san andrés ficha departamental (24-09-2013)

SAN ANDRÉS
FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)
DATOS GENERALES



Gobernador: Aury Socorro Guerrero Bowie (partido liberal)
Habitantes: 75.000 aprox. en San Andrés 69.000
Contribución al PIB 2011: 0,1% (2010: 0,1%)
Otros
36%
Hoteles, restaurantes, bares y similares
23%
Comercio
15%
Administración pública y defensa; seguridad social
de afiliación obligatoria
13%
Transporte por vía aérea
7%
Actividades de servicios a las empresas excepto
servicios financieros e inmobiliarios
6%
0%
5%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Fuente: DANE
INFORMACIÓN RELEVANTE Y LOGROS
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

Los recursos para San Andrés pasaron de $175 mil millones en 2010 a $369 mil
millones en 2013, esto representa un incremento del 111%.
El presupuesto de inversión de la Nación para los proyectos del departamento en 2013
aumentará en 103% con respecto a 2010, esto significa un incremento de $125 mil millones.
En el esquema anterior de regalías el departamento recibió durante el período 2007-2011
$9.805 millones en promedio, mientras que en 2013 recibirá $53.889 millones.
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)
RECURSOS DEL DEPARTAMENTO

Para 2013, los recursos del departamento ascienden a $369 mil millones.
Recursos del departamento (millones constantes 2013)
CONCEPTO
2010
2011
2012
2013
Inversión – PGN*
Regalías**
Programas de Funcionamiento***
121.527
8.014
45.440
102.576
13.601
43.986
276.447
47.638
56.017
246.815
53.889
68.228
Total
174.981
160.163
380.102
368.932
Fuente: DNP-DIFP-SUIP-SIIF II-SPI
*Las vigencias 2010 a 2012 corresponden a apropiaciones definitivas. La vigencia de 2013 corresponde al monto aprobado por
el Congreso Preliminar e Indicativo.
**Las vigencias 2010 y 2011 corresponden a Regalías Directas y Recursos del Fondo Nacional de Regalías
*** Incluye giros a Universidades, Salud, Deporte y Cultura*
Nota: En el 2013 no se programan recursos para la atención de la primera ola invernal por Colombia Humanitaria.

El presupuesto de inversión del Presupuesto General de la Nación (PGN) asciende a cerca
de $247 mil millones para 2013. Los principales proyectos son:
Recursos de inversión – PGN (millones constantes 2013)
Principales proyectos
Pagos por menores tarifas sector
eléctrico, gas y energía
Infraestructura de Transporte
2010
2011
2012
2013
-
-
74.958
90.577
13.664
7.020
26.131
29.403
Unificación POS subsidiado
Educación
2.685
3.027
1.791
4.461
7.257
3.629
33.012
7.399
Asistencia primera infancia
2.170
2.094
2.650
5.959
21.546
121.527
15.366
102.576
114.625
276.447
166.349
246.815
Subtotal
Total Inversión-PGN
Fuente: DNP-DIFP. Nota: Los recursos para las vigencias 2010 a 2012 corresponden a asignaciones definitivas. La vigencia de
2013 corresponde al monto aprobado por el Congreso Preliminar e Indicativo.
REGALÍAS
SGR – PROYECTOS APROBADOS EN LOS OCAD
Valor total de los proyectos aprobados: $67.729 millones
Valor de los proyectos financiados con cargo al SGR: $62.482 millones.
 $22.555 millones de 2012
 $39.927 millones de 2013-2014
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)
I. OCAD REGIONAL – para el 2012 el Departamento tenía asignados $19.971 millones y para
2013-2014 tiene asignados $53.746 millones.

El departamento aprobó 7 proyectos en el OCAD Regional-Caribe por un valor de
$59.897 millones, de los cuales $19.971 millones corresponden a recursos del SGR
en la vigencia 2012, y $39.927 millones del SGR 2013-2014. Los proyectos más
relevantes son:
a. Construcción y dotación de un mega colegio en el sector de San Luis en la isla de
San Andrés. Valor total del proyecto $34.065 millones. Valor SGR 2012 $10.440
millones, y Valor SGR 2013-2014: $23.625 millones.
b. Recuperación de playas de San Andrés. Valor total del proyecto $20.180 millones.
Valor SGR 2012 $7.239 millones, y Valor SGR 2013-2014: $12.941 millones.

A San Andrés le quedan $13.820 millones por aprobar en el OCAD Regional.
II. OCAD DEPARTAMENTAL – La Gobernación tenía asignados $255 millones para aprobar
con cargo a la vigencia 2012 y $251 millones para 2013-2014.

El Departamento aprobó 1 proyecto en el OCAD Departamental:

a. Construcción, adecuación y mantenimiento de la Institución Educativa Flowers
Hill Bilingual School. Valor total del proyecto $271 millones, todo con cargo al
SGR 2012.
A San Andrés le quedan $235 millones por aprobar en el OCAD Departamental.
III. OCAD MUNICIPAL – los municipios tenían asignados $2.370 millones para aprobar con
cargo a la vigencia 2012 y $6.364 millones para 2013-2014.

Se aprobaron 2 proyectos en 2 municipios del departamento por un monto de $7.832
millones de los cuales $2.314 millones son con cargo a las asignaciones directas y
específicas 2012.

A San Andrés le quedan $6.419 millones por aprobar en el OCAD Municipal.
IV. OCAD CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN: el departamento tenía asignados $8.139
millones en la vigencia 2012 y $15.460 millones para la vigencia 2013-2014.

No se han aprobado proyectos en el OCAD CT+I.
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)

ET
Asignaciones municipales SGR en la vigencia 2013-2014
Municipio
Departamento
Asignaciones
departamentales
Gobernación
Municipios
Específicas
-
Directas
510,2
6.364
Fonpet
12.313
-
-
15.460
36.347
17.399
Total
Total 2012
2013-2014
20.861
102.891
43.758
15.460
36.347
17.399
20.861
FCTeI
FCR (60%)
FDR
Ahorro
90.067
37.362
510,2
12.313
-
-
-
-
12.823
6.395
251,3
242
-
-
-
-
6.857
2.451
242
-
-
-
-
757
324
-
-
-
-
-
6.100
2.127
109.748
46.209
Providencia
515
-
San Andrés
5.849
251,3
Total general
6.364
761,5
12.556
15.460
36.347
17.399
20.861
Fuente: DNP.

Distribuciones por fondos SGR: 2013-2014
Asignaciones para 2013-2014
50.000
42.711
40.000
30.000
10.000
20.861
17.399
20.000
15.460
12.556
762
-
Directas
FDR
FCR
C,T e I Fonpet Ahorro
Fuente: DNP.
MENOS POBREZA, MÁS INCLUSIÓN SOCIAL




A julio 2013, 1.675 familias vinculadas en Más Familias en Acción y 1.675 familias
acompañadas en Red Unidos en 2 municipios.
A julio 2013, 24 familias han superado su situación de pobreza extrema por el programa
Red Unidos en el departamento, adicionales a las 2 familias promovidas a diciembre de
2012.
A julio 2013, 915 personas se vincularon al programa de generación de ingresos.
Entre enero y mayo de 2013, el ICBF atendió en el departamento 1.028 niños y niñas en el
programa de Atención Integral y 8.707 niños y niñas con el programa de Alimentación
Escolar PAE.
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SALUD



La cobertura en salud es de 77%. Composición de la cobertura en salud: 62% afiliados al
régimen contributivo; 37% al régimen subsidiado, 1% otros regímenes.
A julio de 2013 hay afiliadas 56.348 personas al Sistema General de Salud. 35.589 al
régimen contributivo, 20.255 al subsidiario.
Desde agosto de 2011 hasta agosto 2013 se han realizado giros directos a los hospitales
del departamento por valor de $343 millones.
Giro Directo a Hospitales, agosto 2011- agosto 2013
Establecimiento
IPS Universidad De Antioquia Clínica Leon XIII
(San Andrés)
Fisiosalud Del Caribe E.U (San Andrés)
Total
Total
Porcentaje
$ 244.418.852
71,3%
$ 98.324.221
$ 342.743.073
28,7%
100,0%
Fuente: DNP- Minsalud
EDUCACIÓN







Cobertura neta en educación (2012): primaria: 69,7%; secundaria: 60,9%; media: 39,8%.
Durante el 2012, 9.913 niños y niñas fueron beneficiados por Gratuidad Educativa.
Durante 2012, 4.887 estudiantes y 12 establecimientos educativos fueron beneficiados
por el programa de Transformación de la calidad educativa.
105 estudiantes beneficiados por nuevos o mejores espacios escolares en
establecimientos de básica y media, durante 2012.
A través del Plan Nacional de Lectura del MEN, 12 establecimientos educativos fueron
beneficiados durante 2012.
Dentro de la estrategia de Primera Infancia, el MEN capacitó 82 agentes educativos
durante la vigencia 2012.
Entre 2011 y 2012 el ICETEX otorgó 158 nuevos créditos educativos y 64 subsidios de
sostenimiento para estudiantes de escasos recursos del departamento.
VÍCTIMAS


Entre enero y marzo de 2013 se ha brindado Atención Humanitaria a 3 hogares en San
Andrés.
Durante 2013, se ha logrado que 2 personas se vincularan al Plan Individual de
Reparación Integral (PIRI).
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)

Hasta el 30 de marzo de 2013, se han instalado 3 Comités Territoriales de Justicia
Transicional, en los que se encuentran inscritas 2 Organizaciones de víctimas y 0
Organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas.
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA




San Andrés y Providencia cuenta con 101,9 km de red vial; 45,7 km de red primaria
concesionada; 23 km de red secundaria y 33,2 km de red terciaria.
Circunvalares de San Andrés y Providencia: Se están atendiendo a través de uno de los
contratos de rehabilitación y mantenimiento por corredores que se encuentran en
ejecución por parte del INVÍAS
o Circunvalar de la isla de San Andrés: 28,01 km. $24.056,6 millones (2012-2014)
o Circunvalar de la isla de Providencia: 17,66 km. $10.081 millones (2012-2013)
Dragado de profundización al Canal de Acceso a la zona portuaria de San Andrés y
providencia: gestión de permisos para dragado del canal de acceso al puerto. - Análisis de
Alternativas para la reconstrucción de playas ($5.140 millones PGN 2013).
En el 2013 se transferirán $2.000 millones del fondo subsidio de la sobretasa a la gasolina
para el mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la red vial del departamento de
San Andrés y Providencia.
Transporte:
 El DNP formulará el Plan de Movilidad para el Archipiélago, estudio que tiene como
objetivo principal organizar y optimizar la movilidad y el transporte en las Islas. El Proyecto
se contratará mediante un Convenio Interadministrativo con la Universidad Nacional de
Colombia, que cuenta con amplia experiencia en el desarrollo de este tipo de estudios. El
Convenio se suscribirá e iniciará en el mes de septiembre. El proyecto tiene un valor
estimado de $600 millones y una duración de 5 meses y medio.
SAN ANDRÉS
FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)
VIVIENDA, AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO

Se abrió la convocatoria para la ejecución de 254 mejoramientos de vivienda que permitirán
una inversión de $2.993 millones.

Durante el actual Gobierno, Fonvivienda ha asignado un total de 2 Subsidios Familiares de
Vivienda VIS, beneficiando al mismo número de hogares. Las Cajas de Compensación del
departamento han asignado 14 subsidios VIS a sus afiliados y; la Caja Promotora de
Vivienda Militar ha asignado 9 subsidios a sus afiliados, lo que equivale a un total de 25
subsidios de vivienda.

En el marco del Programa de Agua para la Prosperidad, entre 2011 y 2013 se han
viabilizado 3 proyectos por valor de $1.782 millones y; se han terminado 6 proyectos por
valor de $6.389 millones.

Entre los proyectos de agua y saneamiento básico más relevantes en el departamento se
encuentran:
Providencia y Santa Catalina: construcción del sistema de acueducto para el municipio de
Providencia y Santa Catalina.
- Valor: $16.507 millones (el total asignado por la Nación).
- Fuente: PGN (proyecto estratégico 2012).
- Estado: es desarrollo de obras físicas (0%).
San Andrés: construcción alcantarillado y repavimentación avenida Nowal tramo a distrito 1
desde el Sena hasta el edificio Galeón de San Andrés
- Valor: $5.117 millones ($3.411 millones asignados por la Nación y $1.706 millones por
contrapartida).
- Fuente: PDA II.
- Estado: terminado.
MÁS EMPLEO, MAYOR COMPETITIVIDAD
1) Empleo:
 410 jóvenes menores de 28 años empleados por empresas que se benefician por la
Ley de formalización y primer empleo.
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)



490 personas colocadas a través del servicio público de empleo en 2012. Con corte
a agosto de 2013 se han colocado 352 personas con este mismo servicio.
En 2012, el SENA otorgó en el programa de Formación Profesional Integral 524.539
cupos y en 2013 ha otorgado 30.856 nuevos. En 2012 se registraron en este programa
428.638 aprendices y a la fecha se han registrado 28.590 nuevos.
En 2012 se registraron 436 aprendices con contrato de aprendizaje y entre enero y
agosto de 2013 se han vinculado 316 nuevos.
2) Agricultura:
 Entre 2012 y febrero de 2013 se han otorgado 22 créditos por valor de $181 millones.
 Con el objetivo de mejorar la información local para la obtención de cifras estadísticas
agropecuarias, se esta desarrollando en San Andrés, Providencia y Santa Catalina, el
levantamiento de información agropecuaria mediante tecnologías de información, tal
como imágenes de satélite, navegadores GPS y Sistemas de Información Geográfica.
3) Minas y Energía:
Gas Natural
 El servicio de Gas Natural Domiciliario no se presta en el departamento de San Andrés y
Providencia.
Energía
 Tanto San Andrés como Providencia, las 2 islas principales del archipiélago, reciben el
servicio de energía eléctrica como una Zona No Interconectada.
 La cobertura del servicio de energía eléctrica para este departamento es del 100%.
 15.992 usuarios del servicio de energía eléctrica en 2012.
4) TIC:
 Computadores para Educar: durante este Gobierno (marzo/13) se han entregado un
total de 2.839 terminales en el departamento.
 San Andrés cuenta a la fecha con Cable Submarino de Fibra Óptica el cual alcanzó
una inversión de $54.290 millones. Cubrimiento del 50% (1 municipio) conectado a
cable.
 En el marco del Proyecto de Acceso a las TIC en Zonas Rurales, se gestionará la
instalación de al menos 8 Puntos Digitales Compartel en centros poblados de San
Andrés y de al menos 5 Puntos Digitales Compartel en centros poblados de
Providencia.
 Hogares Digitales: los operadores de redes y servicios adjudicatarios instalaron en
hogares de estratos 1 y 2 de la Isla de San Andrés un total de 5 accesos a internet.
 El Gobierno nacional y la Gobernación de San Andrés firmaron el convenio “Proyecto
San Andrés Vive Digital” el cual busca beneficiar cerca de 83.403 ciudadanos en
cuanto acceso y conectividad en TIC.
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FICHA DEPARTAMENTAL (24-09-2013)

La inversión de este proyecto alcanza los $1.606 millones. Se espera que a junio de
2014 se cuente con San Andrés Vive Digital.
5) Desembolsos de Findeter:
 Entre 2011 y 2013, el departamento ha recibido recursos por $73.320 millones.