G. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS
TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
G. MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
Artículos 8°, 14, 16, 27 párrafos primero, quinto y sexto y 28 párrafo décimo.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal:
Artículos 17, 18, 26 y 32 Bis fracciones III, IV, V, VIII, XXIV, XXVI, XXVIII, XXX,
XXXI, XXXIX y XLI.
Ley de Aguas Nacionales:
Artículos 1°, 2°, 3° 4°, 7°, 7° BIS, 9°,12, 12 BIS, 12 BIS 1, 12 BIS 2, 12 BIS 6,
14 Bis,16, 17, 18, 19, 20, 21, 21 BIS, 22, 23, 23 BIS, 24, 25, 28, 29, 29 BIS, 29
BIS 1, 29 BIS 2, 29 BIS 3, 29 BIS 4, 29 BIS 5, 30, 30 BIS, 31, 32, 33, 34, 35,
36, 37, 38, 39, 39 BIS, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 78, 79,
80, 82, 87, 88, 88 BIS, 88 BIS 1, 89, 90, 91, 91 BIS, 91 BIS 1, 92, 93, 93 BIS,
94, 94 BIS, 95, 96, 96 BIS 1, 98,105, 106, 107, 112, 112 BIS, 113, 113 BIS, 113
BIS 1, 113 BIS 2, 114, 118, 118 BIS, 119, 120, 121, 122, 123, 123 BIS, 123 BIS
1 y 124.
Ley General de Bienes Nacionales:
Artículos 1° fracción I, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 9°, 16, 17, 18, 19, 20, 119, 120, 121,
122, 123, 124, 125, 126, 127, 149, 150 y 151.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:
Artículos 1°, 2°, 3°, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 35 BIS-1, 35 BIS-2, 35 Bis-3,
36, 37, 37 BIS, 88, 89, 91 y 95.
Ley Federal de Derechos:
Artículos 1°, 2°, 3°, 192, 192-A, 192-B, 192-C, 192-D, 192-E, 194-D, 222, 223,
224, 224-A, 225, 226, 227, 228, 229, 230-A, 231, 231-A, 232, 276, 277, 278,
278-A, 278-B, 278-C, 281-A, 282, 282-A, 282-B, 282-C, 282-D, 283, 284, 285 y
286-A.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo:
Artículos 1°, 2°, 3°, 5°, 6°, 7°, 8°, 9°, 11, 12, 13, 14, 15, 15-A, 16, 17,17-A, 19,
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 42, 43, 49, 50, 51, 57, 59, 62, 63, 66,
67, 68, 69, 70, 83 al 96.
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS
TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental:
Artículos 1°, 2°, 3°, 4°, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 63 y 64.
Ley Agraria:
Artículos 1°, 2°, 9°, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22,. 23, 24, 25, 31, 32,
,43, 44, 45, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 90, 91, 92, 93, 148 y 152.
Código Civil Federal:
Artículos 1°, 12, 22, 25, 29, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1063, 1064,
1065, 1066, 1067, 1128, 2546, 2547, 2548, 2549, 2550, 2551, 2553 y 2554.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales:
Artículo 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 62, 63,
64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84,
87, 90, 91, 92, 97, 100, 104, 118, 119, 124, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139,
140, 147,167, 168, 171, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183,
184, 185, 190, 191, 192 y 193.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental:
Artículos 1°, 2°, 3°, 5°, 9°, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27,
28, 44, 45 y 46.
Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de Noviembre de 2006:
Artículo 1°, 2°, 6°, 7°, 8°, 9°, 10, 11, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 73, 76, 77,
86, Artículo Tercero Transitorio, Artículo Cuarto Transitorio, Artículo Décimo
Primero Transitorio.
Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de Enero de
2003:
Artículos 1°, 2 Fracción XXXI a), 40, 41, 42 y 43.
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS
TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
“Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites y formatos que aplica
la Comisión Nacional del Agua”, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 23 de diciembre de 2009.
Documentos Normativos-Administrativos:
Reglas de Organización y Operación del Registro Público de Derechos de
Agua, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Diciembre de
2002.
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 “Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las Descargas Residuales en
Agua y Bienes Nacionales”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30
de Abril de 1997.
Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996 “Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las Descargas de Aguas
Residuales a los sistemas de Alcantarillado Urbano y Municipal”, publicada en
el Diario Oficial de la Federación el 3 de Junio de 1998.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997 “Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes para las Aguas Residuales
tratadas que se reúsen en servicios al público”, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 21 de Septiembre de 1998.
Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-1996, Requisitos durante la
construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de
acuíferos. (DOF 21/08/2006),
Norma Oficial Mexicana NOM-004-CNA-1996, Requisitos para la protección
de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción
de agua y para el cierre de pozos en general. (DOF 21/08/2006),
Norma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua
que establece las especificaciones y el método para determinar la
disponibilidad media anual de las aguas nacionales (DOF 17/04/2002),
Manual del Sistema de Seguimiento y Control de Trámites (SECTRA)
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
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TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
FUNDAMENTO JURÍDICO PARA LOS TRÁMITES:
CNA-01-001 “PERMISO DE DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 21, 21 Bis, 88 primer párrafo, 89 segundo y tercer párrafo, 94 Bis y
96.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracciones II y III, 192-A fracciones II, III y IV y 192-D
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 30, 31 y 33.
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
CNA-01-002 “CERTIFICADO DE CALIDAD DEL AGUA”
Ley Federal de derechos
Artículos 3, 192-B fracción I, 224 fracciones V y VI .
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 44.
CNA-01-003 “CONCESIÓN DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
SUPERFICIALES”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 17, 20, 21, 21 BIS, 22 primer párrafo, 24, 25, 82 último párrafo y 113
fracción II.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Artículo 28.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracción I, 192-D y 232 fracción I;
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 28, 29, 30 párrafo segundo, 31, 32 y 137
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
Artículo 5 inciso A) fracciones I, II y XII
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS
TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
Norma Oficial Mexicana NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua
que establece las especificaciones y el método para determinar la
disponibilidad media anual de las aguas nacionales (DOF 17/04/2002),
CNA-01-004 “CONCESIÓN DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 18 primer párrafo, 20 tercer párrafo, 21, 21 BIS, 22, 24, 42 fracción I,
96 y 98
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Artículo 28.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracción I y 192-D
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Artículo 15-A fracción III
Reglamento a la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 31, 32 y 38.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental
Artículo 5.
CNA-01-005 “CONCESIÓN PARA LA EXTRACCIÓN DE
MATERIALES”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 21, 21 BIS, 22, 113 BIS segundo párrafo y 118 primer párrafo.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192-A fracción I.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 174, 176.
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
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TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
CNA-01-006 “CONCESIÓN PARA LA OCUPACIÓN DE
TERRENOS FEDERALES CUYA ADMINISTRACIÓN COMPETA A
LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 21, 21 BIS, 22, 113, 118 primer y segundo párrafos y 118 BIS
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192-A fracción II y 192-D.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 174, y 175.
CNA-01-010 “MODIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE
CONCESIÓN DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS
NACIONALES Y/O PERMISO DE DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 28 fracciones VI y VIII, 30 y 31
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracciones I, II, III, IV y V, 192-C y 192-D
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 57 fracción IV, 58 primer párrafo
CNA-01-011 “CERTIFICADO DE APROVECHAMIENTO DE
AGUAS SALOBRES”
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192-B fracción II, 224, fracción VI
CNA-01-012 “MODIFICACIONES TÉCNICAS DE TÍTULOS DE
CONCESIÓN Y/O PERMISOS DE DESCARGA DE AGUAS
RESIDUALES
Ley de Aguas Nacionales.
Artículos 22 y 25 párrafo IV
Ley Federal de Derechos
Artículo 192 párrafo IV
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TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Artículos 3°, 15, 17 y 17-A
CNA-01-013 “AUTORIZACIÓN PARA LA TRANSMISIÓN DE
TÍTULOS Y SU REGISTRO”
Ley de Aguas Nacionales.
Artículos 22, 33, 34, 35, 36 y 70 tercer párrafo.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracción V, 192-C fracción I y 192-D.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículos 64, 68 primer párrafo, 69 fracciones III y IV, 70, 71, 72, 104 fracciones
IV y V.
CNA-01-014 “AVISO PARA VARIAR TOTAL O PARCIALMENTE
EL USO DEL AGUA”.
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 25 quinto párrafo.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 43
CNA-01-015 “AVISO PARA USAR AGUAS RESIDUALES POR
UN TERCERO DISTINTO AL CONCESIONARIO O
ASIGNATARIO”.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 33 primer párrafo.
CNA-01-017 “AVISO DE SUSPENSIÓN DE OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES”
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 94.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 147.
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
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TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
CNA-01-018 “CONSULTAS AL REGISTRO PÚBLICO DE
DERECHOS DE AGUA Y EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS”.
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 31 párrafo segundo.
Ley Federal de Derechos
Artículo 3, 192-C fracción III y IV
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Artículo 17
CNA-01-019 “AVISO PARA SOLICITAR LA INTERRUPCIÓN DE
LA CADUCIDAD DE DERECHOS DE AGUA RELATIVOS A
VOLÚMENES DE AGUA NO UTILIZADOS”.
Ley de Aguas Nacionales
Artículo 29 BIS 3
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 47.
CNA-01-020 “AUTORIZACIÓN PARA CAMBIO DE USO DE
AGUAS NACIONALES CUANDO SE MODIFIQUEN LAS
CONDICIONES DEL TÍTULO”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 22, 25 quinto y último párrafos.
Ley Federal de Derechos
Artículos 192 fracción IV, 192-C fracción II y 192-D.
Reglas de Organización y Operación del Registro público de derechos de
Agua
Artículo 49-V.
CNA-01-021 “PRÓRROGA DE TÍTULOS DE CONCESIÓN
ASIGNACIÓN Y/O PERMISO DE DESCARGA”
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 22, 24 párrafo segundo, 28 fracción VII, 29 fracción II, 29 BIS 3, 90
segundo párrafo, 94 BIS y 118 segundo párrafo.
Ley Federal de Derechos
Artículos 3, 192 fracción IV, 192-A fracción V y 192-D.
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
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TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
CNA-01-022 “AVISO DE DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
EN LOCALIDADES QUE CAREZCAN DE SISTEMA DE
ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO”.
Ley de Aguas Nacionales
Artículos 44 último párrafo, 88 BIS 1 primero y segundo párrafos y 91 BIS
tercer párrafo.
COMPETENCIA NIVEL CENTRAL
Que esta Gerencia de Servicios a Usuarios de la Comisión Nacional del Agua,
es competente para conocer y resolver el presente expediente conforme a lo
dispuesto en los Artículos 8°,14,16 y 27 párrafo Quinto y Sexto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 18, 26 y 32 Bis
fracciones III, IV, V, XXIV, XXVIII, XXXI, XXXIX y XLI de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 1°, 2°, 3°, fracción XII, 4°, 9° fracción I, IX,
XVII, XX, XXV, LII y LIV, 12, 14 Bis 5 fracción I,16, 18, 20, 21, 21 BIS, 22, 23,
24, 25, 28, 29, 30 fracción IV, 33, 34, 35, 36, 37, y 124 de la Ley de Aguas
Nacionales; 1°, 2°, 29, 31, 32, 35, 64, 66, 67, 68, 69, 70, 71 y 72 del
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 1°, 6°, 7°, 9° fracción I, 10, 11
apartado A) fracción II inciso a), 24, 25 fracción II inciso c) del Reglamento
Interior de la Comisión Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de noviembre de 2006; 1°, 2° Fracción XXXI a), 40, 41, 42 y
43 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de Enero de
2003;1°, 2°, 3°, 9°, 11, 12, 13, 15, 15-A, 16, 17-A, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
35, 36, 38, 39, 43, 49, 50, 51, 57, 59, 83 al 96 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo de aplicación supletoria a la ley de la materia.
COMPETENCIA ORGANISMO DE CUENCA
Que esta Dirección General del Organismo de Cuenca de la Comisión Nacional
del Agua, es competente para conocer y resolver el presente expediente
confirme en los Artículos 8°, 14, 16, 27, párrafos Quinto y Sexto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;1º, 2° fracción I, 16, 17,
18, 26 y 32 BIS fracciones II, III, IV, V, XXIV, XXXIX y XLI de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal; 1º, 2° primer párrafo, 4º, 9º inciso b),
fracciones I, V, VII, IX, XIII, XVII, XX y LIV, 12, 14 Bis 5 fracción I, 16, 20, 22,
23, 24 párrafo segundo y tercero, 25 párrafo cuarto, 28 fracciones VI y VII, 29,
fracciones II, 29 BIS 1, 30 fracción II y III, 31, 86, 86, 88, 88 BIS fracción I y V,
89, 90 párrafo segundo, 91, 91 BIS, 92, 93, 95, 96 y 124 de la Ley de Aguas
Nacionales; Artículos PRIMERO, SEGUNDO, NOVENO, DECIMO, UNDÉCIMO
y DÉCIMO SEXTO transitorios de Decreto por el se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, publicada en el
Subdirección General de Administración del Agua
Gerencia de Servicios a Usuarios
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LOS
TRÁMITES COMPETENCIA DE ADMINISTRACIÓN DEL AGUA
Diario Oficial de la Federación el 29 de Abril de 2004; 1°, 2°, 35, 38, 52, 57
fracción IV y 59 párrafo primero, 133, 135, 138, 139, 140, 143, 144 y 149 del
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 1°, 6°, 7°, 9° fracción II, 10, 11
apartado B fracción II, 65, 66, 67, 68, 73 fracción XI, 76 fracciones III, IV del
Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006; 1°, 2° fracción XXXI inciso
a), 40, 41, 42 y 43 del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de
Enero de 2003; 1°, 2°, 3°, 9°, 11, 12, 13, 14, 15, 15-A, 16, 17-A, 19, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 43, 49, 50, 57, 59, 83 al 96 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria a la Ley de la materia.
COMPETENCIA DIRECCIÓN LOCAL
Que esta Dirección Local es competente para conocer y resolver el presente
expediente con fundamento en los Artículos 8°, 14, 16, 27, párrafos Quinto y
Sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;1º, 2°
fracción I, 16, 17, 18, 26 y 32 BIS fracciones II, III, IV, V, XXIV, XXXIX y XLI de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1º, 2° primer párrafo, 4º,
9º inciso b), fracciones I, V, VII, IX, XIII, XVII, XX y LIV, 12, 14 Bis 5 fracción I,
16, 20, 22, 23, 24 párrafo segundo y tercero, 25 párrafo cuarto, 28 fracciones VI
y VII, 29, fracciones II, 29 BIS 1, 30 fracción II y III, 31, 86, 86, 88, 88 BIS
fracción I y V, 89, 90 párrafo segundo, 91, 91 BIS, 92, 93, 95, 96 y 124 de la
Ley de Aguas Nacionales; Artículos PRIMERO, SEGUNDO, NOVENO,
DECIMO, UNDÉCIMO y DÉCIMO SEXTO transitorios de Decreto por el se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Aguas
Nacionales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Abril de
2004; 1°, 2°, 35, 38, 52, 57 fracción IV y 59 párrafo primero, 133, 135, 138, 139,
140, 143, 144 y 149 del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales; 1°, 6°, 9°
fracción III, 11 apartado C fracción I, 86 fracción II del Reglamento Interior de la
Comisión Nacional del Agua, publicado en el Diario Oficial de la Federación el
30 de noviembre de 2006; 1°, 2° fracción XXXI inciso a), 40, 41, 42 y 43 del
Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de Enero de 2003; 1, 2, 3,
4, 5, Transitorio Primero, Segundo del Acuerdo por el que se delegan
atribuciones a las unidades administrativas que el mismo se indican, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 3 de Octubre de 2007; 1°, 2°, 3°, 9°, 11,
12, 13, 14, 15, 15-A, 16, 17-A, 19, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 43,
49, 50, 57, 59, 83 al 96 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de
aplicación supletoria a la Ley de la materia.
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Gerencia de Servicios a Usuarios