Ministerio de Vivienda y Urbanismo PLAN MAESTRO DE REGENERACION URBANA (PRU) COMUNA DE PERALILLO Marzo 2011 Índice 1. Presentación 2. Introducción 3. Diagnóstico • FODA • Participación Ciudadana 4. Imagen Objetivo • Conclusiones del Diagnóstico 5. Plan Maestro de Regeneración Urbana • Área de Intervención • Cartera de Proyectos • Plan de Inversiones • Proyecto Detonante • Planificación de Inversiones • Plan de Implementación Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2 Presentación Planes Maestros de Regeneración Urbana El 27 de febrero de 2010 el país vivió una de las catástrofes más devastadoras que tiene conocimiento nuestra historia. En pocos minutos, cientos de ciudades, pueblos y localidades, de 6 regiones quedaron prácticamente en el suelo; la catástrofe afectó gravemente el área metropolitana del Gran Concepción, arrasó parcialmente con 5 ciudades de más de 100 mil habitantes, 45 ciudades sobre los 5 mil habitantes y más de 900 pueblos y comunidades costeras y rurales. En Programa de Reconstrucción Nacional “Chile Unido Reconstruye Mejor” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, ha dado especial cuidado a que nuestras ciudades, pueblos y localidades puedan preservar su identidad, potenciar su desarrollo y mejorar su calidad de vida más allá de la emergencia, para lo cual se han desarrollado 110 Planes Maestros de Regeneración Urbana (PRU) cuyo principal objetivo es el de generar, potenciar y/o recuperar la capacidad de los territorios afectados por el terremoto del 27 de febrero de 2010, de conformar áreas socialmente integradas y con mejores estándares de calidad urbana. El objetivo de estos Planes Maestros es orientar la toma de decisiones respecto a la planificación de estas ciudades, incentivar el desarrollo sustentable en lo económico, social y ambiental, incorporar instancias de participación ciudadana e integrar aquellas variables que permitan elevar el estándar urbano de nuestro país. En este contexto, el presente Plan Maestro busca orientar la reconstrucción armónica de La Comuna de Peralillo, fijando para ello estrategias de desarrollo y orientaciones de diseño urbano, sugiriendo las acciones y gestiones relevantes a seguir, así como los instrumentos para lograrlo. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 3 Plan de Regeneración Urbana Comuna de Peralillo. Introducción El Plan de Regeneración Urbana para Peralillo, en lo fundamental se plantea como un instrumento de puesta en valor de un conjunto específico de elementos, que recuperan las cualidades trascendentes de la identidad a su territorio urbano. De este modo, se configura como un anteproyecto de actualización de los instrumentos de Planificación Territorial vigentes en la comuna, con la idea de comuna sustentable; estableciéndose así las condiciones y requerimientos que permitan su reproducción en vías de un mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de sus residentes. Este Plan de Regeneración Urbana para Peralillo, se ha consensuado con los actores participantes en los talleres de validación y de las actividades de participación ciudadana, en considerando a que las tareas de reconstrucción son de largo aliento y altamente demandantes de recursos, donde es fundamental que el énfasis se ponga también en los residentes, tomando en cuenta a los actores locales que tendrán que asumir la tarea. De esta manera se ha configurado una cartera de proyectos detonantes para llevar a cabo el PRU, los cuales han sido identificados con absoluta raigambre en la población local. Este Plan de Regeneración Urbana (PRU) se entenderá como un Plan Estratégico Territorial, que será la carta de navegación del proyecto de la reconstrucción para Peralillo, fijando los conceptos de desarrollo, plan de acciones y gestiones relevantes a seguir. Asumimos así, la capacidad del territorio de reproducirse a si mismo a partir de sus elementos trascendentes de identidad, incorporando la sustentabilidad como una política y una gestión que promueven la permanencia en el tiempo de condiciones de vida dignas y de calidad: entorno construido, oportunidades laborales, calidad urbana, calidad del entorno natural (suelo, agua, radiación solar, aire), calidad de la integración y equidad social, etc. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 4 Introducción Peralillo Plan Maestro de Regeneración Urbana de Peralillo La comuna de Peralillo se ubica en Provincia de Colchagua, Región de O`Higgins, ocupando terrenos de las serranías costeras localizadas al oeste de la depresión intermedia, formando parte de la cuenca media e inferior del río Tinguiririca. Tiene una superficie de 282,5 Km2 y su territorio representa el 1,73% de la superficie regional, siendo sus límites territoriales: al norte y noroeste con Marchihue, al noreste con la comuna de Pichidegua, al sur con Santa Cruz y al oeste con Pumanque y Palmilla. Peralillo La conectividad de Peralillo, presenta un trazado de calles ortogonales que configuran las manzanas interiores. Dentro de estas calles existen dos vías estructurantes importantes, una de ellas la Avenida Errázuriz, correspondiente a la carretera I-50 de San Fernando a Pichilemu y cumple el rol de vía conectora entre las distintas localidades. Además separa dos realidades de la comuna, por un lado el Peralillo patrimonial, y por el otro las poblaciones de Peralillo. Otra característica importante es el fuerte carácter económico que presenta estando ligada al terminal de ferrocarriles y buses. Errázuriz permite que Peralillo cuente con un buen nivel de movilización desde y hacia Pichilemu, Santiago y otras ciudades, presentando un alto flujo vehicular de transporte que se ve disminuido hacia el interior de la localidad. Carretera I-50 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 5 Introducción Localidad de Población Plan Maestro de Regeneración Urbana Imagen 1: Plano de Ubicación, Localidad de Población Población es una localidad de la comuna de Peralillo. Esta se constituye como parte del sistema de centros poblados en una tercera jerarquía, por lo que sigue estando ligado al sistema mayor (Peralillo-Santa Cruz) a través de la vialidad y otras conectividades, tales como circuitos interurbanos y rutas de servicio. Es la localidad con mayor proporción de zonas de expansión del intercomunal Tinguirírica y es una de las más pequeñas en cantidades de habitantes, poco más de 1500. La localidad de Población se encuentra situada en la intersección de la vía I-60 con la carretera I-50, de alto tráfico, que une la Ruta 5 Sur con el litoral de Pichilemu. Esta se emplaza sobre terrenos bajos y de escasa pendiente y su poblado se desarrolla hacia el poniente de la vía I-60, con una zona histórica tradicional desarrollada a lo largo de esta vía. La zona urbana limita en todo su deslinde con zonas productivas agrícolas y hacia el sur poniente se desarrolla un sector nuevo mayoritariamente habitacional, hasta el costado del canal Población, el que a su vez delimita la zona urbana de la rural, hacia el oeste, en forma solidaria con el cerrillo Cerro La Virgen localizado próximo a este canal. INCREMENTO DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE POBLACIÓN Según proyecciones y estimaciones (2002-2032) período 1960 1970 1982 1992 2002 2012 2022 2032 total población 1.026 1.014 1.174 1.257 1443 1.653 1.920 2.227 - población futura - - - - - 219 262 3207 788 demanda viviendas - - - - - 55 66 77 197 demanda hª - - - - - 7.82 9,40 11,00 28.22 Image2: Aerosatelital de Población. Fuente: Google Earth. 2010 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 6 Diagnóstico Peralillo FODA Ámbito Urbano Económico Social Medio ambiental Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Amplios perfiles de calle Mejoramiento perfiles de calle Espacios públicos deficientes Deterioro y perdida espacios públicos Existe una diversidad de actividades económicas. Potenciar las actividades productivas dentro del pueblo. El sector productivo visualiza una carencia de un centro de venta establecido. El mercado laboral exterior genera la emigración de los habitantes. Actividades culturales dentro de la comuna Participación del habitante para generar nuevas propuestas. La perdida de la identidad del habitante a causa de la perdida de referentes. Creación de una imagen no representativa a raíz de la falta de participación del habitante. Recursos naturales como el canal y los suelos fértiles, propios de la comuna. Aprovechamiento de red hídrica para regadío y conducción de aguas lluvia. Abandono y deterioro del canal provocando focos de basurales. Barrera natural entre dos zonas de la comuna a falta de un diseño integrador. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 7 Diagnóstico Localidad de Población FODA Ámbito Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas Urbano Trama urbana de pequeña envergadura, perfiles de calle amplios Reconfiguración a través del potenciamiento de espacios públicos Presencia de sitios eriazos, división de trama urbana por vía I-50 Desvinculación del sector habitacional del área patrimonial (lenguaje y tipología) Económico Vinculación con el área vitivinícola Desarrollo comercial a través del turismo Sin desarrollo comercialturístico Imposibilidad de generar identidad y unificación comercial Social Fuerte identidad comunitaria y patrimonial Apoyo al desarrollo de la Localidad . Participación ciudadana. Falta de espacios comunitarios de desarrollo Emigración joven. Envejecimiento población. Medio ambiental Suelos cultivables, buena ventilación, entorno agrícola Mejoramiento de cualidades atmosféricas mediante arborización. Altos niveles de radiación solar e intensidad de calor Imagen 3: Unico cruce peatonal , norte– sur via I-50. imagen 4: Perfil calle sin arborización, ni mobiliario urbano Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo x imagen 5: Sitios eriazos ( FFCC). 8 Diagnóstico Participación Ciudadana Objetivo • • Validar la propuesta del Proyecto Detonante elegido a través de la opinión de los actores comunales. Reconocer la percepción acerca del impacto del proyecto en la vida cívica. Desarrollo (puntos críticos, asistentes, etc.) • • Asistentes: taller 6 personas; 2 entrevistas. (Participación continua de los asistentes). Para Peralillo: los participantes plantean que no está considerado en el tramo San Isidro ni Caupolicán, que podrían sumarse al proyecto. Resultado • • • Para Peralillo: Reconocimiento del Mejoramiento del Perfil de la Av. Errázuriz como una oportunidad para el comercio, mejora para distraerse y compartir al hacerla paseo, percepción de seguridad. Destaca la validación del proyecto porque engrandece la dignidad de Peralillo: “es nuestra cara”. Consideran el Mejoramiento de la calle de los Hermanos Carrera como importante, pero la definen para un segunda etapa. Enfatizan el uso de las aguas del canal. Para Población: se valida el mejoramiento de la plaza con las mismas bondades asignadas a Peralillo. Les queda pendiente la necesidad de una casa de la cultura, pero que puede esperar a otro proyecto. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 9 Imagen Objetivo Peralillo Conclusiones del Diagnóstico Visión de Ciudad según PRC y PLADECO Peralillo una comuna limpia, segura y con una identidad propia basada en la cultura huasa. Contando su capital comunal y localidades con servicios básicos, habitabilidad y vialidad urbana inherentes a un centro poblado moderno pero manteniendo su estilo de vida rural. Conectada tanto internamente como con sus comunas aledañas por una adecuada y expedita red vial e integrada a través del acceso a las tecnologías de la información. Presentando un desarrollo productivo sostenido, basado en la diversificación e innovación productiva. Objetivos del PRU Esta localidad busca crecer tanto a nivel comunal como país, por lo que es indispensable potenciar su vocación comercial y turística. A partir de esto se plantean una cartera de proyectos que están dentro de la trama urbana de la ciudad que se estructuran en pro del crecimiento esta, no obstante, es necesario situarlos dentro de un contexto general. Para ello se plantea un modelo de crecimiento utilizando una clasificación de usos de suelo y perfiles de calle, generando así una imagen tridimensional de lo que se espera conseguir Estrategias de Intervención del PRU Se propone el desarrollo del pueblo en base a una zona comercial ubicada en la carretera de ingreso a la localidad, en donde además se desarrollarán actividades productivas y turísticas. Luego una zona cívica y de equipamientos para los habitantes en la zona centro, y finalmente una zona habitacional . En cuanto a las áreas verdes, Peralillo cuenta con un gran parque que esta ligado tanto Gobiernoha de actividades Chile | Ministerio de Vivienda yyUrbanismo deportivas culturales. 10 Imagen Objetivo Localidad de Población Conclusiones del Diagnóstico Objetivos del PRU El factor de disgregación temática y carencia de interacción en el trazado urbano de la localidad, apuntan a la necesidad de generar espacios públicos de calidad, que cualifiquen y entreguen valor al tejido urbano presente. Se reconocen dos zonas de gran trascendencia tanto para el rescate de la identidad del poblado, como para el desarrollo sustentable de la localidad: las calles del antiguo Camino Colonial Comercio-Trinidad (1) y las áreas verdes que configuran el corazón y espacio público de la localidad, tangencial a la carretera I50 (2). Como punto neurálgico o punto focal se reconoce la intersección de estas vías intercomunales. A partir de los talleres participativos con la comunidad, se distingue que la zona principal que les otorga identidad a la localidad, son las calles Comercio y Trinidad por acoger la mayor cantidad de patrimonio arquitectónico y Hermanas Morales Rebeco (3) con el futuro centro cultural planificado por privados, en un inmueble de preservación patrimonial, que quedó en buen estado luego del 27/F. Finalmente la Plaza de la localidad (4), se destaca por ser el principal espacio publico de Población (junto con las Vías I-50 e I-60), el cual se encuentra en muy deficientes condiciones. A lo anterior se suma la pertenencia a FFCC, de las franjas de terrenos colindantes a la vía I-50. . Problemas a resolver: Necesidad de reconstituir espacios públicos. Actualmente no es posible reconocer un uso apropiado de los elementos visuales y de mobiliario urbano, de esta manera se han convertido en espacios no apropiables por los habitantes y lejos de toda posibilidad de ser vividos y dinamizados como un espacio de encuentro y esparcimiento 3 4 2 Estrategias de Intervención: 1.Mejoramiento de espacios públicos jerárquicos 2.Fortalecimiento de áreas verdes y espacios de esparcimiento 1 AREAS VERDES; ESPARCIMIENTO ESPACIOS PUBLICOS Imagen 8: Zonificación de las áreas trascendentes y con identidad en la localidad Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 11 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Área de Intervención Criterios de definición del Área de Intervención y su área de influencia • El área de intervención fue definida a partir del diagnostico, en el que se hizo el estudio de fortalezas y debilidades del lugar, clarificando el rol fundamental de la avenida Errazuriz tanto a nivel local como comunal, lo que mas tarde fue corroborado a traves de los taller participativos y de validación realizados con una muestra de sus habitantes. • El área de influencia del proyecto, corresponde a toda el área geográfica que abarca la comuna de Peralillo, lugar en donde se encuentra emplazada la Avenida Errázuriz, vía urbana objeto problema de este estudio. • El área de influencia, comuna de Peralillo, posee una población de 10.419 habitantes, y que corresponden a la población objeto de este estudio. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 12 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Área de intervención Objetivo Definición del área de intervención y su área de influencia, a través del Taller Participativo I Desarrollo • Deseo de los habitantes de Población de ser integrados en la vida social y los nexos comunitarios. • concepto de ‘pueblo muerto’ , disminución del grado de participación de los habitantes de Población, (sobretodo en actividades deportivas) • Los jóvenes no cuentan con espacios de identificación con la localidad, (espacios de identidad y sociabilidad que le permitan apropiarse del patrimonio y la historia de la comuna.) • espacios públicos deficientes, con falta de lineamiento de apoyo comercial (Deben potenciar el interés patrimonial de la zona y mejorar su atractivo turístico y comercial) • presencia de sitios eriazos. • falta de espacios de encuentro común que convoquen y unan ambos sectores de la comuna (Peralillo, Población), separados en la práctica • No existen lugares de esparcimiento para todos los grupos etáreos. Resultado El área a intervenir aglomera las zonas de espacio público y áreas verdes más trascendentes para la localidad (Plaza de Población), a su vez las zonas colindantes a los ejes transversales prioritarios I-50 e I60. La importancia de la intervención radica en la imagen objetivo buscada, que apunta hacia un enfoque turístico de la zona y la cualificación de los espacios públicos deficientes y tan necesarios para la localidad. Imagen 9: Zonificación de las áreas de dasarrollo de vida urbana Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 13 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Cartera de Proyectos Criterios de Selección del Proyecto Detonante y Complementarios • • • • • • Aportar al cumplimiento de los objetivos estratégicos Encontrarse dentro del área de intervención Proyecto de inversión urbana MINVU No requerir de gestiones previas para su ejecución Generar otras inversiones Estar validado por la ciudadanía Los proyectos propuestos cumplirían con los objetivos estratégicos planteados en el PRU, la totalidad se ubica dentro de la localidad y son susceptibles de ser financiados como proyectos de inversión urbana del MINVU. Ningún proyecto requiere de cambios normativos, sin embargo la construcción de la calle auxiliar requerirá de la adquisición de un terreno para su ejecución. Se esperará que al menos tres de los cuatro proyectos propuestos (incluido el detonante) generen el desarrollo de otras inversiones, como por ejemplo el turismo y el comercio. Todos los proyectos han sido validados por la ciudadanía, la cual a su vez fue determinante como impulsora en la generación de estos. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 14 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Cartera de Proyectos Objetivo Se propone generar un recorrido, el cual tenga como objetivo conectar y vincular los atractivos turísticos propios de la zona, junto con invitar al turista a conocer la localidad. Debido a esto la travesía comienza en el Terminal de buses donde además se encuentra un área de estacionamientos, pasando por la estación de trenes, la municipalidad, plaza de armas, las cuatro esquinas, la escuela básica; llegando finalmente al extenso y frondoso parque donde se ubica la vieja casona. Cabe destacar, que el recorrido presentara perfiles de calles amplios, y se diferenciaría en su pavimentación con los otros existentes. Metodología A partir del diagnostico y participación ciudadana se reconocen elementos a potenciar, lo que conlleva al desarrollo de un recorrido, mostrando así las Fortalezas de la localidad Desarrollo • • • • • • • 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: Mejoramiento Perfil Errazuriz Mejoramiento Perfil Hermanos Carrera Mejoramiento Perfil Pérez Brito Mejoramiento Acceso al parque Terminal de Trenes Restauración Estación de trenes Reconstrucción 4 esquinas Resultado Potenciación de los atractivos turísticos de Peralillo Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 15 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Cartera de Proyectos Criterios de Selección del Proyecto Detonante La mayor problemática urbana en la localidad de Población, es el traspaso violento de la carretera I50, su hostilidad hacia el peatón y sobretodo la carencia de espacios públicos de atracción, tanto para el habitante, como para el turista. Ante esto se hace necesaria una intervención que entregue pausa y direccionalidad en el recorrido y apertura y cualificación espacial de interés público. Ante esto, el Mejoramiento de la plaza de Población (4), se selecciona como un hito trascendente y necesario para sus habitantes, que configura y cualifica un punto neurálgico de desarrollo publico para la localidad. Criterios de Selección Complementarios de los Proyectos Los proyectos complementarios regenerarán las zonas de interés patrimonial, a través del mejoramiento de pavimentación de calzadasveredas y de áreas verdes primordialmente, para establecer aperturas (áreas de detención, sombreaderos, etc) y traspasos viales (peatón, ciclovías, vehiculos), que faciliten el ingreso y vivencia de la localidad, reconfigurando y cualificando los espacios públicos o conectivos del circuito de uso que se despliega entre las calles Comercio, Trinidad, Hermanas Morales y carretera I50. Este tejido urbano, se encuentra prácticamente en desuso e inconexo. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo I-50 N Imagen 10: Zonificación de los problemas a resolver dentro de la localidad. 16 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Plan de Inversiones Proyecto Nombre Formulación 1 (Detonante) Mejoramiento Av. Errazuriz Perfil PRU 2 Mejoramiento Av. Hermanos Carrera Perfil PRU 3 Mejoramiento Acceso al Parque de Peralillo Perfil PRU 4 Mejoramiento Perfil Perez Brito Perfil PRU 3 2 1 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 4 17 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Plan de Inversiones Proyecto detonante: 1-Mejoramiento Plaza de Población Cartera de Proyectos: 2-Espacio público de esparcimiento deportivo 3-Mejoramiento Perfil de calle Comercio y Trinidad 4- Mejoramiento Caletera sur Vía I50. 5- Centro cultural Hermanas Morales Reveco. 6- Ciclovía conectora PeralilloPoblación. Imagen 11: Polígono del Área de Intervención y área de influencia (más cartera de proyectos) Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 18 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Proyecto Detonante Mejoramiento Perfil Errazuriz Se contempla el mejoramiento de la Avenida Errázuriz, ubicada en la comuna de Peralillo, en donde se plantea perfilar esta avenida como un paseo peatonal, a lo largo de todo el eje Errázuriz con vegetación arbórea, generando un boulevard al acceso del pueblo de Peralillo. Actuando esta iniciativa como elemento conector o configurante de este gran espacio público de la comuna. El proyecto busca generar una imagen característica de Peralillo, recuperando los elementos potentes a nivel comercial, turístico y cultural. Para lo cual, se plantea un paseo peatonal a lo largo de todo el eje Errázuriz, provisto de vegetación arbórea, entregando sombra al recorrer la vía tanto por el habitante como por el visitante, con luminarias y ciclovía, generando de esta forma un boulevard al acceso del pueblo de Peralillo, dando una connotación turística, comercial y patrimonial al eje, ya que presenta la morfología típica de la zona y ofrece una amplia variedad en cuanto a servicios e insumos tanto para sus habitantes como para los visitantes de otras localidades; y finalmente en lo turístico debido a que representa la puerta de entrada al pueblo, fundamental para la imagen que se quiere proyectar de la localidad hacia el exterior. Avenida que en la actualidad se encuentra disminuida en su entorno y equipamiento. Referente Bandejón Central Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo Referente calle de servicio 19 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Proyecto Detonante Mejoramiento Perfil Errazuriz Anteproyecto Planta General Detalles Pavimentos Corte Proyecto Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 20 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Proyecto Detonante Mejoramiento Plaza de Población La propuesta consiste en el establecimiento de cuatro áreas con funcionalidad diferenciada, con generación de recorridos, y optimización de la superficie de uso. 1.PLAZA PATRIMONIAL: Senderos claros y bien iluminados que re-configuren la plaza existente, manteniendo las especies arbóreas existentes, con zonas de descanso, juegos, comercio y pileta de agua. Se mejora a través de mobiliario urbano y luminaria adecuada. 2.ZONA COMERCIAL: Mejoramiento del entorno de locales comerciales existentes con luminaria y pavimento acorde. 3.ESPACIO DEPORTIVO: Se genera una cancha al interior de la Plaza, tipo anfiteatro socavado, para también potenciar eventos públicos. Esta área se pavimentará y se desarrollará un mobiliario urbano a modo de sombreaderos en su contorno, con luminaria adecuada. 4.CALETERA: Zonas de detención, paradero interurbano, ciclovías y estacionamientos, para turistas y habitantes. Se requiere pavimentación y mobiliario urbano e iluminación acorde. Esta área incluye la conexión hacia la futura ciclovía interurbana Población-Peralillo. SUPERFICIE (m2) 6.470 PLAZA 530 CANCHA CICLOVÍA 380 CALETERA 1.330 ESTACIONAMIENTOS 950 BANDEJÓN CALETERA 570 CALLE BALMACEDA 445 10.675 SUPERFICIE TOTAL CENTRO CULTURAL SUPERFICIE : 10.675 m2 2-EJECUCION: $169.700.000 FUENTE FINANCIAMIENTO: MINVU BALMACEDA COSTO: 1-DISEÑO: $26.300.000 Imagen 12: Proyecto detonante Localidad de Población. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 21 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Planificación de Inversiones Criterios de Priorización de Proyectos: • • • • • • • Concordancia con los objetivos del Plan Concordancia con la propuesta ciudadana Requisitos normativos y aprobaciones sectoriales Secuencia en base a los proyectos y sus gestiones relacionadas (procesos) Alternativas de financiamiento Definición de estudios estratégicos Identificación de los Proyectos Estratégicos del Plan Si bien todos los proyectos concuerdan con los objetivos definidos en el plan, algunos resultan prioritarios puesto que pueden potencialmente cumplirlos de mejor manera. Además, una importante decisión para la priorización de las inversiones fue determinada por la respuesta obtenida tras la participación ciudadana, la cual resultó concordante con lo definido en función de los objetivos del plan. Los proyectos que requieren de expropiaciones de terrenos tendrán un periodo de desarrollo mayor por lo que su prioridad se verá relegada. Criterios para la definición de las Etapas del Plan: El plan será llevado a cabo en un plazo estimado de 5 años (70 meses). Las etapas se definirán entonces en función a los plazos de las gestiones relacionadas a la obtención de financiamiento, estas serán: - Gestión institucional Licitación del diseño de proyecto de paisajismo Ejecución del diseño de proyecto de paisajismo (Participativo) Licitación de las obras del proyecto de paisajismo Ejecución de las obras Recepción final Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 22 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Planificación de inversiones Criterios de Priorización de Proyectos: De acuerdo al análisis del presente estudio de PRU, así como de la participación ciudadana en sus diferentes etapas, se desprende la priorización resultante de proyectos de acuerdo al siguiente orden: 1. Se otorga prioridad máxima, a los proyectos de espacios públicos y áreas verdes ligados a la franja de FF.CC, como la plaza y un parque deportivo 2. Se validan los proyectos de mejoramiento de áreas verdes y pavimentación de calle Comercio y Trinidad, 3. Se valida la ciclovía propuesta entre Población y Peralillo. Como una gran intervención integradora, 4. Se indica necesidad de mejoramiento de la caletera sur de la via I-50. Criterios para la definición de las Etapas del Plan: El Plan de Inversiones incluye todos aquellos proyectos susceptibles de ser priorizados y financiados. Junto con este plan, se desarrolla una propuesta de Plan de Implementación de la Cartera de Inversiones definida en el punto 6, estableciendo la ruta para su ejecución, según fases y etapas de materialización del plan (Cronograma). Los criterios elegidos para elaborar una ruta de ejecución de la cartera de proyectos se basan en el grado de urgencia de la implementación u obra necesitada por los habitantes, en contraposición a los problemas de gestión y/o financiamiento identificados para cada caso. PROYECTOS DETONANTES PLAZA CALLE TRINIDAD-COMERCIO ESPACIO PUBLICO ESPARCIMIENTO CALETERA SUR I-50 CICLOVIA CENTRO CULTURAL Necesidad planteada por habitantes Problemas gestión y/o financiamiento Priorización Alto Medio Medio Sujeto a disponibilidad comodato (terrenos FFCC) No se identifican Sujeto a disponibilidad comodato (terrenos FFCC) 1 Medio Bajo Bajo Sujeto a disponibilidad comodato (terrenos FFCC) Sujeto a disponibilidad comodato (terrenos FFCC) Propiedad de privados 4 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2 3 5 6 23 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Plan de Inversiones Prioridad Etapa Costo total Mejoramient o Perfil Errazuriz Ejecución $660.869.000 Diseño $33.633.000 2° Mejoramiento Perfil Hermanos Carrera Ejecución y Diseño. 3° Mejoramiento Acceso al Parque 4° Mejoramiento Perfil Pérez Brito 1° Proyecto Probable Fuente $ Plazo Ejecución MINVU 12 meses $ 400.000.000 MINVU 12 meses Ejecución y Diseño $ 60.000.000 F.N.D.R. 12 meses Ejecución y Diseño. $180.000.000 F.N.D.R. 12 meses Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Plan de inversiones Prioridad Proyecto Etapa diseño Plazo inmediato Mediano Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Largo Plazo Mediano Plazo A -MEJORAMIENTO PLAZA Costo total M $169,7 Probable Fuente $ MINVU Plazo Ejecución 13 meses ejecución M $26,3 B - CALLE TRINIDAD-COMERCIO Diseño + ejecución M $324 15 C - ESPACIO PUBLICO ESPARCIMIENTO DEP. Diseño + ejecución M$ 273 12 D - MEJORAMIENTO CALETERA SUR I-50 Diseño + ejecución M $150 11 E - CICLOVIA PERALILLO-POBLACION. Diseño + ejecución M$ 352 F -CENTRO CULTURAL Diseño + ejecución -- Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo MOP 15 14 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Plan de Implementación PLAN IMPLEMENTACIÓN PRU PROYECTO DETONANTES 2011 A M J J A S O N D E 2012 F M A M J J A S O N D E 2013 F M A M J J A S O N D E 2014 F M A M J J A S O N D MEJORAMIENTO PERFIL ERRAZURIZ 1 Gestión Institucional Diseño Ejecución PLAN IMPLEMENTACIÓN PRU PROYECTOS COMPLEMENTARIOS 2011 A M J J A S O N D E 2012 F M A M J J A S O N D E 2013 F M A M J J A S O N D E 2014 F M A M J J A S O N D MEJORAMIENTO PERFIL HERMANOS CARRERA 2 Gestión Institucional Diseño Ejecución MEJORAMIENTO ACCESO PARQUE PERALILLO 3 Gestión Institucional Diseño Ejecución MEJORAMIENTO PERFIL PEREZ BRITO 4 Gestión Institucional Diseño Ejecución Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 26 Plan Maestro de Regeneración Urbana Población Plan de Implementación PLAN IMPLEMENTACIÓN PRU PROYECTO DETONANTES 2011 A M J J A 2012 S O N D E F M A M J J 2013 A S O N D E F M A M J J 2014 A S O N D E F M A M J J 2015 A S O N D E F M A M J J A S O N D A S O N D MEJORAMIENTO PLAZA POBLACIÓN 1 Gestión Institucional Diseño Ejecución PLAN IMPLEMENTACIÓN PRU PROYECTOS COMPLEMENTARIOS 2011 A M J J A 2012 S O N D E F M A M J J 2013 A S O N D E F M A M J J 2014 A S O N D E F M A M J J 2015 A S O N D E F M A M J J MEJORAMIENTO PERFIL COMERCIO TRINIDAD 2 Gestión Institucional Diseño Ejecución ESPACIO ESPARCIMIENTO DEPORTIVO 3 Gestión Institucional Diseño Ejecución CALETERA SUR VIA I-50 4 Gestión Institucional Diseño Ejecución CICLOVÍA PERALILLO POBLACIÓN 5 Gestión Institucional Diseño Ejecución Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 27 Plan Maestro de Regeneración Urbana Peralillo Plan de Inversiones por Etapas Mejoramiento acceso al parque $60.000.000 Mejoramiento perfil Hnos. Carrera $400.000.000 3 2 1 Mejoramiento perfil Errázuriz 4 Proyecto detonante Ejec. $660.869.000 – Diseño $33.633.000 Mejoramiento perfil Pérez Brito $180.000.000 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 28 Plan Maestro de Regeneración Urbana Localidad de Población Plan de Inversiones por etapas ESPACIO ESPARCIMIENTO DEPORTIVO MEJORAMIENTO PERFIL CALLES COMERCIO Y TRINIDAD $324.000.000 CENTRO CULTURAL $273.000.000 CICLOVIA CONECTORA PERALILLO-POBLACION $352.000.000 F C D A B Imagen Objetivo PRU Población (Marzo 2011) MEJORAMIENTO CALETERA SUR I-50 $150.000.000 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo MEJORAMIENTO PLAZA E Proyecto Detonante $196.000.000 29