La utilización de las aguas regeneradas y desalinizadas en la Confederación Hidrográfica del Júcar Teodoro Estrela Monreal Confederación Hidrográfica del Júcar Universidad Politécnica de Valencia Introducción Recursos hídricos y vulnerabilidad • En los territorios con mayor stress hídrico no se vislumbra en el futuro un incremento significativo de los recursos convencionales. Escorrentía media anual (mm) • En esos territorios tiene una gran importancia la utilización de recursos no convencionales, como la reutilización de las aguas residuales depuradas o la desalinización. Riesgo de escasez de agua en los sistemas de explotación de recursos La utilización de aguas regeneradas La reutilización de las aguas residuales depuradas es un recurso alternativo que permite: • un incremento del recurso disponible, • mayores garantías, • combatir situaciones de sequía y • mejorar en el cumplimiento de las directivas de vertido y de calidad de las aguas en zona de baño. El uso principal de las aguas regeneradas es el agrícola • aguas subterráneas: recurso alternativo en masas que no alcanzan el buen estado cuantitativo, • aguas superficiales: mejora de la garantía en la gestión ordinaria Marco normativo de la reutilización En diciembre de 2007 se promulgó el Real Decreto para la Reutilización de Aguas Depuradas (RD 1620/2007 de 7 de diciembre) por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de aguas residuales depuradas: • Determina los requisitos necesarios para llevar a cabo la actividad de utilización de aguas regeneradas. • Establece los procedimientos para obtener la concesión exigida en la Ley. • Recoge los criterios de calidad mínimos obligatorios exigibles para la utilización de las aguas regeneradas según los usos. La utilización de las aguas desalinizadas • La primera planta desalinizadora de Europa fue construida en España en 1965. •700 plantas desalinizadoras en servicio en España con una capacidad de 5,2 millones de m3 diarios. •España es el cuarto país en el mundo en producción de agua desalada. • Solución modular independiente de la climatología. • Consumo de energía y coste de explotación y mantenimiento elevado. La utilización de aguas desalinizadas La utilización de las aguas desalinizadas supone un recurso alternativo que permite: • un incremento del recurso disponible en áreas próximas a la costa, • mayores garantías, • combatir situaciones de sequía El uso principal de las aguas desalinizadas es el abastecimiento urbano. • aguas subterráneas: recurso alternativo en masas que no alcanzan el buen estado cuantitativo, • aguas superficiales: mejora de la garantía en la gestión ordinaria. La utilización de las aguas regeneradas en el regadío en la Confederación Hidrográfica del Júcar Factores determinantes de la reutilización en el regadío Factores positivos determinantes • Frágil equilibrio entre los recursos hídricos convencionales y las demandas de agua. Población • Coincidencia espacial en la costa de la población/EDARs y de los regadíos. Áreas de riego Factores determinantes de la reutilización en el regadío determinantes •Los regadíos susceptibles de reutilizar tienen derechos prioritarios con aguas de buena calidad. • Falta de coincidencia temporal entre los volúmenes depurados y la demanda para uso agrícola. • Elevada conductividad en colectores de núcleos costeros. EDAR DE PINEDO II 12 Curva de demanda Acequia del Oro 10 hm3/mes Factores negativos 8 6 4 5,71 5,33 5,62 5,38 9,56 6,85 6,38 6,17 5,69 5,47 4,43 4,36 4,15 6,64 5,44 3,70 2 2,28 0 0,07 0,04 0,07 0,03 0,03 Mes 2,87 1,47 Situación actual de la reutilización en la CHJ •Se depuran unos 470 Hm3/año, que se localizan principalmente en grandes aglomeraciones urbanas en la costa y capitales de provincia. El 60% de este volumen se concentra en 15 EDARs. •Se reutilizan directamente unos 120 Hm3/año, mayoritariamente en las cuencas bajas, destacando el área metropolitana de Valencia en el Turia. •En tramos altos de los ríos hay una reutilización indirecta que no supone un incremento real de recursos. •El uso mayoritario es regadío. Edar PINEDO 2 PINEDO 1 ALBACETE RINCON DE LEON GANDIA - LA SAFOR CASTELLON DE LA PLANA CUENCA DEL CARRAIXET BENIDORM ALZIRA - CARCAIXENT QUART - BENAGER POBLA DE FARNALS MONTE ORGEGIA ELX (ALGOROS) ALBUFERA SUR CUENCA ALCOI DENIA - ONDARA PEDREGUER ONTINYENT - AGULLENT FONT DE LA PEDRA Resto de EDAR<5 hm3/año TOTAL Volumen depurado (hm3/año) 80.217.671 37.111.139 18.547.118 17.583.632 14.378.851 14.281.054 13.447.748 12.909.110 12.574.122 12.331.377 8.880.465 8.778.726 7.919.471 7.407.749 7.183.847 6.544.241 Volumen reutilizado (hm3/año) 38.600.000 3.213.226 0 5.670.103 0 966.644 3.849.100 1.746.239 0 12.331.377 4.021.656 2.027.996 7.919.471 7.407.749 0 779.336 6.236.500 5.839.009 5.346.758 170.084.495 467.603.083 172.050 0 169.385 32.619.258 121.493.590 Fuente: Plan Hidrológico DHJ. Datos 2013 El área metropolitana de Valencia EDARs Volumen depurado (Hm3 /año) Volumen reutilizado (Hm3/año) Pinedo (I y II) 114,3 39,2 Cuenca del Carraixet 12,9 2,0 Paterna-Fuente del Jarro 3,7 3,1 Quart-Benáger 11,3 11,3 Puebla de Farnals 9,0 5,0 151,2 60,6 TOTAL Fuente: EPSAR (2014) Características • Reutilización para el riego • Usuarios: Riegos Tradicionales • Solo la Acequia del Oro con concesión • La EPSAR financia el tratamiento terciario • La EPSAR se responsabiliza de la calidad • Los titulares de vertido ven reducido su CCV • Los beneficiarios de la reutilización son todos los usuarios del sistema Turia. Reutilización durante la sequia 2005-2009 EDAR Pinedo II. Ampliación QuartBenatger Carraixet Paterna-Fte. del Jarro UDA R. Tradic. Vega de Valencia. Resto de Acequias Acequia del Oro R. Tradic. Vega de Valencia. Resto de Acequias R. Tradic. Vega de Valencia. Resto de Acequias R. Tradic. Vega de Valencia. Resto de Acequias R. Tradic. Vega de Valencia. Ac de Moncada Usuario Acequia de Favara (B) Acequia del Oro (G) Acequia de Andarella (B). Xirivella (B). Benager (B). Faitanar (B) y Favara (G) Acequia de Rascanya (B) Acequia de Tormos (G) Acequia de Moncada (B) (miles m3) (miles m3) (miles m3) (miles m3) (miles m3) (miles m3) 2006/07 6.781 50.153 9.008 3.791 603 829 71.165 2007/08 9.946 66.857 12.782 3.444 214 913 94.157 2008/09 4.732 64.082 13.407 3.313 45 850 86.429 2009/10 659 10.244 2.363 743 0 129 14.139 TOTAL (miles m3) Volúmenes de aguas depuradas reutilizados durante la sequía 2005-09 en el entorno de Valencia y su A.M. Durante la sequía el volumen máximo de 94 Hm3/año del año 2007/08 alcanzó el 52% del volumen tratado Reutilización durante el periodo 2011-2013 Reutilización (Hm3/año) 90,00 80,00 70,00 Volúmenes reutilización 60,00 2011/12: 2012/13: 2013/14: 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 PINEDO II CUENCA DEL CARRAIXET PATERNAFUENTE DEL JARRO QUARTBENÀGER PUEBLA DE FARNALS V reutilizable 2012 (hm3) 85,65 13,22 3,99 13,14 9,24 2011/12 52,58 3,87 0,89 14,08 0,00 2012/13 40,87 3,46 2,70 12,40 2,77 2013/14 37,47 3,03 2,64 10,62 4,87 71,43 hm3 62,19 hm3 58,64 hm3 Situación administrativa y económica • Repercusión en el canon control vertidos (CCV) al titular de vertido al cauce. • La autorización o concesión de reutilización implica: • una reducción del volumen vertido a DPH y por tanto, • una reducción del CCV liquidado. Concesión administrativa Necesidad de avanzar en el proceso de regularización concesional de las EDARs con reutilización actual, • Reutilización Hm3/año • Volumen Hm3/año de hecho: 143 regularización: 120 • Con concesión: 86 Hm3/año • En trámite: 34 Hm3/año Fuente: Comisaria Aguas CHJ (año 2013) Actuaciones recientes de reutilización MAGRAMA INCREMENTO REUTILIZACIÓN PINEDO Reutilización en agricultura de aguas regeneradas en Pinedo reduciendo el volumen de vertido procedente de la EDAR 1 ESTACIÓN DE BOMBEO PUERTO CATARROJA Y CONDUCCIÓN 17 KM CATARROJABENIFAIÓ (ARJ). (ACUAMED) Actuaciones recientes de reutilización MAGRAMA AMPLIACIÓN Y REUTILIZACIÓN SUECA 1. OBRAS DE IMPULSIÓN DE MARENY DE BARRAQUETES-SUECA ( CHJ) 2. OBRAS DE MEJORA DE LA RED DE SANEAMIENTO DE SUECA (CHJ) 3. AMPLIACIÓN DE LA EDAR DE SUECA (CHJ) 2 5 3 4 4. 5. REUTILIZACIÓN DE LA EDAR DE SUECA (TRATAMIENTO REGENERACIÓN EN LA E.D.A.R. DE SUECA CONDUCCIÓN AGUA REGENERADA + FILTRO VERDE EN EL ESTANY DE LA PLANA) (ACUAMED) 5 1 Las tres primeras actuaciones permiten asegurar que las aguas residuales generadas sean tratadas previamente en la depuradora. La cuarta actuación consiste un tratamiento de regeneración que permite adecuar la calidad de éstas para su uso agrícola y la quinta incluye la construcción de un filtro verde para su uso ambiental. Actuaciones recientes de reutilización MAGRAMA REUTILIZACIÓN ALBUFERA SUR 3 4 3 2 1. TRATAMIENTO TERCIARIO EDAR ALBUFERA SUR (ACUAMED) 2 4 2. CONDUCCION REUTILIZACIÓN ECOLOGICA Y AGRÍCOLA (ACUAMED) 1 3. FILTRO VERDE EN EL TANCAT DE MILIA (ACUAMED) 4. BALSA REGULACION DIARIA (ACUAMED) 1 Estas actuaciones permiten asegurar que las aguas residuales generadas sean tratadas adecuándose a la calidad exigida para su uso agrícola mediante el tratamiento de regeneración y a la calidad para uso ambiental mediante el tratamiento adicional con filtro verde Actuaciones recientes de reutilización GV ACTUACIÓN Reutilización en la EDAR de Pinedo Reutilización en la EDAR de Quart - Benàger Reutilización en la EDAR de Sueca (el Perelló) Reutilización en la EDAR de Ontinyent - Agullent DESCRIPCIÓN Incluye los tramos de conducción desde la EDAR de Pinedo hasta el Port de Catarroja, (punto en el cual se inician las obras del Ministerio) Incluye tratamiento terciario Incluye reforma de la EDAR y tratamiento terciario Obras complementarias al tratamiento terciario Reutilización en la EDAR de Font de la Pedra Depósito y red de distribución de aguas regeneradas para uso industrial (L'Alqueria d´Asnar) Reutilización en la EDAR de Alcoi Reutilización en la EDAR de Benidorm Reutilización en la EDAR de Vila Joiosa Reutilización en la EDAR de Alicante Norte Incluye tratamiento terciario para uso industrial y obras complementarias Conducción general de aguas regeneradas para reutilización de las aguas en la Marina Baja Reutilización en la EDAR de Alacant (Rincón de León) Obras de reforma del tratamiento terciario avanzado de Rincón de León. Ampliación de la depuración y tratamiento terciario Incluye tratamiento avanzado en la EDAR y reutilización (Sant Joan dAlacant. ) Asignaciones de agua reutilizada en la Normativa del Plan Hidrológico del Júcar 2009/15 S.E. Origen de la asignación Cenia-Maestrazgo - Volumen de asignación (hm3/año) - EDAR de Castellón EDAR de Vall d'Uixó Mijares-Plana de Castellón Condicionada (sí/no) Condición Finalidad USO Destino - - - - 2,4 no - 1,5 no - Regadíos del embalse de Mª Cristina Regadíos de Vall d’Uixó y Moncofa Agrícola Para los regadíos de la Vall d' Uixó Palancia-Los Valles EDAR de Sagunto 4 no Turia Júcar Serpis EDAR de Pinedo - 32,2 - no - Marina Alta EDAR de Denia-Ondara-Pedreguer 0,8 sí EDAR de Benidorm 6,8 no EDAR de Villajoyosa 2,9 no EDAR de Foia de Castalla EDAR de Tibi EDAR de Jijona 0,4 0,1 0,5 no no no EDAR Monte Orgegia 5,5 sí (*) Agrícola no - Agrícola Riegos del Alacantí no - Agrícola Riegos subterráneos del Alto Vinalopó no - Agrícola Riegos del Medio Vinalopó no - Agrícola Riegos del Bajo Vinalopó sí (*) Agrícola UDA Riegos de Levante MI: Camp d'Elx Marina Baja EDAR de Foia de Castalla EDAR de Alicante-Rincón de Leon EDAR de Agost EDAR de Ibi EDAR de Biar Vinalopó-Alacantí EDAR de Villena EDAR de Valle del Vinalopó EDAR de Aspe Edar de Alicante-Rincón de Leon EDAR de Monforte del CidNovelda EDAR de Elche-Carrizales EDAR de Santa Pola EDAR de Elche-Algorós EDAR de Elche Arenales VOLUMEN TOTAL ASIGNACIONES DHJ 0,4 9,4 0,4 1,2 0,2 2 3 0,3 5,7 - Agrícola Si la calidad así lo permite Atención de los regadíos del Canal Bajo del Algar, los riegos del Sindicato Algar-Guadalest y los riegos de Amadorio - Agrícola Acequia Mayor de Sagunto Agrícola - Regadíos de la Acequia del Oro Regadíos del resto del sistema Marina Alta Regadíos del Canal Bajo del Algar, los riegos del Sindicato AlgarGuadalest y los riegos de Amadorio Riegos de la Cabecera del Monnegre Riegos del jijona Riegos de Levante Margen Izquierda: Huerta de Alicante y Bacarot Agrícola Agrícola Agrícola Agrícola 1,2 0,1 1,7 7 0,1 89,8 (*) Artículo 22. La consideración como recurso disponible de los volúmenes regenerados procedentes de la reutilización de aguas residuales depuradas requerirá el cumplimiento previo de los parámetros de calidad requeridos para los distintos usos a los que se destinen las aguas Reservas de agua reutilizada en la Normativa del Plan Hidrológico del Júcar 2009/15 S.E. Origen de la reserva Volumen de reserva (hm3/año) CeniaMaestrazgo EDAR de Peñíscola 4 no - EDAR de Castellón 12 no - EDAR de Castellón EDAR de Moncofa EDAR de Sagunto 9 1 1 no - EDAR de Canet de Berenguer 1 no - EDAR de Segorbe EDAR de Pinedo EDAR de Cuenca de Carraixet EDAR de Quart-Benager EDAR dePaterna-Fuente del Jarro EDAR de Horta Nord-Pobla de Farnals EDAR dePaterna-Fuente del Jarro EDAR de Buñol EDAR de Cheste EDAR de Chiva EDAR Gandía-La Safor (*) 1,5 4 7 13 1 9 2 no no no no no no no - 3 no - 4 no - Atender las demandas de riego de Canales Bajos del Serpis 1 no - - 4 no - Mijares-Plana de Castellón Palancia-Los Valles Turia Júcar Serpis EDAR de Oliva Marina Alta Finalidad USO Sustituir recursos superficiales del Turia utilizados por los regadíos de la Vega de Valencia Agrícola Regadíos de la Vega de Valencia Sustituir recursos superficiales del Turia utilizados por los regadíos de la Real Acequia de Moncada Agrícola Regadíos de la Real Acequia de Moncada Sustituir recursos subterráneos utilizados por los regadíos de Agrícola la Hoya de Buñol-Cheste - Agrícola Agrícola Agrícola no - 2 no - 4 no - EDAR El Campello 0,6 no - EDAR Alicante - Rincón de León EDAR Valle del Vinalopó EDAR Alicante - Rincón de León EDAR Elche (Carrizales) 2 2,5 2 0,3 no no no no - Complementar el uso actual en los regadíos del sistema Vinalopó-Alacantí, con el límite máximo de los derechos de Agrícola agua de recursos subterráneos Agrícola 2 no - Agrícola EDAR Alicante - Rincón de León VOLUMEN TOTAL RESERVAS DHJ - 93,9 * La reserva tiene un máximo de 4 hm3/año ampliables hasta 11 hm3/año en condiciones de sequía Regadíos de la Hoya de BuñolCheste Agrícola Riego de Canales Bajos del Serpis 1 EDAR Monte Orgegia Destino Sustituir bombeos en las masas de agua subterráneas de la Agrícola Regadíos de Vinaroz-Peñíscola Plana de Vinaroz y la Plana de Oropesa-Torreblanca Mejorar la garantía de los riegos tradicionales del río Mijares. Se utilizará en condiciones de sequía, con carácter prioritario Riegos tradicionales del Mijares respecto a otros usos, de acuerdo a lo que se estipule en las Agrícola normas de explotación del sistema. Regadíos de Vall d’Uixó y Sustituir bombeos en el acuífero de la Rambleta Moncofa Posibilitar la mejora de las masas Posibilitar la mejora de las masas de agua subterránea de la Agrícola de agua subterránea de la Plana Plana de Sagunto de Sagunto Mejorar las garantías de la C.R. de Segorbe Agrícola C.R. de Segorbe EDAR de Denia-Ondara-Pedreguer Marina Baja EDAR de Benidorm VinalopóAlacantí Condicionada Condición (sí/no) Zona regable de Oliva-Pego Zona regable del río Girona Resto del sistema Marina Alta Regadíos del Canal Bajo del Algar y los Riegos del Amadorio Riegos de Levante Margen Agrícola Izquierda: Huerta de Alicante y Bacarot Agrícola Riegos del Alacantí Agrícola Riegos del Medio Vinalopó Riegos del Bajo Vinalopó Riegos de Levante Margen Izquierda: Camp d’Elx Retos futuros y líneas de actuación •Aspectos técnicos: • desfase estacional entre la oferta (continua) y la demanda de riego (estival), • bombeos importantes para alcanzar zonas con demanda, • alta conductividad en colectores costeros,… • Aspectos económicos-financieros: inversión en terciarios y desinfección, • incentivar el uso de las aguas regeneradas mediante instrumentos económicos y financieros adecuados: repercusión a todos los usuarios beneficiados, … • La utilización de las aguas desalinizadas en la Confederación Hidrográfica del Júcar Instalaciones de desalinización Captaciones de agua costera para abastecimiento urbano en la DHJ (desalinizadoras). Instalaciones de desalinización Nombre Masa de agua Sierra de IrtaCabo de Oropesa BurrianaCanet Puerto de Sagunto Barranco de Aguas de Busot-Cabo Huertas Cabo San AntonioPunta de Moraira Cabo HuertasSanta Pola Nombre planta Provincia desalinizadora Estado Tipo de captación Capacidad producción (hm3/año) Población abastecida* (hab) Oropesa Castellón En fase de terminación Marina 17,2 46.455 Moncofa Castellón En fase de terminación Marina 11 51.518 Sagunto Valencia En pruebas Marina 8,4 Marina Baja Alicante Alicante En inicio de explotación Marina 17,5 458.843 Jávea Alicante En explotación Pozos costeros 9,5 31.593 Alicante I (MCT) Alicante En explotación Pozos costeros 24 31.626 Alicante II (MCT) Alicante En explotación Pozos costeros 24 31.626 *En las captaciones futuras la población es estimada Desalinizadora de Muchamiel, Alicante • Desaladora de agua de mar con una capacidad de producción de 18 Hm3/año. • Obra de captación con cajón integrado en el núcleo del dique de escollera construido en la desembocadura del rio Seco. • Conducciones de conexión de la planta con las infraestructuras de los destinatarios del agua (17 km) Asignaciones de agua desalada en la Normativa del Plan Hidrológico del Júcar 2009/15 - Volumen de asignación (hm3/año) - - - - - - - - - Desalinizadora de Mutxamel 18 VOLUMEN TOTAL ASIGNACIONES DHJ 18 S.E. Cenia-Maestrazgo Mijares-Plana de Castellón Palancia-Los Valles Turia Júcar Serpis Marina Alta Marina Baja Vinalopó-Alacantí Origen de la asignación Condicionada Condición (sí/no) no - Finalidad USO Destino - - - Sustitución de bombeos para uso urbano en masas de agua subterráneas en mal estado Sustitución de cuantitativo y para futuros crecimientos urbanos con un bombeos para uso urbano en masas de máximo de 11 hm3/año para agua subterráneas en éstos últimos, con prioridad para Urbano mal estado atender las demandas de las cuantitativo y para poblaciones de Alicante, San Juan, San Vicente, Mutxamel y futuros crecimientos urbanos Campello y, en periodos de sequía, los abastecimientos del Consorcio de Abastecimiento de la Marina Baja. Reservas de agua desalada en la Normativa del Plan Hidrológico del Júcar 2009/15 S.E. CeniaMaestrazgo Origen de la reserva Desalinizadora de Oropesa Mijares-Plana Desalinizadora de de Castellón Moncofa Palancia-Los Valles Turia Júcar Serpis Marina Alta Desalinizadora de Sagunto - Recursos externos del sistema Júcar, de los recursos aportados por la Marina Baja transferencia JúcarVinalopó y de la desalinizadora de Mutxamel (*) VinalopóAlacantí - VOLUMEN TOTAL RESERVAS DHJ Volumen de Condicionada reserva (sí/no) 3 (hm /año) Condición no - no - 8 no - 8 no - Sí Preferentemente se podrá transferir en condiciones de sequía, de acuerdo a lo que se estipule en las normas de explotación del sistema 17 - 11,5 - Finalidad USO Destino Urbano UDU Subterráneos de Maestrazgo Oriental, Consorcio Concesionario de Agua Pla de l’Arc, Subterráneos de Oropesa-Torreblanca, Subterráneos de Plana de Castellón, Subterráneos de Castellón de la Plana y Consorcio de Aguas de la Plana Urbano e industrial UDU anteriores e industrias de la zona Urbano e industrial Unidades de demanda urbana del Consorcio de Aguas de la Plana Urbano e industrial - Abastecimiento urbano e industrial de Sagunto y su área de influencia - Mejorar la garantía del abastecimiento del Consorcio de Aguas de la Marina Baja Urbano Consorcio de Aguas de la Marina Baja - - - Sustituir bombeos subterráneos en las unidades de demanda urbana de Subterráneos de Maestrazgo Oriental, Consorcio Concesionario de Agua Pla de l’Arc, Subterráneos de OropesaTorreblanca, Subterráneos de Plana de Castellón, Subterráneos de Castellón de la Plana y Consorcio de Aguas de la Plana Asegurar los futuros crecimientos urbanos de estas unidades así como de las industrias de la zona Sustituir bombeos subterráneos en las unidades de demanda urbana del Consorcio de Aguas de la Plana y asegurar futuros crecimientos, tanto urbanos como de las industrias de la zona Otras sustituciones, mejoras ambientales o desarrollos futuros - 44,5 * La reserva de 11,5 hm3/año (máximo) procederá de recursos externos del sistema Júcar, de los recursos aportados por la transferencia Júcar-Vinalopó y de la desalinizadora de Mutxamel y preferentemente se podrá transferir en condiciones de sequía, de acuerdo a lo que se estipule en las normas de explotación del sistema Retos futuros y líneas de actuación •Aspectos económicos-financieros: • costes de explotación y mantenimiento elevados, • difícil recuperación de costes en el caso del regadío, • necesidad de incentivar el uso de las aguas desalinizadas mediante instrumentos económicos y financieros adecuados, • repercusión a todos los usuarios beneficiados como elemento de mejora de garantía, … • Aspectos ambientales: efectos sobre praderas de posidoneas, …