REGLAMENTO DEL MERCADO DE POTENCIA FIRME Artículo 1

REGLAMENTO DEL MERCADO DE POTENCIA FIRME
Artículo 1°.- Definiciones
Todas las palabras ya sea en singular o plural que empiecen con mayúscula,
tienen los significados que se indican a continuación o los que se definen en la
Ley de Desarrollo Eficiente de Generación o en la Ley de Concesiones
Eléctricas:
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Adjudicatario: Es el postor al cual se le adjudica la Buena Pro de la
Subasta de Capacidad. La Subasta puede tener uno o más
Adjudicatarios.
Contrato: Es el Contrato entre cada Generador Adjudicatario y cada
Cliente Inicial, por el cual el primero se compromete a poner a
disposición del SEIN una cantidad de potencia firme, la cual será
contabilizada para el cumplimiento de la obligación de cobertura con
potencia firme de la demanda.
Clientes Iniciales: Son los Distribuidores o Usuarios Libres que no haya
cumplido con su obligación de cubrir su demanda máxima más el
margen de reserva requerido con contratos con generadores que
suministren Potencia Firme Contratada, y que en consecuencia debe
participar de las Subastas de Capacidad.
Compromiso de Racionamiento Voluntario: es el compromiso que asume
un Gran Usuario, por el cual se obliga a interrumpir su demanda de
acuerdo a las condiciones establecidas en el Reglamento de Potencia
Interrumpible administrado por COES.
Derechos de Disponibilidad de Potencia Firme: El Derecho que obtiene
un Cliente Inicial de que se le asigne una cantidad de Potencia Firme
para efectos de la evaluación del cumplimiento de la situación de
Cobertura Suficiente de Potencia Firme.
Demanda Máxima Mensual: Demanda mensual de potencia de la
Distribuidora y Usuario Libre integrada en períodos sucesivos de quince
minutos.
Gran Usuario Interrumpible o GUI: Es un Usuario Libre o Gran Usuario
que ha sido calificado por el COES para ofrecer Potencia Interrumpible
en base a lo dispuesto en el Reglamento de Potencia Interrumpible, y
que ha firmado un Compromiso de Racionamiento Voluntario.
Intervalo de Máximo Requerimiento Térmico: Es la semana del año en
que en presencia de un año seco resulta máxima la generación térmica
necesaria para abastecer la demanda.
Oferta: Es la Propuesta que formula un Postor. Está compuesta, por la
potencia firme ofertada para el Período de Provisión, expresada en MW y
el precio correspondiente, expresado en US$/MW-año. Indicará también
la aceptación o no de una asignación parcial en la Subasta. En caso de
nueva generación que está en proceso de construcción o se prevé estará
disponible a la fecha en la que se debe asegurar su disponibilidad.
Participante: Es la persona o empresa que sea un Agente Generador
reconocido del SEIN y que haya registrado donde el Adjudicatario.
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Participante Inversor: Es un Participante que prevé instalar nueva
capacidad para ponerla en servicio entre la fecha de la Subasta y antes
del comienzo del Período de Provisión. Para ser considerado Participante
deberá presentar información adicional en el momento de solicitar ser
considerado participante. Los Participantes Inversores podrán solicitar
que la Tarifa Adjudicada tenga una validez de hasta cinco años.
Potencia Firme Adjudicada: Es la cantidad de potencia firme
comprometida que el Adjudicatario se obliga a poner a disposición del
sistema, la cual debe corresponder a una central generadora del
Adjudicatario, hasta la Fecha de Término del respectivo contrato.
Potencia Requerida: Es la cantidad total de la potencia no cubierta por
los Clientes Iniciales, materia de la Subasta de Capacidad.
Postor: Es el Participante que cumple con los requisitos de las Bases y
en consecuencia puede presentar una oferta.
Precio de Adjudicación: Es la oferta de precio de cada Generador
Adjudicatario seleccionado en US$/MW-año. Este precio se le garantiza a
cada Adjudicatario por la disponibilidad de Potencia Firme hasta el límite
de su Potencia Firme Adjudicada. Cada Precio de Adjudicación tiene
carácter de firme y es aplicado únicamente durante el Plazo de Vigencia.
Precio Máximo: Es el precio tope para efectos de la Subasta de
Capacidad.
Precio Medio de una Subasta: es el precio medio de las ofertas
adjudicadas ponderado por las respectivas cantidades de Potencia Firme
Proveedor Inversor: es un Participante Inversor al que se la ha dado el
carácter de Adjudicatario en una Subasta de PF.
Potencia Disponible Asociada a la PF: es la Potencia Disponible de una
unidad para la cual se calculó la PF. En caso en que se ofrezca en una
Subasta una fracción de la PF, la Potencia Disponible Asociada a dicha PF
se reducirá proporcionalmente.
Reglamento de Subasta de Potencia Firme: Es el Reglamento que
Incentiva el Incremento de la Capacidad de Generación Eléctrica dentro
del Marco de la Ley N° 29970, aprobado con aprobado con Decreto
Supremo N° 038-2013-EM y modificado con el Decreto Supremo N°
002-2015-EM
Potencia Firme contratada (PC): Es la Potencia Firme que un Agente
Obligado ha contratado a través de un contrato de suministro de energía
eléctrica o bien en el Mercado de Potencia Firme.
PF: es la Potencia Firme, según corresponda, que en cada subasta ofrece
un Participante.
Período de Provisión: es el año completo en el cual la PF adjudicada
deber estar disponible para ser despachada o interrumpida por COES.
Para las Subastas corresponde al cuarto año a partir del aquel en que se
realiza la subasta.
Subasta de Capacidad: Es el proceso de subasta convocado en el marco
del Reglamento de Subasta de Capacidad. Los generadores pueden
ofrecer tanta Potencia Firme como la Potencia Firme reconocida por
COES que no esté previamente comprometida en contratos con Agentes
Obligados u otros Generadores. Los generadores que hayan vendido
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más potencia firme que la reconocida, o que esta por alguna razón
disminuya, deberán acceder al mercado de Potencia Firme para
recomponer sus posiciones.
Subasta de Ajuste: es una subasta organizada por COES, en las cuales
los agentes pueden ajustar sus posiciones en lo referente a cambios en
la disponibilidad de PF por parte de los Adjudicatarios, o cambios en la
proyección de demanda o su cobertura con contratos en caso de los
Obligados.
Artículo 2.- Principio y objeto de este Reglamento
2.1 Conforme al artículo 1.2 de la Ley de Seguridad Energética, todos
consumidores finales de electricidad localizados en el país, así como
agentes habilitados para la exportación de electricidad, tienen
obligación de contribuir a afianzar la confiabilidad de la cadena
suministro eléctrico.
los
los
la
de
2.2 En ese marco, el presente Reglamento introduce en el ordenamiento
eléctrico un mercado de Potencia Firme, como herramienta regulatoria
que involucra a toda la demanda y la oferta en el esfuerzo conjunto por
mejorar la suficiencia de la reserva y en consecuencia alcanzar objetivos
de confiabilidad del servicio.
OSINERGMIN regula y norma este mercado mediante Resoluciones y
COES lo administra mediante Procedimientos Técnicos, contratos y
decisiones.
2.3 A los efectos de asegurar la suficiencia de la reserva de potencia firme en
el largo plazo; están disponibles tanto mecanismos privados como la
contratación bilateral de suministro eléctrico entre generadores y sus
clientes libres, así como los mecanismos públicos de licitaciones bajo la
Ley Nº 28832.
Artículo 3.- Determinación del Margen de Reserva
El Ministerio de Energía y Minas, mediante Resolución Ministerial, fijará un
único Margen de Reserva para el SEIN por un periodo de vigencia de los
próximos cuatro (4) años, a propuesta del COES, el cual deberá cumplir con
los criterios de confiabilidad y con el objetivo de minimizar la máxima
generación térmica, establecidos en el procedimiento técnico respectivo.
El COES, tres meses antes del término de la vigencia del Margen de Reserva,
en caso lo justifique, propondrá al Ministerio de Energía y Minas modificar el
Margen de Reserva, conforme lo establezca el respectivo procedimiento
técnico. De no mediar propuesta del COES, se mantendrá vigente el Margen de
Reserva por un periodo de cuatro (4) años siguiente.
Artículo 4- Determinación de Potencia Firme y Energía Firme
La Potencia Firme y Energía Firme máximas de los generadores integrantes o
no del COES, incluyendo auto generadores que quieran participar en este
mercado, será calculada por el COES antes del inicio de cada año, en base a
los siguientes criterios
a)
Potencia y energía disponible de cada central termoeléctricas
respaldado con los combustibles de que haga uso multiplicada por los
índices de indisponibilidad programada y fortuita de las unidades.
b)
Potencia y energía disponible de las centrales hidroeléctricas se
calcularan mediante simulaciones de un año con hidrología con
probabilidad de excedencia del 95%. Las simulaciones tendrán como
objetivo minimizar el máximo requerimiento térmico durante el período
simulado.
c)
La Potencia y Energía Firme máxima determinada no podrá ser
modificada hasta el próximo periodo de cálculo.
El COES propondrá a OSINERGMIN, los procedimientos técnicos de
determinación de Potencia Firme y Energía Firme para la aplicación del
presente artículo, que incluirá los procedimientos de verificación dentro de los
contratos suscritos por los Generadores y dentro de la disponibilidad de las
unidades de generación mediante pruebas de arranque en forma aleatoria con
el objeto de evaluar su disponibilidad real.
Artículo 5.- Respaldo con Potencia Firme
Los Usuarios Libres y los Distribuidores deberán contratar Potencia Firme que
garantice la cobertura de su demanda y el Margen de Reserva, conforme a lo
siguiente:
MD * (1+MR) ≤ PFC
Donde:
a)
MD: Es la máxima demanda esperada del Usuario Libre ó Distribuidor.
b)
MR: Es el Margen de Reserva establecido por el Ministerio de Energía y
Minas conforme al Artículo 3°.
c)
PFC: Es la totalidad de la Potencia Firme Contratada por el Usuario
Libre o Distribuidor a través de los contratos con los Generadores.
En caso que los Usuarios Libres y los Distribuidores no garanticen la cobertura
de su demanda mas el margen de reserva con los contratos de suministros
bilaterales o de libre negociación, en el marco de la Ley de Concesiones
Eléctricas o contratos que resulten de licitaciones de suministros de largo
plazo, en el marco de la Ley N° 28832 deberán adquirir la Potencia Firme
Contratada sin cobertura participando en las subastas de capacidad que
establece el Reglamento de Subasta de Capacidad como clientes iniciales.
Artículo 6.- Verificación del Respaldo con Potencia Firme
El COES anualmente evaluará el cumplimiento de la obligación contenida en el
Artículo 5 precedente para los siguientes cuatro años y para todos los
Obligados, sobre la base de la información reportada por sus integrantes.
La información reportada por los Distribuidores deberá indicar sus
requerimientos de Potencia Firme destinados a sus Usuarios Regulados. Los
Usuarios libres informarán al COES de su demanda máxima mensual prevista
para los próximos cuatro años.
Los resultados obtenidos por el COES serán remitidos a OSINERGMIN y
publicados en la web institucional del COES, en el mes de junio de cada año.
En caso que un Usuario Libre o Distribuidor no tenga cubierta su demanda con
contratos para el periodo de evaluación, el COES le informará en el mes de
octubre de cada año que su demanda no cubierta será incluida en la Potencia
Requerida a contratar en la Subasta de Potencia Firme.
Esta Potencia Requerida será informada por el COES al Ministerio de Energía,
en cumplimiento del Artículo 5° del Reglamento de Subasta de Capacidad.
Artículo 7.- Lineamientos generales de las Subastas de Capacidad
Las Subastas de Capacidad que se realicen al amparo del Reglamento de
Subasta de Capacidad, seguirán los siguientes lineamientos generales:
a)
b)
c)
En cada año calendario dado (n), se organizará subastas para que
durante el tercer año calendario posterior al de realización de la
subasta (n+3, siendo n el año en que se realiza la subasta), también
denominado Período de Provisión; todos los Clientes Iniciales puedan
alcanzar la situación de Cobertura Suficiente de Potencia Firme
mediante la adquisición de Derechos de Disponibilidad de Potencia
Firme en estas subasta.
La participación de los Usuarios Libres y Distribuidores que de acuerdo
con la verificación del COES prevista en el Artículo 6° precedente no
cumplan con el Respaldo con Potencia Firme de su demanda, será
obligatorio en las Subastas de Capacidad, pudiendo obtener dicho
respaldo previamente a la subasta a través de contratos bilaterales.
Los Usuarios Libres y Distribuidores que participan en la Subastas de
Capacidad y resultan adjudicatarios de la misma, serán considerados
Clientes Iniciales, conforme a las condiciones previstas en las Bases.
El producto que se adquiere en la Subasta de Capacidad será un
compromiso de Potencia Firme Contratada, que permitirá a los Clientes
Iniciales respaldar su máxima demanda más el margen de reserva. El
compromiso será suscrito con tres años de anticipación y por un plazo
que no será menor de 5 años y mayor de 10 años para los
Participantes Inversores; para los Participantes con generación
existente estos podrían ser por plazos de un año.
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Los Generadores Adjudicatarios deberán cumplir con poner en
disposición del SEIN, la Potencia Firme Contratada conforme a los
procedimientos que establezca el COES, y debiendo en consecuencia
seguir las instrucciones del COES y producir la energía que resulte
despachada. En caso la unidad se declare indisponible, no recibirá el
pago adjudicado en la Subasta de Capacidad, a menos que respalde su
compromiso con otro generador con potencia firme no contratada.
La Adjudicación de las ofertas presentadas en la Subasta de Capacidad,
expresada en US$/kW-mes, será por los menores precios hasta cubrir
el requerimiento. Se descartarán las ofertas que soliciten un precio
mayor que el precio máximo de la Subasta, fijado por OSINERGMIN.
Resultan adjudicatarios todo los Participantes que hayan presentado
ofertas con precios menores al precio máximo, hasta cubrir la Potencia
Requerida.
Los contratos de capacidad serán suscritos por los Generadores
Adjudicatarios y los Clientes Iniciales, bajo las condiciones o formas
que establezcan las Bases de las Subastas.
Los Generadores Adjudicatarios podrán suscribir contratos de
suministro de energía sin potencia firme con Usuarios Libres o
Distribuidores.
En los dos años siguientes al de subasta, y en el semestre previo al
Periodo Meta (n+1, n+2 y n+2.5), se realizan Subastas de Ajuste para
que los Agentes Obligados con derechos excedentarios o Agentes con
Potencia Firme no comprometida puedan transferirlos a Agentes
Obligados deficitarios; o bien Generadores o Grandes Usuarios
Interrumpibles cuya PF se haya visto reducida.
Las Subastas de Ajuste se realizarán por los motivos siguientes: i)
Cambios en las proyecciones de demanda de los clientes iniciales; o ii)
Atrasos en la construcción de nuevas centrales de los Generadores
Adjudicatarios que hayan sido Participantes Inversores iii) nuevos
contratos suscriptos por los generadores adjudicatarios, iv) cambios en
la PF de los adjudicatarios. En las Subastas de Ajuste se seguirán los
mismos mecanismos y criterios con que se realizaron la Subasta de
Capacidad.
Las Subastas de Ajuste se realizarán con anticipaciones de 2 años, 1
año y 6 meses al Período de Suministro, y seguirán el mismo
mecanismo que el establecido para la Subasta de Capacidad inicial.
Artículo 8.- Cumplimiento de los Requerimientos de Potencia Firme
Se considerará que un Distribuidor o Usuario Libre han cubierto su obligación
de cobertura con Potencia Firme cuando luego de la última Subasta de Ajuste
demuestren que tengan contratos que cubran su demanda, en el período de
máximo requerimiento térmico, más el margen de reserva tal como se
establecen en el Artículo 5.
En esta misma oportunidad, los Generadores que sean partes de un contrato
de suministro o de un contrato de subasta de capacidad deberán demostrar
que su Potencia Firme Contratada no supera a la Potencia Firme máxima
establecida por COES según lo especificado en el Artículo 4, o contratadas con
terceros que tengan Potencia Firme mayor que sus compromisos de contratos.
Para el caso de demanda que no hay logrado su cobertura porque la potencia
firme ofertada en las subastas no haya sido suficiente para atender toda la
demanda, el COES organizará una Subasta de último Recurso en el cual se
considerarán las ofertas de precios presentados por los Usuarios Libres que
brinden el Compromiso de Racionamiento Voluntario (CRV), previamente
calificado por el COES, conforme a los procedimientos técnicos que se
establezcan, así como generadores o autogeneradores que no sean Agentes
del SEIN.
En caso que aún no se pueda cubrir la demanda total de Potencia Firme, los
Distribuidores y Usuarios Libres que no hayan logrado su cobertura con
Potencia Firme serán eximidos de la obligación.
No obstante, en caso que en cierto momento del año la potencia total
disponible sea insuficiente para satisfacer la demanda del SEIN, se racionará
en primer término aquella demanda de Usuario Libre y/o Distribuidor, no
respaldada con contratos de suministro y/o contratos de Potencia Firme, según
los siguientes criterios
a) En primer término se asignará a cada demanda la potencia disponible de
los generadores con los cuales esta demanda tiene un contrato de
suministro. La parte de la demanda que no quede cubierta con contratos
de suministro con potencia disponible será el Déficit de cada demanda.
b) Luego se calculará la reserva disponible como la diferencia entre la
potencia total disponible y aquella asignada a la demanda con contratos
de suministro, tal como se establece en el párrafo anterior,
c) La reserva disponible se asignará a la demanda con Déficit, en forma
proporcional al valor de dicho Déficit, pero con un límite dado por la
diferencia entre la Potencia Firme contratada por cada demanda y su
demanda máxima en el día en que se efectúa el racionamiento.
La demanda que no pueda ser abastecida según este criterio será racionada,
pero tendrá derecho a la compensación económica que establezcan sus
contratos de suministro.
El COES establecerá el procedimiento técnico para la verificación del
cumplimiento de los requerimientos de potencia firme, donde incluirá criterio
para lograr un nivel adecuado de competencia y para mitigar el abuso de poder
de mercado, en el caso que se proponga un mercado de compra (venta) de
potencia firmes entre los generadores con excedencia (déficit) de sus
compromisos de contratos.
Los pagos y cobros entre Compradores y Generadores Adjudicatarios se
efectuarán mensualmente, conforme a las liquidaciones que efectúe el COES.
Las liquidaciones establecerán los montos y responsabilidades de pago y cobro
de cada Participante.
Artículo 9.- Obligación de no contratar más que Potencia Firme, y
realización de pruebas aleatorias de disponibilidad
COES puede disponer de manera programada o intempestiva, tantas pruebas
como las que crea necesarias para verificar la disponibilidad real de potencia
de las unidades de generación, y que la Potencia Firme asignada por COES
según los Procedimientos pertinentes a cada Generador, es, en todo y
cualquier instante, mayor o igual que la suma de sus Potencias Contratadas y
los compromisos de disponibilidad adquiridos. El COES usará el Procedimiento
PR-COES N° 25 para estas pruebas, los cuales podrá ajustar para adecuarse a
las necesidades de este caso, y ajustará los índices de disponibilidad de las
plantas en caso de incumplimiento para la definición de la Potencia Firme
Disponible de la planta.
Articulo 10.- Obligación de producir cuando son despachados por COES
Los generadores que hayan sido adjudicados para la venta de Potencia Firme
en las subastas del Mercado de Potencia Firme, deberán estar operativos y
declararse disponibles en el COES por toda su Potencia Disponible Asociada a
la PF, y en caso de ser convocados al despacho, deberán producir la potencia
despachada, o bien pagar una penalidad igual al costo en el Mercado de Corto
Plazo de la energía no entregada.
En caso de que la unidad se declare indisponible, no recibirá el pago que le
haya sido acordado durante el tiempo en que se encuentra indisponible y se
usará la duración de dicha indisponibilidad para ajustar su Potencia Firme en el
año siguiente.
Se considerará que una unidad está indisponible cuando no pueda producir su
potencia efectiva durante la hora de máxima demanda de un determinado día.
En ese caso se considera que la indisponibilidad duró todo ese día.
En caso que la indisponibilidad de una unidad supere en 50% su valor previo
de indisponibilidad fortuita usada para el cálculo de su PF, el ajuste de la PF
será realizado en forma inmediata por el COES.
Artículo 11.- Formalización de los Contratos
La relación entre Generadores Adjudicatarios y Clientes Iniciales se formalizan
a través de contratos bilaterales.
Cada Clientes Iniciales estará vinculado con cada Adjudicatario al que se haya
adjudicado un compromiso de Potencia Firme por un valor calculado con la
siguiente formula:
∑
Donde:
PFij: Potencia Firme prometida por el Adjudicatario j al Cliente Inicial i
DPFi: Derechos de Disponibilidad requeridos por el Cliente Inicial i
PFAj: Potencia Firme adjudicada al Generador j
Su usará un modelo único de contrato por adhesión, que será definido por
OSINERGMIN y será parte de las Bases de la Subasta de Potencia Firme. El
consentimiento se entenderá perfeccionado cuando la adjudicación sea
publicada por COES en la forma señalada en las bases respectivas.
El plazo de los contratos asociados con centrales existentes será de un año, y
los asociados a Participantes Inversores por sus centrales nuevas a instalarse
posteriormente a la respectiva subasta, será de hasta cinco/diez años.
Artículo 12.- Caso
Interrumpible
de
Oferta
Insuficiente
de
Potencia
Firme
o
En caso que la Potencia Firme ofrecidas en una subasta, fuese inferior a la
demanda de Potencia Firme requerida en la misma subasta, el COES deberá
llamar a una nueva subasta en un plazo de dos meses, y así sucesivamente y
hasta un máximo de tres veces. Si en este último caso no se alcanzara a cubrir
toda la demanda de Potencia Firme requerida, COES informará a OSINERGMIN
y al Ministerio de Energía y Minas.
En caso que luego de la última subasta de ajuste no se cubriera toda la
demanda mas el margen de reserva, el COES convocará una Subasta de
Último Recurso por faltante de Potencia Firme. Esta subasta
Artículo 13.- Transferencias de potencia en el mercado de corto plazo
Los Agentes Obligados podrán a su riesgo realizar transacciones bilaterales de
Potencia Firme a fin de completar su obligación de alcanzar la situación de
Cobertura Suficiente de Potencia Firme. Los precios serán libremente pactados
por las partes.
El resultado de las transacciones deberá ser informado y registrado ante el
COES para el seguimiento de las cantidades de Potencia Firme Disponible y de
las obligaciones adquiridas por los Agentes Promitentes.
Artículo 14.- Participantes Inversores
Un Participante Inversor que resulta adjudicatario en una Subasta de PF debe
cumplir los siguientes procedimientos y actividades:
1. Entre la fecha de adjudicación y el Período de Provisión, el Participante
deberá presentar en forma anual y nueve meses antes del Período de
Provisión, informes con carácter de declaración jurada que describan el
avance de las obras y los eventuales retrasos. COES y/o OSINERGMIN
podrán auditar estos informes, así como la verificación en sitio del
progreso de las obras.
2. En caso se concluya que la PF adjudicada no estará disponible para el
Período de Provisión, el Participante Inversor deberá comprar esa misma
cantidad en la última Subasta de Ajuste previa al Período de Provisión.
No obstante, en caso de verificarse el atraso previamente, podrá hacer
la compra en cualquiera de las subastas de ajuste.
3. En caso que no pudiera compara la cantidad necesaria por falta de
oferta en estas Subastas de Ajuste, podrá obtener la cantidad faltante
en el mercado secundario, y de no obtenerla perderá la condición de
Participante Inversor y deberá pagar una penalidad igual al Precio
Adjudicado por la Potencia Firme no provista.
4. En caso que se concluya la obra de nueva capacidad, durante el primer
Período de Provisión recibirá la Tarifa de Adjudicación.
5. En los años subsiguientes:
a. COES incluirá en las Subastas de Potencia Firme la Potencia Firme
adjudicada al Participante Inversor con precio ofertado cero, por
lo tanto este resultará Adjudicatario y firmará un contrato de
puesta a disposición de la Potencia Firme con un Obligado.
b. Para el cálculo del Precio de la Potencia Firme que pagará cada
obligado se considerará la Tarifa de Adjudicación en la primera
subasta en la que participó el Participante Inversor y la respectiva
cantidad.
6. En caso que la suma de las Potencia Firme ya adjudicadas a
Participantes Inversores supere la demanda de Potencia Firme para la
respectiva subasta:
a. Se considera que toda la Potencia Firme es adjudicada
b. La Tarifa de Adjudicación se calcula como el promedio ponderado
por la Potencia Firme de las Tarifas de Adjudicación de todos los
Proveedores Inversores
Artículo 15. Precios trasladables a tarifas
Los distribuidores podrán transferir a las tarifas de usuarios finales el costo de
la cantidad de Potencia Firme comprada en cada subasta de potencia firme
multiplicada por el Precio Medio de la Subasta.
Artículo 16. Destino de las Penalidades
OSINERGMIN determinará el destino del dinero recolectado en concepto de
penalidades pagadas por los Agentes por incumplimientos en sus obligaciones
relacionadas con el Mercado de Potencia Firme, así como del excedente de
ingreso que puede surgir por la Potencia Firme no remunerada en caso de
indisponibilidad del proveedor.
Artículo 17. Exceso de Demanda
En caso que una demanda se exceda en relación a los valores informados al
COES, se aplicará el siguiente procedimiento
Para los Usuarios Libres el COES calculará la demanda máxima promedio de
cada uno en los días hábiles. Si este promedio excede en un 3% al valor
informado, el Usuario Libre deberá pagar una penalidad igual a la diferencia
entre el promedio calculado por COES y el valor declarado de demanda
multiplicada por una vez y media el Precio de adjudicación de la primera
subasta para ese Período de Provisión
Para los Distribuidores el COES calculará la demanda máxima promedio de
cada uno en los días hábiles. Si este promedio excede en un 3% al valor
informado, el Distribuidor deberá pagar una penalidad igual a la diferencia
entre el promedio calculado por COES y el valor declarado de demanda
multiplicada por una vez y media el Precio de adjudicación de la primera
subasta para ese Período de Provisión. Esta penalidad no será transferibles a la
tarifa a los usuarios finales.
Si el promedio calculado por COES es menor a la demanda informada menos
un 3%, el Distribuidor sólo podrá transferir a tarifas el costo asociado al
promedio calculado por COES mas un 3%.
Artículo 18. Subasta de Último Recurso
Si en las Subastas de Ajuste no fue posible cubrir toda la demanda de Potencia
Firme, o en caso que algún efecto imprevisto ponga en peligro el
abastecimiento de la demanda con el nivel de confiabilidad requerido, COES
informará a OSINERGMIN, quién podrá requerir que se realice una Subasta de
Último Recurso. Esta Subasta tendrá un procedimiento similar a las Subastas
de Ajuste, pero con las siguientes características:



La demanda de Potencia Firme a cubrir será aquella no cubierta en las
Subastas de Ajuste.
Podrán participar además de los Generadores que son agentes del SEIN
los Grandes Usuarios que hayan formado un Compromiso de
racionamiento Voluntario, autogeneradores no agentes del SEIN, o
propietarios de grupos generadores no Agentes del SEIN. Estos
generadores deberán ser habilitados por el COES y no adquirirán la
condición de Agentes del SEIN y no pagarán peajes adicionales a los que
les correspondían previamente a su participación en la Subasta de
Último Recurso.
El Período de Suministro será el año inmediatamente siguiente al
momento en que se realiza la Subasta.
Disposiciones transitorias
Primera: El Ministerio establecerá el primer margen de reserva para su
entrada en vigencia el 01 de mayo del año siguiente a la aprobación del
presente reglamento.
Segunda.- Durante el primer semestre del 2015 OSINERGMIN elabora y
aprueba las procedimientos que complementen el presente Reglamento, así
como las modificaciones a los Procedimientos Técnicos de COES que resulten
necesarias para implementar el mercado de capacidad.
Durante el segundo semestre se realiza la primera subasta de Derechos de
Disponibilidad, considerando el 2017 como el primer Período Meta. El 2016
habrá una subasta de ajuste.