titulo del trabajo - Repositorio Institucional de la Universidad

UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE DERECHO
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS
JOVENES, SU FALTA DE EFICACIA,
ANALISIS DEL MARCO JURIDICO MEXICANO
TRABAJO RECEPCIONAL EN LA MODALIDAD DE:
TESINA
PARA ACREDITAR EXPERIENCIA RECEPCIONAL
PRESENTADO POR:
ERNESTO DANIEL CERVANTES AHUMADA
DIRECTOR DE LA TESINA:
LICENCIADA MARÍA LILIA VIVEROS RAMÍREZ
XALAPA, VER.
FEBRERO 2015
Agradecimientos.
A mi madre que con su fuerza, apoyo, confianza, lecciones, cariño, regaños y
paciencia forjo los pilares de mi vida, a Xime por todo tu cariño y alegría,
agradezco tenerlas en mi vida.
A mis amigos de los que aprendí tanto y por todo lo que vivimos, hubieran sido
muy aburridas las cosas sin ustedes.
Licenciada María Lilia Viveros Ramírez por su apoyo incondicional en realización
de este trabajo y por su confianza, mi infinito agradecimiento.
Contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 2
CAPÍTULO I ...................................................................................................................................................... 3
Conceptos Básicos y Generalidades ............................................................................................................ 3
1.1 Definición del término joven .................................................................................................................... 3
1.2 Derechos de los jóvenes ..................................................................................................................... 6
1.3 Análisis Derechos de los jóvenes..................................................................................................... 11
1.4 Importancia de los derechos de los jóvenes ....................................................................................... 13
CAPITULO II................................................................................................................................................... 15
Los derechos fundamentales de los jóvenes ............................................................................................ 15
2.1 Derechos humanos ............................................................................................................................ 17
2.2 Derechos fundamentales ....................................................................................................................... 18
2.3 Legislación Internacional ....................................................................................................................... 21
2.4 Derecho a la salud .............................................................................................................................. 23
2.5 Derechos laborales ............................................................................................................................. 30
2.6 Derecho a la educación ..................................................................................................................... 35
2.7 Derecho a la no discriminación y criminalización de las personas jóvenes .............................. 43
2.8 Derecho a la participación juvenil..................................................................................................... 44
CAPITULO III: ................................................................................................................................................ 47
Análisis a la situación jurídica actual de los jóvenes en México ............................................................. 47
3.1 El derecho a la salud para los jóvenes en México .................................................................... 52
3.2 El derecho al trabajo para los jóvenes mexicanos .................................................................... 59
3.3 el derecho a la educación en las juventudes mexicanas ........................................................ 63
3.4 El derecho de la participación juvenil ......................................................................................... 71
3.5 El derecho de no discriminación de las personas jóvenes ...................................................... 73
3.6 Derecho al desarrollo ............................................................................................................................. 76
Conclusiones .................................................................................................................................................. 77
Anexos............................................................................................................................................................. 79
Bibliografía ...................................................................................................................................................... 83
Internetgrafia .................................................................................................................................................. 84
Hemerografia .................................................................................................................................................. 87
Legisgrafia ...................................................................................................................................................... 87
1
INTRODUCCIÓN
Para cualquier sociedad es de suma importancia tomar en consideración a su
población juvenil, pues es un sector poblacional que tiene necesidades y metas
propias, como por ejemplo ser escuchado y tomado en cuenta dentro de la vida
del país, permitir que aporten sus ideas y proyectos para generar nuevos rumbos
en buen un progreso que permita cambiar la forma en la que vivimos actualmente.
Para que lo anterior se pueda llevar a cabo es necesario procurar este sector
abasteciéndolo de todo lo necesario para lograr su máximo desarrollo desde sus
derechos hasta las condiciones de vida adecuadas. Los jóvenes son un sector
comúnmente olvidado dentro del órgano estatal y no están abastecidos de todo lo
mencionado anteriormente a pesar de tener dentro de nuestra carta magna y
tratados internacionales leyes que en teoría deben protegerlos, las carencias en el
cumplimiento y garantía de sus derechos son bastantes lo que genera situaciones
y problemas que crean índices negativos relativos al desarrollo humano del país.
El no proteger a los jóvenes propicia arrastrar con problemas que tenemos desde
mucho tiempo atrás en mi opinión el cambiar la situación para esta generación
podría lograr acabar con los problemas que nos agobian y que las generaciones
siguientes gocen de una protección total y una nueva manera de desarrollarse. El
rezago educativo, la poca calidad y cobertura clínica, la discriminación de las
personas jóvenes, la escasa participación social por parte de la juventud, la
violación de sus derechos laborales son los temas que tocaremos ya que en mi
opinión el cumplimiento de estos derechos fundamentales para los jóvenes son los
más importantes y los que intervienen de manera directa en su crecimiento y
desarrollo tanto como seres humanos, individuos pertenecientes a una sociedad y
como factor de cambio. Es por eso que este tema es importante para todos no
solo para los jóvenes y es importante para todos ya que de lo que hagamos tanto
como sociedad y con las autoridades en conjunto tener la esperanza de un futuro
prometedor con oportunidades de todo tipo y para todos, empezando
fundamentalmente en cambiar la situación para las siguientes generaciones.
2
CAPÍTULO I
Conceptos Básicos y Generalidades
En la actualidad gozamos de un sistema avanzado y consolidado de promoción y
protección internacional de los derechos humanos con una penetración cada vez
más intensa en los órdenes estatales. Este orden de los derechos humanos ha
alterado las estructuras normativas posicionando al individuo y su dignidad y
derechos en el lugar preferente de los ordenamientos estatales siendo este
elemento el factor determinante para decidir muchos de los conflictos de jerarquía
normativa, particularmente, en el ámbito latinoamericano, el individuo hoy ocupa
un lugar privilegiado.
En otras palabras, las normas orientadas a la protección de la dignidad de las
personas y sus derechos están en la cima de la estructura normativa teniendo
por debajo a todas las demás normas. De esta manera, en el orden estatal todas
las normas o leyes contenidas dentro de los ordenamientos jurídicos, determinan
la validez de sus normas con base en su adecuación o compatibilidad con una
norma de mayor jerarquía observando que la validez se basara desde el contenido
de normativo de los derechos humanos, la autorrealización del se humanos y de la
dignidad humana.
1.1 Definición del término joven
De acuerdo con el artículo 2 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE) será joven:
Artículo 2. La población cuya de edad quede comprendida entre los 12
y 29 años que, por su importancia estratégica para el desarrollo del
país, será objeto de los programas, servicios y acciones que el instituto
lleve a cabo.
3
La Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, aunque aún no es
ratificada por el estado mexicano (2014), da la siguiente definición:
La presente Convención considera bajo las expresiones “joven”, “jóvenes” y
“juventud” a todas las personas nacionales o residentes en algún país de
Iberoamérica comprendidas entre los 15 y 24 años de edad. Esa población es
sujeto y titular de los derechos que esta convención reconoce, sin perjuicio de los
que igualmente les beneficie a los menores de edad por aplicación de la
convención internacional de los Derechos del niño.
Los jóvenes son según la definición de la ONU son: Las personas con edades
comprendidas entre los 15 y 24 de edad 1
El concepto de juventud ha sido definido bajo la óptica de diversos conceptos
impuestas por la población adulta donde para ellos el único y más importante es a
la definición biológica que no es otra cosa más que el desarrollo natural de
cualquier individuo transitando de la infancia a la vejez dejando completamente a
un lado e ignorando los demás factores que nos conforman como lo social, político
cultural, económico etcétera. Esto genera el minimizar la juventud a una simple
etapa de cualquier individuo en su desarrollo natural cuando en realidad esta es la
etapa de su despegue en muchos aspectos como lo son el profesional el individual
el familiar es la etapa donde se encuentran con su verdadero ser.
Construir una definición de la categoría de la juventud no es fácil, los criterios
constituyentes de este término son históricos y culturales, entendiendo que la
juventud es una etapa de la vida y que en diferentes épocas la concepción de los
jóvenes pudo haber sido distinta el único punto en común para definir a los
jóvenes posiblemente sería el de la edad pero nada más ya que los factores en los
que radica su diversidad comprenden aspectos sociales, económicos, culturales,
de genero e incluso el territorio que habiten.
1
UNESCO. (S.F.). Ciencias Sociales y Humanas. Consultado julio 7,2014, de UNESCO de:
http://www.unesco.org/new/es/popular-topics/youth/
4
Existen elementos que predominan en el concepto de lo que es una persona
jóvenes en el cual resalta la juventud creada bajo las normas impuestas por la
sociedad estableciendo que la juventud es una etapa de la vida en la que se
preparan para ingresar a la vida adulta ingresar al mundo laboral tener su propia
familia y ser individuos de bien. Una definición totalmente teórica ya que la
juventud en nuestros días piensa de manera muy distinta lo establecido
anteriormente si bien acepta que es una etapa de la vida de transición hacia la
vida adulta no se acepta que sea simplemente para ingresar al mundo laboral o
tener su propia familia sino que es una etapa de búsqueda y de encuentro con
ellos mismos de definirse y dotarse de conocimientos que los dirijan hacia donde
quieren desarrollar su vida y sus ideas.
Lo anterior lleva a contemplar que no existe una sola forma de ser joven, sino que
podemos pensar en juventudes partiendo de la diversidad y del contexto que
rodea a cada una de ellas. Entonces se puede decir que el ser joven no solo
implica pertenecer a un sector social como un índice poblacional ni tampoco ser
llamado joven por integrar un rango de edad que inmediatamente lo clasifica, el
ser joven implica pertenecer a la sociedad de una manera activa exigiendo sus
derechos y cumpliendo sus obligaciones, el ser joven dentro de una sociedad
usualmente es ser considerado un sujeto sin experiencia sin conocimiento de la
vida un ente social en desarrollo una óptica totalmente errada porque este sector
presenta el futuro de una población que con los servicios adecuados, programas,
políticas públicas y sobre todo que se garanticen sus derechos y se lleven a cabo
de manera adecuada por las autoridades y dependencias correspondientes
asegurara un bienestar social. En México no hay una edad oficial para ser joven
sobre todo porque aún no hay una Ley Federal de Juventud; así que las leyes e
instituciones que trabajan en este ámbito usas sus propias definiciones con base
en criterios de edad las cuales van de 12 hasta 35 años de edad.
El concepto joven se emplea en documentos jurídicos por lo menos desde
principios de siglo XX. Aunque los efectos no son claros en estas definiciones ya
que no existe una distinción entre los conceptos de niño y joven englobándolos
5
ambos en una sola definición entendiendo obviamente las diferencias en razón de
edad pero para los efectos jurídicos no existen diferencias.
En otros casos y los que más abundan es la mayoría de edad o la falta de esta
determinando hasta qué punto se es joven o no estableciendo definiciones que
giran en torno a la edad de las personas consideradas jóvenes y limita dicha
condición a que los miembros de este grupo no rebasen la mayoría de edad2.
1.2 Derechos de los jóvenes
Todas las personas tenemos derechos; este es derecho fundamental de todos los
seres humanos, han sido numerosos los acontecimientos históricos para que
dicha
afirmación
sea
aceptada
y
reconocida.
Durante
el
proceso
de
conceptualización de los derechos existen dos condiciones sociales que son
tomadas en cuenta: el sexo y la edad. Desde este punto de vista determinados
grupos sociales han sido colocados en una situación de mayor desventaja, debido
a su condición, en comparación con otros grupos. El no reconocimiento específico
de sus necesidades, identidades, pertenencia y reivindicaciones trae consigo la
merma, vulneración y violación de sus derechos.
Uno de estos grupos son “las juventudes” un sector con características comunes
pero complejas y diversas en su núcleo. Esta etapa de la vida representaba un
periodo que se daba por hecho; es apenas hace unas décadas que es objeto de
reflexión sistemática, no solo por parte de la sociedad sino por las y los jóvenes
mismos. Las juventudes ocupan un lugar predominante e importante en nuestra
sociedad y para atender sus situaciones específicas se les debe reconocer y
valorar como sujetos plenos de derechos sin esto, quedan relegadas por
considerarlas incapaces jurídicamente, es decir, alguien más puede representarlas
y decidir por ellas. Asimismo son encubiertas por un contexto que transforma y
2
José Antonio Caballero. Derechos de los Jóvenes. 15 agosto 2014 , de Biblioteca Virtual del
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Sitio web:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2975/6.pdf
6
afecta sus identidades, y limita o facilita el ejercicio de sus derechos humanos
como jóvenes.
Las coyunturas que vive el país reflejan un alto índice de discriminación y
exclusión de las y los jóvenes en México 3, así como una predominante situación
de rezago y retroceso en el ejercicio de los derechos humanos. Es claro que no es
lo mismo hablar de las condiciones tanto como para los hombres y las mujeres
jóvenes. La violencia el desempleo y la exclusión que enfrentan se presentan de
formas distintas, resultado de una sociedad que mira a los y las jóvenes como
seres inacabados y faltos de experiencia, que un mundo adulto tiene que decidir
por ellos. Esto es a lo que llamamos “adultismo” y en este caso se inserta también
la idea de que los y las jóvenes son solo “el futuro de la humanidad”.
Hablar de derechos humanos de las y los jóvenes no implica hablar solo del marco
jurídico y los tratados e instrumentos internacionales que les reconocen. Obliga
también a reflexionar sobre las situaciones en las que se encuentran: cultural,
económica, política y ambiental las cuales componen su contexto incluyendo a
todas las personas pues al final todos y todas somos agentes sociales.
A partir de la construcción socio-histórica de la juventud y de la problematización
de sus aspectos sociales el estado ha tenido que cumplir con sus obligaciones de
respetar, proteger, promover y sobre todo garantizar los derechos humanos de
dicho grupo, obligando a crear una diferenciación entre acciones dirigidas a la
población en general y aquellas cuyo ámbito de ejecución se requiere únicamente
para las juventudes que pueden ser de carácter compensatorio o tener como fin la
reparación de algún elemento, sin embargo son necesarias las que desde una
manera participativa, generan condiciones en las que los y las jóvenes se realizan
como sujetos plenos de derechos y al mismo tiempo les permite participar en la
construcción de la sociedad en la que viven, estas disposiciones son
completamente necesarias en un estado ya que otorga a las personas jóvenes un
lugar en la sociedad que depende de la forma en que son miradas, ya sea
3
Paulina Monroy. (7 octubre 2010). Jóvenes, sin presente ni futuro en México. Contralínea, 202, 2.
7
dándoles herramientas para su desarrollo futuro o considerándolas como agentes
sociales en el presente.
Sin embargo podemos encontrar que se tiene poco conocimiento en este ámbito y
son muy pocas las leyes, instituciones o dependencias que se encargan de este
sector generando así un desconocimiento general de los derechos y políticas que
representan a este sector de la sociedad vulnerándolos y no propiciando un
desarrollo correcto que pueda ser aprovechado por el estado; es aquí donde
encontramos la importancia de los derechos de los jóvenes que bien los podemos
definir de una manera no tan solemne como las condiciones sociales económicas,
políticas y culturales que el estado debe prever para el completo desarrollo y
asegurar un futuro que beneficie a todos los habitantes de una sociedad en
particular. Son muchas las cosas a las que se enfrentan los jóvenes como por
ejemplo la delincuencia, las drogas, las enfermedades de transmisión sexual, el
rezago educativo etc. Condiciones que en conjunto causan sin lugar a dudas la
desviación total de lo que se quiere para un futuro prometedor ya que es en esta
etapa donde los jóvenes forman su personalidad y construyen un lugar en la vida.
Para los jóvenes el acceso a la educación, a la participación política, el acceso al
mercado laboral con dignidad y a la vivienda, son cada vez más complejos para
alcanzar mejores niveles de madurez y autonomía. El sistema de seguridad y de
justicia sigue impregnado de representaciones sociales que los y las conciben
como potenciales delincuentes y sus acciones se ven orientadas muchas veces a
criminalizarlos es por ello que resulta de vital importancia la observación de los
derechos humanos de este grupo poblacional.
Los derechos de los jóvenes son disposiciones legales contempladas en los
estados ya sea por sus constituciones o por tratados internacionales que buscan
proteger y garantizar un desarrollo óptimo para este sector de su población, pocos
países son los que contemplan estos derechos en sus constituciones con la
importancia debida, la mayoría de los países los contemplan pero únicamente en
tratados internacionales o en la firma de convenciones mas no en su carta magna.
Algunos de estos derechos son la salud, la educación, el derecho al trabajo a la
8
libertad de expresión la libertad sexual etc. Existe una amplia gama de estos
derechos pero nosotros solo estudiaremos los que para los jóvenes les afectan
directamente y son los que proporcionan en caso de ser regidos correctamente un
ambiente propenso para el desarrollo de este sector de la población. La salud, los
derechos laborales, el derecho a la educación, la discriminación y criminalización
de las personas jóvenes y por último sin ser menos importante la participación
juvenil.
Podemos encontrar que México pertenece a una amplia gama de tratados y
convenciones que más adelante se mostraran pero en el interior del órgano estatal
se observa que son muy pocas las instituciones y leyes que dan seguimiento a los
jóvenes y sin una promoción es aún más difícil tener conocimiento de estas.
En México se encuentra descuidado el sector juvenil, que no se sabe con
exactitud cuál es la edad en la que se empieza a ser joven y en donde termina;
cada institución o ley tiene sus propios parámetros de acuerdo a pequeños censos
realizados de manera independiente4
4
Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Victoria. (2010). Derechos humanos de las
juventudes en México 2010. México: Comisión Nacional de Derechos humanos.
9
A continuación se presenta un análisis de los instrumentos internacionales que definen los
rangos de edad de los y las jóvenes.
Institución o Ley
Edad ( en años)
Cifra
Porcentaje de la
Población
Ley de las y los 15 hasta 29
Jóvenes del Distrito
Federal
27 826 344
25.79%
Ley del
Mexicano
Juventud
Instituto 12 hasta 29
de
la
34 926 472
32.37%
Consejo
Nacional 15 hasta 24
de la Población
(CONAPO)
20 308 929
18.82%
Convención
15 hasta 24
Iberoamericana de
derechos de los
jóvenes
20 308 929
18.82%
Proyecto
15-35. 15 hasta 35
Plataforma nacional
de las juventudes
35 510 375
32.91%
10
1.3 Análisis Derechos de los jóvenes
Desde el punto de los tratados Internacionales los derechos de los jóvenes se
establecen en diversos instrumentos, como ya se ha visto en el ámbito de las
naciones unidas existen varias iniciativas para realizar acciones a favor de los
jóvenes en particular destaca el programa mundial para la juventud de 1996 5 el
programa identifica diez áreas donde se estima necesario realizar acciones a favor
de los jóvenes se trata de las siguientes:
1. Educación
2. Empleo
3. Alimentación
4. Salud
5. Medio ambiente
6. Drogas
7. Delincuencia juvenil
8. Ocio
9. Niñas y mujeres jóvenes
10. Participación efectiva de los jóvenes en la vida social y en los procesos de
toma de decisiones
11. Globalización
12. SIDA/ VIH
13. Conflictos armado
14. Temas intergeneracionales
En el ámbito Iberoamericano debe mencionarse la Convención Iberoamericana6
de Derechos de los Jóvenes. La relación de los derechos que la convención
americana reconoce en su texto lo siguiente
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Derecho a la paz
Principio de no discriminación
Igualdad de genero
Derecho a la vida
Derecho a la integridad personal
Protección contra los abusos sexuales
Derecho de objeción de conciencia
Derecho a la justicia
5
.Programa de acción mundial para los jóvenes hasta el año 2000 y años subsiguientes (13 de
marzo 1996).Consultado el julio 7, 2014, de http://www.cinu.mx/eventos/pmaccion2000beyond.pdf
6
Organización Iberoamericana de la Juventud. (2005). Convención Iberoamericana de Derechos
de los Jóvenes. España: Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.
11
9. Derecho a la identidad propia
10. Derecho al honor, intimidad y propia imagen
11. Libertad y seguridad personal
12. Libertad de pensamiento, conciencia y religión
13. Libertad de expresión, reunión y asociación
14. Derecho a formar parte de una familia
15. Participación social y política
16. Derecho a la educación
17. Derecho a la educación sexual
18. Derecho a la cultura y al arte
19. Derecho a la salud
20. Derecho al trabajo
Los artículos anteriores son los más importantes en cuanto hace a esta
convención, en el caso de las naciones unidas destacan los contenidos no solo
por sus implicaciones como planteamiento para reconocer y proteger derechos
sino que también porque constituyen la base para los trabajos de seguimiento de
la situación de los jóvenes en el mundo.
Para la convención Iberoamericana7 conviene destacar dos cuestiones. La primera
es que existen importantes coincidencias entre los que establece el programa de
naciones unidas y los derechos reconocidos por la convención. En segundo lugar
se advierte que la convención reconoce una serie de derechos que, en términos
generales, reconocen la mayor parte de los textos constitucionales de la región en
ese sentido hay que cuestionarse por la conveniencia de reconocer dos derechos.
Particularmente en el caso mexicano suele contener pocas provisiones
relacionadas con la condición de los jóvenes. En términos generales, la aparición
de derechos para los jóvenes en los textos fundamentales como constituciones o
tratados internacionales parece ser una práctica de reciente creación, se trata de
un avance importante dentro del constitucionalismo, toda vez que se trata de
provisiones que buscan impactar favorablemente sobre la condición de un grupo
que presenta importantes condiciones de vulnerabilidad y cuyo desarrollo es
fundamental para el futuro de la sociedad.
7
Organización Iberoamericana de la Juventud. (2005). Convención Iberoamericana de Derechos
de los Jóvenes. España: Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes.
12
1.4 Importancia de los derechos de los jóvenes
El no contemplar estos derechos de una manera adecuada casi dejándolos de
lado podría generar fallas en cualquier estructura social creando consecuencias
como las que agobian actualmente a diversos estados como lo son la delincuencia
juvenil el deterioro de la calidad de vida la pobreza las adicciones, los jóvenes son
pilares de cualquier población al paso del tiempo ellos serán la base y
desempeñan un papel muy importante en el desarrollo social y económico de un
país. Si la sociedad brinda orientación adecuada y apropiada además de
oportunidades de desarrollo en áreas como educación, salud, empleo y recreación
los jóvenes podrán transitar a la edad adulta y contribuir significativamente en el
desarrollo de sus sociedades.
Por eso es importante hacerlos valer y ubicarlos en nuestra carta magna como lo
han hecho ya algunos países tal es el caso de Ecuador que ve como este sector
de la sociedad algunas veces marginado representa una parte importante del país
y más aún representa el futuro de su sociedad.
Es un error considerar estos derechos solo en tratados internacionales que
establecen derechos humanos que cualquier persona debe gozar no profundizan
en lo que de verdad es importante la transformación de los derecho humanos de
los jóvenes en derechos fundamentales de los jóvenes establecerlos en la carta
magna y garantizar su cumplimiento.
Adecuando estos derechos dentro de
nuestro marco jurídico y dotándolos de efectividad y eficacia podremos evitar
situaciones como las que se han presentado actualmente como la delincuencia
juvenil el rezago educativo y la falta de empleo por mencionar solo algunas; no
cabe duda de que este sector representa gran parte de la población de este país y
que poco a poco se ha reconocido su existencia como un núcleo social diverso y
lleno de necesidades, es bien sabido que la adolescencia está llena de dificultades
en todos los aspectos cambios de todo tipo es aquí donde se forja un carácter
que en un futuro los definirá como individuos sociales, no podemos caer en la
necesidad de una supervisión adulta ya que los jóvenes lo que buscan es su
13
independencia y su autorrealización más bien lo que si es necesario es la creación
de instituciones que promuevan este desarrollo dejándolos en completa libertad
entendiéndolos y no juzgando o criminalizando este sector.
Es todo un reto de eso no se tiene duda es un grupo tan complejo que se debe
analizar para comprenderlos desde la institución primaria de esta sociedad: la
familia pasando por el entorno social que los rodea, la escuela, los amigos, el
lugar donde habitan etc. Factores que si se estudian con detenimiento nos darán
una idea de lo que son las juventudes en México; a simple vista encontramos
amplias desventajas por así llamarlas una de ellas la situación económica que
conlleva a la búsqueda de un trabajo para el apoyo de su familia la necesidad más
de trabajar que de estudiar genera el rezago educativo, la falta de educación
sexual correcta provoca familias prematuras que no están preparadas para
enfrentar el reto de criar a un niño de trabajar con una muy corta edad y es un
círculo vicioso que se repite una y otra vez, lo más seguro es que este niño tenga
que trabajar para ayudar a sus padres no recibirá una educación u orientación
sexual adecuada si por fortuna no repite las conductas de sus padres existe otro
enemigo para las jóvenes las adicciones que cobran un buen porcentaje de las
vidas en de este sector en México e intervienen de manera importante en la
detención de jóvenes por comercializarlas repito es un circulo que se repetirá
hasta que el estado se dé cuenta de la necesidad de ponerle especial atención a
este sector.
Un estado de derecho debe proporcionar el bienestar de todos sus habitantes no
de solo unos cuantos y procurar especial cuidado a los grupos más vulnerables si
el órgano estatal entendiera esto podría generar un futuro más prometedor para
su población con la creación de leyes, reformas a las leyes ya establecidas, la
creación de instituciones y políticas públicas que protejan a este grupo.
Es por eso que los derechos humanos de los jóvenes son tan importantes en
conclusión podríamos decir que representan el futuro del país y es necesaria su
protección para un desarrollo adecuado y optimo que genere individuos de bien
14
que aporten de manera positiva a toda la población eliminando los círculos
viciosos que gobiernan a este núcleo poblacional
CAPITULO II
Los derechos fundamentales de los jóvenes
Al hablar de derechos de los jóvenes no nos referimos a la existencia de unos
cuantos, existen muchos como ya lo he explicado en mi capitulo anterior pero para
la facilidad del estudio los dividiremos en los siguientes rubros y no significa que
los demás derechos no sean importantes o no posean una jerarquía elevada en
nuestra escala, sino que simplemente estos cinco puntos que tocaremos a
continuación son donde se presentan los mayores índices de discriminación e
incumplimiento relativo a los derechos de los jóvenes en nuestro país. Su
definición, antecedentes y su regulación dentro del marco jurídico mexicano es lo
que analizaremos para posteriormente mostrar con datos actuales la situación en
la que se encuentran los jóvenes actualmente en nuestro país y de que manera
podríamos darle vuelta esta situación que es agobiante para un país donde sus
jóvenes expresan sus inquietudes y necesidades y que cada vez más se
encuentran vulnerados en el cumplimento de sus derechos y garantías
primordiales.

Derecho a la salud y derechos sexuales

Derechos laborales

Derecho a la educación

Derecho a la no discriminación y criminalización de las personas jóvenes

Derecho a la participación juvenil
Estas categorías desde mi punto de vista son las que engloban los principales
derechos de los y las jóvenes facilitando su explicación y estudio.
15
Las leyes están establecidas eso está claro pero no cumplen con efectividad la
garantía de los derechos para los jóvenes o la facilidad de acceso. Una realidad
triste pero cierta en un país donde un parte importante de su población son los
jóvenes y que su futuro depende de ellos; una edad vital para todos donde se
forma la personalidad y se adquieren valores donde en simple palabras nos
definimos como seres humanos. El futuro no parece prometedor en una sociedad
donde el ser joven es sinónimo de ignorancia de no saber lo que se quiere de errar
y que los adultos nos corrigen, fue más fácil encerrarlos que darles trabajo
educación y otros derechos igual de necesarios para su correcto desarrollo.
La
realidad
que
actualmente
vivimos
podría
llegar
a
considerarse
desesperanzadora en un estado donde los derechos y no solo de las juventudes
se ven vulnerados y las garantías de cada individuo ignoradas el futuro no parece
prometedor. El enfocarse en los jóvenes y la falta de efectividad en el
cumplimiento de sus derechos lo considero de vital importancia para que el futuro
que nos espera sea diferente a nuestro presente; hemos padecido un círculo
vicioso a través de décadas y décadas ignorando la importancia que representa
este sector para el país y para la sociedad en general ya que de aquí parten los
nuevos profesionistas y ciudadanos que integraran el estado en algún punto
aportando tanto fuerza laboral y productiva así como la enseñanza de
generaciones venideras con un buen sistema de valores que permitan acabar con
este círculo vicioso que venimos arrastrando desde años atrás.
Los jóvenes también han cambiado al igual que la sociedad y cada vez mas
exigen el cumplimiento de sus derechos y la satisfacción de sus necesidades
como lo son la educación de calidad para todos y no unos cuantos un sistema de
salud que abarque un marco de enfermedades lo suficientemente amplio para
cubrir hasta las más graves así como la creación de programas que ayuden a
orientar a este sector incluso el criticar al poder gubernamental del país y mostrar
sus descontento con las situaciones que agobian al pueblo Mexicano, lo cual ha
sido motivo de censura, de vender a la sociedad en general que este tipo de
jóvenes “los inconformes” solo son unos pocos y unos desorientados hecho
16
completamente falso, llegando en algunos caso hasta la represión contra este
sector por medio de acciones violentas llevadas a cabo por la fuerza pública
vulnerando un derecho muy importante que es el de la libre expresión
provocándoles así un amplio descontento y desconfianza hacia las instituciones
gubernamentales. Muchos son los casos actuales en la que los jóvenes se
encuentra en una situación de descontento y vulnerabilidad cada día más y más
integrantes de este sector pasan a ser parte de las estadísticas negativas que se
vuelven un lastre para todos nosotros como el desempleo el rezago educativo los
embarazos no deseados la alta tasa de jóvenes que consumen drogas o la
discriminación de las personas jóvenes por considerarse inexpertos sin idea de lo
que quieren necesitando urgentemente la ayuda de los adultos.
En este capítulo hablaremos de los derechos más importantes de los jóvenes ya
que son los que representan un alto índice de vulnerabilidad
mencionamos;
como ya lo
debemos explicar cuan importantes son estos derechos
fundamentales y pilares para el correcto desarrollo para los jóvenes para
posteriormente mostrar la situación real que se vive actualmente en nuestro país.
2.1 Derechos humanos
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles8.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a través de los tratados, el derecho internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
8
Organización de las Naciones Unidas. (2013).¿Que son los Derechos humanos?. 7 agosto 2014,
de Organización de las Naciones Unidas Sitio web:
http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx
17
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
2.2 Derechos fundamentales
Una definición de derechos fundamentales es la siguiente9 son derechos
fundamentales todos aquellos subjetivos que corresponden universalmente a
todos los seres humanos en cuanto dotados del estatus de personas, de
ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por derecho
subjetivo cualquier expectativa positiva o negativa adscrita a un sujeto por una
norma jurídica. Los derechos fundamentales se diferencian de los humanos ya
que son aquellos que se encuentran integrados en un ordenamiento jurídico10 a
partir de esta marcada diferencia podemos realizar su definición que es simple y
sencillamente a nuestro parecer derechos contemplados dentro de un marco
jurídico, derechos que se gozan por el simple hecho de ser seres humanos pero
que es necesario garantizar en los mecanismos jurídicos para así cumplir con la
dignificación humana y su máximo goce de garantías.
Después de estas definiciones, podemos apreciar dos conceptos “derechos
fundamentales
y
derechos
humanos”
como
términos
discrepantes,
significados diferentes pero con algunas características en común
con
los derechos
humanos son derechos esenciales tales como la libertad la igualdad la vida etc.
Incluso entendiendo que buscan garantizar los mismo en todos los organismos
jurídicos: La protección de la persona y la dignificación de su desarrollo
anteponiéndolos ante cualquier otra norma u orden normativo contrario; la
principal diferencia que podemos encontrar entre estos dos conceptos y la más
relevante es que los derechos humanos son fundados en la naturaleza humana
9
Luigi Ferrajoli. (2001). Los fundamentos de los Derechos fundamentales. Madrid, España: trota.
Gonzalo Aguilar Carballo. (n. 127). Derechos fundamentales- Derechos Humanos ¿una
distinción valida en el siglo XXI? 5 julio 2014, de Biblioteca Jurídica Virtual Sitio web:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/127/art/art1.htm
10
18
cuyos principios se obtienen de métodos racionales que se imponen a las
personas como el derecho a la vida, derecho a la libertad, derecho a la libre forma
de pensar, pero no hay una ley que así lo estipule; los derechos humanos son
universales anteriores y superiores también independientes al ordenamiento
jurídico positivo (vigente) y al derecho fundado en la costumbre o consuetudinario,
los derechos humanos son un conjunto de valores ideales éticos producto de una
evolución histórica que sufre distintos procesos y que pasa de la idea de un
derecho derivado de la divinidad.
Los derechos humanos son prerrogativas naturales del hombre, son cánones y
libertades fundamentales reflejo de la propia naturaleza humana. Los derechos
fundamentales a diferencia de los derechos humanos son todos aquellos derechos
subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos; son
derechos humanos positivados es decir son los derechos humanos concretados
espacial y temporalmente en un estado que los reconoce y garantiza, son
derechos subjetivos y garantías reconocidos dentro de la constitución como
propios de las personas y que tienen como finalidad prioritaria garantizar la
dignidad de la persona, la libertad, la igualdad, la participación política y social el
pluralismo o cualquier otro aspecto fundamental que afecte al desarrollo integral
de la persona en una comunidad de hombres libres. Podemos decir que los
derechos fundamentales son reglas que además de imponer deberes, conceden
facultades,
los derechos fundamentales no los crea el poder político, ni la
constitución, los derechos fundamentales se imponen al estado, estos derechos
tienen la estructura normativa basada en el derecho subjetivo.
Entendiendo la diferencia de estos dos conceptos es vital enfatizar la importancia
de su estudio, debido que ellos son el punto de partida de cualquier observación
que se quiera realizar a un sistema normativo son derechos inherentes a la
personas establecidos y teniendo una validez relevante en cualquier sistema
jurídico es aquí donde radica su importancia en la necesidad de su estudio para
poder establecer si bien ámbitos de protección más amplios, nuevas reformas
dentro de una constitución o un análisis del órgano estatal etc. es necesario partir
19
por estos dos conceptos.
En el orden estatal, el derecho constitucional ha
asumido el concepto de derechos fundamentales y lo ha consagrado por oposición
al concepto de derechos humanos. En términos generales la doctrina
constitucional, afirma que el concepto derechos fundamentales a diferencia del
concepto de derechos humanos es más preciso, es jurídico y corresponde a los
derechos positivados por la constitución esto va de la mano con la visión única del
ordenamiento excluyente que no admite la concurrencia plural de ordenes
jurídicos al interior del estado esta visión se une a la idea de la soberanía del
estado y por tanto de la constitución.
Es cierto que si bien son aplicables a todas las personas algunos sectores de la
población carecen del conocimiento de estos o la falta de instituciones habilitadas
para regular estos derechos. Cada grupo de personas pertenecientes a un estado
tienen sus propias carencias sus propias características y necesidades; dándose
cuenta de esto se han creado derechos fundamentales y humanos destinados a
proteger estos diversos sectores tales como los niños los ancianos e incluso las
mujeres etc. nuestro campo de estudio se basara en los derechos humanos de los
jóvenes y hago mención solo a los humanos debido a que como ya se pudo
apreciar
los
derechos
fundamentales
son
aquellos
que
se
encuentran
garantizados dentro de una constitución y en este caso no existe algo así para
este sector de la sociedad tan variado y lleno de características si bien este núcleo
poblacional ha sido descuidado y no se le ha dado la importancia debida a
diferencia de otros sectores. Pero ¿por qué es importante el estudio de sus
derechos humanos de las jóvenes? Por la simple y sencilla razón de que
representan el futuro económico, social, cultural y político de un país de su
adecuado trato en esta etapa dependerá su futuro y el del país.
Es importante tener definido cuales son los derechos fundamentales y humanos
ya que de hecho son dos conceptos que se pueden ver de manera conjunta
tomando en cuenta que ambos buscan lo mismo: la protección y dignificación de
todo ser humano pero con diferencias remarcadas que no se pueden ignorar la
principal distinción que los fundamentales se encuentran dentro de la carta magna
20
de un estado en particular y los humanos no y son derechos con los que se nace y
que se obtienen por el solo hecho de ser seres humanos, el punto donde
convergen estos dos conceptos es que a mi parecer todos los derechos humanos
adquirieron su condición de fundamentales al momento de ser integrados en el
ordenamiento jurídico de un estado.
2.3 Legislación Internacional
Tenemos que algunas de las legislaciones más importantes para los jóvenes se
encuentra en la constitución de Ecuador11 en su artículo 32 que establece que el
estado garantizara los derechos de las y los jóvenes y promoverá su efectivo
ejercicio a través de políticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y
mantengan de modo permanentes participación e incluso en todos los ámbitos en
particular en los espacios del poder público, podemos encontrar también por parte
de Colombia la ley de la juventud en la cual se Colombia se considera un país en
construcción y que a través de sus jóvenes se puede alcanzar una estabilidad y
plenitud garantizándoles un desarrollo óptimo para que en un futuro representen lo
mejor de la sociedad sin dejar de lado el numeral 45 de su constitución que
establece lo siguiente El adolescente tiene derecho a la protección y a la
formación integral.
El Estado y la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes en
los organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación
y progreso de la juventud.” La constitución de Hungría también contiene
disposiciones específicas sobre los derechos de los jóvenes. Al efecto, el artículo
16 establece que la republica de Hungría12 prestara especial empeño en asegurar
la existencia la educación y la capacitación de la juventud y en proteger sus
intereses.
11
República del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. 6 octubre 2014, de
Republica de Ecuador Sitio web:
http://www.cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/legislations/PDF/EC/constitucion.pdf
12
República de Hungría. (2011). Ley fundamental de Hungría. 1 octubre 2014, de Embajada de
Hungría Sitio web: http://www.mfa.gov.hu/NR/rdonlyres/8204FB28-BF22-481A-9426D2761D10EC7C/0/FUNDAMENTALLAWOFHUNGARYmostrecentversion01102013.pdf
21
La constitución de Rumania13 por su parte, establece derechos para los niños y
los jóvenes en cinco incisos del artículo 45. En el primer inciso dispone que los
niños y los jóvenes gozaran de protección y asistencia especiales para la defensa
de sus derechos. El inciso segundo se refiere a la obligación del estado de
establecer becas y subsidios para niños además de asistencia para niños, además
de asistencia para niños enfermos o con capacidades distintas. De la misma forma
prevé que la ley deberá contener otros mecanismos de asistencia social para
niños y jóvenes en general. El inciso tercero prohíbe la explotación de menores
de 15 años. Finalmente, el inciso quinto se refiere a la obligación de todas las
autoridades en el sentido de colaborar para asegurar que existan condiciones para
que los jóvenes puedan participar libremente en la vida política, económica,
cultural y deportiva del país.
Tomando en cuenta a diversos países podemos encontrar que son pocos los que
contemplan en sus constituciones
la protección directa de los jóvenes
plasmándolos en un artículo de manera específica.
La mayoría de los países tutelan este tipo de derechos en tratados internacionales
mas no en sus constituciones lo que nos lleva a pensar que los estados no les
brindan la importancia debida lo que es un grave error porque sin la adecuada
tutela de estos derechos podremos encontrar graves consecuencias como índices
elevados de delincuencia falta de educación falta de empleo los jóvenes
constituyen para cualquier país su futuro y sin excepción todos deberían tutelarlos
de una manera eficaz un claro ejemplo de esto como ya fue mencionado es
Ecuador dada la variedad de áreas en donde manifiesta la necesidad de prestar
apoyo a los jóvenes es uno de los pocos países que tutelan de manera más
estricta este tipo de derechos.
Para finalizar podríamos decir que los derechos de los jóvenes son tan
importantes para cualquier ordenamiento jurídico que deberían estar regidas en
sus respectivas constituciones y no solo en tratados internacionales, darles su
debido lugar y una amplia proyección así como garantizar su eficacia y efectividad
13
Republica de Rumania. (1991). Constitución de Rumania. 28 septiembre2014, de embajada de
Rumania Sitio web: http://www.cdep.ro/pls/dic/act_show?ida=1&idl=5
22
ya que de esto depende su futuro, si los jóvenes son apoyados por su gobierno y
su sociedad respetando sus derechos y brindándoles condiciones precisas para
su desarrollo el país también crecerá. Estos derechos son el primer paso para
lograr un cambio en aspectos sociales, económicos culturales ya que la
importancia brindada a este sector sin duda alguna recaerá en el futuro de la
población en cualquier estado es por eso su importancia.
2.4 Derecho a la salud
El derecho a la salud es uno de los derechos sociales por antonomasia. Se trata
de un derecho complejo que se despliega en una amplia serie de posiciones
jurídicas fundamentales para los particulares y el estado. El derecho a la salud
tiene un carácter prestacional en que principalmente implica y conlleva una serie
de obligaciones positivas (de hacer) por parte del estado14
Empezaremos hablando acerca del derecho a la salud que es un derecho
fundamental en cualquier estado, desde cualquier óptica debe ser considerada la
salud por los órganos estatales como un fin primordial para todos sus habitantes.
Enfocándonos en los jóvenes la salud juega un papel determinante en su
desarrollo hacia la vida adulta una correcta aplicación de la salud por parte de las
instituciones disminuirá ampliamente las situaciones de riesgo a las que los
jóvenes están expuestos ya que la salud no es únicamente el hecho de no tener
enfermedades la salud es más compleja y es por eso que juega un papel tan
importante, una población sana es la que aparte de obviamente tener una buena
esperanza de vida y escasos índices de enfermedad es aquella que previene
situaciones como por ejemplo los embarazos no deseados o las adicciones
orientando a las generaciones futuras para continuar con un ciclo de completa
salud y disminuir factores negativos para ellos y la población.
14
Miguel Carbonell. (2013). El Derecho a la Salud una propuesta para México. 14 julio 2014 , de
miguelcarbonell.com Sitio web:
http://www.miguelcarbonell.com/libros/El_derecho_a_la_salud_una_propuesta_para_M_xico.shtml
23
Una definición que nos otorga la constitución mundial de la Organización Mundial
de la Salud (OMS)15 la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y
social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. El goce del
grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos
fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología
política o condición económica o social.
La salud de todos los pueblos es una condición fundamental para lograr la paz y la
seguridad, y depende de la más amplia cooperación de las personas y los
Estados; la extensión a todos los pueblos de los beneficios de los conocimientos
médicos, psicológicos y afines es esencial para alcanzar el más alto grado de
salud. En la Constitución Mexicana16 podemos encontrar regulado este derecho
establecido en el artículo 4 constitucional que a letra dice… toda persona tiene
derecho a la protección de la salud la ley definirá las bases y modalidades para el
acceso a los servicios de salud y establecer concurrencia de la federación y las
entidades federativas en materia de salubridad genera conforme a lo que dispone
la fracción XVI del artículo 73 de esta constitución…de manera muy general como
podemos observar se habla de este derecho que es fundamental y a pesar de que
se tiene regulado muchas son sus carencias a la hora de la práctica, la salud se
relaciona directamente con otros derechos tales como la vivienda, el vestido, la
vida y la alimentación es por eso necesario darle una mirada particular con el fin
de garantizar todos los derechos que ella conlleva; la Declaración Universal de los
Derechos Humanos señala que toda persona tiene derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, así como a su familia la salud el bienestar y en especial
la alimentación, el vestido, la vivienda, y la asistencia médica y los servicios
sociales necesarios para una vida digna.
El derecho a la salud se compone de cuatro elementos17 que son fundamentales
para que este derecho se garantice ya que el derecho a la salud en todas sus
15
Fernando Silva García. (2011). Garantismo Judicial: Derecho a la Salud. México: Porrúa.
Instituto de Investigaciones Jurídicas. (2014). Constitución Política Mexicana. 1 agosto 2014, de
UNAM Sitio web: http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/250/74.htm
17
Fernando Silva García. (2011). Garantismo Judicial: Derecho a la Salud. México: Porrúa.
16
24
formas y a todos los niveles abarca los siguientes elementos esenciales e
interrelacionados cuya aplicación dependerá de las condiciones prevalecientes en
un determinado Estado, estos elementos son:

La disponibilidad

La accesibilidad

La aceptabilidad

La calidad
Dichos elementos, representan los factores que necesarios para garantizar el
máximo goce de salud, a pesar de que México tiene contemplada a la salud como
un aspecto principal y necesario para los ciudadanos son muchas las carencias
que encontramos a la hora de cumplir el derecho a la salud y en su mayoría es
porque encontramos vulneradas estas categorías.
La disponibilidad: Cada estado parte deberá contar con un número suficiente de
establecimientos, bienes y servicios públicos de salud y centros de atención de la
salud, asa como de programas. La naturaleza precisa de los establecimientos
bienes y servicios dependerá de diversos factores en particular el nivel de
desarrollo del estado parte. Con todos esos servicios incluirán los factores
determinantes básicos de la salud, como agua limpia potable y condiciones
sanitarias adecuadas, hospitales, clínicas y demás establecimientos relacionados
con la salud, personal médico y profesional capacitado y bien remunerado habida
cuenta de las condiciones que existen en el país, así como los medicamentos
esenciales.
La accesibilidad: los establecimientos, bienes y servicios de salud deben ser
accesibles a todos, sin discriminación alguna dentro de la jurisdicción del estado
parte. La accesibilidad se divide a su vez en cuatro rubros:
a) No discriminación: los establecimientos, bienes y servicios de salud deben
ser accesibles de hecho y de derecho, a los sectores más vulnerables y
marginados de la población, sin discriminación alguna por cualquier de los
motivos prohibidos.
25
b) Accesibilidad física: los establecimientos, bienes y servicios de salud
deberán estar al alcance geográfico de todos los sectores de la población,
en especial los grupos vulnerables o marginados como las juventudes. La
accesibilidad también implica que los servicios médicos y los facto0res
determinantes básicos de la salud, como el agua limpia potable y los
servicios sanitarios adecuados, se encuentran a una distancia geográfica
razonable, incluso a lo que se refiere a las zonas rurales.
c) Accesibilidad económica (asequibilidad): los establecimientos, bienes y
servicios de salud deberán estar al alcance de todos. Los pagos por
servicios de atención de la salud y servicios relacionados con los factores
determinantes básicos de la salud deberán basarse en el principio de la
equidad a fin de asegurar que esos servicios sean públicos o privadas,
estén al alcance de todos, incluidos los grupos socialmente desfavorecidos.
La equidad exige que sobre los hogares mas pobres no recaiga una carga
desproporcionada, en lo que se refiere a los gastos de salud, en
comparación con los hogares más ricos.
d) Acceso a la información ese acceso comprende el derecho de solicitar
recibir y difundir información e ideas acerca de las cuestiones relacionadas
con la salud con todo, el acceso a la información no debe menoscabar el
derecho de que los datos personales relativos a la salud sean tratados con
confidencialidad.
La aceptabilidad: Los establecimientos, los bienes y servicios de salud deberán
ser respetuosos de la ética médica y culturalmente apropiados, es decir
respetuosos de la cultura de las personas, las minorías, los pueblos y las
comunidades a la par que sensibles a los requisitos del género y el ciclo de vida, y
deberán estar concebidos para respetar la confidencialidad y mejorar el estado de
la salud de las personas de quien se trate.
La calidad: además de aceptables desde el punto de vista cultural los
establecimientos, bienes y servicios de salud deberán ser también apropiados
desde el punto de vista médico y científico y debe ser de buena calidad. Ello
26
requiere entre otras cosas personal médico capacitado medicamentos y equipo
hospitalario científicamente aprobados y en buen estado, agua limpia potable y
condiciones sanitarias adecuadas.
Como podemos ver después de analizar estos cuatro factores son muchas las
carencias que padecemos en nivel de salud pero se complica aún más cuando
aunado a todas las carencias el derecho no se garantiza para una minoría, como
lo menciona en el inciso b) del punto accesibilidad, en este caso no es una minoría
los jóvenes ocupan una gran parte de la población total del país y se ven muy
afectados en sus demandas en cuanto a este derecho lo que ocasiona una
situación de rezago ignorando a un amplio sector poblacional.
El comité de los derechos del niño en su introducción nos menciona que
18
la
adolescencia es un periodo caracterizado por rápidos cambios físicos, cognitivos y
sociales, incluida la madurez sexual y reproductiva; la adquisición gradual de la
capacidad para asumir comportamientos y funciones de adultos, que implican
nuevas obligaciones y exigen nuevos conocimientos teóricos y prácticos. Aunque
en general los adolescentes constituyen un grupo de población sano, la
adolescencia plantea también nuevos retos a la salud y al desarrollo debido a su
relativa vulnerabilidad y a la presión ejercida por la sociedad incluso por los
propios adolescentes para adoptar comportamientos arriesgados para la salud.
Entre estos figura la adquisición de una identidad personal y la gestión de su
propia sexualidad. El periodo de transición dinámica a la edad adulta es también
generalmente un periodo de cambios positivos inspirados por la importante
capacidad de los adolescentes para aprender rápidamente, experimentar nuevas y
diversas situaciones, desarrollar y utilizar el pensamiento crítico y familiarizarse
con la creatividad, ser creativos y socializar.
El hecho de ser joven brinda la posibilidad de experimentar y aprender cosas
nuevas lo que los vuelve más vulnerables a las situaciones de riesgo es por eso
que este derecho juega un papel fundamental para el crecimiento de las
juventudes. Como ya mencione la salud no es solo estar sano debe ser una salud
18
Fernando Silva García. (2011). Garantismo Judicial: Derecho a la Salud. México: Porrúa.
27
integral que proporciones programas y proyectos destinados a la garantía y en
determinados caso mejorar la atención hacia este sector.
Un rubro importante del acceso a la salud de los jóvenes son los derechos
sexuales de los jóvenes porque son la máxima expresión de los derechos
humanos; son libertades fundamentales que permiten a las personas convivir sin
distinciones de sexo, sin riesgos y sin violencia, y se relacionan de una manera
muy estrecha con otros derechos como la igualdad, la libertad, la seguridad, la
privacidad, la información la educación y a la salud, con base a distintos
instrumentos universales y el hecho de violar los derechos a la libertad sexual y
reproductivos va en contra de todo lo que se tutela y se busca cuidar en cuanto
hace a los jóvenes. Los derechos sexuales son muy importantes ya que de aquí
derivan temas como las enfermedades de transmisión sexual los embarazos no
deseados y esta situación recae sobre otro tipo de problemas y uno que nos
interesa la falta de atención y cuidado por parte de las instituciones y programas
del gobierno para orientar de manera adecuada a los jóvenes. Una joven que se
embaraza probablemente no acabe de estudiar y será de acuerdo a las
estadísticas un dato más que compruebe el rezago educativo, que dejara en
evidencia la falte de acceso a la información y
políticas públicas para la
orientación sexual, pertenecerá a las madres jóvenes que ya trabajan un horario
que va en contra de la ley por el echo ser adolecente y madre; una gama de
situaciones que se pueden evitar.
Aun cuando desde edades tempranas los niños y niñas empiezan a buscar
respuestas sobre la sexualidad y se vuelve aún más demandante entrando a la
etapa de la juventud no existen programas suficientes ni se pone información
necesaria al alcance de los jóvenes, tampoco podemos negar que existen
intereses ideologías y posturas que no permiten la libre difusión de un tema “tabú”
como lo es la sexualidad y los derechos reproductivos prefieren la censura, la
impartición del miedo. La creación de mitos que solo ayudan a generar más
ignorancia que recae en un índice alto de ETS (Enfermedades de Transmisión
Sexual) embarazos no deseados ignorando la necesidad de crear un programa
28
que proteja y prevenga este fenómeno. El acceso a la información es vital para
crear una cultura de información en los jóvenes, las autoridades buscan tener el
control y debilitamiento del ejercicio a este derecho.
El más claro ejemplo de control de la sexualidad es la falta de accesibilidad a los
métodos anticonceptivos, como ya lo mencionamos la gran mayoría conoce al
menos un método pero más de la mitad no usaron ninguno es su primera relación
sexual combinado con una falta de información y una orientación conservadora
recaerá en prácticas sexuales de alto riesgo sin protección sin información traerá
consigo lo ya mencionado
lo embarazos no deseados, abortos inducidos y
enfermedades por mencionar algunos. He aquí donde yace la importancia de crear
medidas e instituciones que garanticen totalmente la salud de los jóvenes y se
evocan con especial cuidado a sus derechos sexuales es necesario tener un
sistema que garantice un real acceso a los servicios de salud en los que se brinde
atención e información en todos los aspectos que representan un factor de riesgo
para los jóvenes es muy importante agilizar las acciones y programas y que no
solo garanticen la accesibilidad física y de calidad al derecho a la salud sino que
al mismo tiempo contemple circunstancias que aquejan a este sector de la
población de tal modo que se respete, garantice y proteja el derecho humano a la
salud y a los derechos reproductivos de los jóvenes.
Como ya se mencionó la salud no solo es estar sano o no estarlo es un conjunto
de características y factores necesarios para lograr el desarrollo de este sector
aquejado por un sin fin de riesgos en una edad donde aún se está en proceso de
aprendizaje y que puede traer demasiadas consecuencias ya sean para bien o
para mal según el trato y atención que le demos. En un país donde la información
es restringida y el acceso a la salud solo es para unos cuantos donde el 53.8 por
ciento de los jóvenes viven en situación de pobreza y que sus necesidades sean
otras como el trabajar para ayudar a su familia y la salud pase a segundo término
es necesidad del estado abrir las puertas para que toda su población tenga acceso
a este derecho fundamental. Trabajando en conjunto con instituciones privadas
que buscan la salud de los jóvenes y la creación de programas se podría crear un
29
prometedor futuro; es de vital importancia abastecer a los jóvenes con este
derecho fundamental para garantizarles sin duda alguna una vida más plena y
crear una nueva generación de individuos que se responsabilizaran por las
generaciones venideras creando un goce total del derecho a la salud.
2.5 Derechos laborales
Es necesario antes de adentrarnos en los derechos laborales de los jóvenes y la
situación que se vive con ellos el tener comprendido de manera adecuada que es
el trabajo y por qué es tan importante para el país y más para sus jóvenes. La
Real Academia de la lengua define al trabajo como el esfuerzo humano aplicado a
la producción de la riqueza, Néstor de Buen19 utiliza los dos elementos
pertenecientes a la anterior definición para concretar lo que es el trabajo que bien
es una actividad netamente humana por lo tanto no será trabajo el que realice un
animal o una máquina y siempre tendrá un beneficio económico, es en este punto
donde surge la importancia del trabajo,
en los individuos y en la retribución
económica ya que donde haya buenas fuentes de trabajo la riqueza aumentara a
diferencia de un país donde las oportunidades laborales sean escasas, el trabajo
para un país no solo representa la riqueza económica sino que también es una
base de las relaciones sociales como lo menciona el jurista español Manuel
Alonso García
20
, relaciona a las personas
en una relación de empleador y
trabajador o trabajador con trabajador crea relaciones con grupos sociales
y
genera relaciones con el estado en pocas palabras podemos decir que el trabajo
dentro de una sociedad tendrá el objetivo tanto de unificar a la población así como
el de generar riqueza tanto para ellos como para el estado , para los jóvenes es
importante que se les haga valer este derecho de manera adecuada sin ser
objetos de abusos por la necesidad y la poca oferta de trabajo existente o que se
les niegue la oportunidad de trabajar por no tener experiencia el país debe
impulsar las oportunidades para este sector que va de entrada y apunta para
19
Néstor de Buen. (2004). Introducción al Derecho del trabajo. En Derecho del Trabajo (19-30).
México: Porrúa.
20
Manuel Alonso García. (1974). Curso de Derecho del Trabajo. Barcelona : Ariel
30
convertirse en la próxima fuerza económica como lo dice el artículo tercero de la
Ley Federal del Trabajo el trabajo es una obligación y un deber social y fácilmente
a esto podríamos sumarle un deber por parte del estado para proporcionar las
oportunidades necesarias para el desarrollo laboral de sus habitantes . El papel
que jugara el derecho laboral será el de regular las relaciones de trabajo entre
subordinados y patrones para evitar abusos y proteger ambas partes.
Los derechos humanos laborales de acuerdo con el Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)21, son aquellos que
comprenden el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida
mediante un trabajo libremente escogido o aceptado por ello, el estado tiene la
obligación de garantizar la plena efectividad del derecho, sobre todo para aquellos
sectores vulnerables a la discriminación, como lo son en este caso, las juventudes.
Al hacer referencia al trabajo es importante señalar que también forman parte del
derecho: las condiciones satisfactorias de trabajo, un salario equitativo, seguridad
e higiene y horas de trabajo razonables y desde la dimensión colectiva, la
fundación y afiliación a sindicatos, la no obstaculización de los mismos, huelgas, la
seguridad y el seguro social.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT)22 impulsa la adopción del
concepto trabajo decente organizado en torno a las dimensiones estratégicas de
empleo productivo, empleo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y
dignidad. Si bien es cierto los instrumentos anteriores se aplican a todas las
personas resulta urgente que se reconozcan los derechos humanos de las
juventudes para que sirva como soporte el atender de manera específica las
condiciones de dicho grupo. Los jóvenes tienen mayor dificultad para encontrar
cualquier tipo de trabajo y además hay una menor proporción de trabajos dignos y
21
sistema Universal de Protección a los Derechos Humanos. (1966). Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales. 3 septiembre 2014, de Sistema Universal de Protección de los
Derechos Humanos Sitio web:
http://www.tc.gob.pe/tratados/uni_ddhh/instru_alca_gene2/pidesc.pdf
22
Roberto Charis Gómez. (desconocido). La Organización Internacional del Trabajo su actividad
normativa y sus convenciones principales. 9 octubre 2014 , de Biblioteca Virtual del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM Sitio web:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/241/art/art2.pdf
31
productivos para ellos, en todo el mundo los jóvenes suelen trabajar más horas
por menor paga y con poca seguridad laboral. En los momentos de apogeo
económico se encuentran en los últimos en ser contratados, y durante las crisis
son los primeros en ser despedidos. En el caso de las mujeres jóvenes es mucho
menos frecuente que estén trabajando o buscando empleo, la brecha de
participación en la fuerza de trabajo que existe entre hombres y mujeres jóvenes
es mayor en el mundo en desarrollo, producida por tradiciones culturales y la falta
de oportunidades para que las mujeres jóvenes puedan combinar el trabajo con
las tareas del hogar; así como la tendencia de los mercados laborales a
deshacerse de ellas más rápido que los hombres, en cuanto
disminuyen los
puestos de trabajo.
La imposibilidad de encontrar empleo genera una sección de vulnerabilidad,
inutilidad y de estar de más esto genera costos para la juventud así como para las
economías ya las sociedades en términos de disminución
de ahorros,
disminución de inversiones y costos sociales para servicios de prevención del
crimen o el uso de drogas. La OIT23 estima que serán necesarios 400 millones de
empleos decentes y productivos para aprovechar el máximo potencial de la
juventud actual, es un hecho innegable reconocido por instituciones y gobiernos
que las oportunidades de trabajo decentes, productivas y dignas son la única
manera en que los jóvenes pueden salir de la pobreza por sí mismos y buscar un
mejor futuro para ellos la necesidad de crear oportunidades de empleo para los
jóvenes es una de las principales preocupaciones de los estados a partir de aquí
se pueden reducir muchos índices negativos como lo son obviamente el
desempleo, la pobreza, la poca calidad de vida, las condiciones insalubres etc.
México necesita ser un país competitivo en este aspecto dado que tiene una
amplia población joven es por eso indispensable promover la equidad e inclusión
laboral de las juventudes es aquí donde nace la necesidad de impulsar políticas y
23
Oficina Regional para el Caribe y América Latina. (2066). El desempleo juvenil aumenta en todo
el mundo. Millones de jóvenes tienen trabajo pero viven en la pobreza. Nuevo informe de la OIT. 2
marzo 2014, de Organización Internacional del trabajo Sitio web:
http://white.lim.ilo.org/portal/noticias.php?docCodigo=535
32
leyes que procuren el trabajo digno y por consecuencia
el desarrollo de los
jóvenes.
El artículo primero de la constitución mexicana nos dice que la discriminación
queda prohibida por cualquier razón ya sea raza, genero, edad, condición social,
las condiciones de salud, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas. Por su parte el artículo 4 constitucional
establece que el varón y la mujer son iguales ante la ley, toda persona tiene
derecho a la protección de la salud, asimismo contempla que toda persona tiene
derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto se promoverá la creación de
empleos. En la Ley Federal del Trabajo podemos encontrar la protección a los
menores trabajadores en los artículos 173, 174 y 175.

El artículo 173 no dice que el trabajo de mayores de 14 años y
menores de 16 queda sujeto a la vigilancia y protección especiales
de la inspección de trabajo

El articulo 174 por su parte nos dice que los mayores de catorce y
menores de dieciséis deberán obtener un certificado médico que
acredite su aptitud para el trabajo y someterse a los exámenes
médicos que periódicamente ordene la inspección del trabajo, sin el
requisito del certificado ningún patrón podrá utilizar sus servicios.

El artículo 175 establece que
menores en:
queda prohibida la utilización de
expendios de bebidas embriagantes de consumo
inmediato, trabajos susceptibles de afectar su moralidad o buenas
costumbres, trabajos ambulantes salvo autorización especial de la
inspección de trabajo, trabajos subterráneos o submarinos, labores
peligrosas e insalubres, trabajos superiores a sus fuerzas y los que
puedan impedir o retardar su desarrollo físico, establecimiento no
industriales después de las diez de la noche.
Se tienen las leyes que se deben cumplir para garantizar el trabajo digno y
decente de los jóvenes trabajadores pero la realidad es otra, en nuestro país se
33
observa de manera normal a jóvenes realizando trabajos que van en contra de
estas disposiciones, jóvenes empleados en empresas donde se vulneran todos
sus derechos donde no tienen una paga que satisfaga sus necesidades más
básicas con jornadas de trabajo que exceden las establecidas por la ley; es el
abuso a un sector de la población que se ve como menos un grupo al cual se le ha
hecho creer que no tiene voz y que cualquier demanda que pretenda cambiar esta
situación quedara rezagada en el olvido; en un país donde la situación económica
es complicada y las familias no se dan abasto con los gastos básicos la única
alternativa es que los jóvenes trabajen y los patrones aprovechándose de esta
necesidad ven una manera fácil de conseguir más trabajadores por un costo
menor, no se tiene conocimiento ni programas para prevenir este tipo de
vulneración a un derecho humano primordial lo que seguirá ocasionando abusos
La OIT ha expresado que México es uno de los países en donde más se observa
un índice alto de deterioro en lo que concierne al cumplimiento de los derechos
laborales de los jóvenes entre 15 y 24 años de edad. El problema no solo deriva
de la crisis económica coyuntural, sino también de la estructura estatal. Este se ha
convertido en un sector invisible, puesto que no existen políticas que atiendan las
necesidades específicas a las que se enfrentan. Las consecuencias se traducen
en poco aprovechamiento de talento y la creatividad de las juventudes para
transformar sus realidades a través del ejercicio de sus derechos. El empleo de los
jóvenes es importante ya que ayudaran a sostener la economía del país facilitando
su progreso en años venideros con los programas tanto de creación de
oportunidades y protección a sus derechos laborales puede crear un futuro
prometedor aunque no solo se debe observar eso, la educación es un punto muy
importante este aspecto se podría decir que va de la mano con la situación laboral,
con una educación de calidad se pueden crear mejores profesionistas y con
mejores profesionistas la situación del país puede cambiar de una manera
provechosa. Es un cambio difícil pero si se logra concretar el vínculo entre los
sistemas de enseñanza y la transición al mercado laboral sería un futuro
prometedor para los jóvenes, el estado debe procurar todas las facilidades para el
34
empleo de las juventudes con oportunidades dignas y provechosas para aportar
tanto a la sociedad como a su núcleo personal
2.6 Derecho a la educación
En el artículo 26 de la Declaración Universal de Derechos humanos se señala que
“la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión la tolerancia y la amistad entre todas
las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos y promoverá el desarrollo de
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz 24
La educación representa para un país no solo el hecho de sus habitantes puedan
estudiar, la educación tiene un significado así como un papel fundamental en la
organización del estado, el papel que juega la educación en un país el de preparar
generaciones para el futuro y representen a la fuerza económica y productiva.
Como es bien sabido con mejor educación tanto en calidad y estructura los países
pueden cambiar y desarrollarse positivamente a diferencia de los que no
consideran a la educación algo tan importante. La educación no solo imparte
conocimientos se encarga de crear seres humanos con valores de lograr que se
desarrollen saludablemente en un entorno seguro buscando que cada individuo
encuentre su identidad. La educación es la conquista de la plenitud de ser, que el
contingente ser humano está llamado a alcanzar en razón de su dimensión
espiritual por el pleno ejercicio de su racionalidad y de su libertad 25; podemos
entonces entender que una acción solo puede considerarse educativa si en su
estructura, en su contenido o su metodología va implícita la formación en y para
los derechos humanos. Desde siempre el hombre ha considerado a la educación
como el medio a través del cual se garantiza una mejor calidad de vida, fundada
está en el conocimiento de las ciencias, artes y humanidades y aplicación de
metodologías que le permiten comprender, aprovechar y modificar su entorno,
24
ONU, Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, articulo 26-b
Luis Rafael Hernández S. (1974). Derecho natural y Educación. Chile: Revista Chilena de
Derecho.
25
35
pocos elementos están tan estrechamente ligados con los derechos humanos
como la educación.
La educación es un medio fundamental para que se cree una cultura de respeto a
la dignidad humana, ya que la mayoría de los valores se forman tanto en la familia
como en las instituciones escolares, las cuales dan pauta para convertir actitudes
y voluntades y así lograr una mejor convivencia entre los hombres en sociedad, el
educar es un quehacer cotidiano para todas las sociedades y de vital importancia
para la calidad de individuos en un futuro26.
Lamentablemente en nuestro país la situación es distinta a los objetivos que tiene
la educación y se encuentra vulnerada en muchos aspectos desde lo estructural
hasta las carencias que encontramos en las aulas, violando así un derecho no
solo establecido en instrumentos internacionales de los que México forma parte
también en la constitución con las clausulas y requisitos de cómo será la
educación en México.
La educación es un derecho garantizado por nuestra constitución establecida en el
artículo constitucional número tres en el cual expresa las condiciones a las que
deberá sujetarse la educación en México: Todo individuo tiene derecho a recibir
educación. El Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–,
impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La
educación preescolar, primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta
y la media superior serán obligatorias.
La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas
las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el
respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en
la independencia y en la justicia.
El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los
materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura
educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo
logro de aprendizaje de los educandos.
26
Jesús Escamilla Salazar. (2009). La praxis del pedagogo en la articulación entre derechos
humanos y educación. Los Derechos Humanos y la Educación (55-60). México: Porrúa.
36
I.
Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación
será laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier
doctrina religiosa;
II.
El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del
progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las
servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Además:
a)
Será democrático, considerando a la democracia no solamente como
una estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de
vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y
cultural del pueblo;
b)
Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos–
atenderá
a
la
comprensión
de
nuestros
problemas,
al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra
independencia política, al aseguramiento de nuestra independencia
económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
c)
Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el
aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona,
la integridad de la familia, la convicción del interés general de la
sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos,
evitando los privilegios de razas, de religión, de grupos, de sexos o
de individuos, y
d)
Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo
logro académico de los educandos;
37
III.
Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la
fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de
estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para
toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la
opinión de los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, así como de
los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros
y los padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente,
el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de
dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que
imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición
que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que
correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y
condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno
respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la
educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean
otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este párrafo no será
aplicable a las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de este
artículo;
IV.
Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;
V.
Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y media
superior, señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá
todos los tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación inicial y
a la educación superior– necesarios para el desarrollo de la nación,
apoyará
la
investigación
científica
y
tecnológica,
y
alentará
el
fortalecimiento y difusión de nuestra cultura;
VI.
Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y
modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y
retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen
38
en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar, primaria,
secundaria y normal, los particulares deberán:
a)
Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que
establecen el segundo párrafo y la fracción II, así como cumplir los
planes y programas a que se refiere la fracción III, y
b)
Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del
poder público, en los términos que establezca la ley;
VII.
Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las
que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de
gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y
difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo,
respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y
discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los
términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico;
y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal
académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del
artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades
que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características
propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las
instituciones a que esta fracción se refiere;
VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en
toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la
función social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios,
a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio
público y a señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no
cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a
todos aquellos que las infrinjan, y
39
IX.
Para garantizar la prestación de servicios educativos de calidad, se crea
el Sistema Nacional de Evaluación Educativa. La coordinación de dicho
sistema estará a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación será
un organismo público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio. Corresponderá al Instituto evaluar la calidad, el desempeño y
resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar,
primaria, secundaria y media superior. Para ello deberá:
a)
Diseñar y realizar las mediciones que correspondan a componentes,
procesos o resultados del sistema;
b)
Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades
educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de
evaluación que les corresponden, y
c)
Generar y difundir información y, con base en ésta, emitir directrices
que sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a
mejorar la calidad de la educación y su equidad, como factor esencial
en la búsqueda de la igualdad social.
Es necesario conocer el artículo que garantiza este derecho debido a todas las
providencias que contiene, como podemos apreciar la educación en nuestro país
al menos en los instrumentos jurídicos juega un papel de vital importancia así
como también se le ha asignado la importancia y el carácter de ser la responsable
en el desarrollo de las futuras generaciones del país y digo en los instrumentos ya
que la realidad tristemente es otra. La educación en México parece un privilegio
destinada a solo unos cuantos individuos a pesar de estar establecida como un
derecho y una obligación para todos los habitantes, de acuerdo a un estudio
40
realizado por la fundación mexicanos primero27 de 100 niños que entran a la
primaria únicamente diez egresaran de la licenciatura y dos o tres concluirán un
posgrado.
Sin embargo en nuestro país parece que las cosas no son así y que la educación
no es tan importante como el hecho de entrar de manera rápida al mercado laboral
sin una licenciatura terminada y más bien ingresar a la mano de obra que muy
bien vende México y de manera barata, minimizan este derecho sin entender que
de aquí parte todo y la disminución total de los aspectos negativos del país porque
la educación es una buena manera de alejar a las juventudes del crimen
organizado enseñándoles alternativas diferentes de lograr contribuir tanto a sus
familias como a ellos mismos, una buena educación sexual ofrecida en las aulas
disminuiría notablemente los embarazos no deseados y promoviera la planeación
familiar ayudando a los jóvenes a no truncar u obstaculizar su camino al mundo
adulto; la educación y el empleo van de la mano a mejor educación más
posibilidades de empleo habrá para las generaciones futuras y el crecimiento
económico será definitivamente alcanzado por nuestro país, eso es lo que la
educación representa por mencionar algunos ejemplos la manera más fácil de
lograr un desarrollo total y un cambio radical en todos los aspectos que involucran
a una sociedad y a un estado.
Actualmente el grado promedio de escolaridad de los jóvenes en México es de 8.7
en hombres y 8.4 en mujeres lo que representa un más del segundo grado de
secundaria, mientras que en nuestro estado es de 7.7 el promedio de
escolaridad28 la educación puede hacer que los jóvenes se escuchen y participen
en la vida del país sin duda alguna son el principal motor de la sociedad aunque
no sean vistos de esta manera sino como un sector de la población que
simplemente necesita la ayuda de los adultos para lograr llegar a la vida adulta de
la mejor manera las juventudes necesitan el apoyo de tanto de la sociedad en
27
Mexicanos Primero. (2012). generaciones heridas. 22 septiembre 2014, de Mexicanos primero
Sitio web: http://depanzazo.mx/imagenes/jpg/numeralia/generacion-herida.jpg
28
INEGI. (2010). Cuéntame población. 23 septiembre 2014, de INEGI Sitio web:
http://cuentame.inegi.org.mx/poblacion/escolaridad.aspx?tema=P
41
general como la ayuda y preocupación del gobierno por abastecerlos de todo lo
necesario para lograr el desarrollo que se espera, el hecho de ser joven en México
representa un estigma que ha crecido por las condiciones económicas política y
sociales a las que nos enfrentemos actualmente aunado a la falta de atención por
parte de las instituciones en especial a lo referente en educación y oportunidades
de trabajo los jóvenes quedan en un vacío sin esperanza, frustrados y con
malestar social reflejado en la cantidad de jóvenes que ingresan al circuito de la
criminalidad por mencionar un ejemplo; jóvenes que ni estudian ni trabajan que
son desafiliados institucionales que son orillados a esta situación por una política
de exclusión marginación y falta de oportunidades que no existen para las
instituciones formales pero si para otros circuitos como el de la delincuencia las
drogas o trabajos que violan todo tipo de derechos humanos. Según el instituto
mexicano de la juventud
actualmente existen alrededor de siete millones de
jóvenes que se encuentran bajo esa condición jóvenes que representan el futuro
que le espera a nuestro país.
El conocimiento es poder en todos los sentidos y en un época en donde la
economía puede crecer por parte del conocimiento es sin duda la educación el
mayor activo con el que puede contar una nación, que constituye la fuerza motriz
de un país, al darnos cuenta de esto es indudable que la educación en México
requiere de un cambio y debe tener un papel principal en la vida de la sociedad y
nos referimos a un cambio total, una concienciación por parte de la sociedad y las
instituciones de otorgar la oportunidades necesarias para que los jóvenes puedan
alcanzar su máximo desarrollo. Las juventudes buscan la educación y nuevos
caminos por explorar los tiempos han cambiado y la sed por aprender crece cada
día en ellos, si el estado mexicano no otorga la accesibilidad seguiremos
estancados y el talento que genere el país se ira a otros lugares donde si brinden
un apoyo integral.
42
2.7 Derecho a la no discriminación y criminalización de las
personas jóvenes
El hecho de discriminar a las juventudes es algo que hoy en día se da con mucha
frecuencia en todos los niveles, apartarlos y hacerles creer que su opinión no
cuenta ya que carecen de todo tipo de experiencia trae como consecuencia el
censurar, en nuestro caso, a una gran parte del país que como ya he mostrado en
México son jóvenes, generando un ambiente de malestar, repudio y desconfianza
hacia las instituciones y las autoridades por parte de los jóvenes y de las
autoridades hacia ellos una criminalización por tener la falsa idea de que este
sector necesita orientación ya que por sí solos son simplemente individuos
carentes de juicio. En la actualidad las cosas son diferentes los jóvenes necesitan
ser escuchados y atendidos porque no son individuos que no saben nada, en
cambio tienen una visión más fresca del mundo y de probablemente de cómo
deberían ser las cosas, al pertenecer a una sociedad tienen todo el derecho a ser
escuchados por la sociedad y por el gobierno y si bien necesitan ser orientados
que es algo completamente cierto para que alcancen su máximo desarrollo, debe
ser una orientación sin juicios dándoles la libertad de realizarse como ellos quieran
obviamente sin vulnerar los derechos de terceros.
Desde tiempo atrás los jóvenes y el gobierno por llamarlo de alguna manera han
tenido una rivalidad la cual se basa en la necesidad de expresarse por parte de los
jóvenes y la censura y criminalización de estos por parte del gobierno, este último
que veía como una conducta negativa el hecho de expresarse y de exigir sus
derechos culminando en conflictos entre ambas partes como sucedió el dos de
octubre de 1968, los tiempos han cambiado y si bien los conflictos ya no llegan a
puntos extremos como el uso de la fuerza pública para detenerlos los jóvenes
siguen expresando su descontento con las instituciones políticas que solo se
puede traducir en la carencia que las estructuras sociales existentes tienen para
responder
a las necesidades de integración y reconocimiento de la juventud.
Tienden a ser menos flexibles y suponen obstáculos al pensamiento de los
43
jóvenes, lo cual los ha llevado a una situación de marginación y rechazo, pues son
vistos como un riesgo o amenaza para el orden existente y para su legitimidad.
Los jóvenes necesitan ser apoyados y escuchados como cada sector poblacional
es diferente y tiene sus propias carencias y necesidades particulares estos no son
la excepción, cada vez existe mayor por conciencia e impulso por parte de este
sector que busca más educación, oportunidades de empleo y un gobierno más
eficiente que cumpla con sus obligaciones.
Existe un alto riesgo de que los jóvenes caigan en redes de delincuencia o bajo la
drogadicción o simplemente estén en las calles sin un oficio, trabajo o educación
¿Cómo se puede evitar esto? No se necesitan hostigamientos de policías ni el
rechazo por parte de la sociedad en general, lo que si es necesario es una acción
por parte de las instituciones que consiste en escuchar, crear espacios y políticas
públicas que permitan su sano esparcimiento. Los tiempos son otros y con los
avances que existen en comunicación refiriéndonos a las redes sociales en
particular la información no puede ser censurada, los movimientos adquieren
fuerza cada vez más y “hacer como que no pasa nada” solo empeora la situación,
las juventudes actuales los jóvenes de hoy en día no pueden ser considerados
como criminales por exigir condiciones dignas y el cumplimiento de sus derechos
aunque es indudable que para los altos mandos el hecho de que critiquen y
cuestionen los resultados de su trabajo representa una amenaza,
en
consecuencia resulta más fácil excluirlos y estigmatizarlos en vez de escucharlos y
empezar los trabajos para cumplir sus necesidades.
2.8 Derecho a la participación juvenil
La participación social dentro de la vida del país es completamente necesaria para
que todas loas habitantes intervengan en las cuestiones que afecten directa o
indirectamente a su comunidad, es un derecho que todos tenemos incluso puede
ser vista como una obligación. El objetivo de este derecho es unir a las personas
de un territorio para lograr el bien común corresponsabilizándose tanto las
44
autoridades como los habitantes, en sencillas palabras podemos decir que la
participación ciudadana se encarga de incluir a los habitantes.
En el caso de grupos sociales como las juventudes el hecho de incluirlos en las
actividades que permitan integrarlos de manera productiva a la sociedad son de
suma importancia ellos también tienen la necesidad de ser escuchados e
intervenir en la vida política, cultural, económica y social del país. Esto representa
un reto dados los diversos factores que afectan su integración uno de ellos es la
represión por parte del gobierno viendo a los jóvenes no como un grupo de la
sociedad con necesidades e ideas para beneficiar al país más bien como un
sector alborotador sin idea de que piden en consecuencia los joven ven a las
instituciones de gobierno con repudio y desinterés de pertenecer a este tipo de
actividades. Se ha lucrado con este derecho por parte de los partidos políticos de
tal manera que solo ven a las juventudes como un amplio margen de votos a favor
de un candidato político y en caso de que no sea así las actividades que se
relacionen directamente con la vida política del país tienen un gran margen de
censura a cerca de los temas que se pueden tocar y cuáles no, mientras que las
demás son muy escasas y es raro ver que por parte del gobierno se lleven a cabo
acciones de este tipo a excepción de épocas de campaña viendo a las juventudes
como un negocio redondo mientras que las actividades de encuentro de tipo
cultural, social deportivo, político etc. son llevadas a cabo por instituciones
privadas que sin apoyo del gobierno hace más difícil su conformación.
Una realidad es que los jóvenes no participan con las instituciones ya sean
gubernamentales o de sector privado sin embargo participan de otra manera que
resulta aún más importante y es donde surge la relevancia de hacer cumplir este
derecho, los movimientos sociales entendiéndolos como marchas pacíficas,
conciertos, exposiciones de arte etcétera todo esto organizado por ellos mismos,
esta es una forma de involucrase y sin duda generar una relación social positiva
con sus iguales entonces ¿por qué el gobierno no permite esta asociación de
jóvenes? negándoles el derecho de participar de una manera adecuada en la vida
del país. Casos de violación a este derecho hay muchos y han existido desde
45
siempre, tal vez sea por los nuevos pensamientos y opiniones que los jóvenes
quieren aportar, los tiempos han cambiado y las organizaciones gubernamentales
deben entender que si los jóvenes quieren participar en la vida del país deben
dejarlos que lo hagan como ellos quieran obviamente sin la vulneración de los
derechos a terceros, el censurarlos con uso de la fuerza pública e incluso con un
abuso de autoridad es lo que ha ocasionado la distancia que existe entre las
juventudes y el gobierno que se muestra intolerante a su forma de participar y
expresarse. El hecho de salir a las calles a manifestar lo que no les gusta está
completamente dentro de la ley y no debe existen motivo de castigo. La
participación juvenil en ocasiones es contralada por instituciones políticas y
gubernamentales que consiguen la participación de este sector por medio de
algún incentivo hacia ellos o un grupo de ellos y esta no es la verdadera
participación social que se busca, la correcta está en las calles en sus proyectos
los jóvenes no solo hacen marchas buscan ayudar a sus iguales con
oportunidades más escasas y hasta que el estado no entienda que las juventudes
es un sector que merece la libertad y el respeto a este derecho la distancia que
existe entre ellos nunca se reducirá se necesita aportar tolerancia y una manera
de orientarlos sin imponer como deben realizarse las cosas.
46
CAPITULO III:
Análisis a la situación jurídica actual de los jóvenes en México
En el capítulo anterior se expusieron los derechos más importantes para el
desarrollo integral de las juventudes demostrando en cada una de ellos su
importancia y que el hecho de garantizarlos correctamente y al cien por ciento
traerán consigo beneficios para este sector poblacional sin embargo pudimos
apreciar también la manera en que son vulnerados y que en México no están
garantizados ocasionando tanto un descontento por parte de este sector así como
la aparición de índices negativos que agobian a nuestras juventudes. Es necesario
conocer la situación que viven nuestros jóvenes actualmente para poder asi
disminuir o erradicar el lastre que los agobia, acabar con los índices negativos que
afectan totalmente no solo a ellos sino a toda la población, se debe empezar por
esta generación la que en unos años será el futuro del país; el ser joven significa
romper los paradigmas establecidos pensar y buscar alternativas nuevas eso lo
hace nuestros jóvenes pero si en el apoyo de las esferas gubernamentales y la
censura por parte de estas nada cambiara, es un círculo vicioso en el que estamos
inmersos y es necesario acabar con el de golpe empezando por esta generación
abasteciéndolos de todo lo necesario para su crecimiento, pero antes de todo esto
debemos entender cómo viven los jóvenes en México porque para cambiar algo
primero debemos conocer sus ventajas y desventajas tenemos que adentrarnos
en su entorno, su situación actual conocer sus carencias y demostrando la
importancia que tiene este grupo para el país.
Los jóvenes de México ya no son los mismos de hace 50 años, la década de los
años sesenta marco un parteaguas en la manera en el mundo vio a los jóvenes,
en México era raro ver jóvenes en las calles exigiendo sus derechos protestando
contra una situación que no les agrade de cualquier tipo ya se política social
47
económica etc. Sin embargo fue en esta época que se levantó la voz por parte de
este sector que había sido ignorado durante mucho tiempo el movimiento
estudiantil de 1968 marcó la pauta para para que la sociedad joven a pesar de la
respuesta violenta del estado fueran escuchados y tomados en cuenta. A partir de
aquí la mentalidad cambio y actualmente podemos encontrar a la juventud
consciente de su papel dentro de la sociedad y lo que ellos representan para el
país en un futuro que aun y a pesar de esto el gobierno no da la importancia
necesaria ni el apoyo suficiente para el crecimiento de este sector.
Si bien los jóvenes han cambiado mucho con una postura de interés por no solo
el cumplimento de sus exigencias sino también por las de la sociedad en general
el gobierno y las instituciones prácticamente siguen siendo lo mismo solo que con
otros personajes la violencia hacia este sector social su exclusión el hecho de
pasarlo desapercibido solo hace más grande el problema y la desconfianza de los
jóvenes hacia las esferas gubernamentales solo crece y crece. Se necesita un
cambio no solo de forma es necesario uno estructural que vaya desde los más
altos mandos hasta los de menor jerarquía que tienen que entender y tomar
conciencia de lo que los jóvenes representan para el país y para el mundo, un
claro ejemplo de esto es Malala Yousafzai
que al igual que muchos jóvenes
exigen mejores condiciones de vida ella lucha por la educación de los niños y
jóvenes consiente de que la educación es la manera en que el mundo puede
cambiar, en un discurso que dio frente a la asamblea general de la ONU dijo: “un
niño, un profesor, un libro y una pluma pueden cambiar al mundo, la educación es
la única solución.”
Ella es un claro ejemplo de lo que los jóvenes son en la actualidad y lo que
representan un grupo con inquietudes e ideas para poder dar un beneficio, se
acabó la apatía que existía hacia los problemas que nos agobian y es por eso la
importancia de los jóvenes y de crear las oportunidades y las condiciones
correctas no solo porque es una obligación por parte del estado sino porque
cumpliendo con esto no solo mejoraran nuestras juventudes también nuestro país
48
con una conciencia de que nuestros niños y jóvenes son el mejor factor de
cambio.
México, un país
en vías de desarrollo que de acuerdo con el último censo
realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI 29 más de la
mitad de su población tiene 26 años o menos y representan el 26 % del total de
habitantes del país, la población joven es de 29 706 560 cifra superior al año dos
mil. El número de mujeres jóvenes es mayor que el de los hombres 15 167 260 y
14 539 300 respectivamente
el porcentaje de personas entre los 15 y 29 años
que no sabe leer ni escribir se ha reducido en casi la mitad en la última década, al
pasar del 3.6 en 2000 al 1.9% en 2010; de acuerdo a las estadísticas el mayor
grado de estudio de los jóvenes es hasta el primer año de educación superior ya
que su grado promedio de escolaridad es de 10 años, en México podemos
observar que el 47.1% de los jóvenes trabaja y el 26.7% estudia se genera la idea
de que el restante 26 por ciento ni estudia ni trabaja y se encuentran en una
situación improductiva.
¿Que nos dicen todos estos datos? En palabras sencillas que México es un país
con una importante población juvenil a diferencia de otros países, al darse cuenta
de esto el órgano estatal tuvo la urgencia de establecer mecanismos y sistemas
jurídicos que avalen y garanticen los derechos humanos de la población joven, en
México a pesar de pertenecer a varios de estos sistemas y sustentos jurídicos
poca ha sido la difusión de los instrumentos jurídicos y casi nula la intervención del
gobierno
para
crear e
implementar mecanismos
de
prevención
de
la
discriminación y para garantizar los derechos humanos de las y los jóvenes. En el
caso del distrito federal, se encuentra vigente la Ley para los y las Jóvenes desde
1999, no obstante, la totalidad de derechos establecidos en las distintas
29
INEGI. (2010). conociéndonos todos. 30 julio 2014 , de INEGI Sitio web:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/Articulos/sociodemograficas/m
exico-jovenes.pdf
49
convenciones internacionales no han sido reconocidos a nivel nacional por la falta
de consenso y por cuestiones políticas.
En las leyes de juventud ya sea creadas por un órgano estatal o por alguna
institución ajena ya se la UNESCO o la ONU los derechos son enlistados; los
jóvenes tienen derecho por mencionar un ejemplo a la salud a libertad de
expresión etc. Además de que al analizar diferentes cuerpos legales aparecen
otros componentes tales como: la educación obligatoria hasta el nivel secundaria
tutelado por el artículo 3 constitucional, la adquisición de la ciudadanía a los 18
años, la protección de trabajadores menores de 18 años, la imputabilidad para
menores de 18 años; suena a un país que protege sin excepción a los jóvenes
pero ¿que existe más allá de las leyes de las convenciones de las instituciones
encargadas para proteger el desarrollo de los jóvenes?¿ que existe en la vida
real? De acuerdo con el Diagnostico de Derechos Humanos del Distrito Federal30
del 2008 la Dirección General de Prevención y Readaptación Social (DGPRS) nos
informa que casi 60 por ciento de las personas en reclusión son menores de 30
años. en el mismo diagnostico o estudio, en el capítulo referente al derecho a la
educación, nos encontramos que la deserción escolar aumenta de los 12 años en
adelante; la jóvenes madres de entre 12 y 14 años en su mayoría no asiste a la
escuela, que dentro de la población de 15 a 19 años los más expuestos a la
exclusión educativa son las mujeres jóvenes con hijos; el sector poblacional
indígena; la población femenina económicamente activa y las y los jóvenes que
viven con algún tipo de discapacidad de entre 18 y 29 años solo el 27.21 por
ciento cuenta con educación superior.
Actualmente los jóvenes conforman el grupo de edad más grande de toda la
población por lo mismo es de vital importancia conocer sus condiciones de vida y
como son afectados por la situación económica del país. En 2008 el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social CONEVAL31 50,6
30
Comisión De Derechos Humanos. (2008). Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito
Federal. 30 julio 2014, Comisión de Derechos Humanos Sitio web:
http://www.hchr.org.mx/documentos/publicaciones/encarte_diagnostico.pdf
31
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (2008). Informe de pobreza
multidimensional en México 2008. 27 julio 2017, de Consejo Nacional de Evaluación de la política
50
millones de mexicanos vivían en pobreza de patrimonio esta cifra ha aumentado
con la crisis financiera, México es el país más afectado y también según estudios
será el último en salir de la recesión de acuerdo con el Banco Interamericano de
Desarrollo. De diversas fuentes que usan distintos indicadores de pobreza, se
estima que uno de cada tres y casi la mitad de la población de los jóvenes en
México viven en situación de pobreza
de esos el 7.6 por ciento vive en
condiciones de indigencia esto quiere decir que no tienen el ingreso necesario por
satisfacer sus necesidades alimentarias y no solo eso sino también garantizar un
modo de vida sostenible; el hambre, la malnutrición, la falta de acceso o acceso
limitado a la educación, carencia de vivienda o una inadecuada todo ello
manifestado en la exclusión social expresado en un círculo vicioso que se repite
generación tras generación afectando a todo el entorno social considerando que
en este punto de la vida parten las próximas familias e individuos de una sociedad.
Todo la información expuesta aquí es para darnos una idea del mundo en el que
viven los jóvenes y las carencias en sus derechos humanos; se debe tener
especial cuidado en este sector de la población tan vulnerable es por eso que se
necesita más protección y una efectiva garantía de sus derechos, cada grupo de
una población tiene sus diferentes necesidades es por eso que no se pueden
generalizar las medidas para todos, el órgano estatal buscando ser un estado
derecho debe proteger a todos sus habitantes dividiéndolos en grupos para
entender sus características, sus deficiencias, sus virtudes etc. Para crear un
entorno de un correcto desarrollo. Si bien se manejan derechos que son para
todos los individuos de una sociedad así como obligaciones es necesario crear
derechos y obligaciones particulares para cada grupo partiendo de lo general a lo
específico se podría lograr tener una mejor calidad de vida.
de Desarrollo Social Sitio web:
http://www.coneval.gob.mx/rw/resource/coneval/med_pobreza/Informe_pobreza_multidimensional/I
nforme_de_Pobreza_Multidimensional_en_Mexico_2008_.pdf
51
3.1 El derecho a la salud para los jóvenes en México
Por innumerables razones, la salud física y mental de la población es una
dimensión critica de su bienestar, es un elemento fundamental para desarrollar el
potencial de los individuos, forjar su autonomía y concretar sus aspiraciones. La
juventud se caracteriza por ser un periodo particularmente favorable en cuanto al
estado de salud de la población; es una fase de particular vigor y entereza física.
Paradójicamente es también una de las etapas de la vida en la que existe una
mayor exposición a diversos riesgos que se derivan de la naturaleza curiosa, ávida
de experimentación y afirmación entre los adolescentes y jóvenes, pero que
también son reflejo de los estilos de vida que predominen en una época y
sociedad determinadas.
Después de ver definiciones del termino derecho a la salud es necesario
centralizarlo en nuestro objeto de estudio los jóvenes, su acceso y tutela a este
derecho fundamental que en mi opinión es el más importante ya que la salud no
solo engloba el estar bien medicamente hablando, también se refiere a
la
prevención de las adicciones, a una educación sexual así como la libertad de su
sexualidad, al desarrollo adecuado tanto mental como físicamente etc. Es un error
abocarnos simplemente a al hecho de que alguien no esté enfermo, en nuestro
país existen programas e instituciones que en teoría se deben de encargar de
satisfacer la necesidad del derecho a la salud un ejemplo de esto es el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) pero ¿cumple con los elementos establecidos
por la OPS Organización Panamericana de la Salud la disponibilidad la
accesibilidad la calidad la aceptabilidad? en mi opinión no, no existen los
establecimientos suficientes para atender a las personas, las condiciones
haciendo referencia a la calidad son deplorables y en cuestión de accesibilidad no
todas las personas tienen a pesar de ser una institución de gobierno la capacidad
económica para costearse un tratamiento. Esto es en una óptica general para
52
todos los habitantes pero si la situación de por sí ya es difícil para los jóvenes aún
más, en México existen diversos obstáculos que encuentran los y las jóvenes para
ver realizado plenamente su derecho humano al nivel más alto de salud uno de
ellos es el acceso físico y de calidad a los servicios de salud. Esto en gran medida
de que a que muy pocos cuentan con protección en un esquema de seguridad
social ¿Qué quiere decir esto? Que no todos los jóvenes pueden gozar de un
sistema de protección a la salud, por cuanto hace al Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) o el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE) solo se otorgan si están bajo la tutela de la madre o el padre,
situación que solo dura hasta las 18 años, también se concede si se encuentran
bajo alguna institución de educación pública o través de las prestaciones de un
empleo fijo y ¿qué sucede con los jóvenes que no tienen ni un empleo ni están
bajo la tutela de sus padres ni pertenecen a una institución de educación pública?
En teoría no quedan desamparados cuentan con los servicios
que presta la
secretaria de salud o el seguro popular o si tienen la capacidad monetaria una
institución privada sin embargo y como es bien sabido es muy complicado que los
jóvenes tengan una atención medica de calidad que cumpla con sus necesidades
y problemáticas especificas las que en muchos casos son minimizadas por los
adultos, en el caso del seguro popular podemos encontrar que cualquier persona
puede afiliarse pero solo tratan enfermedades determinadas no abastecen un
completo sistema de salud lo que deja en desprotección a gran parte de la
sociedad y en especial a los jóvenes que no cuenta con un recurso para costear
una institución de salud privada como ya mencionamos con anterioridad la salud
no solo es el hecho de estar enfermo o no es también prevenir y orientar a los
jóvenes para minimizar los factores de riesgo emergentes como las enfermedades
de transmisión sexual o las adicciones que no solo nos referimos a drogas sino
también a alcohol el tabaco o cualquier otra droga considerada legal el acceso a la
salud para este sector es desigual sabemos que existen las instituciones que se
encargan como el IMSS o el ISSSTE y los jóvenes que cumplen con las
características ya mencionadas el pertenecer a una institución de educación
pública o estar bajo la tutela de sus padres o bien tener la capacidad económica
53
tendrán acceso a la salud, los que no, podrán integrarse al seguro popular que es
en teoría un buen esfuerzo del gobierno por querer abastecer de salud a la
sociedad
pero solo en teoría ya que no cumple con satisfacer todo tipo de
enfermedades solo algunas no ofrece una amplia gama de medicamentos en si es
un programa del gobierno muy carente de efectividad y garantía al goce del
derecho a la salud no solo por parte de los jóvenes si no por toda la sociedad. A
continuación mostrare los datos de las situaciones más importantes que afectan a
la salud de los jóvenes mexicanos.
Grafica 1
Afilicacion a institucion o programas de
atencion
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Afilicacion a institucion o
programas de atencion
Porcentaje de población de 15 a 29 años afiliados o inscritos
institución o programas de afiliación 2012
a servicios médicos por
32
32
INEGI. (2014). Estadísticas a propósito del día internacional de la juventud 12 de agosto . 1
octubre2014, de INEGI Sitio web:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/estadisticas/2014/juventud0.pd
f
54
En México, las y los jóvenes inician su vida sexual entre los 15 y los 19 años, en
promedio. La gran mayoría de ellos (97%) conoce al menos un método
anticonceptivo; sin embargo, más de la mitad no utilizaron ninguno en su primera
relación sexual. Datos de la Secretaría de Salud muestran que la mayor demanda
insatisfecha de métodos anticonceptivos corresponde a adolescentes de 15 a 19
años; asimismo, se estima que 17.4% de los nacimientos totales corresponden a
mujeres menores de 20 años, de los cuales entre 60 y 80% de ellos son no
planeados33, y cada año 500 000 adolescentes mexicanas tienen embarazos no
deseados lo que nos coloca en primer lugar de los integrantes de la organización
para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en este rubro.34 Lo que nos
muestra la falta de interés por parte de las instituciones a brindar una orientación y
educación sexual adecuada para disminuir este factor de riesgo tanto para la
madre joven como para la vida que le puede esperar al bebe.
Grafica 2
mortalidad en hombres jovenes
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
accidentes
lesiones
intencionales
tumores malignos
15-19
infecciosas y
parasitarias
cardiovasculares
20-24
33
UNFPA. (2013). salud sexual y reproductiva. 2 agosto 2014, de UNFPA MEXICO Sitio web:
http://www.unfpa.org.mx/ssr_adolescentes.php
34
Notimex. (26 de septiembre 2014). México lidera a la OCDE en embarazos de adolescentes.
vanguardia, 415, 1.
55
Mortalidad en hombres jóvenes de edades de 15 a 19 años y de 20 a 24 en México:
35
Grafica 3
30
25
20
15
15-19
20-24
10
5
0
accidentes
tumores
malignos
lesiones
causas maternas
intencionales
infecciosas y
parasitarias
Mortalidad en mujeres jóvenes de edades de 15 a 19 años y de 20 a 24 años en México
36
Estas graficas nos muestran que los jóvenes hombres son los que tienen mayor
índice de mortalidad que las mujeres jóvenes aunque ambos comparten que la
causa de muerte más común es por los accidentes que en su mayoría están
35
Consejo Nacional de Población. (2010). La salud de los jóvenes. En la situación actual de los
jóvenes en México (41-50). México : Secretaria de Gobernación
36
Consejo Nacional de Población. (2010). La salud de los jóvenes. En la situación actual de los
jóvenes en México (41-50). México : Secretaria de Gobernación
56
relacionados con el consumo de alcohol. Lo que nos lleva al siguiente punto las
adicciones que representan un lastre para las juventudes uno de los factores de
riesgo más altos para los jóvenes, no nos estamos desviando como lo he
mencionado antes la salud no solo es la ausencia de enfermedades, la salud
implica el bienestar en todos los aspectos para lograr un crecimiento integral y las
adicciones en los jóvenes frenan ese desarrollo que tanto buscamos. Según la
Encuesta Nacional de Adiciones del año 2011 revelo que la población de 12 a 65
años consumió más alcohol en el 2011 (51.4%) en comparación al 2008 (44.1%)
y que en uso de drogas ilegales de 450 000 pasamos a 550 000 adictos del 2008
al 2011 con un promedio de edad inicial de 18.8 años
37
en cuanto al alcohol ya se
encuentra presente en edades tempranas ya a los 15 años el 13% de los varones
y 8% de la población femenina ha ingerido alcohol, la edad media estimada para el
inicio de consumo de bebidas alcohólicas entra la población de 15 a 29 años es de
19.9 años. Las adicciones es una de las más graves conductas contra las que se
tienen que combatir para lograr jóvenes sanos, esta situación no depende nada
más de la salud publica sino también de los aspectos sociales, culturales y de
seguridad pública
que rodean a los jóvenes es una tarea en la que toda la
sociedad debe intervenir porque no solo es el hecho de que nuestros jóvenes
consuman drogas que de por sí ya es alarmante es también el hecho de continuar
con el crimen organizado que ve como su principal mercado a los jóvenes, no es
una tarea fácil pero con la implementación de programas y la creación de
oportunidades
para
el
esparcimiento
esta
situación
podría
reducirse
significativamente, la salud no es solo los hospitales es sin duda alguna la
apertura de espacios para hacer deporte siempre disponibles para los jóvenes o
instituciones privadas que quieran fomentar actividades en beneficio de estos
mismos. La apertura de estos espacios no solo contribuiría a disminuir el riesgo de
caer en alguna adicción también lidiaría con un problema que actualmente se ha
37
Secretaria de Salud. (2012). Encuesta Nacional de Adicciones. México : Instituto Nacional de
Psiquiatría Ramón de la Fuente Muñiz
57
vuelto tan grave, la obesidad y el sobrepeso la Encuesta Nacional de Salud y
Nutrición del año 2012 nos dice lo siguiente
80
70
60
50
40
30
20
10
0
34.5
24.2
26.8
37.5
obesidad
42.5
37.4
42.6
sobrepeso
35.5
masculino femenino masculino femenino
2006
2006
2012
2012
Grafica 4
Prevalencia nacional de sobrepeso y obesidad en población adulta 20 años y más por sexo
México ENSANUT 2012
38
Que ha existido un ligero aumento en los últimos años en sobrepeso y obesidad
casi imperceptible y esta noticia no es nada buena al contrario es alarmante ya
que el índice de sobrepeso y obesidad con el que contamos es trágico y en la
población infantil aumento ligeramente. La obesidad no solo es un problema de
aspecto estético como muchos consideran es una enfermedad por que así ha sido
considerada
que
afecta
físicamente
y
emocionalmente
a
las
personas
prácticamente la ENSANUT del 2006 y 2012 no demostró que haya una
disminución considerable en la obesidad sino que más bien nos mantenemos igual
con un leve descenso en algunos casos, en los países de economías emergentes
como México la obesidad es uno de sus principales problemas y es necesario
38
Miguel Carbonell. (2012). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. 20 octubre 2014, de
miguelcarbonell.com Sitio web:
http://www.miguelcarbonell.com/docencia/Encuesta_Nacional_de_Salud_y_Nutrici_n_2012.shtml
58
cortar con ella de raíz ya que si se sigue tomando a la ligera las consecuencias en
términos de salud y enfermedades puede ser desastrosa. No basta con aumentar
el valor de los refrescos para que la gente no los compre sabemos perfectamente
que los seguirán comprando y las cosas que “engordan” nunca dejaran de existir
para acabar con este problema es necesaria una cultura del deporte obligatoria
para todo el territorio así como programas tanto para niños jóvenes y adultos que
informen acerca de las ventajas de tener una correcta alimentación y sean de fácil
acceso para todos los individuos. La instalación de comedores saludables dentro
de áreas de trabajo y escuelas sin una alguna es de las mejores medidas que se
puedan tomar porque de esta manera se lucharía contra la obesidad y la
desnutrición dos aspectos contrarios pero que ambos están presentes en los
lastres que agobian la salud de los adolescentes en México.
La salud física y mental es, por razones evidentes, un aspecto fundamental del
desarrollo de los individuos. Si bien lo es en cualquier etapa de la vida, entre la
población joven es factible esperar que esta muestre un estado particularmente
benéfico es por eso que las esferas gubernamentales deben poner especial
atención en esto ya que la salud es un bienestar integral conformado por el cuerpo
y la mente.
3.2 El derecho al trabajo para los jóvenes mexicanos
La desocupación juvenil se ha vuelto un problema de vital importancia en nuestro
tiempo cada vez más los jóvenes se encuentran acorralados viéndose sin una
alternativa que les permita desarrollarse profesionalmente se combinan muchas
situaciones tanto el desempleo que existe en el país como la discriminación que
sufren las personas jóvenes a la hora de conseguir un trabajo así como la
vulneración de sus derechos. Según el INEGI el desempleo en México no es alto
la tasa de desempleo al año 2013 es de 52 por ciento similar a la Alemania lo que
no consideran es el empleo informal que es predominante en el país con 29.3
millones de personas laborando bajo este esquema sin ningún tipo de seguridad
59
social39 lo que crea una realidad un poco más desesperanzadora ya que este tipo
de trabajos llamados informales son los que predominan en el sector de la
juventud en los que no gozan de ninguna prestación de ley y la vulneración en sus
derechos como los días de descanso y las jornadas excesivas trabajo así como la
poca paga que reciben.
México es uno de los países que mayor aumento tuvo en la tasa de desempleo en
la población joven pasando del 7% en 2007 al 10% en el 2012 según la OCDE. En
agosto del 2012 había 29 millones de jóvenes aproximadamente de acuerdo con
el INEGI, este segmento de la población también tiene una de las tasas de
desempleo. Durante el primer trimestre del 2013 fue de 8.4; en adolescentes de
15 a 19 años (10.1%) en jóvenes de 20 a 24 (9.2%) muestran el mayor nivel de
desocupación según lo publicado en el documento del día internacional de la
juventud40. La OCDE público en el documento Panorama del Empleo para México
en 210241 el porcentaje que tiene México de jóvenes que no están empleados y
que no están estudiando y/o en programas de capacitación “ninis” es demasiado
alto lo que refleja el creciente desafío que enfrenta el país para mejorar los logros
tanto educacionales como la apertura en el campo laboral entre los jóvenes, el
empleo es la base de toda sociedad y es un derecho por parte de los individuos
tener acceso a él y una obligación por parte del estado el crear empleos y
oportunidades que puedan ser aprovechadas por los habitantes, el empleo es la
base de toda economía y más de una emergente como la de México el dotar a los
jóvenes de oportunidades mejorara significativamente el progreso del país.
Cuando nos referimos a mejores oportunidades para los jóvenes no nos referimos
a la creación de empleos temporales o informales sino a trabajos de verdad que le
permitan tanto a él su crecimiento profesional y con su trabajo poder aportar un
crecimiento a la economía hablando de esto a gran escala es por eso necesario
cambiar la situación para los jóvenes ya que los llamados ninis solo son la muestra
39
Francisco Muciño. (4 mayo 2013). La verdadera situación del desempleo en México. Forbes,
455, 2.
40
francisco Muciño. (1 mayo 2014). Desempleo y jóvenes ¿no hay alternativa? Forbes , 785, 3
41
OCDE. (2012). Panorama del Empleo para México en 2102. 21 OCTUBRE 2014 , de OCDE Sitio
web: http://www.oecd.org/fr/mexique/Mexico_final_Spanish.pdf
60
de la falla que tiene el estado en cuanto a la desprotección y la exclusión de este
sector de la población en el ámbito laboral.
Datos Estadísticos según la Organización Mundial del trabajo referente a la
ocupación laboral de los jóvenes

Según la OIT42 existen 75 Millones de personas entre 18 a 29 años
buscando trabajo en el mundo, aseguro que tienen tres veces más
probabilidades de estar desempleados que los adultos.

En México ya que esta tasa de desocupación de los jóvenes
profesionistas es alrededor de 7 por ciento contra un 3.5 por ciento
de la población económicamente activa, situación que es más que
obvia cuando vemos que en términos generales esta cifra duplica al
índice de desempleo de los adultos.

El promedio de edad para ingresar al mercado de trabajo es de entre
los 16 y 17 años.

El 58.7 por ciento de los jóvenes ocupados no tienen contrato de
trabajo.

Ganaban entre 67 o 57 por ciento del salario mínimo, generalmente
no recibían las prestaciones legales

Solo el 17 por ciento cuenta con servicios de salud

El 37 por ciento de los jóvenes tiene un sistema de ahorro para el
retiro

El 34 por ciento cuenta con prestaciones para la vivienda, esta
situación es más grave tratándose de jóvenes entre 12 y 19 años de
edad

El 6.96 por ciento son “ninis”
42
Organización Internacional del Trabajo. (2014). trabajo en el mundo. 4 agosto 2014 , de OIT Sitio
web: http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang--es/index.htm
61
Actualmente en México la tasa de desempleo de los adolescentes de 15 a 19
años y de los jóvenes de 20 a 24 años son de 9.8 por ciento y 9.2 por ciento
respectivamente; la OIT identifica que existe un desajuste en las competencias
laborales de los jóvenes y señala que la sobreeducacion y el exceso de
competencias coexisten con la subedcuacion y la escases de competencias una
forma de visualizar esta problemática es analizar el trabajo informal: 61.7% de los
jóvenes ocupados cumplen esta condición y se hace más notoria cuando su
escolaridad es baja el 90.3% de los jóvenes ocupados con primaria incompleta y
84.3% con primaria completa son trabajadores informales, la vulnerabilidad de la
población que se ocupa de manera informal se manifiesta de muchas maneras,
una de ellas es el ingreso que perciben por su trabajo: la proporción de jóvenes
que se ocupan de manera informal y que reciben hasta un salario mínimo es de
17.7%; uno de cada tres (32.2%) recibe más de uno y hasta dos salarios mínimos
mientras uno de cada seis (17.1%) no reciben remuneración. En suma estas tres
categorías representan el 67 por ciento de la población joven que se ocupa de
manera informal.
Grafica 5
35
30
25
20
15
10
5
0
informal
formal
hasta un mas de mas de mas de mas de
no
salario 1 hasta 2 hasta 3 hasta
5
recibe
minimo
2
3
5
salarios ingresos
salarios salarios salarios minimos
minimos minimos minimos
Distribución porcentual de la población joven ocupada por condición de formalidad en la
ocupación según ingreso por su trabajo
43
43
INEGI. (2014). Estadísticas a propósito del día internacional de la juventud 12 de agosto . 1 octubre2014, de
INEGI Sitio web:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/contenidos/estadisticas/2014/juventud0.pdf
62
Estos datos nos muestran como en México existen diversas irregularidades para
llevar a cabo el cumplimento de los derechos laborales de los jóvenes a pesar de
que en teoría se tienen regulados y protegidos por la Constitución y en la Ley
federal del Trabajo
A este sector de la sociedad. La violación a los derechos laborales no es lo único,
el desempleo que existe en el país es otro punto importante debido a que un
derecho primordial es el derecho a tener empleo.
Como podemos notar la ocupación informal es la forma de empleo prevaleciente
en México y la alternativa de los jóvenes para poder ingresar al mercado laboral, lo
que implica trabajos mal pagados y sin la garantía del cumplimiento de sus
derechos laborales es notable el hecho de que a menor educación hay mayor
probabilidad de encontrar un trabajo como estos y que con una educación superior
es más difícil encontrara un trabajo formal que garantice todo lo que los trabajos
informales no cumple. La educación va de la mano con el trabajo y con mejor
educación mejores oportunidades laborales existirán, sin embargo la educación en
nuestro país también sufre un rezago gigantesco no solo por la poca calidad en la
educación también por el alto índice de deserción debido a casusas ya sea
sociales, económicas o incluso culturales luchar por la educación y el trabajo
deber ser una tarea primordial en la agenda de las autoridades debido a que estos
dos elementos son el potenciador de cualquier economía.
3.3 el derecho a la educación en las juventudes mexicanas
La educación es considerada una de las mejores inversiones que puede realizar
un estado desde todos los puntos de vista tanto económico, cultural, social y
político ya que si se tiene una educación de calidad se tendrán generaciones de
calidad que acabaran con varios lastres que nos aquejan actualmente como la
delincuencia organizada, el desempleo y la pobreza. La educación en México está
dotada de importancia en documentos y discursos políticos cuando como ya lo
mencione la realidad es otra según la OCDE en su estudio panorama de la
63
educación dos mil trece44 en la prueba de PISA (Programa para la Evaluación
Internacional de los Alumnos) por sus siglas en ingles concluyen que a México le
tomara más de 25 años alcanzar el nivel promedio de los 34 países de la OCDE
en matemáticas y más de 65 años en lectura. Nos encontramos en el último lugar
de la OCDE y en el 53 de los 65 países que participan en la prueba PISA la
desigualdad también fue evidenciada pues la diferencia en el índice de calidad de
los recursos educativos entre las escuelas con mayores ventajas económicosociales y las de mayores desventajas es la más alta entre los países de la OCDE
y la tercera entre los 65 participantes de la prueba PISA
La educación en México no tiene la accesibilidad necesaria para dotar a sus
habitantes de este derecho esencial, la situación económica obliga a los jóvenes a
buscar otras alternativas para poder ayudar a su familia con el gasto del hogar
dejando los estudios en segundo plano y el gobierno no se toma con la seriedad
necesaria este fenómeno y parece que la educación es un lujo destinado a
aquellos que puedan solventarla un error que sin duda alguna
nos seguirá
hundiendo en situaciones como las que vivimos actualmente los jóvenes.
Entonces la educación juega un papel fundamental en el desarrollo del país es la
clave para crear nuevos caminos y ayudar a las juventudes a encontrar su
desarrollo profesional y humano ya que la educación no es solo la impartición de
conocimientos como se ha confundido, el solo pararse explicar un tema; la
educación debe ser integral para formar a un ser humano en toda la extensión de
la palabra, dotado de valores un pensamiento crítico y científico así como con
conocimientos que se puedan utilizar en la vida diaria.
La educación es para todos también para las personas con discapacidades que es
un grupo que se ve vulnerado en este derecho, en particular si son personas
jóvenes con una discapacidad, según el INEGI las personas con alguna
discapacidad entre los 15 y 29 años solo 15.5 por ciento asiste a la escuela y el
32.9 por ciento del total de la población con discapacidad del país que tiene 15
44
Tania L. Montalvo. (2013). México, el peor de la OCDE en educación. 22 septiembre 2014, de
Animal Político Sitio web: http://www.animalpolitico.com/2013/12/mexico-el-peor-de-la-ocde-enmatematicas-lectura-y-ciencias/
64
años o mas no sabe leer ni escribir45, la educación como lo dice nuestro artículo
tercero es para todos no se debe discriminar ni dejar a nadie sin la posibilidad de
aprender sin embargo la realidad del pueblo mexicano es otra el rango de
deserción es altísimo y las condiciones socio económicas del país no ayudan en
nada a mejorar esta situación. La educación de calidad no debe ser únicamente
para la gente rica la educación de calidad debe ser universal y en un país donde
las personas con poder económico son muy pocas y la gente con recursos
limitados o bien escasos son la mayoría del país el dar un buena educación podría
cambiar este escenario, no es suficiente con crear una reforma que le quite poder
al magisterio para poder tener más control sobre él,
es necesaria una
concientización de las instituciones gubernamentales y de la sociedad para
demostrarles que por medio de la educación es la única manera en la que el país
pueda salir adelante que es necesaria un inversión fuerte para que los resultados
sean fuertes; México gasta aproximadamente en educación el 6.2 % de su PIB
cercano a la media de la OCDE que es de 6.3 y superado muy poco por Finlandia
que es de 6.8%
46
eso sin embargo no significa que México tenga una buena
educación ya que la mayoría de ese presupuesto se malgasta en burocracia y la
corrupción que colude a este sector, en realidad muy poco de ese presupuesto es
el destinado a los estudiantes, a sus aulas, al acondicionamiento de sus escuelas
y en algunos casos ese presupuesto no se llegara a ver nunca. Se ha visto a la
educación como un negocio provechoso para que se enriquezcan solo unos
cuantos y los que quieran educación de calidad que paguen por ella, que error tan
grave la educación no es un negocio es una inversión que todo país que quiera
desarrollarse debe hacer, gastar en ella y crear ciudadanos productivos, es tan
importante este derecho para los jóvenes ya que de aquí parte todo desde cómo
se conducirán por su infancia y adolescencia hasta la actividad que desempeñaran
en su vida adulta, con este derecho vulnerado solamente estamos creando
45
INEGI. (2012). Estadísticas a propósito del día internacional de las personas con discapacidad.
19 septiembre 2014, de ENIGH Sitio web:
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Contenidos/estadisticas/2013/discapacida
d0.pdf
46
Laura Toribio y Lilian Hernández. (17 mayo 2014). El gasto no Refleja Mejor Educación. 24
agosto 2014, de Excélsior Sitio web: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/05/17/959811
65
generaciones perdidas que continuaran en el mismo circulo vicioso con las
mismas circunstancias que nos rodean. El mal gobierno tal vez no considere a la
educación como algo necesario es más podría ser vista como un riesgo para ellos
y su carrera política o bien su estancia en el poder, no quieren gente preparada
que se cuestione por que están haciendo de manera determinada las cosas. Las
juventudes siempre han sido catalogadas como rebeldes o desadaptadas que no
saben nada esto ha cambiado y los jóvenes cada vez se hacen escuchar más,
están involucrados en la vida política del país exigiendo resultados y educación de
calidad y deben ser escuchados por el gobierno, esto es la muestra de que las
cosas están cambiando y que la conciencia de muchos de nosotros también solo
falta el de las instituciones públicas para que el verdadero cambio generacional
empiece en un país joven.
La equidad en el aspecto de educación es un tema también importante para
México ya que se han identificado cuatro brechas en este aspecto.
Equidad de educación en México

La que separa a las mayorías de trayectorias completas y exitosas (solo
uno de cuatro mexicanos puede aspirar a completar cuatro años de
escolaridad)

La que separa estratos educativos: si es indígena o no, si es escuela
urbana o rural, si es telesecundaria o secundaria general y si es pública o
privada

Las diferentes prácticas de inversión, decisión y gestión del sistema y el
logro educativo que resulta, por ejemplo entre las distintas entidades
federativas

La que divide a México del resto del mundo
66
Según un reportaje de Gabriela Rojas la educación en México para todos no es
igual y que dependiendo de dónde provengas o tu capacidad económica será la
educación que recibirás47
El panorama de la educación del 2014 llevado a cabo por la OCDE nos dice que
la cobertura educativa entre la población de 5 a 14 años es universal como en casi
todos los países de la OCDE, no obstante el país tiene una de las menores
proporciones de jóvenes de 15 a 19 años matriculados en educación (53%) a
pesar de tener la población más grande en este rango de edad de su historia. Solo
Colombia con el 43% y china con el 34% tienen tasas de matriculación más bajas.
Mientras tanto los jóvenes de15 a 29 años pasaran en promedio 6.4 años en
actividades laborales y 50.3 años en educación y formación; un año más en el
trabajo que el promedio de la OCDE 5.4 años y dos años menos en educación (el
promedio de la OCDE es de 7.3 lo que nos lleva al riesgo de que estos jóvenes se
desvinculen de la educación y del mercado laboral. Como se demostró en el
panorama de la educación 2014 los jóvenes de entre 15 y 19 años en esta
situación de “ninis” disminuye con el nivel de escolaridad, mientras más alto el
nivel educativo más baja es la proporción de jóvenes que no tienen empleo y
están matriculados en educación o formación.48
Alrededor de 1 de cada 10 hombres jóvenes no tienen empleo ni se encuentran
estudiando; en cuanto a las mujeres jóvenes la proporción es 3 de cada 10, la
mayoría de las mujeres jóvenes que no trabajan, no estudian ni cursan algún tipo
de formación son amas de casa lo cual sugiere que la brecha de genero puede
vincularse en gran medida con aspectos culturales, como matrimonios y
embarazos a temprana edad.
47
Gabriela Rojas. (1 enero 2014). Educación 2014. el economista, desconocido, 2. 23 octubre
2014, Del economista Base de datos.
48
OCDE. (2014). panorama de la educación 2014. 17 septiembre 2014 , de OCDE Sitio web:
http://www.oecd.org/edu/Mexico-EAG2014-Country-Note-spanish.pdf
67
Grafica 6
120
100
80
60
ni educacion, ni empleados
empleados
40
en educacion
20
0
hombres
México
mujeres
Mexico
hombres
promedio
OCDE
mujeres
promedio
OCDE
Porcentaje de jóvenes entre 15 y 29 años de edad en educación y fuera de la educación,
49
empleados y no empleados, por género
La proporción de jóvenes mexicanos que no estudian ni trabajan tienen
repercusiones considerables en la disponibilidad y calidad de capital humano del
país. La mayoría de los mexicanos tienen un nivel educativo bajo (63% poseen un
nivel de estudios por debajo de la educación media superior) la proporción de
adultos que han alcanzado al neos la educación media superior 37% es una de las
menores en los países de la OCDE y se encuentra considerablemente debajo de
del promedio de la OCDE de 75 % ; después de apreciar estos datos podemos
notar que tenemos serios problemas relativos a la educación relacionados muchos
aspectos tanto políticos como sociales y económicos que no permiten el
crecimiento de la educación para los jóvenes. En teoría sabemos que con mejor
educación existirán mejores oportunidades de empleo y debería de ser así sin
embargo en nuestro país el tener una buena educación no significa que tendrás
49
OCDE. (2014). panorama de la educación 2014. 17 septiembre 2014 , de OCDE Sitio web:
http://www.oecd.org/edu/Mexico-EAG2014-Country-Note-spanish.pdf
68
empleo a pesar de que estos elementos van de la mano, en nuestro país las
personas con un nivel educativo por debajo de la enseñanza media superior (64 %
en México en comparación con el promedio de la OCDE de 55%) y por debajo del
promedio de la OCDE para personas con niveles más altos. En sencillas palabra
las tasas de empleo en México son altas para quienes tienen estudios de primaria
o secundaria así, las tasas de desempleo son más altas para egresados
universitarios lo que nos lleva a la conclusión de que tenemos una crisis laboral y
educativa significativa que no permite desarrollar a los individuos en el campo
laboral y educativo. Es necesaria una mejor gestión de los recursos destinados a
la educación para que llegue intacto a las aulas e incrementar el gasto por
estudiante que es uno de los más bajos en el mundo y hacer conciencia tanto a la
población como al gobierno de que la educación es el motor principal para lograr
sacar al país adelante.
Cambiar el modelo educativo que ya es obsoleto, la incorporación de las tics y la
modernización de las aulas son necesarios para poder competir en educación con
otros países y elevar el bienestar social y económico, garantizar la educación a
todas las personas para evitar el rezago educativo, los índices de deserción y los
bajos índices de escolaridad creando oportunidades reales de mejora en la calidad
y una adecuada dirección de los recursos entregados por el gobierno federal. La
creación de empleos formales es un incentivo para continuar estudiando con la
oportunidad de tener un mejor trabajo y una mejor calidad de vida y disminuir los
trabajos informales que lo único que generan son jóvenes subestimados y
desaprovechándose en filas de un trabajo donde no tendrán crecimiento alguno. Y
tenemos que repetir que la mejor inversión por parte del estado es la educación
para un país en crecimiento. El índice de deserción es altísimo y es necesario
cambiar esto con la reforma educativa tenemos que la educación será obligatoria
hasta el nivel medio superior y es un gran avance pero es de vital importancia
garantizarlo al 100 por ciento.
69
Grafica 7
100
90
80
70
60
50
México
40
promedio OCDE
30
20
10
0
15 años
16 años
17 años
18 años
19 años
20 años
Participación en educación de jóvenes de 15 a 20 años de edad, 2012
50
Esta grafica nos muestra el nivel de deserción que tenemos en relación a otros
países pertenecientes al OCDE y lo alarmante es que en comparación con ellos
nuestros jóvenes tienen un bajo promedio de escolaridad. En una suma de
diversos factores tanto el económico aunado a la falta de apoyo por parte de las
instituciones la situación seguirá siendo la misma.
Como lo establecimos al
principio la educación es la mejor inversión que puede que hacer un país para
mejorar su bienestar, la educación debe ser para todos pero cuando hablamos en
específico del grupo de las juventudes debe tomar un valor más alto en la
jerarquía ya que si ellos reciben una buena educación las siguientes generaciones
recibirán una aún mejor y así sucesivamente es por eso que la educación no se
puede abaratar ni menospreciar debería ser lo principal en la agenda relacionada
con los jóvenes para que todos puedan gozar de este derecho universal y poco a
50
OCDE. (2014). panorama de la educación 2014. 17 septiembre 2014 , de OCDE Sitio web:
http://www.oecd.org/edu/Mexico-EAG2014-Country-Note-spanish.pdf
70
poco ir dejando atrás varios lastres que nos siguen desde muchos años atrás y
que un no podemos romper con ellos.
3.4 El derecho de la participación juvenil
La participación social por parte de cualquier sector del país siempre es benéfica
al desarrollo de este, la participación social implica el involucrarse con actividades
tanto políticas, culturales, de esparcimiento, deportivas etc. Que generen un
beneficio a la sociedad en general garantizada por el gobierno proporcionando los
espacios necesarios y las políticas públicas para llevar a cabo esta acción.
Son pocas las medidas implementadas por el gobierno para generar este tipo de
participación, principalmente para los jóvenes son realizadas en su mayoría por
instituciones privadas, los jóvenes hoy en día están más interesados por participar
en la vida social del país de una manera que los beneficie a ellos y a los demás
integrantes de la sociedad aunque no encuentran la manera de hacerlo
apropiadamente por la poca o escasa difusión que se da de estas actividades, otro
impedimento que encontramos es la desconfianza y el rechazo que se da hacia
las instituciones políticas las actividades en las que más participan son en las
deportivas con un porcentaje del 40% y el 45% no participan ni simpatiza con
ningún partido político51 la participación aparte de ser un derecho que todo
individuo debe gozar adquiere un sentido más importante cuando se le agrega la
palabra “juvenil” la participación juvenil es el camino más eficaz para lograr que
los jóvenes se integren a la sociedad y sientan la confianza de expresarse
acabando con el rechazo y desconfianza
hacia las instituciones. El realizar
actividades para la participación juvenil no debe incluir ningún interés político por
parte de los partidos como el de ganar simpatizantes sino para escuchar sus
inquietudes y aprovechar sus opiniones y propuestas generando como ya he
repetido un ambiente de confianza sin embargo los eventos realizados por estas
instituciones o partidos políticos generalmente requieren a los jóvenes para hacer
51
Laura Enríquez Rodríguez. (2011). participación social de los jóvenes en México. 21 agosto
2014, de IMJUVE Sitio web:
http://www.iedf.org.mx/secciones/asociaciones/tallerespp/ParticipacionSocialJovenesMexico.pdf
71
bulto para que los votantes vean que el candidato es joven y tiene ideas nuevas y
eso no es la participación juvenil ni el objetivo que se busca que debe ser siempre
el integrar y propiciar el sano desarrollo de las juventudes a través de que la
sociedad y el estado los vuelvan parte activa de la vida social. Los principales
obstáculos que se presentan para la participación juvenil según el Índice de
Participación Juvenil según son los siguientes:

Estructura política: hay pocos espacios en los cuales puedan expresarse y
participar políticamente y los que existen tienen poca difusión, por lo que los
jóvenes los desconocen.

Sistema político: hay una carencia de oportunidades para que los jóvenes
accedan a cargos dentro de los partidos políticos ni a los cargos de elección
popular

Cultura política: es autoritaria y los jóvenes no son tomados en cuenta pues
se piensa que no tienen los conocimientos ni la experiencia necesaria

Autoridades: tienen una mala imagen, ocasionada, entre otras , por la
corrupción y la falta de credibilidad en las instituciones, el abuso del poder
de la autoridades y la falta de una cerrara civil del servicio público.52
El escuchar a este sector de la sociedad que representa un gran porcentaje del
total solo en elecciones o cuando partidos o instituciones buscan un beneficio
(votos, asistencia etc.) y atender sus necesidades solo en ocasiones contadas
genera un gran desagrado a las instituciones ocasionando el repudio y
desconfianza por parte de los jóvenes hacia estas. Nunca se han tomado con la
seriedad que merecen las demandas por parte de este sector y más bien han sido
ignoradas como si lo jóvenes no tuvieran voto ni voz en lo que respecta a distintas
situaciones que afectan al país. La censura por parte del gobierno hacia los
jóvenes, las injusticias cometidas por la fuerza pública hacia ellos y los numerosos
actos de violencia han generado este rompimiento entre el órgano gubernamental
y las juventudes que se ven atacadas en un derecho primordial que es el participar
expresando su opinión ante una situación en particular, la participación social va
52
Greta Lucero Ríos. (2012). Índice Nacional de Participación Juvenil. México: Ollin.
72
de la mano con el derecho a manifestarse que es una forma de participación
aunque no promovida por alguna institución pública o partido político
generalmente son grupos o sectores poblacionales los que llevan esto acabo para
expresar su desacuerdo o aprobación con algo; en el caso de los jóvenes el
manifestarse les ha ocasionado múltiples problemas como los que ya
mencionamos la censura el abuso de la fuerza pública y la violencia, el hecho de
excluir a los jóvenes solo ocasionara más pobreza al país y por pobreza no
hablamos de únicamente de la económica sino también de la cultural, la social, la
referente a la pérdida de valores etcétera, en cambio al dotar a los jóvenes de
empoderamiento puede ocasionar que este sector se vuelva un agente de cambio
de manera positiva en cuanto desarrollo, paz y nuevas ideas que permitan el
cambio generacional que tanto necesitamos.
3.5 El derecho de no discriminación de las personas jóvenes
Para finalizar tenemos este aspecto que se ha vuelto parte de la cotidianidad de
las juventudes la discriminación hacia ellos, es común observar actualmente el
rezago de este grupo por parte de la sociedad y los órganos gubernamentales
obstaculizando su proceso de crecimiento. Los jóvenes deben encontrar en las
personas adultas no un obstáculo sino una plataforma para impulsar a este sector
que con el apoyo necesario puede ser un importante agente de cambio tanto para
el presente como el futuro en el país, y así terminar con las ideas retrogradas que
se tienen acerca de la juventud obstaculizando su crecimiento. Podemos encontrar
que se tiene tres tipos principales de discriminación que son los estereotipos sobre
la condición juvenil; los prejuicios sobre la praxis juvenil y el estigma sobre
sectores juveniles53 que recaen principalmente en como el entorno que rodea a
los jóvenes exige que se comporten de una manera determinada refiriéndose al
hecho de aceptar estar subordinados al mundo adulto y ser corregido orientado e
incluso silenciado, es aquí donde radica el problema, a la no tolerancia ni el
respeto para aceptar la diversidad de pensamiento que tienen los jóvenes y las
53
José Antonio Pérez Islas. (2010). la discriminación sobre jóvenes un proceso de construcción. el
cotidiano, 163, 35-44.
73
ideas nuevas que quieren aportar a un mundo que necesita de esto de un cambio
radical, lo que genera que sean vistos como rebeldes como un sector que solo
busca el descontrol o desorden social.
Son tiempos diferentes y los jóvenes han sido dotados de nuevas herramientas
para comunicarse y expresarse de mostrar que en realidad no son rebeldes ni
mucho menos que solo buscan un cambio en las cosas o situaciones con las que
no estén de acuerdo, de participar en el reto que significa cambiar de manera
positiva los agentes negativos en el crecimiento.
La encuesta realizada por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
54
presenta los principales problemas de los jóvenes en México lo que muestra lo
apartada que se tiene a este sector y la poca preocupación que se muestra hacia
ellos.
Falta de oportunidades de empleo y 22.2%
experiencia laboral
Economía pobreza y salarios bajos
10.9%
Inseguridad delincuencia violencia y 10.5%
maltrato
Falta de educación y oportunidades de 4.2%
estudio
No tiene
3.4%
Falta de apoyo orientación del gobierno 2.6%
y los padres
Adicciones
2.2%
Deserción escolar
1.6%
Discriminación
1.4%
No me entienden no me escuchan
1.3%
No sabe
11%
54
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. (2011). encuesta nacional sobre
discriminación en México. México: Instituto mexicano de la juventud.
74
Podemos apreciar que existen demasiadas carencias en el entorno de los jóvenes
y en las condiciones necesarias para lograr un desarrollo adecuado que les
permita alcanzar su máximo potencial, pero no todo está perdido este grupo social
tiene conciencia plena del papel que juega dentro de la sociedad y lo importante
que es para esta y eso ya es un gran paso el mostrar y expresar sus intereses de
manera pacífica exigiendo al gobierno y los gobernantes que los escuchen y
atiendan aunque eso no es todo falta la parte de las instituciones y la sociedad
que se representa en la atención hacia sus necesidades, el cumplimiento de sus
derechos así como el no minimizar sus demandas y por último en mi opinión seria
la toma de conciencia de que a pesar de que sea una frase repetida y tomada
como un cliché los jóvenes en cualquier sociedad representan el futuro de un país
y si seguimos ignorando esta verdad universal estamos condenados a permanecer
estancados en los mismos problemas que nos agobian desde bastantes años
atrás. En palabras de Kofi Annan:
“una sociedad que aísla a sus jóvenes, corta sus amarras: está condenada a
desangrarse”.
75
3.6 Derecho al desarrollo
El derecho al desarrollo es un derecho de tercera generación que desde su
aplicación individual es capaz de afectar colectivamente, es aquí donde recae su
importancia y el hecho por el cual lo tomaremos en cuenta.
La declaración sobre el derecho al desarrollo 55 nos dice en su artículo primero lo
siguiente: “El derecho al desarrollo es un derecho humano inalienable en virtud del
cual todo ser humano y todos los pueblos están facultados para participar en un
desarrollo económico, social, cultural y político en el puedan realizarse plenamente
todos los derechos humanos y libertades fundamentales, a contribuir a ese
desarrollo y disfrutar de él”
Desde mi punto de vista los jóvenes juegan un papel fundamental en el
cumplimiento de este derecho y que como se mencionó con anterioridad desde su
aplicación individual es capaz de afectar colectivamente, el hecho de abastecer a
los jóvenes de todo los elementos necesarios para asegurar su crecimiento y
desarrollo podría ocasionar el cortar con el círculo de factores que frenan nuestro
crecimiento tal es el caso de la pobreza, el desempleo, la falta de salud etc. Las
instituciones y autoridades deben tomar conciencia de lo importante que son los
jóvenes para el país ya que ellos representan el cambio generacional que
permitiría una evolución en aspectos económicos, sociales, culturales y políticos y
por ende un crecimiento en la calidad de vida.
Lo que los jóvenes representan para el crecimiento del país es enorme y no se le
está dando el apoyo necesario, este sector representa los cimientos de lo que
podría ser un futuro prometedor para las nuevas generaciones. Somos un país en
vías de desarrollo que tiene muchas carencias en hacer cumplir el derecho al
desarrollo los jóvenes no deben ser ignorados ni retraídos como se ha hecho
durante muchísimo tiempo y es porque son el factor de cambio que cualquier país
necesita y si es que se quiere un crecimiento y un cumplimiento en este derecho
del desarrollo es necesario comenzar por garantizarlos para este sector ya que es
la única manera de impulsar un país estancado.
La única manera de garantizar los demás derechos como el de la salud, el trabajo,
la educación, la vida, etc. Es a través del cumplimiento de este derecho al
desarrollo y es porque en el recae tanto el futuro de un ser humano como en de
toda la sociedad y es por medio de las juventudes que se puede lograr el máximo
nivel de garantía de este derecho.
55
Asamblea de las Naciones Unidas. (1986). Declaración sobre el Derecho al Desarrollo. Estados
Unidos: Organización de las Naciones Unidas.
76
Conclusiones
Primera. Una sociedad que ha descuidado a este sector de la población
excluyéndolos y minimizando sus necesidades está destinada a quedarse
estancada en los mismos problemas que se vienen arrastrando desde hace años
atrás y que no han cambiado mucho o más bien en nada, las carencias que
rodean a los jóvenes son demasiadas y sin un cambio que garantice una
transformación en su entorno y sus demandas las cosas seguirán siendo iguales.
Segunda. Los problemas abordados con anterioridad han sido un lastre que se
arrastra generación tras generación, pareciera que la mayoría de los jóvenes
están destinados a no tener una educación de calidad y accesible lo que genera
un amplio índice de deserción o un bajo aprovechamiento educativo; la falta de
oportunidades laborales y una mala situación económica generalizada obliga a los
jóvenes a obtener trabajos informales que vulneran en su mayoría sus derechos
laborales y así podríamos seguir con cada uno de sus problemas y carencias. Si el
gobierno y las instituciones no toman cartas en el asunto propiciando las
oportunidades correctas y cambiando la manera en como dirigir a la juventud así
como también la manera para dirigirse a ellos las cosas seguirán iguales y muy
probablemente empeorando con el paso del tiempo. Afortunadamente este grupo
social tomo noción de su importancia dentro del país y cada vez más exigen sus
derechos y el cumplimento de sus necesidades con la conciencia de no solo es
parte de las instituciones el generar un cambio sino que con ellos inicia el cambio
y es su obligación exigirlos para superar estos problemas que nos aquejan
actualmente.
Tercera. La legislación mexicana contempla dentro de su carta magna algunos de
los derechos fundamentales de los jóvenes así como en tratados internacionales
que se encuentran a la par en jerarquía con nuestra constitución entonces ¿Por
qué existe tantas carencias en el cumplimento de esos derechos? La respuesta
que yo encuentro a esta pregunta es que los gobernantes no toman conciencia de
lo que representa la juventud para el desarrollo del país y solo ven a este grupo
77
como un sector limitado que no toman en serio ni proveen de los servicios y
protección que les permita gozar del más alto nivel de aprovechamiento, el
relacionarse con la juventud crear programas de calidad y accesibles sin ningún fin
de lucro o interés político podría ser el primer paso para absorber sus inquietudes
y a partir de aquí empezar a trabajar y buscar soluciones que permitan lograr el
desarrollo adecuado para los jóvenes.
Cuarta. Existen algunas leyes que se encargan de cuidar y proteger los derechos
de los jóvenes la mayoría de los estados cuentan con una y tenemos a la ley del
IMJUVE que es la de ordenamiento general para toda la república. Sin embargo el
hecho de contar con ellas no significa su cumplimiento ni garantía y el
conocimiento que se tiene acerca de ellas es escaso
Quinta. Los países que tienen conciencia de lo que representa las juventudes para
ellos son países que tienen un gran desarrollo en todos los aspectos tanto
culturales, sociales, políticos, económicos. Para México que cuenta con una
amplia población joven debe tomar como ejemplo las acciones de otros países en
este aspecto y aprovechar al máximo esta ventaja con la que cuenta ya que si es
aprovechada de manera correcta el desarrollo que se puede conseguir sería muy
positivo para toda la población en general.
78
Anexos
Análisis de instrumentos internacionales de derechos humanos ratificados por México y su relación con la convención
Iberoamericana de derechos de los jóvenes como precedente para su ratificación56
Tratados
internacionales Artículos relacionados con la convención iberoamericana de los derechos Convención Iberoamericana
ratificados por México
de los jóvenes
de derechos de los jóvenes
Pacto internacional de
Art. 10 se deben adoptar medidas especiales de protección y asistencia a Art. 5 No Discriminación
Derechos Económicos,
favor de todos los niños y adolescentes sin discriminación por alguna
Sociales y Culturales
razón de filiación o cualquier otra condición. Debe protegerse a los niños Art.27
derecho
a
las
Firmado por México el 23 y adolescentes contra la explotación económica y social. Su empleo en condiciones de trabajo
de marzo de 1981
trabajos nocivos para su moral y salud o en los cuales peligre su vida o se
Entrada en vigor: 23 de corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal, será sancionado por la Los
junio de 1981
estados
parte
ley. Los estados deben establecer límites de edad por debajo de los reconocen el derecho de
cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de los
mano de obra infantil
jóvenes
protegidos
explotación
contra
todo
a
estar
contra
la
económica
trabajo
y
que
56
Centro de Derechos Humanos Fr. Francisco de Victoria . (2010). derechos humanos de las juventudes en México 2010. México: Comisión
Nacional de Derechos humanos.
79
ponga en peligro la salud, la
educación y el desarrollo
físico y psicológico
Convención
sobre
los Artículo 13- libertad de expresión
derechos del niño
Artículo 17. Libertad de
Artículo 14- libertad de pensamiento
pensamiento, conciencia
Ratificada por México el Artículo 15- libertad de expresión
21 de septiembre de 1990
y religión
Artículo 16- derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales Artículo 18. Libertad de
en su vida privada, su familia, su domicilio, o su correspondencia ni de expresión,
reunión
y
Entrada en vigor el 21 de ataques ilegales a su honra o reputación.
asociación.
octubre de 1990
Artículo 19- proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico
Articulo 13 derecho a la
o mental, descuido o trato negligente malos tratos o explotación incluido
justicia
el abuso sexual.
Articulo 10 derecho a la
Artículo 23- los Estados partes reconocen que el niño mental físicamente integridad personal
impedido deberá de disfrutar de una vida plena y decente en condiciones Artículo 11. Derecho a la
que aseguren su dignidad, le permiten llegara bastarse así
mismo y protección contra abusos
faciliten la participación del niño en la comunidad
sexuales
Artículo 24- Derecho a la Salud
Artículo 25. Derecho a la
Artículo 26- Seguridad social
salud
Artículo 27- derecho de todo niño a a un nivel de vida adecuado para su Artículo 28. Derecho a la
desarrollo físico, mental espiritual, moral y social.
protección social
Artículo 30. Derecho a la
vivienda
Artículo 34. Derecho al
80
desarrollo
Pacto Internacional De Los Artículo 10. Derecho a que el penitenciario cuya finalidad sea la Artículo 13. Derecho a la
Derechos Civiles Y Políticos
readaptación social
Justicia
Artículo 16. Todos los hombres y las mujeres tienen los mismos Artículo 20. Derecho a la
Declaración universal de los derechos frente al matrimonio
Derechos humanos
formación de una familia
Artículo 25. La maternidad y la infancia tienen derechos a cuidados y Artículo 28 Derecho a la
asistencia especiales.
protección social
Convención Interamericana Artículo 8. A suministrarlos servicios especializados apropiados para la Artículo 10. Derecho a la
para prevenir, sancionar y atención necesaria para la mujer objeto de violencia por medio de integridad personal
erradicar la violencia contra entidades de los sectores público y privado
Artículo 11. Derecho a la
la mujer “Convención de Artículo 9. Para la adopción de las medidas a que se refiere este protección
Belem do para”
contra
los
capítulo, los estados partes tendrán especialmente en cuenta la situación abusos sexuales.
de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razón, entre
otras, de su raza, condición étnica, de migrante refugiada o desplazada.
Convención
sobre
la Artículo 5. Garantizar que la educación familiar incluya una compresión Artículo 5. Principio de no
eliminación de todas las adecuada de la maternidad como función social y el reconocimiento de la discriminación
formas
de
discriminación responsabilidad común de hombres y mujeres
contra la mujer.
Artículo 6. Derecho a la
Artículo 9. Los Estados partes otorgaran a las mujeres iguales derechos igualdad de genero
que a los hombres para adquirir, cambiar o conservar su nacionalidad
Ratificada por México el Artículo 10. Los Estados partes adoptaran todas las medidas apropiadas
23 de marzo de 1981
para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin de asegurarle la
igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación y en
81
Entrada en vigor: 3 de particular para asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y
septiembre de 1981
Convención
sobre
mujeres
los Artículo.23- Respeto del hogar y de la familia
Artículo 5. Principio de no
derechos de las personas Artículo 24- Educación
discriminación
con discapacidad
Artículo 25- salud
Artículo 19. Derecho a
Artículo 28- nivel adecuado y protección social
formar
parte
de
una
Artículo 30-Participacion en la vida cultural, las actividades recreativas, el familia
esparcimiento y el deporte
Artículo 20. Derecho a la
formación de una familia
Artículo 24. Derecho a la
cultura y el arte
Artículo 25. Derecho a la
salud
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