Análisis de discurso de la propuesta del gobierno de Álvaro Uribe

FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
SEDE ACADÉMICA MÉXICO
MAESTRÍA EN CIENCIAS SOCIALES
XVIII (décimo-octava) PROMOCIÓN
2010-2012
Análisis de discurso de la propuesta del gobierno de
Álvaro Uribe Vélez en torno a la relación entre el
Estado y la sociedad en el ámbito de la seguridad
Tesis para obtener el grado de Maestro en Ciencia Sociales
Presenta:
Juan Guillermo Salazar Ramírez
Director de tesis:
Dr. Guillermo Pereyra
Lectores:
Dr. Santiago Carassale
Dr. Luis Daniel Vázquez
Seminario de tesis:
Procesos políticos contemporáneos en América Latina
Línea de investigación:
Procesos Políticos, representación y democracia
México D.F., Agosto 2012
Este posgrado fue cursado gracias a la beca otorgada por la
Secretaria de Educación Pública (SEP) del Gobierno de México
Resumen
En esta investigación se presenta un análisis de discurso de la propuesta política del
gobierno de Álvaro Uribe Vélez. El objetivo es problematizar la relación que Uribe
propone entre el Estado y la sociedad en el ámbito de la seguridad, al centrar su discurso
en lo que se denominó la política de Seguridad Democrática como lucha antiterrorista.
En ese sentido, se pretende entender cómo se da el surgimiento, características y
modificaciones de esta formación política que intentó interpelar al conjunto de la
sociedad en torno al problema de seguridad. Este estudio parte de la descripción de las
condiciones de posibilidad que permitieron la adopción de ésta propuesta discursiva en
el proceso político y del análisis de las características y modificaciones que se
manifiestan al interior del discurso que ostenta una articulación de dos conjuntos de
ideas: el economicismo neoliberal y la conformación de un Estado fuerte. La tesis
fundamental es que el Estado Comunitario constituía una forma de particularización de
la política, donde la autoridad central delegaba funciones de seguridad a amplios
sectores de la sociedad. Esto aumentaba la responsabilidad de la ciudadanía,
conformando así un mecanismo que buscaba orientar el reconocimiento de la población
al dominio del poder estatal a expensas de su propia seguridad.
Palabras clave: Análisis de discurso, Propuesta de gobierno de Álvaro Uribe Vélez,
Estado Comunitario.
Abstract
This investigation shows a discourse analysis about the political purpose of Álvaro
Uribe Vélez´s government. The aim is to problematize the relationship that he proposes
between state and society in the field of security, centering his discourse in something
that he called “Democratic Security Policy” like counterterrorist fight. In this way, has to
be understood how it began, characteristics and modifications of this politic formation,
who tried to interpellate the whole society around the security problem. This research
starts from the description of the possibility conditions that enabled the adoption of this
discursive proposal in the politic process, and from the analysis of the characteristics and
modifications that are manifested within the discourse that holds an articulation of two
sets of ideas: the neoliberal economicism and the conformation of a strong state. The
main thesis is that the comunitary state constituted a form of politic particularization,
where the central authority delegated security features to broad sections of the society.
This increased the responsibility of citizenship, thus forming a mechanism that sought to
guide the recognition of the population to the domain of state power at the expense of
their own safety.
Keywords: Analysis of discourse, proposed government of Alvaro Uribe Velez,
Community State.
II
A mi familia y a Maria
III
Agradecimientos
Agradezco a todos aquellos que hicieron posible directa o indirectamente la realización
de este trabajo. Sin ustedes no hubiera sido posible terminar un ciclo lleno de vivencias
intensas que me hacen luchar aún más por la vida.
A la Secretaria de Educación Pública (SEP) a través de la Dirección General de
Relaciones Internacionales (DGRI) por la concesión de la beca en el marco del
Programa de Becas a Extranjeros para Programas de Calidad y Competencia
Internacional en México 2010. A la Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales
(FLACSO), sede México, por permitirme realizar la Maestría en Ciencias Sociales. A
sus maestros, directivas y administrativos por contribuir en mi formación durante estos
últimos dos años.
Al Dr. Guillermo Pereyra por sus lecturas críticas y valiosos consejos que sirvieron para
realizar esta tesis. A los lectores el Dr. Santiago Carassale por sus enseñanzas, y al Dr.
Luis Daniel Vázquez, que junto al Dr. Julio Aibar coordinaban el seminario de tesis, por
su comprensión, esfuerzo y buena disposición durante todo el proceso.
Gracias a toda mi familia y a Maria por su apoyo incondicional. Espero poder retribuir
con creces todos sus esfuerzos.
A todos los amigos que me acompañaron en el proceso, en especial a todos los que
conforman la dieciocho. A todos ustedes, que no serán nombrados, les expreso mi más
profunda gratitud.
IV
Índice
Resumen ........................................................................................................................................ II
Agradecimientos ........................................................................................................................... IV
Introducción ................................................................................................................................... 7
Capítulo I
Propuesta de análisis político desde la teoría del discurso ......................................................... 12
1.
El contexto histórico ........................................................................................................ 12
2. Propuesta de investigación: Análisis de discurso de la propuesta de gobierno de Álvaro
Uribe Vélez ............................................................................................................................... 26
3.
2.1.
Introducción al análisis de discurso ......................................................................... 28
2.2.
El discurso ................................................................................................................ 29
2.3.
El análisis político de discurso .................................................................................. 31
La aplicación del análisis de discurso ............................................................................... 38
3.1 Corpus de análisis........................................................................................................... 39
3.2
Contexto ................................................................................................................... 40
3.3
Matriz de análisis ..................................................................................................... 41
3.3.1
Desarrollo matriz de análisis ................................................................................ 42
Capítulo II
Surgimiento y desarrollo de la propuesta política del gobierno de Álvaro Uribe Vélez .............. 46
1.
El discurso de gobierno de Álvaro Uribe Vélez ................................................................ 46
2. Algunas condiciones de posibilidad para la aceptación de un discurso basado en la
“seguridad” y la “transparencia” como nodos articuladores del discurso .............................. 46
2.1
La ruptura del proceso de negociaciones entre el gobierno y la guerrilla............... 47
2.2
La creciente pérdida de credibilidad de la política y de los políticos frente a la
sociedad ............................................................................................................................... 49
2.3
Una economía en crisis ............................................................................................ 51
2.4
Una situación social negativa ................................................................................... 53
2.5
Un contexto internacional caracterizado por la influencia de los EEUU en la agenda
de seguridad......................................................................................................................... 54
3.
La imagen de líder: “mano firme, corazón grande” ......................................................... 56
4. El primer gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2002-2006): La Política de Seguridad
Democrática ............................................................................................................................. 57
V
5.
La reelección presidencial ................................................................................................ 66
6. Segundo gobierno de Álvaro Uribe Vélez (2006-2010): La Política de Consolidación de la
Seguridad Democrática ............................................................................................................ 67
7.
Recapitulación .................................................................................................................. 73
Capitulo III
La propuesta de seguridad en los contornos del Estado Comunitario ....................................... 77
1.
Propuesta de análisis ....................................................................................................... 78
2.
El discurso del gobierno ................................................................................................... 79
2.1
El discurso programático.......................................................................................... 80
2.2
El discurso como escenario estratégico ................................................................... 89
3.
La frontera política y el horizonte de expectativa ........................................................... 96
4.
Recapitulación ................................................................................................................ 107
Epílogo ....................................................................................................................................... 110
Bibliografía ................................................................................................................................. 118
Anexo 1: Corpus de Análisis ....................................................................................................... 123
VI