Nº 2/2015 ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL

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Nº 2/2015
ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 13 DE FEBRERO DE 2015.
En la Casa Consistorial, siendo las doce horas y tres minutos del día antes expresado, se reúne el Ayuntamiento Pleno
en sesión ordinaria y primera convocatoria, con asistencia de los siguientes señores:
PRESIDENTE: D. Agustín Iglesias Caunedo.
CONCEJALES: Dª Inmaculada Concepción González Gómez, Dª Mª Belén Fernández Acevedo, D. Jaime Reinares Fernández,
D. Benjamín Rodríguez Cabañas, Dª Silvia Junco Martínez, D. José Ramón Pando Álvarez, Dª Mª Trinidad Covadonga Ordiz
Gómez, D. Alfonso Pereira Conde, D. Gerardo Antuña Peñalosa, Dª Mª Covadonga Díaz Álvarez (P.P.), D. Alfredo Carreño
Fuego, Dª Margarita Isabel Vega González, D. Manuel Ángel Rodríguez González, D. Feliz Fernández Fernández, D. Amador
García Fernández, Dª Laura Díez Prieto (P.S.O.E.), D. Andrés Francisco Llavona Fernández, Dª Cristina García Pumarino
Ramos, D. Juan Jesús Pérez Zaldívar, D. Godofredo Andrés Rodríguez, Dª Patricia Díez Isla (Foro), D. Roberto Sánchez
Ramos, D. Alejandro Suárez González, D. Emilio Huerta Rodríguez (I.U.), D. José Antonio Donate Suárez y D. Pedro Manuel
Fernández Ruiz (concejales no adscritos).
INTERVENTORA ACCIDENTAL: Dª. Idoia González Fernández.
SECRETARIO GENERAL: D. Jesús Fernández de la Puente Pérez.
Abierta la sesión por el Sr. Alcalde, se tratan los asuntos del Orden del Día de la convocatoria, que son los siguientes:
1.- ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
1.1.- Se aprueba por unanimidad de los veintisiete miembros de la Corporación asistentes, el acta de la sesión ordinaria
de 28 de enero de 2015.
==========
2.- PARTE RESOLUTIVA
2.2.- Propuestas de la Junta de Gobierno, de sus miembros y de los demás Concejales con responsabilidades de
gobierno.
COMISIÓN PLENARIA DE ECONOMÍA E INTERIOR
2.2.1.- APROBACIÓN INICIAL DE PRESUPUESTO Y PLANTILLA 2015.
Se da cuenta de la propuesta del Equipo de Gobierno, dictaminada favorablemente por mayoría, en la Comisión
Plenaria de Economía e Interior celebrada el pasado día 10, que es del siguiente tenor:
==“El artículo 168 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como el artículo 18
del R.D.500/90, por el que se desarrolla la LRHL en materia de presupuestos, disponen que el Presupuesto de la entidad local
será formado por su presidente.
Por Resolución de la Alcaldía nº 13673 de 15 de Julio de 2014 se atribuyó al Concejal de Gobierno D. Gerardo
Antuña Peñalosa las competencias que corresponden a la Alcaldía en materia de Hacienda.
Con fecha 23 de junio de 2014, el Concejal de Hacienda dictó las Normas para la elaboración del Presupuesto de
2015, que fueron remitidas a los responsables de los distintos Centros de Gasto para la formación del Anteproyecto del
Presupuesto; así mismo, bajo su dirección y supervisión, fueron llevadas a cabo por los Servicios Económicos y de Personal
del Ayuntamiento todas aquellas labores necesarias para determinar los créditos presupuestarios precisos para hacer frente a
las obligaciones del Ayuntamiento y a aquellas políticas de gasto que el equipo de gobierno determina para cada ejercicio.
En las citadas Normas se establecía la necesidad de que cada Centro Gestor examinase detalladamente cada uno
de los gastos que viene realizando y evaluase la necesidad de su continuidad.
Así mismo, se ha tenido en cuenta en la elaboración de este Presupuesto el acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 11
de julio de 2011, relativo a asignaciones económicas a Grupos Municipales y retribuciones e indemnizaciones a Concejales,
modificado por acuerdo plenario de 14 de febrero de 2012.
Así pues, una vez formado el Presupuesto General del Ayuntamiento de Oviedo para el ejercicio 2015 que, en
virtud de lo establecido en los artículos 12, 18. 1 y 18.3 del R.D. 500/1990, de 20 de abril, consta de la siguiente
documentación:
Memoria explicativa del contenido del Presupuesto y de las principales modificaciones que presenta en relación con
el vigente.
Informe económico-financiero, elaborado por la Oficina Presupuestaria, en el que se exponen las bases utilizadas
para la evaluación de los ingresos; la suficiencia de los créditos para atender el cumplimiento de las obligaciones
exigibles y los gastos de funcionamiento de los servicios y análisis del equilibrio presupuestario.
Informes emitidos por la Intervención al Proyecto de Presupuestos y respecto al cumplimiento del objetivo de
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estabilidad presupuestaria.
Proyecto de Presupuesto para 2015 de la Fundación Municipal de Cultura, aprobado por acuerdo del Consejo Rector
de 29-12-2014.
Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2013 y avance de la liquidación del 2014 confeccionadas conforme dispone
la Instrucción de Contabilidad.
Anexo de personal del Ayuntamiento, en que se relacionan y valoran los puestos de trabajo existentes en el mismo, de
forma que se da la oportuna correlación con los créditos para personal incluidos en el Presupuesto.
Anexo de inversiones a realizar en el ejercicio especificado conforme al artículo 19 del R.D.500/1990.
Documento correspondiente a la plantilla de personal, que comprende todos los puestos de trabajo reservados a
funcionarios, personal laboral y eventual, así como los niveles esenciales de la organización municipal.
Límite de gasto no financiero.
Plan presupuestario a medio plazo (2015-2017) regulado en los artículos 5 y 29 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Anexo correspondiente al Plan cuatrienal de Inversiones.
Anexo del programa anual de actuación, inversiones y financiación de la Sociedad Cinturón Verde, S.A. y de la
Fundación Premios Líricos Teatro Campoamor.
Anexo correspondiente al Plan de Tesorería.
Anexo de Convenios con la Comunidad Autónoma en materia de gasto social.
Visto artículo 127 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, modificada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas
para la modernización del Gobierno Local, en virtud del cual corresponde a la Junta de Gobierno Local la aprobación del
Proyecto de Presupuesto, y visto así mismo Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento, aprobado el 6 de septiembre de
2004, SE EFECTÚA LA SIGUIENTE PROPUESTA:
Primero: Que por la Junta de Gobierno Local se apruebe:
1.
El proyecto de Presupuesto del Ayuntamiento para 2015 y sus Bases de ejecución, por un importe total, en
gastos e ingresos, de 209.854.000,00 €.
2.
El proyecto de Presupuesto de la Fundación Municipal de Cultura por importe, en gastos e ingresos, de
10.978.000 €.
3.
En consecuencia, el proyecto de Presupuesto General del Ayuntamiento de Oviedo y la Fundación Municipal
de Cultura, que asciende a 220.832.000,00 € y el Consolidado, por importe de 210.818.597,36 €, después de
ajustes.
4.
El Plan de Inversiones y su financiación que figura como Anexo al Presupuesto, por importe de
14.811.607,04 €.
5.
La plantilla de personal para el ejercicio 2015 que se presenta como Anexo al Presupuesto.
6.
La masa salarial del personal laboral del Ayuntamiento de Oviedo y sus Organismos Autónomos para el año
2015, de acuerdo con el siguiente desglose:
Personal laboral indefinido
Personal laboral temporal
Personal eventual
Ayuntamiento
5.343.862,11
2.250.736,53
450.772,46
Fundación Municipal de Cultura
247.738,74
-------------------------------------------
Segundo: Que, una vez aprobado por la Junta de Gobierno el Proyecto de Presupuesto para el año 2015, se inicie el
periodo de presentación de enmiendas.
Tercero: Una vez dictaminado por la Comisión, el Presupuesto será sometido al Pleno del Ayuntamiento, en cumplimiento de
lo dispuesto en el art. 123.1 h) de la referida Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local.”==
Se han presentado por D. Juan Jesús Pérez Zaldívar y Dª Patricia Díez Isla del Grupo FORO y por Dº Margarita Vega
González, del Grupo PSOE, para su defensa y debate en el Pleno, sus enmiendas al Presupuesto, no admitidas en Comisión, con
el siguiente contenido:
Enmienda de Foro (Registro del Pleno nº 2015/35):
“JUAN JESÚS PÉREZ ZALDÍVAR y PATRICIA DIEZ ISLA, concejales del Grupo Municipal de FORO en el
Ayuntamiento de Oviedo, actuando en nombre y representación del mismo y de los ediles que lo conforman, al amparo de lo
establecido en los art. 76 del Reglamento Orgánico del Pleno del Ayuntamiento de Oviedo, aprobado por acuerdo de 6 de abril de
2004 (BOPA Nº 231 de 4 de octubre de 2004), y como complemento en el art. 97.5 del R.D. 2568/1986 de 28 de noviembre de
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, comparece y como mejor proceda,
EXPONEN:
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Que a medio del presente escrito y dentro del legal plazo establecido al efecto, formula ESCRITO de ENMIENDA A LA
TOTALIDAD al proyecto de Presupuestos para el año 2015 y propone la devolución del texto presentado por el equipo de
gobierno, con fundamento en la siguiente JUSTIFICACIÓN
El Proyecto de Presupuestos para 2015 tiene un carácter continuista; supone mantener el espíritu de los viejos y
fracasados proyectos de presupuestos que históricamente ha venido aprobando el equipo de gobierno del PP. La inacción, seña
de identidad desde el inicio del gobierno del actual Alcalde, ha profundizado aún más en la profunda crisis económica y social
que padece el municipio de Oviedo y que lo arrastra camino de la decadencia.
El primer momento de la elaboración de un presupuesto es el debate del apartado de ingresos y, en particular, las
Ordenanzas y Precios Públicos. Desde el Grupo Municipal de FORO se efectuaron diversas enmiendas para dichas ordenanzas a
aplicar en el presente año 2015 y todas ellas fueron rechazadas definitivamente por el Pleno celebrado el día 23 de diciembre de
2014, por lo que con este condicionante difícilmente puede este Grupo Municipal dar el visto bueno a los presupuestos. A mayor
abundamiento, debemos recordar que la ordenanza fiscal sobre el incremento del 50% del IBI para los pisos vacíos ha sido
declarada ilegal por los tribunales, lo que conlleva que resulte baldío este apartado de ingresos previstos que se reflejan en el
documento.
Es, además, un proyecto que olvida a las personas y que prioriza el gasto electoralista de un Alcalde que rehúye
enfrentarse abiertamente a los problemas con medidas ambiciosas e imaginativas y se limita, en un ejercicio muy parecido a
un “corta y pega”, a seguir la inercia de Presupuestos anteriores o tapar los muchos agujeros de los años de gobierno de su
partido.
Tras el examen del Proyecto de Presupuestos no hemos atisbado medidas adecuadas para reducir el número de
parados, apoyar a familias sin ingresos y regenerar un tejido económico y productivo desmoronado y sí, en cambio, sigue
desbocado el gasto corriente.
Pero es que ya llueve sobre mojado y son demasiados los ejemplos de mala gestión que podemos enumerar y que
merman las cuentas año tras año en perjuicio de nuestro municipio, como el contrato de transporte con la empresa TUA, que
supone un elevado coste anual que incluso ha obligado al equipo de gobierno a recortar servicios aprovechando la
implantación del Plan de Movilidad; o la privatización de servicios municipales como la recaudación de ingresos, ahora en
manos de La Auxiliar de Recaudación.
Lo que necesita nuestro municipio, y el Gobierno municipal le niega, es un Presupuesto que recoja medidas para la
dinamización social y la reactivación económica, lo que pasa ineludiblemente por reducir la presión fiscal, como desde FORO
venimos demandando durante toda la legislatura.
Además de lo anterior, el presupuesto no afronta de ningún modo las reformas necesarias que permitan mejorar la
competitividad de nuestro comercio y de todo el sector servicios con medidas que amortigüen la grave crisis que padece este
sector.
Tampoco recoge el equipo de gobierno medidas que atraigan inversión al municipio; y no sólo eso, si no que en los
últimos años ha dejado marchar a empresas domiciliadas en el municipio y no ha aprobado una sola media que frene la
sangría de los últimos años, con la pasividad del equipo de gobierno.
Resultan insuficientes las cantidades que figuran en el Proyecto destinadas a inversiones, sin que sirva de excusa decir
que se pretende reducir el importe de deuda acumulada tras los años y años de derroches del gobierno del PP en el municipio.
Así no se creará empleo y se compromete el futuro de la ciudad. Oviedo necesita inversión para generar empleo y para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
La inversión es una potente herramienta de reactivación económica, pero parece que el equipo de gobierno no opina lo
mismo al presentar tan sólo 13.912.607,04 euros del volumen total del Presupuesto, lo que supone la ridícula cantidad del 6.61%.
Todo lo anterior, unido a la deuda y a la presión fiscal a la que somete este Ayuntamiento a los ciudadanos, nos lleva a
concluir que el contenido económico de las cuentas que se presentan por parte del equipo de gobierno, no es el adecuado para
dinamizar la economía, ayudar a crear empleo, sostener y mejorar unos servicios esenciales, universales y de calidad, y frenar la
deriva decadente en la que está inmersa nuestra ciudad por lo que proponemos una enmienda a la totalidad y su devolución al
equipo de gobierno para su reelaboración.”
Enmienda del PSOE (Registro del Pleno 2015/36):
“MARGARITA VEGA GONZÁLEZ, concejala del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Oviedo, de
acuerdo con lo establecido en el art. 85 del Reglamento Orgánico del Pleno presenta las siguientes ENMIENDAS al Proyecto
de Presupuesto para el año 2015, aprobado en la Junta de Gobierno celebrada el 26 de enero de 2015.
1) DE CARÁCTER SOCIAL: 2,2 MILLONES
PLAN ESPECIAL MUNICIPAL DE EMERGENCIA SOCIAL.- Con la finalidad de cubrir bienes de primera
necesidad, siempre que se acredite no poder disponer de otros ingresos.
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El objetivo es cubrir gastos de supervivencia destinados fundamentalmente a costear los alimentos, los gastos básicos
en agua, gas, luz, alquiler.......................................................................................................................2.000.000 €
Transporte público CON TARIFAS ESPECIALES REDUCIDAS para estudiantes y parados ....200.000 €
2) EMPLEO Y CALIDAD DE VIDA: 10 MILLONES
PLAN DE EMPLEO SOCIAL ....................................................................................................1.000.000 €
Destinado a cubrir las siguientes áreas y proyectos a desarrollar:
• Ayudas sociales. (a mayores, becas, ..)
• Actividades extraescolares
• Gestión Plan de rehabilitación viviendas
• Gestión Plan de regeneración integral barrios.
• Plan descentralización participativa y Administrativa
PLAN DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DE VIVIENDAS
Participación ciudadana vía Consejos de Distrito.
Se incluirán exclusivamente obras que mejoren la eficacia energética y la reducción de emisiones de CO2 a base de
intervenir en la envolvente del edificio, mejora de la accesibilidad a las viviendas localizadas en altura, obras para mejora
estructural, mejoras de la habitabilidad y de las cubiertas. Para 2015 proponemos un “Plan piloto para rehabilitación de
poblados degradados: Colonia Ceano”.
Se trata de un gasto plurianual que tendrá una asignación de 2.000.000 en 2015.
PLAN DE REGENERACION INTEGRAL DE BARRIOS
Participación ciudadana vía Consejos de Distrito.
Con este plan se trata de rejuvenecer aquellos barrios envejecidos, en los que los bienes de uso público se hayan
degradado por el tiempo y el uso. Nos referimos a accesos, calles, aceras, parques, juegos infantiles, equipamientos, etc. Todo ello
con la finalidad de hacerlos más habitables como espacios para vivir y disfrutar. Se propone en primer lugar El Cristo-Buenavista
........................................................................................................................................................................2.000.000 €
PLAN DE ACCESIBILIDAD 100
Realizar un catálogo-inventario de aquellas instalaciones municipales que presenten dificultades de accesibilidad.
También es necesario un inventario de los edificios residenciales superiores a 3 plantas que no dispongan de ascensor.
Ordenación de PRIORIDADES de acuerdo con el nivel de dificultad y de intensidad de uso para que las más urgentes
sean abordadas en esta primera fase.
En todo caso debiera de hacerse un Plan plurianual que aborde el total de actuaciones, tanto en edificios públicos como
privado ...........................................................................................................................................................1.000.000 €
ASIGNACION A DISTRITOS: 2%
Participación ciudadana vía Consejos de Distrito.
Equipamientos en barrios y zona rura.............................................................................................4.000.000 €
3) AYUNTAMIENTO, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACION: 2.120.000 €
CREACIÓN DE UNA OFICINA CENTRAL DE AUDITORIA, INSPECCIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES PRIVATIZADOS Y OTROS CONTRATOS MUNICIPALES...........................300.000 €
PUBLICACION TRIMESTRAL DE LOS AVANCES DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. OFICINA DE
DESARROLLO
Se propone REFORZAR esta oficina con la finalidad de gestionar todos los proyectos de dinamización económica y de
generación de empleo (planes de emprendedores, comercio, rehabilitación, fondos UE, etc) ...................1.000.000 €
INICIAR LA DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA, PARTICIPATIVA Y CULTURAL UTILIZANDO LA
INFRAESTRUCTURA DE LOS CENTROS SOCIALES .................................................................................300.000 €
AREA TIC
DOTACION DE PUNTOS WI-FI Y EQUIPAMIENTOS INFORMATICOS EN TODOS LOS CENTROS SOCIALES Y DE
ESTUDIO..........................................................................................................................................................100.000 €
OFICINA SMART CITY .......................................................................................................................120.000€
VARIOS SERVICIOS.....................................................................................................................300.000 €
1. GIS (Sistema de Información Geográfico)
2. Atención usuarios.
3. WEB
4. Atención ciudadano.
4) PERSONAL
CONSOLIDACION PROGRESIVA DE LAS CONTRATACIONES DE PERSONAL y fijar retribuciones de los puestos
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en base a las funciones.
5) PLAN DE ACTUACIÓN TERRITORIAL EN EL AREA ESTE DE OVIEDO
Propuestas ciudadanas y Concurso de Ideas
(Bulevar “Y”, Prerrománico, área de la Vega) .............................................................................200.000€
6) Plan apoyo pequeño comercio en barrios y Oviedo Antiguo : 500.000 €
Plan de apoyo directo al pequeño comercio en barrios y eje Fontán. Desarrollado con los pequeños comerciantes,
para potenciar al pequeño comercio, mediante campañas de marketing, asesoría, trabajo colaborativo, creación de marca,
fidelización de clientes, etc.
7) EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES: 882.000 €
Plan de Colaboración Bibliotecas Municipales y Escolares ..........................................................50.000 €
Aumentar el presupuesto para becas de Comedores Escolares, desayunos y libros .................... 800.000€
Subvención Oviedo Moderno (funcionamiento y actividades) .........................................................32.000€
El importe total de las enmiendas propuestas es de 15.902.000 euros.
* Los 300.0000 euros que figuran en el Proyecto de Presupuesto para 2015 en la partida 301 4411 22799, exigimos
que se destine a resolver de manera efectiva los problemas de transporte público en la zona rural, particularmente en
Villamar; para lo que será necesario la reubicación de la partida en el Proyecto de Presupuesto.
*Proponemos reducir un 30% la partida destinada a la subvención de los Grupos Políticos, ya incluida en el cuadro
de las minoraciones.
Para ello PROPONEMOS MINORAR las siguientes partidas:
Crédito Inicial
Minoración
22001 PRENSA, REVISTAS, LIBROS Y OTRAS PUBLICACIONES (VARIOS). 318.339,81
127.335,92
22100 SUMINISTROS ENERGIA ELECTRICA (VARIOS)
6.318.177,76
631.817,78
22199 OTROS SUMINISTROS
673.257,39
235.690,09
22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA (VARIOS)
358.182,13
179.091,07
22604 JURÍDICOS, CONTENCIOSOS
350.500,00
105.150,00
22699 OTROS GASTOS DIVERSOS (incluye subv. grupos municipales)
1.209.983,50
362.995,05
22700 LIMPIEZA Y ASEO (VARIOS)
24.869.181,93 2.486.918,19
22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TECNICOS (VARIOS)
1.656.264,22
828.132,11
22799 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS
24.436.724,96 10.593.000,00
48901 SOF- FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDADES
2.350.000,00
352.500,00
TOTAL
15.902.630,21”==
Se producen las siguientes intervenciones:
- Sr. Antuña Peñalosa: Muchas gracias, Alcalde, buenos días a todos mis compañeros y a los vecinos que nos siguen
hoy aquí de manera presencial y a todos aquellos que nos siguen por las diferentes redes. Como bien decía el Secretario
presentamos en este momento el Presupuesto General del Ayuntamiento y de la Fundación Municipal de Cultura para su
aprobación inicial; tras producirse dicha aprobación se publicará en el BOPA para que quienes resulten interesados puedan
presentar sus alegaciones en el plazo de 15 días, y por los motivos que nuestra legislación en materia de haciendas locales
recoge, dichas alegaciones serán nuevamente vistas en este Pleno como paso previo a la aprobación definitiva del Presupuesto.
Entendemos que el Presupuesto del Ayuntamiento de Oviedo para 2015 permite construir un escenario económico y político
que se caracteriza por cinco rasgos: menos impuestos, menos deuda, más inversión e innovación, más políticas de empleo y
apoyo a emprendedores, más políticas sociales con nuevos derechos sociales. Es una apuesta para la eficiencia en el uso de
recursos públicos por responder a las necesidades de la sociedad, especialmente a los sectores que están sufriendo con mayor
crudeza la crisis económica, sin renunciar a las apuestas estratégicas que constituyen los principales elementos de progreso para
el Municipio. En 2015 continuamos y ampliamos las políticas de fomento de actividad económica, fortaleciendo las iniciativas
para apoyar el empleo y a los emprendedores, con medidas concretas y también con un Plan de Inversiones que, además de
responder a las peticiones de los barrios y cubrir proyectos necesarios para distintas zonas del municipio, generará actividad
económica. Continuamos apostando por la cultura, por la innovación y por el talento, con actividades e inversiones que van a
reforzar la proyección de Oviedo como una ciudad creadora y también su dimensión turística, un sector que entendemos
fundamental para el futuro del municipio. En los últimos años hemos realizado un intenso proceso de racionalización del gasto
que nos ha permitido afrontar la crisis con altos niveles de solvencia financiera y económica, a la vez que consolidamos y
aumentamos nuestras políticas sociales y de fomento de la actividad económica. Las medidas de racionalización administrativa,
control de consumos de energía y materiales, impulso de administración electrónica, revisión de necesidades y condiciones de
prestación de los contratos administrativos y el control de las subvenciones, contribuyen a frenar el gasto corriente y además
prestar un mejor servicio a los ciudadanos. En primer lugar, el Presupuesto de 2015 recoge una rebaja impositiva general que se
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concreta en la reducción del 0,5 de los impuestos, tasas y precios públicos municipales, salvo el Impuesto sobre Bienes
Inmuebles en el que la rebaja es de casi un 5%. Pese a ello, el mayor dinamismo que se está mostrando en la economía en los
últimos meses permite que la suma de los ingresos tributarios, el Capítulo I al III de 2015, sea superior al de 2014. Nos parece
importante resaltar la significativa reducción de la deuda municipal, no como un fin en sí mismo, sino porque permite reducir su
coste y emplear estos recursos en financiar otros servicios e inversiones municipales. Solo en 2015 esta menor carga financiera
supondrá un ahorro en intereses de más de medio millón de euros, medio millón de euros del que podremos disponer para
inversiones municipales. La carga financiera se ha reducido desde el 68,33 de los ingresos corrientes a comienzos de 2013 hasta
un 48,21 este año, y calculamos que finalizaremos 2015 con un porcentaje nunca superior al 39,68. En estos tres ejercicios
hemos amortizado 60 millones de euros cuando algunos agoreros aclamaban una y otra vez que la situación de ruina económica
de esta Casa pronosticaba que no podríamos hacer frente ni a nuestros propios compromisos. Entendemos que esta es la línea,
que es la línea adecuada que las Administraciones debemos seguir, debemos permitir que el crédito fluya hacia la economía
productiva, en lugar de restar recursos al sistema. El sector público no debe propiciar la absorción de recursos que son vitales
para que las empresas no cierren y puedan mantener su actividad o para que los consumidores puedan reactivar la demanda de
bienes de consumo duraderos. Y además estamos haciendo todo esto sin menoscabo de nuestra solvencia a corto plazo,
prestando una especial atención a nuestra deuda comercial, porque entendemos que ello nos permite conseguir precios más
competitivos en las licitaciones y porque supone una garantía para nuestros proveedores, que saben que haremos frente a
nuestras facturas con absoluta rapidez. Estamos manteniendo nuestro periodo medio de pago a proveedores muy por debajo de
máximo legal, que se sitúa en 30 días desde la conformidad de la factura. De hecho, en el pasado mes de diciembre, este plazo
fue inferior a 22 días, 21,34, y todo ello, cumpliendo con todas las magnitudes a las que nos obliga la estabilidad presupuestaria:
ahorro bruto positivo de 28 millones de euros, ahorro neto también positivo en el Presupuesto de 14 millones, y la última
liquidación aprobada, de 32 millones. Superávit en términos de contabilidad nacional: 24,7, y con cumplimiento de los
principios de sostenibilidad financiera, límite de gasto y del límite de la deuda. Entrando ya en el contenido del Presupuesto,
apostamos decididamente por realizar medidas que favorezcan la dinamización económica, colaborando con todas aquellas
instituciones públicas y privadas que aportan proyectos en este sentido. A modo de ejemplo podemos señalar el convenio
firmado con FADE, con los Ayuntamientos de Gijón y Avilés y las Cámaras de Comercio de la Región para la implantación de
la sede de Volotea en el Aeropuerto de Asturias, al que aportaremos 100.000 euros en 2015 y la misma cantidad en 2016.
Nuestra participación en la Fundación Biosanitaria de Asturias, junto con el Principado de Asturias, la Universidad de Oviedo y
otros patronos privados que supondrá la aportación de 250.000 euros a lo largo de cinco años. Los convenios de colaboración
con la Escuela de la Organización Industrial, la Cámara de Comercio, la Asociación de Jóvenes Empresarios, la Asociación de
Empresa Mujer, la Fundación CTIC, el Club Asturiano de la Calidad o el Centro Europeo de Empresas e Innovación, son, entre
otros, los convenios que, buscando alianzas para el beneficio de nuestros ciudadanos, realizaremos en el ejercicio 2015. En
cifras, además de las ya citadas, señalábamos que 1,6 millones han sido consignados para la promoción y dinamización
económica, un 57,78 más que el año pasado, o los más de tres millones de euros de apoyo al turismo y los congresos. También
debemos destacar los 800.000 euros que asignamos a la convocatoria de subvenciones para la rehabilitación de viviendas,
mejorando su eficiencia energética, su accesibilidad y su estética, que además de contribuir a su confort, servirá para crear
empleo en un sector que severamente ha sido castigado por la crisis, como es la construcción. Igualmente, en el Capítulo de
Inversiones, debemos subrayar alguna que, amén de mejorar la calidad de la vida de los ovetenses, también contribuirá a la
creación de empleo. Se llevará a cabo la continuación de la senda verde desde el Parque de Invierno hasta el Campo de los
Patos, con una asignación presupuestaria superior a los 777.000 euros; el paso intermodal desde la estación de autobuses de
Oviedo a la estación RENFE-FEVE por importe superior a 1.216.000; el puente entre los Polígonos de Olloniego I y II con casi
591.000 euros; diversas obras en materias de aguas y saneamiento, con más de un millón de euros; casi dos millones para
apertura y mejora de calles, además de 400.000 para eliminación de barreras arquitectónicas. Más de 1.500.000 para la
construcción y mejora de instalaciones deportivas. No debemos olvidar tampoco los 546.000 euros que se destinan a la mejora
de nuestros parques y jardines o el 1.133.000 para alumbrado, que comprende tanto el cambio de luminarias en la zona urbana
como la instalación de iluminación en la senda verde y pista finlandesa. La innovación es otro de los ejes de actuación para el
próximo año. Vamos a apoyarla tanto con actuaciones propias: cambio de luminarias en numerosas calles de Oviedo con el
objetivo de lograr una mayor eficacia energética, construcción de un edificio de consumo de energía casi nulo destinado a
albergar el Centro para el Fomento de la Innovación y el Emprendimiento en Ventanielles, cofinanciado en este caso con la
Unión Europea a cargo de los fondos FEDER, como también de las iniciativas propias con la colaboración de aquellos que
tengan algo que aportar en este campo. En esta línea va nuestro apoyo a la FINBA que ya hemos mencionado, o el convenio con
el Centro Europeo de Empresas e Innovación para la gestión del Vivero de Ciencias de la Salud, también cofinanciado con
Fondos URBAN. Fruto de nuestro compromiso en esta materia ha sido la reciente concesión de la distinción de Ciudad de la
Ciencia y la Innovación el pasado mes de octubre, que implica formar parte de la Red INNPULSO, iniciativa impulsada por el
Ministerio de Economía y competitividad que reconoce el compromiso y el esfuerzo de las ciudades líderes en la creación de
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ventajas competitivas gracias a la conjunción del capital intelectual, el conocimiento de sus recursos humanos y avanzadas
infraestructuras locales con un fuerte componente científico, tecnológico e innovador, la Red INNPULSO, que integra 56
ciudades de las cuales 22 tienen más de 100.000 habitantes, apuesta de forma decidida por el I+D+I y contribuye desde la esfera
local hacia un modelo más productivo, sostenible, sobre la base de la innovación y del conocimiento. Incorporamos criterios de
eficiencia a nuestras inversiones, incorporando nuevas tecnologías y la sostenibilidad en todo aquello que sea posible; como
ejemplos debemos citar la telegestión centralizada del riego de parques y jardines, la citada sustitución de las actuales
luminarias por otras de tipo led, la pavimentación de aceras con materiales de mayor duración y menor mantenimiento, o la
construcción de edificios de consumo energético casi nulo en Ventanielles. Realizamos una decidida apuesta por el deporte y la
cultura, que es otro de nuestros rasgos principales dentro del Presupuesto. La tramitación del Presupuesto de la Fundación
Municipal de Cultura constituye, desde el punto de vista formal, la principal novedad de este ejercicio. Este hecho se traduce en
la aparición en el Capítulo IV del Ayuntamiento de la subvención a dicho organismo autónomo, con un valor de 10.013.402
euros, lo que significa que el 91,2% de los ingresos de la Fundación procede del Presupuesto que hoy sometemos a aprobación,
mientras que solo el 8,8 proviene de la venta de entradas o de otras actividades propias de la Fundación. En términos
homogéneos, el Presupuesto en la Fundación de Cultura se incrementa casi un 5,1 respecto a 2014, lo que supone un gran
esfuerzo, si tenemos en cuenta las restricciones a que nos enfrentamos las Administraciones Públicas, y da idea de nuestro
compromiso para promocionar Oviedo como destino cultural, además de la programación cultural propia, que se refleja en
múltiples actividades, como el cine, la danza, el teatro, el Festival Lírico, los Conciertos del Auditorio y sus Jornadas de Piano,
la programación de verano, la Noche Blanca y un largo etcétera. Debemos resaltar el apoyo que prestamos a numerosas
entidades que contribuyen a nuestro enriquecimiento cultural, al enriquecimiento cultural de la Ciudad, la Fundación Festival
Ópera de Oviedo, Fundación Musical, Banda de Gaitas Ciudad de Oviedo, Fundación Princesa de Asturias, Fundación Pública
Centro Regional de Bellas Artes, la Tribuna Ciudadana -con su Premio Tigre Juan- así como la aportación anual para la
Fundación Premios Líricos Teatro Campoamor. La promoción del deporte base y la mejora de los equipamientos deportivos
constituyen otra de las principales prioridades del equipo de gobierno por cuanto que entendemos que contribuyen de modo
fundamental a la salud y al bienestar de los ciudadanos, al aumento de su calidad de vida y a la cohesión social. El Presupuesto
para el Área de Deportes en 2015 asciende a 11.265.000, experimentando un incremento del 13% respecto a 2014. Podemos
destacar en particular en aumento de un 19% en las partidas de subvenciones a clubes y entidades deportivas hasta alcanzar,
casi, el millón de euros. Prosigue nuestro compromiso para mejorar esos equipamientos deportivos, por una parte, continuamos
con la rehabilitación de varias instalaciones, un proceso que ya se ha iniciado en años anteriores, que se concretará en este 2015
en las obras que se van a acometer de renovación de césped del campo Luis Oliver, la renovación del campo del Rabanal, cierre
parcial de Los Castañales, la construcción de cubierta y reparación del graderío existente en el campo de rugby y la ampliación
del Polideportivo de Pumarín con el suministro e instalación de graderíos motorizados para esos fondos que se amplían, o cómo no- el nuevo edificio de vestuarios del campo de Matalablima. En el apartado de nuevas instalaciones acometeremos de
inmediato la compra de una parcela para la construcción del Polideportivo de Trubia y la redacción del Proyecto para el
Polideportivo de Ciudad Naranco. En otro orden de cosas, seguimos con un permanente proceso de renovación y mejora de
nuestras infraestructuras para mejorar la calidad de la vida de los ovetenses. El próximo año destinaremos 900.000 euros en la
reparación y mantenimiento de calzadas y aceras; más de 650.000 euros en reparación, mantenimiento y desbroce de caminos;
1.300.000 al mantenimiento del alumbrado público; 5 millones y medio para el mantenimiento de zonas verdes, desbroce de
sendas y equipamientos propios, suministros de material urbano en diferentes puntos de la ciudad. Pero no descuidamos la
limpieza, que es una de las señas de identidad de nuestra Ciudad, reconocida por los que nos visitan y por los que viven la
Ciudad, que junto con la recogida de basura y el tratamiento de la misma en COGERSA nos costará 21 millones de euros. La
Seguridad Ciudadana, que agrupa a la Policía Local, el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Protección Civil, es
otra de las competencias tradicionales de los municipios. Esta área estará dotada con un Presupuesto con más de 23 millones de
euros, lo que representa un 11% del Presupuesto municipal; del total de ese gasto, el 74 es destinado a las retribuciones de
nuestros policías. Me gustaría destacar que gracias a la labor de todos esos policías, la ciudad de Oviedo es la segunda ciudad
más segura de España, según las encuestas del Ministerio, por lo tanto, algo de lo que tenemos que sentirnos orgullosos, no solo
los que tenemos alguna representación política, sino todos los ciudadanos. Pero todas estas actuaciones no pueden dejar en el
olvido otra de nuestras prioridades, o quizá la principal: la solidaridad. El acento social de este Presupuesto se muestra en cifras
destinadas en algunos conceptos, como las becas de educación: 2.080.000 euros, que han aumentado un 96% en los últimos dos
años. O los 13.373.000 destinados a servicios sociales; más de 10.000 ciudadanos, más de 10.000 ovetenses, serán atendidos a
través de la red de atención social primaria en las 10 Unidades de Trabajo Social del municipio. Fortalecer los servicios básicos
de carácter social, intensificar las ayudas para las personas más vulnerables y mantener la atención integral a los mayores,
apoyando su permanencia y su entorno familiar y potenciando el envejecimiento activo y saludable, son algunos de nuestros
objetivos. Por eso el Presupuesto para ayuda a domicilio y teleasistencia es de 4.076.000 euros. Las ayudas económicas a
personas y familias ascienden a 1.200.000, el apoyo a las instituciones que colaboran con la Administración en la atención a los
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diversos colectivos vulnerables, alcanza el millón y medio de euros. Pero también merece especial mención los 8.073.265 euros
destinados a políticas de empleo, un 30% más que en 2014, a fin de seguir desarrollando programas para la mejora de las
posibilidades de empleo o inserción laboral de los ovetenses; o los 300.000 euros del bono social del transporte, que será otra
medida para la búsqueda efectiva de empleo. En definitiva, se plantea un presupuesto equilibrado, inversor, y que apuesta por
los rasgos fundamentales que pueden y deben contribuir a que Oviedo sea cada día una ciudad más solidaria, más justa, con más
políticas sociales, con capacidad de generar actividad económica y empleo y con una mayor calidad de vida. Es una apuesta que
se ajusta al objetivo de deuda cero con el que pretendemos conseguir un escenario que permita menos impuestos para los
ovetenses, porque como ya lo ha dicho en más de una ocasión el Alcalde Caunedo, la deuda de hoy son los impuestos que
pagaremos los ciudadanos de mañana. Por lo tanto, conocido el Proyecto, sometemos y pedimos el voto a favor de los
Presupuestos para 2015. Muchas gracias.
- Sr. Fernández Ruiz: Gracias, Sr. Alcalde, y buenos días a todos. Realizaremos una breve intervención para explicar el
sentido de nuestro voto. Como venimos reiterando desde que nos sentamos en este Consistorio, entendemos que es una
irresponsabilidad mayúscula dejar al municipio sin Presupuestos, de forma que dejaríamos a Oviedo en la parálisis,
contribuyendo, con esta obcecación política, a hacer padecer a los ciudadanos por el resentimiento político que cada uno pueda
tener, o haciendo prevalecer intereses partidistas a los de nuestros vecinos. No aprobar los Presupuestos sería consentir que se
perdieran recursos económicos, impedir la ejecución de inversiones esenciales para contribuir a la salida de la crisis, dejar a su
suerte a las familias más necesitadas; en definitiva, dejar a Oviedo en la inoperancia. Nuestra aportación, desde la escasa
relevancia que sabemos que tenemos, ha sido siempre la de trabajar para dotar al municipio de los Presupuestos, esenciales para
poder contar con una dotación económica que garantice una gestión eficaz de los servicios que debemos prestar a nuestros
vecinos, además de garantizar las inversiones y actuaciones, obras, infraestructuras, etc., que son esenciales en nuestro
municipio. Y así lo hemos vuelto a hacer en esta ocasión, aportando nuestro granito de arena a la elaboración del Presupuesto
con pequeñas peticiones o reflexiones para mejorar el Proyecto Presupuestario. Por todo ello, este Presupuesto es también el
nuestro. Queremos hacer especial hincapié en una de nuestras reflexiones, por otro lado defendida por nosotros desde que
estamos aquí, tanto antes en Foro como ahora desde que somos no adscritos, y en la que tengo que reconocer que siempre
hemos coincidido con el Sr. Alcalde. Nosotros pensamos que no tenemos futuro como municipio si no somos capaces de rebajar
la deuda. Esta máxima la venimos defendiendo desde nuestra incorporación y para nosotros nada ha cambiado. Hemos
sostenido y sostenemos que no es bueno tanto el Presupuesto restrictivo, en el que todo lo apliquemos a reducir deuda, como el
incremento indiscriminado del gasto, a pesar de que parece que es lo que hay que pedir cuando se está en la oposición, pero si
somos responsables, tampoco es aceptable. Ambas fórmulas nos conducen a la quiebra del sistema. Como siempre, la virtud
está en el término medio, por ello nuestra obligación, en este caso desde la oposición leal y responsable, está en trabajar para
intentar que Oviedo tenga una deuda lo más próxima a cero que nos sea posible, de forma que no hipotequemos el futuro de
nuestros hijos y que obtengamos el equilibrio que nos permita dedicar los ahorros financieros en aumentar los gastos en partidas
esenciales. A menor deuda, mayor capacidad para atender las políticas sociales donde el empleo y la solidaridad deben ser ejes
fundamentales en nuestras actuaciones, a la vez que estimulamos actividades necesarias para seguir en la senda del crecimiento.
El desarrollo de actividades culturales es, sin lugar a duda, un activo para el desarrollo económico, en especial en nuestro
municipio. Para ir terminando, unas palabras para explicar nuestra posición ante las enmiendas de los grupos, que nosotros
rechazaremos. Perdonen la insistencia, pero nos cuesta mucho entender el devenir del Grupo de Foro; quiero recordarles, ya que
la memoria es frágil: Inicia su andadura en este Consistorio aprobando unos Presupuestos, es decir, votando a favor de los
mismos, a pesar de no haber negociado con nadie. Se abstuvo el año que los había negociado, a pesar de que había alcanzado un
acuerdo para el voto favorable. Votó contra los mismos el año pasado, que le dieron todo lo que pedían, y por fin, hoy, termina
su andadura en el otro extremo, en el esperpento de votar en contra, pero presentando además una enmienda a la totalidad, ahí
es nada. No paran en barreras. Quiero recordarles en este punto las parábolas y reflexiones al respecto que hacía desde siempre
su ideólogo y asesor espiritual, el Sr. Cascos, sacado del hormiguero el pornopanfleto, como a ellos les gusta denominarlo en su
Partido, no confundir con el auténtico, con El Hormiguero, excepcional programa de Pablo Motos en Antena 3. Pues decía el
Sr. Cascos que el que ante unos Presupuestos hace una enmienda a la totalidad es que no quiere trabajar, es tomar la opción de
destruir sin importar el futuro de -él decía Asturias, debemos entender Oviedo-. No me digan que no tiene guasa el señor, no
tiene desperdicio, claro que los pupilos malos discípulos no entienden nada de su filosofía a pesar de que lo repite
constantemente. No se puede pedir diálogo y plantear solo enmiendas a la totalidad. Las enmiendas a la totalidad impiden el
debate, son las enmiendas parciales las que nos permiten dialogar y debería ser hoy aquí donde deberíamos discutirlo. Esto nos
lo decía el Capitán Schettino cuando se quedaba sin Presupuesto en 2012, antes de cometer la irresponsabilidad de disolver el
Parlamento. Claro que esos polvos traen hoy estos lodos. En el caso del Partido Socialista, sí que han presentado las oportunas
enmiendas parciales, nosotros entendemos que se parecen bastante a las que se han acordado entre Izquierda Unida y el Equipo
de Gobierno, pero las partidas de las que pretenden detraer creemos que pueden poner en peligro los servicios que debe prestar
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nuestro Ayuntamiento y no podemos, por tanto, apoyarlas. Finalmente, no queremos dejar pasar la ocasión de felicitar a los
Concejales de Izquierda Unida, que han sabido entender la importancia de llegar a un acuerdo para no dejar al municipio sin el
arma fundamental para gestionar la difícil situación económica que vivimos. Han sabido anteponer los intereses de los
ciudadanos a los suyos como partido. Nosotros votaremos a favor de los Presupuestos. Gracias.
- Sr. Sánchez Ramos: Muy buenos días, Sr. Alcalde. Buenos días a las señoras concejalas y concejales, y saludar a los
ciudadanos y ciudadanas de Oviedo que están aquí o que por otras vías nos están siguiendo. Efectivamente, Manuel, un grupo
social, un grupo político, lo que tiene que hacer es no trabajar para él mismo, sino trabajar para la ciudadanía, con todos los
errores, con todos los desaciertos. Nuestra enmienda, la que voy a defender, persigue un solo fin, que la ciudadanía de Oviedo,
234.300 vecinos y vecinas, que el instrumento institucional, su Ayuntamiento, que sus representantes tengan para el año 2015,
230.931.000 euros, es decir, casi 231 millones de euros para afrontar todas las políticas, no solo las del equipo de gobierno, sino
las de las organizaciones sociales, económicas, de nuestro municipio. De estos casi 231 millones, 24 millones de euros son el
capítulo de inversiones. Esta enmienda tiene cuatro grandes objetivos, tiene un fin y tiene cuatro grandes objetivos. Para
nosotros tiene, en primer lugar, los objetivos sociales indispensables, de ahí que la enmienda tenga un nombre y apellidos: Plan
de Inversión Pública y de Emergencia Social. Y estas situaciones sociales son capítulos esenciales contra la pobreza que hay
que abordar desde las instituciones públicas: las becas comedor; la pobreza energética, que se hace por segundo año en este
municipio, y hoy miles de ayuntamientos de España -afortunadamente- o comunidades autónomas como Cataluña la han puesto
en valor, en valor económico y en valor social. El Plan de Empleo, insuficiente, cómo no, pero un Plan de Empleo que el año
pasado se puso por primera vez en la Historia Contemporánea de nuestro Municipio, desde 1979 hasta hoy. Y traemos también
a incorporar otro elemento que se hace por primera vez en la historia democrática de este Ayuntamiento, desde 1979, y es el
cooperativismo agrario, el fomento desde el Ayuntamiento de Oviedo, la activación a jóvenes parados que quieren emprender
su futuro a través del sector primario, sector primario que en nuestra economía de los últimos años era un sector en el que no
había absolutamente ningún tipo de iniciativas. Nosotros pensamos que hay que apostar por ese sector primario, pensamos que
ese sector primario no solamente ofrece puestos de trabajo sino que además, dentro de la alimentación ecológica, tiene futuro. Y
hay un proyecto de unos jóvenes de Oviedo dispuestos a emprender el cooperativismo en el sector. Tenemos terrenos, tenemos
ideas, tenemos gente dispuesta a emprender en este sector, y lo que tenemos que hacer es ayudar, ayudar y ayudar. Y también,
por primera vez desde el año 79, queremos que la gente más necesitada de nuestro municipio -que cada vez es más- tenga la
posibilidad de poder, a través de un bono, moverse por todo el municipio. Y además, queremos que una asignatura pendiente
desde hace -que yo recuerde- más de 25 o 30 años, que es la recuperación del conjunto medieval histórico de Olloniego, poder
recuperarlo generando trabajo, generando empleo, a través de una escuela-taller. Y espero que el Principado de Asturias nos
ayude, porque es parte importante, para llevar este proyecto a efecto. El segundo objetivo es en las inversiones, en la mejoría de
la calidad de vida de la gente, de nuestros vecinos y vecinas, porque son ellos los que nos marcan esas necesidades, y son ellos
los que nos hacen llegar a los sitios para que -efectivamente- seamos portavoces de los mismos y, a ser posible, que consigamos
esos objetivos. En urbanismo y medioambiente, en la zona rural, en saneamiento, en deportes, en cultura, en patrimonio, en el
fomento del pequeño y mediano comercio y en la cooperación al desarrollo, y también, cómo no, en la memoria histórica. El
tercer bloque es de propuestas políticas, que tienen incidencias presupuestarias, pero también el Presupuesto es un elemento
clave para iniciar políticas; incorporamos tres apartados: el primero, la estabilidad del empleo público y también la estabilidad
del conjunto de todas las contratas municipales que de una u otra forma están trabajando en el sector público de la economía.
Hay un compromiso para el desarrollo de la contratación pública municipal, se plantea la subrogación de todos los trabajadores
en todos los contratos, según las características, que permita poder posibilitar tener un empleo estable y seguro a esos cientos y
cientos de trabajadores y trabajadoras que trabajan para las empresas que dependen del Ayuntamiento de Oviedo. Existe
también el acuerdo de que todas aquellas empresas que están gestionando servicios públicos privatizados deben presentar sus
balances económicos y cuentas de explotación al Ayuntamiento de Oviedo, y eso tiene que entrar en vigor en 2015, y a nadie le
tiene que extrañar esta medida de intervención y de conocimiento de quien está gestionando servicios públicos esenciales. Y
asimismo, en este primer trimestre, se tienen que comenzar los trabajos sobre las viviendas vacías existentes en nuestro
municipio, viviendas vacías de las que queremos ver el número y características. Y aquí tiene dos objetivos imprescindibles
para nosotros: primero para acabar con esa contradicción de viviendas sin gente y gente sin vivienda; pero dos, y también
importantísimo, en el año 2016, que está a la vuelta de la esquina, se van a cumplir exactamente diez años de la puesta en
marcha del Plan General de Ordenación Urbana de Oviedo, Plan que se aprueba en el primer cuatrimestre del año 2006. Ese
Plan planteaba una serie de expectativas de crecimiento de nuestro Municipio. Ese Plan establecía el crecimiento desmesurado
de Oviedo, hacia el Norte, hacia el Sur, hacia el Este y hacia el Oeste. Ese Plan establecía un sin fin de número de viviendas; es
el momento oportuno, a través del conocimiento de lo que se ha creado y no se usa, para llegar a la conclusión, con toda
seguridad, de tratar de modificar, de adaptar, el Plan General de Ordenación Urbana a las necesidades reales del siglo nuevo
que estamos viviendo y no sobre la burbuja económica, la burbuja inmobiliaria en la que ese Plan acopió más de 10 millones de
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metros cuadrados que hoy están inservibles. El cuarto y último punto, nos parece importante desde la pedagogía política
imprescindible, contestar a la siguiente pregunta: Vds. han trabajado, Vds. nos dicen que va a haber 230.931.000 euros, 24
millones de inversión, pero Vds. tienen que decirnos, a los vecinos y a las vecinas, ¿en qué lugares?, y por tanto, ¿a qué gentes
afectan estas inversiones? Geografía urbana, geografía económica del municipio de Oviedo, donde van a tener incidencia estos
Presupuestos: Trubia, Villarín, Godos, Las Cuestas, Sta. Marina de Piedramuelle, Olloniego, Llandellana, Casares, Malpica,
San Frechoso, El Torno, San Claudio, zona Oeste de Oviedo -todos los pueblos- La Florida, Olivares, La Lloral, Ventanielles,
Guillén Lafuerza, El Palais, La Monxina, Ciudad Naranco, Villamejil, las aldeas del Naranco próximas al Prerrománico, San
Cipriano de Pando, Limanes, La Abadesa, Las Matas, Roces-Colloto, Faro, Villamiana, Naves y La Corredoria. Tudela-Veguín,
Argollanes, La Cueva, La Llosona, La Falla y La Viña. El conjunto de estas propuestas que nosotros, como grupo, hemos
trabajado para introducir en ese magma de Presupuesto, alcanza los 12.300.000 euros, y vamos a trabajar para que
efectivamente este año 2013 el conjunto de estas personas y el conjunto de estos lugares que he citado se puedan beneficiar de
ese Presupuesto, porque muchas de las localidades que he citado aquí, y hay que decirlo, en los últimos 20 años se enteraban de
que había Presupuesto porque o lo veían en el Telediario o lo leían en los periódicos, y ellos también son hijos de Alfonso II El
Casto y ellos también tienen necesidades perentorias que tienen que cubrir, y ese es -entre otros- el trabajo que hemos realizado
en estos últimos meses. Muchas gracias por su atención.
- Sr. Pérez Zaldívar: Buenos días a todos, en especial a los vecinos de Villamar, que nos acompañan una vez más en
demanda de sus reivindicaciones. El Proyecto de Presupuestos Generales para el año 2015 que nos presenta el Equipo de
Gobierno cabe calificarlo de continuista, porque estas cuentas suponen mantener el espíritu de los viejos y fracasados proyectos
de Presupuestos que históricamente ha venido aprobando el Equipo de Gobierno del Partido Popular. La inacción, seña de
identidad desde el inicio del Gobierno del actual Alcalde, ha profundizado aún más en la crisis económica y social que padece
el municipio de Oviedo y que lo arrastra, sin remedio, por el camino de la irremediable decadencia. El primer momento de la
elaboración de unos Presupuestos es el debate del apartado de ingresos, y en particular de las Ordenanzas Municipales. En
aquel momento, desde el Grupo Municipal de Foro efectuamos enmiendas para su aplicación para el ejercicio de 2015, pero
todas ellas fueron rechazadas definitivamente por el Pleno que se celebró en este Ayuntamiento el 23 de diciembre de 2014.
Con este condicionante difícilmente puede este Grupo dar el visto bueno a las cuentas que hoy estamos debatiendo. Además,
estamos delante de unos Presupuestos negociados de forma partidista entre dos partidos antagónicos y no basados en los
intereses de los ciudadanos. Han sido elaborados en el interés de los compromisos previos ya asumidos y apelando a un
remanente aún desconocido. El Proyecto de Presupuestos que se trae hoy aquí se ha tramitado con una celeridad improcedente,
después de haberse colocado el Ayuntamiento en un escenario de prórroga presupuestaria. Es un proyecto que olvida a las
personas y que prioriza el gasto electoralista de un Alcalde que continúa llevando a la quiebra económica a esta Ciudad. Así las
cosas, no resulta extraño que la propuesta de Presupuestos para 2015 que nos presenta este Equipo de Gobierno confunda la
economía municipal con la economía de la Ciudad y con la economía de la gente. Una propuesta que rehúye enfrentarse
abiertamente a los problemas con medidas ambiciosas e imaginativas y se limita a un ejercicio muy parecido a un corta y pega, a
seguir la inercia de Presupuestos anteriores o a tapar los muchos agujeros de sus muchos años de gobierno. Dedicar esfuerzos al
pago de deuda generada por despilfarros anteriores conlleva -evidentemente- la renuncia a muchos servicios esenciales que
necesitan los ciudadanos de este Ayuntamiento y a muchas inversiones necesarias para este municipio. Esta es una de las
principales razones por las que este Grupo Municipal rechaza este Proyecto de Presupuestos. Dicho esto, y sobre la base de lo
que hasta aquí va expuesto, consideramos que existen razones suficientes para haber presentado una enmienda a la totalidad.
Nuestra pregunta, tras el examen del proyecto que se nos propone, con casi 20.000 parados cuando en enero de 2008 el
municipio contaba con la mitad, unos 10.000: ¿este Presupuesto es el mejor para Oviedo?, evidentemente, no. Según estos
datos, el número de familias sin ingresos, como se puede ver, es cada vez mayor, lo que unido a un tejido económico y
productivo desmoronado nos lleva a las siguientes preguntas: ¿Para cuándo pensamos la recomposición de nuestro tejido
productivo e industrial y la generación de actividad económica en el municipio? Yo pienso, y pensamos desde este Grupo, que
el Equipo de Gobierno debería dedicar a ello todas las energías y recursos disponibles, como debería poner todo su empeño en
mejorar las partidas sociales, las que inciden realmente en las personas, y se deberían reducir los gastos corrientes de contratos
abultados por encima de los precios del mercado que tenemos en este Ayuntamiento, como por ejemplo la partida para renovar
el reciente contrato informático municipal. Ya hay, en nuestra opinión, dos razones que se desenmascaran que consideramos
una maniobra que contamina todas estas cuentas. La primera es que no es de recibo renovar un contrato de las características del
contrato de informática por el importe de 3,3 millones de euros anuales, que nos llevará a un consumo, o a un gasto, al final del
contrato, de unos 20 millones de euros, cuando quedan menos de 100 días para el cambio de gobierno de esta Ciudad. Pero hay
una segunda razón, y esta es que estamos todos convencidos de que este es un contrato claramente lesivo para los intereses de
este Ayuntamiento. No es la primera vez que lo decimos, y estamos siendo coherentes con nuestras decisiones y con nosotros
mismos y con la defensa de los intereses de los ovetenses, pero es que ya llueve sobre mojado y son demasiados los ejemplos de
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este tipo que podemos enumerar y que merman las cuentas, año tras año, de este Ayuntamiento de Oviedo. Otro contrato, de
transporte, que tenemos establecido en este Ayuntamiento con la empresa TUA, que supone un elevadísimo coste anual que ha
obligado al Equipo de Gobierno a recortar los servicios aprovechándose de la implantación del Plan de Movilidad y que ha
dejado a muchos vecinos sin los servicios de los que disponían. Esto es un claro caso de perjuicio al ciudadano por la mala
gestión del Equipo de Gobierno al negociar el contrato de las concesionarias. Otro ejemplo que podemos poner es el contrato
con la Auxiliar de Recaudación, cuando en el resto de municipios de Asturias la gestión de los ingresos municipales la realiza el
Principado, lo que supondría un importante ahorro para el Ayuntamiento y que repercutiría en los ciudadanos, que tendríamos
que pagar mucho menos en nuestros impuestos. Son estos claros ejemplos de perjuicio para el interés municipal que viene
advirtiendo sistemáticamente nuestro Grupo Municipal durante esta legislatura. Son estas algunas de las razones por las que
nuestro Grupo Municipal rechaza de Pleno el Proyecto de Presupuestos. Por eso estos Presupuestos no pueden contar con
nuestro beneplácito. Es más, somos conscientes de que ninguna de las modificaciones que pudiéramos presentar o proponer las
iban a tener en consideración, como en otras ocasiones, porque estamos delante de unos Presupuestos que no están basados en
el interés de los ciudadanos, ni siquiera de la propia Corporación, sino que están elaborados en interés de los compromisos
marcados por dos partidos en clave electoral. Lo que necesita Oviedo y el Gobierno Municipal son unos Presupuestos que
recojan medidas para la dinamización de la sociedad, reactivar la economía, lo que pasa ineludiblemente por reducir la presión
fiscal. Como desde Foro venimos diciendo durante toda la legislatura, esta es, sin duda, la mejor arma para sostenimiento y
mejora de los servicios esenciales, tras tantos años de deterioro. Es necesario gestionar y administrar mejor los recursos,
abordando la gravísima situación que supone la falta de sensibilidad del Gobierno Municipal ante el permanente incremento en
el número de parados en el Municipio. Además de lo anterior, el Presupuesto no afronta de ningún modo las reformas
necesarias que permitan mejorar la competitividad de nuestro comercio y de todo el sector servicios con medidas que
amortigüen la grave crisis que padece este sector. Tampoco recoge el Equipo de Gobierno medidas que atraigan inversiones al
Municipio, y no solo eso, sino que en los últimos años han dejado marcharse a empresas domiciliadas en el Municipio y no han
aportado una sola medida que frene la sangría de los últimos años con la pasividad de este Equipo de Gobierno. Resultan
insuficientes las cantidades que figuran en el Proyecto destinadas a inversiones, sin que sirva de excusa decir que se pretende
reducir el importe de deuda acumulada año tras año de este Gobierno del Partido Popular en Oviedo. Así no se crea empleo y se
compromete seriamente el futuro de Oviedo. Oviedo necesita inversiones para generar empleo, para mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos. Inversiones fundamentales para que la Ciudad sea una ciudad próspera, para que la Ciudad no entre en la
decadencia en la que estamos en estos momentos y que en Foro venimos demandando sistemáticamente. Pero es que, además,
se trata de unos Presupuestos engañosos, pues durante el presente año han venido anunciándose inversiones por parte del
Alcalde, la última de ellas de un mencionado museo, que ni siquiera cuenta con partida presupuestaria en estos Presupuestos de
2015. Y por otro lado, las inversiones programadas en ejercicios anteriores no se han ejecutado apenas, con lo que es evidente
que para el Equipo de Gobierno los Presupuestos no son más que un papel mojado. A juicio de este Equipo de Gobierno la
inversión es una potente herramienta de activación económica, pero parece que el Equipo de Gobierno no lo cree así. Invertir
tan solo 13.900.000 euros en inversiones para este año 2015 nos parece muy poco, no es ni el 6,6% del Presupuesto total. Por lo
que se refiere a la deuda del municipio, no aporta datos concretos el Equipo de Gobierno. Estamos alrededor de los 100
millones de euros de deuda, que nos supone unos gastos aproximados de 4 millones de euros anuales, que debemos de abonar
todos los ovetenses, y a la que nos han llevado estos 20 años de Gobierno del Partido Popular. Si queremos hacer un poco de
historia del derroche de estos años, y que ahora estamos pagando todos los ovetenses, no hacemos más que recordar y referirnos
a los actos de Calatrava, el Asturcón, Villa Magdalena o Cinturón Verde, que son claros ejemplos de un anticuado modelo de
hacer política. ¿A qué cosa renuncia Oviedo teniendo que pagar estos intereses y estos pufos millonarios? Estamos en tiempos
en los que las familias lo están pasando realmente mal, ya dijimos los parados que había realmente en Oviedo, a las que hay que
apoyar, que necesitan, que están pasando por serias dificultades, y ante ello, desde este Equipo de Gobierno del Ayuntamiento
de Oviedo, se está más pendiente de una paga de deuda millonaria que de atenderlos. Esto es inaudito. En el capítulo de
impuestos no debe olvidarse que la fiscalidad no es ajena al presente contexto económico y los impuestos pueden producir
efectos no deseados, la actual crisis económica ha llevado aparejada una caída en la recaudación que obligatoriamente los
gobiernos deben gestionar en términos de eficacia. La solución no es incrementar los impuestos para mantener los ingresos. Es
evidente que Oviedo es una ciudad en la que la presión fiscal es de las más altas y más caras. Todo lo anterior nos lleva a una
conclusión, que el contenido económico de las cuentas que presenta ante este Pleno el Ayuntamiento de Oviedo no es el
adecuado para dinamizar la economía de Oviedo, ayudar a crear empleo, sostener y mejorar unos servicios esenciales,
universales y de calidad y frenar la deriva decadente en la que está inmerso nuestro Municipio. Por eso, desde nuestro Grupo
defendemos la devolución de las cuentas al Equipo de Gobierno para su reformulación. Muchas gracias.
- Sra. Vega González: Buenos días al público que nos acompaña, a toda la ciudadanía de Oviedo y a los compañeros de
Corporación. Sorprende en cierta manera escuchar exactamente el mismo discurso de siempre: triunfalista y de autobombo,
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parece que al nuevo Concejal le escribe los discursos la misma persona que se los escribía al antiguo, solo que un poco peor
leído esta vez -si cabe- y un discurso, además, al que se abona Izquierda Unida, por primera vez en una temporada larga,
también. El documento que hoy nos presenta -vamos a ver si conseguimos aclarar un poquito las cosas- entiendo que presentado
conjuntamente por PP e Izquierda Unida, que llevan semanas vendiéndonos en los medios de comunicación obras, actuaciones,
equipamientos de todo tipo, clase y condición, vamos a ver de todo eso qué es lo que en realidad está en este documento que me
cuesta, sinceramente, llamar Presupuesto, y mucho menos Presupuesto conjunto, porque -repito- muchas de las actuaciones que
nos han vendido hasta la saciedad no aparecen por ningún lugar en este Presupuesto. Digamos que de todo ese pull de cosas, yo
creo que son más de 200 las que hemos contado estos días que dicen que van a hacer en este año, voy a referirme a dos bloques
de cosas: las que sí están en este documento que hoy nos traen aquí para su aprobación y las que no están en ese documento.
Entre las que sí están, podemos ver en el Anexo de Inversiones, por valor de unos 15 millones de euros, actuaciones que se
presentan por primera vez muy pormenorizadas, por barrios, con un afán propagandístico innegable. Yo diría que son
actuaciones que cualquiera podría asumir, me parece, cualquier grupo político, quién no va a suscribir saneamientos,
abastecimientos de agua, calles accesibles, puentes y pasarelas, polideportivos, campos de fútbol, viveros de empresas,
iluminación de sendas, parques, juegos infantiles, etc., etc., etc. Alguien se podría preguntar por qué no corren Vds. a aprobar
un documento como este; pues la razón es bien sencilla: no hay quien se crea este documento porque la financiación necesaria
para todas estas obras se fía al ahorro municipal y fiar la financiación de las inversiones al ahorro municipal es tanto como
fiarlas a un milagro. Esto respecto a las que están. Respecto a las que no están, pues qué quieren que les diga, no existen en este
momento, están desaparecidas, absolutamente, a día de hoy. Nos explican un día sí y otro también que van Vds. a financiarlas
con cargo al superávit, o al remanente, depende de los días, parece que hay cierta confusión en estos términos. En realidad lo
que ocurre es que cuando se trata de hacer propaganda cualquier cosa vale y no parece que estén dispuestos a ofrecernos unos
argumentos sólidos y creíbles. Un remanente que se producirá -ya veremos a ver- una vez que se liquide el Presupuesto de
2014, pero eso no ha ocurrido a día de hoy, tenemos que creer, o Vds. deben creer, como si de un acto de fe se tratara, que se va
a liquidar 2014, que de esa liquidación se van producir remanentes o superávit, no sabemos muy bien qué es lo que se va a
producir, que permitirán asumir toda una serie de actuaciones entre las que están todas las pactadas por Izquierda Unida. Parece
una broma que hayan montado un pacto de gobierno para 2015 sobre una simple promesa, si obviamos, claro está, el hecho de
que 2015 es un año electoral. Debe quedar claro que no figuran en este documento ni el Proyecto Imagina un Bulevar ni la
rehabilitación de Olloniego, ni la senda verde de Ventanielles-Espíritu Santo, ni la acera de la Avda. de los Monumentos, ni el
Plan de de Rehabilitación de Viviendas, ni los programas de mantenimiento de barrios para La Monxina, Guillén Lafuerza, el
Palais… Tampoco están los arreglos de caminos rurales ni de fuentes históricas, no está el asfaltado ni el arreglo de caminos en
Villamiana, en Villarín, en Las Cuestas, ni el centro social de Tudela Veguín, actuaciones que los vecinos llevan años
demandando, ni los accesos de la pasarela de Soto, ni las actuaciones en Olloniego, Malpica, Casares, Llandellana…, en fin,
que no están en este documento ninguna de las obras con las que acaba de sacar pecho el representante de Izquierda Unida, me
temo mucho que los vecinos de todos estos lugares van a tener que seguir viendo el telediario, por desgracia, para encontrar esas
obras que hoy se venden aquí con tanto bombo. Por otra parte, quiero recordarles también a los compañeros del Grupo de
Izquierda Unida que durante todos estos años -me gustaría sacar a relucir alguno de sus discursos, pero creo que los tenemos
todos en la cabeza- han estado, igual que nosotros, diciendo que esos remanentes eran ficticios, que eran inexistentes… pero
resulta que ahora todo su pacto presupuestario lo fían a esos remanentes. ¿Vamos a tener esos remanentes?, vamos a suponer,
vamos a darnos un margen de confianza, vamos a suponer que efectivamente se va a liquidar el Presupuesto de 2014, vamos a
suponer que da remanentes y vamos a suponer que modifican el Presupuesto para incluir todas esas obras. ¿Es esto garantía de
que se van a ejecutar?, pues si nos fijamos en lo ha ocurrido en los últimos años, ni muchísimo menos. Los datos son
contundentes y tienen que ver, una vez más, con la inexistencia de financiación para ejecutarlas, ni vía ahorro municipal ni vía
remantes. Ello a pesar de que nos han subido los impuestos, ¡claro que nos han subido los impuestos!, insiste el Concejal en que
han bajado los tipos impositivos, pero obviamente no han bajado los recibos y la prueba clara y evidente es que en IBI, por
ejemplo, se pretendía recaudar para este año dos millones de euros más que los que se pretendía recaudar el año que viene, y
nadie nos vamos a creer que eso es debido al incremento de contribuyentes, porque, por desgracia, la población también está
disminuyendo en este Concejo después de muchísimos años, no se venden viviendas; es decir, ese argumento es falaz. El año
pasado hicieron Vds. exactamente lo mismo, el mismo paripé. Aprueban 16 millones de euros de inversiones en el Presupuesto
y luego van modificándolo hasta alcanzar los 35. ¿Saben cuánto se ejecutó de esos 35 millones?: 7 millones de euros; es decir,
apenas una quinta parte de todo lo que se nos prometió en un Pleno similar al que hoy estamos celebrando aquí, hace un año,
hace un año y unos meses. Y eso que eran otros tiempos, el año pasado, por ejemplo, se había pedido un préstamo de 3.150.000
euros que avalaba la ejecución de al menos una parte de las inversiones. Quedémonos con estas cantidades, 7 millones de euros
ejecutados con un préstamo de 3 millones. Este año nos dicen que van a hacer inversiones por 15 millones por un lado, otros 10
ó 15 por el otro… es decir, nuevas promesas, 30 millones nada menos, sin ningún tipo de préstamo. Si repasamos un poco
algunas de las cosas que nos habían prometido ya el año pasado, pues podemos ver perfectamente ilustrada esta situación.
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Decían que nos iban a hacer el paso intermodal entre la estación de autobuses y RENFE-FEVE, obviamente no lo hicieron,
vuelve a estar de nuevo sobre la mesa este año. La urbanización del PERI de Olivares, no solo la ponen en el Presupuesto otra
vez, esto ya es histórico, lo de este lugar, sino que además lo proponen para partidas de dentro de equis años en ese documento
del que luego hablaremos también, que es el Anexo Plurianual de Inversiones. Nos habían prometido el puente entre los
Polígonos de Olloniego I y II, por supuesto no lo hicieron, vuelven a colocárnoslo de nuevo en el Presupuesto este año. Obras
de mejora en múltiples lugares, instalaciones deportivas, carreteras, saneamientos, etc., etc., etc., iban a sustituir todas las
luminarias, no parece que eso esté contemplado porque lo nuevo nos lo venden ahora. Si eso lo hubieran hecho cuando tenían
que haberlo hecho, sí que podríamos, efectivamente, bajar la factura energética. Presumen de las ayudas a la pobreza energética,
de las becas del Plan de Empleo, exiguos y muy pobres resultados en todos y cada uno de esos apartados. El tema de la pobreza
energética es una innovación en el nombre, Sr. Sánchez Ramos, esto ya se venía haciendo en el Ayuntamiento, lo de atender las
situaciones más precarias de la gente en este momento, aunque es verdad que no llegamos a las cantidades que son necesarias y
por eso en nuestras enmiendas proponemos incrementar esas cantidades, pero toda la novedad se queda ahí. Vamos a hablar de
becas también cuando Vds. quieran, también es un capítulo que es necesario incrementar, porque se está llegando
exclusivamente… son ayudas en este momento de tipo social, se está llegando exclusivamente a familias con unos ingresos
ínfimos, son ayudas más bien de carácter social que de conciliación de la vida laboral y personal, esa renta para tener derecho al
acceso es necesario incrementarla y es necesario estabilizar este tipo de becas y es necesario, además, tener en cuenta el
apartado de los libros de texto que, la nueva Ley Wert va a suponer que todo el mundo tenga que cambiar completamente los
libros porque cambian los contenidos y por tanto ahí va a ser necesario un esfuerzo importante. Menos sacar pecho en estas
cosas, en política de vivienda… miren, no la mencionaron Vds. entre los logros, no me extraña, porque lo único que hicieron
fue un plan de fachadas de estos, al estilo de Gabino, más clásico, y lo hicieron encima en lugares de Oviedo digamos…
vistosos, para no ser muy incisiva, no los hicieron precisamente en los barrios más necesitados del extrarradio. Esto es una
burla, señores. Yo les preguntaría exactamente qué es lo que nos traen aquí hoy, ¿qué clase de documento nos ponen encima de
la mesa para que aprobemos?, esto es un ejercicio de estilo, esto no es un Presupuesto, esto no es un documento serio para el
que quepa pedir ningún tipo de aprobación, se parece más a una burla a la ciudadanía, es bastante vergonzoso mencionar todos
y cada uno de los núcleos de Oviedo en los que se van a hacer cosas, sabiendo… porque ¡hombre!, los compañeros de Izquierda
Unida llevan muchos años en este Ayuntamiento, al menos el Portavoz, como para saber que lo que se fía a remanentes y a
ficciones y a cuestiones de carácter virtual queda en el tintero la mayor parte de las veces, mencionar todos esos pueblos es
burlarse de esa gente, porque Vds. saben exactamente igual que sabemos nosotros que todas esas cosas no se van a hacer en
2015, hay que tener en cuenta por otra parte que estamos en prórroga presupuestaria, Sr. Alcalde, Vds. no saquen tanto pecho
tampoco, porque no han sido capaces de hacer un Presupuesto en tiempo y forma. Estamos en prórroga presupuestaria y lo
vamos a estar, con suerte, hasta abril, justo hasta antes de las elecciones. Bueno, marzo, marzo-abril, vamos a dejarlo ahí. Luego
vienen las elecciones, viene la toma de posesión, ¿cuánto tiempo va a quedar para ejecutar este Presupuesto? Miren, 200 obras
que nos prometen, sin financiación y sin tiempo para ejecutarlas, el fracaso está cantado. Les decía que hay muchas más cosas
que podríamos afear de este Presupuesto, necesito dejar un poco de tiempo para defender nuestras enmiendas, pero sí voy a
hacer alusión a un tema sangrante: nos dicen que van a poner 300.000 euros para arreglar el tema del transporte en la zona rural.
Aquí, Pleno tras Pleno, tenemos a los vecinos de Villamar exigiendo esa mejora en el transporte rural, y la pregunta que quiero
hacerles, quiero hacerla aquí, públicamente, al Sr. Alcalde, esos 300.000 euros, ¿son para arreglar el problema de Villamar?,
porque lo pregunté en las comparecencias y el Concejal no supo decirme dónde iban a ir los 300.000 euros, si eran o no eran
para TUA, si eran para otras empresas, desde luego no adquirió ese compromiso y me gustaría saber si Vd. es capaz de
explicarles a las personas aquí presentes dónde o qué van a hacer exactamente con esos 300.000 euros que figuran en una
partida de Trabajos Otras Empresas de la que luego vamos a tener ocasión de hablar, porque es una de las que nosotros
proponemos reducir, proponemos reducir precisamente porque no se ejecutan esas partidas y porque es un engaño decir que
esos 300.000 euros están en una partida de esas características. Se rebajan las ayudas al pequeño comercio; El Presupuesto de
Cultura… no sé cómo se puede sacar pecho con eso, 1.000.000 de euros menos en este ejercicio; y luego, una simple alusión,
también, a un documento que no deja de ser extravagante, desde luego, por llamarlo de una manera suave. Es un Anexo
Plurianual de Inversiones, lo tengo por aquí, algunos de Vds. lo conocerán ya, tal parece que PP e Izquierda Unida pretenden
seguir gobernando aquí juntos hasta el año 2018, vamos a decirles que esperen un poco a ver el resultado de las elecciones,
porque ese documento incluye un montón de obras, entre ellas el Museo de la Ciudad, que ya se está vendiendo, como siempre,
la piel del oso antes de cazarlo. Ese documento incluye toda una retahíla de actuaciones y obras que van a dar comienzo no en
este año en el que estamos hablando, muchas ni siquiera en el próximo, la mayoría en el año 2017 y en el año 2018, otra
tomadura de pelo. En cuanto a nuestras enmiendas, vamos a ver, ¡claro que hemos hecho enmiendas a este Presupuesto!,
aunque desde luego es difícil abordar un documento así, pero queremos decir cuáles son las cosas que nosotros pondríamos en
marcha, y para eso les voy a decir que hacemos dos bloques fundamentales de medidas, de enmiendas, unas de carácter social y
otras destinadas al empleo y a la calidad de vida. Proponemos también algunas otras relativas a la transparencia en la
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participación, el personal municipal o actuaciones específicas de carácter territorial en educación, cultura y deportes y de apoyo
al pequeño comercio. Entre las sociales proponemos un Plan Especial Municipal de Emergencia Social para cubrir gastos
básicos de quienes no tienen ingresos y tarifas de transporte reducidas para colectivos desfavorecidos entre los estudiantes y los
parados. Entre las destinadas a promover el empleo y la calidad de vida no solo tratamos de promover un Plan de Empleo
Social, pero un Plan de Empleo Social para personas en dificultades que se adscriban luego a tareas municipales en la gestión
de los planes de rehabilitación o regeneración a los que ahora voy a hacer alusión, en las ayudas sociales o en la
descentralización hacia los centros sociales. En este apartado destaca el Plan de Rehabilitación Integral de Viviendas, con
actuaciones en eficiencia energética, accesibilidad, estructurales, para mejorar la habitabilidad y las cubiertas, que nada tiene
que ver con los planes de fachadas que Vds. hacen en esos barrios a los que ha aludido. Comenzaríamos con un plan piloto en
la colonia Ceano con una dotación de 2 millones de euros. Proponemos también un Plan de Regeneración Integral de Barrios
para barrios degradados con actuaciones en accesos, en calles, en aceras, en parques, en equipamientos, comenzando por el
Cristo-Buenavista, dotación también de 2.000.000 euros. El Plan de Accesibilidad 100 pretende inventariar todas las
instalaciones municipales que tienen difícil accesibilidad y también los edificios residenciales que no tienen ascensor a partir de
determinadas alturas y abordar un plan plurianual según las prioridades, proponemos un millón de euros para este año. Todos
estos planes se deberían ejecutar con participación ciudadana vía consejos de distrito para los cuales hacemos una propuesta de
dotar a los consejos con un 2%, aproximadamente 4 millones de euros. Entendemos que todos estos planes son necesarios,
algunos incluso son urgentes para mejorar la vida de los y las ovetenses y muy importante, todos ellos son generadores
intensivos de empleo. Con su ejecución se atiende a quienes viven en precario y además se consiguen varios cientos, quizá
algunos miles, de puestos de trabajo productivos. Para Transparencia y Participación proponemos también dotar de wifi a los
centros sociales, proponemos crear una oficina de auditoría y control de los servicios municipales privatizados y de los
contratos. Créanme cuando les aseguro que con un control riguroso de los contratos ahorraríamos en este Ayuntamiento varios
millones de euros. Tengan en cuenta que aquí prácticamente la mitad del Presupuesto está destinado a contrataciones externas.
Si a eso añadimos los gastos de personal propio del Ayuntamiento y la subvención, esto nos da el 100% del Presupuesto. Es
decir, se dedican cada año, aproximadamente, unos 100 millones de euros a contratar con empresas que casualmente nunca
pierden, es decir, siempre que hay alguna interpretación de algunos pliegos, el que sale perdedor siempre es el Ayuntamiento,
las empresas nunca pierden, y además es que no se controla lo que hacen, hemos pedido por activa y por pasiva durante estos
años: dennos unas memorias de ejecución de los contratos, sepamos exactamente en qué se gasta el dinero en estas
contrataciones municipales. Pues no hay manera, porque no se hace esa labor, sencillamente, tira millas, el dinero municipal
parece que no es de nadie y contratos y contratos infladísimos en muchos casos, y a seguir funcionando de esta manera tan
absolutamente ineficiente. Queremos también reforzar la Oficina de Desarrollo, lo hemos dicho ya en otras ocasiones, es que es
tan obvio que hace falta hacer esto, necesitamos un servicio potente municipal que controle la ejecución de todos estos planes y
que coordine la dinamización económica de la Ciudad, no ese pull de convenios, que vienen y presumen de hacer convenios
con unos y con otros, pero son incapaces de decirnos el producto de esa colaboración y de esos convenios, lo hemos preguntado
en Comisión de Economía, cómo está la ejecución de los convenios, pero no la ejecución presupuestaria, esa nos la enseñan, sí:
de tanto dinero se gastó tanto, pero ¿qué han hecho con ese dinero?, nadie sabe decirnos…
- Sr. Alcalde: Muchísimas gracias, Sra. Vega.
- Sra. Vega González: Voy terminando, Sr. Alcalde…
- Sr. Alcalde: Veinte minutos ha consumido, Sra. Vega.
- Sra. Vega González: Medio segundo, para ir terminando. Tenemos más propuestas, ¿eh?
- Sr. Alcalde: ¿Seguro? Pase al otro turno, no se preocupe, tiene diez minutos después.
- Sra. Vega González: Luego las acabaré contando.
- Sr. Alcalde: Por supuesto.
- Sra. Vega González: Y tenemos también una particularidad, y es lo último que voy a decir ya en este turno, que es que
nosotros sí decimos cómo se van a financiar esas propuestas, y es, desde luego, un valor añadido, dada la venta de humo que
hemos escuchado hoy en este Pleno.
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1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
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- Sr. Antuña Peñalosa: Buenos días de nuevo. Vamos a ir de los primeros que intervinieron a los últimos. Lo primero,
para los dos concejales no adscritos: agradecer sus aportaciones y, si no he entendido mal, su voto a favor de este documento de
aprobación inicial del Presupuesto. Sí me gustaría afearle un comentario que ha hecho al Sr. Ruiz, que dice desde su
modestísimo apoyo, todo lo contrario, yo creo que los 27 concejales que están en esta mesa tienen la importancia que tienen,
todos por igual, y que, por tanto, le han demostrado a este Equipo de Gobierno que aportando ideas y trabajando en el beneficio
de la Ciudad, aportan más que otros en número y en ganas. Respecto a la aportación de Izquierda Unida, evidentemente, hay
muchas cosas en la Ciudad que hemos de seguir trabajando, y agradecemos la colaboración permanente en los acuerdos y en los
desacuerdos de este documento de Presupuestos que hemos tenido a lo largo del tiempo. Otro grupo -me referiré luego- ha
hablado de celeridad, yo creo que si no estuviéramos en cuitas personales o partidistas seguramente podríamos ver cuánto
tiempo ha llevado el acuerdo o los posibles acuerdos en torno al documento de Presupuestos y todo lo que lleva junto a este
documento que hoy aprobaremos -o espero que aprobemos- inicialmente, si en vez de jugar a buscar votaciones rápidas para no
conseguir las mayorías hiciéramos lo que tenemos que hacer, seguramente entenderían muchas de las palabras que hoy
Izquierda Unida, completamente diferentes en ideología a nosotros, pero que trabajan en la misma idea, en favorecer a Oviedo y
a sus ciudadanos, han hecho para que el documento pudiera ser útil para todos. Entrando ya en la exposición del Grupo Foro,
lamentaba que hubiera sido un documento de enmienda a la totalidad, luego leyendo la prensa sucesivamente, entendimos
algunos que no habían tenido tiempo suficiente para trabajar los documentos porque estaban en otros problemas, y de cualquier
manera, agradezco que esté el Portavoz Juan Zaldívar aquí, por la agilidad que tiene su Partido para destituir y colocar gente,
tenía miedo a que, igual que le dije en la primera intervención en el Pleno, a Patricia Isla, tener que debatir con otro Portavoz de
Economía, pero bien, por entrar en el fondo de la cuestión que ha comentado el Portavoz -todavía- de Economía del Grupo
Foro. El discurso está bien para que se grabe hoy aquí, incluso para algún titular de prensa, pero este Equipo de Gobierno, que
es el del Partido Popular, pone partidas de Presupuesto, y le reto, le invito, a que compare las partidas presupuestarias en
Bienestar Social, en Deportes, en Cultura, en diferentes áreas que ha comentado Vd., con cualquier ayuntamiento, si quiere
alguno gobernado por Foro tiene uno cerca, o con alguna Administración Autonómica, y compare las partidas y los esfuerzos
que hace cada Administración. Decir que estos Presupuestos hacen una carga importante en Bienestar Social, en la solidaridad,
es mentir, y mentir a sabiendas. No obstante, debo reconocer una cosa, Vd. lo ha hecho regular en cuanto a mentir a sabiendas,
posteriormente la Portavoz del PSOE lo ha hecho a conciencia. Sobre temas tan interesantes como reducir deuda,
inmediatamente en la siguiente intervención, lo contrario, Sr. Zaldívar, yo le pediría a Vd., o a su Grupo, que escuchara a los
técnicos, porque ha preguntado en las Comisiones de Economía y le han contestado, a todos los técnicos tiene que escuchar,
porque claro, si la intervención la prepara con algún técnico que no sabe de lo que está hablando, le produce los errores que le
ha cometido hoy. Lo interesante es que se lee las partidas y verá dónde están las subidas y las bajadas. Sobre el IBI, ese
discurso, o ese debate, ya se produjo en plenos anteriores, el 78,8 de los inmuebles urbanos han reducido su IBI, y esto es
comprobable, también vale esta contestación para la Portavoz Socialista. Pero bueno, de cualquier manera, también cito al
Portavoz de los nos adscritos en que devolver el Presupuesto con una enmienda a la totalidad da la sensación, y se lo dirán los
ciudadanos, o se lo dirán a su Portavoz, que es muy conocida en la Ciudad, que parece ser que no es trabajar mucho el
documento. De cualquier manera, muchas gracias por las aportaciones, o las que he podido comprender, a lo largo de su
intervención. En cuanto al Grupo Socialista, el Grupo Socialista ha hecho una serie de enmiendas, intentaré no leer mal o no
traducir mal para que la Portavoz Socialista sea capaz de entenderme, aunque bueno, viendo la infinidad de mentiras que ha
contado, entre ellas, por ejemplo, la red wifi de los centros sociales, es posible que aunque hable en algún idioma que
comprendamos los dos no seamos capaces de entendernos. Vamos a mirar las enmiendas del Grupo Socialista y luego vamos a
de dónde aminora para que alguien se ponga nervioso y eleve la voz. Antes de pasar a las enmiendas le quería decir una cosa, y
se lo dije en Comisión, es una pena que no sean públicas. Claro que tengo un discurso muy parecido al de Jaime Reinares, claro
que sí, es que Jaime Reinares fue Concejal de Economía de este Ayuntamiento y sacamos los Presupuestos gracias al trabajo de
Jaime Reinares, de los técnicos y del resto del equipo municipal, yo no tengo por qué ahora apartarme de gente o pegarme a
otra como Vds. Bien, vamos a las alegaciones. Subvenciones para rehabilitación integral de viviendas. Me comentaba mi
compañero José Ramón Pando, que son subvenciones, que nosotros no podemos hacer la obra, que se entregan las
subvenciones, y que hemos entregado todas las subvenciones que han podido cumplir los requisitos para hacerlo, convocatoria
pública, como dice muy bien el Alcalde Caunedo. Eso simplemente hay que leerlo, hay que verlo, no hay que ser una experta en
economía como lo es Vd., simplemente hay que leerlo, y gastar un poco más de tiempo. Nos habla de que no tenemos
concreción: Asignación a distritos, 4 millones, ¿cuáles?, ¿dónde?; no, simplemente lo pongo aquí porque luego vamos a la
última parte, donde Vd. aminora, que seguro que hay algún compañero suyo que quiere decir algo. Creación de una oficina
central. Vd. sabe de las limitaciones de la Oferta de Empleo, ¿no?, Vd. las conoce, es una profesional, trabaja en la
Administración, no tendría que ser yo el que se las explicase, pero bueno, las pone aquí, y luego, claro, si se las rechazan es que
el Ayuntamiento no quiere atender las demandas del Grupo Socialista. La red wifi -se lo decía- ya la tenemos, la oficina Smart
City ya está presupuestada. Plan de Actuación Territorial en el área de Oviedo. Como Vd. no estuvo en las reuniones con
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ACTA DEL PLENO: 2015-02-13 ACTA PLENO
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Imagina un Bulevar, no sabe que los 120.000 euros salen de las conversaciones con ellos, que luego el proceso fue por donde
fue, pero esa cifra la ponen ellos, no Vds. que, como tiramos con números sobre papel, pues decimos lo que nos apetece.
Educación, Cultura y Deportes, Plan de Colaboración Bibliotecas Municipales y Escolares, 50.000, reducen la partida de libros,
¿eso lo va a decir o no? Pero si le parece bien vamos a su última hoja de las enmiendas, que tiene cuatro grandes bloques, donde
hace una numeración, el bloque 1: 22001 Prensa, Revistas, Libros y Otras Publicaciones, reducción del 40%. La reducción será
en libros para bibliotecas, publicaciones de archivos o los periódicos para los centros sociales. Vamos a la partida 22199 Otros
Suministros. Bien, las plantas, los jardines, el material deportivo, las redes, las porterías, las canastas de los clubes base van en
esta partida, reducimos un 31%, o los materiales de las escuelas taller. Vamos a dejar el 22700 para el final, Margarita. Vamos
al 4, que reduce un 43%, Trabajo con Otras Empresas: mantenimiento de semáforos, mantenimiento de alumbrado, jardines,
COGERSA, teleasistencia, servicios de cocina, escuelas infantiles, campaña escolar de natación… pero hay más, si me permite,
brevemente el Sr. Alcalde: Vigilancia de la Salud de los Trabajadores Municipales, son partidas, no me estoy inventando, no me
lo ha escrito nadie, son partidas que Vd., como gran profesional de la economía, lo sabrá y lo podrá decir. Pero vamos a la
Partida 22700, que en la última Comisión elevó mucho el tono de voz de algunos, Limpieza y Recogida de Basura. Vds.
pactaron un Presupuesto con nosotros, se acuerdan, ¿no?, y hubo una reducción, un millón y medio, si no recuerdo mal, era la
cantidad que habían reducido, y hubo despedidos. Parece lógico, le moleste a quien le moleste, que si volvemos a hacer lo
mismo, pueda ocurrir lo mismo. ¿Sabe lo que supone la reducción que Vd. propone en dos de las empresas que están en la
partida 22700?: 20 trabajadores en una y 25 en otra, 45 familias, que luego -sería bueno que todos escucháramos para poder
luego replicar- será culpa del Equipo de Gobierno, de Wert, de Agustín Iglesias Caunedo o de este Concejal que, según
Margarita Vega, su mayor crítica es que no sabe leer. 45 familias, que parece ser que Vd. solo se acuerda de las familias que la
van a ver al despacho. Creo que debería reflexionar sobre sus enmiendas y sobre dónde ha hecho la minoración, porque
seguramente, y se lo digo con todo el cariño del mundo, si lo hubieran hecho en el Grupo Municipal y no en la sede del Grupo
Socialista, porque, como no son los mismos, seguramente habría dicho alguien que estamos cortando teleasistencia. Por cierto,
un dato que también me daba mi primera Teniente de Alcalde, Inmaculada, ¿le pregunta sobre las ayudas escolares, las becas,
que se trataron ayer en el Consejo Escolar, a su compañero, que dijo en el acta, felicitó al Equipo de Gobierno, lo felicitó, no
quedó nadie fuera, y ahora me viene diciendo que es insuficiente. Coordínense, no hace falta que diga que sí, nosotros somos
continuistas, claro que sí, nos hablamos y nos trasladamos los datos, y creo que debería reflexionar un poco sobre esas
enmiendas que no sé exactamente si las trabajó Vd. o se las dieron hechas. Muchas gracias.
- Sr. Sánchez Ramos: El acuerdo con Izquierda Unida en este Pleno para estos Presupuestos son 230 millones, casi 231
de Presupuesto, 24 millones de inversión. Y repito, ni un solo despedido, ni directo ni de las empresas indirectas, ni uno solo, ni
una sola. Dos. Nosotros hemos solicitado a los equipos económicos, es decir, a nuestros funcionarios públicos, que nos dieran el
adelanto de remanente de Tesorería, el que se puede reinvertir, frente a la política de la troika y frente a las políticas que dicen
que no hay que reinvertir, sino pagar deuda. Y nos han dicho, nos han confirmado, nos han adelantado, que para este año hay
10.099.000 euros para poder invertir. Nos lo han dicho los funcionarios, que no pertenecen a ninguna religión, y que quieren,
además, que sus cargos públicos no cometan ninguna prevaricación y, por supuesto, ningún engaño, ninguna vergüenza, etc.,
etc. Y por tanto, nosotros hemos incorporado ese dinero en bienes, servicios… ¿qué experiencias tenemos al respecto? Hoy
mismo, en Limanes, en la zona de Limanes, se están haciendo obras con cargo al remanente de Tesorería del año 2014. Están
aquí los vecinos que lo pueden confirmar. Pero ayer, el saneamiento de Priorio se hizo, entre otros, con remanentes de Tesorería
de 2014, y nos lo pidieron los vecinos y nos lo pidió un estimado concejal del Grupo Socialista. Pero es que ayer hicimos algo
que nadie había tenido en cuenta en los Presupuestos del 12, que fue un comedor escolar en Guillén Lafuerza y hoy los niños ya
están comiendo allí, y se nos había olvidado a todos, los primeros a nosotros, y lo hicimos con ese dinero. Y nosotros vamos a
los funcionarios y les decimos: – “Quiero que Vd. me diga qué dinero real hay para invertir”, y por eso la enmienda de
Izquierda Unida, si hay dinero real no lo demos a los bancos, invirtámoslo en la gente, en los sitios que nos dice la gente. Pero
es que además, debido a estas leyes de hierro que atenazan a las Administraciones Públicas, el municipio de Oviedo, aunque es
cierto que va a quitar deuda, solamente puede pedir de préstamo en este año 12.000 euros; está al límite, lo hemos llevado al
límite, ¿por qué?, pues por toda esa regla de oro que comienza, como sabéis, con la modificación del art. 135 de la Constitución
Española, que no consultó nadie para pagar la deuda antes que pagar a los ciudadanos. Y las leyes sucesivas, que provocan,
entre otras cosas, que los trabajadores públicos vayan a cumplir cinco años, cinco, con el sueldo congelado, de una rebaja del
5% de un Gobierno y de otro, que le quitó una paga extraordinaria. Y con eso nos hemos movido, porque, de lo contrario, no
haríamos absolutamente nada, y nosotros queremos hacer cosas para la gente, y entre otras cosas no se puede hablar de política
municipal sin tener en cuenta lo que atenaza a las Administraciones y a la gente. Hoy, el Banco Central Europeo está prestando
miles de millones de euros al Banco Santander, al Banco Bilbao, y a toda la banca. ¿Sabéis a cuánto?, al 0,02%. Y cuando las
Administraciones Públicas, los cargos públicos, queremos pedir dinero a los bancos para invertir en la gente, ¿sabéis cuánto nos
cobran estos bancos, que pillan al 0,2?: el 7 y el 8%. Luego hay que acabar con esto porque si no ellos acaban con nosotros, no
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con nosotros, con todo el mundo. Y los márgenes de maniobra política que hay son cada vez más pequeños, pero es que además
-y voy a hablar para después de mayo y que la gente de Oviedo decida lo mejor, como siempre- no va a haber más opciones que
ponerse de acuerdo dos, tres y hasta cuatro fuerzas políticas para sacar adelante unos Presupuestos, no solamente aquí, en Gijón,
en Avilés, en Madrid… en todas partes, porque si no, sería el fracaso de la propia política y el fracaso de la política viene
acompañado por el fascismo, y por tanto, hay que colaborar, hay que trabajar, son los nuevos tiempos, la gente nos demanda
eso, discutir pero llegar a acuerdos, ¿para qué?, para poder conseguir estos objetivos. Y ese es el plan, el plan que nos hemos
puesto. Y dice Margarita: burla, vergüenza… yo sé que esto tiene mucho que ver con la historia política. Vds. han pactado un
Presupuesto en el año 2012 con el PP que, entre otras cosas, establecía la conexión entre La Florida y La Pixarra. No se hizo,
bien, pero ¿tienen Vds. la culpa?, evidentemente, no. Acabo. Hace unos días, un Concejal de este Ayuntamiento decía en el
periódico: – “Izquierda Unida y sus ocurrencias justificadas como la participación ciudadana, el Museo de Faro, la estatua de
Fernando Alba…, lo que están justificando y están escenificando es que por motivos electoralistas no van a llegar a ningún
acuerdo con el PP. Foro no se puede resignar a esa pintoresca escenificación de que Oviedo no tenga Presupuesto”. Foro, ya hay
Presupuesto, criticable, pero hay Presupuesto. El jueves 4 de diciembre, Wenceslao López sostiene que Izquierda Unida no
llegará a un acuerdo del PP por ser un año electoral. ¡Manda huevos!, ¡pero bueno, habrá que preguntar! Sin embargo, a 25
kilómetros escasos, el Partido Socialista en Gijón ofrece a Foro un pacto económico global para sacar a Gijón de la crisis. Y
llega a un acuerdo con Foro y será un buen acuerdo, pero es que además, los concejales socialistas en Gijón, para llegar a este
acuerdo proponen un poco más de dos millones de euros, es decir, un 1% del Presupuesto total que beneficia a los vecinos, y
dice: 300.000 euros para ejecutar las conexiones entre el Cerillero y La Calzada, a financiar la suspensión de partidas
suspendidas; 360.000 euros para la conexión de la calle Dolores Ibarruri con Sierra del Sueve -lo cual es bien agradecido- y
Peñamea; y una tercera dotación para el Cerillero, que tendrá un Presupuesto de 90.000 €. Total, dos millones de euros. El
Partido Socialista en Gijón se abstiene y Foro saca sus Presupuestos, lo cual me parece estupendo, porque es un debate que ellos
tienen, y nos ponen a parir porque nosotros en vez de dos sacamos doce, 12.250.000. Y aquí llegamos a una pregunta
inexorable: en Avilés, el Partido Socialista llega a un acuerdo con el Partido Popular para unos Presupuestos que no son
equiparables, habida cuenta que es una economía mucho más diferente por la magnitud presupuestaria. Y llegado este caso yo
creo que hay una pregunta que hay que hacerle a todo el mundo, si en el Principado han llegado a un acuerdo el PP y el PSOE
para unos Presupuestos; si en Gijón han llegado a un acuerdo el Partido Socialista y Foro para unos Presupuestos; si en Avilés
han llegado a un acuerdo el Partido Socialista y el PP para unos Presupuestos, ¿por qué Oviedo no puede tener Presupuestos?,
¿por qué nosotros no podemos coparticipar en la elaboración de unos Presupuestos que tienen unos elementos claves, como he
señalado en mi intervención?, ¿o qué pasa, que algunos estamos condenados por un dios que aún no conocemos? Lo hemos
hecho, lo seguiremos haciendo en el futuro, porque toda la política va a pasar por ahí, y si no, va a ser el gran fracaso y la gente
te va a escupir si no llegas a acuerdos para conseguir objetivos, porque las necesidades sociales y la emergencia social nos va a
exigir a todas las fuerzas políticas, a las que estamos y a las que vengan, hacer un esfuerzo de esas características. Muchas
gracias por su atención.
- Sr. Alcalde: Muchas gracias, Sr. Sánchez Ramos. Me atrevo simplemente a corregirle un dato, a efectos de acta.
Cuando se refería a unas obras financiadas con cargo al superávit de 2014, se refería a obras aprobadas en 2014 con cargo al
superávit de 2013, las que están en ejecución. Digo a efectos de acta, para que quede todo correcto.
- Sr. Pérez Zaldívar: Gracias. Voy a hacer solamente unas aclaraciones. En primer lugar, agradecer al Sr. Antuña que se
preocupe de su casa y que deje un poco en paz las casas de los demás, todos tenemos que mirar para nosotros. En segundo lugar
quiero aclarar que en ningún momento podemos nosotros intervenir en la elaboración de estos Presupuestos porque el único
interlocutor válido para el Equipo de Gobierno, al menos por lo que estoy viendo, ha sido Izquierda Unida, con el apoyo -por
supuesto- de los no adscritos. Nosotros, desgraciadamente, tuvimos que enmendar el documento de Presupuestos a la totalidad
sencillamente porque no había por dónde cogerlo después de haberlo trabajado. Respecto a su intervención, Sr. Antuña, poco
que decir, porque no ha dicho realmente nada, solo ha hecho propaganda y ha vendido humo, algo que es habitual en este
Equipo de Gobierno. Yo, Sr. Antuña, tengo la desgracia de conocer a ese 22% a los que nos ha subido el IBI, porque a nadie de
los que conozco, en los cálculos que estoy haciendo, con los recibos que tengo, me da que va a bajar. A ver si tengo la
oportunidad, cuando los recibos de 2015 se pasen a la gente, de verle y de hacer una demostración en algún otro lado, si no ya
le invitaré a que pase unos segundos conmigo, pero no es cierto que los ovetenses, con el recibo del IBI, y es un tema que ya se
trató en otro Pleno y siento tener que decirlo porque lo ha mencionado Vd. explícitamente… va a subir en la totalidad de los
recibos en el año 2015. Nada más. Gracias.
- Sr. Alcalde: Muchas gracias, Sr. Zaldívar. Yo he hecho un pequeño muestreo sobre 229.514 recibos, y le garantizo
que sus datos no son correctos, Sr. Zaldívar. No se preocupe que tendrá Vd. ocasión de leerlo próximamente, por supuesto. El
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café se lo pago yo, Sr. Zaldívar, no se preocupe que le invito a un café.
- Sra. Vega González: Voy a comenzar en primer lugar por desmontar esa patraña que año a año tenemos que escuchar
sobre las maldades de las partidas que nosotros pretendemos rebajar para poner en valor nuestras propias enmiendas. Hemos
bajado en prensa y revistas porque gastamos más de 300.000 euros en este Ayuntamiento cada año en ese capítulo. Hemos
propuesto bajar en suministros de energía eléctrica porque gastamos 7 millones de euros cada año en esa partida, y si ya
hubieran hecho el trabajo, se lo dije antes, de cambiar las luminarias, esa pequeña rebaja que nosotros proponemos estaría
perfectamente amortizada y es posible que lo esté también en este momento. Hemos bajado en publicidad y propaganda, porque
creemos que hay que bajarla por lo menos a la mitad de su dotación. “Solo” figuran 350.000 euros -digo solo entre muchas
comillas, claro- como tal, pero hay otros muchos conceptos de publicidad y propaganda, a mayor gloria del Sr. Alcalde, que no
tienen nada que ver con publicitar las cosas que se hacen en este Ayuntamiento. Por tanto, ahí hemos propuesto una bajada
también importante, hemos propuesto una bajada del 10%, es que nos gastamos 25 millones de euros cada año en esto, creemos
que con esa pequeña bajada puede estar igual de resplandeciente la Ciudad si no favorecemos tanto a las empresas que se llevan
esas contratas. Hemos bajado un 15% en festejos, porque está también perfectamente justificado. Si en vez de contratar con
amigos licitaran a la baja ya tendríamos mucho más que esa cantidad ahorrada. Y luego están lo que llamamos las partidas
trampa, esas que se llaman gastos diversos, estudios y trabajos técnicos, trabajos otras empresas, esas que Vds. año tras año se
rasgan las vestiduras porque resulta que si bajamos en esas partidas vamos a echar a no sé cuántas personas a la calle. Eso es
mentira y tiene que retirarlo si quiere tener algún tipo de credibilidad, Sr. Concejal, por favor. Esas partidas, tengo aquí unos
cuantos datos, no sé si leérselos todos, porque, la verdad es que aburren, pero todas esas partidas están infladas, no se ejecutan,
es decir, Vds. hacen todos los años la misma pantomima: Van a bajar ahí, y no quieren eso, va a haber una debacle en este
Ayuntamiento si tocamos esas partidas. Vamos al final del ejercicio y esas partidas están sin ejecutar. En el último informe de
ejecución que nos dieron, en la partida de Trabajos Otras Empresas les habría sobrado en la Policía Local el 50%; en Tráfico el
30% -que es un millón y medio- en Urbanismo el 39%; en Aguas y Saneamiento el 80%, 1.600.000; en Basura el 48%,
1.200.000; en Alumbrado el 55%, 1.120.000; en Parques y Jardines un 30%, 1.800.000; en Cultura bajaron Vds. mismos la
partida en 250.000; en Instalaciones Deportivas, otro millón; ya tengo los 10 millones de bajada listos para ponérselos encima
de la mesa sin perjudicar en ningún caso, por supuesto, los servicios municipales. Voy a ponerles un simple ejemplo, si quieren,
táchenlo de anecdótico, pero es -yo creo- que significativo de lo que ocurrió el año pasado. El año pasado habían presupuestado
Vds. dos millones y medio para el Vivero de Empresas de Ventanielles. Dijimos: – “No van a gastar dos millones y medio en el
Vivero de Ventanielles este año, vamos a quitarle un millón -un millón y medio, quiero recordar- para financiar otras cosas” que
nos parecía… Montaron una escenografía del asunto fuera de todo comedimiento: – “Vds. no quieren el Vivero, porque son…”,
nos llamaron de todo menos guapos. ¿Quieren que les diga cuánto ejecutaron de esa partida al finalizar el año?: apenas 130.000
euros; y tengo mis dudas de si los 130.000 estarán pagados, del Proyecto de ese equipamiento. Me podrán decir que han tenido
todos los problemas del mundo, pero no me podrán decir que era insensata nuestra propuesta de rebajar esa partida
presupuestaria para dedicarla a otras cosas. De dos millones y medio se gastaron 130.000, señores, y esto ocurre con otras
muchísimas partidas en el Presupuesto Municipal. Eso es hacer trampas y si Vd. quiere una ciudad sexy, Sr. Alcalde, lo primero
que tiene que hacer es empezar a contarles la verdad a los ciudadanos y no escudarse sobre estas pantomimas que tenemos que
observar aquí cada año, Vds. son terriblemente irresponsables… pues no, mire, lo que hacemos, y era lo que tenía que hacer
también el Concejal de Economía, es rastrear el Presupuesto y hacer propuestas sensatas, proponer cosas que creemos que
hacen falta y sacar a relucir las mentiras de todas esas bolsas de dinero que no se sabe dónde están, porque al final nunca
aparecen. Si quiere que hablemos de destrucción de empleo podemos hablar también, le puedo dar datos que hay: hoy hace tres
años que hicieron Vds. su tristemente famosa reforma laboral; a los dos años de la reforma, ¿saben en cuánto se había
incrementado el número de desempleados?: en 622.000, según los datos de la EPA, y podría darle muchos más datos. Muchos
son de Oviedo, sin ninguna duda. Hay otros ejemplos, más locales, si quieren. Cuando Vds. favorecen a determinadas empresas
deportivas para que pongan spas como el de Montecerrao, están abocando al cierre a los pequeños gimnasios de la ciudad que
tienen que echar a muchas personas a la calle. Entonces, por favor, no hagamos pantomimas de este tipo ni miren Vds. para
nuestras enmiendas a la hora de justificar los enormes errores garrafales que están cometiendo en política de empleo. No me
digan que incrementan la partida de Empleo porque resulta que después la dejan siempre sin ejecutar. Ponen otra bolsa dentro
de la partida de Empleo que se llama Otros Gastos Diversos y la dejan sistemáticamente sin ejecutar. Es decir, vuelvo a repetir,
esto no es en realidad un Presupuesto, porque un Presupuesto tiene que tener unos ingresos creíbles que cubran unos gastos
razonables. Ahora se han abonado a este tema de la deuda cero, ¿quién no quiere acabar con la deuda? Pero vamos a ver, ¡si
fueron Vds. los que la crearon!, y ahora se quieren colgar la medalla de que la van a reducir; es lo que tienen que hacer,
reducirla, claro. Lo que no tienen que hacer es reducirla con cargo a incrementos impositivos a la ciudadanía y a promesas de
inversiones que todos sabemos que nunca se van a producir. Hay incluso instrumentos de los que por algún motivo no quieren
hacer uso, como estos préstamos a coste cero que puso en marcha su propio Gobierno, el Gobierno de su misma ideología, pero
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en fin, ese es otro apartado. Necesito decirle también al Sr. Sánchez Ramos que nadie le cuestiona a Vd. si pacta o no pacta, si
esa no es la cuestión, lo que hay que saber es qué se pacta. Yo le vuelvo a repetir, Vd. no sé qué clase de documento defiende
hoy aquí cuando todas esas cosas tan absolutamente maravillosas que van a hacer en la ciudad no están en este documento. Y si
no, dígannos dónde están, saque el documento y explíquennos a nosotros y a la ciudadanía en qué lugar concreto de este
documento que nos traen aquí hoy, ¿dónde están?, ¿hay alguna de ellas que esté en este documento?, igual las de gasto
corriente, las de inversión no figuran, no están. Una promesa de remanentes… pero vamos a ver, hay una confusión inmensa,
discúlpenme, no intentaba ponerme pedagógica, porque tampoco es mi papel aquí, pero “el dinero que sobra”… no sobra el
dinero, Vd. debería saber ya eso después de muchos años: el Presupuesto no es una caja llena de dinero de la que uno va tirando
y cuando acaba el año lo que queda allí es lo que queda para hacer otras cosas. No es eso, el Presupuesto es una promesa de
gastar, lo mismo que están haciendo Vds. aquí ahora, pero es absolutamente legítimo afear lo que se promete y luego no se
ejecuta. Por tanto, cuando acaba el ejercicio no hay dinero en una caja con que hacer cosas, hay una construcción contable, que
es el remanente de Tesorería, que Vd. mismo -le repito- criticó en innumerables ocasiones, y Vd. fía sus actuaciones a un
documento en el que no aparecen y un remanente que nadie vio y a una liquidación que aún no se ha hecho. Es que es como
para… en fin, como para hacer lo que vamos a hacer nosotros, que es no apoyar esta absoluta burla al Presupuesto. Me parece
tremendo lo que Vd. ha hecho, el resumen que ha hecho de que los grandes logros fueron las obras de Limanes, el saneamiento
de Priorio y el comedor escolar. ¡Hombre!, algo habrán tenido que hacer en todo el año, estas tres cosinas ¿Vds. creen que
justifican apoyar unas cuentas como estas?, habla de la troika y de la paz mundial, si llega al caso, pero es que aquí hay una
doika, entonces; aquí hay un dueto de PP e Izquierda Unida, porque Vds. están avalando no solo esas cosas que no están, que ya
es grave, sino todo lo demás: ese objetivo deuda cero, ese abonarse a la ultraausteridad, cuando todo el mundo en Europa, y en
el resto del mundo también, están abogando por políticas expansivas de gasto para apuntalar la recuperación económica, aquí
resulta que se va al otro extremo, se nos dice que se van a hacer obras y obras y obras por cientos y por millones de euros…
- Sr. Alcalde: Muchísimas gracias, Sra. Vega.
- Sra. Vega González: … que se va a acabar con la deuda en dos años, y todo eso dicen que lo van a hacer en el mismo
documento, pero resulta que esas cosas en el documento presupuestario no están. Muchas gracias.
- Sr. Antuña Peñalosa: Gracias, Sr. Alcalde, última intervención, y seré especialmente breve. Perfecto, Sr. Zaldívar, no
me meto en su casa, lamento profundamente que si solo conoce ese 22 al que se le ha subido el IBI no sé qué futuro le espera a
Navia Osorio, debería conocer a más gente en Oviedo, pero de cualquier manera, lamento haberme metido en su casa y no me
meteré en más matizaciones. Una apreciación, Sr. Sánchez Ramos, me gustaría que Margarita Vega le acompañara a decirles a
los escolares que tienen un comedor gracias al Ayuntamiento, competencia impropia, que no puede venderla como una gran
obra, en Guillén Lafuerza. ¿Cómo vendes que Guillén Lafuerza tenga un comedor que ha pagado el Ayuntamiento de Oviedo,
los impuestos de todos los ovetenses, que tenía que hacer el Principado?, no lo puedes vender como un gran éxito. Decía un
compañero de esta bancada que para ser pedagógico hay que poder ser pedagógico. Yo no quiero ser pedagógico, no, si no se
puede, no se puede. No se puede venir aquí a mentir, leo textualmente, intentaré leerlo para que lo entienda hasta Feliz, que está
muy risueño: “Suministros energía eléctrica: 6.318.000”. No diga 7 millones. O sea, hay partidas en las que Vd. quiere rebajar
3.000 euros y se nos está fumando 700.000 euros para intentar hinchar y ganar algún titular. ¿Que le he dicho partidas que no
quería?, ¿Vd. no dice que tiene que minorarse en la partida 22799 un 43%?, dígame de qué partida. Pero vamos a las más
grandes, le voy a hacer el trabajo. A Tráfico…
- Sr. Alcalde: Sra. Vega, le hemos escuchado con el máximo respeto, haga Vd. lo mismo. Y Sr. Feliz, Vd., aparte de
reírse y molestar en el Pleno permanentemente, permítame que dirija yo, ¿no le parece?, que le veo permanentemente, por favor.
- Sr. Antuña Peñalosa: Muchas gracias. Seguimos. Vamos a ir a las partidas más grandes: Mantenimiento de la Red
Semafórica. ¿Cuánto le quitamos a 1.062.000 euros?, ¿o al certificado de espacios cardioprotegidos?, ¿se lo quitamos a las
instalaciones deportivas en las que no haya equipamiento por si hay -no queramos- una desgracia?, ¿o a las actividades
extraescolares?, ¿se lo quitamos a la apertura en días no lectivos, que luego vienen aquí a exigir que haga el Ayuntamiento de
Oviedo lo que no hacen otras Administraciones? Margarita, no se puede venir aquí a mentir, yo puedo ser muy bueno o muy
malo, pero lo que no sé lo pregunto, y Vd. pregunta en la Comisión de Economía cada vez y se le da cumplida contestación, no
por la parte política, sino por la parte técnica. Y Vd. sabe que los contratos de limpieza van ajustados al límite y lo sabe Vd. y lo
saben sus compañeros, pero vienen aquí y en fase de preparación cuentan lo que cuentan. Y otra cosa que le quería decir al Sr.
Sánchez Ramos, porque veo que no lo tiene claro: No pueden pactar desde hace dos años el Presupuesto con nosotros porque no
les dejan, porque no toman la decisión desde aquí, porque cualquiera que vea los Presupuestos que tenemos aquí sabría que
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1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
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09/03/2015 13:48
podríamos negociar, y con el Grupo Foro, el año pasado, con Jaime Reinares e Inmaculada González en una mesa, a todas sus
enmiendas se les dijo que sí y Vds. dijeron que no. Bueno, lo dijo Belén Arganza, que ya no está aquí, supongo que es
diferente. Lo entiendo. Y una pregunta, me quedó en el tintero y no quiero que parezca que la escamoteo, que es Villamar. La
contestación a Villamar la dio el Alcalde hace cuatro Plenos y hemos metido una partida presupuestaria de 300.000 euros para
buscar una solución integral a toda la zona rural, y ese es el compromiso del Equipo de Gobierno y de aquellos que pacten el
Presupuesto, porque es muy fácil ponerse al otro lado de la mesa y decir a todo que no, o a todo abstención, que es la otra
opción del otro grupo, y luego no aportar nada. Es así de claro, señores, la pregunta de Villamar ha sido contestada, Margarita,
lamento que no me quiera ni mirar, ahora. Por cierto, un último dato. Los documentos hay que refrescarlos, de vez en cuando.
Ejecución del año 2014…
- Sr. Alcalde dirigiéndose a alguien del público: Señora, le ruego que guarde silencio o me veré obligado a identificarla
y echarla del Salón de Plenos. Y no quiero hacerlo. Por favor. ¿Le importa guardar silencio, por favor? Respete el Pleno.
- Sr. Antuña Peñalosa: En cuanto a la ejecución, o en trámite o en ejecución. Si sumamos estas tres partidas, que
tampoco le tengo que explicar a la señorita Margarita Vega lo que es o lo que deja de ser en ejecución o en trámite, estamos en
el 70% en esos términos. Creo que esto lo tiene que saber Vd., porque como bien dice y propaga, tiene que dar pedagogía y ser
una profesional de la pedagogía. Nada más, y esperando haber conseguido el cambio del Grupo Socialista o del Grupo Foro
para que nos voten los Presupuestos, muchas gracias.
Finalizadas las intervenciones se somete a votación la enmienda de Grupo FORO, haciéndolo a favor: D. Andrés
Francisco Llavona Fernández, Dª Cristina García Pumarino Ramos, D. Juan Jesús Pérez Zaldívar, D. Godofredo Andrés
Rodríguez, Dª Patricia Díez Isla (Foro), en contra: D. Agustín Iglesias Caunedo, Dª Inmaculada Concepción González Gómez,
Dª Mª Belén Fernández Acevedo, D. Jaime Reinares Fernández, D. Benjamín Rodríguez Cabañas, Dª Silvia Junco Martínez, D.
José Ramón Pando Álvarez, Dª Mª Trinidad Covadonga Ordiz Gómez, D. Alfonso Pereira Conde, D. Gerardo Antuña Peñalosa,
Dª Mª Covadonga Díaz Álvarez (P.P.), D. José Antonio Donate Suárez y D. Pedro Manuel Fernández Ruiz (concejales no
adscritos) y absteniéndose: D. Alfredo Carreño Fuego, Dª Margarita Isabel Vega González, D. Manuel Ángel Rodríguez
González, D. Feliz Fernández Fernández, D. Amador García Fernández y Dª Laura Díez Prieto (P.S.O.E.) y D. Roberto
Sánchez Ramos, D. Alejandro Suárez González, D. Emilio Huerta Rodríguez (I.U.).
En consecuencia la enmienda del Grupo FORO, es rechazada por 5 votos a favor, 13 en contra y 9 abstenciones.
Sometida a votación la enmienda del Grupo PSOE, lo hacen a favor: D. Alfredo Carreño Fuego, Dª Margarita Isabel
Vega González, D. Manuel Ángel Rodríguez González, D. Feliz Fernández Fernández, D. Amador García Fernández y Dª
Laura Díez Prieto (P.S.O.E.), en contra: D. Agustín Iglesias Caunedo, Dª Inmaculada Concepción González Gómez, Dª Mª
Belén Fernández Acevedo, D. Jaime Reinares Fernández, D. Benjamín Rodríguez Cabañas, Dª Silvia Junco Martínez, D. José
Ramón Pando Álvarez, Dª Mª Trinidad Covadonga Ordiz Gómez, D. Alfonso Pereira Conde, D. Gerardo Antuña Peñalosa, Dª
Mª Covadonga Díaz Álvarez (P.P.), D. José Antonio Donate Suárez y D. Pedro Manuel Fernández Ruiz (concejales no
adscritos) y absteniéndose: D. Andrés Francisco Llavona Fernández, Dª Cristina García Pumarino Ramos, D. Juan Jesús Pérez
Zaldívar, D. Godofredo Andrés Rodríguez, Dª Patricia Díez Isla (Foro), D. Roberto Sánchez Ramos, D. Alejandro Suárez
González y D. Emilio Huerta Rodríguez (I.U.).
En consecuencia, la enmienda del Grupo PSOE, es rechazada por 6 votos a favor, 13 en contra y 8 abstenciones.
A continuación se somete a votación la propuesta del Equipo de Gobierno dictaminada en Comisión, haciéndolo a favor
D. Agustín Iglesias Caunedo, Dª Inmaculada Concepción González Gómez, Dª Mª Belén Fernández Acevedo, D. Jaime
Reinares Fernández, D. Benjamín Rodríguez Cabañas, Dª Silvia Junco Martínez, D. José Ramón Pando Álvarez, Dª Mª
Trinidad Covadonga Ordiz Gómez, D. Alfonso Pereira Conde, D. Gerardo Antuña Peñalosa, Dª Mª Covadonga Díaz Álvarez
(P.P.), D. José Antonio Donate Suárez y D. Pedro Manuel Fernández Ruiz (concejales no adscritos); en contra: D. Alfredo
Carreño Fuego, Dª Margarita Isabel Vega González, D. Manuel Ángel Rodríguez González, D. Feliz Fernández Fernández, D.
Amador García Fernández y Dª Laura Díez Prieto (P.S.O.E.) y D. Andrés Francisco Llavona Fernández, Dª Cristina García
Pumarino Ramos, D. Juan Jesús Pérez Zaldívar, D. Godofredo Andrés Rodríguez, Dª Patricia Díez Isla (Foro) y absteniéndose:
D. Roberto Sánchez Ramos, D. Alejandro Suárez González, D. Emilio Huerta Rodríguez (I.U.).
En consecuencia, por 13 votos a favor, 11 en contra y 3 abstenciones, la propuesta es aprobada por mayoría.
==========
20
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1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
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2.2.2.- PERSONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO COMO DEMANDADO, RECURSO P.O. Nº152/14,
JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 4 DE OVIEDO, INTERPUESTO POR D. ENRIQUE
RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ SOBRE INVESTIGACIÓN DE TITULARIDAD DEL CAMINO DENOMINADO CAM 055080 SITO EN SAN ESTEBAN DE LAS CRUCES.
Se da cuenta de la siguiente propuesta de Abogacía Consistorial, dictaminada favorablemente por unanimidad en la
Comisión Plenaria de Economía e Interior celebrada el pasado día 6:
==“1.- Visto expediente relativo al Procedimiento Ordinario nº 152/14 del Juzgado de lo Contencioso- Administrativo
nº 4 de Oviedo, interpuesto por D. Enrique Rodríguez Rodríguez contra este Ayuntamiento, sobre investigación de titularidad
del camino denominado CAM 055-080 sito en San Esteban de las Cruces.
2.- Vistos los Arts. 21-1 y 50 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de 13 de julio de
1998 y art. 123-1 m) de la Ley de Bases de Régimen Local (Ley 57/03 de 16 de diciembre, de medidas para la modernización
del gobierno local), 54-4 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local (R.D.Leg.
781/86, de 18 de abril), en relación con el artículo 551-3 de la Ley Orgánica del Poder Judicial (en la redacción dada por la L.O.
19/03, de 23 de diciembre); procede que por el Ayuntamiento Pleno sea aprobada la siguiente PROPUESTA DE
RESOLUCIÓN:
Que se persone el Ayuntamiento como demandado en el citado recurso, mediante Procurador, encomendando la
defensa de los intereses municipales al Servicio de Abogacía Consistorial, tanto en primera como, en su caso, segunda
instancia.”
Sin que se produzca ninguna intervención, es sometida a votación la propuesta, resultando aprobada por unanimidad
de los 27 miembros de la Corporación.
==========
COMISIÓN PLENARIA DE BIENESTAR SOCIAL
2.2.3.- INCORPORACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE OVIEDO A LA ASOCIACIÓN RED INNPULSO, RED DE
CIUDADES DE LA CIENCIA Y LA INNOVACIÓN “ARINN”.
Se da cuenta de la propuesta de la Concejal de Gobierno de Promoción Económica, dictaminada favorablemente por
unanimidad en la Comisión Plenaria de Bienestar Social de fecha 10 de febrero, que es del siguiente tenor:
==“ La Junta de Gobierno Local, en sesión de 28 de julio de 2014, acordó la presentación de la candidatura para
obtener la distinción “Ciudad de la Ciencia y la Innovación” convocada por la Resolución de 16 de junio de 2014, de la
Secretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación. En este acuerdo se incluía el compromiso de incorporación a la
Asociación de la RED INNpulso (ARINN) en caso de obtener dicha distinción.
Mediante Resolución de 17 de octubre de 2014, de la Secretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación, se ha
concedido la distinción de “Ciudad de la Ciencia y la Innovación” correspondiente al año 2014 a la ciudad de Oviedo.
Vistos los informes de la Técnico Economista de la Oficina Presupuestaria y de la Secretaría General del Pleno.
Visto lo dispuesto en la disposición adicional 5ª y en el artículo 123.1,f) y 2 de la Ley 7/1985.
Se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:
1º.- Aprobar la incorporación del Ayuntamiento de Oviedo a la Asociación Red Innpulso, Red de Ciudades de la
Ciencia y la Innovación “ARINN” asumiendo los estatutos de la misma.
2º.- Designar como representante municipal en dicha asociación al Sr. Alcalde sin perjuicio de las delegaciones que
pueda realizar a favor de un Concejal de Gobierno.”==
Sin que se produzca ninguna intervención, es sometida a votación la propuesta, resultando aprobada por unanimidad
de los 27 miembros de la Corporación.
==========
2.5.- Proposiciones de urgencia.
2.5.1.- MOCIÓN URGENTE DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA SOBRE PLAN DE INVERSIÓN
PÚBLICA Y EMERGENCIA SOCIAL.
Se da cuenta de la siguiente moción urgente, presentada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida el día 12 de feberero, con nº
de Registro del Pleno 2015/39:
==“El Grupo Municipal de Izquierda Unida propone que el Pleno del Ayuntamiento inste a la Junta de gobierno a:
Una vez determinado en el tiempo legalmente establecido la cuantía del remanente del año 2014 la Junta de Gobierno realice una
modificación del Presupuesto 2015 para asignar ese remanente a cada una de las actuaciones nominadas y cuantificadas en la presente
moción.
21
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El
Ayuntamiento
también, en
un Plan de
Pública
y
social
el anexo de la
moción
servirá de guía
especificar las
públicas que
llevar a cabo
pueblos
y
nuestro
vez aprobado
del año 2015 y
Pleno
el
remanente del
ESTADO
El documento ha sido firmado o aprobado por :
1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
Inversiones a ejecutar con cargo al superávit de liquidación
Urbanización del PERI de Olivares. Fase III
Urbanización de la intersección de la Calle Martínez Cachero con Olivares
Pavimentación de calles
Obras de mejora en carreteras y caminos rurales
Obras de renovación y mejora de las infraestructuras de saneamiento
Suministro y montaje de juegos infantiles en La Lloral, San Claudio
Suministro y montaje de juegos infantiles en la Plaza Ángel González
Proyecto Polideportivo en Trubia
Renovación del sistema de calefacción del Palacio de Deportes
Mejora de la comunicación entre Villamejil y Prados de la Fuente
Impermeabilización cubierta y pintura exterior Palacio de Deportes
Fábrica de gas
Museo de la ciudad
Amplación instalaciones deportivas en Los Castañales
Construcción campo fútbol en San Claudio
Adecuación Biblioteca de Vallobín
Vestuarios y arreglos patinódromo La Pixarra
Centro Social de Tudela Veguín
Restauración elementos ornamentales en el Campo de San Francisco
Reparaciones y refuerzos de elementos estructurales en Piscina de Otero
Urbanización Plazas en Llamaquique (escultura Fernando Alba)
Impermeabilización plaza superior Aparcamiento Los Albergues
Senda Verde entre Ventanielles y Espíritu Santo
Acera entre Avda. Monumentos y San Miguel de Lillo
Programa mantenimiento barrios (Guillén Lafuerza y Palais)
Arreglo de fuentes históricas
Instalación de internet zona Oesta
Pista Polideportiva en La Corredoria (Proyecto)
Accesos a la Pasarela de Soto (Trubia)
Arreglos en vestuarios de La Pixarra
Museo Cerámica de Faro
Proyecto toponimia de Oviedo y promoción del asturiano
Local para AAVV en La Florida
Cierre del Parque de Trubia
Cierre perimetral del Veneranda Manzano
Coches de la Policía Local
Polideportivo Ciudad Naranco
1
FIRMADO
09/03/2015 13:48
440.000,00
531.730,00
403.000,00
550.000,00
1.750.000,00
75.197,28
47.471,22
500.000,00
450.000,00
410.000,00
550.000,00
300.000,00
500.000,00
25.000,00
800.000,00
90.000,00
275.000,00
270.000,00
30.000,00
100.000,00
500.000,00
370.000,00
200.000,00
100.000,00
250.000,00
10.000,00
20.000,00
40.000,00
100.000,00
30.000,00
120.000,00
50.000,00
25.000,00
20.000,00
37.000,00
30.000,00
100.000,00
10.099.398,50
Pleno
del
aprueba
esta moción,
Inversión
emergencia
contenido en
presente
urgente que
para
actuaciones
se han de
en los distintos
barrios
de
concejo una
el presupuesto
fijado por este
destino
del
2014.
EUROS
EMPLEO Y MEDIDAS SOCIALES
1.1
Abono Transporte Social (Moción aprobada por el Pleno Municipal)
300.000
1.2
Ayudas pobreza energética y ayudas sociales (Objetivo lista cero)
1.200.000
1.3
Becas comedor
2.000.000
1.4
Plan de Empleo + Proyecto de cooperativismo agricola para parados
2.200.000
TOTAL
2
URBANISMO-INFRAESTRUCTURAS-MEDIO AMBIENTE-SANEAMIENTO
5.700.000
EUROS
2.1
Proyecto "Imagina un Bulevar"
120.000
2.2
Senda verde entre Ventanielles-Espiritu Santo (Antiguo trazado del ferrocarril-1ª Fase)
200.000
2.3
Rehabilitación del Monumento Historico de Olloniego (Escuela Taller,solicitud en 2015 al Principado)
2.4
Acera de conexión entre Avenida de los Monumentos y San Miguel de Lillo (Sta.Maria del Naranco)
100.000
2.5
Plan de ayudas Rehabilitación de Viviendas
800.000
22
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ACTA DEL PLENO: 2015-02-13 ACTA PLENO
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OTROS DATOS
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Fecha de emisión: 9 de marzo de 2015 a las 13:49:40
Página 23 de 26
ESTADO
El documento ha sido firmado o aprobado por :
1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
2.6
Mantenimiento de parque y Zona de paseo de perros en la Monxina (Programa mantenimiento municipal)
2.7
Iluminación en la parte trasera de la Casa de Acogida de Ventanielles (Programa mantenimiento municipal)
2.8
Programa mantenimiento barrios (Guillen Lafuerza, Ventanielles y Palais)
FIRMADO
09/03/2015 13:48
250.000
TOTAL
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3
ZONA RURAL
3.1
1.470.000
EUROS
ACTUACIONES EN LA ZONA OESTE (NARANCO):
3.1.2 Arreglo de caminos (2)
3.1.3 Instalación de Internet
10.000
3.1.5 Arreglo de fuentes históricas
20.000
3.2
ZONA DE LIMANES-VILLAMIANA-PANDO:
3.2.1 Actuaciones en la zona de la Abadesa,asfaltado y recogida de aguas (2)
3.2.2 Asfaltado y arreglo de caminos en Villamiana (El Llano hacia Pando,Faro la zona del Barreru,Las Matas,Roces-Colloto) (2)
3.3
Accesos y arreglo del camino en Villarín,Trubia (Proyectos de la AA.VV. Ya eleborados por los técnicos municipales) (2)
3.4
Las Cuestas (Trubia): Asfaltado de caminos (Barrio del Peluyal y otros) (2)
3.5
TUDELA VEGUÍN:
3.5.1 Arreglo socavón en la calle Paulina García (50% Ayuntamiento-50% Principado)
30.000
3.5.2 Obras en el Centro Social
3.6
270.000
OLLONIEGO:
3.6.1 Actuaciones en Malpica-Casares-Llandellena (2)
3.6.2 San Frechoso-El Torno
3.7
TRUBIA:
3.7.1 Accesos de la Pasarela de Soto a Junigro, C/Suárez Inclan
100.000
3.7.2 Camino Godos-Soto de Arriba
3.8
Total Inversiones en caminos rurales (Suma todos los señalados con la llamada 2)
550.000
TOTAL
4
SANEAMIENTO. PENDIENTE PROGRAMACION POR EL SERVICIO DE AGUAS
4.1
San Cipriano de Pando (La Suría-La Pantica-La Cai)
4.2
En Tudela Veguín (Argallana-Lacueva-La Llogona-La Faya-La Viña
4.3
Lorina (Villamar-La Bolguina-Requejo)
4.4
Naves
4.5
Priorio
4.6
Santa Marina de Piedra Muelle (La Mortera)
4.7
Godos
4.8
Segaria
4.9
Lladellena (Olloniego)
980.000
EUROS
4.10 Roces (Villamiana)
23
IDENTIFICADORES
DOCUMENTO
ACTA DEL PLENO: 2015-02-13 ACTA PLENO
ORDINARIO
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1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
FIRMADO
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TOTAL
5
DEPORTES
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5.1
500.000
5.2
Polideportivo de Trubia (Proyecto y 1ª Fase)
Campo de Futboll Quintan-Trubia: Cambio cesped y arreglo de casetas (Compromiso de actuacion a la recepcion de
propiedad)
5.3
Proyecto Polideportivo Ciudad Naranco
100.000
5.4
Ejecución del Proyecto en el Complejo "Luis Balague" +Arreglo de las pistas del patinaje y ciclismo (1ª Fase)
275.000
5.5
Pista polideportiva en La Corredoria-Hokey (Proyecto)
5.6
Cambio de cesped en el campo La Carisa-8 (Comprometido,según informe tecnico)
5.7
Instalación de calefacción en polideportivos (Iniciandose)
5.8
Rutas cicloturistas y sendas peatonales en el municipio
5.9
Convenio con el "Oviedo Moderno" (la partida no incluye la subvencion correspondiente que le corresponda)
40.000
200.000
40.000
5.10 Arreglos en de vesturiaos en el campo de futbol de La Pixarra
30.000
TOTAL
6
1.185.000
EUROS
CULTURA
6.1
Instalación de la Escultara de Fernando Alba y remodelacion de la zona
500.000
6.2
Museo Ceramica de Faro (compra terrenos y concurso proyectos)
120.000
6.3
Estudio Academico sobre la Salamandra en Oviedo
6.4
Semana del audiovisual contemporaneo con la Asociación Saco (Integrado en programacion Filarmonica)
6.5
Proyecto toponimia de Oviedo y Promoción del asturiano
10.000
50.000
TOTAL
7
680.000
EUROS
PATRIMONIO
7.1
Cesión Local Social para la AA.VV. de La Florida (Reordenación locales públicos)
25.000
7.2
Habilitar aparcamiento para auto-caravanas (Incorporado al Proyecto de Zona Azul)
7.3
Cierre del Parque de Trubia
20.000
7.4
Cierre perimetral del CP Veneranda Manzano (partida del Ayuntamiento)
37.000
TOTAL
8
Convenios con Asociaciones Pequeño Comercio (Corredoria,Naranco,Oviedo Centro)
30.000
TOTAL
9
82.000
EUROS
FOMENTO DEL PEQUEÑO Y MEDIANO COMERCIO
8.1
30.000
EUROS
COOPERACION AL DESARROLLO Y MEMORIA HISTORICA
9.1
Apoyo a la Memoria Histórica
5.000
9.2
Cooperación con Santa Clara
18.000
9.4
Programa De Derechos Humanos-Protección de sindicalistas colombianos amenazados de muerte
12.000
TOTAL
10
1.750.000
EUROS
35.000
VARIOS
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IDENTIFICADORES
DOCUMENTO
ACTA DEL PLENO: 2015-02-13 ACTA PLENO
ORDINARIO
FIRMAS
OTROS DATOS
Código para validación: XYO7T-0CUAU-DK4MF
Fecha de emisión: 9 de marzo de 2015 a las 13:49:40
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ESTADO
El documento ha sido firmado o aprobado por :
1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
FIRMADO
09/03/2015 13:48
10.1 Apoyo a la organización por "Una Vivienda Digna" (Cesión de locales)
10.2 Programa de esterilización de gatos en el municipio de oviedo
12.000
10.3 Mejoras al transporte público rural
300.000
10.4 Convenio Asociación de Amigos del Museo de Faro
5.000
Esta es una copia impresa del documento electrónico (Ref: 2766907 XYO7T-0CUAU-DK4MF 128F6D5179375C105B0A41B96588DCF26CE55805) generada con la aplicación informática Firmadoc. El documento está FIRMADO. Mediante el código de
verificación puede comprobar la validez de la firma electrónica de los documentos firmados en la dirección web: https://portal.oviedo.es/ Ayuntamiento de Oviedo Registro de entidades locales Núm. 01330447 CIF:P3304400I
10.5 Mejora a la partida destinada a la Renovación de la flota de coches de la Policia Municipal
30.000
TOTAL
347.000
TOAL DE TOTALES
12.259.000
Sometida a votación la urgencia, lo hacen a favor los 11 concejales del Grupo Popular, los 3 del grupo IU y y los 2 no
adscritos; en contra los 5 concejales del Grupo FORO, absteniéndose los 6 del Grupo PSOE.
En consecuencia, por 16 votos a favor, 5 en contra y 6 abstenciones, es ratificada la urgencia por mayoría.
El debate sobre el fondo de esta Moción se realiza conjuntamente con el punto 2.2.1, en el que se transcriben las
intervenciones.
Sometida a votación la Moción, lo hacen a favor D. Agustín Iglesias Caunedo, Dª Inmaculada Concepción González
Gómez, Dª Mª Belén Fernández Acevedo, D. Jaime Reinares Fernández, D. Benjamín Rodríguez Cabañas, Dª Silvia Junco
Martínez, D. José Ramón Pando Álvarez, Dª Mª Trinidad Covadonga Ordiz Gómez, D. Alfonso Pereira Conde, D. Gerardo
Antuña Peñalosa, Dª Mª Covadonga Díaz Álvarez (P.P.), D. Roberto Sánchez Ramos, D. Alejandro Suárez González, D.
Emilio Huerta Rodríguez (I.U.), D. José Antonio Donate Suárez y D. Pedro Manuel Fernández Ruiz (concejales no adscritos),
absteniéndose D. Alfredo Carreño Fuego, Dª Margarita Isabel Vega González, D. Manuel Ángel Rodríguez González, D. Feliz
Fernández Fernández, D. Amador García Fernández, Dª Laura Díez Prieto (P.S.O.E.), D. Andrés Francisco Llavona Fernández,
Dª Cristina García Pumarino Ramos, D. Juan Jesús Pérez Zaldívar, D. Godofredo Andrés Rodríguez y Dª Patricia Díez Isla
(Foro).
En consecuencia, por 16 votos a favor y 11 abstenciones, la Moción es aprobada por mayoría.
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3.- PARTE DE INFORMACIÓN, IMPULSO Y CONTROL
3.1.- Preguntas.
Orales
- Sr. Feliz Fernández Fernández: Gracias, Sr. Alcalde. Buenos días a todas y a todos los presentes y a quienes nos
siguen a través de Internet. Villamar, Ponteo, Fabarín, La Bolguina, Molina, etc. Vuelven a estar hoy aquí los vecinos de la
zona Oeste de Oviedo acompañándonos en este Pleno, en un Pleno en el que se habla de Presupuestos, que es en qué se gasta
el dinero de los ovetenses, y les voy a recordar una cosa. Cuando se arregla cualquier calle de Oviedo, los vecinos de Villamar
contribuyen, porque pagan sus impuestos; pero fíjense lo que son las cosas, cuando se les arregló la carretera a Villamar
tuvieron que pagar a escote pericote parte de la obra, aparte de los impuestos. Cuando se cambia una bombilla en Oviedo, o se
pone una farola, o se ilumina -lo mal iluminado que estaba también- los vecinos de Villamar aportan con sus impuestos igual
que el resto de los ovetenses, para cubrir esas necesidades; pero cuando se les puso la iluminación a los vecinos de Villamar
tuvieron que pagar parte de la obra a escote pericote. Bien, eso es histórico, está ahí, era lo que se llamaban Contribuciones
Especiales. Es verdad que ahora tenían la línea 6 del autobús y claro, no podía ser, porque tenía pérdidas, y desde entonces nos
venían avisando. Es curioso que aquí el Concejal de Economía le hable a mi compañera de mentir. Si hay una constancia de
quién mintió a los vecinos, todos lo sabemos, dónde se produjo la mentira y quién la hizo. Lo que yo me pregunto es, Pleno tras
Pleno tenemos aquí a los vecinos de toda esta zona de Oviedo, ¿cuándo va a tomar el Alcalde medidas para solucionar el
problema de estos vecinos?, porque no es cierto que se les haya hecho propuestas, porque yo soy testigo, porque soy Concejal, y
en la última reunión lo que fue es una tomadora de pelo, los que sí estaban dispuestos a hacer propuestas y a avanzar son los
vecinos de Villamar y todos estos pueblos que acabo de citar. Por lo tanto, mi pregunta es ¿cuándo se va abordar de una vez por
todas el problema de unos vecinos que nos vienen a todos los Plenos a comentarnos su problema? Muchas gracias.
- Sr. Antuña Peñalosa: Una matización que me aportaba muy bien mi compañero Jaime Reinares, las aportaciones
especiales las quitó el Equipo de Gobierno del Partido Popular cuando llegó. Habría que revisar quién gobernaba -es una
pregunta que seguramente el Sr. Feliz sabrá- cuando ocurrió esto. De cualquier manera, no era el debate de la pregunta. Lo que
soluciona la pregunta es lo de mentir, antes de entrar en el debate, porque podemos hablar, yo creo que el Sr. Feliz conoció a los
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DOCUMENTO
ACTA DEL PLENO: 2015-02-13 ACTA PLENO
ORDINARIO
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OTROS DATOS
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Fecha de emisión: 9 de marzo de 2015 a las 13:49:40
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El documento ha sido firmado o aprobado por :
1.- Secretario General de AYUNTAMIENTO DE OVIEDO
FIRMADO
09/03/2015 13:48
Esta es una copia impresa del documento electrónico (Ref: 2766907 XYO7T-0CUAU-DK4MF 128F6D5179375C105B0A41B96588DCF26CE55805) generada con la aplicación informática Firmadoc. El documento está FIRMADO. Mediante el código de
verificación puede comprobar la validez de la firma electrónica de los documentos firmados en la dirección web: https://portal.oviedo.es/ Ayuntamiento de Oviedo Registro de entidades locales Núm. 01330447 CIF:P3304400I
anteriores representantes del movimiento asociativo que están hoy aquí y les comentaba cosas. Lo dejamos ahí, mi educación
me hace quedar ahí. Le digo lo mismo que le contesté a su compañera Margarita Vega, por si no le fue suficiente, nosotros en el
Presupuesto tenemos 300.000 euros para el transporte de la zona rural, en el momento en que tengamos aprobado el
Presupuesto Municipal -que espero que ante su insistencia con el tema de Villamar, me parece loable, lo apoye- trabajaremos
para encontrar eso. Hemos dado propuestas, les hayan gustado o no les hayan gustado, es cierto. Insisto, creo que está
contestado. Muchas gracias.
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3.2.- Información del equipo de gobierno.
3.2.1.- DACIÓN DE CUENTA DEL INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA DEUDA MUNICIPAL.
Se da cuenta del informe sobre el estado de la deuda municipal, con un capital vivo a 5 de febrero de 2015 de
90.680.730,30 €.
- Sr. Alcalde: Sr. Zaldívar, tiene Vd. el dato que decía en su intervención que no conocía. También lo tenía el mes
pasado porque desde este año, en cada Pleno se da el dato al día 5 del mes anterior que se celebra el Pleno.
Dada cuenta.
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3.2.2.- RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y SUS DELEGADOS.
Se da cuenta de las resoluciones adoptadas por la Alcaldía y sus Delegados desde la última sesión plenaria ordinaria, en
número de 1.298.
Dada cuenta.
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El Sr. Presidente levanta la sesión a las catorce horas y siete minutos, extendiéndose esta acta, de la que doy fe, como
Secretario General.
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