Aforos 92 - citopmadrid

Nº 92 - ABRIL- 2012
COLEGIO
DE INGENIEROS
TÉCNICOS DE OBRAS PÚBLICAS. ZONA DE MADRID
Asamblea General del Colegio de Madrid
Ciclo de Conferencias sobre Prevención y
Responsabilidad empresarial del Acoso Psicológico
Reciclaje de RCD en la Comunidad de Madrid
PANEL
CONVOCADA LA ASAMBLEA GENERAL DEL COLEGIO DE
INGENIEROS TÉCNICOS DE OBRAS PÚBLICAS
En virtud del Art. 14. de los vigentes Estatutos, y del Artículo 16 del Reglamento General del
Colegio, se convoca Asamblea General el día 16 de junio de 2012, a las 9.30 horas en primera
convocatoria y a las 10.00 horas en segunda, en el Gran Hotel Velázquez (Salón Conde) de Madrid.
El orden del día incluye: Aprobación del Acta de la Asamblea General Ordinaria de 29 de mayo
2010; Memorias anuales 2010-2011; Informe de Presidencia; Tesorería. Liquidación Presupuesto
2010/2011; Aprobación Presupuesto 2012/2013; Modificación de los Estatutos del Colegio de
Ingenieros Técnicos de Obras Públicas; Derogación de la Norma de la lista de peritos; Conocer y
aprobar las Normas de visado y tarifas; Ratificar las Cuotas de las Sociedades Profesionales;
Conocimiento de los Cargos Electos; Modificación de la Estructura del Colegio; Información de
compra y venta de inmuebles; Propuestas de Zonas y Colegiados y Ruegos y Preguntas.
JORNADA SOBRE EXCAVACIÓN MECÁNICA DE TÚNELES
CON EQUIPOS NO INTEGRALES
El próximo 10 de mayo en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de
Minas tendrá lugar la Jornada sobre Excavación Mecánica de Túneles con
Equipos no Integrales, organizada por la Universidad Politécnica de Madrid y
AETOS, y con la colaboración, entre otros, de nuestro Colegio de Zona de
Madrid.
En ella, se pretende mostrar un compendio de los avances tecnológicos alcanzados en los últimos años, así como transmitir la experiencia obtenida en algunos
proyectos recientes.
Asimismo, se entregará un ejemplar del Manual de Excavación de Túneles con
Rozadoras, que se presentará en esta jornada, y del Ingeo Túneles 18 a cada
asistente.
PREMIO INTERNACIONAL A LA INNOVACIÓN EN
CARRETERAS JUAN ANTONIO FDEZ. DEL CAMPO
La IV edición del Premio Internacional a la Innovación en Carreteras Juan Antonio Fernández
del Campo, un certamen promovido por la Fundación de la Asociación Española de la Carretera
(FAEC), mantiene abierto el plazo para la presentación de trabajos hasta el próximo 18 de mayo.
Un jurado de excepción valorará la originalidad, rigor técnico y posibilidades de llevar a la práctica las soluciones propuestas en estos trabajos que además del reconocimiento público internacional - en sus tres ediciones preferentes han participado 150 expertos de distintos países-, recibirán
una dotación económica de 12.000 euros en caso de ser distinguidos como proyecto ganador.
Además, como novedad, este año se entregará el Accésit Björnulf B. Benatov, en memoria de este
ingeniero Patrono de la FAEC y promotor del certamen fallecido en abril de 2011.
Este Premio Internacional busca desde sus orígenes la generalización del castellano como lengua
de conocimiento e intercabio técnico entre la comunidad científica del ámbito viario internacional,
buscando la innovacion en un campo de estudio en que la I+D+i necesita un fuerte impulso.
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EDITORIAL
SUMARIO
EDITORIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
ASAMBLEA GENERAL . . . . . . . . . . . 4
CICLO PRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
AULA PROFESIONAL . . . . . . . . . . .12
PRESENTACIÓN DE “EL TÚNEL UN PASO
MÁS EN EL CAMINO” . . . . . . . . . . .14
RECICLAJE DE RCD EN LA CAM . .16
PROYECTO OASIS . . . . . . . . . . .22
MANUAL DE LA AEC Y DGT . . . .26
LA SENDA REAL SE EXTIENDE HACIA EL
SUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
NOTICIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
VETERANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
CULTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
EDITA:
COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNICOS DE
OBRAS PÚBLICAS. ZONA DE MADRID
C/ AYALA, 88 - 1º. 28001 MADRID
TFNO.: 915 746 100/FAX: 915 738 769
E-MAIL: [email protected]
DECANO: JESÚS MARTÍNEZ ALEGRE
VICEDECANO: JOSÉ LUIS ORGAZ LARRUMBE
TESORERO: EMILIO DÍAZ PASCUAL
SECRETARIO:LUIS MIGUEL RUIZ VILLORIA
Se ha celebrado la Asamblea General del Colegio de Zona de
Madrid presidida por la nueva Junta de Gobierno, elegida en las últimas
elecciones, en la que contó con la novedad del informe de los nuevos
vocales, que dieron cuenta de sus actividades en las distintas Comisiones y
avanzaron los objetivos a conseguir dentro del ámbito de su actividad.
La Comisión de PRL de la UICM ha inaugurado un ciclo de conferencias sobre la Responsabilidad Empresarial del Acoso Psicológico, presidida por la directora general de Trabajo y gerente del IRSST, que ha sido
impulsado por nuestro vocal, Valentín de Torres-Solanot, quien inauguró
el ciclo con una intervención magistral en la que expresó con todo detalle
el proceso empresarial y la importancia de los principios éticos en el éxito
de la gestión.
Bajo la presidencia del director Carlos Delgado Alonso-Martirena, la
Fundación de la Ingeniería Técnica de Obras Públicas ha presentado en la
EUITOP el libro “El Túnel, un paso más en el camino”, que ha estado presentado por el comisionado de la Fundación, Manuel Más Hidalgo, y la
intervención de los autores, que han expuesto los diversos aspectos de la
obra. Esta publicación ha de suponer una referencia ineludible para los profesionales de la Ingeniería Civil, pues recopila numerosos aspectos relativos
a la normativa, seguridad e instalaciones, sin olvidar la faceta histórica y cultural del túnel.
El Reciclaje de Residuos de la Construcción es un tema que tiene una
gran importancia y trascendencia de la que todos los ingenieros somos
conscientes. Especial impacto es el que se produce en el Medio Ambiente.
Nuestro vocal Miguel Ángel Sanz Coll ha preparado un trabajo que presenta el panorama dentro de nuestra Comunidad. Desde la legislación, la
red de plantas de gestión, los productos obtenidos, consumos y certificación de calidad, pasando por la responsabilidad de los ingenieros y colegios
profesionales, son aspectos que se detallan en el reportaje.
COLEGIO DE INGENIEROS TÉCNICOS
DE OBRAS PÚBLICAS. ZONA DE MADRID
Referente a las autopistas e infraestructuras hemos recogido noticias
de interés y actualidad: el Proyecto OASIS ha presentado el balance de
cuatro años de trabajo en el proceso de investigación más grande que se
ha desarrollado en el campo de las autopistas en busca del paradigma de
la calidad en las infraestructuras del transporte por carretera del futuro. La
jornada técnica sobre Conservación y Optimización de Costes, organizada por AEC y ACEX, ha puesto de manifiesto la importancia de defender
como prioridad la inversión en la conservación y el mantenimiento de la
red de carreteras para garantizar la viabilidad y seguridad. La DGT y la AEC
han publicado un manual dirigido a evitar los accidentes de tráfico por salidas de vías y sus consecuencias. El manual comienza con la identificación
de los peligros que pueden encontrarse en las márgenes y acaba con algunas fichas que recopilan casos reales a modo de ejemplos prácticos. El
RACE presenta la Visión Cero como propuesta para la seguridad vial.
Depósito legal: M.37.783 - 1992
ISSN: 1132-0680
La Biblioteca Nacional de España cumple tres siglos de historia, desarrollando su labor sosegada, silenciosa, atenta, ordenada, eficaz y rodeada
de un enorme respeto prestigio dentro y fuera de nuestro país.
AFOROS:
DIRECCIÓN: JOSÉ MATUD BONEL
REDACCIÓN: CARMEN GUERRERO GUILLAMÓN
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ACTIVIDADES COLEGIALES
Asamblea General del Colegio de Zona de
Madrid 2012
El pasado 10 de marzo se ha celebrado la Asamblea General del Colegio de Ingenieros Técnicos de
Obras Públicas Zona de Madrid, presidida por la Junta de Gobierno salida de las elecciones celebradas
el pasado 17 de julio.
Tras la lectura y aprobación del Acta de la
Asamblea Ordinaria anterior, el decano del
Colegio, Jesús Martínez Alegre, realiza una exhaustiva exposición de los acontecimientos que han
tenido lugar a lo largo del año 2011, recogidos por
escrito y entregados a los asistentes en la Memoria
de Gestión 2011. Entre ellos, se destacan un buen
número de actividades, tales como la presencia en
el Acto de Fin de Curso de la EUITOP, en que la
Zona de Madrid entrega el Premio Manuel
Vázquez al Mejor Proyecto Fin de Carrera, o en la
Entrega de Medallas de Honor de la Asociación
Española de la Carretera.
En su firme apuesta por la formación continua,
el Colegio ha continuado a lo largo de 2011 organizando en su sede los seminarios para los profesionales de la Ingeniería Civil agrupados bajo el
nombre de Aula Profesional, en que han participado un buen número de empresas para abarcar
los más variados ámbitos de nuestra Ingeniería.
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Y en esta misma línea, de apoyar y facilitar que
la formación del ingeniero sean accesibles y una
constante a lo largo de toda su carrera profesional,
han estado orientados los convenios firmados este
año pasado por el Colegio de Zona con EADIC y la
Universidad Europea de Madrid.
Pero además, el Colegio ha organizado, en
colaboración con otras entidades, actos de muy
variada índole, como el encuentro político celebrado en la EUITOP o el acto informativo sobre la
Adaptación del título de ITOP al Grado de
Ingeniería Civil.
Y, entre otras muchas actividades, destacamos
también las realizadas en el seno de la Unión
Interprofesional de la Comunidad de Madrid, que a
través de nuestros vocales y sus Comisiones sectoriales nos relacionan con todos los colegios profesionales de la región.
Y tal es la importancia de la labor de estos vocales
que tuvieron su turno de palabra durante la Asamblea
ACTIVIDADES COLEGIALES
para exponer su actividad ante los colegiados.
Valentín de Torres-Solanot, vocal de PRL, abordó los
cursos de formación de Perito Judicial así como el
Ciclo de Conferencias que en torno al Acoso
Psicológico en el Trabajo y en cuya dirección participa, tendrá lugar en el mes de abril y mayo.
Por su parte, Miguel Ángel Sanz, responsable de
Medio Ambiente, destacó la celebración de CONAMA y las posibilidades de empleo que genera el sector. Y finalmente, Ramiro Martínez-Llop, responsable
de Asuntos Internacionales, expuso la labor de apoyo
y colaboración del Colegio con las Universidades en
países de América Latina en temas relativos a
homologación y cursos de formación.
Por unanimidad quedó aprobado el Informe
económico del año 2011 así como la propuesta para
el bienio 2012-2013, formalmente expuesta por el
tesorero, Emilio Díaz Pascual.
Entre los objetivos para el año 2012, el decano
expone un programa dirigido a los profesionales que
hasta ahora han trabajado como interinos para los
Ayuntamientos de nuestro país y que gozan de un alto
perfil profesional. Asimismo, se aborda la creación del
Curso de Acceso a la Ingeniería Civil para Ingenieros
Técnicos de Obras Públicas, así como el estudio realizado por la Comisión propuesta por el Consejo para
la reforma estructural de las Zonas Colegiales y cuyo
resultado aún está pendiente.
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UICM
Reunión de la Comisión de Medio Ambiente
de la UICM
Miguel Ángel Sanz Coll
Ingeniero Técnico de Obras Públicas
El 16 de febrero, en la
sede del Colegio
Oficial de Físicos, se ha
celebrado la reunión
de la Comisión de
Medio Ambiente de la
Unión Interprofesional
de la Comunidad de
Madrid.
En ella, se ha dirimido
acerca de la jornada
“Las posibilidades del
empleo que se pueden generar desde el medio
ambiente”, que presidirán Carlos López Jimeno,
director General de Industria, Energía y Minas, y Luis
Asúa Brunt, viceconsejero de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio.
Se pretende que la misma gire entorno a la
Comunidad de Madrid y se desarrolle como un foro
de ideas clausurado por un debate posterior; así, el
formato tendrá la presentación de las propuestas con
una duración de diez minutos más uno de cierre por
empresa participante, a la que habrá que sumar el
debate o coloquio posterior.
De las múltiples propuestas presentadas, han sido
aceptadas dos de las proposiciones del vocal del
Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas –
Zona de Madrid: la primera sobre Reciclaje de
Residuos de la Construcción y Demolición (RCD) y
uso de Áridos Reciclados en las Obras y otra sobre
Asfaltos modificados con polvo de NFU.
A estos dos temas presentados, se unirán:
- Construcción de instalaciones de tratamiento de
agua
- Investigación en calidad de agua
- Eficiencia energética
- Rehabilitación energética de edificios
- Tratamiento de suelos contaminados
- Sistemas de minimización de ruidos
- Salud y Medio Ambiente
Nueva reestructuración en Fomento
En línea con el proceso de racionalización, reducción de las estructuras administrativas del Estado y
mejora de la eficiencia de gestión, se ha determinado
una nueva estructura orgánica básica para el
Ministerio de Fomento, que elimina dos subdirecciones generales y completa la iniciada en diciembre.
En la nueva estructura se reestructuran cuatro subdirecciones generales en la Dirección General de
Arquitectura, Vivienda y Suelo. El Centro de
Publicaciones deja de tener nivel de subdirección
general y se suprime la subdirección de Gestión de
Ayudas, Subvenciones y Proyectos.
Por otra parte, se crean dos nuevas subdirecciones generales: la de Coordinación Ferroviaria y la
Unidad de Emergencias y Coordinación y Gestión
de Crisis, dependiente esta última del secretario de
Estado de Infraestructuras.
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La subdirección general de Comunicación y
Coordinación pasa a denominarse de Información y
Comunicación y asumirá las competencias de información y atención al ciudadano.
Las entidades públicas empresariales Adif, RENFEOperadora, Aena y los organismos públicos Puertos
del Estado y Autoridades Portuarias quedan adscritos al Departamento a través de su titular.
La División de Estudios e Integración
Medioambiental del Transporte pasa a la secretaría
general de Infraestructuras y la División de
Prospectiva y Tecnología del Transporte se adscribe
ahora a la secretaría general de Transporte.
Las funciones de gestión del 1% cultural derivado
de obras públicas se reasignan a la nueva subdirección general de Arquitectura y Edificación.
UICM
Reunión de la Comisión Prevención de
Riesgos Laborales
Valentín de Torres - Solanot
Ingeniero Técnico de Obras Públicas
En el Colegio Oficial de
Veterinarios de Madrid,
el 6 de febrero y 12 de
marzo se han celebrado reuniones de la
Comisión
de
Prevención de Riesgos
Laborales de la Unión
Interprofesional de la
Comunidad de Madrid.
En ellas, se han abordado la reunión con
la gerente del Instituto Regional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, María del Mar Alarcón, y con
el responsable de la Unidad Funcional de
Coordinación de Servicios Técnicos, Juan A.
Benítez, por parte de la UICM.
- IV Edición del Curso de Peritos en PRL, que
se desarrolla de marzo a junio de este año, cuenta
con algunas novedades, tales como: una ponencia
en la inauguración de Luis Martí Mingarro sobre
la importancia de la prueba pericial, la participación del Fiscal de Sala Coordinador de
Siniestralidad Laboral, un Magistrado de la Sala de
lo Social de Tribunal Superior de Justicia y un
Inspector de Trabajo, así como de de un ponente
de la Policia Judicial de la Guardia Civil; se abordará la norma UNE 197001:2011 de Criterios
generales para la elaboración de informes y dictámenes periciales o los talleres prácticos en las
sesiones del área técnica.
Este encuentro sirvió para tratar la firma de un
nuevo convenio de colaboración, así como para
informar a la gerente del IRSST de los cursos de formación de Peritaje en PRL, puesto en marcha, así
como la jornada de acoso psicológico y el encuentro sobre enfermedades profesionales que tendrán
lugar próximamente en el seno de la UICM.
- La Jornada sobre el acoso psicológico en el
trabajo, que se celebra los viernes 13 y 20 de
abril y el 4 de mayo en forma de ciclo de conferencias. La primera de las tres jornadas, dirigida
por el vocal de nuestro Colegio de Ingenieros
Técnicos de Obras Públicas, se dirige a pymes y
emprendedores, mientras que la segunda y tercera se dirigen a directivos, mandos intermedios
y proveedores de servicios de prevención ajenos.
Por otra parte, la reunión de la Comisión de PRL ha
servido para abordar la planificación de actividades
para los primeros meses de 2012 que contempla:
- La Jornada sobre Enfermedades
Profesionales, que aún se encuentra en proceso de
planificación.
Elecciones en el seno de la UICM
En la Asamblea General de la UICM, celebrada el
12 de abril, han tenido lugar elecciones para cubrir el
cargo vacante de vicepresidente de la UICM, donde
resultó elegido José Antonio Granero Ramírez,
Decano del Colegio Oficial de Arquitectos de
Madrid. De este modo, la Junta de Gobierno es:
Presidente: Antonio Hernández-Gil
Vicepresidente: José Antonio Granero Ramírez
Vicepresidente: Miguel Ángel Carrillo Suárez
Secretario General: Fernando Chacón Fuertes
Vicesecretario: Juan José Álvarez Millán
Tesorero: Jaime Cabrero García
Contador: Lorenzo Lara Lara
Vocal: Gonzalo Echagüe Méndez de Vigo
Vocal: Alberto García Romero
Vocal: Ángel Cámara Rascón
Vocal: María Cruz Díaz Álvarez
Vocal: Pedro Layna Sanz
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UICM
Organizado por la Unión Interprofesional de la Comunidad de Madrid
Ciclo de Conferencias sobre Prevención y
Responsabilidad Empresarial del Acoso Psicológico
El 13 de abril se inauguraba el Ciclo de Conferencias sobre Prevención y Responsabilidad
Empresarial del Acoso Psicológico con la presencia de María del Mar Alarcón Castellanos, directora general de Trabajo y gerente del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Comunidad de Madrid, Juan José Álvarez Millán, vicesecretario de la Junta Directiva de la Unión
Interprofesional, responsable de la Comisión de PRL y decano del Colegio Oficial de Químicos de
Madrid, y Valentín de Torres-Solanot del Pino, vocal del Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras
Públicas Zona de Madrid, miembro de la Comisión de PRL de la UICM y coordinador de la Jornada.
La gerente del IRSST dio comienzo a este ciclo de
conferencias, organizado por la Unión
Interprofesional de la Comunidad de Madrid, asegurando que “aunque se ha avanzado mucho, aún
hay mucho por hacer para integrar la prevención en la
empresa”. Respecto a estas jornadas, Alarcón ha asegurado que “es un programa, desde el punto de vista
técnico, intachable, y los ponentes que van a defender
cada uno de los temas, muy adecuados para ello”.
La directora General de Trabajo destaca que
desde el III Plan Director de Prevención de
Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid,
eje de las políticas públicas en la región, “hemos
sido conscientes de los riesgos psicosociales para
empresas y trabajadores”. De hecho, se han puesto
en marcha una serie de iniciativas, que citará más
adelante en su discurso, como el Servicio de
Intermediación de Riesgos Psicosociales.
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María del Mar Alarcón hace gran hincapié en
que la gestión de la prevención de los riesgos psicosociales requiere un enfoque integrador que
agrupa todos los aspectos que configuran la prevención. Cada vez más, en la Responsabilidad
Social Corporativa se habla de PRL y de riesgos
psicosociales.
“El IRSST creo el Servicio de Intermediación de
Riesgos Psicosociales en 2006 para analizar estos
riesgos particularmente y promover la adopción
de medidas preventivas. Éste es un servicio único
entre todas las Comunidades Autónomas. En
2007 se le dotó de carta de servicios: asesoría y
apoyo técnico para las entidades que tengan
interés, mediación, información y divulgación de
riesgos psicosociales, prevención y formación en
la materia”, señala María del Mar Alarcón
Castellanos.
UICM
Como coordinador de la jornada de hoy, presenta el ciclo de conferencias, organizado en
tres jornadas y con un enfoque “que pretende
ser algo distinto de lo mucho que se ha escrito
sobre el tema. El problema es que, por mucho que
se hable del tema, sigue ocurriendo.”
El enfoque, asegura, no es tanto el de la gran
empresa con muchos empleados, sino el de la
pyme o el del proyecto empresarial que se va a
poner marcha, encuadrado en la primera de las
conferencias de esta primera jornada.
Este servicio voluntario, desde su puesta en
marcha, ha atendido más de mil casos, de los que
680 son consultas de acoso psicológico; además,
en 360 de estas consultas se ha solicitado intermediación.
Y de este modo, María del Mar Alarcón ha
cerrado su intervención señalando un curso que
en el mes de junio organizará el IRSST sobre
Prevención de Riesgos Psicosociales.
Juan José Álvarez ha comenzado su intervención recordándonos que la UICM está integrada
por 42 Colegios Profesionales donde se inscriben cerca de 300.000 profesionales. Como responsable de la Comisión de Prevención de
Riesgos Laborales, afirma que “entre sus fines está
ser útil a la sociedad y a sus profesionales, organizando cursos como el de hoy y apoyando a la
Administración”. Es el caso del IRSST, asegura,
“con quien tenemos desde hace tiempo un convenio que vamos a renovar próximamente”. Entre
los numerosos cursos que se organizan, Álvarez
señala el interés que éste tiene, pues “además de
hablar del acosado, también se va a hablar del acosador, lo que dio pie a estas tres conferencias”.
Valentín de Torres-Solanot, miembro de la
Comisión de Prevención de Riesgos Laborales de
la UICM, agradece a los asistentes su presencia,
así como a los colegios colaboradores y entidades patrocinadoras.
La arquitectura preventiva, foco de la segunda conferencia de la jornada, es un tema “poco o
nada abordado previamente”, mientras que la tercera de las conferencias está más orientada a la
prevención y a qué hacer cuando el acoso ya
tenido lugar.
La segunda de las jornadas, celebrada el 20 de
abril, “estará más centrada en aspectos técnicos.
Entre otros aspectos se hablará del Servicio de
Intermediación del IRSST del que su gerente nos
ha hecho hoy un pequeño adelanto”. Y finalmente, la tercera de las jornadas, prevista para el 4 de
mayo, “refleja el sentir de la empresa desde el
punto de vista de la RSC y sus efectos en términos de imagen para la empresa. La normativa y
sus consecuencias civiles y penales también
estarán presentes en esta última jornada del ciclo”.
Teorema de la Balanza
La primera de las conferencias de este ciclo ha
sido impartida por nuestro vocal, Valentín de
Torres-Solanot del Pino, ITOP y empresario,
quien ha hablado de la “Problemática empresarial sobrevenida: Teorema de la Balanza”.
Pero para llegar a enunciar este teorema, nuestro compañero ha realizado un recorrido sucinto
por los pasos necesarios para la puesta en marcha
de un proyecto empresarial. Comenzando por el
concepto de “Plan de Negocio”, que reunirá los
medios económicos, herramientas y personas
necesarias para poner en marcha esta iniciativa y
continuando por la necesidad de adaptarnos y
conocer la legislación a la que tendremos que
someternos como empresarios (marco regulatorio
general y específico –laboral, fiscal, PRL, etc-).
9
UICM
Además, a todo ello, índica el ITOP, hay que
sumar “la necesidades de mi proyecto empresarial
particular. En cualquier caso, todos tienen: clientes,
competidores y proveedores.” Y además, ”es
necesario analizar detenidamente el entorno en
que voy a desarrollar mi actividad como empresario”, atendiendo a mis obligaciones (fiscales,
laborales, PRL, etc) y a los derechos de las personas con las que trabajo (cuadros de mando, trabajadores, empleados, colaboradores). Y todo
ello, teniendo siempre claro, que la mayor parte
de las responsabilidades serán para el empresario, “incluso cuando el desaguisado lo cause una
empresa proveedora a la que yo he externalizado
un servicio”.
De este modo, Valentín de Torres-Solanot
establece una serie de axiomas, tales como: “Los
principios son importantes, sin ellos, la empresa
está abocada al fracaso”; “Los principios éticos
de una organización que actúa de manera coherente con los mismos establece un entorno propicio para alcanzar el equilibrio entre los
miembros de la misma”; “La falta de versatilidad
de una organización conlleva su desaparición ante
el entorno cambiante en que vivimos”, pues, explica el empresario, “si mi empresa no es lo suficientemente ágil, mis competidores pueden ganarme
la mano en cualquier momento”. “La definición de
un puesto de trabajo y sus atribuciones es muy útil
para las personas que lo ocupan, pero al tiempo,
un perfil polivalente se adapta mejor a la evolución del proyecto empresarial”.
En su discurso, De Torres-Solanot nos expone
una serie de definiciones, como las de empatía,
mérito, objetivo, afinidad, equidad o equilibrio,
que sirven para profundizar más en la naturaleza
del proyecto empresarial, para llevarnos de
nuevo a axiomas como: “La satisfacción de la
persona es algo totalmente subjetivo”; que se ve
influido por diferentes factores dependientes del
entorno familiar, social y laboral (y del mercado)
en que se desenvuelve una persona.
En este sentido, también es importante, según
el ponente, determinar qué personas de la organización son contributivas (‘tiran del carro’), quienes son neutros (se dejan llevar) y los negativos
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(que no contribuyen al equipo, sino al contrario).
Así pues, la pérdida del grado de satisfacción
durante demasiado tiempo, lleva a que finalmente
se produzca la “explosión” y dicha persona pueda
convertirse en un acosador o pasa a trabajar en
contra de la organización a la que pertenece.
El hecho de que se produzca una o varias
situaciones de acoso puede llevar al traste a un
proyecto empresarial bien gestionado desde el
resto de puntos de vista cuando se produce en su
fase inicial o intermedia.
Este problema sobrevenido al ir delegando
atribuciones e ir creciendo la estructura empresarial rara vez es tenido en cuenta antes de la llegada de la demanda. Para prevenirlo es importante
el equilibrio, que según señala el ponente, no
suele ser estático porque la satisfacción de la persona y sus circunstancias varían. “ A veces, una
situación de insatisfacción se arregla llegando a un
punto de equilibrio que tiene escasa dificultad o
coste, como entrar media hora más tarde para
poder dejar a los niños en el colegio”.
Así pues, Valentín de Torres-Solanot realiza el
primer enunciado de su Teorema de la Balanza:
“Para que exista equilibrio en una empresa, éste
debe de ser dinámico formalizándose como la
suma de pequeños y medianos desequilibrios
que buscan mantener por ambas partes la satisfacción dentro de una horquilla estable en el
transcurso del tiempo”.
UICM
Ciclo de Conferencias
El ciclo de conferencias se desarrolla pues en
tres jornadas, los días 13 y 20 de abril, así como
el 4 de mayo, acompañadas todas ellas de un
completo coloquio y con un enfoque novedoso
centrado en la prevención y el entorno laboral,
entendiendo la prevención como un concepto
integral que actúa sobre distintos aspectos y
engloba otros actores implicados directa o indirectamente.
La primera jornada, que ha tenido lugar el 13
de abril, bajo el título general “Una cuestión de
equilibrio y voluntad” ha estado compuesta por
tres conferencias y un coloquio, que han versado
sobre: “Problemática Empresarial Sobrevenida:
Teorema de la Balanza”, “Un nuevo concepto:Arquitectura preventiva” y “Actuaciones pre
y post-suceso”.
La segunda conferencia “Psicología en la prevención e intervención del acoso psicológico en
el trabajo”, ha estado compuesta de cinco charlas: “El Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo ante el Acoso Psicológico
en el Trabajo”, “Concepto y evaluación del
acoso laboral. El sistema triangular de evaluación del acoso laboral (SATA)”, “Protocolo de
El decano, Jesús Martínez, y vicedecano del Colegio de Zona de
Madrid, José Luis Orgaz, asistieron al acto en que nuestro
colegio participa como colaborador
Acoso Psicológico en el Trabajo”, “Servicio de
Intermediación” y “Peritaje psicológico en los
procesos de acoso en el trabajo”.
Y la tercera jornada, con fecha 4 de mayo, se
desarrolla bajo el epígrafe conjunto “La empresa
frente a la responsabilidad del acoso psicológico” en tres conferencias: “El coste reputacional
y el acoso psicológico. Presentación del Pacto
Mundial y sus principios”, “Responsabilidad
Social Corporativa en el Acoso Psicológico” y
“Responsabilidad Civil y Penal del acosador y la
empresa en el acoso psicológico”.
En definitiva, todas ellas se han focalizado la
atención en la empresa y sus principios, el
empresario y su proyecto empresarial, el entorno
laboral, arquitectura preventiva, ubicación y distribución del centro de trabajo, el puesto de trabajo, la información previa, los protocolos de
empresa para prevenirlo y las actuaciones posteriores a una denuncia.
Asimismo, mucho se ha tratado la cuestión de
cómo detectarlo, quiénes deben encargarse de
hacerlo, ya sean agentes internos o externos a la
empresa, y qué herramientas existen para ello.
Asimismo, se han difundido entre los colegiados de los Colegios Oficiales de la Comunidad
de Madrid pertenecientes a la Unión
Interprofesional, los principios del Pacto
Mundial de Naciones Unidas ligados a la
empresa y al proyecto de negocio desde su
concepción, para incorporar la Prevención del
Acoso Psicológico desde el punto de vista de la
Responsabilidad Social Corporativa y de lo que
puede suponer para la empresa el verse envuelta en un episodio de este tipo, su Coste
Reputacional.
Y, entre otros muchos aspectos, se han dirimido los aspectos relacionados con la
Responsabilidad Civil y la Responsabilidad
Penal derivadas del acoso, aunque el eje será
siempre cómo prevenirlas y priorizar las consecuencias que pueden tener para la empresa, el
empresario y su proyecto por el alto coste que
pueden tener para todos los implicados directos
o indirectos.
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AULA PROFESIONAL
El Aula Profesional expuso los programas de CYPE Ingenieros
Presupuestos con Arquímedes y Generador
de Precios
El 12 de abril de 2012 en la sede del
Colegio de Ingenieros de Obras
Públicas, en el marco del Aula
Profesional titulada “Elaboración de
Presupuestos con CYPE: Arquímedes
y Generador de Precios“, Manuel
Bedoya del Olmo, ingeniero técnico
de Obras Públicas, explicó a los colegiados cómo realizar un presupuesto
con el programa Arquímedes basando
la realización del mismo en el
Generador de Precios de la
Construcción.
El programa Generador de Precios
de la Construcción es una herramienta
que permite a los arquitectos e ingenieros responsables de proyectos
obtener precios con las previsiones de
costes ajustadas al máximo a la realidad.
Manuel Bedoya del Olmo, de CYPE, presentó el seminario ante los profesionales colegiados asistentes
Esto es así porque incluye una serie
de parámetros que ayudan a ello, tales como:
- Localización geográfica de la obra.
- Tipo de obra.
- Complejidad geométrica de la obra.
- Número de plantas y superficie, etc.
Una vez definidos estos
parámetros, se pueden consultar
precios genéricos y procedentes de
catálogos de fabricantes de
cualquier partida que necesitemos
incluir en un presupuesto.
Además de los precios descompuestos, podremos obtener su
pliego de condiciones, los residuos
que genera su puesta en obra, la
energía que se consume y el CO2
que se emite en su fabricación y
colocación, y el mantenimiento
que necesita (además del coste
que este va a suponer en los 10
primeros años):
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Toda esta información será recogida por el
programa Arquímedes, desde el que realizaremos
el presupuesto. Para realizar un presupuesto se
deben primero definir los capítulos que lo componen, más tarde indicar qué partidas o unidades
de obra vamos a emplear, y por último introducir
AULA PROFESIONAL
las mediciones de
cada partida (habitualmente de forma
detallada, mediante
tablas de medición,
en las que incluso
podremos
medir
sobre planos en DXF
o DWG).
A partir de esta
información
se
pueden generar de
forma automática listados que incluyen
Mediciones y Presupuestos, Cuadros de
Precios Nº1 y Nº2,
Anejos de justificación de precios,
etc.
Finalmente,
la
charla sirvió para
que los asistentes
supieran que desde
Arquímedes también se pueden
realizar Planes de
Obra y Certificaciones.
Tal fue el interés
suscitado por los
contenidos ofrecidos por CYPE en
esta edición del Aula
Profesional, que se
repitió en la jornada
del 19 de abril, con
exacto contenido.
Imagenes de los
programas expuestos
durante el seminario
Asistentes a la jornada del
12 de abril en el Colegio
de Zona de Madrid
13
FITOP
Una publicación técnica de la Fundación de la Ingeniería Técnica de Obras Públicas
El túnel, un paso más en el camino
(Seguridad, Normativa e Instalaciones)
Carlos Delgado Alonso-Martirena, director de la EUITOP, ha presentado a los intervinientes en este
acto de presentación del libro “El túnel, un paso más en el camino (Seguridad, Normativa e
Instalaciones)”, cuya presentación ha tenido lugar en el Salón de Actos de la Escuela, de la mano de
Manuel Más Hidalgo, comisionado de la Fundación de Ingeniería Técnica de Obras Públicas, y sus
tres coautores: Alberto Abella, consultor y experto en Ingeniería Minera; Ignacio García-Arango, jefe
de la Demarcación de Carreteras de Asturias; y Fernando Hacar, Dirección Técnica de Carreteras del
Ministerio de Fomento.
Manuel Más en nombre de la FITOP ha iniciado
su intervención señalando que este libro, cuyos derechos han sido cedidos por parte de los autores a la
Fundación de la Ingeniería Técnica de Obras
Públicas, cumple con uno de los fines de la misma “La
formación y el desarrollo cultural y científico de los
Ingenieros Técnicos de Obras Públicas y otros profesionales relacionadas con la Ingeniería Civil”.
“Los autores cuentan con una sólida experiencia en
este campo”, ha señalado Más, lo que lo convierten
en “una referencia ineludible para los profesionales de
la Ingeniería Civil” pues recopila “numerosos aspectos
relativos a la normativa, ventilación, alumbrado, medio
ambiente, energía, entre otros muchos, sin olvidar la
faceta histórica y cultural del túnel”.
14
Alberto Abella se ha remontado a las motivaciones que han llevado a estos coautores a escribir
este libro, una inquietud que ubica junto a Miguel
Ángel Hacar, padre uno de los autores y profesor de
esta Escuela, y otra publicación sobre incendios en
túneles iniciada hace ya muchas décadas, cuando
aún el tema no estaba de moda.
“Sólo un túnel con la obra civil terminada sería un
túnel no exento de las medidas de seguridad necesarias. Es decir, sólo al comenzar a colocar todas las
instalaciones, se comienza a poder circular por el túnel
con cierta seguridad. Pero es importante planificar ‘el
agujero’ al tiempo que todas sus instalaciones porque
sino, el túnel nos dará problemas durante toda su vida
útil”, señala Abella en su intervención.
FITOP
El consultor expone su opinión sobre la normativa
vigente, que considera aún incompleta “pues pasa a
adecuar normativas procedentes de otros campos a la
especificidad del túnel” y “aún debe adecuarse poco a
poco a las necesidades reales del túnel”.
En definitiva, el ingeniero técnico de Minas considera que este libro “es un peldaño en una escalera
muy larga que iremos haciendo entre todos”.
Ignacio García-Arango, quien se confiesa más
experto en cuestiones generales que específicas,
comienza con una afirmación sencilla, pero no simple: “La Obra Pública sólo sirve para ser usada, para
dar un servicio. La estética, coste, dificultades técnicas,
son cuestiones secundarias. Además, el mantenimiento y la gestión de la misma, son más importantes que
la propia construcción, pues deben asegurar su vida
útil”. “Las dificultades surgidas en torno a esta conservación”, asegura, “es otra de las ideas que nos llevó a
este libro”.
Por otra parte, el ingeniero de Caminos, Canales y
Puertos asegura que “los principios más básicos de la
Ingeniería siempre fueron la observación, el
conocimiento de la naturaleza y el sentido común, sin
despreciar la Ciencia”. Para el coautor, un túnel o un
gran puente atirantado, una carretera, además de
requerir unas estructuras muy complejas, debe estar
orientado siempre al mismo objetivo: la seguridad. Y
a la hora de proyectar y construir, hay que buscar las
instalaciones más sencillas de fabricar y mantener.
El jefe de la Demarcación de Carreteras de
Asturias finaliza su intervención apostando por la
industria real, frente a la especulación; por la austeridad, frente al despilfarro y contra el alarde mediático.
“Los funcionarios debemos trabajar basados en la legislación vigente, pero la legislación no es para escudarse en ella. Transparencia, honradez y control de
gasto” es su fórmula forma de reivindicar el trabajo
serio en Obra Civil.
Y finalmente, Fernando Hacar inicia su intervención rememorando su especial cariño a esta Escuela,
donde estudio la carrera de Ingeniería Técnica de
Obras Públicas y donde su padre, catedrático de
Ferrocarriles, fue profesor. Su padre, recuerda, le llevaba desde pequeño a visitar los túneles de ferrocarriles del norte de España y aquí, probablemente,
nació su afición y su motivación para hacer este libro.
“Los ingenieros”, asegura, “nos hemos ocupado
siempre de las instalaciones, así como de la obra civil
del túnel, tanto en estudios previos, proyectos, obras,
explotación y mantenimiento. Y en este libro hemos
tratado de hacer algo que se entienda sobre instalaciones, pero siempre teniendo en cuenta que éstas
están completamente imbricadas con la obra civil”.
“En algunas partes concretas del libro podréis ver
que hemos terminado con algo así como un punto y
seguido, no con un punto y final. Por ejemplo, cuando
tratamos de elegir si hay que revestir o no un túnel, lo
que dependerá del estado del arte de la gunita y el
hormigón proyectado. Otro punto en que no hemos
asentado conclusiones determinantes son los sistemas
de evacuación de vertidos peligrosos en los túneles”,
así como en el alumbrado con leds, los que estén
separados por un tabique central o cuando las filtraciones en un túnel deben incorporarse a las redes de
saneamiento. En todos estos casos, los autores han
apostado por abrir una línea de reflexión en lugar de
instar afirmaciones categóricas.
Hacar ha querido hacer aquí público su agradecimiento “a los más veteranos”, a quienes desde hace
muchos años transmiten sus conocimientos y son
“fuente inagotable de sabiduría”: las personas del
túnel del Cadí y de Valdivriera, de los túneles de la
autopista León-Oviedo, y del túnel de Guadarrama. El
autor nos remite a la página 25 del libro, antes de dar
las gracias explícitamente al prologuista de la obra,
Enrique Alarcón, también presente en este acto, y
explicarnos la dedicatoria del libro. El nombre de
Margarita pertenece a una historia de amor durante
la construcción del Mont Cenis, en pleno siglo XIX.
Carlos Delgado pone el cierre a este acto felicitandose al poder celebrar en la Universidad actividades de este tipo, que ponen en contacto al mundo
académico con la experiencia profesional, reclamando esta necesaria labor divulgadora para la formación
de buenos profesionales.
Además, asegura el director, los túneles han vivido y viven un momento de gran expansión. Túneles
como el del Río Amarillo, que conectará Pekín con
el Tibet, donde el director ha realizado una visita
recientemente, son muestra de las grandes obras
que se desarrollan en el continente asiático, donde la
colaboración técnica no sólo es bienvenida, sino
requerida.
15
COLABORACIÓN
Medio ambiente, compromiso y oportunidad
Reciclaje de RCD en la Comunidad de Madrid.
Optimización económica en tiempos de crisis
“La meta del ingeniero, es la búsqueda de las mejores soluciones técnicas para la realización de un
fin concreto: Dichas soluciones deben satisfacer las calidades técnicas, la optimización económica y la
mejora medioambiental. Esta búsqueda debe de estar presente en todas las fases: En el momento de la
planificación, en el momento de la ejecución, y en el momento de la puesta en servicio. La responsabilidad del ingeniero, es poner en tiempos de crisis toda su capacidad en la búsqueda de soluciones innovadoras””
Miguel Ángel Sanz Coll
Ingeniero Técnico de Obras Públicas
La crisis actual unida al
respeto por el medioambiente, deben hacernos reflexionar sobre el
enfoque de un proyecto y sobre la utilización
de recursos en una
obra.
El sector de la construcción incluso en
este periodo, cuando
la crisis económica ha
hecho descender la actividad de manera alarmante, es un sector de un alto consumo de recursos naturales, además de ser sector que genera un
alto impacto sobre el medioambiente.
Debemos reflexionar sobre el impacto que genera nuestra actividad profesional, y sobre como
podemos colaborar para minimizarlo.
Generación de Residuos
El volumen de residuos generados en las obras
es tan enorme que en este momento de crisis solamente en la Comunidad de Madrid se generan
más de 2 millones de m3. Dicho de otra manera, los
residuos generados en las obras de la Comunidad
de Madrid en un año, llenarían completamente el
Estadio Bernabeu.
Actualmente la legislación existente, garantiza la
correcta gestión de los residuos de construcción y
demolición:
ORDEN 2726/2009 de 16 de julio, de la
Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y
16
Ordenación del Territorio , por la que se regula la
gestión de los RCD en la Comunidad de Madrid.
“Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
Esta Orden tiene por objeto establecer la regulación aplicable a la producción y gestión de los
residuos de construcción y demolición en la
Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo previsto
en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por
el que se regula la producción y gestión de residuos
de construcción y demolición.
Los Ayuntamientos ejercerán, a través de los servicios municipales correspondientes, de conformidad con lo previsto en los artículos 25.f), h) y l) y 84
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Régimen Local, el control sobre la producción y destino de los residuos de construcción y
demolición generados en el desarrollo de obras y
actuaciones sometidos a intervención administrativa
municipal previa. Es competencia de los
Ayuntamientos establecer los instrumentos y las
COLABORACIÓN
actuaciones necesarias para llevar a cabo el citado
control, según lo previsto en la presente Orden. Esta
Orden constituye, por tanto, el marco general al que
habrán de adecuarse las ordenanzas municipales,
resultando de aplicación supletoria en caso de no existir regulación municipal específica.”
una red de 22 gestores de residuos autorizados,
formando una red que cubre la totalidad del territorio, lo que da garantías de cumplir con el criterio
de proximidad marcado por toda la legislación
medioambiental, en cuanto a la gestión de los
residuos.
Red de instalaciones de Gestión de RCD
La fianza de correcta gestión de los residuos y
el correspondiente certificado, en la actualidad
no es solicitada en muchos municipios.
El plan de Residuos de la Comunidad de Madrid
establecía: “Tratamiento del 100% de los RCD generados en 2010.”
Las plantas de gestión de Residuos de
Construcción y demolición, se han planificado para
dar servicio en las cercanías de la producción y
servir de puente a los depósitos controlados finalistas.
Dichas plantas son instalaciones industriales
integradas medioambientalmente en los polígonos
industriales urbanos.
Dos años después siguen existiendo multitud de
instalaciones ilegales de gestión, y todavía más de
un 30% del residuo generado no está siendo valorizado en centros legales y está terminando en
graveras, vertederos clandestinos o transportados
fuera de la Comunidad.
En Municipios como Alcobendas, el
Ayuntamiento no solamente ha llegado a aplicar la
ley al 100 % de los residuos de obra generados,
sino que ha ido más lejos, y en este momento presta a sus ciudadanos un servicio de Gestión de
Residuos, garantizando de esta manera la completa trazabilidad.
En la Comunidad de Madrid existe actualmente
Planta del Polígono Marconi en Villaverde (Madrid)
Dicha red, no solo garantiza un coste óptimo de
gestión de los residuos sino que genera el árido
reciclado en las cercanías del consumo.
17
COLABORACIÓN
Las plantas cuentan con tecnología y maquinaria para el procesado y valorización de todos los
residuos.
Medioambientalmente, el consumo de áridos
es junto a la generación de residuos, el segundo
mayor impacto.
En los últimos años el consumo de áridos ha sufrido el mismo detrimento que la actividad de la construcción y el mismo retroceso que la generación de
residuos.
Línea Clasificación Planta SURGE
Las líneas de preparación de áridos reciclados,
garantizan la completa homogeneidad del árido
resultante y garantizan que el producto cumpla
con los requerimientos del marcado CE.
ANEFA (Asociación nacional de empresarios fabricantes de áridos)
En la Comunidad de Madrid actualmente se
consumen cerca de 10 millones de m3 de árido.
Con lo que podríamos rellenar el embalse de
Navacerrada, hasta su coronación.
El conjunto de plantas cuenta con capacidad
suficiente para gestionar el 200% de la producción
actual de residuos de construcción generados, y
para valorizar en forma de árido reciclado la totalidad del residuo gestionado.
Consumo de áridos
La principal materia prima consumida de manera
directa o indirecta en una obra son los áridos.
18
Embalse de Navacerrada. Ubicado junto al pueblo de
Navacerrada 11 hm3.
COLABORACIÓN
El árido reciclado, esta muy lejos de ser una
materia prima de primer orden en las obras, y en la
actualidad el porcentaje de utilización o sustitución de áridos reciclados respecto a áridos naturales, es insignificante.
Este objetivo no se ha alcanzado, sino que estamos muy por debajo, debido principalmente a la
falta de demanda de árido reciclado.
Árido Reciclado CE
Los áridos reciclados son los procedentes del
reciclaje del RCD. Esta materia prima, formada básicamente por el escombro tratado de las demoliciones, es definido según la norma UNE-EN-12620
como el “árido resultante del tratamiento del material inorgánico previamente utilizado en la construcción”
Datos ANEFA
Según el Plan Regional de Residuos de construcción y demolición en la Comunidad de Madrid, en
su revisión 2006-2016, se establece como objetivo:
Utilización de árido reciclado en obras públicas
en 2008.
“Las obras públicas de la Comunidad de Madrid
contemplarán la utilización de áridos reciclados
siempre que sea técnicamente viable, por encima de
un 5% del total necesario para la ejecución de la
obra.
Los áridos reciclados empezaron a tomar cuerpo en Alemania después de la Segunda Guerra
Mundial.
• Este objetivo se basa en la aplicación del artículo 55 de la Ley 5/2003 de Residuos de la
Comunidad de Madrid (“Con el fin de fomentar y
favorecer la utilización de materiales procedentes de
la valorización de RCD, las obras públicas de la
Comunidad de Madrid contemplarán la utilización
de materiales recuperados como sustitutivos de
materias primas naturales, siempre que sea técnicamente viable”).”
Los áridos reciclados presentan las siguientes
características diferenciales:
Este objetivo no solo no se ha alcanzado, sino
que 4 años después estamos todavía muy lejos de
lograrlo.
•Control del proceso productivo y de la calidad
del producto
El plan de residuos de la Comunidad de Madrid
establecía, “Valorización del 65-80 % de los RCD previamente clasificados (“RCD limpios”) en 2008”.
•Ámbitos de aplicación
En países como Holanda su uso es prioritario,
debido a la escasez de árido natural.
• Menor densidad que los áridos naturales y
artificiales
• Mayor absorción de agua
• Propiedades “puzolánicas”
• Mayor capacidad drenante
•Precio más competitivo
El coste del árido reciclado es siempre un factor
diferencial de mejora respecto al árido natural,
19
COLABORACIÓN
abaratando hasta prácticamente la mitad el precio
del suministro.
Los áridos reciclados apenas se han introducido
en el mercado Español, salvo excepciones muy
puntuales. Esto ha sido debido fundamentalmente
a la mala prensa generada por la falta de profesionalidad de algunos fabricantes, y por el ataque
por parte de los suministradores de áridos naturales.
Se han llevado a cabo desde hace años actuaciones encaminadas a la búsqueda de la calidad
en el sector y la mejora de la puesta en el mercado.
Se han redactado varios manuales, entre los
que destacan el manual de IHOBE del Gobierno
Vasco, las fichas redactadas por el CEDEX, pero
sobre todo la Guía Española de Áridos
Reciclados, redactado por el Ministerio de
Medio Ambiente y la Asociación Nacional de
Gestores de RCD (GERD), mediante el proyecto
GEAR (www.proyectogear.com).
Además de estas guías, se han redactado multitud de publicaciones que garantizan la correcta
gestión técnica del árido reciclado.
El marcado CE, ha sido el paso de Calidad
definitivo para la implantación técnica con garantías del árido reciclado.
La historia del proceso de normalización de los
áridos comienza en el año 1988 con la aprobación
de la directiva Europea “Productos de
Construcción”, la cual dicta en sus consideraciones
iniciales: “Corresponde a los estados miembros
garantizar que en su territorio, las obras de construcción y de ingeniería civil se proyecten y realicen de
forma que no comprometan la seguridad de las personas, los animales domésticos y los bienes, al tiempo que se respeten otros requisitos esenciales en
interés del bienestar general”
La norma prevé su utilización en capas de firmes
de carreteras, terraplenes, rellenos y hormigones
no estructurales.
La Orden FOM/891/2004 (Pliego de prescripciones Técnicas Generales de Carreteras), en su
artículo 510.2.1. (Zahorras), establece “Para las
20
categorías de tráfico pesado T2 a T4 se podrán utilizar materiales granulares reciclados”,
Igualmente se exponen las condiciones de uso en
los artículos 512 Materiales tratados con cemento
y 551 Hormigón magro vibrado, entre otros.
La nueva Instrucción EHE incluye el Anejo 15
donde se recoge las recomendaciones específicas
sobre la utilización de árido reciclado en
hormigón, y el Anejo 18, sobre su utilización en
hormigón no estructural.
Las “Normas armonizadas” que elabora el
CEN, y que son de obligado cumplimiento, también salvaguardan la calidad del producto:
•UNE-EN 126020:2002 “Áridos para
hormigón”.
•UNE-EN 13043/2002 “Áridos para mezclas bituminosas y tratamientos superficiales
de carreteras, aeropuertos y otras zonas
pavimentadas”.
• UNE-EN 13242:2002 “Áridos para capas
granulares y capas tratadas con conglomerantes hidráulicos para uso en capas estructurales de firmes”.
• UNE-EN 13285:2003 “Mezclas de áridos
sin gigantes. Especificaciones”.
En cuanto a su uso, el árido reciclado esta
completamente normalizado para los siguientes
usos:
1. Uso como zahorra artificial para carreteras.
• Aplicación de categoría I
• Aplicación de categoría II
• Aplicación de categoría III
• Aplicación de categoría IV
2. Uso como material reciclado para rellenos:
• Suelo seleccionado.
• Suelo adecuado.
• Suelo tolerable.
• Rellenos de material drenante.
• Rellenos para restauraciones.
COLABORACIÓN
3. Uso como áridos para suelo cemento y grava
cemento:
• Aplicación como árido en suelo cemento.
• Aplicación como árido en grava cemento
4. Uso como áridos en hormigones compactados con rodillo:
• Aplicación en la capa de rodadura de
hormigón en caminos y viales.
• Aplicación en capa de base de alta calidad en carreteras.
El proyecto GEAR establece los siguientes tipos:
• ARH Áridos Reciclados de Hormigón: > 95%
hormigón. (<5% de la producción)
• ARC Áridos Reciclados Cerámicos: > 95%
cerámicos. (<1% de la producción)
•ARA Áridos Reciclados de Asfalto: > 95%
asfalto. (<1% de la producción)
•ARP Áridos Reciclados de Piedra: > 95%
piedra. (<10% de la producción)
5. Uso como áridos en hormigones en masa.
•ARM Áridos Reciclados Mixtos: >95%
H+C+A+P. (>85% de la producción)
• Aplicación en hormigón estructural en
masa (25 MPa).
•ARMH fracción de hormigón predominante,
>30% <95% del peso
• Aplicación en hormigón no estructural
en masa (15 MPa).
•ARMC fracción de cerámicos predominante,
>30% <95% del peso
6. Uso como áridos en prefabricados.
• Bloques de hormigón.
• Baldosas táctiles.
• Tejas de hormigón.
• Bordillos.
• Baldosas de terrazo.
• Placas alveolares.
• Adoquines.
• Baldosas de Hormigón.
• Chimeneas.
• Rejillas de suelo para ganado.
• Elementos para vallas.
• Mástiles y postes.
• Mobiliario urbano y productos de jardín.
• Marcos.
En cuanto a la clasificación de los áridos reciclados, estos se diferencian y se pueden tipificar
según:
1. La granulometría o distribución del tamaño
del grano.
2. La composición del material contenido.
•ARMP fracción de piedra predominante,
>30% <95% del peso
Responsabilidad.
Como hemos podido ver, la correcta gestión
de los residuos en un proyecto, no solamente es
una obligación medioambiental, sino legal a la
hora de gestionar un proyecto constructivo.
En cuanto al uso del árido reciclado, en la
actualidad es un material con todas las garantías
de utilización. Su uso puede provocar de manera directa:
• Impulso y creación de empleo en el sector
de la valorización de residuos.
• Ahorro económico en los proyectos.
• Mejora medioambiental al disminuir las
extracciones de áridos y al provocar la correcta gestión de los residuos.
Es responsabilidad del ingeniero, no solamente
velar por la correcta gestión medioambiental del
proyecto, sino buscar soluciones novedosas que
optimicen los recursos económicos, y que
generen mejoras ambientales a la obra.
Desde los Colegios Profesionales, se debe
aconsejar la correcta gestión de los residuos y el
uso de áridos reciclados.
21
REPORTAJE
Jornadas 2012. I+D para la Autopista del Futuro:
Propuestas Oasis
En la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos Canales y Puertos, Javier Uceda, rector de la Universidad Politécnica de Madrid, Miguel Temboury, subsecretario de Economía y
Competitividad, Francesc Damiá, secretari del Territori i Mobilitat de Catalunya, Andrés Ayala,
portavoz del PP en la Comisión de Fomento del Congreso, Borja Carabante, viceconsejero de
Transportes e Infraestructuras de la Comunidad de Madrid y Juan Santamera, director de la
Escuela de Caminos de la UPM, llevaron a cabo la inauguración de las Jornadas 2012 – I+D
para la Autopista del Futuro: Propuestas Oasis.
Las Jornadas 2012. I+D para la Autopista del
Futuro: Propuestas Oasis han servido para presentar
tras casi cuatro años de trabajo un balance del
Proyecto Oasis. Operación de Autopistas Seguras
Inteligentes y Sostenibles es el proyecto español de
investigación más grande que se ha desarrollado en
el campo de las autopistas en busca de un paradigma de la calidad en las infraestructuras del transporte
por carretera del futuro.
El Proyecto ha sido financiado a través del programa CENIT por el Centro para el Desarrollo
Tecnológico Industrial (CDTI), perteneciente al
Ministerio de Ciencia e Innovación, y ha sido promovido y ejecutado por un importante consorcio de
las principales empresas del sector.
22
Entre sus objetivos más claros, está definir la
autopista del futuro, esto es, la que en todas sus
fases de desarrollo -concepción, diseño, construcción, operación y finalmente deconstrucción- presentará niveles notablemente superiores de seguridad,
servicio al usuario y sostenibilidad, así como el diseño
y la justificación de los mecanismos técnicos y
financieros para asegurar la optimización de los
costes estructurales y sociales de la misma, elementos
también incluidos en la investigación.
Estos son los esfuerzos que la sociedad del siglo
XXI en términos de seguridad y sostenibilidad exige
al sector en forma de esfuerzos de investigación para
alcanzar soluciones propias del momento en que vivimos.
REPORTAJE
Jornadas 2012
Y es de todo ello de lo que se ha
hablado en estas Jornadas, en las que
se han presentado las principales conclusiones obtenidas por el equipo de
más de 150 investigadores y técnicos
que han participado en el proyecto.
Además, se ha procurado promover la
adopción de las soluciones presentadas, tanto en el seno de las empresas
miembros del consorcio y en los foros
de los entes de investigación, como en
los principales actores del conjunto del
sector del transporte y de la sociedad
del futuro.
Borja Carabante y Andrés Ayala durante un momento de las jornadas
Destacando la intervención del viceconsejero de
Transportes e Infraestructuras, Borja Carabante, en la
jornada inaugural, la importancia de la colaboración
público-privada en el sector de las infraestructuras y
en la aplicación de las nuevas tecnologías al trans-
porte en carretera han sido elementos clave en las
conclusiones del Proyecto OASIS.
El viceconsejero aseguró que si bien hay que
fomentar el uso del transporte público, también hay
que proporcionar a los ciudadanos que optan por el
23
REPORTAJE
transporte privado, las mejores infraestructuras y, en
este sentido, la carretera no es una obra pública más,
pues puede interactuar con el vehículo y el conductor.
Por último, Carabante
destacó la importancia de la
sostenibilidad y el medio ambiente a la hora de afrontar la
construcción de nuevas carreteras "ya que la carretera no
debe ser invasiva, sino que se
pueden ejecutar nuevos
proyectos mejorando el
entorno y respetando la flora y
fauna autóctonas del espacio
donde se va a construir".
Nuevo modelo concesional
En las dos días de duración
que han tenido las jornadas, 14
y 15 de febrero se han
expuesto las conclusiones del
Proyecto Oasis en torno a
cuatro grandes polos: nuevo
modelo concesional, sostenibilidad, tecnología para una
autopista más segura, eficiente y sostenible y construcción, operación, conservación
y seguridad en las autopistas.
En primer lugar, el “Nuevo
Modelo Concesional Oasis”
mantiene que “el modelo concesional actual está agotado y
no es capaz de responder a las necesidades de la
Sociedad actual”, de modo que “desde OASIS se ha
diseñado una solución integral que pretende resolver
este problema”, un nuevo modelo que teniendo
cuenta las opiniones de todos los agentes sociales
implicados, se propone una solución completa de
implantación real en España, llegando a definir incluso políticas tarifarias, estructura de participación de los
agentes, nuevos servicios, aspectos normativos, etc.
En todo lo relativo a la Sostenibiliad, podemos
destacar múltiples aspectos, tales como: la interacción de la autopista con el medio natural (Prácticas
24
habituales frente a las nuevas investigaciones y tecnologías desarrolladas y Escenarios de futuro: nuevos
retos y evolución de las líneas de investigación) y
Nuevos conceptos de sostenibilidad en autopistas (Uso de
la huella energética como criterio de planificación de
autopistas; Consumo energético del tráfico de la autopista y
Medidas de optimización
energética). Al hablar de la
tecnología al servicio de una
autopista más segura, eficiente y sostenible, se determinan la infraestructura y el
vehículo como dos elementos
clave en la arquitectura OASIS,
señalando una nueva definición de la plataforma tecnológica de la autopista
–Arquitectura ITS OASIS- o la
Integración del vehículo por
una autopista más segura y eficiente - Servicios cooperativos
OASIS-.
Por otra parte, la detección de
situaciones de riesgo , El transporte de mercancías peligrosas por carretera o La
información en ruta clave para
la prevención son claves esenciales para la gestión de incidencias en la autopista;
mientras que para hablar de
“El ciclo completo de la movilidad OASIS”, se aborda
la Detección, monitorización y gestión del tráfico
OASIS; Investigación en la combinación de tecnologías para robustecer los sistemas de captación de
información y Peaje, medio para una gestión del tráfico eficiente.
Finalmente, para el bloque de Construcción,
Operación, Conservación y Seguridad en
Autopistas, se abordan en la jornada dos mesas
redondas “Construcción, rehabilitación y gestión
dinámica de firmes “ y “Nuevos márgenes OASIS
para autopistas: seguridad y drenajes”.
AEC
Organizada por la AEC y ACEX el 23 de marzo
Jornada Técnica sobre Conservación y
Optimización de Costes
Acto de inauguración de la jornada. María Dolores Cospedal, presidenta de Castilla – La Mancha; Pedro Escudero, vicepresidente de la AEC; Marta García de la Calzada, consejera de Fomento de Castilla – La Mancha; Javier Segovia, presidente de
ACEX; Margarita Torres, directora General de Carreteras de Castilla – La Mancha.
La crisis económica y los ajustes en los presupuestos a los que ha ido obligando afectan particularmente al ámbito de las infraestructuras. Por su
parte, el conjunto del sector viario español coincide
sin fisuras en la importancia de defender como prioritaria la inversión en la conservación y el mantenimiento de la red de carreteras como fórmula para
garantizar una movilidad eficiente y segura de personas y mercancías.
Esta inversión, además, permite dinamizar la economía y preservar un patrimonio viario valorado en
casi 200.000 millones de euros.
En este sentido, tanto desde las administraciones
como desde las organizaciones sectoriales implicadas en esta materia, se buscan nuevos métodos de
financiación que permitan acometer las actuaciones
necesarias, al tiempo que se estudia cómo conseguir
el máximo aprovechamiento de los escasos recursos económicos que en la actualidad se destinan a las
infraestructuras de carreteras. Y este ha sido el principal objetivo de la Jornada Técnica sobre
Conservación y Optimización de Costes, celebrada
el 23 de marzo, y organizada por la Asociación de
Empresas de Conservación y Explotación de
Infraestructuras (ACEX) y la Asociación Española de
la Carretera (AEC).
En ella, han participado diversas administraciones
y empresas de conservación que han debatido diversas fórmulas para la mejora de la eficiencia en mantenimiento y conservación. Es el caso de la utilización
de materiales más duraderos en el repintado de las
marcas viales, la fabricación de señales verticales más
resistentes, la aplicación de nuevas técnicas de pavimentación o la reducción de los consumos energéticos, algunas de las soluciones propuestas por los
expertos.
La iluminación es también un aspecto clave por
cuanto sirve para contribuir a la mejora de la seguridad vial, pero también por su elevado coste, de
manera que muestra posibilidades para ajustar costes
eliminando puntos donde hay un exceso de luz
–algunos túneles, por ejemplo-, renovando paulatinamente las luminarias tradicionales por otras de bajo
consumo, y estableciendo, en conjunto, planes integrales para la reducción del gasto en energía.
Junto a todas ellas, los ponentes han presentado
otras muchas herramientas de bajo coste en el ámbito de la seguridad vial, el balizamiento y en las operaciones de vialidad invernal, así como en materia de
barreras de contención, donde se han dado a conocer nuevas propuestas para la protección de márgenes.
25
AEC/DGT
Manual de buenas prácticas para el diseño
de márgenes de carreteras convencionales
La Dirección General de Tráfico y la Asociación Española de la Carretera – bajo la autoría de
Jacobo Díaz Pineda, Lourdes Díaz Toribio, Enrique Miralles Olivar, Elena de la Peña González,
Elena del Real Suárez, Sandro Rocci Boccaleri y Ricardo Chicharro Sánchez – han publicado un
manual orientado a los profesionales para reducir los accidentes de tráfico por salidas de vía y sus
consecuencias.
Lateral de piedra natural y extremo de barrera agresivo son algunos de los peligros identificados en el manual
Los accidentes por salida de calzada representan
anualmente el 40% del total de siniestros con víctimas y de cada 10 muertes en carretera, cuatro corresponden a este tipo de accidentes, según la AEC.
Concretamente en 2011, las salidas de la vía siguen
siendo el accidente mortal más frecuente con 540 fallecidos, el 37% del total, a pesar de su continua y progresiva reducción.
En relación a este tipo de accidentes, el manual
parte de tres principios básicos: en primer lugar, es
deseable mantener el vehículo dentro de la plataforma; adicionalmente, es preciso recolocar, acondicionar o proteger obstáculos potencialmente
peligrosos para los vehículos que se salgan de la
plataforma; y en ultima instancia, hay que minimizar
la gravedad de los siniestros por salida de la calzada. Los obstáculos en las márgenes de la carretera
dan lugar a accidentes graves, especialmente en
cuanto a la mortalidad.
Prácticamente la mitad de las salidas de vía
derivan en el choque contra algún elemento situado
en el margen de la vía -como árboles, postes, muros,
edificios, cunetas o bordillos. Y después de esta consecuencia, la más frecuente suele ser el vuelco de los
vehículos que abandonan la vía (prácticamente uno
de cada cuatro).
26
El manual se centra en las carreteras convencionales, que disponen de un único carril por sentido,
y en él se detalla un catálogo de 30 medidas para evitar la salida de la calzada de los vehículos o minimizar
las consecuencias del accidente, en caso de que no
se pueda evitar.
Pero para proponer estas medidas, se basa en la
combinación de una serie de aspectos que influyen
en los accidentes y que sirven para determinar escenarios básicos con sus respectivas soluciones más
adecuadas. Estos aspectos son: el índice de peligrosidad, la funcionalidad de la carretera estudiada,
la composición del tráfico (porcentaje de camiones,
coches, motocicletas), la consistencia en el diseño y
los condicionantes orográficos y climatológicos.
El manual comienza por la identificación de los
peligros que pueden encontrarse en las márgenes de
la carretera convencional, clasificándolos en continuos, discontinuos y otros e identificando para cada uno
de ellos, soluciones concretas. Por ejemplo, para las
cunetas, el manual propone la instalación de hitos de
arista para evitar la salida de los vehículos de la calzada, las marcas viales con resaltos, la protección de las
mismas mediante el uso de rellenos de grava o la
implantación de un caz longitudinal, el rediseño de
desagües y drenajes, el rediseño / reubicación de
AEC/DGT
Atenuadores de impacto, pretiles o pavimentos drenantes son algunas de las soluciones
pasos salva cunetas, la instalación de picos de flauta,
la mejora de las actividades de mantenimiento con el
fin de evitar la colmatación de las cunetas y el consiguiente posible acumulo de agua en la calzada y el
riesgo de accidente por aquaplaning, la utilización de
pavimento drenante, el mantenimiento de la vegetación del margen de la carretera y el pintado de
marcas viales que sirvan de guía a los conductores,
especialmente en momentos de escasa visibilidad.
En un sentido similar, realiza propuestas de soluciones para el resto de peligros continuos, como
Desmontes y Terraplenes; Puentes, viaductos y coronaciones de muros de sostenimiento; Lateral de
piedra natural; Bordillos; Muros, pantallas anti-ruido y
similares; Ausencia de marcas viales; y Trazado de la
carretera.
Árboles, Rocas, Pasos salvacunetas, Luminarias,
Postes de señalización y líneas aéreas (teléfono, electricidad), Pilares y estribos de puentes, Extremos de
barrera agresivos, Transiciones entre barreras de
seguridad y Edificaciones suponen peligros discontinuos que, en general, cuando no es posible su reubicación, se recomienda la adecuada instalación de
barreras de contención.
Pero aún hay más peligros, tales como postes de
barrera metálica, discontinuidades entre barreras de
seguridad próximas, altura de barrera insuficiente, barrera en mal estado, presencia de peatones en la calzada, o de animales en la calzada
En términos generales, el manual señala que en
relación con las márgenes, el nivel de seguridad final
de la vía se alcanza disponiendo de una zona de
seguridad de anchura suficiente; en caso de que no
resulte posible, colocando unos sistemas de contención de vehículos (barreras de seguridad), que pretenden proteger a los usuarios de los elementos
proyectados o existentes que representen una amenaza potencial. Pero avanzando un paso más hacia
lo concreto, el manual propone soluciones concretas
a cada peligro, pero también siguiendo los tres
grandes objetivos:
En primer lugar, para evitar la salida de la calzada
de los vehículos se propone los hitos de arista, paneles direccionales, marcas viales, captafaros, resaltos en
marcas viales, el marcado reflectante de árboles, los
pavimentos antideslizantes y drenantes, la mejora de
la geometría en curvas horizontales, los elementos
reductores de velocidad, como las bandas transversales de alerta o los reductores prefabricados de
velocidad y la mejora de las narices en divergencias.
En segundo lugar, para reducir las probabilidades
de que un vehículo que salga de la calzada sufra un
accidente por choque o vuelco, las propuestas son
las siguientes: establecimiento de una zona de seguridad, desmontes, disminución del numero de accesos
e intersecciones, rediseño/reubicación de pasos salvacunetas, así como de desagües y drenajes o protección de cunetas.
Y finalmente, para minimizar las consecuencias
del accidente en caso de que este llegase a producirse, se proponen las estructuras fusibles, los picos
de flauta, pretiles, protección de estribos, barreras de
seguridad, sistemas de protección para motocicletas,
transiciones de barrera, abatimiento de extremos de
barrera metálica o de hormigón, barrera estética,
lechos de frenado, terminales de barrera o atenuadores de impacto.
El manual se acaba haciendo gala de su gran afán
didáctico con algunas fichas que recopilan casos
reales que funcionan a modo de ejemplos prácticos,
estableciendo recomendaciones para el diseño de
márgenes en función de los peligros posibles en la vía.
27
RACE
El RACE apuesta por la experiencia sueca para nuestro país
Visión Cero para los accidentes en carretera
España consiguió cumplir el objetivo de reducir
a la mitad el número de accidentes de tráfico en
el decenio 2001-2010, siguiendo los dictados de la
Comisión Europea, pasando de 136 muertos por
millón de habitantes (2001) a 58 (2009). Hoy, con
el Objetivo 2020 de la UE en marcha para reducir
de nuevo a la mitad la siniestralidad vial entre 2011
y 2020, el RACE nos lleva hacia un objetivo mucho
más optimista: la Visión Cero.
El punto de partida de la Visión Cero es el principio ético de que nadie debería morir ni sufrir
lesiones para toda la vida a causa de
siniestros en las carreteras. Y siguiendo la experiencia sueca puesta en
marcha desde 1995, el Real
Automóvil Club de España apuesta
por este concepto para afrontar los
retos que la Seguridad Vial plantea en
nuestro país.
Al tiempo que se toman medidas
para evitar accidentes, la Visión Cero
plantea que el sistema de carreteras y
transportes deberá estar conformado teniendo en
cuenta que las personas comenten errores, por lo
que los accidentes no se pueden evitar al cien por
cien; sin embargo, aunque se acepta que los accidentes ocurren, lo que no se acepta es que de
ellos resulten lesiones serias.
En España, durante los últimos años, se han
puesto en marcha medidas legales de gran calado,
como el permiso de conducir por puntos, la reforma del Código Penal o del procedimiento sancionador, que han ayudado a mejorar la seguridad.
Una vez superada esta primera etapa, RACE
considera que hay que trabajar en grupos más
específicos, y sumar los mensajes y esfuerzos
desde otras áreas, como la prevención de riesgos
laborales, la formación y la educación vial, entre
otras acciones. Precisamente este es uno de los elementos que destacan en la Visión Cero, donde se
trabaja en las características del ser humano, en la
responsabilidad, en la necesidad de basar las medidas en hechos científicos y de que las distintas partes que constituyen el sistema de carreteras y
transportes concurren y dependen unas de otras.
28
La experiencia nórdica
El concepto nace en Suecia en 1995 y ya en
1997 el Parlamento Sueco aprueba la Visión Cero
como el fundamento de todo trabajo relacionado
con la seguridad vial en el país.
Se han impulsado trabajos en infraestructuras,
seguridad vehicular, factor humano y acciones
legislativas que han servido para reducir hasta 28 los
muertos por accidente de tráfico por millón de habitantes en 2010, frente a 54 en España. Además, en
el país nórdico se realizan estudios
en profundidad de los accidentes
de tráfico para descubrir cómo
pudieron ocurrir lesiones mortales.
Los estudios en profundidad
demuestran que las causas comunes
de los siniestros son fallos en el entorno de las carreteras y la violaciónde
las normas de velocidad, de utilización de cinturón de seguridad y de
sobriedad al volante por parte de los
conductores.
Para garantizar que las conclusiones de los estudios en profundidad se traduzcan en mejoras de la
seguridad vial, se realiza el análisis OLA (hallazgos/hechos objetivos, soluciones e intenciones),
reuniendo tras el estudios a los actores afectados que
conforman el sistema para discutir soluciones posibles para evitar un incidente similar.
Algunos ejemplos de lo que se ha hecho en
Suecia en materia de infraestructuras podría ser: la
generalización de las rotondas en los cruces especialmente en las zonas urbanas para reducir el ritmo
del tráfico; las carreteras 2+1 con barrera que divide
los carriles de sentido contrario, una solución que funciona muy bien cuando se trata de evitar colisiones
frontales; y la adopción del límite de velocidad en
zonas urbanas de 30 km/h por parte de los municipios.
Por otra parte, las medidas aplicadas a los
automóviles para aumentar la seguridad de sus ocupantes han sido destacadas, que aunque deban contar con la demora de al menos 10 o 15 años para la
renovación del parque de automóviles.
MINISTERIO
DE
FOMENTO
La Red de Cercanías de Madrid dispone del
sistema europeo de gestión de trenes ERTMS
El Ministerio de Fomento ha implantado, por primera vez en Europa, en la red de cercanías española el sistema de señalización de trenes que se utiliza en las líneas de alta velocidad ERTMS (European
Rail Traffic Management System). Con una inversión de 53 millones de euros, la Línea C4 de Cercanías
de Madrid dispone ya de instalaciones de Nivel 1, que se extenderán a un mayor número de trenes,
así como con equipamiento de Nivel 2 más adelante, y al resto de la Red de Cercanías.
El European Rail Traffic
Management System ERTMS se
ha puesto en marcha en la línea
C4 de Cercanías de Madrid (Parla
- Colmenar Viejo) y su ramal a
Alcobendas y San Sebastián de
los Reyes.
En su implantación, se ha equipado con las instalaciones de
ERTMS precisas tanto la vía como
los trenes de cercanías que circulan por la C4, en una nueva
apuesta por la interoperabilidad
de la red ferroviaria española.
En las instalaciones de vía que
han sido ejecutadas directamente por el Ministerio
de Fomento, a través de la Dirección General de
Ferrocarriles, se han invertido más de 30 millones
de euros, mientras que Renfe, está destinando más
de 23 millones al equipamiento gradual de sus
trenes.
Por el momento, el sistema ERTMS equipado
en la línea corresponde al Nivel 1 definido por la
Unión Europea, que consiste en realizar una supervisión continua del movimiento y la velocidad del
tren. El número de trenes con el sistema ERTMS irá
aumentando progresivamente en la línea C4, así
como la adecuación de los medios humanos y
materiales a los requerimientos del sistema, al tiempo que está prevista también la instalación de
ERTMS Nivel 2 en la Red de Cercanías de Madrid,
lo que contribuirá a un incremento de la capacidad.
Equipamiento del sistema ERTMS
Concretamente, el sistema equipado Nivel 1,
que recientemente se ha instalado en la Línea C4
de Cercanías de Madrid, dispone
de equipos de tierra y de equipos
embarcados.
Los equipos de tierra se han instalado desde Parla hasta
Colmenar Viejo y en su ramal
hasta Alcobendas - San
Sebastián de los Reyes. Una
parte importante del trabajo ha
consistido en dotar las vías
correspondientes de Atocha y
Chamartín, dos de las estaciones con mayor volumen de tráfico de cercanías de España, si
bien en total se han equipado
190 km de vía.
De este modo, las balizas que se han instalado
en el campo, hacen que el sistema ERTMS reciba
por cable los datos de los itinerarios autorizados a
cada tren desde el Puesto de Mando de
Chamartín y envía a cada tren los datos de la línea
por la que circula, longitudes, velocidades, pendientes, aparatos de vía y estado de señales.
A ello, hay que sumar el equipo embarcado
con que Renfe ha equipado 112 unidades CIVIA
para circular en ERTMS, que recibe los datos del
equipo de tierra y, considerando las características
del tren, trasmite al maquinista los límites de velocidad correspondientes a cada tramo, las limitaciones de velocidad impuestas por obras, el estado de
las señales e incluso las reducciones de velocidad
precisas para detener el tren ante las señales.
La aplicación del sistema ERTMS redundará en
una clara mejora de la seguridad y a partir de esta
experiencia, se irá implementando, gradualmente,
en las líneas de cercanías con mayor tráfico de viajeros de la red ferroviaria.
29
COMUNIDAD
DE
MADRID
La consejera de Medio Ambiente visita las instalaciones del laboratorio alcalaíno
Investigación para la recuperación de suelos
contaminados en El Encín
La Finca de El Encín, en Alcalá de Henares, es un laboratorio pionero de descontaminación de suelos para la Comunidad de Madrid que hemos podido descubrir gracias a la reciente visita de Ana
Isabel Mariño, consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Allí se llevan a cabo técnicas basadas en el empleo de recursos ambientales para recuperar estos suelos contaminados en
varias líneas de investigación bajo el programa EIADES, liderado por el IMIDRA.
“La degradación de los suelos europeos por la
contaminación es una realidad creciente y amenazadora que exige la búsqueda continua de
metodologías de recuperación. En este sentido, la
normativa ambiental española (RD 9/2005, de 14 de
enero) y de nuestra Región (Ley 2/2002) obliga a
realizar el seguimiento de una serie de actividades
industriales y a recuperar aquellos suelos declarados
contaminados. Asimismo, requiere la realización de
Evaluaciones de Impacto Ambiental para una serie de
actividades y proyectos incluyendo los de restauración de emplazamientos contaminados.
El Programa EIADES propone desarrollar herramientas innovadoras y científicamente sólidas
para abordar estos desafíos, basándose en las técnicas de análisis de riesgo, utilizando los avances científicos de última generación (PRA, Probabilisitc Risk
Assessment; Biotech-DTA, biotechnology-based30
Direct-Toxicity-Assessment) adaptados a las condiciones específicas de la Comunidad de Madrid.
Como estrategias de descontaminación se aplican técnicas electrocinéticas, de biorremediación y
fitorremediación, seleccionadas en función de la
dimensión y tipo de los contaminantes, metales pesados y/o compuestos orgánicos, características del
ecosistema y futuro uso del emplazamiento. Con
objeto de validar las estrategias durante y al final del
proceso de recuperación se desarrollará un sistema
de análisis ecotoxicológico que permitirá cuantificar
la recuperación esperada del medio natural, de
forma que pueda incluirse en las estimaciones de
coste/beneficio.”
Así trabaja el proyecto EIADES formado por un
consorcio de organismos y empresas de investigación liderado por el Instituto Madrileño de
Investigación y Desarrollo Rural, Agrario y
COMUNIDAD
DE
MADRID
Alimentario (IMIDA). Su tarea para prevenir y tratar
los suelos, principalmente de uso industrial y agrícola, es esencial en una región como Madrid, donde
se produce un alto índice de actividad económica,
una alta densidad de población y por lo tanto una
gran generación de deshechos; por ello, señala
Mariño “se tiene que corresponder con una completa y exhaustiva planificación de control, tratamiento y valorización de la gran cantidad de residuos que
generamos”.
Las instalaciones de El Encín son pioneras: constan de un laboratorio de suelos, con diferentes salas
en las que se desarrolla el proceso de análisis físico
químico de los terrenos, además de los invernaderos
de investigación, que han hecho de éstas un referente
nacional en investigación de terrenos degradados.
“La Comunidad de Madrid es líder indiscutible en
la búsqueda continua de metodologías de recuperación para corregir y prevenir cualquiera de estas
situaciones a través del análisis científico y la aplicación
de métodos eficaces y garantizando la plena seguridad para la población y el medio ambiente”, ha señalado la consejera, que hacía balance de la política
integral de prevención de la contaminación que realiza la región en materia de suelos.
Más allá de la recuperación de suelos degradados, la investigación y desarrollo en la materia o la
sensibilidad de los ciudadanos - ya el 80% de los
ciudadanos madrileños afirma que recicla sus residuos-, la Comunidad ha invertido 37 millones de
euros desde 2003 en modernizar y ampliar la
capacidad de tratamiento de residuos.
En este sentido, ha destacado la automatización
de dos plantas de clasificación de envases en Pinto
y Colmenar Viejo, la ampliación de vertederos, la
modernización de la planta de biometanización y
tratamiento de Pinto, la construcción de la planta
de tratamiento de RCD de Arganda del Rey y la
colaboración en la construcción de 85 Puntos
Limpios en toda la región gracias a los cuales el 70
por ciento de los municipios madrileños de más de
mil habitantes ya cuenta con este servicio.
Con ello, las tasas de tratamiento y recuperación de residuos se han incremento un 60%
para los residuos urbanos y un 15% en el caso de
los RCD (Residuos de la Construcción y
Demolición); datos importantes, ya que en la
región, según la consejera, se recogen cada año 3
millones de toneladas de residuos urbanos, 2,9 millones de toneladas de residuos de construcción y
demolición (RCD), y casi 235.000 toneladas de
residuos peligrosos.
A todo ello, hay que sumar que se han sellado y
restaurado ambientalmente un total de 81 vertederos de residuos urbanos colmatados y escombreras no adaptadas para el uso y disfrute de todos los
ciudadanos tras una inversión de 43,5 millones de
euros y "a partir del biogás valorizado en estos vertederos abastecemos de electricidad a 160.000
madrileños cada año".
De este modo, el Gobierno regional trabaja para
acabar con los vertidos y vertedores incontrolados,
conseguir el reciclaje de todas las basuras y recuperar los terrenos afectados por los vertederos para
lograr su integración paisajística y habilitarlos como
espacios naturales libres de contaminación de
forma que Madrid sea una región limpia y se reduzcan al mínimo los impactos negativos sobre el
medio ambiente.
31
REPORTAJE
La Senda Real se extiende hacia el Sur
El GR-124, conocido también como
Senda Real, es un sendero de Gran
Recorrido que transcurre por nuestra
Región: su inicio se ubica en la Estación de
Príncipe Pío y finaliza, tras un recorrido de
47'5 kilómetros, en la localidad de
Manzanares el Real, en la Sierra de
Guadarrama.
Si bien fue homologado como sendero
de gran recorrido en 1999 por la Federación
Madrileña de Montañismo, su origen se
remonta al antiguo camino que unía el Real
Alcázar de Madrid con el palacio de El
Pardo.
Fueron las asociaciones Ecologistas en
Acción, Salvemos la Dehesa de la Villa y la
Plataforma Salvemos la Casa de Campo
quienes tomaron la iniciativa y trabajaron
para recuperar el camino, buscando las
alternativas y variantes que permitieran
realizar el recorrido completo por caminos
históricos, vías pecuarias y demás rutas
aptas para caminantes.
Y del mismo modo, la ONG ecologista
lleva trabajando desde finales del año pasado, con la autorización de las autoridades
competentes, para llevar a cabo la señalización de la prolongación del GR-124 hacia
el sur, en concreto, hasta Aranjuez, siguiendo
el curso del Manzanares y del Jarama, dando
así continuidad a la idea de enlazar por
medio de rutas la ciudad con los sitios reales.
Imagenes cedidas por GIPL, www.parquelineal.es
Más concretamente, sale de la ciudad, desde el punto de unión
con el tramo original del GR-124 (Príncipe Pío) por el Salón de los
Pinos del proyecto Madrid-Río; sigue por el Parque Lineal del
Manzanares para continuar siguiendo los vestigios del Real Canal del
Manzanares hasta la confluencia de este río con el Jarama, en pleno
Parque Regional del Sureste, hasta donde ha llegado ya la señalización. La ruta atraviesa los términos municipales de Getafe, RivasVaciamadrid, San Martín de la Vega, Ciempozuelos, Titulcia y
Aranjuez. Es precisamente en este tramo final donde aún quedan
pasos por determinar de manera definitiva, como es el caso entre
Titulcia y Aranjuez, o el ubicado a la entrada en Aranjuez por el norte,
por donde habría que atravesar los jardines de Patrimonio Nacional.
32
REPORTAJE
El GR-124 de Madrid a Manzanares El Real
La Senda Real comienza junto a la estación de
Príncipe Pío y continúa por el paseo de la Florida,
hasta la ermita de San Antonio. El camino continúa por la avenida de Valladolid hasta el Puente
de los Franceses. Por el margen de la antigua
carretera de El Pardo se recorre la zona de la
Ciudad Universitaria y Sinesio Delgado que en
2009 fue mejorada por la Comunidad de Madrid.
Continúa el camino hacia el norte junto a la tapia
del Club Puerta de Hierro, siguiendo a continuación por el Anillo Verde Ciclista, hasta llegar a la
calle Arroyofresno. continúa por el lado derecho
de la M-30, entre la autopista y una barrera antirruido que la separa de la colonia Puerta de
Hierro, para posteriormente cruzar la calle
Cardenal Herrera Oria. Descendemos por esta
calle hasta la de Fuentemilanos para cruzar bajo
la M-40 y sobre la carretera de El Pardo
A partir de este momento la ruta se interna en el
monte de El Pardo para llegar hasta la fuente de
Valpalomero, desde donde llegaremos a la portillera del Tambor, por donde también lo hace la
carretera hacia Fuencarral. El camino continúa
por fuera del Monte hacia el noreste hasta la vía
del tren de cercanías (línea C-4), donde se le une
el camino de Santiago que parte desde Madrid.
Pasada la estación de El Goloso, el sendero enlaza con el carril-bici de Madrid a Colmenar, hasta
la estación de Tres Cantos.
El camino continúa hacia el oeste hasta llegar al
arroyo de Tejada y tras pasar la vía del tren y la
ermita de Santa Ana, se interna en Colmenar
Viejo.
A continuación, cruza la carretera de Cerceda
por el puente del Batán, para atravesar después la
presa del embalse de Santillana y llegar así por
el puente medieval a Manzanares El Real,
donde enlaza con el Sendero Puzol-Aldea del
Obispo (Gr-10).
33
REPORTAJE
Grandes recorridos por la Región
Aunque la Senda Real o GR 124 pudiera ser
de los senderos más conocidos por sus connotaciones históricas, no es ni mucho menos la única
ruta senderista que atraviesa nuestra región.
Según la Federación Madrileña de Montañismo,
encargada de su homologación, la Comunidad
de Madrid dispone de 1.500
kilómetros de rutas y senderos
para realizar a pie.
Además del GR-124, también
el GR-88, GR-10 y GR-300
atraviesan
la
geografía
madrileña. Todos ellos son
senderos de gran recorrido, es
decir, que su extensión supera
los 50 kilómetros. Pero además,
también podemos encontrar los
senderos balizados como de
Pequeño Recorrido (PR), rutas
de senderismo que tienen una
distancia comprendida entre los
10 y los 50 km de distancia,
señalizados como PRM para los
de la Comunidad de Madrid y
Esquema de la ruta GR-10 y sus
variantes, de www.gr10.es
34
PRMSG, para los que comparten su recorrido
con la provincia de Segovia.
El GR-10 es un sendero que atraviesa nuestra
península, desde Valencia hasta Lisboa, atravesando Teruel, Guadalajara, Madrid, Ávila y
Salamanca. En nuestra región, la ruta comienza
en el Pontón de La Oliva y finaliza en el Arroyo
REPORTAJE
Senderos de Pequeño Recorrido en la
Comunidad de Madrid
PRM-1..........Circular a la Pedriza
PRM-2..........De la Pedriza a Cuerda Larga
PRMSG-3.....Circuito Peñalara (Pto. de Cotos-Pto.
de los Neveros)
PRMSG-4.....La Mujer Muerta (CercedillaOrtigosa del Monte o el Espinar)
PRMSG-5.....Camino Schmid
PRM-6..........Senda Victory (Albergue PeñalaraNavarrulaque)
PRM-7..........Senda de los Alevines (Pto. FuenfríaNavarrulaque)
PRM-8..........Senda Herreros (Pto. NavacerradaNavarrulaque)
PRMSG-9.....Camino de los Tres Collados
(Albergue Peñalara-La Losa)
PRMSG-10...El Paular-La Granja
PRM-11........Cuerda Larga
PRM-12........Soto del Real-Alameda del Valle
PRM-13........La Sierra de la Cabrera
PRM-14........La Sierra de Patones
PRMSG-15...Pto. de Cotos-La Granja
PRM-16........La Maliciosa (por la cuerda de los
Porrones)
PRM-17........La Barranca-Pto. de Navacerrada
PRM-18........El rio Manzanares
PRMSG-20...Pto. Malangosto (Oteruelo-Soto
Albos o Torrecaballeros)
PRM-22........Circular al Abantos
PRM-23........Pto. Somosierra-Horcajuelo de la
Sierra
PRM-24........La Hiruela
PRM-25........Valle de la Angostura (Laguna
Grande-GR10.1)
PRM-26........La Barranca-La Maliciosa
PRM-27........Cotos-Cabezas de Hierro
PRM-30........Pto. los Leones-Pto. Fuenfría
PRMSG-31...La Loma del Noruego (La BolaCotos)
PRMSG-32...Pto. de los Neveros-Pto. Navafría
PRMSG-33...Pto. Navafría-Pto. de la Acebeda
PRMSG-34...Pto. La Acebeda-Pto. Somosierra
PRM-35........Rascafría-Pto. Calderuelas
PRM-36........Titulcia-Fuentidueña de Tajo
PRM-37........Titulcia-Cerro de los Ángeles
de las Tórtolas, en las proximidades de San
Martín de Valdeiglesias, tras casi 200 kilómetros
de rutas y caminos, que nos llevan de La Cabrera,
a Manzanares El Real, Cercedilla, y El Escorial.
Esta ruta, en nuestra región, asume también variantes, la GR-10.1 que se introduce en la sierra
alargando el recorrido al pasar por Pto.Morcuera,
Pto.Cotos, Peñalara y Pto. Guadarrama.
EL GR-88, desde Presa del Pontón de la Oliva
acompaña el río Lozoya durante unos kilómetros
recorriendo El Atazar, Collado de la Pinilla,
Puebla de la Sierra, Porrejón, La Hiruela y El
Cardoso de la Sierra, para cruzar a la vecina
Segovia por Cerezo de Abajo que pondrá fin a
esta ruta de 140 kilómetros muy cerca de nuevo
de Madrid, en San Rafael.
La primera etapa del Sendero, Del Pontón de
la Oliva a El Atazar, en la Sierra Norte de Madrid,
donde coincide con el GR 10, se desarrolla muy
próxima al cauce del Río Lozoya, lo permite
conocer algunas de las más características presas
y embalses de Madrid: el Pontón de la Oliva,
construido a mediados del siglo XIX permitió el
primer sistema de abastecimiento de agua para
Madrid, la presa de Navarejos, la presa de la
Parra, o la presa de El Atazar.
Y el GR-300 es el último en haber sido calificado como sendero de Gran Recorrido por la
Federación Madrileña de Montañismo. Su trazado, de 70 kilómetros de longitud, discurre en el
entorno que rodea el embalse de El Atazar, el de
mayor capacidad dentro de la Comunidad de
Madrid. Esta ruta, también se conoce como
Senda Genaro, denominada así porque a lo
largo del itinerario, además de las señales oficiales, se pueden ver pintados en rocas y paredes
un hombrecillo azul el «genaro».
Esta ruta es circular y atraviesa los municipios
de la mancomunidad del Atazar que en buena
medida han renacido gracias al turismo rural y de
interior, por lo que han reivindicado la homologación de esta ruta finalmente conseguida en
2010; estos son: El Berrueco, Patones, Atazar,
Robledillo, Cervera de Buitrago (ida y vuelta), El
Hospitalillo, Mangiron (ida y vuelta) y El
Hospitalillo, para llegar de nuevo a El Berrueco.
35
MCMI
Madrid Centro Mundial de la Ingeniería
El proyecto Madrid Centro Mundial de la Ingeniería ha sido presentado en CaixaForum el pasado 27
de marzo bajo la atenta mirada de la presidenta regional, Esperanza Aguirre, quien ha señalado que este
proyecto va a "dotar a las empresas de ingeniería madrileñas de las herramientas y los conocimientos
necesarios para poder competir en el mundo globalizado".
Pero MCMI pretende ser mucho más. Según se
definen a si mismos sus miembros, el proyecto
'Madrid, Centro Mundial de Ingeniería' pretende
desarrollar una iniciativa que permita conocer y
poner en común todos los problemas que afectan
al sector de la ingeniería a nivel mundial, promueva la búsqueda de soluciones y facilite el seguimiento de su evolución. Si bien, el objetivo
principal es situar a España como un lugar de
encuentro privilegiado para el fomento empresarial, la promoción de alianzas estratégicas, y la
generación de políticas y conocimientos para el
desarrollo técnico y económico de las empresas de
ingeniería en el ámbito internacional.
Además de la presidenta de la Comunidad de
Madrid, el acto contó con la presencia del secretario
de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz; el
secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias;
el co-presidente de la Asamblea Parlamentaria EuroLatinoamericana, EUROLAT, José Ignacio
Salafranca; y el presidente de la Fundación Madrid,
Centro Mundial de Ingeniería, Pedro Canalejo. El
acto, también contó con representación de las asociaciones internacionales de referencia en el sector
como FEPAC (Federación Panamericana de
Consultores), EFCA (Federación Europea de
Ingenieros Consultores) y FIDIC (Federación
Internacional de Ingenieros Consultores), así como
de una masiva representación empresarial, institucional y diplomática.
36
Entre los objetivos específicos de Madrid Centro
Mundial de Ingeniería se encuentran la creación de
un Foro Internacional Permanente de investigación
y seguimiento del desarrollo del ejercicio de la
Ingeniería, Consultoría e Innovación tecnológica en
el mundo con sede en Madrid; la promoción de una
Universidad Politécnica Internacional de formación
excelente; y el impulso de actividades de Desarrollo
e Innovación para la búsqueda de soluciones eficaces para el progreso técnico y humano.
El sector en Madrid
Madrid es la región de España con mayor número de empresas de Ingeniería, que representan un
25% del total y son responsables de más de la mitad
de la facturación nacional del sector de la ingeniería.
Asimismo, crean el 54% del empleo total generado
por este sector.
Además, las ingenierías madrileñas representan el
78% del total de las empresas del sector que tienen
actividad en el extranjero.
La ingeniería madrileña ha situado a Madrid a la
vanguardia en sectores como las telecomunicaciones, el desarrollo aeroespacial o las infraestructuras. Y así lo demuestran proyectos emblemáticos
como el Aeropuerto de Barajas, la red de Metro o
los doce nuevos hospitales. MCMI, según Aguirre,
potenciará la marca España en el extranjero y dará a
las empresas madrileñas un mayor protagonismo en
el exterior.
AYUNTAMIENTO
DE
MADRID
La rehabilitación, clave en la ciudad de Madrid
El consejero de la Empresa Municipal de
Vivienda y Suelo (EMVS), Fermín Oslé, ha presentado en el XIV Encuentro Sectorial de Vivienda celebrado el pasado mes de marzo en Madrid, el balance
de las actuaciones del Consistorio en la material.
La rehabilitación sostenible, ha declarado Oslé, es
un objetivo prioritario en la ciudad por su capacidad
para mejorar el patrimonio edificado, dinamizar la
inversión privada, generar empleo, y ser más sostenible que la obra nueva, movilizando el sector de la
construcción, muy afectado por la crisis económica.
Entre los compromisos adoptados por el
Gobierno de la Ciudad para la presente legislatura se
contempla que “hasta 2015 se desarrollen 32.000
actuaciones en toda la ciudad, adecuándose además
el marco normativo e introduciéndose nuevas herramientas para dinamizar los procesos de rehabilitación", ha señalado Oslé.
Clasificándolas por ámbitos, el consejero de de la
EMVS ha destacado las 10.794 actuaciones derivadas de Inspecciones Técnicas de Edificios mediante
ayudas exclusivamente municipales y 1.155 actuaciones efectuadas a través de las Áreas de
Rehabilitación Integrales y de Centro Histórico, con
aportaciones de las tres administraciones públicas.
El consejero ha explicado que el programa de ayudas para la ejecución de obras derivadas de informes
negativos de la ITE, prevé incrementar la cuantía de
las subvenciones si, a su vez, se incorporan a la intervención criterios de sostenibilidad que permitan reducir el consumo energético del edificio. Además, ha
hecho hincapié en la línea de ayudas municipales a la
rehabilitación sostenible, implantada en 2009 para
otorgar subvenciones a los ciudadanos que lleven a
cabo actuaciones de mejora de la calidad arquitectónica y de sostenibilidad en los edificios.
El Ayuntamiento participará en la gestión de Barajas
El Ayuntamiento de Madrid ha visto finalmente
atendida su petición para formar parte de los
Comités de Coordinación Aeroportuaria y de
Coordinación de Franjas Horarias del Aeropuerto
de Barajas.
Atendiendo a la Ley de Capitalidad, que avala la
petición municipal en su artículo 37.1 relativa a la gestión de infraestructuras que afectan directamente a la
ciudad, el acuerdo se ha sellado entre la ministra de
Fomento, Ana Pastor, y la alcaldesa de Madrid, Ana
Botella.
Barajas “es una infraestructura esencial para la economía madrileña y que aporta un plus de competitividad a Madrid dentro de la red de ciudades globales”,
aseguraba la alcaldesa.
Y es que el aeropuerto, ubicado en el término
municipal de Madrid, gestiona 50 millones de pasa-
jeros y 400.000 toneladas de carga transitando al
año, lo que se traduce en una aportación al Producto
Interior Bruto (PIB) de la ciudad de más de 2.000
millones de euros y 32.000 puestos de trabajo.
Pero si actualmente el impacto total de su actividad sobre la economía española supera los 10.000
millones de euros y los 200.000 puestos de trabajo,
cuando desarrolle todo su potencial y transiten por él
70 millones de pasajeros al año, el impacto sobre el
empleo generado directa e indirectamente alcanzará
los 350.000 puestos de trabajo, de los que 56.000
serán en la Ciudad de Madrid.
A todo ello hay que sumar, que según la propia alcaldesa, Madrid y Barajas han ido históricamente de la
mano “el crecimiento de Barajas y de la ciudad ha sido
paralelo en el último medio siglo. Y podemos decir también que la T-4 es la expresión del Madrid moderno”.
37
LEGISLACIÓN
Mayor agilidad para las licencias de obras
en edificios protegidos madrileños
En la ciudad de Madrid, como en la Comunidad,
la agilización de trámites administrativos orientadas a
la dinamización de la economía continúan siendo
una constante y ahora son los proyectos de mejora
para edificios protegidos los que se unen a los
inmuebles no residenciales con actividades
económicas, en los que desde hace poco tiempo se
pueden acometer obras de mejora por etapas sin
perder la licencia de funcionamiento, a las medidas
de simplificación de los criterios para la implantación
de la dotación obligatoria de aparcamiento a determinados edificios o locales o las disposiciones de
refuerzo de la competitividad de los suelos industriales aprobadas en el mes de enero.
año pasado1.788 dictámenes, relativos a algunos
de los cerca de 19.000 edificios con algún tipo de
protección que existen en la ciudad de Madrid.
De este modo, el Área de Urbanismo y Vivienda
del Ayuntamiento de Madrid ha aprobado una
instrucción que evitará a miles de solicitantes de
licencia de obras en edificios catalogados el trámite
de someter su petición al dictamen de la Comisión
para la Protección del Patrimonio Histórico,
Artístico y Natural (CPPHAN), como ha sucedido
hasta ahora para todos los edificios protegidos. Esta
comisión, compuesta por técnicos municipales
pertenecientes a distintas áreas de gestión, emitió el
Estos criterios, que han sido recopilados por los
técnicos del Ayuntamiento a partir de la innumerable casuística analizada por la CPPHAN, alcanzan
un elevado grado de concreción y se ajustan a
obras que no afecten a la estructura del edificio. Por
ejemplo, en los criterios a aplicar en el arreglo de
fachadas se especifican el método y los materiales a
emplear para revocos y en el mismo sentido
quedan determinadas las pautas para actuar en balcones, cornisas, portales, carpinterías, dinteles y
canalones, siempre persiguiendo la
recuperación de elementos originales
o el uso de materiales similares a los
originales.
Licencias de concesión directa
El Consistorio ha establecido una serie de criterios, que en caso de ser cumplidos por el proyecto de obras supondrá la concesión directa de la
licencia por parte de los técnicos municipales, sin
necesidad del dictamen de la CPPHAN. Con ello,
se conseguirá un ahorro en el trámite de entre uno
y tres meses, y por consiguiente, la anticipación de la
puesta en marcha de las actividades ligadas a la licencia.
En cualquier caso, los servicios técnicos
municipales pondrán en conocimiento
del Servicio de Disciplina Urbanística
los casos en los que, una vez notificada la licencia, se compruebe que las
obras en ejecución no se ajusten a los
criterios generales de la licencia.
Sin embargo, para obras que sí puedan
afectar a la estructura de los edificios
protegidos o para los inmuebles calificados como Bien de Interés Cultural, la
nueva instrucción establece una serie
de criterios generales orientativos, que
pueden servir para obtener la licencia
38
LEGISLACIÓN
con mayor rapidez, si bien sí deberán ser sometidas
al CPPHAN.
Otras medidas dinamizadoras
En la misma línea de buscar la dinamización de
la inversión y el empleo, se ha aprobado otra
instrucción que flexibiliza y viabiliza la ejecución
de obras de mejora en edificios de uso no residencial y que desarrollan actividades económicas.
En este caso, hablamos de obras que, por su complejidad, no puedan acometerse de una sola vez.
La nueva medida introduce la posibilidad de
hacer obras sin que la actividad económica pierda su licencia de funcionamiento, para lo que se
establece un programa de actuación por partes
autónomas y con autorizaciones parciales de funcionamiento, y en el cual el promotor deberá justificar que las actuaciones para las que se solicitan
autorizaciones parciales cumplen las condiciones
de autonomía, independencia y diferenciación, y las
normas que garanticen la seguridad y accesibilidad.
Esto se debe a que la Ordenanza de
Tramitación de Licencias Urbanísticas preveía ya la
posibilidad de convenir un programa por partes
autónomas de la obra que dieran lugar a autorizaciones parciales, pero sin entrar en el funcionamiento de esas fases del proyecto de la obra,
con lo que no era posible compatibilizar las obras con la actividad
económica desarrollada, de forma que
ésta debía ponerse en funcionamiento
tras la finalización de las primeras.
los que se puede exigir o eximir al promotor de la
obligatoriedad de dotar al edificio de las plazas de
aparcamiento necesarias y/o sustituir éstas por
plazas de aparcamiento situadas fuera del inmueble.
Y finalmente, añadiremos a estas recientes medidas, la modificación de la ordenación urbanística
de los suelos industriales, aprobada el pasado 19
de enero, con el objetivo de reforzar su competitividad, facilitando la implantación de nuevos focos
de inversión.
Se trata de una medida de calado que afecta a
cerca de 10 millones de metros cuadrados de suelo
y permite la implantación del uso terciario comercial en la categoría de mediano comercio en 71
zonas industriales. De hecho, ya se ha aplicado en
el polígono industrial de La Resina, que se asemejará más, en cuanto a sus condiciones de usos,
a los polígonos próximos y de más reciente construcción, contando con más oportunidades de
inversión y de creación de empleo. Para ello, el
pasado 9 de febrero, se aprobó una nueva ordenación para sus 485.112 m2 de superficie, que se
adapta a la modificación aprobada el 19 de enero,
y que permite la implantación del nuevo uso terciario comercial en su categoría de mediano comercio, el dotacional, y el terciario de hospedaje y
recreativo.
Por otra parte, una tercera instrucción urbanística, también aprobada
recientemente, simplifica y unifica los
criterios relativos a la construcción de
plazas de aparcamiento vinculadas a
determinados edificios o locales. El texto
refunde las distintas normas e interpretaciones que se habían ido adoptando a
lo largo de la aplicación del Plan
General, y unifica criterios, reforzando al
mismo tiempo la seguridad jurídica del
solicitante. En este caso, la normativa
establece un criterio homogéneo para
dilucidar los casos y motivaciones por
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NOTICIAS
Una nueva vida para los Mercados de
Madrid
Desde que se pusiera en marcha el Plan de Innovación y Transformación de los Mercados
Municipales de Madrid se han invertido 142 millones de euros y actuado sobre 39 mercados. El
próximo Plan Estratégico de Modernización de la Red de Mercados para 2012-2015 estudia ya los
proyectos de rehabilitación de algunos, como Prosperidad o Vallehermoso, la ampliación de la red,
en Sanchinarro y Las Tablas, y la puesta en marcha de nuevos procesos de promoción. Para todo
ello, en 2012 contará con 1,5 millones de euros.
El Plan Estratégico de Modernización de la
Red de Mercados para 2012-2015 contempla
para este cuatrienio una inversión superior a los 15
millones de euros, de los cuales, entre 4 y 5 millones corresponden al Ayuntamiento de Madrid.
Con ellos, ya se están desarrollando las actuaciones previas necesarias el desarrollo de nuevos
proyectos de rehabilitación en los mercados de
de Prosperidad, San Pascual, Villaverde Alto,
Orcasur y Vallehermoso. Además, se continuará a
lo largo de este periodo con la modernización de
La Paz, Los Mostenses, San Enrique, Maravillas o
Embajadores.
En tramitación la aprobación del Plan Especial
Urbanístico del entorno de la Plaza de la Cebada
para que el mercado de la Cebada sea rehabilitado con financiación externa. Además, se hallan en
40
fase de información pública los anteproyectos de
Sanchinarro y Las Tablas, que permitirán ampliar
la Red Municipal de Mercados.
En concreto, en este año 2012 se dedicarán a
esta tarea 1,5 millones de euros, de los cuales
866.000 son con cargo al presupuesto de 2012 y
700.000, al del próximo año.
El Plan Estratégico incorpora además de la
mejora de sus infraestructuras y edificaciones, ya
sean obras de construcción, reforma, modificación
o acondicionamiento de estructuras comerciales,
supresión de barreras arquitectónicas, mejora del
consumo de recursos energéticos o reducción de
residuos generados, incorpora también una partida destinada a formación y a acciones de promoción y publicidad.
NOTICIAS
8 años de apoyo al comercio de proximidad
La puesta en marcha de esta iniciativa, nacida
en 2003, surgió para dar respuesta desde la
Administración Municipal a la situación de declive
y obsolescencia de las estructuras de los mercados
en relación de las tendencias modernas de distribución comercial.
Y desde la puesta en marcha del Plan de
Innovación y Transformación de los Mercados
Municipales de Madrid, se han invertido más de
142 millones de euros, de los que más de 51 han
sido aportados por el Ayuntamiento.
Desde entonces ya el plan se ha venido ejecutando sobre tres grandes pilares que hoy se
mantienen: la renovación y modernización de
estructuras físicas y comerciales, la profesionalización y mejora de la gestión y la promoción y
publicidad de estas emblemáticas instalaciones.
De este modo, de la inversión total, 116 millones corresponden a obras de remodelación y
actuaciones de mejora, mientras que más de 23
millones corresponden a las obras del mercado de
Barceló que han supuesto la demolición del
antiguo mercado y la construcción de los nuevos
mercados temporal (finalizado) y del definitivo (en
obras). De los 51
millones aportados
por el Consistorio,
48 corresponderían
a las obras de mejora y los 3 restantes a
profesionalización y
promoción; el resto
de la inversión,
hasta los 142 millones han sido aportados por los propios
comerciantes
y
nuevos operadores
unidos al proyecto,
de la Comunidad
de Madrid y la Cámara de Comercio.
ha intervenido sobre 39 mercados de los 46 existentes. Concretamente, en los mercados de San
Anton, Puerta Bonita y Torrijos, se han llevado a
cabo trabajos de rehabilitación y reestructuración
comercial, con obras de nueva construcción; mientras otros trece mercados han sido rehabilitados íntegramente con introducción de nueva actividad:
Ibiza, Puente de Vallecas, Orcasitas, Chamberí,
Argüelles, San Enrique; Santa María de la Cabeza;
Guzmán el Bueno, Alto de Extremadura, Moratalaz
,San Isidro, Numancia y Usera.
En un buen número mercados se ha llevado a
cabo la rehabilitación, si bien no se ha introducido
nueva actividad: Maravillas, La Remonta,
Chamartín, Guillermo de Osma, Villa de Vallecas,
La Paz, Embajadores, Pacífico, Tetuán, Las Ventas,
Los Mostenses, Santa Eugenia, Vicálvaro, Las
Águilas, Antón Martín, Doña Carlota y Tirso de
Molina.
Por su parte, en los mercados de San Pascual,
La Guindalera, Jesús del Gran Poder, Prosperidad
y Diego de León se han llevado a cabo intervenciones puntuales en las instalaciones generales o
en los locales. Sólo el Mercado de Barceló se
encuentra pendiente de finalización.
Entre 2004 y
2011, con la mencionada inversión se
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NOTICIAS
La delegada de urbanismo ha inaugurado el Foro Debate Hábitat Sostenible
“Babilonia” completará la transformación del
Ecobarrio de Vallecas
El Foro Debate Hábitat Sostenible ha servido para reunir a un buen número de expertos y debatir
en torno al futuro de la vivienda y la ciudad que construimos para el futuro. Junto a Celia Galera, directora General de Grupo Habitat Futura, y José Antonio Granero, decano del Colegio Oficial de
Arquitectos de Madrid (COAM), La delegada de Urbanismo y Vivienda, Paz González, ha inaugurado
este encuentro del que ha salido “Babilonia”, el proyecto ganador del concurso de ideas para construir
una promoción de viviendas protegidas municipales que se erigirá en el Ecobarrio del Puente de
Vallecas y al que se han presentado un total de 286 propuestas de gran calidad.
El proyecto ganador, Babilonia, de Hugo
Sebastián de Erice Navarrete, Ricardo Sánchez
González y Sergio Artola Dols “ha seguido la línea
marcada por Le Corbusier proyectando un inmueble
villa que es vivienda singular y colectiva enmarcada en
un jardín con vistas. Un edificio en galería que potencia las relaciones entre vecinos, inundando los espacios de luz y vegetación, creando espacios comunes
que hacen las veces de cinturón verde y colchón
climático, una piel protectora”, según el grupo
Habitat. Y es que el proyecto propone un bloque en
galería con un espacio profundo y cuya doble altura
permitirá la entrada de sol en invierno, dando mayor
luminosidad a las zonas más vivideras.
Babilonia ha obtenido el encargo por parte de la
EMVS del Proyecto Básico, de Ejecución y de
Dirección Facultativa para la construcción de 100
viviendas de protección pública en la parcela 11.2
de la colonia Nuestra Señora de los Ángeles en
Madrid, en el Ecobarrio de Puente de Vallecas, el primer barrio en la capital que dispone de calefacción
de distrito junto a recogida neumática de residuos y
un planeamiento urbanístico sostenible.
"Babilonia" supone un paso más en el proceso de
transformación de las colonias de Nuestra Señora de
los Ángeles y San Francisco Javier, en Puente de
Vallecas. En el proceso de transformación se han realojado a 1.031 familias, sustituyendo “un barrio
degradado, por un Ecobarrio que tendrá 2.069 nuevas viviendas protegidas municipales sostenibles, con
instalaciones de vanguardia para centralizar la calefacción y la producción de agua caliente sanitaria, y para
la recogida neumática de residuos sólidos urbanos",
informó la delegada.
González ha señalado que la transformación del
Ecobarrio concentra cuatro aspectos destacables:
"carácter sostenible, vocación social, espíritu de vanguardia y carácter abierto en cuanto al diseño de cada
elemento"
Para la delegada de Urbanismo, es “una iniciativa
que ha significado “un modelo de urbanismo sostenible que desarrolla el Ayuntamiento de Madrid, aplicando criterios de sostenibilidad desde la fase de
planeamiento. Un urbanismo accesible y sostenible,
basado en el equilibrio entre la movilidad rodada,
peatonal y ciclista fomentando el transporte público”,
según sus propias palabras en la jornada inaugural.
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El jurado ha estado presidido por Paz González y
formado por Juan José de Gracia, coordinador general de Gestión Urbanística, Vivienda y Obras; Beatriz
Lobón, coordinadora General de la Oficina de
Planificación Urbana; Fermín Oslé, consejero delegado de la EMVS; Pablo Olangua, director General de
Gestión de la EMVS; Mercedes Jack, directora general de Producción de la EMVS; Miguel Ángel Prieto,
director de Proyectos y Obras de la EMVS; además
de otros profesionales de prestigio.
NOTICIAS
Se agilizará la ejecución de obras con la firma de un convenio urbanístico de gestión
Nuevo impulso a El Cañaveral
El nuevo barrio de El Cañaveral, situado en el
distrito de Vicálvaro, junto al municipio de
Coslada, tiene una superficie de más de cinco millones de metros cuadrados, de los cuales casi tres
millones serán ocupados por viarios, zonas verdes y
equipamientos. Más de la mitad de las 14.000 viviendas que se van a construir, concretamente un 53%,
serán de protección oficial.
Incluido en la denominada Estrategia del Este, el
Ayuntamiento busca avanzar en el desarrollo de El
Cañaveral y para agilizar la ejecución de las obras ha
sellado un convenio urbanístico de gestión con la
con la Junta de Compensación responsable del
desarrollo de este ámbito. Con él se establecen las
bases para que sea posible la ejecución simultánea
de las obras de urbanización y de edificación de
viviendas, para lo cual se establecen dos etapas de
desarrollo independientes.
En dos fases
El acuerdo configura las etapas del ámbito
mediante su descripción, enumeración de infraes-
tructuras y previsión del desarrollo temporal de las
mismas, y establece los requisitos necesarios para
autorizar la simultaneidad de las obras y el régimen
de las garantías correspondientes.
En la primera etapa, que abarca la práctica totalidad del ámbito, se encuentra la zona que incorpora
los usos residenciales previstos (unas 14.000 viviendas aproximadamente). También en esta fase, y
situados en la zona noroeste, se encuentran los usos
industriales del ámbito y un importante paquete de
suelo destinado a terciario comercial, constituyendo
una zona independiente dentro del conjunto y separada del núcleo residencial por la M-45.
La segunda fase está integrada por el parque central y un importante paquete terciario que conforman la centralidad de El Cañaveral. Si bien esta etapa
supone el 6% de la superficie, funcionalmente tiene
gran peso en el conjunto por la alta concentración
de edificabilidad y variedad de usos terciarios, lo que
hace de este pequeño ámbito un auténtico foco de
actividad y centralidad del nuevo barrio.
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NOTICIAS MUNICIPALES
Nuevo acceso a Alcalá de Henares
El próximo mes de junio Alcalá de Henares dispondrá de un nuevo acceso desde la M-300 que
servirá para agilizar el lento tráfico en la zona y
mejorar la seguridad vial separando el tráfico urbano del interurbano.
Las obras incluyen un paso elevado que acogerá
el tráfico procedente de la M-300, evitando el paso
por la Glorieta de Arganda, además de la remodelación de más de dos kilómetros de esta carretera y
la construcción de un desvío por la calle Iplacea,
que se convertirá en una carretera autonómica de
doble calzada, con dos carriles por sentido y vías de
servicio para acceder a las naves industriales.
Arcenes y aceras, iluminación, plazas de aparcamiento y una pasarela peatonal también están
incluidos en estos trabajos, que supondrán una
inversión superior a los 16 millones de euros, y que
a comienzos de marzo estaban ya ejecutados al
70%.
El mapa de ruido alcalaíno
El Ayuntamiento de Alcalá de Henares ha anunciado que va a crear un mapa acústico de la ciudad
para conocer los niveles de contaminaciócn acústica en zonas comerciales, industriales o tramos viarios, entre otros, por un importe estimado de
60.000 euros.
En paralelo, se ha creado una comisión de técnicos municipales para realizar la Delimitación de
Áreas Acústicas en la ciudad en base a la ordenanza municipal de Protección del Medio Ambiente
contra la Emisión de Ruidos que entró en vigor en
octubre de 2010. Los niveles sonoros se expondrán
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de manera informativa en las fachadas de los edificios de la ciudad.
Paneles para ir a la sierra
Las carreteras de acceso a los puertos de montaña de la región disponen de paneles de señalización variable que informan del estado de estas vías.
De este modo, incidencias o peligros en el trayecto
son destacados a los usuarios en 9 puntos estratégicos sirviendo al objetivo de incrementar la seguridad vial.
Estos paneles están ubicados en la M-505 en El
Escorial (Puerto de la Cruz Verde); M-604 en
Rascafría (Puerto de la Morcuera); M-611 en
Miraflores de la Sierra (Puerto de la Morcuera); M629 en Miraflores de la Sierra (Puerto de Canencia);
M-130 en Prádena del Rincón (Puerto de la Puebla);
M-130 en Puebla de la Sierra (Puerto de la Puebla);
M-137 en Montejo de la Sierra (Puerto de la
Hiruela); y en la M-137 en la Hiruela (Puerto de la
Hiruela).
Más seguridad para Miraflores
La Comunidad de Madrid está desarrollando
obras de mejora de la seguridad vial en el municipio
de Miraflores de la Sierra, con un presupuesto próximo al medio millón de euros.
La intervención consiste en la mejora de las intersecciones de la carretera M-611 con varias calles de
la localidad. Para hacerlos más seguros, en los cruces con la carretera M-626 y la avenida de Madrid
se están construyendo carriles centrales de espera y
modificando la intersección de la carretera M-626
con la calle de Santo Tomé, construyendo una isleta principal, para facilitar los diferentes movimientos
y mejorar la visibilidad. Además, se llevará a cabo el
cambio de ubicación de las paradas de autobús a
una zona donde la visibilidad es mejor.
Gran parque urbano para Móstoles Sur
La Comunidad ha concluido el gran parque
urbano y el resto de zonas verdes del nuevo barrio
de Móstoles Sur, a través del Consorcio Urbanístico
constituido entre el propio Ejecutivo regional y el
Ayuntamiento mostoleño para desarrollar este
ámbito. Estas zonas verdes ocupan una extensión
NOTICIAS MUNICIPALES
total de 61 hectáreas, lo que supone el 25% de
todo el ámbito y más de la mitad de la superficie del
parque madrileño de El Retiro.
La inversión llevada a cabo para la realización de
estos trabajos ha superado los once millones de
euros. De las 61 Ha, 31 corresponden al gran parque forestal (medio millón de euros), 27,3 a a zonas
verdes y ajardinadas (con una inversión de 10,8
millones de euros). El ámbito contará con un total
de 5.500 árboles y 3.300 unidades de especies
aromáticas y de arbustos.
San Sebastián con el CYII
El pleno del Ayuntamiento de San Sebastián de
los Reyes se suma al nuevo modelo de gestión del
Canal de Isabel II, como ya han hecho recientemente otros consistorios como Alcobendas o Tres
Cantos. De esta forma, la localidad ha dado luz
verde a la firma de un nuevo convenio para participar en el servicio del agua y la extinción del antiguo.
El Canal de Isabel II está en pleno proceso de privatización del 49 por ciento de su capital.
Servicio exprés a Boadilla
El Metro Ligero que conecta directamente
Colonia Jardín y Ferial de Boadilla ha puesto en marcha un servicio exprés, sin paradas intermedias, que
unirá estas dos paradas en 19 minutos dos veces
cada mañana en hora punta.
Además de agilizar los desplazamientos, este servicio incrementará el número de viajeros, según la
Comunidad, que asegura que el resto de paradas
de la línea queda cubierto por el servicio habitual.
Una plataforma peatonal sobre la M-856
Han dado comienzo las obras para la construcción de una pasarela peatonal sobre la M-856 que
conectará los polígonos industriales de
Quitapesares y Pinares Llanos en Villaviciosa de
Odón.
Esta actuación, que se espera esté en servicio a
finales de verano, incluirá también la mejora de los
accesos a la zona industrial, la urbanización del
entorno, ejecutándose el tendido de las instalaciones eléctricas, la pavimentación de las aceras y la
creación de una pequeña zona verde.
Modificado el PGOU de Alcorcón y Arganda
La modificación puntual del Plan General de
Alcorcón permitirá impulsar la actividad económica
del municipio, al permitir la instalación de varias
empresas o industrias de menor tamaño dedicadas
a actividades diferentes en una misma nave. El resto
de las determinaciones como la ocupación máxima
de la parcela, edificabilidad o usos se mantienen.
Para evitar un excesivo fraccionamiento se limitan las posibles instalaciones industriales a 150
metros cuadrados en planta, de acuerdo con la
superficie mínima de uso industrial fijada en el Plan
General de Alcorcón.
Por su parte, el Plan General de Ordenación
Urbana de Arganda del Rey también ha sufrido una
modificación puntual para impulsar la economía
local flexibilizando la regulación del suelo de las
zonas industriales para usos comerciales, de hostelería, servicios y ocio; además, se amplían las posibilidades para nuevos centros preescolares y de
guardería modificando las normas relativas a las
ordenanzas residenciales.
Más seguridad con bolardos en Alcobendas
Más de mil cien serán los bolardos que el
Ayuntamiento va a instalar en los pasos de peatones
de las principales vías de comunicación de la ciudad, de modo que los automóviles no puedan estacionar en ellos y garantizar así la seguridad a los
peatones de la localidad.
Esta actuación del Programa de Mejora de la
Accesibilidad, incluido en el Plan de Movilidad
Urbana Sostenible, se extenderá gradualmente a los
323 pasos de cebra que existen en Alcobendas y
forma parte del Plan Municipal de Seguridad para
Pasos de Peatones que se presentó en noviembre
de 2011.
El Prado funcionando con energía verde
La compañía Acciona ha comenzado a suministrar energía eléctrica al Museo del Prado en virtud
de la nueva adjudicación de este contrato.
Esta energía es verde, 100% renovable, de
hecho procede de las instalaciones de generación
de energía limpia con que cuenta la empresa.
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LEGISLACIÓN
V Convenio Colectivo del Sector de la
Construcción 2012-2016
No sin cierta polémica y retrasos, el V Convenio Colectivo del Sector de la Construcción 20122016 ha sido publicado en el Boletín Oficial del Estado Núm. 64, de jueves 15 de marzo de 2012 e
inscrito en el Registro de Convenios y Acuerdos Colectivos de Trabajo.
El documento quedaba firmado el pasado 20
de enero de 2012 por parte de la Confederación
General de la Construcción, en representación de
las empresas del sector, y de otra, por parte de las
organizaciones sindicales FECOMA-CCOO y
MCA-UGT, en representación de los trabajadores.
En el momento de registrar su inscripción, el
Ministerio de Trabajo decidía parar su publicación
en tanto que el Convenio contradecía algunos
aspectos de la recién aprobada reforma laboral.
Finalmente, y tal como expresa en su preámbulo,
con la exigencia de “actualizar y adecuar determinados contenidos negociables, especialmente lo
referido a la estructura de la negociación colectiva”,
el 15 de marzo, el V Convenio Colectivo del
Sector de la Construcción 2012-2016 quedaba
publicado en el BOE.
“En este sentido el V CGSC adopta y delimita, si
cabe con mayor precisión que los anteriores, las
competencias negociables de los diferentes
ámbitos territoriales en el marco de la nueva regulación estatutaria”, es lo que indica el preámbulo
sobre esta exigencia que ha retrasado la publicación del convenio y su entrada en vigor, así como
el compromiso “a no promover ni concluir convenios colectivos provinciales o de comunidad autónoma o de ámbito inferior que contengan o
regulen materias reservadas por aquél al ámbito
general estatal o que, de aguna manera, se opongan
al mismo o contradigan sus prescripciones”.
Además, en esta introducción al documento
publicado en Boletín Oficial del Estado se destacan las medidas incorporadas en la búsqueda de
la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, la
necesaria y adecuada formación que asegure las
condiciones de seguridad y salud de todos los
trabajadores de la construcción y la apuesta por la
Tarjeta Profesional de la Construcción (TPC), que
46
expedida por la Fundación Laboral de la
Construcción y que acredita que los trabajadores
del sector han recibido la formación específica en
materia de Prevención de Riesgos Laborales.
Sin embargo, desde la firma del convenio y de
manera previa a la polémica que ha supuesto el
retraso en su publicación, han llamado la atención
algunas novedades, especialmente, la creación de
una “cláusula de inaplicación”; es decir, el propio
convenio especifica las causas que pueden llevar a
una empresa a no aplicar el convenio respecto a
salario, condiciones de trabajo, distribución de
jornada, horarios, turnos y movilidad funcional
en el Artículo 16, cuando “la empresa alternativamente tenga o una disminución persistente de su
nivel de ingresos o su situación y perspectivas
económicas puedan verse afectadas negativamente
afectando a las posibilidades de mantenimiento del
empleo”. Esto se traduce en que las ventas o el
resultado de explotación por empleado se reduzca en el último año en un 12%.
Respecto al salario, sólo ha sido pactada una
subida del 1% como revisión del 2011 y “para el
año 2012 se realizará una revisión económica trascurrido dicho ejercicio conforme al IPC Real del
mismo cuando éste supere el 2 por 100 de manera que hasta este porcentaje no se aplicará el citado
sistema de revisión”, esto es, congelación salarial
excepto si el Índice de Precios al Consumo supera el 2%. Para el resto de los años de vigencia, los
salarios serán negociados año a año.
Y así, la Resolución de 28 de febrero de 2012,
de la Dirección General de Empleo, por la que se
Registra y publica el V Convenio colectivo del sector de la Construcción regula las relaciones laborales de un sector clave de la economía que
engloba a más de un millón de trabajadores en
nuestro país.
T U NA S
XXIX Certamen de Tunas
El pasado 14 de abril
se ha celebrado el XXIX
Certamen de Tunas de la
Universidad Politécnica
de Madrid, que por
primera vez en su historia
hemos conseguido que se
celebre en la Escuela de
Ingenieros de Obras
Públicas de Madrid, y así
poner a prueba su nuevo
salón de actos.
El Certamen ha sido
organizado por la Tuna de Obras
Públicas, y en el participaron todas
las Tunas “vivas” de la UPM, estas
son Agrónomos - TopografíaMontes (que actúan juntos),
Técnicos Industriales, Minas,
Aparejadores,
Informática,
Caminos, Navales, Industriales y
Obras Públicas.
Todos los representantes de las
Tunas de la UPM agradecieron a
Carlos Delgado, director de la
Escuela de Obras Públicas, su total
predisposición y apoyo para que dicho acto se
realizara en nuestra Escuela.
Las Tunas de la UPM invitaron al Certamen, entro
otros, al actual Rector, Javier Uceda, y al nuevo
Rector electo, Carlos Conde; de igual manera
agradecemos su cordial atención a ambos y a Carlos
Conde su asistencia y apertura del Certamen conjuntamente con Carlos Delgado.
El desarrollo del Certamen fue un éxito de asistencia y de saber estar de asistentes y de todos los tunos.
La entrega de premios se realizó por el representante del Jurado, formado por los antiguos tunos de
mote “Risini”, “El Niño”, “Tempranillo”, “Chupete”,
“Polisario” y “Mollas” ; los representantes del
Rectorado de la UPM, Esther González Sanz como
organizadora del evento y José Javier Fernández
Golfín; el director de la Escuela, Carlos Delgado, así
como varios profesores de la Universidad Politécnica.
Tuna de Obras Públicas
La Tuna de Obras Públicas se llevó los premios a
la Segunda Mejor Tuna, al Mejor Bandera y al Mejor
Solista. El resto de los premios fueron para la Tuna de
Caminos (a la Mejor Tuna y a la Tuna más Simpática),
a la Tuna de Aparejadores (a la Tercera Mejor Tuna y
a la Mejor Instrumentación), a la Tuna de Minas (a la
Mejor Canción Original) y a las Tunas de Informática
y Técnicos Industriales (compartido al Mejor
Pandereta).
Ultima hora: asímismo el pasado fin de semana
del 20 al 22 de abril se ha celebrado en la localidad
de almeriense de Mojacar el III Encuentro Mundial
de Tunas, donde la Tuna de Obras Públicas estaba
invitada, y donde participaban tunas de España,
Europa y Sudamérica; la Tuna de Obras Públicas ha
sido galardonada con el premio a la Tercera Mejor
Tuna.
Oscar Carballo Ares “Sali”
ingeniero Técnico de Obras Públicas
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VETERANOS
Reunión del Comité Promotor de la Universidad de
Mayores de los Colegios Profesionales de Madrid
Román Asencio García
Ingeniero Técnico de Obras Públicas
El pasado miércoles
quince de febrero se
celebró en el Ilustre
Colegio Oficial de
Doctores y Licenciados
en Filosofía y Letras y
Ciencias de Madrid la
reunión de este
comité, con el desarrollo del siguiente orden
del día.
con la obtención de un Título Propio con nivel de
Diplomado a los tres años y de Licenciado al final de
los cinco años. Mientras, por parte de otra profesora,
se solicita que sigan con el plan de cinco años.
En primer lugar, se ha
llevado a cabo una intensa labor de información
sobre el desarrollo de las actividades de la
Universidad de Mayores. En este primer año de funcionamiento hay matriculados 39 alumnos procedentes de los distintos Colegios Profesionales.
Se está preparando el curso 2012-2013 y después
de Semana Santa se abrirá el plazo para la matriculación de los dos primeros cursos.
Se ha realizado una encuesta sobre los docentes
de la Universidad de Mayores, que han obtenido una
excelente calificación en los distintos apartados.
Asimismo, se han desarrollado distintas actividades y
se tienen programadas otras hasta finalizar el curso
académico, tales como, visitas, excursiones, viajes,
etc.
A continuación se han expuesto las siguientes propuestas: Del Colegio de Decoradores se propone
dividir los estudios en dos ciclos de tres y dos años,
Existe el deseo de introducir la asignatura de
Historia de América en lugar de la Historia de Madrid
en el Programa.
Se comenta que estas propuestas se van a estudiar, quedando tiempo según se desarrollen los estudios de ir introduciendo estas u otras variaciones.
Se solicita la difusión en los Colegios, con los
medios que disponga cada uno, de todas estas noticias para el conocimiento del mayor número posible
de colegiados.
Se recuerda que se puede consultar y obtener una
información mas detallada en http:/www.cdlmadrid.org/cdl/unimayorcp.
Finalmente, se va a presentar un nuevo libro de
Ignacio Martínez Mendizábal, el profesor distinguido con el Premio Príncipe de Asturias 1997, cuya
conferencia “Escuchar nos hizo humanos” inauguró
el curso el pasado mes de octubre. La fecha se comunicará cuando se conozca.
Madrid, una ciudad ‘smart’
"Madrid es ya una smart city. Es una ciudad
inteligente porque es una ciudad moderna, gestionada de forma cada día más eficiente gracias
a la utilización de las nuevas tecnologías", ha
asegurado Ana Botella, alcaldesa de Madrid,
durante su intervención en la Tribuna Smart City,
Fórum de la Nueva Ciudad, organizado por
Nueva Economía Fórum.
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Las tecnologías de la información están presentes en Madrid de forma intensiva para mejorar
la eficiencia y la calidad de sus servicios urbanos
desde antes de que se inventara el concepto de
‘smart city’, de hecho ya estaba presentes estas
ideas en sus candidaturas olímpicas de 2012 y
2016, aseguraba Botella.
DA
XV Aniversario de Desarrollo y Asistencia
En el décimoquinto año de su fundación, la
ONG de Voluntariado Desarrollo y Asistencia celebra con sus cerca de 1.800 voluntarios lo mucho
que esta Fundación ha crecido y se ha consolidado
desde que en 1995 una treintena de personas, la
mayoría de ellas mayores, iniciara sus actividades de
acompañamiento y atención a enfermos en hospitales.
Desde entonces, DA ha avanzado mucho. En
1997 se incorporaron nuevos programas de acompañamiento a mayores en domicilio y el de apoyo a
personas sin hogar; en 1998, el voluntariado en residencias y en 1999 para apoyar a personas con discapacidad.
Todo ello, mientras en 1998 al fin, Desarrollo y
Asistencia se consolidaba como Fundación para
poder crecer en colaboración con los centros y servicios socio-sanitarios de las instituciones públicas de
Madrid.
A día de hoy, Desarrollo y Asistencia ha extendido su ámbito de actuación por 18 distritos municipales y seis áreas del Servicio Madrileño de Salud
(SERMAS), 21 residencias de mayores, 11 hospitales, 5 centros de educación especial y 2 ocupacionales, así como 2 centros de personas sin hogar.
Además, ha desarrollado una política de alianzas
estratégicas con empresas y colegios profesionales,
así como colaboraciones con AMPAS de colegios,
centros universitarios, asociaciones, parroquias, etc.,
que han servido para reforzar el servicio que brinda
a la sociedad.
Pero todo esto no es suficiente, y menos en estos
tiempos de crisis que atravesamos, en que la
sociedad necesita más ayuda y asistencia por parte
de las organizaciones sin ánimo de lucro que nunca,
pues las Administraciones Públicas no son capaces
de llegar a todos los que lo necesitan.
Así pues, nuestro Colegio, que dispone ya de un
grupo de voluntarios que atiende a personas en
situación de necesidad, invita a todos aquellos que
dispongan de algo de tiempo libre a colaborar con
esta entidad sin ánimo de lucro con la que mantenemos una estrecha relación.
Sólo son necesarias dos horas a la semana para
participar en alguno de los cinco programas de voluntariado que desarrolla y que, además de una
enorme satisfacción personal a quien participan en
ellas, sirve de apoyo a personas que por causa de
enfermedad, marginación, desarraigo, etc., se
encuentran en situación de necesidad y/o soledad
acuciantes.
Los programas de DA son los siguientes: actividades de ocio y tiempo libre con personas con discapacidad, voluntariado en hospitales, apoyo a
personas sin hogar, acompañamiento a mayores en
domicilio y voluntariado en residencias de personas
mayores.
Para formar parte de la ONG o bien obtener algo
más de información al respecto, pueden contactar a
Desarrollo y Asistencia en [email protected] o en el teléfono 91 554 58 57, así como en
el Colegio de Zona de Madrid.
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CULTURA
La Biblioteca Nacional celebra su Tricentenario con una exposición
BNE: 300 años de historia
La exposición Biblioteca Nacional de España: 300 años haciendo historia, que organiza junto con
Acción Cultural Española, ha abierto la serie de actos de conmemoración del Tricentenario de la
institución cultural más antigua de nuestro país. La muestra pretende profundizar en la trayectoria
seguida por la BNE a lo largo de estos 300 años de existencia plena de retos, cambios y transformaciones, así como mostrar los entresijos de su funcionamiento y la riqueza de sus colecciones.
Y para ello, saca a relucir sus mejores códices,
incunables, libros, dibujos, estampas, partituras, etc,
articulada en torno a cuatro secciones temáticas: La
Biblioteca Nacional de España en su historia; La
tecnología al servicio de la información y el
conocimiento; La Biblioteca Nacional de España
por dentro y Los 300 años de la Biblioteca
Nacional de España: línea del tiempo.
En 1836, la biblioteca dejó de ser propiedad de
la Corona y pasó a depender del Ministerio de la
Gobernación, cambiando su nombre por el de
Biblioteca Nacional. En 1866, Isabel II colocó la
primera piedra del Palacio de Archivos, Bibliotecas
y Museos, actual sede de la BNE en el paseo de
Recoletos de Madrid, que se inauguró 30 años
después de comenzar las obras, en 1896.
Así, más de 300 obras de una gran variedad y
riqueza integran esta exposición que en su primera
sección aborda su historia, desde su origen de la
mano de Felipe V hasta la actualidad.
José Manuel Lucía, comisario de la exposición,
afirma que este bloque “da cuenta de su historia, de
sus trescientos años presentando especial atención a
sus ricas colecciones y a la variedad de sus fondos:
bibliográficos, iconográficos, cartográficos, sonoros,
fotográficos, audiovisuales, …”.
La Biblioteca fue fundada por Felipe V a finales
de 1711, a imitación de la creada en la corte francesa, aunque no comenzó a funcionar hasta marzo
del año siguiente, bajo el nombre de Real
Biblioteca Pública. Desde entonces cambió
numerosas veces de sede y se nutrió de las
desamortizaciones e incautaciones.
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En el segundo apartado, se muestra cómo la institución ha sabido adaptarse a los avances tecnológicos revolucionando los modos de entender
la Biblioteca, al igual que en su momento lo hizo la
propia tecnología de la escritura, la fotografía o la
CULTURA
tecnología de la conservación y reproducción
del sonido que se pueden ver en esta sala.
“La segunda sala está dedicada a la tecnología, a la de hoy y la de ayer, a aquella tecnología que ha ofrecido nuevas posibilidades
para la conservación y difusión de sus fondos”,
manifiesta José Manuel Lucía.
En la tercera área se muestran los métodos
para ampliar y completar las colecciones de
la BNE, los trabajos técnicos así cómo las soluciones que se adoptan para solventar los problemas de conservación, es decir, el día a día
de una de las bibliotecas patrimoniales más
importantes del mundo.
Asimismo, asegura el comisario, plantea un recuerdo a los
autores “a los escritores que están
en el origen de la memoria escrita;
el escritor que está en los autógrafos, en los archivos personales,
en los materiales precios al texto
definitivo”.
Mapa de España orlado con vistas de diferentes ciudades y figuras
(1610?)
Portada de la edición príncipe
de la Primera Parte del
Quijote (1605)
Y el final de la muestra revisa la
cronología de estos 300 años de
la BNE a partir de sus hitos más
significativos: directores y bibliotecarios mayores, legislación o,
entre otros, colecciones que han
enriquecido sus fondos.
Los actos del Tricentenario
Pero esta exposición, que se
inauguraba en diciembre de 2011,
no ha sido sino el comienzo de las
celebraciones del Tricentenario
de la institución cultural más
antigua del país. Este año de celebración se clausurará a finales de
2012 con una reunión internacional de hispanistas, tras pasar
por un buen número de actividades con editores, libreros y el
mundo del libro en general,
espectáculos teatrales, conferencias en torno al libro como aporte
del saber, exposiciones, concier-
Dibujo de Leonardo en el
Códice Madrid II (finales s.XV)
tos, publicaciones y una reunión de
Premios Cervantes para realizar lecturas
de sus textos.
De este modo la institución cultural
más antigua del país, que conserva
cerca de 30 millones de documentos,
celebra no sólo con especialistas, sino
con todos los ciudadanos interesados,
el aniversario de su nacimiento. Entre
sus tesoros, el manuscrito del 'Mio
Cid', el Códice de Metz, el libro más
antiguo de la biblioteca (del siglo IX);
uno de los 25 ejemplares del Beato de
Liébana que hay en todo el mundo; las
Cantigas de Santa María de Alfonso X
El Sabio; y el Catholicon de Johannes
Balbus, seguramente la obra impresa
más antigua de la BNE, editada en
1460 probablemente en la propia
imprenta de Gutenberg.
Pero no sólo hay libros en esta biblioteca, pues destacan también los grabados de Rembrandt, Durero y Goya,
entre otros, que alberga entre sus
muros; también los mapas antiguos, la
colección de música y partituras
–posee el manuscrito de la zarzuela La
verbena de la Paloma de Tomás
Bretón (1894)–, fotografías de Robert
Capa, y el archivo de la palabra,
donde se custodian las voces de personalidades como Alfonso XIII y Primo
de Rivera.
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