176 - Cámara de Diputados

Ministerio de
Obras Públicas
176
Gobierno de Chile
ORD.
N°
ANT.
Oficio N°
29.08.2013
Diputados.
12.676 de fecha
de la Cámara de
MAT. Informa sobre Proyecto de
construcción de la nueva ruta
Rancagua - Lo Miranda
California Y Doñihue, Región de
O 'Higgins.
INCL.ORD.
N°
272
de
fecha
11.09.2013
del
Secretario
Regional Ministerial de Obras
Públicas, Región de O'Higgins.
SANTIAGO,
ENE 2014
A
H. SEÑOR PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
DE
SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
En relación a su oficio del antecedente, envío a S.E., información adjunta en el INCL,
mediante la cual se da respuesta a lo solicitado.
Saluda atentamente a S.E.,
MARIANA CONCHA MATHIESEN
Subsecretaría de Obras Públicas
Subrogante
SUBSECRETARIO DE OBRAS PUBLICAS
DISTRIBUCIÓN:
-Destinatario
-H. Diputado Ricardo Rincón González
-Seremi MOP VI Región
-Coordinador de solicitudes al Gabinete
-Oficina de Partes SS.OO.PP.
N° de Proceso:
N° de SIAC 46358
Ministerio de Obras Públicas | Morandé 59, Santiago de Chile | Teléfono (56-2) 449 4000 | www.mop.cl
ORD.:
272
ANT. :
Oficio N° 12.676, de fecha 29 de
agosto de 2013.
MAT. :
Responde a consulta planteada por el
Diputado Ricardo Rincón González, en
relación al proyecto de construcción de
la nueva ruta Rancagua - Lo MirandaCalifornia y Doñihue, Región de
O'Higgins.
Rancagua,
I 1 SEP. 2013
COORDINADOR DE SOLICITUDES AL GABINETE
SUBSECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS.
DE
SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE OBRAS PUBLICAS,
REGIÓN DE O'HIGGINS.
En atención al Oficio N°12.676 de fecha 29 de agosto de 2013, y que
tiene relación con la entrega de información sobre el proyecto de construcción de
la nueva ruta Rancagua-Lo Miranda-California y Doñihue, en la Región de
O'Higgins, podemos informar que este estudio corresponde a una prefactibilidad,
que va del km.0.00 al km 21.400, y que a la fecha está en revisión final por parte
de la Dirección de Vialidad.
Respecto a la participación de la comunidad en este proyecto, le informo
que se hicieron 4 reuniones; respecto a la localidad de California se realizaron 2
reuniones, la primera en el Municipio el día 09 de julio y la segunda el día 29 de
julio de 2013 a petición de la propia comunidad en dependencias del Ministerio de
Obras Públicas. A través del oficio SEREMI MOP N° 193 de fecha 27 de junio de
2013 se invitó para el día 09 de julio de 2013, a reunión de Participación
Ciudadana, con el objeto de informar y difundir a la comunidad, autoridades e
instituciones el "Estudio Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km 0.00 al
Km 21.400 Comunas de Rancagua y Doñihue Provincia de Cachapoal,
Región de O'Higgins.", con el fin de recibir las sugerencias y observaciones
respectivas de la comunidad del sector.
Al mismo tiempo hago llegar a Ud. minuta de dicho estudio y lista de
asistencia de las respectivas reuniones de participación ciudadana realizadas los
días 09 y 29 de julio de 2013.
Sin otro particular, saluda atentamente a Ud.,
MSR/JCP/dds
DISTRIBUCIN:
• Destinatario
• Sr. Director de Vialidad Región de O'Higgins
• Archivo
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL
REGIÓN DE O'HIQQINS
Proceso N°
Mil'
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Minuta Estudio de Prefactibilidad "Ampliación Ruta H-30 km 0.000 a km
21.400, Comunas de Rancagua Doñihue, Provincia de Cachapoal, Región de
O'Higgins"
Fecha de Inicio: 04 de junio de 2012
Fecha de Término: 08 de Agosto de 2013
Monto :$234.620.000
Objetivo del Estudio: Este estudio tiene por principal objetivo el análisis de
prefactibilidad técnico, económico, social, territorial y ambiental de materializar las
alternativas de mejoramiento y ampliación de la ruta H-30 que permite la conexión vial
entre Rancagua y Doñihue, permitiendo mejorar las condiciones de operación,
seguridad, accesibilidad a la vía y facilitar el acceso entre las ciudades, disminuyendo
los tiempos y costos de transporte.
Para cumplir con el objetivo planteado se llevaron a cabo diversos estudios tales como
topografía, mecánica de suelos, estudios de tránsito los cuales incluyen: análisis de
conteos de tránsito y tiempos de viajes, además de contar con la contraparte técnica
de SECTRA.
Además, se consideraron reuniones técnicas con los municipios
Rancagua y Doñihue:
involucrados:
Primera Reunión: 12 de Agosto de 2012. La reunión tuvo como objetivo presentar
los resultados de la etapa de diagnóstico, asistieron integrantes de los cuadros técnicos
de los municipios de Rancagua y Doñihue.
Segunda Reunión: 20 de diciembre de 2012. Fue realizada en la ciudad de Rancagua,
en la sala de reuniones del Ministerio de Obras Públicas con profesionales del municipio
de Rancagua (los profesionales del municipio de Doñihue no llegaron) y SERENÍ Minvu.
El objetivo de esta reunión era elegir la alternativa que pasaría a la etapa de
Anteproyecto. La fecha fue acordada vía telefónica y ratificada mediante correo
electrónico, el cual fue respondido por el Director de obras de la Municipalidad de
Doñihue, confirmando su asistencia, lo cual finalmente no se concretó. Dada la
relevancia de la decisión, se envió un nuevo correo al Director de Obras de Doñihue,
con copia al correo del Señor Alcalde que aparece publicada en la página Web del
municipio, donde se les indicó nuestra intención de realizar una nueva reunión
informativa del proyecto. Lamentablemente el correo no tuvo respuesta y dado que se
trata de un contrato en ejecución con plazos que deben cumplirse, debimos elegir la
alternativa sin la opinión del Municipio de Doñihue.
Reuniones de Participación Ciudadana: Días 5 y 9 de julio de 2013 En el Marco del
Proceso de Participación Ciudadana, se realizaron tres reuniones abiertas a la
comunidad: el 5 de julio en Punta de Cortés, en la Sede de Junta de Vecinos del sector
y el 9 de julio en la sede comunal de Lo Miranda a las 18:00 horas y a las 20:00 horas
en el Salón Municipal de Doñihue. Las invitaciones a la comunidad a las reuniones en la
comuna de Doñihue fueron canalizadas a través del departamento de organizaciones
sociales del mismo municipio.
Tras las reuniones del día 9 de julio, la comunidad de California solicitó una reunión
para conocer el proyecto. Ésta se concretó el 29 del mismo mes en el Auditorium MOP.
La reunión fue encabezada por los Señores SEREMI de Gobierno, de Obras Públicas y
por el Director Regional de Vialidad. Entre los invitados se encontraban el Alcalde, el
Director de Obras Municipales y el Director de SECPLA todos de la I.M., la jefa de
Gabinete del Diputado Ricardo Rincón además de vecinos del Sector California. En
dicha reunión se explicó los alcances del proyecto y el SEREMI comprometió que en la
etapa de Diseño se analizaría la alternativa de Costanera que solicitó la Comunidad.
Además se hizo mención que dado el costo estimativo de la ruta y que esta se
abordaría con fondos públicos, la ejecución se realizaría por etapas siendo la del sector
California la última en abordarse lo que podría llevarse a cabo en un plazo no inferior a
los 5 años.
Además se indicó que la razón por la cual no se consideró para esta etapa analizar un
trazado de costanera es porque no en un estudio de este tipo no era posible validarlo,
ya que los estudios requeridos para ello se abordan en los estudios de ingeniería y que
la alternativa presentada por el Estudio anterior de la Coordinadora de Concesiones
tampoco tenía estudios que respaldarán la viabilidad de dicha alternativa, por lo tanto
no era posible validarla en este estudio.
Alternativas de Proyecto
Durante la realización del estudio se analizaron las siguientes alternativas:
Alternativa Ampliación Ruta Existente: Esta alternativa contemplaba ampliar la
ruta siguiendo el trazado existente, salvo en el sector de Punta de Cortés, donde se
desviaba hacia el río para rectificar la curva pronunciada existente en el sector. Se
analizó pero se descartó producto del alto impacto de las expropiaciones en las zonas
de Lo Miranda y Punta de Cortés.
Alternativa Ampliación al sur del Canal de relave: entre los km 1.4 y 16 aprox.
paralelo a la ruta se encuentra el canal de Relave de la división El Teniente de Codelco,
lo que se convierte en una condición de Borde para el desarrollo del anteproyecto. Por
tal razón se analizó la opción de construir la ampliación de la ruta al sur del canal de
relave. Dicha alternativa se descartó porque tenía un alto costo ya que se debía
solucionar los accesos por sobre el canal y tenia limitadas posibilidades de desarrollo
futuro.
Alternativa de By Pass o Costanera: Esta alternativa se desarrolla por la orilla del
río en los sectores de Punta de Cortés y Lo Miranda. El trazado es similar al presentado
en el anteproyecto de la Coordinación de Concesiones, excepto en el Sector
denominado California, ya que el trazado se adentraba en la caja del río en su zona
más angosta y en un sector de curvas, alterando su geometría en forma importante.
Por lo anterior, se propone definir el trazado en ese sector en el próximo estudio, dado
que preliminarmente se analizó un trazado por la ruta actual. En la etapa de diseño se
podrá realizar un estudio hidrodinámico y validar o no la alternativa de costanera para
California. La razón de no realizar este estudio en la etapa de prefactibilidad se debe a
que es necesario tener un anteproyecto para determinar la longitud del río a estudiar y
el tipo de modelación a utilizar.
Presupuesto Estimativo: En esta etapa el costo estimado para el proyecto es de
MM$ 61.000, el cual supera el presupuesto anual de la Dirección Regional de Vialidad,
por lo tanto se deberá realizar en etapas. Dado que el mayor flujo se da entre
Rancagua y el sector de Lo Miranda (km 16.000), es este tramo el que debiera
abordarse en primera instancia, los cuales no iniciarían sus obras antes del año 2016,
por lo que el sector de California se planificaría para el año 2018.
Además es importante mencionar que el tránsito actual de la ruta se concentra entre
Rancagua y Lo Miranda, por lo que en el corto plazo no hay planes de estudiar la
factibilidad de continuar con la doble vía en el tramo restante. (Doñihue ColtaucoPeumo)
Marcia Ortiz Ortiz
Inspectora Fiscal
Rancagua, Septiembre de 2013
ANEXOS
Figura 1 Zona de Estudio
Figura 2: Alternativa Ampliación ruta existente Costo MM$ 49.000
Figura 3 Alternativa al sur del Canal de Relave Costo MM$ 60.000
Figura 4: Trazado de By Pass Costo MM$ 61.000
Resultado de las Actividades
Primera Reunión
A continuación se entregan los antecedentes de la reunión en el acta respectiva.
ACTA DE REUNIÓN
Acta N° 1
Fecha
Agosto 12 de 2012
H
llora
Inicio
Término
11:30
12:30
Proyecto:
Estudio de Prefactibilidad Ruta H-30, Km 0.000 a Km 21.400, Comunas de
Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal. Región de O' Higgins. Rancagua
Materia
Presentación de los avances del Estudio.
Asistentes
Nombre
Francisco Collao Silva
Fernando Araya C.
D. Seguel
Rodrigo Calderón Peralta
Luis Celis V.
Karen Davis
Rodrigo Rodríguez Muñoz
Marcia Ortiz
Javier
Guerrero
„
. .
Sepulveda
Agustín Campos Canessa
Mario Araya Bermúdez
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
2
3
4
5
6
7
Cargo/ 1 nstitución
Municipalidad de Rancagua SECPLAC
Municipalidad de Doñihue SECPLAC
Municipalidad de Doñihue DOM
Municipalidad de Doñihue DOM
Depto. Proyectos de Vialidad
UGAT MOP VI Región
Control de Gestión MOPV Región
Inspectora Fiscal
„,,,„
,.
CIS Consultores
CIS Consultores
CIS Consultores
TEMAS TRATADOS
El Sr. Agustín Campos inicia la reunión exponiendo los avances y diferentes
alternativas que implica el proyecto en estudio.
Se trata el tema de las modificaciones en la rotonda y como se modelaron los
flujos y su distribución.
El Sr. Celis platea la problemática de los atraviesos de la canoa de relave que
llega hasta el km 16 aproximadamente. y el Jefe de Proyecto comenta los aspectos
y limitaciones que el proyecto ha tenido en consideración sobre dicho tema.
El Sr. Celis plantea además que los tránsitos se deberían sectorizar a través de la
ruta. Saber que tránsito se produce es importante, ya que por ejemplo que
llegando a Doñihue debe bajar bastante, la idea sería definir prioridades y fases
constructivas. El Sr. Campos plantea que efectivamente hay variaciones de
tránsito, lo cual lo esta considerando el proyecto.
El Sr. Celis pregunta que ha pasado con los servicios y si se ha hecho un catastro
de ellos. A los cual el Sr. Javier Guerrero indica que se han recopilado los distintos
antecedentes. así como se esta viendo tener una adecuada coordinación con
Codelco.
El Sr. Collao plantea que pasa con la seguridad vial y con las calles urbana del
sector de la ciudad de Rancagua. Contesta y comenta el Sr. Agustín Campos que
un aumento de las variantes a través de algunos sectores del camino aumentará
la urbanización.
Respecto a Agrosuper los profesionales del Municipio de Doñihue indican que
tienen un Ran de Inversiones, pero a ellos no les interesa tener una buena
comunicación con la municipalidad y los vecinos, ellos manejan sus temas y sus
procedimientos. De todas maneras es un tema.
Sin embargo ellos generan empleos para la gente del sector, pero se piensa que
se debe con versar con ellos por distintos problemas.
Hay que considerar, si bien en el primer tramo no hay mucho por donde elegir, lo
importante es ponerse de acuerdo con el municipio, ya que se plantean diversas
entradas clandestinas, la única entrada que es reconocida es la de Santa Julia. Ya
que esa entrada ya existía cuando se abrió ese camino. Entonces allí quedó con
esa conexión, el municipio en esa zona tiene calles de servicios. La rotonda
planteada, la que tiene conexión con diagonal Doñihue. Es bastante interesante,
por lo que habría que ponerse de acuerdo con el municipio si en definitiva, entre
esa diagonal Doñihue y Santa Julia habrá que pensar en la conexión a otro
acceso, ya que esa ruta plantea una buena conexión hacia las poblaciones
aledañas, en especial a ese sector.
Se plantea además de la conexión Donihue, tales como Saladillo esa también
estaría conectando con Río Loco. La idea es armar un circuito de grandes
dimensiones, estos focalizados en rnacro sectores poblacionales que estarían
conectando con ruta 5. Se empiezan a armar circuitos interesantes, en estos
sectores. También se deberá plantear velocidades de diseños en estos sectores
debido a que pasará por zonas urbanas y si esto se asocia a la H-30 empiezan a
haber complicaciones en cuanto a las cifculadones.
Hoy en dia la H-30 desde la rotonda, tiene buena velocidad de diseño salvo en un
sector semaforizado como es Cachapoal, con Río Loco. El resto está bastante
bueno, tiene un buen es estándar, exceptuando el cruce irregular que existe en
Sta. Julia, en donde hay que hacer algo.
Se plantea que la alternativa que plantea usar la ruta actual, tiene las 2 pasadas
urbanas de Lo Cortos y Lo Miranda, que ya tienen un perfil urbano. La idea es
10
consolidar la segunda calzada y hay que considerar las pasadas urbanas, las
pistas de viraje, etc.
MI ÑUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez
POR:
Registro Lista de Asistencia
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Segunda Reunión
ACTA DE REUNIÓN
Acta N° 3
Lugar:
Proyecto:
Materia:
Asistentes:
1
2
3
4
5
6
7
8
PTO
1
2
3
Fecha: Diciembre 20 de 2012
Hora:
inicio
término
11:00
12:00
Dirección de Vialidad/ Rancagua
Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400,
Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de
O'Higgins.
Presentación de Resultados de la Etapa 3. Evaluación Alternativas Preliminares
Nombre Cargo/ Institución
SEREMI MINVU
Frank Egaña P.
Héctor Henríquez C.
Municipio de Rancagua
Francisco Collao S.
Municipio de Rancagua
Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad
Marcia Ortiz
Agustín Campos
Jefe Proyecto GIS Consultores
CIS Consultores
Manuel Díaz C.
Mario Araya B.
CIS Consultores
Javier Guerrero S.
CIS Consultores
ACCI ÓN / ACUERDO
La Inspectora Fiscal Srta. Marcia Ortiz, señala que se da inicio a la reunión a
pesar de la ausencia de las autoridades y profesionales del Municipio de
Doñihue, dejando constancia que se les invitó con la antelación adecuada.
Se inicia la reunión con la presentación por parte del Jefe de Proyecto, Sr.
Agustín Campos de los avances y resultados de la Etapa 3 del Estudio.
El Sr. Frank Egaña (SEREMI MINVU)
comenta sobre el Estudio de
Prefactibilidad Diagonal Doñihue que se está haciendo ya que este tiene
relación con la solución de presente proyecto (conexión Oriente-Poniente).
Manifiesta que lo más importante de ese trazado es que ojala sea por los
bordes y no por el medio de los predios.
La I.F. Srta. Marcia Ortiz, indica que se debe considerar una solución para la
conectividad en el sector de calle Viña del Mar, ya que existe un sector con
potencial de desarrollo entre el río y la ruta H30 sin vialidad de salida.
Manifiesta a su vez sobre las mejoras y posibilidades a largo plazo del
proyecto, como es por ejemplo lo que dice relación con la ampliación de
dobles pistas, el cual es un tema complicado dado la existencia del ferrocarril,
por lo tanto lo que se haga debe contemplar los futuros proyectos ya que las
condiciones en que se construya será distinta a las que existen actualmente
(como es el caso de los flujos, la demanda, rentabilidad, etc.).
El Sr. Frank Egaña (SEREMI MINVU) pregunta si la solución que se está
planteando para las vías Provincial y Solivia puede ser semaforizada, en vez
de la construcción de un desnivel.
4
El Sr. Agustín Campos le responde que se estudiará esa opción o una solución
desnivelada. Todo depende del "carácter" que se le dé al proyecto y que no
baje la rentabilidad en términos de que la idea es disminuir los tiempos y que
no aumente considerablemente la inversión.
Se consulta sobre la existencia de recursos arqueológicos por parte del Sr.
Frank Egaña.
5
El Sr. Mario Araya, de la Consultora le responde que efectivamente en el
sector existen recursos arqueológicos claramente identificados por estudios
anteriores, como es el caso del by pass, lo cual ha traído como consecuencia
el realizar un análisis del ingreso del Estudio al SEIA.
Respecto a la Alternativa presentada se consulta si corresponde al trazado
definitivo del Estudio.
6
El Jefe del Proyecto señala que el trazado expuesto se realizó sobre una
restitución con imágenes de Google Earth, por lo cual una vez que se haga la
topografía se va a afinar y se va a señalar los predios involucrados, los roles,
servicios públicos, etc.
Se comenta que el Tramo 3, correspondiente a la localidad de Doñihue, es e!
más complicado.
7
8
Minuta
preparada
por:
Minuta
revisada por:
Facha
emisión:
El Jefe de Proyecto, Sr. Agustín Campos comenta que la idea no es seguir es
tramo existente si no que dejar el paso por Doñihue como un camino local.
A su vez la I.F. Srta. Marcia Ortiz, acota que no es tan fácil, ya que están las
plantas de Agrosuper, y el flujo vehicular no disminuiría tanto. Además agrega
que en esta etapa o quizás en la etapa de ingeniería habría que incluir algunas
mejoras a la vía, como es el caso de una tercera pista y pistas de viraje.
En resumen,
a) Para el Tramo 1, común para todas las Alternativas, hay que considerar
Calle Viña del Mar, las conexiones por Provincial y Solivia a las
poblaciones aledañas y la Diagonal Doñihue.
b) En el Tramo 2, la vía deberá ir por la Alternativa de la costanera,
c) Y el Tramo 3 también debería ser por ía costanera (aunque no esté
completamente confirmada por no estar presentas todas las partes
interesadas).
Mario Araya Bermúdez
Agustín Campos C.
Abril 2013
Registro de Asistencia
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rj. ílnlr>v 1)0 hiR Acfortr.
Reuniones de Participación Ciudadana
ACTA DE PARTÍ Cl PACÍ ÓN Cl UDADANA ESTUDI O DE PREFACTI Bl Ll DAD
AMPLIACIÓN RUTA H-30, KM. 0.000 A KM. 2 1 . 4 0 0 , CpMUNA DE RANCAGUA Y
DOÑIHUE, PROVINCIA DEL CACHAPOAL, REGIÓN DE O'HIGGINS.
Acta
Viernes 5
Hora:
de Julio
Fecha:
inicio
18:15
término
19:45
Proyecto:
Sede APR Punta de Cortés/ Comuna de Rancagua
Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400,
Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins.
Materia:
Presentación de Resultados de la Etapa 4 del zstudio
Lugar:
1
Marcia Ortiz
Cargo/ 1 nstitución
Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad
2
Karen Davis
UGAT
3
Agustín Campos
Jefe Proyecto GIS Consultores
4
Mario Araya B.
GIS Consultores
Asistentes:
Nombre
Nota: La nómina de vecinos presentes se encuentra en Registro de Asistencia.
PTO
ACCI ON / ACUERDO
La Srta. Karen Davis de la Unidad de Gestión Ambiental y Territorio de la SEREMI
del Ministerio de Obras Públicas expone la importancia de esta Participación
Ciudadana y señala sus alcances.
El Presidente de la Junta de Vecinos da la bienvenida a los participantes y señala
la importancia de la reunión.
El Jefe de Proyecto, Sr. Agustín Campos, expone los aspectos técnicos y
resultados de la Etapa 4 del Estudio.
La vecina Paola Mardones consulta si la nueva vía cobrará peaje.
La IF. Srta. Marcia Ortiz señala que no, ya que es un Proyecto de la Dirección de
Vialidad y no de Concesiones
La vecina Ingrid Correa comenta si se va a mejorar el actual ingreso a Punta de
Cortés donde hay un colegio y es peligro para los alumnos.
La IF. Srta. Marcia Ortiz señala que en el presente Estudio de Preinversión solo se
está definiendo por donde pasará una nueva ruta.
El vecino Guido González comenta respecto de la ubicación del nuevo camino y los
riesgos de inundaciones del río.
La IF, señala que todo irá detrás del canal de relave, y respecto a las
inundaciones se van a incluir defensas fluviales, pero durante el desarrollo de la
Etapa de Diseño
El vecino Pablo Mardones consulta si el nuevo camino tendrá enlace con la H 30.
La IF y el Jefe de Proyecto señalan que efectivamente tendrá enlace con la H 30
en dirección a Lo Miranda y Doñihue.
El vecino Ricardo Soto pregunta respecto a los pobladores que necesitan tener
acceso al río ¿por donde lo deberán hacer?
La IF señala que en la Etapa de Diseño se definirá en donde se incorporará un
acceso.
La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se
deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del
Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y
teléfonos respectivos.
Finalmente las profesionales de la Dirección de Vialidad junto al presidente de la
Junta de Vecinos de Punta de Cortes agradecen la participación de los vecinos a la
reunión de Participación Ciudadana.
MINUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez
POR:
MINUTA
REVISADA Agustín Campos C.
POR:
FECHA EMISIÓN:
Julio de 2013
10
Registro de Asistencia
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inicio
Acta
Lugar:
Proyecto:
Materia:
Hora:
término
19:05
Fecha:
Jul-09
Sede Municipal Lo Miranda/ Municipio de Doñihue
Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21.400,
Comuna de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins.
Presentación de Resultados de la Etapa 4
Nombre
Asistentes:
1
Marcia Ortiz
Cargo/ I nstitución
Inspectora Fiscal/Dirección de Vialidad
UGAT-MOP
3
Karen Davis
Agustín Campos
Jefe Proyecto CIS Consultores
4
Mario Araya B.
GIS Consultores
2
18:00
Nota: La nómina de vecinos presentes se encuentra en Anexo N° 1: Registro de Asistencia
>TO
ACCIÓN / ACUERDO
La Srta. Karen Davis (UGAT) da la bienvenida a los participantes y manifiesta la
importancia de la presente Participación Ciudadana para la Dirección de Vialidad,
dado que es prioritario conocer la opinión de la ciudadanía sobre el Estudio que se
presentará a continuación.
El Jefe del proyecto Sr. Agustín Campos expone los aspectos técnicos del estudio
desarrollado. La Inspectora Fiscal del Estudio, Srta. Marcia Ortiz responde dudas y
consultas de los asistentes.
Una vecina consulta si estas obras incluirá peaje.
La Inspectora Fiscal señala que no incluirá peaje dado que se realiza con recursos
de la Dirección de Vialidad.
Un vecino consulta sobre el ancho de la nueva vía y si habrán expropiaciones.
El Jefe de Proyecto señala que la mayoría de las expropiaciones afectan a terrenos
por lo cual en el sector que se comenta y que corresponde a Pedro Aguirre Cerda
será tocada solo una casa.
El Sr. Carlos Vives de empresa Agrosuper consulta sobre el TMDA vinculado el
Estudio.
La IF. Srta. Marcia Ortiz, señala que por fuera, es decir la propuesta vial del
Estudio, pasarán un 30%, es decir algo así como 3.000 vehículos de los 10.000
encuestados.
A su vez el Sr. Vives comenta que por la H 30 pasan más vehículos que solo los de
la Ruta de la Fruta, a lo cual habrá que sumar además los provenientes a futuro del
paso Las Leñas, que lo más probable es que para ir al puerto lo hagan por acá.
La IF señala sin embargo que aún no se conoce el trazado final del paso Las Leñas,
es un estudio que está atrasado, aún le faltan estudios técnicos
El vecino Luis Acuña de Lo Miranda Centro pregunta sobre el impacto ambiental de
la obra, especialmente las salidas del río en este sector, por lo cual lo denomina
como río Loco.
La IF señala que en la Etapa de Diseño del proyecto se incorporará el estudio de las
defensas fluviales que se deberán instalar durante su construcción.
Respecto a las expropiaciones de los pabellones con pollos de Agrosuper el Sr.
Vives señala que se deberá ver en su momento.
A su vez la IF indica que si las mejoras del camino se fueran por su actual
emplazamiento las expropiaciones de viviendas sería muy grande y el proyecto se
vería muy complicado.
El vecino Luis Acuña comenta que Lo Miranda está creciendo hacia los lados, por lo
cual es muy importante la mejora de la carretera. Ante lo cual una vecina consulta
en cuanto tiempo más se iniciarán las obras.
La IF señala que debería ser en 5 o 6 años más, ya que implica una gran inversión,
lo cual asciende más o menos a 60.000 millones. En definitiva no hay una fecha
muy precisa, ya que hay que conseguir los recursos.
Un vecino consulta sobre la incorporación de pasarelas peatonales.
9
La IF señala que en esta etapa no están consideradas, pero en la Etapa de Diseño
se verá su inclusión.
Un vecino consulta si están consideradas ciclovías.
10
La IF señala que no en todo el trazado, pero se está viendo como se conectará con
la ciclovla existente.
El Sr. Vives consulta con que otro proyecto está compitiendo el presente Estudio.
11
La IF señala que con todos. Agregado que éste es el más avanzado con relación a
otras pasadas urbanas, ya que ellos deben ingresar a estudios de factibilidad.
Comenta además que el paso Las Leñas es un proyecto País.
Un vecino comenta que durante el gobierno de la Presidenta Bachelet se realizaría
un proyecto de concesiones e incluso se aprobó un presupuesto.
12
La IF señala que no obstante el proyecto se "cayó", ese proyecto tenía otra
metodología de negocio. El presente Estudio partió de cero, lo cual significa que se
inicio como proyecto nuevo. Las fuentes de financiamiento son diferente, en el
anterior no se presentaron a la licitación las Concesionarias, por ello no fructificó.
La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se
deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del
Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y teléfonos
respectivos.
Finalmente los representantes de la Dirección de Vialidad agradecen la asistencia de
los participantes y concluye con la reunión de Participación Ciudadana.
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MI ÑUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez
POR:
MINUTA REVISADA Agustín Campos C.
POR:
FECHA EMISIÓN:
Julio de 2013
Registro de Asistencia
U5TA OC ASIS1ÉUCIA REUMtÓfí DE WinnCfl'AeiÓfJ CIUDADANA
liHMiiir Ainjtlbdón Hul.i lt-30Um. O.OM AKni.Zl/tfldCnniininsile Raoc.^tin y O
3 DE JULIO UC 3013
Fecha: Jul-09
Acta
Lugar:
Hora:
inicio
20:00
térmi no
21:30
Proyecto:
Auditorio I. Municipalidad de Doñihue
Estudio de Prefactibilidad Ampliación Ruta H-30, Km. 0.000 a Km. 21 .400, Comuna
de Rancagua y Doñihue, Provincia del Cachapoal, Región de O'Higgins.
Materia:
Presentación de Resultados de la Etapa 4
1
Marcia Ortiz
Cargo/ nstitución
Inspectora Fiscal/ Dirección de Vialidad
2
Karen Davis
UGAT-MOP
3
Rodrigo Calderón
Director de Obras Municipales. Municipio de Doñihue
Juliette Palma
Municipio de Doñihue
4
Agustín Campos
Jefe Proyecto CIS Consultores
5
Mario Araya B.
CIS Consultores
Asistentes:
PTO
Nombre
ACCIÓN / ACUERDO
La Srta. Karen Davis (UGAT) da la bienvenida a los participantes y manifiesta la
importancia de la presente Participación Ciudadana para la Dirección de Vialidad, dado
que es prioritario conocer la opinión de la ciudadanía sobre el Estudio que se
presentará a continuación.
El Jefe del proyecto Sr. Agustín Campos expone los aspectos técnicos del estudio
desarrollado. La Inspectora Fiscal del Estudio, Srta. Marcia Ortiz responde dudas y
consultas de los asistentes.
Un vecino consulta con relación a un anterior proyecto que incluía costanera.
El Jefe de Proyecto, Agustín Campos responde que el anterior proyecto era parecido,
pero no igual.
Vecino comenta que cada año Doñihue "tiembla" cuando en la localidad de California
se sale el río y consulta la razón por la cual se mantuvo el actual trazado. Señala que
van a quedar caminos impedidos de ingresar a la ruta
El Sr. Agustín Campos indica que habría que hacer un gran desnivel para poder
generar todas las conexiones, lo cual es podría resolverse en la etapa de diseño.
Otro Vecino pregunta si se ampliará la vía existente, ya que anteriormente para
incorporar una ciclovía se construyó inadecuadamente sobre la matriz de agua.
Asimismo, consulta si se incorporarán rejas y que pasará a futuro si se debe
incorporar el proyecto de alcantarillado, acotando además que el Comité de Agua
Potable no tiene recursos para hacer cambios de su red.
La Inspectora Fiscal y el Jefe de proyecto señalan que el proyecto tiene contemplado
el traslado de todos los servicios necesarios. Respecto a Esbio se debe adaptar a lo
gue ya hay hecho, "depende de quien llegue primero".
Los vecinos plantean que hace 3 años vino a la localidad el SEREMI y planteó un
proyecto de desarrollo turístico, sin embargo lo primero que se le respondió fue que
no se puede hablar de turismo si no hay buenos caminos, puentes y accesos
adecuados.
Comentan que el MOP ha cometido un gran error al hacer soleras y ciclovías no
considerando la pérdida de varios metros de ancho de la calzada. Debido a la falta de
berma actualmente, por ejemplo, si se detiene un taxibus en la carretera, tras él se
forma una cola o taco de 5 o más camiones obstaculizando el tránsito.
Otros problemas son como el de Punta de Cortés, donde se pusieron toperoles y
soleras que no permiten la detención de los camiones, y no se consultó a los vecinos.
Asimismo las entradas a las industrias no son adecuadas para los camiones. En el
sector de California existen grandes desniveles; misma situación en la entrada y salida
de Doñihue, los cuales alcanzan entre 30 a 40 cm.
La Inspectora Fiscal señala que los problemas planteados no se considerarán en el
presente Estudio, pero si en la Etapa de Diseño.
Los vecinos señalan que 23 m de ancho para el camino, como plantea el Estudio, es
inadecuado, ya que consideran que es poco para el tránsito de bicicletas y peatones.
Con ese ancho los vehículos no tendrán donde parar. Actualmente hay constantes
accidentes con pérdidas de vidas humanas.
El Jefe de Proyecto señala que el vecino Luis Fernández ha hecho un buen diagnóstico
y le encuentra razón a parte de lo señalado, ya que efectivamente en 20 años más,
los 23 m no serán adecuados, pero por ejemplo para proponer 30 m se debería
expropiar. Como parte del estudio se propone un Seccional Vial a objeto que el futuro
existan las fajas necesarias para ampliar bermas y calzada.
Respecto a la propuesta planteada por el Estudio, los vecinos plantean que es muy
invasiva para el sector de California, incluso habrían problemas para cruzar.
Comentando que un proyecto anterior, en que participó activamente la comunidad era
mejor que el presente.
Se plantea además que esta solución para California tiene el problema que por su
cercanía al río se encuentra afecta a los procesos erosivos durante las crecidas, el año
86 Lo Miranda se inundó completamente. En todo el sector de Lo Miranda son muy
peligrosos dichos procesos. Indicándose el por qué no se hace por el lado sur de la
canaleta,
El Jefe de Proyecto responde que si se hiciera una mejora de ese tipo se generaría una
doble barrera: canaleta y camino de mayor velocidad. Sería con el ejemplo del Safari.
La Inspectora Fiscal indica que se puede revisar el trazado costanero en el sector de
California en la etapa de Diseño.
Se replantea que Lo Miranda y California son sitios turísticos, pero con la solución
propuesta no se podrá ingresar, indicándose que el trazado propuesto los perjudica. Y
se consulta sobre cuál ha sido la opinión sobre el tema de Alcalde y los Concejales.
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La Inspectora Fiscal señala que no ha sido posible el acceso a los directivos del
Municipio, de hecho en la reunión convocada en diciembre del año pasado no
asistieron.
Los vecinos plantean el porqué no se hace un mejoramiento rápido y no esperar 5
años. Comentando que lo que era la faja del ferrocarril se entregó a Codelco, el cual
no sabe qué hacer con ella. Otra parte fue entregada al Municipio, sobre estos
terrenos se podría arreglar el camino.
La Inspectora Fiscal responde que no se puede por problemas presupuestarios.
Los vecinos plantean en seguida qué ocurrirá con el próximo gobierno, ¿se volverá a
hacer un nuevo proyecto?
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12
La Inspectora Fiscal señala que el Ministerio de Desarrollo Social (Ex MI DEPLAN) hace
estudios de rentabilidad social de los proyectos, por lo cual con respecto al proyecto
anterior que era concesionado, tenía un modelo de negocio diferente y se volvió a
cero. En cambio el presente proyecto ya cumplió con el requisito de prefactibilidad,
por lo cual ahora pasa a diseño y seguirá avanzando. El Ministerio de Desarrollo Social
pidió que se iniciara este estudio desde prefactibilidad y no desde el proyecto anterior
concesionado. Lo que si pueden cambiar las prioridades. Señalando finalmente que lo
que se construye con dineros del Fisco no paga peaje.
Los vecinos señalan que empresa Agrosuper se verá beneficiada. En verano el acarreo
del maíz es mayor, ya que traen el grano desde San Antonio, también transportan
cerdos, huevos, etc. Además como consecuencia del cierre de Freirina se trajeron los
camiones para acá. Junto con ello se abrirán dos minas en las inmediaciones, por lo
cual van a aumentar el movimiento de vehículos pesados y será mayor el tránsito.
Karen Davis (UGAT) señala que los caminos que construye el MOP son para todos los
ciudadanos.
Los vecinos señalan que está a punto de salir el paso bioceánico Las Leñas, por lo cual
ante cualquier problema futuro, todo el tránsito se vendrá por acá.
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La Inspectora Fiscal indica que
Antonio y hace 5 años cuando
efectivamente salieron por esta
esta situación. En el proyecto
el tránsito de dicho paso está diseñado para ir a San
se cortó el puente el tránsito se desvió por Peumo y
localidad. Por lo cual en la etapa diseño se incorporará
de ingeniería se incluirá los puntos de vista social,
económico, ambiental y jurídico.
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La Srta. Karen Davis indica que si posteriormente hay más dudas y consultas se
deberán dirigir a la Dirección de Vialidad y contactar con la Inspectora Fiscal del
Estudio Srta. Marcia Ortiz o a la OIRS, para lo cual se entregan los mail y teléfonos
respectivos.
Finalmente ios profesionales de la Dirección de Vialidad agradecen la asistencia y
participación cíe los vecinos dando termino a la reunión.
MINUTA PREPARADA Mario Araya Bermúdez
POR:
MINUTA REVISADA Agustín Campos C.
POR:
Julio 2013
FECHA EMISIÓN:
Registro de Asistencia
D íjñi^v.tiífjiiv.1 M r;oiMinu VONÍIÍIÍV un wsn
LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBIL1DAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
9 DE JULIO DE 2013
20:00 HORAS
SALÓN I.M. DOÑIHUE
N°
NOMBRE
TELEFONO O E-MAIL
SECTOR
1ALFREDO ARRIAGADA GUZMÁN
CALIFORNIA
2 RAFAEL SÁNCHEZ
DOÑIHUE CENTRO
3 SERGIO QUIROZ
DOÑIHUE CENTRO
4 CLAUDIO CONTRERAS
DOÑIHUE CENTRO
5 FERNANDO URRUTIA
CALIFORNIA
6 PABLO ABARCA
VIOLETA PARRA
7 CARMEN ORELLANACANTILLANA
CERRILLO DE DOÑIHUE
8 MARGARITA BRAVO
21 DE MAYO
c MARÍA EUGENIA ABURTO
CARRETERA H-30 P 9 CERRILLO
*****
10 ANA MORENO LEIVA
JUNTA DE VECNOS VILLA LAS PALMA
11 MOROCEINA GARCÍA
JUNTA DE VECNOS VILLA LAS PALMA
Página 1
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LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
9 DE JULIO DE 2013
20:00 HORAS
SALÓN I. M. DOÑIHUE
N°
12
NOMBRE
TERESA ACEVEDO CORNEJO
13
MARÍA BERNARDA PUJANO S
14
ERICK SOTO ACEVEDO
15
TELEFONO O E-MAIL
SN'6 CALIFORNIA
EL CÓLERA
DER03
_
»
LUISA. FERNÁNDEZ SOTO
16
RODRIGO CALDERÓN PERALTA
17
JULIETTE PALMA BALLERO
18
TOR
MARÍO ARAYA
19 MARCIAORTIZO.
20 AGUSTÍN CAMPOS
21 <AREN DAVIS
UDERRAMA 110
DOM DOÑIHUE
MUNICIPIO DOÑIHUE
1UE
CIS CONSULTORES
NSPECTOR FISCAL VIALIDAD
CIS CONSULTORES
UGATMOP VI REGIÓN
Página 2
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LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
29 DE JULIO DE 2013
18:00 HORAS
SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA
N°
SECTOR
NOMBRE
1ERICKSOTOACEVEDO
CALIFORNIA/DOÑIHUE
2 GLADYS MONTEÓNOS
CALIFORNIAS^
3 PABLO CASAS TEJEDA
CALIFORNIA^B
4 ENRIQUE SOTO BERRIOS
CALIFORNIA
5 BALBINAAGU1RRE MEDINA
CALIFORNIAS*
6 XIMNENA MENESES MENESES
DOÑIHUE
TELEFONO O E-MAIL
WV
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—
7 SYLVIA CÉSPED CONTRERAS
DOÑIHUE
m—
_
8 JUAN CÉSPED ARMIJO
CALIFORNIA
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c EDUARDO ARMIJO ARENAS
CALIFORNIA
10 DAVID DROGUETTS.
CALIFORNIA
11 VIRGINIA DROGUETTM.
CALIFORNIA
Página 1
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FIRMA
LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
29 DE JULIO DE 2013
18:00 HORAS
SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA
N°
NOMBRE
SECTOR
12 MARCELA ESTER SAVA
CALIFORNIA
13 FRANCISCO ALIRO
CALIFORNIA
14 MARTA
CALIFORNIA
15 GINNETE OLIVOS AVELLO
CRUCE C01NCO DOÑIHUE
16 RODRIGO OLIVOS AVELLO
CRUCE COINCO DOÑIHUE
TELEFONO 0 E-MAIL
FIRMA
__
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.
.
.
.
—-
17 FERNANDO GAJARDO FERNÁNDEZ
ISLA CHICA CALIFORNIA
18 SILVIA CARRASCO VIDAL
CALIFORNIA
^^^
^^
19 JEANNETTE QUIROZ CALDERÓN
CALIFORNIA
20 HUMBERTO DÍAZ PINO
CALIFORNIA
21 VIOLETA AVILA S.
CALIFORNIA
22
MARTI NA VIDAL
CALIFORNIA
23 SOLANGE TOURNELLE URZÚA
CALIFORNIA PARADERO N°l
24 SARA URZÚA RONCE
CALIFORNIA PARADERO NI
Página 2
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74169961
LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
29 DE JULIO DE 2013
18:00 HORAS
SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA
N°
NOMBRE
SECTOR
TELEFONO O E-MAIL
-_
25 CRISTIAN HENRÍQUEZ ABARCA
CAL1FORNIAN°3500
26 MARCO HENRÍQUEZC.
CALIFORNIA P 1 P 5
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27 DANIEL HENRÍQUEZ NÚÑEZ
CALIFORNIA P 2 1/2
^.^
28 MARIANELA MOLINA VERGARA
CALIFORNIA P 2 1/2
29 VALESCA BOZO OLEA
CALIFORNIA PARADERO N°2
30 PETRONILA GUAJARDO
CALIFORNIA
31 TATIANAACEVEDOD.
CALIFORNIA P#3
mmm
32 TERESA SILVA MIRANDA
CALIFORNIA? 2
mmm
33 LUIS MARCHARO ARRiAGADA
CALIFORNIA PARADERO 2
j. .
.
34 BLANCA MARCHARO ESCANILLA
CALIFORNIA PARADERO 2
— --
35 LIDIA ACEVEDO PARRAGUEZ
PRESIDENTA JUNTA VECINOS
—--•
——-
«.«_»
^^^
JEFA GABINETE DIPUTADO RICARDO
36 MIRENCHU BEITIA NAVARRETE
RINCÓN
37 DELFINA VALLE SOTO
CALIFORNIA
Página 3
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-
FIRMA
LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
ESTUDIO PREFACTIBIL1DAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
29 DE JULIO DE 2013
18:00
HORAS
SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA
N°
NOMBRE
SECTOR
TELEFONO O E-MAIL
__
38 SABEL VEGA REYES
CALIFORNIA
39 ORGE CELEDÓN
DIRECTOR DE VIALIDAD O'HIGGINS
40 PAMELA AVALA MIRAN DA
CALIFORNIA
41 MARÍA VALLE S.
CALIFORNIA
42 CLEONISAQSORIO
CALIFORNIA
43 EDELMIRA SILVA MIRANDA
CALIFORNIA
44 FILOMENA PARIAS CAJAS
CRUCE COINCO DOÑIHUE
mmm
45 ERiKANUÑEZR.
CALIFORNIA
m»
46 LUIS ESCOBAR F.
CALIFORNIA
47 ALADINOVALENZUELA
CALIFORNIA
48 BORIS ACUÑA GONZÁLEZ
ALCALDE DOÑIHUE
49 ALFREDO ARRIAGADA GUZMÁN
CALIFORNIA
„_
«•BM
M-lM-(
:
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DOÑIHUE (SEREMI DE GOBIERNO
5
MARCELO DURAN ARRATE
O'HIGGINS)
Página 4
mmm
FIRMA
LISTA DE ASISTENCIA REUNIÓN
C
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD MEJORAMIENTO RUTA H-30 COMUNAS DE RANCAGUA Y DOÑIHUE
4-
29 DE JULIO DE 2013
18:00 HORAS
SALÓN AUDITORIO MOP RANCAGUA
N"
NOMBRE
SECTOR
TELEFONO 0 E-MAIL
51 RODRIGO CALDERÓN PERALTA
DOM DOÑIHUE
52 FERNANDO ARAYA CERDA
SECPLAC DOÑIHUE
53 MARCIA ORTIZ 0.
INSPECTOR FISCAL VIALIDAD
__
54 KAREN DAVIS
JEFAUGATSEREMI MOPO'HIGGINS
.
.
.
.
.
.
55
Página 5
__^
FIRMA