JAPÓN DE SHINZO ABE FRENTE A LA REFORMA DE LA

JAPÓN DE SHINZO ABE FRENTE
A LA REFORMA DE LA
CONSTITUCIÓN PACIFISTA
Por: Ernoko ADIWASITO *
La elección parlamentaria en el
Japón,
recientemente,
para
renovar la mitad de los curules de
la cámara alta, ha traído el mayor
triunfo al primer ministro Shinzo
Abe y su Partido Liberal
Democrático; Junto con el partido
de
coalición
Komeito
de
orientación Budista y pacifista,
lograron tener una mayoría
cómoda de 70 curules del total 121
en la Cámara alta. En la Cámara
baja, Dieta, ya tienen dos terceras
partes de los curules.
Abe tiene dos planes que debe
materializarse dentro de su
mandato que faltan aún tres años.
El primero es el de estabilizar la
economía que desde un lustro se
encuentra estancada con consumo
interno débil, y mercado laboral
inflexible que dificulta la entrada
de los jóvenes a los puestos de
trabajos permanentes, causando
un nivel del desempleo alto en ese
segmento de la población.
El segundo, en el plano político, es
la obsesión a lo largo de su vida
política, la cual es la reforma de la
constitución pacifista del año 1946
dictada por EEUU como vencedor
de la Guerra, a partir de la
rendición en 1945 de las fuerzas
fascistas que gobernaban Japón y
que dirigía la Guerra del Pacífico.
Específicamente, se trata del
capítulo 9 de dicha constitución
que expresa la renuncia para
siempre del uso de la fuerza para
solucionar los conflictos que el país
eventualmente
se
involucra,
internacionalmente.
La
consecuencia de dicho capítulo es
la de que Japón sólo puede tener
ejército de carácter auto defensa,
lo que implica la renuncia a la
tenencia
de
armamientos
estratégicos, así como a la
intervención en acciones militares
fuera de su territorio.
En Julio del año 2014 el parlamento
del Japón aprobó ley que le
permitió a ese país participar en la
defensa colectiva, si los países
aliados son atacados. Dicha ley,
significa una nueva interpretación
al artículo 9 de la constitución. De
todas maneras, es el primer paso
*) Profesor de carrera Facultad de ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales, Universidad del Rosario.
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para una eventual reforma total de
dicho artículo, para la cual se
requeriría aprobación por dos
terceras partes de ambas cámaras
y un plebiscito final para sellar la
reforma, que no sería fácil de que
se logre, teniendo en cuenta que
en la opinión pública japonesa el
asunto del cambio de la
constitución pacifista de posguerra
ha sido siempre tema de mucha
reserva, especialmente en la franja
de la población mayor.
En la reciente encuesta realizada
por la Agencia Nipón de Noticias,
NHK, solamente el 11% de los
encuetados consideran que el
cambio de la Constitución es el
asunto primordial para el país en
este momento. Más del 80% piensa
que el tema de la economía es el
más importante.
Frente a una posible reforma
constitucional, la reacción de los
países vecinos, especialmente
China y Corea del Sur, víctimas de
la ocupación por más de 30 años
en el siglo pasado, siempre ha sido
cautelosa, por cuanto temen que el
levantamiento de las restricciones
al ejército va a dar alas a las fuerzas
ultra nacionalistas del Japón. En el
pasado, la misma reacción se sentía
también casi en todos los países del
Sudeste Asiático, ocupados por el
Japón entre 1942 y 1945.
No obstante, la geopolítica de la
región ha cambiado; el creciente
poder económico, y militar de
China desde los últimos treinta
años es notorio y sentido en la
región. Su reclamo de la soberanía
marítima y aérea sobre algunos
islotes que hacen parte del
conjunto de los islotes Spratley, en
el Mar del Sur de China, un
importante paso marítimo que
conecta el flujo del comercio entre
el Occidente y Lejano Oriente. La
construcción de una isla artificial
por parte de China que será usado
como base naval, ha despertado
tensiones
en
la
región,
especialmente con el propio Japón
que reclama su soberanía sobre
parte de las islas. Filipinas, que
reclama soberanía sobre una parte
del conjunto de las islas, ha
tramitado su reclamo ante la Corte
de La Haya. La providencia de la
Corte ha reconocido su derecho,
pero que dicha providencia no fue
respetado por China. Así mismo,
*) Profesor de carrera Facultad de ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales, Universidad del Rosario.
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con el viejo enemigo de China en la
región, Vietnam, también tiene
reclamo sobre los islotes. Inclusive,
se han presentado choques entre
los barcos de guerra de los dos
países, en el área. Estados Unidos,
por su parte, ha demostrado, con
hechos, el desconocimiento de la
soberanía china sobre el lugar y ha
realizado
varios
sobrevuelos
militares, sobre las islas, con sus
aviones estratégicos que tienen
capacidad para transportar bombas
nucleares.
Es de anotar, por otra parte, que, el
factor de la preocupación por
China,
probablemente,
sea
compartido por India e Indonesia,
dos economías y democracias más
grandes del Sud y Sudeste Asiática,
países que son miembros del G-20,
que mantienen buenas relaciones
económica y diplomática tanto con
Japón como con China, pero que al
mismo tiempo comparten la
preocupación del creciente poderío
y pretensiones estratégicas de ésta
última, en el continente. Los
gobiernos democráticos de India e
Indonesia desde la Conferencia de
Bandung de 1955, han compartido,
históricamente, principios y valores
pacíficos en soluciones sobre
conflictos internacionales y en
contra de la imposición de la
soberanía unilateralmente.
Japón, por otra parte, durante los
últimos
setenta
años,
ha
demostrado a la comunidad
internacional, el comportamiento
admirable como una moderna
democracia con política exterior
pacifista
y
que
participa
activamente en la cooperación
internacional para el desarrollo en
las regiones atrasadas del mundo,
lo cual es un plus para la
estabilidad de la región.
En termino general, la nueva
geopolítica en el Lejano Oriente y
la cada vez mayor necesidad de
EEUU contar con la alianza más
proactiva del Japón en Asia y
Lejano Oriente, probablemente,
sea las dos coyunturas más
favorables para Japón para intentar
introducir
cambio
de
su
constitución soñado por Shinzo
Abe, y que, posiblemente, genere
menor resistencia de los países en
la región.
Finalmente, es posible que la
preocupación por la estabilidad del
*) Profesor de carrera Facultad de ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales, Universidad del Rosario.
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futuro, a largo plazo, pese más
sobre recuerdos del pasado en
Asia.
*) Profesor de carrera Facultad de ciencia política, gobierno y relaciones
internacionales, Universidad del Rosario.
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