INDICE TABLAS

ÍNDICE
INDICE TABLAS .................................................................................................................................1
INDICE ILUSTRACIONES ...............................................................................................................2
INDICE GRAFICOS...........................................................................................................................3
ACRONIMOS......................................................................................................................................4
RESUMEN EJECUTIVO/ABSTRACT ..........................................................................................5
CAPITULO I
PRESENTACION ............................................................................................. 17
CAPITULO II
CARACTERIZACIÓN COMUNAL....................................................... 41
CAPITULO III
INDICADORES DE DEMANDA ......................................................... 65
CAPITULO IV
PROPUESTA MODELO DE GESTION............................................... 77
CAPITULO V
RESULTADOS Y CONCLUSIONES .................................................... 93
ANEXOS ............................................................................................................................................ 95
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.......................................................................................... 102
Entrevistas ...................................................................................................................................... 105
Artículos.......................................................................................................................................... 105
INDICE TABLAS
TABLA 1: LLEGADA TURISTAS EXTRANJEROS AL PAÍS A MARZO 2014.PASOS FRONTERIZOS. FUENTE:
SERNATUR................................................................................................................................................. 26
TABLA 2: OFERTA HOTELERA EN PUCÓN HACIA 1950. FUENTE: (FIGUEROA, JULIO 1959) ...................... 28
TABLA 3: TIPOLOGÍAS COMUNALES MIDESO. ELABORACIÓN PROPIA. FUENTE: TABLA M°4A (FRANCISCA
PACHECO, 2013) ........................................................................................................................................ 34
TABLA 4: EVOLUCIÓN N° PREDIOS NO AGRÍCOLAS/AÑO. FUENTE: ROL SEMESTRAL DE CONTRIBUCIONES,
2006-2015, WWW.SII.CL ......................................................................................................................... 36
TABLA 5: INGRESOS REALES POR TRANSFERENCIA ANUAL. FUENTE: CUADRO N°4, PRESUPUESTO
MUNICIPAL 2015........................................................................................................................................ 46
TABLA 6: LISTADO ALOJAMIENTOS TURÍSTICOS AÑO 2015. FUENTE: SERNATUR REGIÓN DE LA
ARAUCANÍA 2015 ....................................................................................................................................... 46
TABLA 7: RELACIÓN PRESUPUESTO ANUAL/PRESUPUESTO TURISMO. ELABORACIÓN PROPIA..................... 48
TABLA 8: PREDIOS DELTA RÍO TRANCURA. ELABORACIÓN PROPIA. FUENTE: CATASTRO AVALUACIONES SII
....................................................................................................................................................................... 56
TABLA 9: PREDIOS EXPROPIACIONES RÍO TRANCURA. FUENTE: TABLA 4-4, INFORME EXPROPIACIONES
ESTUDIO DE RIESGO .................................................................................................................................... 57
TABLA 10: POBLACIÓN CENSOS 1960, 1970, 1982, 1992 Y 2002. FUENTE: CUADRO N° 0912100
INE ................................................................................................................................................................ 57
TABLA 11: POBLACIÓN TOTAL ESTIMADA. FUENTE: INE “PROYECCIONES DE POBLACIÓN AÑOS 1990 A
2020” ........................................................................................................................................................... 58
TABLA 12: SUPERFICIE ZONIFICACIÓN PROPUESTA PRC. FUENTE: ESTUDIO FACTIBILIDAD SANITARIA,
ANTEPROYECTO ACTUALIZACIÓN PRC DE PUCÓN, 2014 ..................................................................... 58
TABLA 13: INCREMENTO POBLACIÓN 2012 A 2032 SEGÚN TASA DE CRECIMIENTO DEL 5,51%. FUENTE:
DATOS CENSO 2002 (PROYECTOS Y ESTUDIOS 2050, 2008) ............................................................ 59
1
TABLA 14: VIVIENDAS POR CENSO 1992 Y 2002, ÁREA URBANA Y PORCENTAJE DE VARIACIÓN. FUENTE:
CUADRO N° 0913305, INE ..................................................................................................................... 60
TABLA 15: NIVELES DE ATENCIÓN SERVICIO AGUA POTABLE, SITUACIÓN AÑO 2010 .................................. 66
TABLA 16: NIVELES DE ATENCIÓN SERVICIO AGUA POTABLE, PROYECTADA AÑO 2014 .............................. 67
TABLA 17: NIVELES DE ATENCIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO, SITUACIÓN AÑO 2010 .............................. 67
TABLA 18: NIVELES DE ATENCIÓN SERVICIO ALCANTARILLADO, SITUACIÓN PROYECTADA AÑO 2014....... 67
TABLA 19: ESTIMACIÓN POBLACIÓN FLOTANTE. FUENTE: ESSAR ............................................................ 67
TABLA 20: PROYECCIÓN SERVICIOS AP Y AS DE PUCÓN. FUENTE: ANTEPROYECTO ESTUDIO
ACTUALIZACIÓN PRC DE PUCÓN, 2014 ................................................................................................... 69
TABLA 21: PERNOCTACIÓN PROMEDIO Y TASA DE OCUPABILIDAD. FUENTE: DATOS INE SECTOR TURISMO,
AÑO 2013-2014 ........................................................................................................................................ 70
TABLA 22: CALCULO DEMANDA DE HOSPEDAJE.................................................................................................. 71
TABLA 23: LLEGADAS N° TOTAL PASAJEROS ....................................................................................................... 72
TABLA 24: CUOTAS MÍNIMAS SUPERVIVENCIA. FUENTE: BANCO MUNDIAL ................................................. 72
TABLA 25: CLASIFICACIÓN DAÑOS MÉTODO MIDESO ..................................................................................... 73
TABLA 26: VALORIZACIÓN DAÑOS SISTEMA TURBIO-TRANCURA. FUENTE: TABLA 3-5, INFORME
VALORIZACIÓN DE DAÑOS ASOCIADOS A EVENTOS LAHÁRICOS (INSTITUTO NACIONAL DE
HIDRAÚLICA, 2015) .................................................................................................................................... 75
TABLA 27: SUPERFICIE POR UNIDAD TERRITORIAL, COMUNA DE PUCÓN. FUENTE: POT INFORME
FINAL, TABLA N° 155. .............................................................................................................................. 79
TABLA 28: OBJETIVOS Y ACCIONES INDICATIVAS PLAN GESTIÓN ............................................................. 92
TABLA 29: POBLACIÓN Y CATEGORÍA CENSAL DE PUCÓN. FUENTE: INE........................................................ 95
TABLA 30: CATEGORÍA EQUIPAMIENTO MINVU. FUENTE:(TERRITORIO Y CIUDAD CONSULTORES, 2014)
........................................................................................................................................................................ 96
TABLA 31: PERMISOS DE EDIFICACIÓN 2002-2014. FUENTE: CATASTRO DIRECCIÓN DE OBRAS
MUNICIPALIDAD DE PUCÓN ....................................................................................................................... 97
TABLA 32: SUPERFICIES DE LOS DISTINTOS NIVELES DE RIESGO ACTUAL FRENTE A AMENAZA DE ORIGEN
VOLCÁNICO ................................................................................................................................................ 100
TABLA 33: DISTRIBUCIÓN POBLACIÓN VULNERABLE ..................................................................................... 101
TABLA 34: PRINCIPALES LAHARES DEL VOLCÁN VILLARRICA EN ERUPCIONES DEL SIGLO XX QUE HAN
AFECTADO A LA COMUNA DE PUCÓN .................................................................................................... 101
INDICE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 1: PANORAMA OMT DEL TURISMO INTERNACIONAL, EDICIÓN 2014 ................................... 20
ILUSTRACIÓN 2: GRÁFICO TENDENCIAS MUNDIALES. FUENTE: INFORME OMT 2014 ................................ 21
ILUSTRACIÓN 3: UBICACIÓN DE LA COMUNA DE PUCÓN. MEMORIA EXPLICATIVA PRC .............................. 42
ILUSTRACIÓN 5: FOTO VOLCÁN VILLARRICA DESDE CALLE LINCOYAN. FUENTE: ARCHIVO PERSONAL........ 42
ILUSTRACIÓN 6: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA RBA. FUENTE: GORE ARAUCANÍA ............................... 43
ILUSTRACIÓN 7: CRECIMIENTO HISTÓRICO ÁREA URBANA HASTA 2007. FUENTE: PROYECTOS Y ESTUDIOS
2050, 2008 ................................................................................................................................................ 49
ILUSTRACIÓN 8: PLANO REGULADOR COMUNAL, 1994. FUENTE: WWW.OBSERVATORIOURBANO.CL..... 50
ILUSTRACIÓN 9: PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL, 1978. FUENTE: WWW.OBSERVATORIOURBANO.CL
........................................................................................................................................................................ 50
ILUSTRACIÓN 10: PROPUESTA PRI. FUENTE: SURPLAN, NOVIEMBRE 2014 ................................................. 51
ILUSTRACIÓN 11: ÁREA PARQUE INTERCOMUNAL SISTEMA RÍO TRANCURA-DELTA. FUENTE: ESTUDIO
PLAN REGULADOR INTERCOMUNAL VILLARRICA PUCÓN, 2014 .......................................................... 52
ILUSTRACIÓN 12: USOS DE SUELO ÁREA BUFFER. FUENTE: INFORME PRE DIAGNÓSTICO HUMEDAL
RÍO TRANCURA, CEDEL-UC................................................................................................................... 53
ILUSTRACIÓN 13: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL RIESGO VOLCÁNICO PRC ACTUAL Y PROYECTADO
FUENTE: (TERRITORIO Y CIUDAD CONSULTORES, 2014) ....................................................................... 54
2
ILUSTRACIÓN 14: ZONA INUNDACIÓN FLUJO LAHÁRICO TRANCURA-TURBIO-CORRENTOSO FUENTE:
ESTUDIO DE RIESGO (INSTITUTO NACIONAL DE HIDRAÚLICA, 2015) ................................................. 55
ILUSTRACIÓN 15: AVENIDA BERNARDO O´HIGGINS, VISTA OESTE. FUENTE: ARCHIVO
FOTOGRÁFICO MUNICIPAL....................................................................................................................... 61
ILUSTRACIÓN 16: TERRITORIO OPERACIONAL AGUAS ARAUCANÍA AP Y AS. FUENTE: ESTUDIO
FACTIBILIDAD SANITARIA ACTUALIZACIÓN PRC DE PUCÓN, 2014...................................................... 66
ILUSTRACIÓN 17: DELTA RÍO TRANCURA. FOTO: RODRIGO CELEDÓN ........................................................... 73
ILUSTRACIÓN 18: EXTENSIÓN DELTA RÍO TRANCURA. FUENTE: INFORME PRE DIAGNOSTICO
HUMEDAL RIO TRANCURA, CEDEL-UC ............................................................................................. 74
ILUSTRACIÓN 19: PARQUE DELTA Y SENDEROS DE PUCÓN. FUENTE: R. WILHELM, A. COAR .................... 80
ILUSTRACIÓN 20: CARACTERÍSTICAS PROBLEMÁTICA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA. ELABORACIÓN
PROPIA .......................................................................................................................................................... 81
ILUSTRACIÓN 21: ESQUEMA DISTRIBUCIÓN FUNCIONES ACTUALES ADMINISTRACIÓN LOCAL. ELABORACIÓN
PROPIA........................................................................................................................................................... 82
ILUSTRACIÓN 22: FUNCIONES DE LA ACTIVIDAD URBANO-TERRITORIAL. ELABORACIÓN PROPIA....... 82
ILUSTRACIÓN 23: EFECTOS DE FENÓMENOS TERRITORIALES. ELABORACIÓN PROPIA ........................... 83
ILUSTRACIÓN 24: ESQUEMATIZACIÓN MODELO CEPAL. ELABORACIÓN PROPIA ................................. 85
ILUSTRACIÓN 25: MODELO DE GESTIÓN. ELABORACIÓN PROPIA. FUENTE: MODELOS DE GESTIÓN
TURÍSTICA LOCAL, FEMP........................................................................................................................... 87
ILUSTRACIÓN 26: ESTRUCTURA FUNCIONAL ENTE GESTIÓN MIXTO. ELABORACIÓN PROPIA ............... 88
ILUSTRACIÓN 27: CARACTERÍSTICAS MODELO DE GESTIÓN. ELABORACIÓN PROPIA ..................................... 90
ILUSTRACIÓN 28: MAPA DE PELIGRO VOLCÁN VILLARRICA, SERNAGEOMIN ........................................... 99
INDICE GRAFICOS
GRÁFICO 1: LLEGADAS INTERNACIONALES SEGÚN PASOS FRONTERIZOS. FUENTE: SERNATUR 2013,
GRÁFICO N°1............................................................................................................................................... 21
GRÁFICO 2: TASA DE VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PIB DE LAS ACT Y CONEXAS Y DEL PIB TOTAL DE LA
ECONOMÍA. FUENTE: FRIGOLETT CÓRDOVA, 2013) ............................................................................. 25
GRÁFICO 3: MOVIMIENTOS DE PASAJEROS Y EXTRANJEROS, 2008-2012. FUENTE: SERNATUR .......... 26
GRÁFICO 4: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN TIPOLOGÍAS COMUNALES. ELABORACIÓN PROPIA.
FUENTE: (FRANCISCA PACHECO, 2013) .................................................................................................. 34
GRÁFICO 5: INGRESOS PRESUPUESTO MUNICIPAL 2015. ELABORACIÓN PROPIA ......................................... 45
GRÁFICO 6: GASTOS PRESUPUESTO MUNICIPAL 2015. ELABORACIÓN PROPIA ............................................ 45
GRÁFICO 7: N° CLIENTES CONECTADOS ENERO 2006 A ABRIL 2014. FUENTES: AGUAS ARAUCANÍA S.A.
....................................................................................................................................................................... 68
GRÁFICO 8: CURVA DEMANDA HOSPEDAJES VS LLEGADA DE TURISTAS A LA ZONA DURANTE 2013-2014
....................................................................................................................................................................... 71
3