclusión de que el juzgador Manuel González Díaz.. contengan disposiciones tiene el deber jurídico de ordenar se 13 DE Humberto TÉSIS.73/2002-PS. Román Palacios. Poder Judicial de Nayarit 5 Estudio de la Acción en Materia Penal Lic. Oswaldo C. Delgado Najar El presente trabajo tiene como finalidad penales", tomando una postura bitómica explicar de manera sencilla lo relativo a la del delito que en otro sentido quiere decir conducta y particularmente a la Acción en tomada por dos elementos; cabe en este Materia Penal, precisando sus bases, ya que momento la interrogante en el sentido de sobre estas diferentes teorías explicativas que si el delito puede dividirse y conservar del su esencia; al efecto han surgido dos delito encuentran su organización estructural y su edificación. teorías que de alguna forma explican esta situación: la primera considera al delito De ahí el interés que surge por como un bloque monolítico de imposible elaborar la presente investigación para división y de cuya condición deriva su estudiar de manera más consciente y propio nombre como teoría de la unidad precisa el aspecto conducta en el delito, y totalizadora; la segunda teoría explica la particularmente de la acción. posibilidad de elementos para Para conducta entender dentro del el efecto delito, de se la sistemático hace del dividir el establecer mismo, delito un en estudio estableciendo definiciones del concepto de delito como necesario justificar el entendimiento del la hecho tetratómica, etc, atendiendo los elementos típico, definirlo; se concepciones y como han acerca consecuencia, hecho de diferentes esta definiciones jurídico antes señalada, tritómica, substanciales que la integran, tomando entidad como referencia el nombre de teoría jurídica coincidiendo en el sentido de dividir bitómica atomizadora. formales, jurídico substanciales, sociológicas, etc., y Estoy cierto de que la última teoría sólo por ilustrar a las condiciones de la tiene toda la razón al sentir que no es definición jurídico formal habrá que decir, posible conocer o explorar una figura que ella deriva de la propia ley, esto es que jurídica, si no es a través del concepto la concepción jurídico formal de delito pleno de los elementos que lo integran; tiene su fuente en la ley penal, al caso, en por lo que se toma esta referencia para las el artículo 5º del Código Penal para el definiciones Estado de Nayarit, define al delito como la delito, y así se establece la definición conducta punible, esto es, considera a "la bitómica acción anterioridad, atendiendo el sentido de que u omisión que sancionan las leyes 14 a jurídico que se substanciales hizo alusión de con Revista Jurídica se integra por dos elementos, pero Teoría del delito"1, respecto de la conducta también pudiera decirse por parte de hace otros autores que el delito es la conducta conducta es el primer elemento básico del típica antijurídica; hay quiénes señalan que delito, y se define como el comportamiento el delito es una figura típica antijurídica y humano sólo conducta típica antijurídica, culpable y y voluntario razonamiento: positivo o "La negativo, los seres humanos pueden cometer conductas positivas o negativas, ya sea una punible; y de esta forma se pueden seguir conceptos siguiente encaminado a un propósito. Lo que significa que culpable; otros más mencionan que es una desarrollando el actividad o inactividad respectivamente. Es definiciones voluntario dicho comportamiento porque es que cada vez involucren más elementos en decisión libre del sujeto y es encaminado a un la concepción; sin embargo no es el caso propósito, del presente trabajo establecer un estudio realizarse la acción u omisión" . porque tiene una finalidad al 1 integral de cada uno de los elementos que integran al delito según la postura del De la afirmación hecha por el jurista tratadista GUILLERMO SAGUER, al establecer antes mencionado se puede concluir, bajo una clasificación de siete elementos o la idea de que el elemento conducta en el aspectos positivos en el delito y por delito supuesto sus aspectos negativos, pues en aspectos específicos esto en un actuar lo que el caso ocupa se tratará en lo positivo o negativo; dicho de otra manera: preciso del elemento conducta, y más la conducta se manifiesta a través de una específicamente del aspecto acción, para acción o de una omisión; sin embargo no los efectos del derecho penal. es este el momento de dilucidar sobre la se encuentra dividido en dos precisión de esta subdivisión o de la que omisión en su caso, pues prefiero dirigirme motiva el presente trabajo, es explicar de en forma inmediata a la acción como manera precisa el aspecto acción ya que la elemento de la conducta; en este sentido esencia de este componente ha edificado el jurista MIGUEL ÁNGEL CORTEZ IBARRA se teorías de la más alta envergadura; y sobre ha referido de la siguiente manera: "La él se han estructurado diversos aspectos y acción consiste en un hacer, en una actividad consecuencias para la doctrina jurídico voluntaria, expresada mediante movimientos Vale decir que el interés corporales, penal; sirva esto de derrotero para ingresar el criterio violación a una norma prohibitiva penal”, ejemplo: El artículo 302 al desarrollo del presente trabajo. Siguiendo con del Código Penal prescribe: "Comete el delito de HOMICIDIO el que priva de la vida a otro". Z, asumido con su pistola, mata a Y; realizó una porEDUARDO LÓPEZ BETANCOURT en su obra 1 LOPEZ Betancourt Eduardo. “Teoría del delito” Pág. 83, Editorial Porrúa, México 1999. 15 Poder Judicial de Nayarit conducta activa (acción), violación derecho del penal las penalmente precepto penal que prohíbe el homicidio. conductas jurídicas relevantes, están condicionadas a que los factores orgánicos y psicológicos del individuo se encuentren De lo anterior se desprenden los en plenitud para conocer el resultado elementos configurativos de la acción: punible, de ahí que el inimputable tenga I.- Actividad o movimiento corporal y; poca relevancia II.- voluntariedad en el actuar"2. concepto aplicar o ninguna punibilidad punición en siendo alguien para el inconcuso que no De la anterior afirmación del jurista conserva esos factores, derivados de su en cita, puede advertirse dos elementos en edad (16 años en nuestro estado), o de su lo específico tal y como lo precisa en el capacidad apartado trascrito; sin embargo existen conocimiento de su acción; esto es, que la autores que al margen de condicionar en la acción acción un movimiento y un resultado, inimputable es ineficaz para el derecho exigen un anexo penal, toda vez que un menor de edad no acto humano de causalidad entre el desarrollado y de derivada discernimiento de una y conducta de la puede ser sujeto a punición o aplicación de consecuencia del mismo; en este sentido una sanción penal, de ahí que se explique es posible advertir antes de considerar las que teorías explicativas del nexo causal en la elemento o aspecto imputabilidad. la acción está condicionada al acción, de qué manera se explica a ésta dentro del plano de la conducta respecto Existe otra teoría denominada de su anatomía o dependencia de otros teoría de la acción dependiente de la elementos; teorías antijuridicidad; esto es, que la acción causalistas, finalistas y sociologistas de la depende del elemento antijuridicidad; y se acción explican en forma independiente y explica de la siguiente manera: si se precisa la ubicación de la conducta, y entiende específicamente el factor acción respecto violación a la norma subyacente contenida del fenómeno delictivo, no obstante ello en el tipo que depende de un mínimo cabe la pena explicar la teoría de la acción ético contenido en una norma, entonces dependiente que tendrá que decirse que al margen de que niega su existencia como elemento del la acción pudiera considerar la posibilidad delito; es decir, explica que la acción de ilícito, mientras ésta no esté contenida depende de la imputabilidad, toda vez que dentro del tipo no tendrá relevancia para partiendo la materia penal, de tal forma, debe de esta de del la forma las imputabilidad, supuesto, que para el que la antijuridicidad es la entenderse la antijuridicidad en estricto al CORTÉS IBARRA Miguel Ángel, Derecho Penal, Pág. 139, Editorial Cárdenas Editor y Distribuidor, México 1992. 2 área del derecho penal, pues en todo caso si sale de los parámetros de las figuras 16 Revista Jurídica legislativas que contienen las descripciones caso lo relativo a las teorías explicativas de típicas, ninguna relevancia tendrá la acción la acción como elemento de la conducta y para explicar la conducta en materia penal. del delito. Existe otra teoría denominada Teoría de la acción dependiente del tipo; esto es, la Bajo la idea de los aspectos acción depende del injusto previsto en la anteriores, cabe decir que la acción se ley; la explicación salta a la vista por la divide en tres elementos, el primero que propia descripción de nomenclatura a que constituye un movimiento, el segundo un se ha hecho referencia, y es que las resultado descripciones típicas contenidas en la ley causalidad. Al decir el primer elemento, penal, debe mencionarse lo que al respecto ha expresan acciones u omisiones y el tercero un nexo de relevantes para el derecho penal; de tal entendido forma que la norma prohibitiva al integrar QUINTANILLA: "La acción en sentido llano su descripción típica, explica con qué tipo denota un modo de conducirse siempre en de de forma activa, o sea, desde el punto de vista tipo naturalístico, implica una actuación de movilidad acción referencia, se comete luego el entonces delito si el hacia contiene en su descripción la conducta algo, JOSÉ ARTURO ejercitando una GONZÁLEZ potencia para obtener una variación material lograda a través punible, entonces la acción dependerá del de maniobras o marchas que físicamente hacen tipo. apreciar una generación motriz involucrando traslación Finalmente la teoría sintomática de técnico-jurídica del delito, ya que su antecedente se humano, encuentra estructuración la escuela delito independientemente de su composición niega la conducta como elemento esencial en el fuerzas...” positiva requiere debido a resulta del esto, sustrato para indispensable su la explicándola bajo sus bases, en la que se base que viene a ser constituida por la atendía a la peligrosidad del individuo, conducta humana, sin ésta no puede ni tan haciendo sus razonamientos bajo factores siquiera pensarse en los demás elementos de índole orgánico y subjetivo que no del permitían ver la conducta o la acción como directriz, acto es la conducta voluntaria en una entidad susceptible de un estudio el mundo exterior; causa voluntaria o no autónomo dentro de la dogmática del impediente de un cambio en el mundo delito. externo. La idea de acto supone, pues, en delito; ahora bien, en la misma primer término, una manifestación de Existe otra teoría denominada voluntad (el acto es la voluntad Acromática que le otorga a la acción objetivizada). autonomía, de manifestación de voluntad toda conducta valoración como la antijuridicidad y la voluntaria, es decir, la conducta que, libre sin negarle matices culpabilidad; hasta aquí se considera en el 17 Se entiende por Poder Judicial de Nayarit de violencia física determinada o psicológica, (motivada) está por relativo al resultado con la acepción las jurídica (lesión) y, no obstante ello, existir representaciones. La manifestación de la conducta como presupuesto naturalístico voluntad puede consistir en la realización o del delito; esto sucede en los casos de en la omisión voluntaria de un movimiento simple olvido, cuando se tiene el deber del cuerpo. jurídico de actuar (se es garante del bien protegido). En tales situaciones, no hay Según las concepciones actuales, el movimiento de la psiqué y no obstante hombre es el único que puede realizar una ello, al producirse la lesión jurídica se manifestación irroga pena"3. De la trascripción anterior de la voluntad que trascienda al Derecho, es decir, cuyas podemos consecuencias puedan ser imputadas al entender la acción en materia penal nos agente. La voluntad debe manifestarse obliga a precisar una división tripartita de frente al mundo exterior. En la conducta la misma, expuesta por el movimiento, intervienen uno resultado y nexo causal, sin embargo el eminentemente material externo llamado jurista de referencia incluso MIGUEL ÁNGEL soma (cuerpo-material), y otro de carácter CORTEZ interno únicamente bajo el prisma de dos aspectos dos factores, denominado (anímico, mental- advertir IBARRA, que hace el hecho esta de división las en movimiento y el elemento psicológico; conductas delictivas, está revelando que la idea se concluye de que tanto el soma desaprueban ambos factores, tanto en la como fase externa como en el proceso interno; congruente a la acción, dicho de otra por eso, en la conducta penal deben manera, en movimiento propiciado por la presentarse la actividad corporal del individuo traducido exteriorización y el mecanismo mental del en el soma, que trae como consecuencia la sujeto mutación del mundo exterior, lo que espiritual). El Estado los que al dos precede y describir aspectos, motiva dicha la psiqué expresan obviamente afirma: “La conducta es un comportamiento en psiqué, partiendo del supuesto de que la el cual existe un movimiento de la psiqué.” Tal acción es un comportamiento voluntario, referencia la esto es; de que el movimiento corporal voluntariedad del comportamiento y no estará necesariamente precedido de la del resultado. voluntariedad la psiqué comprende para precedido forma exteriorización. Debe precisarse, cuando se a estará en la fuerza por el motriz mecánica del individuo. No obstante lo Es necesario advertir que desde el anterior si establecemos que el primer prisma de la teoría del delito bajo el cual se elemento de la acción se encuentra como escriben estas ideas, puede suceder que no 3 GONZÁLEZ QUINTANILLA José Arturo, Derecho Penal Mexicano, Página 198, Editorial Porrúa, México 1999. haya movimiento de la psiqué en relación con el comportamiento material, no en lo 18 Revista Jurídica resultado en entonces se su movimiento, puede concluir luego que gente"4. Los comentarios antes señalados el son acertados en el sentido de que el movimiento se encuentra matizado del elemento resultado explica una mutación elemento psíquico del del mundo exterior o fenomenológico, sin elemento físico de embargo existen delitos de peligro en los voluntario de y movimiento, carácter externo. cuales no necesariamente suponen un cambio en el mundo exterior o una Existe un segundo elemento de la mutación de los factores que integran el acción que se traduce en un resultado; hecho punible; incluso los delitos tentados esto es la mutación del mundo exterior o o que se cometen y son frustrados por el cambio en los factores que en el caso se terceros, no implican el cambio en el consideran así; en este sentido Francisco mundo externo; sino sólo una puesta en Pavón Vasconcelos se ha expresado de la peligro siguiente manera: "El resultado, en su más legalmente se protegen; no obstante ello amplia acepción, consiste en el obrar u omitir del basta con decir que el resultado en materia hombre que produce un conjunto de afectos en penal es la mutación al exterior de factores el mundo naturalístico.” objetivos o de bienes jurídicos; o bien en de los bienes jurídicos que su caso la puesta en peligro de los mismos. Dentro de tan amplio concepto se identifica el resultado acontecimiento o con un El tercer elemento constituido por suceso, el nexo de causalidad se explica de diversas comprendiéndose en él, tanto el actuar, formas, sin embargo, cobra relevancia el positivo o negativo como los efectos utilizado por HANS HEINRICH que explica lo producidos. En un sentido más restringido siguiente: "El examen crítico del concepto el término resultado debe separarse de la causal de la acción, indica que la esencia de las conducta para aludir exclusivamente a las auténticas modificaciones que la misma produce en el representan el contingente principal de los mundo fenomenológico. hechos acciones punibles, de no la es voluntad, captada que por el entendimiento como procesos causales de todas las formas de comportamiento movidas por la Tal idea fundamenta la definición voluntad. Ciertamente, la voluntad como causa MAGGIORI, cuando afirma que “el resultado distingue es el efecto del acto voluntario en el mundo la acción humana de los puros procesos naturales, pero lo específicamente exterior, o más precisamente, la modificación del humano mundo exterior como efecto de la actividad de la acción no consiste en la causalidad de la voluntad, puesto que las fuerzas delictuosa“. Semejante criterio es adoptado de la naturaleza actúan también causalmente, por BATAGLINI, para quien el resultado lo constituye: “la modificación del mundo externo 4 PAVÓN Vasconcelos Francisco, Derecho Penal Mexicano, Pág. 231, Editorial Porrúa, México 1999. producida por la acción positiva o negativa de la 19 Poder Judicial de Nayarit sino en la finalidad que configura objetivamente anexo a la conducta, pero que no es parte el curso causal y para lo que el hombre se haya integrante capacitado. Además, el concepto causal de la conocimiento y previsión de esta causalidad, acción no puede comprender la omisión, la que es parte del tipo subjetivo cuando el tipo peculiaridad de la omisión radica precisamente, objetivo asigne relevancia a esta causalidad en que falta un esperado impulso de la voluntad (tipos con resultado material determinado); c). y Otra es la relevancia penal de la causalidad física por ello no determinado es puesto proceso causal. en marcha Finalmente, un el de la misma; b). Otra es el a nivel del tipo objetivo"6. concepto causal de la acción lleva a una regresión ad infinitu, dado que también algunos El criterio asumido por el jurista acontecimientos temporalmente remotos, sin ZAFARONI, consolida la idea de que el nexo ninguna relación razonable con el hecho (Vg. la concepción del asesino como causal presupuesto en la acción tiene dificultades diversas para su apreciación como tal, pues necesario del asesinato), pueden ser incluidos en la acción, al menos teóricamente. Para resolver existe disparidad en criterios y teorías para estas explicarlo plenamente como una verdad dificultades, algunos seguidores del concepto causal de la acción se han refugiado generalizada; en continuación la noción básica del comportamiento humano que, sin embargo, carece de significado por las ello explicaré diversas teorías a que surgen respecto a la causalidad, entendido en tanto no sea ulteriormente definido"5. éste como el nexo o el vínculo que une al movimiento con el resultado. Lo mencionado por el jurista en cita, nos invita a considerar diferentes Siguiendo la tendencia anterior se posibilidades para explicar la causalidad en encuentra como primer teoría explicativa la acción, y es que argumenta que existen del fenómenos naturalísticos que inciden de nexo de causalidad en la acción respecto del movimiento y el resultado, a manera importante en la condición del la que estima como causa del mismo la resultado, y explica específicamente la última concepción del asesino como presupuesto condición también ordinario del asesinato, no obstante ello llamada en el teoría movimiento, de la última condición. cabe hacer una reflexión que el jurista EUGENIO RAÚL ZAFFARONI, ha expuesto en La segunda postula a la causa de el siguiente sentido: "La tremenda confusión en derredor de la causalidad, que resultado al que más contribuyó a éste, ha tomando enmarañado increíblemente el tema, obedeció a que no se ha establecido claramente como nombre teoría de la condición más eficaz. lo siguiente: a). Una cosa es la causalidad física como fenómeno ineludible e inexorable que va ZAFFARONI Eugenio Raúl, Tratado de Derecho Penal, Parte General, Pág 80, Editorial Cárdenas Editor y Distribuidor, México 1997. 6 JESCHECK Hans Heinrich, Tratado de Derecho Penal, Parte General, Pág. 198, Editorial Comares, Granada, 1993. 5 20 Revista Jurídica La equilibrio tercer teoría estima un CONCLUSIONES: de fuerzas en las causas y precisamente, la fuerza que rompe el PRIMERA.- Hablar sobre la conducta equilibrio debe considerarse como eficaz, a implicó establecer un estudio de la teoría esta del delito a través de la verificación de sus teoría se le denomina de la prevalencia, equilibrio o causa decisiva. elementos, para encontrar que los mismos pueden La cuarta por conductas positivas o negativas, y señalar que como eficaz a la que tiene la capacidad de premisa indispensable la conducta humana producir denominándose es la única susceptible de acción delictiva y teoría de la causa eficiente o de la que sobre ella se edifican las principales cualidad. estructuras de la dogmática jurídico penal, resultado, supone cometidos como el teoría ser integrándose bajo un estudio específico Finalmente la teoría de la dentro de las teorías causalista, finalista, adecuación o causación adecuada, estima sociologista como productora del resultado a la que se teoría de la acción dependiente de la considere más adecuada en el caso; todas imputabilidad, ellas ciertas dependiente de la antijuridicidad, teoría condiciones específicas, sin embargo en el de la acción dependiente del tipo y caso del que expone las ideas anteriores finalmente la teoría acromática; pudiendo considera como idónea en la aplicación a la subdividirse causalidad a la teoría de la condición eficaz. consideran autonomía plena a la conducta tienen vigencia bajo de la acción, teoría todas sintomática, de ellas la en acción las que como elemento del delito y las que le Finalmente debo mencionar que el niegan esa posibilidad. conocimiento de la acción en la plenitud que merece, supone la posibilidad de conocimiento pleno y la estructuración de SEGUNDA.- El estudio las diversas teorías que en materia penal pormenorizado de cada una de las teorías suelen manejarse, no me queda más que antes aludidas implica un compromiso agradecer el honor de la atención prestada importante al presente trabajo y dejar claro que el involucrar en su estudio, y sin embargo presente también no pretende establecer un para el representa que la se pretende posibilidad de análisis exhaustivo del tema sino limitativa, conocer científicamente las condiciones y dejando la posibilidad de expansión para bases de la dogmática jurídico penal. que el interesado vierta sus conceptos y se enriquezca dentro de la fascinante área del Derecho Penal. 21 Poder Judicial de Nayarit 6 El Arbitraje Internacional. Lic. Luis Alejandro Vázquez Vázquez Catedrático de Derecho Internacional Privado Hablar del arbitraje Internacional es arbitraje tenga más certidumbre y cuando hablar de una toda una Institución como sea necesario, los árbitros se apoyan en los medio jueces alterno de resolución de para algunas notificaciones, controversias internacionales y del orden recepción de pruebas y para ejecutar u Nacional; incluso existen doctrinarios que homologar los laudos; a mi libre entender ubican al arbitraje como el primero que el árbitro auxilia a la Justicia a resolver apareció, controversias y el Juez auxilia al arbitraje al antes que los órganos jurisdiccionales; por lo que se remonta a la darle antigüedad, aunque su aparición completa realización de actos jurisdiccionales, todo la encontramos en el ilusionismo; y en la lo época contemporánea ha sido uno de los Internacional Privado y permite poco a medios más eficaces para resolver los poco la uniformidad del Derecho, ya que el conflictos resultado internacionales tanto en el certidumbre anterior jurídica fortalece del Derecho al con la Derecho Convencional ámbito particular como en de los entes generalmente se plasma en el Derecho Públicos. Interno de cada Nación. Considero importante señalar que hoy en día el arbitraje es el medio más NOCIÓN BÁSICA: eficaz de la vía extrajudicial para resolver conflictos; de Existen numerosas definiciones de integración económica, jurídica y social lo que se entiende por arbitraje; entre las donde la globalización manda y mandará, que encontramos las siguientes: el y arbitraje en la actualidad internacional cobrará más fuerza; todos debemos estar preparados para ello. procesal Por ende, internacional la Según cooperación el FRANCISCO Arbitraje "Es una Institución destinada a la solución pacifica de los Convenciones y Tratados Internacionales conflictos internacionales y que se caracteriza está por el hecho de que dos Estados en Conflicto vigente constantemente competencia los auxiliar; que Estados en los de RAMIREZ, Maestro las más derivada BECERRA el nunca, aplican someten sus diferencias a la decisión de una la persona (árbitro) o de varias personas (Comisión arbitrajes Arbitral), libremente designadas por los Estados y también procede el auxilio para que el que deben resolver apoyándose en el Derecho o 22 Revista Jurídica en las normas que las partes Luego entonces estamos hablando acuerden señalarse". 1 de que, para que pueda existir un arbitraje sería por acuerdo de voluntades o la La Organización de plasmada en una cláusula de un contrato Propiedad Industrial (OMPI), dentro de su referente; esta última refiere a que en el Centro contrato se someten a resolver una posible de Arbitraje Mundial considera que el arbitraje "es un procedimiento en el cual se controversia por medio del arbitraje. somete una controversia por acuerdo de las partes a un árbitro o Tribunal de árbitros, que dictan una decisión sobre la controversia que es TIPOS DE ARBITRAJE INTERNACIONAL: obligatoria para las partes”.2 A mi definiciones entender contienen la todas las esencia del Arbitraje realiza de manera privada, y que en el ámbito internacional cobra cada vez más a lo privado, otros al tipo de arbitraje, etc; fuerza. termino con las siguientes nociones: Arbitraje inversionista y Estado. Árbitro.- Es la persona física o Aquí moral que es designada por las partes o el juez controversia local, de para interés resolver una para los en el desarrollo extranjeros y el propio Estado Mexicano interviene como parte; se utiliza bastante Es un acuerdo de Arbitraje Estado y Estado. Al que voluntades plasmado en un compromiso o originó la función arbitral en el Mundo, se cláusula compromisoria, según sea el caso; que presenta en México al atraer la inversión extranjera. Arbitraje.- el se comercial, en el que existen inversionistas solicitantes. por particulares. Como los términos señalan, es el que se arbitraje, algunos tienden a lo público otro por entre las partes someten le denomina Arbitraje Público, que más sus adelante se analizará. diferencias presentes o futuras al arbitraje. CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL: Francisco Ramírez Fonseca Derecho Internacional Público Editoral Harla 1999, Pág. 2 Organización Mundial de Propiedad Intelectual Centro de Arbitraje. Pág. Internet www.ompLcom. 1 DEL ARBITRAJE *Arbitraje Público. Es el efectuado entre Naciones u organismos internacionales; fue el primero que existió CIDIP. Conferencia Interamericana de Derecho Internacional Privado Sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros de 1979 que entró en Vigor en 1987. 2 y que es todavía muy utilizado para resolver controversia entre Estados. 23 Poder Judicial de Nayarit *Arbitraje Privado. etapas Evidentemente es el que se realiza entre fundamentales de todo procedimiento. particulares, inversionistas, comerciantes, etc. Debe existir flexibilidad. Afortunadamente el arbitraje nos da la *Arbitraje Ad Hoc.- Es aquél que posibilidad de hacer cambios, acomodar se rige de manera total por la voluntad de ciertas situaciones por voluntad de las las partes, tanto en la forma como en la partes y por ende no es de estricto designación de árbitros de fondo. derecho; el árbitro está facultado para hacer y permitir que el mismo sea flexible, * Arbitraje Institucional. Es el que fácil de manejar y de negociar. aparece con carácter de administrado por el mismo Estado; y se da en cada una de las Debe ser sumarísimo. La ventaja Instancias Gubernamentales; donde esta de la mayoría de los arbitrajes es la rapidez reglamentado su procedimiento desarrollo de arbitral. candados ni oportunidad de suspensión ni los mismos; dado que no habrá retardo de los asuntos; por ello a nivel CARACTERÍSTICAS INTERNACIONAL: Voluntad DEL ARBITRAJE internacional son más los procedimientos arbitrales que las funciones jurisdiccionales de las partes. para El resolver controversias internacionales. arbitraje se basa en la libre voluntad de las partes para someterse al arbitraje; ellas son Es de carácter económico. Éste las que orientan con su consentimiento el sentido del mismo y por ende conviene se en que los arbitrajes son onerosos, no son caros pero sí se cobra por responsabilizan por su cumplimiento. los mismos. Debe ser Confidencial. Por la Se naturaleza del arbitraje tiene el carácter de resuelve en equidad. El principio básico para resolver los arbitrajes secreto; aunque existen excepciones para es la equidad, que como todos sabemos es ello en los arbitrajes de carácter público. un principio general de Derecho. Debe seguir un procedimiento Especializado. legal. El hecho de que el arbitraje se rija que no deba existir aspecto importante del arbitraje es que es de por la voluntad de las partes, no quiere decir Otro naturaleza especializada, ya que los que un funcionarán procedimiento base, donde contenga las como árbitros tienen capacidad y se especializan generalmente en la materia que van a arbitrar. 24 Revista Jurídica Seguridad Jurídica. Quizá una de *Centro las características más importantes es que Internacional de arreglo de diferencias relativas a inversiones (CIADI). las partes tienen la seguridad jurídica de que la controversia se resuelve en Justicia y *Asociación Americana de Arbitraje (AAA). con los más altos índices de certidumbre *Corte Arbitral del Deporte. jurídica de que las partes la cumplirán, ya sea voluntariamente o de manera forzosa. *Comisión de las Naciones Unidas para Derecho Mercantil Internacional (CNUDMlUNCITRAL). CONVENCIONES INTERNACIONALES SOBRE ARBITRAJE: *Arbitraje del NAFTA o TLCAN. 1) CNUDMI (Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil *Arbitraje del TLCUEM. Internacional), UNCITRAL en sus siglas en Inglés Sobre Reconocimiento y Ejecución *Centro de Arbitraje de la OMPI. de Sentencias Arbitrales, efectuada en 1958 en la Convención de Nueva York, en vigor en 1959. CARACTERÍSTICAS DEL ÁRBITRO: *2) CIDIP Conferencia El arbitraje Internacional se ha Interamericana de Derecho Internacional mantenido y fortalecido por la existencia Privado Sobre Eficacia Extraterritorial de de árbitros capaces y con altos principios las Arbitrales éticos y deontológicos; incluso es relevante Extranjeros de 1979 que entró en Vigor en que al darse el arbitraje se escoja un buen 1987. árbitro; Sentencias y Laudos en términos generales todo árbitro tiende a tener en cuenta las *3) CNUDMI Sobre Ley de Modelo de siguientes características: Arbitraje de 1985. Deben *4) CIDIP Sobre Arbitraje Comercial tener experiencia y conocimientos.- Lo más importante del Internacional. arbitraje es precisamente escoger un buen árbitro; una persona que tenga plena capacidad ORGANISMOS INTERNACIONAL: *Corte DE internacional ARBITRAJE Arbitraje conocimientos especiales sobre la materia a arbitrar; respecto a ello considero de y relevante mencionar que encontramos un campo de acción para los de abogados y los comerciantes; en términos Francia (CCI). claros podrán por ejemplo ser árbitros: Un 25 Poder Judicial de Nayarit abogado, un corredor público, un seducción contador o administrador bancario, un comerciante con gran experiencia, de los además sentimientos”; considera que denota subjetividad. 4 un En el mismo orden de ideas la académico de Derecho Internacional, entre Maestra NOEMÍ RUCCI ADRIANA considera otros. Deben ser de una alta probidad.- que, “la independencia es un principio en el que El árbitro debe ser una persona honesta, el árbitro no debe tener vínculos con las partes o recta y honrada; características que se personas relacionadas con éstas.”5 denotan en su actuar en su vida y su profesión; el triunfo del En arbitraje relación con lo anterior, internacional se ha debido a que han considero que los árbitros nunca deben demostrado una gran probidad en su apartarse de estos principios so pena de función arbitral. poco a poco hacer desaparecer el arbitraje; también resulta relevante establecer que e los árbitros tienen impedimentos para jueces, conocer de un arbitraje al igual de los también los árbitros deben estar sujetos a jueces, por lo que se deberán de excusar la independencia e imparcialidad al tratar y en su caso; pero de no hacerlo se les resolver los procedimientos arbitrales; son recusará. Deben imparciales.- ser Al independientes igual que los dos términos básicos, por lo que me permito describir algunos Es importante señalar que México conceptos reconocidos en el ámbito del Arbitraje tiene varios Árbitros Internacionales Internacional: actualmente, entre los que se encuentran grandes Juristas como, JORGE ALBERTO Según el Maestro SILVA SILVA, y FRANCISCO JOSÉ CONTRERAS EMMANUEL GAILLlARD la independencia es "un criterio VACA, objetivo que se refiere al vínculo que puede reconocida existir entre el árbitro y las partes o el asunto Jurídica. objeto de la controversia". 3 entre otros: capacidad todos ellos académica de y El Reglamento de Arbitraje de la UNCITRAL expresa al respecto en su artículo Por su parte PIERO CALAMENDREI 9:: "un árbitro prospectivo debe revelar a establece que “la imparcialidad es una virtud quiénes se le acerquen en relación con una que se traduce en la facultad para resistir la posible designación, todas las circunstancias que Piero Calamendrei Revista Jure IV Época Volumen I 1997, Pág. 68. 4 Emmanuel Gaillard y Jhon Savage (Editores) Fouchard Gaillard Gold Man On International Comercial Arbitratión, Kluwer Law International, the hoQue/bastan; 1999,567. 3 5 Noemí Rucci Adriana o Arbitro Na Arbitragem International artículo Principios Éticos Editorial L TR Sao Paulo Brasil 1988, Pág. 118. 26 Revista Jurídica puedan dar lugar a dudas justificadas a cerca de En el ámbito nacional los arbitrajes su Imparcialidad o independencia. El árbitro no son tan socorridos como en el ámbito desde internacional; sin embargo existen muchas el momento de su nombramiento, revelará tales circunstancias a las partes a menos instituciones públicas que lo utilizan, por que ya se hubiere hecho de su conocimiento".6 Por último, Reglamento de la regla Arbitraje 6 del ejemplo LA CONDUSEF, LA PROFECO; en cuanto a lo privado se encuentra la Cámara del de Comercio, y algunas que manejan los Centro Corredores Públicos. Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, exige que los En nuestro Código de Comercio árbitros firmen una declaración que a la está Prevista la figura del arbitraje en los letra dice: "a mi leal y saber entender, no hay artículos 1415 al 14628 que toma su base en razón alguna por la que no deba servir en el la Convención de Nueva York de 1958 de la Tribunal de Arbitraje constituido por el Centro UNCITRAL, Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas sobre Reconocimiento y a Inversiones, con respecto a la diferencia entre Ejecución de Sentencias Arbitrales en el X y X. Me comprometo a mantener con carácter Extranjero y en la Ley Modelo del mismo confidencial toda la información que llegue a mi foro. conocimiento como consecuencia de mi participación en este proceso, así como del Por su parte el Código Federal de contenido de cualquier Laudo que este Tribunal Procedimientos Civiles en vigor establece dicte; Juzgaré con equidad, de acuerdo a la Ley aplicable y no aceptaré instrucción en cuanto a la materia en sus artículos 569 o al compensación alguna de ninguna otra fuente 577; en el Capítulo Denominado con respecto al procedimiento, salvo según lo Cooperación Procesal Internacional, donde dispuesto se establece un apartado para la Ejecución en el Convenio del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas de a Inversiones, sobre Estados y Nacionales de Sentencias extranjeros. y Laudos Arbitrales 9 otros y en los reglamentos y reglas adoptados de conformidad con el mismo. Adjunto una declaración de experiencia profesional, En lo que ve a los Códigos de las de entidades negocios y otras relaciones (de haberlas) con las federativas la mayoría contemplan el arbitraje; es curioso que partes, tanto anteriores como actuales".7 nuestro Estado de Nayarit no contempla esta figura tan importante hoy en día; nos EL ARBITRAJE EN MÉXICO: deberíamos de preocupar en que esta Revista Mexicana de Derecho Internacional Privado Número 12, 2002, artículo del Licenciado Francisco González Cossío Pág. 114. 6 7 Código de Comercio. Editorial Pág. 71, 2003.. 8 Porrúa. 9 Código Federal de Procedimientos Civiles Editorial actualizada. Ibidem. 27 Poder Judicial de Nayarit figura estuviera regulada como medio con alterno para resolver controversias, esto encontramos favorecería a la actividad comercial actual; Convenciones Internacionales y además en cada los Códigos de Comercio, Código Federal vez se alcanza más desarrollo antelación, el en fundamento los Tratados lo y más de Procedimientos Civiles y los Códigos problemáticas, por lo que no podemos adjetivos de las entidades federativas que dejar a la autoridad todo el trabajo. resulten económico y esto origina 10 aplicables; para el caso se establece cúal es el procedimiento para ejecutar LA EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES INTERNACIONALES: Internacional Convenciones mismas que a ha que base signado se de de los Estados en México deberán, una vez las recibida la petición de Ejecución de Laudo, México, proceder mencionaron correspondientes al Exequatur que es el reconocimiento del mismo y que se le suele llamar homologación; también es para todas las autoridades mexicanas, salvo reservas arbitrales Los Tribunales de la Federación o anteriormente, tiene un valor vinculativo las laudos extranjeros. Debemos tener en cuenta que el Derecho dichos importante y mencionar que en los arbitrajes no es procedente el Amparo; excepciones especiales para no ejecutarlo salvo en lo relativo a su ejecución que ya le que más adelante se comentarán; para corresponde al órgano jurisdiccional, y el analizar el procedimiento de ejecución de amparo que es procedente es el indirecto; laudos arbitrales es necesario efectuar las ya que no es una sentencia definitiva la siguientes acotaciones: dictada por el Juez ejecutar del Laudo; por lo que me permito transcribir la siguientes La ejecución del laudo la efectúa un tesis jurisprudenciales: Juez.- Normalmente los laudos arbitrales internacionales voluntariamente se por la cumplen naturaleza LAUDO del HOMOLOGACIÓN arbitraje, pero cuando esto no sucede, o apoyo de los ACUERDOS Y EJECUCIÓN DE DEL. PROCEDE EN SU CONTRA EL JUICIO DE nosotros mismos deberemos de acudir al auxilio ARBITRAL. AMPARO INDIRECTO, EN TÉRMINOS DEL órganos ARTÍCULO 114 FRACCIÓN 111 DE LA LEY DE jurisdiccionales que son los únicos que AMPARO, Y NO EL DIRECTO A QUE ALUDE están facultados para ello; por vía arbitral EL es imposible ya que no son autoridad ARTÍCULO 158 DEL MISMO ORDENAMIENTO. Cuando se reclama en jurisdiccional; como se había mencionado juicio Códigos de Procedimientos civiles de los Estados, ediciones actualizadas. 10 de garantías un laudo arbitral homologado a los acuerdos tendientes a declararlo, así como los actos de ejecución 28 Revista Jurídica relacionados al mismo, el procedente es el que son contrarios al orden público del juicio estado nacional; al respecto es importante de Tribunales amparo indirecto Federales, atento dispone el artículo 114 ante a los acotar lo que que muchos Estados son nacionalistas al aplicar la ley Nacional antes fracción 111, segundo párrafo de la Ley de Amparo, ya que que por complejidad de los mismos actos Extranjero; que se impugnan no se está en el caso de rebasada en base al Derecho Convencional la sola sentencia definitiva que constituye Internacional; lo que puede suceder en la el realidad es que en el laudo arbitral de que laudo arbitral homologado, para aplicar esta no tipo de corriente se hayan ya Derecho ha seguido sido reclamarlo en Amparo Directo, conforme al se señalamiento del artículo 158 del mismo formalidades del procedimiento que se cuerpo legal". haya pactado para resolver el conflicto 11 habla otro las internacional; la mayoría de las Naciones *Se efectúa por vía incidental ante el Juez que se El signados y al incorporar algunas reglas de laudos los mismos a la ley nacional, se determinan arbitrales extranjeros en México, se prevé excepciones por las cuales se puede negar en los artículos antes señalados y en el la artículo extranjero; por ejemplo no ser materia procedimiento 360 haya para del pactado. hacen reservas en cada uno de los tratados ejecutar Código Federal de ejecución de un laudo arbitral arbitral en la lex fori, no haya habido Procedimientos Civiles. 12 emplazamiento, sin entrar al estudio del En México al ser parte de la fondo del negocio. Convención de Nueva York de 1958, misma que entra en vigor en 1959, cualquier laudo Me permito transcribir un criterio arbitral extranjero debe ser ejecutado por del poder Judicial Federal en el asunto en las autoridades jurisdiccionales mexicanas comento: siempre y cuando dicha resolución o laudo no sea contrario al orden público. ÁRBITRO. SUS RESOLUCIONES SON ACTOS DE *Algunos Jueces se han negado a ejecutar laudos por excusa al AUTORIDAD Y SU EJECUCIÓN LE CORRESPONDE AL JUEZ DESIGNADO POR Orden LAS PARTES. Para la ejecución de un laudo Público. En varios países se han negado a arbitral es preciso la mediación de un acto ejecutar laudos arbitrales argumentando realizado por un órgano jurisdiccional que, sin quitarle la naturaleza privada, asume su Semanario Judicial de la Federación, número 72 diciembre de 1993, Pág. 41. contenido, de modo que el laudo es Código Federal de Procedimientos Civiles, edición actualizada. jurisdiccional, que sólo es el complemento 11 ejecutable 12 por virtud del acto necesario para ejecutar lo resuelto por el 29 Poder Judicial de Nayarit árbitro, ya que el laudo es una resolución procedimiento, y que no sea contrario a dictada una por el árbitro que dirime la materia de orden público. controversia suscitada entre las partes, con calidad de cosa juzgada y constituye título TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA que CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. motiva ejecución ante el Juez competente, que debe prestar los medios procesales necesarios para que se concrete Clave: I.3o.C. , Núm.: 231 C lo resuelto en el laudo. Por lo tanto, el laudo es una resolución que tiene los Amparo directo 1303/2001. Constructora atributos inimpugnabilidad, Aboumrad Amodio Berho, S.A. de C.V. 8 de inmutabilidad y coercibilidad, sólo que la marzo de 2001. Unanimidad de votos. eficacia Ponente: Neófito López Ramos. Secretaria: de y realización condenado quedan concreta siempre de al lo Juez Lina Sharai González Juárez. competente designado por las partes o el del lugar del juicio. El árbitro carece de la Materia: Civil facultad de hacer cumplir, ante sí, el laudo que emitió, porque no tiene la potestad o Tipo: Tesis Aislada.13 imperium, que es uno de los atributos de la jurisdicción y que es inherente a los El tema del orden público es un órganos jurisdiccionales del Estado. Ello tema muy complejo y delicado, ya que implica que el árbitro carece de la fuerza dependerá del Estado para hacer efectiva la condena, cuando se violan o atacan los principios y pero valores de la sociedad al querer homologar el laudo en sí mismo no está de cada Nación el aplicar un Laudo. despojado de los atributos de la cosa juzgada, puesto que la facultad de decidir la controversia es una delegación hecha por el Estado a través de la norma jurídica, y sólo se reserva la facultad de ejecutar. El Juez ante quien se pide la ejecución de un laudo dictado por un árbitro, para decretar el requerimiento de pago, únicamente debe y puede constatar la existencia del laudo, como establecido una una resolución conducta que ha concreta, inimpugnable e inmutable y que, por ende, debe provenir de un procedimiento en el que formalidades se hayan respetado esenciales 13 Tesis 7/2001 del Semanario Judicial de la Federación. 9ª Época. las del 30 Revista Jurídica 7 Los principios generales del derecho frente a la globalización. Dr. Juan Carlos Abreu y Abreu 1. La presente charla se funda en se encuentra inscrito en un proceso reflexiones estrictamente académicas, y histórico al que se ha dado en denominar tiene como propósito plantear una visión postmodernidad. panorámica muy general, del cardinal papel que juegan la ciencia jurídica, tanto En este nuevo episodio histórico, la en el plano teórico como práctico, inmersa realidad es reciclada por lo efímero, por la en la fenomenología que aqueja al mundo imagen del instante, donde el presente contemporáneo, vertiginoso se sustituye linealmente por en sus más diversos escenarios. una nueva imagen, montaje o mensaje. Más que un análisis que aborde Esta época, ha convertido al aspectos específicos, pretende apreciar los humano en un ser hiperindividualizado, márgenes sobre los que se encuadra la hedonista, despreocupado por su entorno, relevancia de los principios generales del pero derecho, sus causas y efectos, frente a los computadora integrada a la intimidad de imperativos su políticos, sociales y económicos, que deben generar en el poseedor hogar, de que una lo terminal conecta de a la implica un supercarretera de la información. proceso irreversible de su evolución. La Así pues, se abordarán los aspectos básicos en se sostiene ruptura histórica y de transición radical, abriga un reto que el generalizada de globalización, desde sus individuo debe asimilar y superar, lo que orígenes hasta sus consecuencias actuales, pone y de cómo incide en un cambio cultural capacidades de adaptación y supervivencia que trascienda en el orden jurídico, dada la en un nuevo entorno desafiante, del cual inminente no puede huir, pues no hay marcha atrás. transformación del Estado, las la de idea concepción que momento postmodernidad en leyes, la a prueba su inteligencia, y la convivencialidad, la participación de la sociedad civil, la aplicación de la justicia, 3. La Segunda Guerra Mundial, que etc. dividió el conflicto bélico en países aliados y del eje, generó expectativas colonialistas 2. El ambiente de la globalización 31 Poder Judicial de Nayarit entre los países que ostentaban un La imperiosa necesidad de mitigar evidente poderío militar. esta problemática irremediablemente La derrota totalitarios del de regímenes estos polos económicos, generó la idea de postular la puesta en marcha de un proceso de expectativas a los países que alcanzaron la integración e interacción, basado en la victoria; superación de barreras o “cortinas de se transmitió a afectaba esas esto eje, los que hizo patente en la geopolítica derivada de la posguerra, y que hierro” dividió a las diversas naciones en dos circulación de tecnología, dinero, ideas, bloques, uno capitalista, cuyos principales información, promotores fueron los Estados Unidos de personas; a este proceso se le llamó: Norteamérica e Inglaterra, y el otro de globalización. que obstaculizaban cultura, la libre mercancías y corte socialista, encabezado por la ya extinta Unión de Repúblicas Soviéticas A partir de lo antes mencionado, se Socialistas. planteó una sistemas La “guerra fría”, agudizó el proceso reforma estatales normativos, integral y basados sus de los órdenes fundamentalmente de polarización entre ambos bloques, que en la recomposición de los esquemas se un constitucionales, la división de poderes, el neocolonialismo compuesto por diversas sistema de partidos políticos y la libre vertientes, ya ideológicas o tecnológicas; asociación de diversos grupos sociales. de expresó tal en forma términos que, se de propició una recomposición del mapamundi, basado en aspectos, sobre económica, en todo, países de Las naturaleza desarrollados fórmulas paulatinamente y han estatales, matizado los nacionalismos (excepciones hechas en la ex subdesarrollados. Yugoslavia o la ex URSS), y han posibilitado la creación de figuras supranacionales, La creciente y como es el caso de la Comunidad Europea, dependencia entre países de primer y cuyo punto más álgido se ha visto reflejado tercer en la utilización de una unidad monetaria mundo, disparidad generó un empobrecimiento (no previsto por los única, teóricos de la Economía contemporánea) afectación de las economías particulares en las relaciones económicas entre ambos de los países participantes en la propia tipos de naciones, y consecuentemente comunidad. el “euro”, que no implica la una distinción entre Norte y Sur, basada en el vínculo entre productores e Otro industrializadores. ejemplo implementación de patente este de proceso la de globalización es, sin lugar a dudas, la firma 32 Revista Jurídica de tratados comerciales internacionales; Y por otro, el surgimiento de un ello, ha incidido directamente en una nuevo tipo de propiedad, que reconfiguración de la legislación, que ha transgredido la tradicional acepción sobrevenido jurídica: a la aplicación de estos la propiedad intelectual, ha que tratados; así, se han favorecido normas protege ideas contra el “uso indebido” de que pretenden evitar los monopolios o terceros. subsidios en diversas ramas de la A partir de esto, la propiedad producción o la prestación de servicios; que emana de una idea, y no de una lógica de entre producción marginal de costos, sino que empresas y Gobierno, y la propia jerarquía depende de decisiones arbitrarias, como la de los tratados de naturaleza comercial determinación de la duración de una aparejados a la norma constitucional. marca registrada y la protección de una esquemas de desburocratizan desregulación, las relaciones patente en el régimen de propiedad intelectual en general, y que hace cada vez más 4.- La Primera Revolución Industrial difícil y más crítico el vinculó al hombre con la tierra, la Segunda aprovechamiento de estas ideas; además lo de haber engendrado un nuevo proceso llevó a las producirá, ciudades posiblemente, desconcentración física y la Tercera una delictivo: la piratería. gran de los centros Como urbanos e industriales, como consecuencia económicos del impacto informático. comercian La multimedia consecuencia, ha creado más ideas, realizan un normativas para protegerles. mundial que complejos intercambios de intangibles, que imponen una a neurológico actores privilegiados cultura cibernética de espectro universal, sistema los que los Estados autoritarias estructuras permite la comunicación en tiempo y Así pues, las nuevas tecnologías y la espacio real, con un enorme y peligroso potencial de indoctrinación, que radica en libertad de acción la capacidad de crear un mundo nuevo, trasnacionales, en específico aquéllas que propio, global: la realidad virtual. se especializan de en la las sociedades comunicación electrónica, están destinadas a ejercer un mayor La realidad virtual nos presenta, peso en las decisiones de trascendencia política y jurídica. por un lado, un mundo dicotómico en que los individuos de diferentes estratos socioculturales, pueden pensar erróneamente que han alcanzado la igualdad 5.- La globalización, se refiere a los de procesos en los que las diversas naciones oportunidades de acceso a la información. 33 Poder Judicial de Nayarit del mundo se incorporan a una sociedad dinámica mundial única, en la que los referentes servicios, como a las corrientes de capital y locales y globales son tan distantes como tecnología. del comercio de bienes y próximos, son diversos e iguales; mientras, las identidades se mezclan y se multiplican. 6.- Lo antes descrito, ha traído Sin embargo, globalización es este proceso de utilizado como una como consecuencia un fenómeno que pretende reducir a la competitividad, justificación continua a la dominación del rubros tales como el trabajo, los recursos capital, la que observamos reflejada en las naturales, la universidad y los poderes siguientes públicos. tendencias de carácter económico: Así pues, las estrategias y tomas de • • Internacionalización de decisión gobiernos, van fabricación comerciales que constituyen un desafío hacia nuevos países industrializados, colectivo, fundamentalmente implícito, pues de su éxito o fracaso, subdesarrollados; depende el futuro de la humanidad. Interrelación, cada vez entre ante el riesgo que llevan más economías 7.- La multicitada expresión aldea produciendo unificación macroeconómica; global, no es en sí un concepto, sino el Creciente vocablo con el que diversos autores han movilidad de capital, pretendido primordialmente especulativo; Cambios vertiginosos conocimiento • los encaminadas a la aplicación de políticas nacionales, • de producción y desplazamiento de la estrecha • la en analizar el fenómeno relacionado con la actual estrechez del el mundo, tecnológico, que acerca a los individuos principalmente en la esfera de las situados en los lugares más recónditos del telecomunicaciones; planeta. Rechazo a estructuras centralizadas de poder y Esta planificación mundo económica. interpretación constituido por intuye un un inmenso conglomerado de consumidores ávidos de Luego entonces, globalización como percibimos un a proceso la obtener los más novedosos productos que tecnológicos y de lograr una comunicación instantánea de un lado al otro del planeta. conduce a los mercados y la producción de distintos países interdependencia, a una debido, relación tanto de a la 34 Revista Jurídica El tejido principal de la aldea global ha sido la mercantilización sobre el verdadero sentido de la vida, universal, inculcándoles que el máximo valor humano donde todo tiende a ser producido y es la ganancia privada. consumido como mercancía, incluso el conocimiento. Esta manipulación, dirigida a una Su más grande aliado ha sido la sociedad desarraigada y sin parámetros publicidad, que permite la agilización de claros y concretos para interpretar la los mercados, y por ende, generaliza el realidad, es el vehículo para que huyan de consumismo, límites su condición las clases menesterosas, y territoriales y redimensiona el espacio y el propiciar el consumismo voraz en las clases tiempo. medias. rompe con los Así, las sociedades trasnacionales se valen de los masivos de comunicación operan en consonancia con comunicación, para diseñar y estructurar los intereses de los centros de poder una mundial alternativa constituyendo masivos medios de imagen medios Los del mundo, simultáneamente la y transfigurada realidad y la ilusión de la aldea global. presentan o acontecimientos una realidad desfigurada cotidianos, de los como un espectáculo en que cualquier dramatismo La sociedad actual exige una cultura queda subjetivado, pues muestra sólo lo basada en imágenes, provistas por los que se considera conveniente para ser medios masivos de comunicación, con el visto y escuchado por las masas, en tanto fin de estimular el consumo de productos que o que influyan en el estado de ánimo, para pueden elegir la información troquelada, provocar en el individuo una amnesia eligiendo temporal de los daños y frustraciones entretenimiento causados diversidad de canales a seleccionar. por pertenecer a una los receptores de tales mensajes libremente el favorito programa de entre una determinada condición de clase, raza o género, o vivir en un país azotado por la Esta industria de la conciencia es el pobreza y la desigualdad. marcapasos del desarrollo socioeconómico en la sociedad postindustrial globalizada. La desviada atención hacia de las actividades masas es que no constituyen una amenaza para las grandes 8.- Las principales causas de los empresas de propaganda, que implican problemas que grandes inversiones de dinero y energía, encontramos en para transformar a la gente en autómatas esfuerzos, la concentración de recursos, el dispuestos a consumir, confundiéndoles descuido de la experiencia histórica, y 35 la padecemos, las desarticulación de Poder Judicial de Nayarit sobre todo, en las deficiencias técnicas y adquirido metodológicas para el cultivo científico del legitimidad como críticos objetivos de las derecho, la política y la economía, como actividades instrumentos para la convivencia humana, reconocimiento e influencia en la política y internacional y nacional. medios para combatir los vicios la mayor responsabilidad corporativas, y y el reiterados en las estructuras sociales que hemos construido. No obstante, fuertes tensiones les impiden aliarse en una sociedad civil de No obstante este escenario poco alcance global, y profundizar en la tarea de generoso y alentador, no podemos ignorar la toma de conciencia; se hace patente la la desorganización, la falta de cohesión, así legítima aspiración del individuo contemporáneo, la expansión global de los como sentimientos de solidaridad e igualdad, aplicación a escala global. planes desarticulados en una como cúlmen del proceso civilizatorio. 9.- Un mundo sin fronteras, ha Vemos el nacimiento de sociedades civiles que tienen fundamental sociales o la como propósito promoción ambientales, convertido al Estado-nación en una ficción, de en en que los políticos han perdido todo metas vez poder efectivo, pues han optado por el de impacto mediático, pretender incidir en el mercado del poder convencimiento económico o electoral. consecuentemente, concepto Como alternativa social, las de Gubernamentales regionales con (ONG´s), obtienen recursos a través del proyectos poder de integración de los ciudadanos, modelos económicos. mientras los mediante el gobiernos poder lo se ha soberanía, de No que por el ideológico; aparición Organizaciones antes eclipsado frente importantes tendencia políticos a a el la bloques expandir vinculados con obtienen negociado, y las Asimismo, se ha visto menguado el organizaciones empresariales a través del sentimiento de identidad nacional, que ha poder económico. provocado la pérdida de viejos centros de identificación y adhesión, y la imperiosa En la actualidad, las ONG´s, son los necesidad de crear nuevos centros que los estandartes de las inquietudes sociales a las sustituyan. que la doctrina ha dado en llamar intereses difusos; así, estas agrupaciones de Esta descomposición de la convivencia ciudadanos comunes, son las indiscutibles protagonistas de los más social, la vemos expresada en: importantes cambios para la humanidad, pues han 36 Revista Jurídica • La injusticia, que aparece a partir la ambición por el mayor flujo de de las deficiencias estructurales en capital e intereses corporativos. la organización política del Estado, • y en especial en su ordenamiento como jurídico; promulgada degradación del ejercicio de la legislación contraria a Derecho en autoridad y la mala conducción sus política. pues es principios y contenidos fundamentales. • La corrupción y el autoritarismo, • La incertidumbre consecuencia de la La intolerancia, que se manifiesta jurídica, que como resultado del individualismo, deviene de la injusticia, y que el subjetivismo y el egoísmo, que desemboca influye en la inseguridad pública, derivada de la complicidad en aspectos políticos, religiosos y científicos. entre las instituciones públicas y la delincuencia. • La guerra y los conflictos de 10.- Ahora bien, determinar qué ha de intereses son consecuencia de la entenderse por principios generales del incapacidad para llegar a acuerdos Derecho, es una de las cuestiones más derivados del diálogo y consensos controvertidas de la literatura jurídica, que se pues entrañan una notoria vaguedad de ambigüedad. generen originan por soluciones; la existencia y ordenamientos jurídicos ineficaces e • • incapaces de transfundir Sostienen algunos doctrinarios que el seguridad jurídica y de aplicar la método justicia para dirimir controversias. ascender, por generalización creciente, de La derechos las disposiciones de la ley a reglas cada vez humanos, que limita cada vez más más amplias, hasta lograr que el caso la dignidad humana y margina las dudoso quede comprendido dentro de garantías individuales. alguna de ellas. La violación de los degradación precisarlos consiste en ecológica, generada por la contaminación del • para Por la temática de los principios medio ambiente y la ausencia de generales ordenamientos debe pasar toda teorización actual, a fin de jurídicos del Derecho, necesariamente contundentes que posibiliten la acercarse prevención y la sanción. principales El materialismo económico, que filosofía jurídica y la teoría general del provoca el servilismo y nuevos Derecho. modelos de explotación laboral, en 37 a conocer problemas respuestas que a los plantean la Poder Judicial de Nayarit Ha sido en el ámbito del Derecho legales, sino profundice la proyección de Constitucional, que se han reivindicado los mismos en los fallos judiciales a través estos principios, incluso como contrapeso de la interpretación, e intente una lectura del iuspositivismo clásico, que ha situado al develadora de los principios generales del Estado como centro monopólico de la Derecho. producción normativa; aledaño, debe resaltarse la importancia estabilizadora del desarrollo jurisprudencial. 11.- El mundo se globaliza, y ello impacta en el ámbito jurídico, pero no El principialismo no reniega de la corresponde ver esa realidad como una seguridad jurídica, pero su fidelidad tanto desgracia a combatir, sino como un desafío a reconocer en los principios generales del que posibilite una gran oportunidad para derecho que el intrínsecamente núcleo válido radical e jurídicamente, todas las sociedades en orden, compartan una civilización más madura y como su preocupación por los problemas, culturalmente lo lleva a privilegiar las exigencias de la diversidad. enriquecida en la justicia concreta. En la alborada de un nuevo milenio, No se trata de renunciar a la seguridad la teoría jurídica continental, vive un renovación y jurídica, pero tampoco de creer que la proceso mera seguridad y la más grave injusticia transformación; por ello, debe repensarse nos conserva en el Derecho, pues la el derecho, y desterrarse las inercias del seguridad jurídica no es un valor sustantivo modelo del derecho, sino adjetivo. abrir paso a la transición del legalismo al de fractura, decimonónico positivista, para principialismo. La razón de ser del Derecho, y lo que legitima su existencia, se encuentra en la Las soluciones, más allá de tradicional concepción de justicia, dar a oportunidades o de modas, sólo pueden cada cual lo que le corresponde. contemplarse a largo plazo mediante nuevas reflexiones, estructuras, procesos y En aras de este objetivo, amén de lo ya dicho, es imperativo que la actitudes generalizadas que propugnen doctrina por un nuevo orden universal.. avance en el tratamiento y esclarecimiento del fondo y de la forma de operar estos principios. Dicho de otro modo, que el esfuerzo académico no se agote en los textos 38 Revista Jurídica 8 Experiencia de lexum en la difusión de la jurisprudencia. Veronique Abad. Grupo LexUM, Universidad de Montreal, Canada. los intérpretes de los textos legislativos. La Introducción difusión en Internet, inscribiéndose en esta La difusión libre del Derecho en Internet lógica, ahora tecnologías de la información2, como la ha llegado a ser una práctica aprovecha los avances de las velocidad, la exhaustividad potencial, etc. habitual, fundamental para los juristas del mundo entero. Esta situación constituye Sin embargo, este nuevo método un claro progreso para la democracia, contribuyendo a la transparencia para del dar a conocer al público la sistema judicial y a informar a la población jurisprudencia plantea muchas cuestiones. entera. El derecho ya no está reservado a En una élite de eruditos, y ahora todos frecuentemente numerosas informaciones pueden tener acceso a la ley y a las personales sobre las partes. Ahora bien, si sentencias y así participar en los grandes la presencia de estas informaciones en las debates de la sociedad1. Sin olvidar que así, sentencias es legítima, muchas personas todos los ciudadanos tienen acceso a los podrían verse afectadas por su difusión en mismos Internet, violando así su derecho a la documentos para ejercer sus efecto, las sentencias contienen derechos. Además, la publicidad de las privacidad. sentencias contribuye al respeto de las pueden ser recogidos y utilizados para leyes. fines Efectivamente, cuando un Efectivamente, potencialmente estos datos perjudiciales. Por delincuente ve su nombre manchado en la ejemplo, una empresa podría efectuar plaza pública, su honor y su reputación investigaciones sufren, y esto puede incitar a toda la informarse sobre un candidato al empleo y población a respetar las leyes. Finalmente, eventualmente encontrar su sentencia de la difusión de la jurisprudencia enriquece divorcio, en conteniendo Internet sus para datos el debate doctrinal, siendo los tribunales Ver Daniel POULIN, 'Le monde canadien de I'information juridique : du recueil au Web”, Actes du congrés intemational de l' ADIJ 'L'informatique iuridique: contenu, accessibilité et circulation B Défis politiques, iuridiques, économiques et techniques " Paris 22-23 Octobre 1998. 2 Ver André OUIMET, 'L'acces aux documents’,in déveIoppements, rebondissements et amendements', in Développements récents en droit de I'acces a l'information, n1 173,2002 Cowansville, Éd. Yvon Blais. 1 39 Poder Judicial de Nayarit financieros y todas las alegaciones, oscuridad práctica.4 verídicas o no, que su ex-cónyuge habría podido hacer, lo que podría influenciar su Este equilibrio fue desechado por decisión. Además, no debemos desatender el advenimiento de la difusión por Internet todos y debe de ser redefinido ahora. Deberá ser los riesgos de suplantación de identidad, ya que las sentencias pueden específico contener reflejando sus propios valores intrínsecos, todas las informaciones para cada sistema jurídico, ilícitas. y particularmente reflejando la pirámide Finalmente, las capacidades de un motor de las normas que está en vigor en cada de búsqueda no tienen ni punto de país. Así, los sistemas de "common law" serán comparación con las de un jurista en una menos biblioteca o a la secretaria del tribunal, la integridad de una sentencia, suprimiendo investigación es más rápida y más eficaz. los nombres de las partes, ya que la Sin embargo, no debemos presumir de la jurisprudencia deshonestidad de importante en la pirámide de las normas internautas, y tenemos que reconocer que que en los países de derecho civil, por las ejemplo. necesarias para estas de informaciones la prácticas población contenidas en las propensos tiene a comprometer una posición la más sentencias pueden ser pertinentes para En Canadá, la organización LexUM, usos legítimos sin perjudicar a la dignidad de quienquiera que sea . difunde gratuitamente las fuentes del 3 derecho en Internet desde hace varios El equilibrio fundamental este sitio (1) para más tarde abordar la esencial, de proteger el derecho a la experiencia de LexUM en relación con la privacidad, existían hasta hace poco. Sin anonimización y los otros medios para embargo, debemos reconocer que este preservar la privacidad de las partes (2), y compromiso derecho a necesidad, favorecía la el privacidad, de años y se enfrenta a esta problemática a también la publicidad principio diario. En primer lugar, presentaremos y la el las sentencias de entre respeto del por ya los Quebec y en Ontario, dos provincias con que documentos, aunque fueran públicos en fin, estudiaremos la situación en legislaciones muy diferentes (3). teoría, en la práctica su búsqueda resultaba costosa y difícil. Esto era denominado Stéphane CAlDI et Bertrand SALVAS, 'Diffusion des jugements et vie privée : le point de vue d'IIJCan”, Actes de la 4e Conférence Intemationale pour le Droit, Montréal, 2 de octubre 2002, próximamente disponible. 4 Ver Pierre TRUDEL, 'L'acces aux documents publics: des ajustements pour assurer la transparence de I'état en réseau », in Développement récents en droit de I'acces a I'information, n1173, 2002 Cowansville, Éd. Yvon Blais. 3 40 Revista Jurídica 1. Presentación de LexUM/CanLII Efectivamente, aprobado las provincias legislaciones han diferentes en LexUM es una división del "Centre relación a la publicación de las sentencias, de recherche en droit public" (Centro de conteniendo informaciones consideradas investigación en derecho público) de la como "sensibles". Sin olvidar la existencia de Universidad de Montreal, dedicado a la reglas de procedimiento específicas para difusión del Derecho por Internet. cada jurisdicción. En efecto, las sentencias, en principio, son públicas, como ha sido consagrado por la jurisprudencia5. Pero, en LexUM ha puesto en línea desde el verano 2000 el sitio realidad, nos encontramos con prácticas CanLII.org una muy diferentes, debido a los contextos iniciativa de la Federación de los órdenes jurídicos existentes para cada tribunal. Por profesionales de juristas del Canadá. Cada ejemplo, varios abogado paga un importe mínimo cada audiencia provincial año para contribuir a mantener el sitio. (Court (http://www.canlii.org), gracias a of tribunales, de appeal proporcionan a como la Saskatchewan ofsaskatchewan), CanLII.org todas las CanLII.org difunde gratuitamente sentencias pronunciadas en materia de las leyes y la jurisprudencia, federales y Derecho de Familia en su versión integral. provinciales. los En cambio, el Court of Queen r S bench of procedimientos no forman parte de los Alberta desde junio 2002 y el tribunal documentos publicados. CanLII.org es una superior de British-Columbia, no quieren biblioteca virtual que agrupa las sentencias que las sentencias en materia familiar sean de todas las audiencias provinciales (Cours difundidas d' appel) y de la mayoría de los tribunales sentencias de este tipo no son enviadas a de Canadá. Ahora, hay aproximadamente CanLlI.org. Esto demuestra una evolución 150 000 sentencias accesibles en el sitio y en su política al respecto. Por fin, la que proceden en general, de las secretarías audiencia provincial de British-Columbia de los tribunales o de los sitios oficiales de (Court los recientemente Los tribunales, expedientes cuando tienen y uno. El of anonimizar proceso está parcialmente informatizado a sin anonimización, appeal las ha of y las British-Columbia), decidido sentencias que en va a materia fin de permitir la publicación de una media de 800 sentencias a la semana. Los juristas CanLII.org son que unos trabajan para Ver P.C. Nouvelle Écosse c. MacIntyre, [1982] 1 R.C.S. 175 et Société Radio-Canadá c. Nouveau Brunswick (Procureur général), [1996] 3 R.C.S. 480, disponible en http://www.canlii.org/ca/jug/csc/1996/1996c sc98.html visitado el 30 de junio 2003. 5 observadores privilegiados, están enfrentados día a día a la variedad de las situaciones y de las leyes, federales y provinciales canadienses. 41 Poder Judicial de Nayarit Primero, tenemos que precisar que familiar,6 aunque publicará hasta ahora LexUM es un difusor y no un editor. Por estas sentencias íntegramente. eso, ninguna intervención sobre el contenido de las sentencias es efectuada Así pues, los juristas de CanLII.org los durante el proceso de publicación, aunque problemas planteados por la publicación un tribunal lo pida expresamente. Esto de Internet, significa que ninguna anonimización es especialmente sobre la vulnerabilidad de realizada en las sentencias recibidas por el las que equipo. Pero eso no quiere decir que problemas ninguna sentencia sea anonimizada en el reflexionan las con regularidad sentencias informaciones contienen, y sobre en personales sobre los relacionados con la discordancia de las sitio web. Al contrario, según las legislaciones aplicables en Canadá. disposiciones federales, ciertas sentencias pueden ser afectadas con una prohibición de publicación, o sea que las informaciones sobre los testigos o las víctimas no deben 2. Experiencía de LexUM/CanLI ser reveladas. Así pues, el artículo 486 del Al enfrentarse habitualmente a los código penal , confiere a los jueces el 7 problemas de privacidad que resultan de la poder de decidir que las audiencias no publicación de la jurisprudencia, LexUM ha serán públicas. El párrafo 3 de este mismo desarrollado algunas prácticas en relación artículo dispone que, para las sentencias con la anonimización (2.1), pero se ha relativas a una agresión sexual o a unos implicado también en la producción de actos contrarios a las buenas costumbres, normas para sentencias la (2.2) preparación y pone de las el juez puede pronunciar una ordenanza ahora su prohibiendo la publicación o la difusión de experiencia a disposición de los tribunales todas que la solicitan (2.3). Por otro lado, no demandante o la de un testigo o unas debemos desatender las potencialidades informaciones que permitirían identificarla. de los medios técnicos (2.4), que si están En estos casos, los nombres de las víctimas bien utilizados, pueden resultar un apoyo y de gran valor con el fin de preservar una substituidos por sus iniciales. Además, estas cierta privacidad en la red. disposiciones de formas los de testigos identidad tienen pueden de que justificar un ser la anonimización del nombre del agresor, especialmente cuando hay un lazo de 2.1. La anonimización parentesco con la víctima, e incluso la dirección de su domicilio. Ninguna regla Ver http://www.courts.gov.bc.ca/CA/Notices/no tice-05.htm visitado el 3 de junio 2003. 7 Code criminel, L.R., 1985, chap. C-46, disponible en http://www.canlii.org/ca/loi/c46/, visitado el 30 de junio 6 7 42 Revista Jurídica general puede ser deducida con precisión, de extraer los meta-datos necesarios. La en cuanto al volumen de informaciones a política del sitio CanLII.org precisa, que eliminar, cada caso es único y se necesita ninguna verificación del contenido de las un análisis específico cada vez. Así, decir sentencias debe ser realizada, salvo en lo que la víctima trabaja en una peluquería no referente al tratamiento informático9. Las tendrá consecuencias en algunas hipótesis, sentencias procedentes de fuentes fiables aunque, en otros casos, su profesión podrá como las secretarías de los tribunales, se ser un elemento que permita identificarla, considera especialmente cuando ejerce su profesión verificadas por las personas competentes, en una pequeña comunidad cuyo nombre y como consecuencia que son publicables es conocido y donde es la única que tiene directamente. que fueron previamente este oficio. Sin embargo, si ninguna Este trabajo de anonimización es verificación sistemática del contenido es realizado por los tribunales, quiénes nos realizada, los juristas se encuentran en una envían las sentencias anonimizadas. Sin posición que les permite detectar las embargo, la situación en Quebec es un sentencias que podrían, eventualmente, poco excepcional, ya que las sentencias plantear proceden del sitio de SOQUIJ , una sociedad sentencias para hacer el trabajo de edición, estatal (de la Courronne) bajo la autoridad es del Ministerio de Justicia, y que difunde identificando gratuitamente la jurisprudencia de los procedimiento (escribanía) y la fecha de la tribunales de Quebec, anonimizando las sentencia, los juristas pueden ver si la sentencias que lo necesitan. resolución judicial forma parte de las que 8 un decir, problema. Abriendo atribuyendo el un las título, número del podrían ser calificadas de potencialmente Por otra parte, hay que precisar problemáticas. Efectivamente, el equipo que el equipo editorial de LexUM no editorial, a fin de apoyar el trabajo de los procede habitualmente a anonimizar las tribunales, ha clasificado un cierto número sentencias. Aunque a veces, de forma de categoría de sentencias que merecen informal y gratuita, procede al análisis no una sistemático y en casos concretos, durante sentencias en materia de la familia, y las el proceso de publicación de las sentencias, pronunciadas como apoyo a los tribunales que participan sexual vigilancia o en aumentada, en las materia que como de las agresión menores están en el proyecto. En efecto, el proceso de publicación pide que los juristas abran cada documento recibido a fin de identificar y Ver http://www.canlii.org/avertissements.html# politique visitado el 21 de mayo 2003. 9 Ver http://www.jugements.qc.ca, visitado el 21 de mayo 2003 8 43 Poder Judicial de Nayarit implicados10. Estas sentencias pueden llevar a una eventual evolución de entonces, las prácticas. pueden ser rápidamente examinadas, y si un problema es descubierto los juristas podrán tomar la decisión de no publicar inmediatamente la sentencia, sino que la 2.2. Las normas de preparación de las remiten a la secretaría del tribunal que la sentencias envió en principio. Los tribunales decidirán que es LexUM ha adoptado un enfoque lo mas adecuado, publicar la sentencia en su forma original, activo en relación a la cuestión de las o anonimizarla, o no enviarla de nuevo. En restricciones de publicación de las ningún caso los juristas de CanLII toman la sentencias. Se basa en el principio de que iniciativa de corregir o de modificar el las personas que ocupan una posición documento, esta prerrogativa pertenece privilegiada por anonimizar las sentencias, exclusivamente a los jueces y a los que son aquéllas que trabajan en los tribunales, trabajan en los tribunales. ya que están situadas en el lugar de "producción" de las mismas. Por esta razón, LexUM se implica en la elaboración de Por esto, un diálogo es mantenido entre los tribunales y el equipo editorial de estándares de preparación LexUM, lo que presenta al menos dos sentencias. Más precisamente, ventajas. Primero, haciendo esto, LexUM no trabaja la modifica equilibrio canadiense para la preparación uniforme entre el derecho a la privacidad y el de las sentencias11. Esta guía establece principio la normas a fin de normalizar la edición de las jurisprudencia, que es específico en cada resoluciones de los tribunales que desean provincia, y al contrario, se esmera en utilizarla. Estas normas presentan ventajas preservarlo. Sobre todo, este intercambio a la hora de publicar electrónicamente, permite la sensibilización de los tribunales porque permiten una mejor difusión en en relación con la problemática planteada soportes como Internet, así como una por la publicación de la jurisprudencia en la reducción de los plazos y de los costes de red, publicación. arbitrariamente de y la el publicidad contribuye a de una cierta en redacción Por fin, la de de las LexUM la Guía información normalización en este campo. Y cabe contenida en las sentencias está mejor señalar, que para los juristas de LexUM es estructurada. Este ultimo punto es esencial siempre en materia de anonimización. un disposición placer, de sus el quedar interlocutores a la para todas las preguntas o sugestiones que Ver http://www.lexum.umontreal.ca/cccccr/guide/guide.prep_fT.html, visité le 23 mai 2003 11 Ver Stéphane CAIDI et Bertrand SALVAS, 'Diffusion des jugements et vie privée: le point de vue d'IIJCan', op.cit. nota 4. 10 44 Revista Jurídica LexUM apoya también la aplicación Efectivamente, la guía propone el balizaje de las informaciones en de una norma de referencia neutra las 14 para sentencias con etiquetas normalizadas . los tribunales canadienses. Como el modelo Exactamente, una etiqueta normalizada de referencia neutra contiene el título de enuncia las la sentencia, ésta no puede ser utilizada restricciones de difusión . Se trata de para garantizar un grado suplementario de informar a los lectores de la existencia y de privacidad, publicando la jurisprudencia. la extensión de las restricciones que pesan Sin embargo, en caso de que una sentencia sobre la comunicación o la publicación de sea una sentencia. Insertando este tipo de posteriormente información inteligible por los sistemas referencia neutra permitiría reconocerla informáticos, llega a ser más fácil de mas fácilmente y ser cambiada por una asegurarse de que las decisiones que están versión más adecuada. 12 las menciones relativas a 13 identificada como a su problemática, publicación, la difundas son únicamente aquéllas que deben ser publicadas. Del mismo modo, de 2.3. El "savoir faire" de LexUM ahora en adelante es posible identificar las que podrían ser calificadas como Los problemáticas. Así, la guía propone la esfuerzos equipo calificar el grado de la publicidad de la elaboración de un "savoir faire" que puede sentencia, "publicación resultar muy valioso para los tribunales que restringida", que debería ser seguido de los desean beneficiarse de todas las ventajas fundamentos jurídicos sobre los cuales se que suponen la publicación numérica. Así, apoya, por ejemplo el artículo 486 (3) del los código penal. contratado a LexUM como consultor, para el dato tribunales han de permitido del inserción de datos estandardizados a fin de como LexUM constantes Nova-Scotia la han desarrollar su sistema de administración y de publicación Internet. Una de sus sentencias importante parte por del proyecto reside en la identificación y la gestión de las sentencias cuya publicación está restringida. Las informaciones así identificadas son la fecha, los números del procedimiento y del expediente, el numero único de referencia neutra cuando hay uno, y el título. 12 Con respecto a la identificación de las sentencias problemáticas, fue establecido que los tribunales deberían Ver el punto 7.8 de la Guía, disponible sobre http://www.lexum.umontreal.ca/cccccr/guide/guide.prep_fr.htrnl Toc20214478, visitado el 23 de mayo 2003. 13 Ver httP://www.lexum.umontreal.ca/cccccr/neutr/neutr.jur.fr.html visitado el 23 de mayo 2003. 14 45 Poder Judicial de Nayarit hacer la lista de todas las disposiciones demuestra legislativas y reglamentarias que podrían informático genera reglas en Internet, restringir porque la arquitectura que crea autoriza o o impedir su publicación. Laurence Lessig, el código no las actividades o las utilizaciones15. Después, aplicando los principios de la Guía canadiense para la preparación uniforme de las sentencias, un dato estandardizado Con esta lógica, la legislación de debería ser incluido en la sentencia. En el Quebec impone la utilización de medidas caso específico de Nova-Scotia, LexUM ha informáticas aconsejado la inserción en el documento informaciones de accesibles información administración que de potencialmente permite los la en fin de proteger las que son personales Internet. Efectivamente, según los términos del artículo 24 de la Ley documentos problemáticos, a relativa al marco jurídico de las tecnologías con la utilización de de duración. Las sentencias que no plantean funciones de búsqueda extensivas en un ningún problema podrán ser publicadas documento automáticamente. una informaciones personales y que, por una anonimización, podrán ser incluidas en un finalidad particular es público, debe de ser directorio tratamiento, restringida a esta finalidad; para hacer directorio que sería accesible únicamente a esto, la persona responsable del acceso a los empleados de los tribunales. Incluso, este documento debe tener en cuenta la LexUM ha propuesto líneas directrices para utilización de los medio técnicos eficaces a la anonimización, especialmente adecuadas este fin. Puede, además, en virtud de los Las dedicado que a su exigen la información16, arreglo al grado de prohibición y de su tecnológico que contiene a las sentencias de Nova-Scotia. Ver Laurence LESSIG, Code and other laws ofcyberspace, Basic Books, New-York, 1999. 16 Loi concernant le cadre juridique des technologies de I'information, L.Q., C-ll (disponible en http://www.canlii.org/qc/loi/lcqc/20030530/l. r.q.c-l.l/tout.html visitado el 30 de junio 2003) , 21 juin 2001, artículo 24, « l'utilisation de fonctions de recherche extensive dans un document technologique qui contient des renseignements personnels et qui, pour une finalité particuliere, est rendu public doit étre restreinte á cette finalité. Pour ce faire, la personne responsable de l'acces á ce document doit voir á ce que soient mis en place les moyens technologiques appropriés. Elle peut en _outre, eu égard aux critéres élaborés en vertu du paragraphe 21 de l'article 69, fixer des conditions pour l'utilisation de ces fonctions de recherche». 15 Así, contratando los servicios de LexUM, los tribunales de Nova-Scotia se aseguran de beneficiarse de un conocimiento informático y jurídico que les permite administrar los datos personales incluidos en la jurisprudencia publicada en la red. 2.4. Las soluciones técnicas El contenido publicadas en protegido por de las Internet la técnica. sentencias puede Como ser lo 46 Revista Jurídica criterios del párrafo 2 del artículo 69, establecer las condiciones para Por ejemplo, el archivo robots.txt la puede parecerse a esto: utilización de estas funciones de búsqueda. # robots.txt for (URL del sitio) Ya hemos evocado la cuestión de la finalidad de la difusión de la jurisprudencia User-agent: * sobre Internet, para subrayar la idea de Disallow: (nombre del directorio) (...) que contribuye al debate democrático y a la elaboración del Derecho. Esta finalidad es incompatible prosaicas, con como utilizaciones informarse más sobre Se el podría objetar que los internautas deseando informarse sobre pasado familiar de un empleado potencial otros o sobre la historia de las infracciones de su búsqueda interno del sitio CanLII.org y así vecino. Bajo esta perspectiva, LexUM se ha conseguir comprometido a conciliar concretamente contenidas en las sentencias. Sin embargo, este principio de finalidad con el de tal búsqueda no podría ser efectuada con publicidad de las sentencias. La solución otro programa, sino únicamente por una retenida intervención (y, precisamos antes de la podrían las utilizar el motor informaciones humana, y de personales esto limita, aprobación de la ley) fue la de prohibir la después indexación informaciones desviadas de su finalidad. externa Prácticamente, sentencias. de esta solución es particular para la situación robots.txt que, puesto en el directorio canadiense, porque refleja el equilibrio principal del sitio, señalará al motor de específico de Canadá, entre el derecho a la búsqueda cuáles son los archivos que privacidad y el principio fundamental de la pueden ser leídos y cuáles su acceso es publicidad de la jurisprudencia, fuente de restringido. La utilización de tal solución derecho colocada muy alto en la pirámide tecnológica es bastante simple17 y muy de las normas de Kelsen. Otro sistema eficaz una jurídico podría considerar esta solución investigación sobre Google, por ejemplo, como insuficiente, si concede una menor no autoridad a la jurisprudencia y si garantiza dé porque resultados pasado judicial programa permite que relacionados de una por volumen llamado un traduce el Además, debemos tener en cuenta que de se las todo, la utilización eso de de con el persona, un derecho a la privacidad más extenso. procedente de un sitio protegido por el robots.txt. En cuanto a la utilización de técnicas informáticas a fin de realizar el proceso de anonimización, esta posibilidad Ver por ejemplo: http://www.upenn.edu/computing/web/we bdev/meta/metarobot.html visitado el 23 de mayo 2003. 17 es evocada con frecuencia, pero debe ser utilizada con precauciones y en ocasiones 47 Poder Judicial de Nayarit 3. Ejemplos prácticos muy concretas que deben ser examinadas en cada caso, y podríamos preguntamos, programa El principio de publicidad de las informático podría diferenciar entre los sentencias es consagrado por los textos en nombres de las partes y el del juez, en caso Quebec tanto como en la totalidad de de que el de este fuera similar. Además, la Canadá. El Tribunal supremo de Canadá (la anonimización es un ejercicio delicado, que Court debe estar hecho con precauciones. explícitamente precisado que, “el secreto por ejemplo, cómo un Supreme du Canadá) ha es la excepción y la publicidad es la regla” Eso fomenta la confianza del público en la Ciertamente, sólo es efectivo si no deja subsistir ningún elemento probidad que del sistema judicial y la permita la identificación de las personas. comprensión de la administración de la Ahora bien, los nombres y las direcciones justicia. Por regla general, la susceptibilidad de únicas de las personas en juego no justifica que el informaciones personales contenidas en las público sea excluido de los procedimientos sentencias. Las profesiones de las partes así judiciales18. las partes no son las como las circunstancias de la infracción, Sin embargo, el Tribunal Supremo sobre todo si ésta fue muy difundida por ha también admitido que una disposición los medios de comunicación, puede, a legislativa, obligando al Tribunal a ordenar veces, revelar la identidad de las partes. un mandato de no-publicación en los casos Así, quitar sistemáticamente todos estos de agresión sexual, era constitucional19, y datos, podría suponer una alteración inútil que las restricciones a la publicidad de las de la sentencia. sentencias introducidas por el artículo 486 del código penal, no eran contrarias a las disposiciones de la Carta Canadiense de Todo esto nos induce a considerar la utilización de los medios técnicos de anonimización con precaución a verlos o mas bien, como un complemento a la Ver P.G. Nouvelle Écosse c. MacIntyre, op. cit. nota 5,« le secret est l'exception et que la publicité est la regle. Cela encourage la confiance du public dans la probité du systéme judiciaire et la compréhension de l"administration de la justice. En régle générale, la susceptibilité des personnes en cause ne justifie pas qu 'on exclue le public des procédures judiciaires». 18 edición manual y además, las legislaciones varían en cada provincia, lo que crea diferencias en informaciones cuanto al volumen anonimizadas en de las sentencias de cada provincia. Con el fin de ilustrar estas disparidades, vamos a Ver Canadian Newspaper Co. c. Canadá (Procureur général), [1988] 2 R.C.S. 122, disponible en http://www.canlii.org/ca/jug/csc/1988/1988c sc69.html visitado el 30 de junio 2003. 19 presentar los sistemas jurídicos de dos provincias, cuyos enfoques difieren el uno del otro. 48 Revista Jurídica derechos y libertades20, y del mismo modo, como la Carta canadiense23, dispone que ha reconocido la existencia en common cada law del poder discrecional de los tribunales información en la medida de lo que está tiene derecho a la Las previsto por la ley. La jurisprudencia ha provincias pueden así aprobar leyes a fin precisado que el principio del acceso a la de proteger la privacidad de las víctimas o información de los testigos, o de garantizar la buena interpretación amplia y liberal con el fin de administración Cada llegar al objetivo de nitidez perseguido por provincia tiene una historia judicial que le el legislador24. El artículo 474 del código de es propia y cuyas leyes son el reflejo. Esto procedimiento se principio diciendo: “Que la sentencia debe de ordenar traduce no-publicación21. persona la en de una la justicia. disparidad de las debe civil25 recibir confirma una este disposiciones judiciales aplicables en cada http://www.canlii.org/qc/loi/Icqc/20030530/1 .r.q.c- 12/tout.html , visitado el 30 de junio 2003. El artículo 44 dice: « toute personne a droit a I 'informarían dans la mesure prévue par la Loi ». jurisdicción. Las dos provincias canadienses más prolíficas en materia de producción de jurisprudencia son Quebec y 23 El artículo 2b) de la Carta Canadiense de los derechos y de las libertades protege la libertad de expresión, la libertad de prensa y de los otros modos de comunicación ("la liberté d'expression, [Y] la liberté de la presse et des autres moyens de communication"), y podemos deducir de esto que garantiza también su equivalente, el derecho de recibir la información. La Carta prevé también, en su artículo 11 d) que cada inculpado tiene el derecho de estar juzgado por un tribunal independiente e imparcial y el derecho de ser juzgado públicamente y equitativamente.("par un tribunal indépendant et impartial et le droit a un proces public et équitable"). Ontario. Concentraremos nuestro análisis en sus legislaciones y las consecuencias prácticas para la anonimización que derivan de éstas. 3.1. Quebec En Quebec, el artículo 44 de la Carta de Derechos y Libertades de la persona22, Partie 1 de la Loi constitutionnelle de 1982 (LR.C., 1985), App. II, n044, Annexe B de la Loi de 1982 sur le Canadá, (1982, R.V. c. 11). Sobre la validez de las disposiciones del articulo 486 del Código penal, ver Société Radio-Canadá c. Nouveau-Brunswick (Procureur général), op. cit. nota 5. Ver Commission de la fonction publique du Québec c. Héroux, (1989) C.A.!. 338 (C.Q.), « e príncipe d'accés á l? Informatión doir recevoir une interprétation large et libérale de façom á atteindre l? Objectif de limpidité poursuivit par le législateur». 20 24 Code de procédure civile. L.R.Q., chap. C25, disponible en http://www.canlii.org/Qc/loi/lcqc/20030530/l. R.Q.C25/ visitado el 30 de junio 2003. El artículo 474 dice que «le jugement doit ¿tre inscrit sans délai dans les registres du tribunal; le greffier conserve la minute et en délivre des expéditions sur demande » 25 Ver Dagenais c. Société Radio-Canadá, [1994] 3 RC.S. 835, disponible en: 21 http://www.canlii.org/ca/iug/csc/1994/I994cs c102.html visitado el 30 de junio 2003. 22 Charte des droits et libertés de la personne, LR.Q., c.C-12, disponible en: 49 Poder Judicial de Nayarit ser inscrita sin demora en el registro del permite al juez impedir la difusión de una Tribunal, la secretaría del Tribunal conserva sentencia, especialmente cuando un niño el original y expide copias a petición” está implicado. Por otro lado, el artículo 83 de la Ley sobre la protección de la juventud29, Así Quebec consagra el principio de prohíbe la publicación de publicidad de las sentencias y también el informaciones que permitan identificar a derecho es un niño o a sus padres, cuando son partes garantizado por el artículo 5 de la Carta. En del juicio. Además, el artículo 51 de la Ley cuanto a los datos nominativos, compete a sobre el curador público30 dispone, que el la Ley sobre el acceso a los documentos de expediente los la representada por el curador público o informaciones cuyos bienes administra, es confidencial, y a la organismos protección de privacidad. públicos las y Éste sobre de una persona que está personales , que introduce el principio de tiende finalidad de la recogida de los datos. Por incapacitadas. Por fin, los nombres de las 26 a proteger a las personas consecuencia, algunas limitaciones serán aplicadas a la publicidad de las sentencias. Por lo tanto, una serie ne l'autorise ou que cette publication et cette diffusion ne soient nécessaires pour permettre l'application d'une loi ou d'un réglement. En outre, le juge peut, dans un cas particulier, interdire ou restreindre, pour le temps et aux conditions qu'il estime justes et raisonnables, la publication ou la diffusion d'informations relatives á une audience du tribunal ». 29 Loi sur la protection de la jeunesse, LR.Q., chap. P-34.1, disponible en: http://www.canlii.org/qc/loi/lcqc/20030530/l. r.q.p-34.1 visitado el 30 de junio 2003), el artículo 83 dice que: «Nul ne peut publier ou diffuser une information permettant d'identifier un enfant ou ses parents parties á une instance ou un enfant témoin á une instance dans le cadre de la présente loi, á moins que le tribunal ne l'ordonne ou que la publication ou la diffusion ne soit nécessaire pour permettre l'application de la présente loi ou d'un reglement édicté en vertu de celle-ci ». de disposiciones legislativas va a garantizar el equilibrio entre estos dos derechos fundamentales. Primero, el tribunal puede ordenar que la audiencia sea a puerta cerrada, en el interés de la moral o del orden público27. Además, el artículo 815.4 del código de procedimiento civil28, Loi sur I'acces aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels, L.R.Q., c.A-2.1, disponible en http://www.canlii.org/qc/loi/lcqc/20030530/l. r.q.a-2.1/ visitado el 30 de junio 2003 26 27 Ver el artículo 13 del Código de procedimientos civiles (Code de Procédure Civile, Id. nota 25.), « le tribunal peut ordonner le huis clos dans /'intéret de la morale ou de l'ordre public ». Loi sur le curateur public, L.R.Q, chap. C81., disponible en: http://www.canlii.org/qc/loi/lcqc/20030530/l. r.q.c81 visitado el 30 de junio 2003), el artículo 51 dice que «le dossier d'une personne que le curateur public représente ou dont il administre les biens est confidentiel ». 30 Este artículo dice: «Aucune information permettant d'identifier une partie á une instance ou un enfant dont l'intéret est en jeu dans une instance ne peut étre publiée et diffusée, á moins que le tribunal ou la loi 28 50 Revista Jurídica personas afectadas por las prohibición decisiones de publicación según el pronunciadas por la sección de asuntos artículo 486 del código penal. El volumen sociales no deben aparecer en la sentencia, total según el artículo 90 de la Ley sobre la importante. es, en consecuencia, bastante justicia administrativa31. Estas disposiciones tienen como objetivo seleccionar a las 3.2. Ontario personas consideradas como más vulnerables, y de En Ontario, el artículo 135 (1) de la anonimizar las sentencias donde están Ley implicadas. La selección de las sentencias se garantiza hace automáticamente con los números de tribunales son públicas. El párrafo 3 precisa procedimiento, que permiten establecer que una indicación inicial sobre la sensibilidad relativas a una audiencia a puerta cerrada de no constituye un desacato al tribunal, a las arreglo informaciones contenidas, a y la división del con sobre la menos tribunal, los tribunales que las audiencias divulgación que el judiciales32 de de los informaciones tribunal lo prohíba categóricamente. Según la doctrina33, esta originales. disposición debe ser interpretada como destinada a fortalecer el principio según el Las sentencias de los tribunales de Quebec que son publicadas en CanLlI.org cual, proceden de SOQUIJ, que como ya hemos informado dicho, realiza la tarea de anonimización. Tribunales. Este principio de publicidad de Así, prácticamente, los nombres de las las sentencias tiene pocas excepciones en partes son extraídos de las sentencias, así el caso de Ontario, y la jurisprudencia ha como de confirmado su gran alcance, constatando y que hay un fuerte interés público en favor las nacimiento, direcciones, la eventualmente cadastro. edad la las de fechas los niños identificación Generalmente, todas el público de tiene las derecho actividades a ser de los del de la publicidad de los procedimientos las que sentencias en materia de derecho familiar, salvo en las más y 34 excepcionales Loi sur les tribunaux iudiciaires, L.R.O. 1990, chap. C. 43, disponible en: http://www.canlii.org/on/loi/lcon/20030327/l .r.o.1990c.c.43/ visitado el 30 de junio 2003. 32 procediendo del Tribunal Superior y de la Sala de la Juventud de los Tribunales de Quebec son anonimizadas. Tenemos que Ver Garry D. WATSON et Michael Ontario civil procedures, MCGOWAN, Carswell, Scarborough, 1997, P 181. 33 añadir también las sentencias de las Salas de lo Penal que son afectadas por una McCreadie v. Rivard, 6 W.D.C.P. (2d.) 453 (Ont. Gen. Div.), «there is a strong public policy infavor of opennessofthe courts proceedings". 34 Loi sur la justice administrative, L.R.Q. chap. J-3, disponible en: http://www.canlii.org/qc/loi/lcqcl20030530/l. r.q.i-3/ visitado el 30 de junio 2003 31 51 Poder Judicial de Nayarit circunstancias, los procedimientos tienen a fin de constituir un documento accesible que ser abiertos al público . Además, por todos, como la sentencias. 35 según los términos del artículo 137 (1) de la Ley sobre los Tribunales Judiciales, Sin embargo, aunque el derecho a cualquiera que ha pagado los derechos la previstos puede examinar un documento protección tan fuerte como aquélla que ante Esta está garantizada por la legislación de disposición intensifica el carácter público Quebec, el sistema de Ontario conlleva de las sentencias de Ontario, ante el algunas disposiciones que instauran un derecho a la privacidad. cierto equilibrio entre el principio de la secretaría del Tribunal. privacidad no cuente con una publicidad de las sentencias y el derecho a El artículo 2 (1) de la Ley sobre el la privacidad de las partes. En primer lugar, acceso a la información y de protección de en algunas ocasiones, una persona que de solicita un cambio de apellido podrá pedir informaciones personales, y el artículo 21 que éste sea confidencial. Eso es en los precisa los casos en que la privacidad casos en que el cambio de apellido es prevalece sobre el derecho de acceso a los hecho para impedir que la persona sufra documentos. La parte III de la Ley trata un grave perjuicio37. El juicio no será específicamente de la protección de la público, y no será publicado en el sitio privacidad, pero allí una vez más, no se web. Del mismo modo los expedientes y las trata de un derecho general, sino de sentencias de adopción son confidenciales disposiciones relativas a la colecta y a la y serán transmitidos únicamente a ciertas conservación de informaciones personales personas determinadas por el artículo 161 por la administración de Ontario, pero que (3) de la Ley sobre los servicios a la no se aplica en este caso, ya que el artículo juventud y a la familia,38 ,que precisa la privacidad36, define la noción 37 deja fuera del campo de aplicación de la ley las informaciones que son conservadas 37 Artículo 8 (2) de la Loi sur le changement de nom, L.R.O, 1990, chap. C-7, disponible en: http://www.canlii.org/on/loi/lcon/20030327/l .r.o.1990c.c.7/ visitado el30 de junio 2003. Ontario (Solicitor General) v. Ontario (Assistant lnformation & Privacy Commissioner), (I993), 12 Admin. L.R. (2d.) 300, imputado por 18 Admin. L.R (2d.) 50, apelación delante la Cour Supreme du Canadá rechaza por (I994), 20 Admin. L.R. (2d.) 145., "except in the most exceptional circumstances, proceedings before the courts must be open to the public" 35 38 Loi sur services á l’ Enfance et á la famille, L.R.O., 1990,chap.C11, disponible en: http://www.canlii.org/on/loi/lcon/20030327/l .r.o.1990c.c.11/ El artículo 45(8) dice que " nul ne doit publier ni rendre publics des renseignements qui ont pour effet d'identifier un enfant qui témoigne, qui participe á une audience ou qui fait l'objet d'une instance, ou son pére ou sa mére, Loi sur l'acces á I'information et la protection de la vie privée, L.R.O. 1990, chap. F.31, disponible en: http://www.canlii.org/on/loi/lcon/20030327/l .r.o.1990c.f.31/ visitado el 30 de junio 2003. 36 52 Revista Jurídica también en su artículo 45 (8) que ninguno serán suprimidos y sustituidos por las debe publicar ni pronunciar públicamente iniciales. Y además, estas disposiciones aquellas informaciones que identifican a un pueden niño que testifica, que participa en una apellido del agresor, especialmente cuando audiencia o a sus padres o a un miembro existe un lazo de parentesco con la víctima. justificar la anonimización del de su familia, cuando este niño está bajo el El principio de publicidad de las amparo de los servicios de una sociedad de sentencias ayuda para la juventud. es comprendido muy ampliamente en Ontario. Debemos hacer Excepto en estas situaciones en una distinción entre las sentencias de la particular, la única y verdadera excepción audiencia provincial (Court of Appeal) y las al derecho de acceso está establecida por del tribunal superior (Superior Court). el artículo 486 del Código penal. Este texto Tratándose es de origen federal, por lo que estas de la audiencia situaciones son aplicables tanto al caso de provincial (Court of Appeal), encontramos Quebec como al de Ontario. Según los en su sitio Internet las sentencias en primeros párrafos de este articulo, el juez materia tiene ciertos poderes para decidir si las integralidad, con todas las informaciones audiencias públicas, personales que pueden contener, así como especialmente cuando se trata de casos las alegaciones más o menos verídicas, y relativos a las agresiones sexuales o cuando que la seguridad de la Nación se vería afectada. proceso. El equipo editorial de CanLII.org Pero, vimos ya que en esta provincia, que recibe la audiencia no sea pública no significa que electrónico, y la anonimización de las la sentencia no lo será. El artículo 486 (3)39 afectadas comenta que por estas decisiones, el juez publicación es hecha por los tribunales. puede no serán pronunciar una no modo, la derecho han las sido familiar, demostradas sentencias por en una por en su el correo prohibición de ordenanza prohibiendo publicar o de difundir de cualquier de identidad de En cuanto al Tribunal Superior, el una enfoque es diferente. No publica las víctima o la de un testigo o informaciones sentencias por sí mismo, sino que las envía que al permitieran identificarla. Así, los apellidos de las víctimas y de los testigos equipo LexUM que se ocupa de difundirlas. Además, un esbozo de política editorial parece perfilarse en la práctica. En son pére ou sa mére de famille d'accueil ou un membre de lafamille de l'enfant ». 39 Después del artículo 486 (3), el juez "peut rendre une ordonnance interdisant de publier ou de diffuser de quelque façon que ce soit l'identité d'un plaignant ou celle d'un témoin ou des renseignements qui permettraient de la découvrir ». efecto, LexuM decisiones recibe desde el y publica verano 2002, las a excepción de aquéllas en materia familiar que están archivadas, puesto que son consideradas 53 como sensibles por el Poder Judicial de Nayarit Tribunal. Estamos en presencia de una tienden a un objetivo similar: una cierta brecha en el derecho de acceso a los protección documentos públicos. ¡Aquí, no se trata de contenidos en las sentencias publicadas en anonimizar Internet. Quizás, asistamos a una cierta las sentencias sino de no de los datos personales uniformización de las prácticas en Canadá. difundirlas ni publicarlas! Esta solución es más drástica que la de Quebec. Pero, hay que señalar que estas disposiciones son Por la inmejorable situación para recientes, se inscriben en el marco de una observar la diversidad de las prácticas en toma Canadá, de conciencia más general en el equipo LexUM está muy Ontario, de los problemas relacionados con sensibilizado y muy interesado al respecto. la datos Por eso se trata de armonizar las prácticas conteniendo informaciones personales . y de desarrollar los estándares al nivel de Efectivamente, un proyecto de ley sobre la Canadá, a fin de que todos los ciudadanos protección de datos personales está en puedan beneficiarse de una protección actualmente, y aunque su mínima, adecuada a la difusión en Internet campo de aplicación sea solamente el de la jurisprudencia, y a la vez, respetando sector los gestión de las bases de 40 elaboración privado, 41 probablemente tendrá equilibrios preexistentes en cada influencia en cuanto a la difusión de la provincia jurisprudencia. El tiempo lo dirá. indebida el acceso libre a las sentencias. En para no impedir de forma efecto, no se trata de revolucionar el Conclusión mundo jurídico y sus principios fundamentales, sino de adaptar éstos a la La presentación de las nueva realidad generada por Internet. disposiciones legislativas en vigor en dos provincias evaluar canadienses, las nos diferencias permite en los planteamientos en lo que respecta al tratamiento de las informaciones personales contenidas en las sentencias. Sin embargo, aunque sean de orígenes diferentes (legislativas o editoriales), Esta dado de cuenta se materializa también en las prácticas de los tribunales de Prince Edward Island, de British Columbia y de Alberta. 40 Projet de loi 2002 sur la protection des renseignements personnels, disponible en: http://www.cbs.gov.on.ca/mcbs/francais/pd f/572TJK.pdf visitado el 29 octubre 2002. 41 54 Revista Jurídica 9 Análisis de las garantias de seguridad jurídica en el procedimiento penal. Lic. María Luisa Castañeda Ávalos Secretario de Acuerdos del Juzgado Mixto de Primera Instancia de Acaponeta. Con la finalidad de alcanzar la establece. plenitud en todo aspecto, el ser humano tiene derecho a indispensable vivir, teniendo para lo En antítesis del mismo, el artículo desarrollar 33 de nuestra Carta Fundamental se armónicamente sus capacidades y como consigna gobernado y Presidente de la República, en el sentido derechos inherentes a nuestra calidad, los de que puede hacer abandonar a todo cuales extranjero, tenemos debemos obligaciones ejercer en el diario transitar de la vida. la facultad cuya que presencia tiene el juzgue inconveniente de manera inmediata y sin necesidad de juicio previo. Entre esos derechos a que se hace mención se encuentran las garantías Es decir, que las garantías que individuales, que se encuentran plasmadas otorga no pueden restringirse más que de en nuestra ley fundamental y que tienen la manera que lo establece la misma, ésta como finalidad establecer el mínimo de es ya otra garantía suprema y fundamental derechos que puede ejercer el gobernado, que debe respetarse y cumplirse aún más los medios y condiciones para su goce; que por organismos o autoridades que de la por otra parte, son un instrumento que misma emanen. sirve para asegurar la constitucionalidad y en su caso la legalidad de los actos de Las autoridad. Garantías Individuales se encuentran consagradas en la Constitución Política de México, específicamente del En la Constitución Política de los artículo 1º al 29, las cuáles se dividen en Estados Unidos Mexicanos, que es Ley garantías de libertad, de igualdad, de Suprema se propiedad y de seguridad jurídica; mismas establece que todo individuo gozará de las que son los medios jurídicos que protegen garantías que otorga dicha Constitución, los derechos humanos, sin cuya existencia, las cuales no podrán restringirse sino en los no sería posible la vida digna. en toda la Federación, casos y con las condiciones que la misma 55 Poder Judicial de Nayarit Las garantías constitucionales denominado aseguran a los individuos el uso pacífico y reglas generales para el procedimiento penal. el respeto a los derechos que la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos les otorga; son No derechos obstante que la legislación procesal estatal señala las formalidades subjetivos públicos irrenunciables. que deben observarse al momento de citar a una persona con la finalidad de que se El Estado esta obligado a cumplir las Garantías hacer o Individuales no autoridades, hacer, como a presente ante el Ministerio Público en su mediante un través de depositarios calidad indistinta, así como los requisitos las de que las cédulas deben contener, es la necesario que se exijan otras formalidades fuerza pública, que es lo que caracteriza el mas de fondo que de forma, tales como la acto de autoridad y como sujeto activo fundamentación y la correcta motivación. titular de dichas garantías se encuentra el gobernado, que ante cualquier acto de Ya que sin estos dos requisitos el autoridad puede inconformarse. simple hecho de citar a una persona, podría Los artículos 14, 16 y 21 traducirse que garantías fundamentarla gobernado seguridad tiene a derecho que todo durante un acto inconstitucional por parte de la autoridad Constitucionales, son las que encierran las de en la emita, al no motivarla correctamente; y y aun, el cuando se cuenta en la actualidad en la procedimiento penal; las que se instauran Procuraduría General de Justicia del Estado para que no pierda el estado de derecho. con un Manual de Actuaciones del Ministerio Público, en donde se especifica El artículo 14 de la Constitución la forma correcta en que debe girarse un Federal contiene varias disposiciones, por citatorio; lo que sus precedentes están relacionados obligatoriedad, con algunos preceptos, que en esencia son sucede porque no existe una disposición tres: la prohibición o irretroactividad, el legal que así lo exija; lo que permite que el derecho o garantía de audiencia y la Ministerio estricta discrecionales y pueda citar a cualquier aplicación de la ley a las resoluciones judiciales. este no se aplica considerando Público tenga que con esto facultades persona, aún cuando no sean conducentes a los hechos que se investigan. Las formalidades observarse Nayarita, en se el que Procedimiento encuentran deben Penal plasmadas Incluso, con el simple acto de no en citar debidamente a una persona para que nuestro Código de Procedimientos Penales se presente ante el Ministerio Público, en el Capitulo Segundo, Titulo Primero, puede proceder el juicio de amparo, en 56 Revista Jurídica donde el quejoso podría alegar la falta de procedimiento se entiende, el acto o la fundamentación y de motivación, o de serie de actos que provocan la molestia en ambas cosas. la persona, familia, domicilio, papeles o posesiones de un gobernado, realizados Cabe mencionar que el texto actual del artículo 16 Constitucional ha por la autoridad competente, deben tener sido no solo una causa o elemento reformado, pero la esencia del mismo no determinante, sino que éste sea legal es ha cambiado, ya que es una exigencia que decir, fundado y motivado en una ley en su a ningún gobernado se le puede molestar aspecto ya sea en su persona, familia, domicilio, disposición papeles, impersonal, o posesiones, mandamiento escrito sino de por autoridad material esto es, normativa creadora y en general reguladora una o de situaciones abstractas. competente que funde y motive la causa de su proceder. La fundamentación legal de todo acto autoritario que cause al gobernado La garantía que mayor protección una molestia en los bienes jurídicos a que imparte al gobernado dentro de nuestro se refiere el artículo 16 constitucional, no orden jurídico constitucional, es sin duda es alguna, la de legalidad consagrada en el principio de legalidad que consiste en que artículo 16 de la Ley Suprema, a tal punto, las autoridades sólo pueden hacer lo que la que la garantía de competencia que hemos ley les permite, principio que ha sido estudiado queda comprendida dentro de acogido ella. Suprema Corte. sino una por consecuencia la directa jurisprudencia de del la La eficacia jurídica de la garantía de De ahí que el simple acto de citar a legalidad reside en el hecho de que por su una persona para que comparezca ante el mediación se protege todo el sistema de Ministerio derecho objetivo de México. indistintamente de ofendido, indiciado, Público en su calidad testigo, etc., a simple vista puede parecer La garantía de legalidad implicada en la primera 16 que conlleva una responsabilidad para constitucional, que condiciona todo acto quien lo emite, y una molestia para el de que citado y como todo acto de autoridad, ponderamos este concepto, se contiene en pero aún más, emanado del Ministerio la expresión fundamentación y motivación Público, representante de la sociedad, de la causa legal del procedimiento. debe estar fundado y motivado, según lo molestia en parte los del artículo un acto insignificante, pero no es así, ya términos en dispuesto por el artículo 16 constitucional. Como causa legal del 57 Poder Judicial de Nayarit Las garantías de seguridad Porfirianos, constituidos en acusadores al contenidas en el artículo 20 de nuestra Ley ejercer funciones de policía judicial. fundamental son, a su vez, objeto de normación de los ordenamientos adjetivos La citada disposición del artículo 21 en materia penal, en otras palabras tanto constitucional ha dado lugar a un debate el que Código Federal de Procedimientos todavía no termina sobre si el Penales como los diversos Códigos Penales Ministerio procesales exclusividad no solo en la investigación de locales reglamentan los mencionados preceptos locales. Público posee o no la las conductas delictuosas en el periodo La persecución de los delitos por calificado como averiguación previa, sino parte del Ministerio Público y la Policía también en el ejercicio de la acción penal, Judicial, que se ha calificado como verdadero es el trascendencia aspecto del de mayor artículo 21 monopolio. constitucional. Cabe mencionar la importancia de En efecto existió la necesidad de la reforma del artículo 21 constitucional, otorgarle autonomía al Ministerio Público en el año de mil novecientos noventa y el que, de acuerdo con la legislación cuatro, expedida bajo la Constitución de 1857, Ministerio Público sobre el ejercicio o no carecía el de la acción penal, ya que actualmente las proceso penal, puesto que la función de personas que se sientan ofendidas con la policía judicial no existía como organismo resolución emitida, pueden inconformarse independiente los mediante el juicio de amparo; lo que en anteriormente dejaba al ofendido en un verdaderos acusadores en perjuicio de los completo estado de indefensión ya que al procesados. tener el Ministerio Público la exclusividad de jueces, facultades y era quienes se efectivas, ejercida en por convertían relativa a las resoluciones del persecutoria de los delitos, o como lo Por lo que se señala el ilustre Ignacio Burgoa, tienen una centraron en las funciones persecutorias “potestad soberana en cuanto a la pertinencia o del Ministerio Público y en la creación de la improcedencia de su ejercicio”, puede suceder policía que judicial, dichos como debates organismo de el Ministerio Público actuara de investigación bajo el mando inmediato del manera arbitraria, al no consignar los primero; precepto por lo que el constitucional objetivo del hechos a los Tribunales competentes; no consistía en obstante existieran elementos necesarios para realizar lo contrario. otorgar una verdadera participación al Ministerio Público, en la investigación de los delitos y en el ejercicio de la acción Las garantías individuales que están penal, para evitar los abusos de los jueces involucradas en este precepto de nuestra 58 Revista Jurídica ley fundamental se refiere al integrar una averiguación previa, con procedimiento penal comprendido desde todas las diligencias que esta conlleva, con el auto judicial inicial hasta la sentencia el único fin de conocer la verdad histórica definitiva de los hechos; debe observar y respetar que recaiga en el proceso respectivo. íntegramente en todos los actos que realice, Dichas garantías de seguridad las garantías constitucionales establecidas para todos los individuos de jurídica se imputan, evidentemente, al manera gobernado en su calidad de indiciado o efectúen deban estar apegadas a derecho. procesado judicial e imponen que a la conozca que, las actuaciones que se autoridad juicio El proceso penal constituye un correspondiente diversas obligaciones y medio indispensable para el ejercicio del prohibiciones derecho estatal todavía, de a constitucionales título que del de debe requisitos llenar todo procedimiento criminal. infractor. general El desarrollo castigar readaptar Este mejor socialmente derecho denominado o jus al persecutorio puniendi, se procedimiento actualiza por medio del enjuiciamiento penal implica una serie de actos que penal. A su vez el juicio implica un requisito pueden natural y necesario para la ejecución de la afectar del de fuertemente bienes constitucionalmente protegidos, como son pena. la libertad, el patrimonio, el domicilio, el honor, entre otros, de lo que se deriva que dicho procedimiento se Por otra parte, en todos los encuentre tiempos y en todos los pueblos; se ha rodeado de una serie de garantías que considerado invariablemente persecución deben observarse a de imprescindible la determinados actos efecto de preservar los derechos de las antisociales o bien, atentatorios contra personas que se vean involucradas en él. la vida, el patrimonio, la familia, etc., lo que ha ocasionado el desarrollo de Por lo que la averiguación previa leyes que normen y reglamenten dichos etapa penal, actos definiendo los delitos, estimando precisa garantías que aseguren el respeto a la medida de la aplicación de sanciones, los decretando la ejecución, y las medidas como del derechos procedimiento de las personas que intervienen en él; ya sea con el carácter de denunciante o querellante, de seguridad necesarias socialmente. ofendido, víctima, indiciado, testigo etc. Por lo tanto el Ministerio Público como representante de la sociedad, al 59 Poder Judicial de Nayarit 10 EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE NAYARIT FELICITA A TODOS A LOS COMPAÑEROS QUE CUMPLEN AÑOS EN ESTE MES DE DICIEMBRE. Nombre Departamento Día HERMOSILLO ESTRADA EVANGELINA SRIOS. ESTUDIO Y CTA. SALA CIVIL 1 GUZMÁN OLAGUE ALBA XÓCHITL JUZGADO DE MIXTO STA. MARÍA DEL ORO 2 MERCADO OSUNA IRAN AURELIA JUDITH JUZGADO MIXTO DE ACAPONETA 2 VILLALVAZO AMAYA MIRTHA ILIANA JUZGADO PENAL DE BUCERÍAS 2 GARCÍA MONROY MARÍA ELENA SECRETARÍA DE LA CARRERA JUDICIAL 3 PRECIADO LÓPEZ VÍCTOR MANUEL JUZGADO MIXTO DE SAN PEDRO LAGUNILLAS 4 GUTIÉRREZ FLORES NICOLASA SRIOS. ESTUDIO Y CTA. SALA PENAL 5 ESPARZA GÓMEZ ROSA MARÍA JUZGADO SEGUNDO MERCANTIL 5 FRÍAS IBARRA MARÍA EUGENIA JUZGADO MIXTO DE STA. MARÍA DEL ORO 5 GARCÍA SANTOYO ISELA JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR 6 TORIS GODÍNEZ MARÍA CONCEPCION SRÍA. GENERAL DE ACUERDOS 8 PÉREZ ACOSTA MARÍA CONCEPCIÒN JUZGADO SEGUNDO PENAL 8 CUEVAS GÓNZALEZ CELIA JUZGADO SEGUNDO MERCANTIL 9 PÉREZ GONZÁLEZ ELIZABETH DEPTO. DE RECURSOS FINANCIEROS 11 HERNÁNDEZ VILLARREAL GUADALUPE JUZGADO MIXTO DE IXTLÁN DEL RIO 12 GARCÍA BETANCOURT PEDRO. JUZGADO SEGUNDO CIVIL 12 OCAMPO ZAMORA MARÍA GUADALUPE JUZGADO MIXTO DE SAN BLAS 12 BAÑUELOS DAMIÁN MARÍA GUADALUPE JUZGADO PRIMERO MERCANTIL 13 PARTIDA RAMÍREZ ÉRIKA FABIOLA JUZGADO SEGUNDO PENAL 13 PÉREZ HERRERA MARÍA DEL ROSARIO JUZGADO MIXTO DE TECUALA 13 SANDOVAL MARTÍNEZ MARÍA DE LOURDES JUZGADO SEGUNDO MERCANTIL 14 MOSCOSO CALOCA LAURA GUADALUPE JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR 15 MURGUÍA BLANCA ARLETH JUZGADO TERCERO PENAL 19 ARTEAGA MEDINA HILDA JUZGADO SEGUNDO FAMILIAR 19 CABUTO MACÍAS TOMÁS ALEJANDRO JUZGADO MIXTO DE IXTLÁN DEL RÍO 20 PÉREZ ACOSTA MARÍA ROSALINDA SECRETARÍA GENERAL DE ACUERDOS 20 GUTIÉRREZ QUINTERO ÁLVARO JUZGADO MIXTO DE TUXPAN 21 GUZMÁN ELÍAS FRANCISCO JAVIER JUZGADO MIXTO DE JALA 21 GALINDO SOLIS ANA ROSA JUZGADO DE AHUACATLÁN 22 QUINTERO ROBLES LETICIA SRIOS. ESTUDIO Y CTA. SALA CIVIL 26 VARGAS SÁNCHEZ SANDRA ALICIA DEPTO. DE RECURSOS FINANCIEROS 26 GONZÁLEZ CAMARENA AURORA JUZGADO MIXTO DE VILLA HIDALGO 27 SÁNCHEZ HERRERA WENDY SELENE JUZGADO MIXTO DE RUIZ 29 BARRON LÓPEZ EVANGELINA JUZGADO CIVIL DE SANTIAGO IXC. 30 CORTÉS VALDIVIA SILVIA DEPTO. DE RECURSOS HUMANOS 30 LIZÁRRAGA HERNÁNDEZ LOURDES JUZGADO MIXTO DE VILLA HIDALGO 31 PÉREZ ACOSTA ANA LIDIA JUZGADO SEGUNDO PENAL 31 DOMÍNGUEZ GONZÁLEZ ROSA MARÍA JUZGADO MIXTO DE COMPOSTELA 31 60