Informe Final de Gestión 2015 - Administradora Boliviana de

Informe sobre Resultados
Obtenidos
Informe Final
de Gestión
2015
Administradora
Boliviana de Carreteras
1) INTRODUCCIÓN.
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) es creada a través de la Ley Nº
3507 de 27 de octubre de 2006, como una entidad de derecho público autárquica,
con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía de gestión técnica,
administrativa, económica-financiera; cuyo objeto es la planificación y gestión de la
Red Vial Fundamental; en el marco del fortalecimiento del proceso de
descentralización, reglamentada a través del Decreto Supremo 28946 y desde el año
2007, de forma adicional a la exigencia legal, la ABC ha desarrollado el proceso de
certificación de calidad al proceso de contratación obras y servicios para proyectos
viales, versión ISO 9001:2008, otorgada en fecha noviembre de 2007, certificación
renovada en diciembre de 2010. Asimismo, ha logrado la gestión 2012 la ampliación
de la certificación al proceso de seguimiento, monitoreo y control de obras y/o
servicios en proyectos viales; finalmente, la ABC ha logrado en mayo de 2015 la
ratificación de la certificación ISO-9001: 2008.
El slogan institucional refleja el objetivo de la Administradora Boliviana de Carreteras
(ABC) de avanzar a la integración del territorio y la familia boliviana a través de la
consolidación de la Red Vial Fundamental (RVF) para vivir bien. Asimismo, cuenta
con Misión y Visión institucionales:
MISIÓN.
La ABC en ejecución a las disposiciones fundamentales y políticas
gubernamentales tiene como misión institucional básica la integración
territorial del país a través de la gestión de la Red Vial Fundamental para el
logro de servicios de transporte eficiente y seguro.
VISIÓN.
Al 2020 la ABC es una institución integra e integradora de los bolivianos,
brindando infraestructura vial adecuada, en procura de sus sostenibilidad, y
con su responsabilidad social y ambiental.
2) OBJETIVOS DE LA GESTIÓN 2015.
La ABC tiene dentro de su razón de ser tiene 3 acciones principales que son la
Construcción, Conservación Vial y Socio Ambiental, sin descuidar el nivel
institucional como pilares fundamentales.
En ese sentido se establecieron objetivos, indicadores y metas a cumplir en la
Gestión 2015.A continuación se presenta la relación de los Objetivos y la meta
evaluadade manera preliminar en la presente gestión:
CUADRO 1
ENTIDAD:
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
OBJETIVO INSTITUCIONAL
La Administradora Boliviana de Carreteras es la encargada de la planificación y gestión de la Red Vial
Fundamental; en el marco del fortalecimiento del proceso de descentralización (Art. 1 – Ley Nº 3507)
OBJETIVO (S) ESTRATÉGICO (S)
 Proyectar la inversión hacia una mejora en los índices de cobertura y productividad de la Red
Vial Fundamental.
 Mejorar la seguridad de la infraestructura vial y prevención de accidentes.
 Lograr la mayor y mejor mitigación de los efectos socio ambientales ligados al desarrollo de
la Red vial.
CUMPLIMIENTO AL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
VERSIÓN PRELIMINAR
N°
OBJETIVOS DE GESTIÓN
(1)
(2)
Realizar trabajos de
construcción en 3.172,88 km
y concluir 783,58 km y 4.474
mts. lineales de puentes en
construcción y concluir 50
1 mts. lineales de puente, para
la consolidación y desarrollo
de la Red Vial Fundamental a
nivel nacional en la Gestión
2015.
Realizar obras de
mejoramiento, rehabilitación
y conservación vial en
2 14.124,45 km para
garantizar la transitabilidad y
seguridad de las carreteras a
nivel nacional.
Cumplir con la gestión
ambiental y responsabilidad
social de la ABC, en los
proyectos de la Red Vial
Fundamental, a través de la
3 prevención y mitigación de
impactos, incluyendo un
proceso de Liberación del
Derecho de Vía en 2.227,30
km de carreteras durante la
gestión 2015.
INDICADOR DE
OBJETIVO
(3)
Km de la RVF en
construcción
carreteras
Km de la RVF de
carreteras concluidas
Mts de la RVF en
construcción de
puentes
Mts de la RVF en
construcción de
puentes concluidos
Km conservados con
empresas y
microempresas
PROGRAMACIÓN
EJECUCIÓN
META
RESULTADO
EJECUCIÓN %
(4)
(7)
(8)
3.172,88
783,58
4.474,00
50,00
13.409,49
2.389,95
75%
436,46
56%
4.004,80
90%
489,80
100%
13.333,79
100%
Km en rehabilitación
Pavimento
383,84
488,50
100%
Km en rehabilitación
Tierra
331,12
288,32
87%
2.180,62
98%
Km en proceso de
Liberación de Derecho
de Vía
2.227,30
(*) Los kilómetros y metros en construcción, así como los kilómetros en conservación vial y en proceso de liberación de derecho
de vía, constituyen generalmente una actividad continua en un mismo tramo, por lo que no son susceptibles de ser sumados.
3) PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA: Proyectos construidos 2015.
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Km
CONSTRUIDOS
PROYECTOS PROGRAMADOS
CONST. DOBLE VÍA LA PAZ - ORURO(1)
11,00
CONST. DOBLE VÍA QUILLACOLLO-SUTICOLLO(2)
12,88
CONST. DOBLE VÍA SACABA - CHIÑATA(3)
5,63
CONST. PUENTE KURI - AIQUILE (Y DE LA INTEGRACIÓN) (4)
0,25
CONST. VARIANTE KM 45 (Y DE LA INTEGRACIÓN)
1,79
CONST. TRAMO IB: Km 10 - AIQUILE (Y DE LA INTEGRACIÓN)
CONST. RAVELO - SUCRE (7)
2.143.750.000
327.779.032
13,88
CONST. VARIANTE PUENTE KURI (Y DE LA INTEGRACIÓN)
(5)
INVERSIÓN
TOTAL EN Bs.
2.399.723.339
(6)
43,69
9,20
25,15
254.290.699
174.773.680
5,00
1.812.381.045
7,00
61.740.000
21,60
494.990.160
CONST. UYUNI-HUANCARANI
80,40
841.756.300
CONST. HUANCARANI-CRUCE CONDO K
84,99
CONST. CAPIRI - CENTRAL CHAMA(8)
CONST. SANTA BÁRBARA - CARANAVI - QUIQUIBEY(9)
CONST. UNDUAVI - CHULUMANI
MEJ. Y PAVIM. YUCUMO - RURRENABAQUE
(10)
TOTALES
(11)
322,46 8.511.184.255
OTROS PROYECTOS CONSTRUIDOS.
N°
PROYECTOS
Km
CONSTRUIDOS
INVERSIÓN TOTAL
EN Bs.
1 CONST. CHACAPUCO - LLALLAGUA(12)
11,00
735.000.006
2
3
4
5
CONST. DOBLE VIA RIO SECO - HUARINA
10,00
417.678.761
CONST. CRUCE RIO SEQUE - LA CUMBRE
10,00
150.314.192
CONST. QUIQUIBEY - YUCUMO
12,00
226.483.538
16,00
231.442.576
55,00
544.390.598
114,00
2.305.309.671
CONST. KULLURI - ANCARAVI
CONST. URUGUAITO - SANTA ROSA DE LA ROCA - SAN
6 IGNACIO DE VELASCO
TOTALES
TOTAL GENERAL
(13)
436,46 10.816.493.926
(1)La longitud total del Proyecto es de 202,97 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 191,97 Km. realizándose
la entrega total de la doblé vía en febrero de 2015.
(2)El monto de 327.779.032 Bs. corresponde a ambos proyectos (Quillacollo – Suticollo y Sacaba – Chiñata).
(3) La longitud total del Proyecto es de 7,30 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 1,67 Km.
(4) La longitud total del Proyecto es de 64,88 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 51 Km.
(5) La longitud total del Proyecto es de 2,68 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 0,89 Km.
(6) El monto de 2.399.723.338,91 corresponde al total de Inversión de los Proyectos Paracaya - Mizque - Aiquile y Puente Arce
- La Palizada, de las cuales solo se concluirán los tramos señalados anteriormente.
(7) La longitud total del Proyecto es de 46,53 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 37,30 Km.
(8) El monto de 174.773.679,53 Bs. corresponde al Monto de Inversión total del ProyectoCapiri - Nazacara, de la cual se
concluirá el tramo II.
(9) La longitud total del Proyecto es de 184,00 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 73 Km.
(10) La longitud total del Proyecto es de 101,60 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 80 Km.
(11) El monto de 841.756.300 Bs. corresponde al total de Inversión del proyecto Uyuni - Huancarani - Cruce Condo K.
(12) La longitud total del Proyecto es de 61,62 Km de los cuales se concluyeron el 2014 la cantidad de 22 Km.
(13) El monto de 735.000.005,88 Bs. corresponde al total del Proyecto Ravelo -Llallagua (Tramos I y II).
Asimismo, la ABC realiza trabajos de Rehabilitación y reconstrucción en diferentes
tramos de la RVF. A continuación se detallan los proyectos concluidos:
N
°
1
2
3
4
PROYECTO
Km
RECONSTRUIDOS
INVERSIÓN TOTAL EN
Bs.
REHAB. AVENIDA BLANCO - GALINDO
9,40
97.099.302
REHAB. TRAMO COBIJA - PORVENIR
27,90
74.400.071
REHAB. TRAMO CHIÑATA - COLOMI
30,40
72.799.370
6,00
54.849.284
18,60
53.190.918
35,00
90.280.540
47,00
102.505.875
19,00
150.936.365
193,30
696.061.725
629,76 km
11.512.555.651
REHAB. IVIRGARZAMA - PUENTE CHIMORÉ
REHAB. TRAMO SUNCHU TAMBO - PUENTE
5 SACRAMENTO
6 REHAB. COTOCA - PARAÍSO
7 REHAB. YOTAÚ - PUENTE LIMONES
8 REHAB. SANTA CRUZ - WARNES
TOTALES
KILÓMETROS CONSTRUIDOS Y RECONSTRUIDOS 2015
4) LOGROS ALCANZADOS GESTIÓN 2015.
A nivel organizacional, la ABC alcanzó los siguientes logros:
 Se ha presentado los Estados Financieros de la Gestión Fiscal 2014 en plazo
establecido y debidamente auditados.
 Se ha realizado exitosamente las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas.
 Se ha logrado el apoyo de las diferentes entidades del Estado para alcanzar un
mayor desempeño institucional.
 Se ha mejorado el posicionamiento de la imagen institucional a través de
campañas comunicacionales.
 Se ha concluido el Programa de Conservación 2014 – 2015, el mismo que
aseguró el mantenimiento y transitabilidad en los tramos de la RVF a lo largo del
país. Asimismo, el Programa de Conservación vial 2015 – 2016 tiene actualmente
43 tramos en ejecución de obras, un tramo adjudicado, un tramo en licitación y un
tramo que se encuentra en pronto inicio para su licitación.
 La ABC cuenta con una Planificación de Proyectos, la misma que fue elaborada
por Presidencia Ejecutiva, Gerencia Nacional Técnica (Subgerencias) y la Unidad
de Planificación, Calidad y Gestión del Financiamiento Externo. A través de la
cual se realiza el monitoreo a los tramos de la RVF que faltan por construir para
lograr al 2025 la construcción del total de la RVF.
 Entre las gestiones 2006 – 2015, la ABC ha concluido 3.123,46 Km.
DATOS HISTÓRICOS – RESULTADOS DE LA ABC.
 CONSTRUCCIÓN.
Durante la gestión del Presidente Evo Morales Ayma (Gestiones 2006 – 2015), se
han construido 3.123,46km de carreteras. En la gestión 2015 se ha logrado concluir
un total de 629,76 Km de carreteras a lo largo de la Red Vial Fundamental.
A continuación se presenta la gráfica que contiene el detalle y relación de kilómetros
construidos entre las gestiones 2001 a 2005 y 2006 a 2015, además de la proyección
de proyectos a concluir en la gestión 2016.
Km. CONSTRUIDOS POR GESTIÓN, 2001 - 2015
600,00
500,00
698,27
GESTIÓN 2006 - 2015
3.123,46 Km.
700,00
629,76
545,92
539,92
GESTIÓN 2001 - 2005
885 Km.
400,00
326,34
300,00
205,00
208,00
191,00
186,34
252,35
221,30
278,61
200,00 166,00
115,00
100,00
74,35
69,35
0,00
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g prog
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Durante la gestión del Presidente Evo Morales Ayma (Gestiones 2006 – 2015), se ha
invertido un total de 4.193,6millones de dólares. En la gestión 2015la inversión
asciende a un total de 938,5 millones de dólares.
A continuación se presenta la gráfica que contiene el detalle y relación de Inversión
en dólares entre las gestiones 2001 a 2005 y 2006 a 2015, además del Presupuesto
para la gestión 2016 que asciende a 1.328,2 millones de dólares.
INVERSIÓN EN CARRETERAS, 2006 - 2015
(En millones de US$. tc=6,86)
1.400,0
GESTIÓN 2006 - 2015
4.193,6 millones de US$
(3.123,46 km concluidos)
1.200,0
1.000,0
GESTIÓN 2001 - 2005
638,6 millones de
US$
800,0
600,0
400,0
200,0
20,0
1.328,2
938,5
658,3
487,6
448,0
387,2
292,0
269,2
234,8
262,4
248,7
214,4
202,0
154,4
15,0
0,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 prog
2016
 CONSERVACION VIAL.
Para la Conservación vial de las carreteras se ha invertido un total de 624,05
millones de dólares entre las gestiones 2009 – 2015, en la gestión 2015 se han
ejecutado 151,76 millones de dólares.
INVERSIÓN EN RECONSTRUCCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS, 2009 - 2015
(En millones de $us)
151,76
135,55
115,60
120,12
2012
2013
49,71
23,47
27,84
2009
2010
2011
2014
2015
5) LOGROS A FUTURO GESTIÓN 2016.
A continuación se presentan los logros esperados en la Gestión 2016:
CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS.
 Realizar trabajos de construcción en 3.886,23 km y concluir 698,27 km; 5.280 m
lineales de puentes en construcción y concluir 1.780 m lineales de puente; para la
consolidación y desarrollo de la Red Vial Fundamental a nivel nacional en la
Gestión 2016.
 Realizar trabajos de diseño de construcción de carretera, doble vías y puentes en
3,018,54 Km y concluir el diseño de 1,924,95 Km de la RVF en la Gestión 2016.
 Realizar la construcción e implementación de 10 estaciones de pesaje en 8
tramos de 4 rutas de la RVF y realizar el equipamiento y la refacción de 5
estaciones de pesaje en 5 tramos de 3 rutas de la RVF en la Gestión 2016.
CONSERVACIÓN VIAL.
 Realizar obras de mejoramiento y rehabilitación con empresas de conservación
vial en 11.432,58 km para garantizar la transitabilidad y seguridad de las
carreteras a nivel nacional durante la gestión 2016.
 Realizar la conservación vial de 46 tramos de la RVF con 428 microempresas en
el marco del Programa de Conservación con Microempresas PROVIAL durante la
gestión 2016.
 Realizar trabajos de diseño de mejoramiento y rehabilitación en 1,284,59 Km y
concluir el diseño de 106,44 Km de la RVF en la Gestión 2016.
SOCIO AMBIENTAL.
 Realizar la gestión ambiental a la ejecución de proyectos viales liberando el
derecho de vía de 2.742,50 Km. para la prevención, mitigación y reposición
ambiental en el marco de la responsabilidad social y ambiental en la Red Vial
Fundamental durante la gestión 2016.
INSTITUCIONAL.
 Lograr la satisfacción de los clientes con la Integración territorial del País,
consistente en una infraestructura vial adecuada, expresada en carreteras
transitables y seguras, mediante el empleo de procesos misionales en la Oficina
Central, fundados en el principio de mejora continua.
 Lograr la satisfacción de los clientes con la Integración territorial del País,
consistente en una infraestructura vial adecuada, expresada en carreteras
transitables y seguras, mediante el empleo de procesos misionales en las
Gerencias Regionales, fundados en el principio de mejora continua.
6) CONCLUSIONES.
 La ABC ejecuta obras de construcción en carreteras y dobles vías por un total
de 2.389,95 Km de la RVF, de los cuales se han concluido436,46 Km a lo
largo de la RVF a través de 20 proyectos.
 En Rehabilitación y reconstrucción
correspondientes a 8 proyectos.
se
han
concluido
193,30
Km
 En total, en la gestión 2015 la ABC ha construido 436,46 Km de pavimento
nuevo y ha reconstruido 193,30 Km haciendo un gran total de 629,76 Km de
pavimento construidos.
 Asimismo, se destaca que se ha concluido la construcción de la doble vía La
Paz – Oruro, habiendo sido entregados en el mes de febrerode la presente
gestión un total de 202,97 Km. a lo largo del proyecto.
 Por otra parte, se han realizado obras de construcción de Puentes, cubriendo
un total de 4.004,80 metros, de los cuales se concluyeron 489,80 metros
lineales de puentes.
 A través del Programa de Conservación vial 2015, se han realizado obras de
mejoramiento para garantizar la transitabilidad y seguridad de las carreteras
en 13.333,79 Km en el territorio nacional.
 En lo que se refiere a Rehabilitación de las carreteras, se han realizado obras
en superficie de rodadura de Pavimento en 488,50 Km; mientras que en
superficie de rodadura de tierra se realizaron obras en 288,32 Km.
 En el área Socio Ambiental, se encuentran 2.180,62 Km. en proceso de
Liberación del Derecho de vía, a través de 29 proyectos a lo largo de la Red
Vial Fundamental.