Presentación El Instituto Nacional de Estadística (INE), Presenta, la publicación República Bolivariana de Venezuela: Indicadores Ambientales 2010, la cual es el producto de una conjugación de esfuerzos de diferentes organismos que producen y utilizan estadísticas e indicadores ambientales. Con esta publicación, se cumple una etapa de suma importancia para el INE, como para Venezuela en el desarrollo de las estadísticas e indicadores ambientales, los cuales metodológicamente se pueden comparar internacionalmente, dado que se utilizó el enfoque metodológico de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en el caso específico por temática. El INE agradece el esfuerzo y la cooperación a la CEPAL, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería, Banco Central de Venezuela e Instituto Nacional de Parques, que en su conjunto hicieron un espacio para dedicarse a compartir información, conocimientos, interrogantes y reflexiones para hacer posible la publicación de este documento. El concepto de indicador proviene del verbo latino indicare, que significa revelar, señalar (Instituto de Incidencia Ambiental, 2004). Lo cual, aplicado a la sostenibilidad, se concreta en un conjunto de parámetros especialmente diseñados para obtener información específica, según objetivos predeterminados, de algún aspecto considerado prioritario, de la relación sociedad-entorno natural. Los indicadores se diseñan y se producen con el propósito de seguir y monitorear algunos Capítulo I Marco conceptual de los indicadores ambientales. fenómenos o conjuntos de dinámicas que requiere algún tipo de intervención o programa. (Quiroga, 2009). El criterio utilizado para la selección de indicadores conlleva una serie de discusiones y metodologías que varían de acuerdo a los intereses de cada país, organismos o instituciones que se aboquen a la construcción de indicadores ambientales. Unos de los criterios más completos son los presentados por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). Entre sus principales características se tiene que: Debe estar teóricamente y científicamente bien fundamentado. Debe basarse en consensos internacionales. Debe ser capaz de relacionarse con modelos de pronóstico. Los datos deben estar disponible con una “razonable” relación costo/beneficio. Los datos deben estar bien documentados. Los datos deben ser actualizados a intervalos regulares. La metodología que se empleo para la construcción del Sistema de Indicadores Ambientales en la República Bolivariana de Venezuela, se sustento en el convenio de asesoría técnica entre el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Comisión Económica para la América Latina y el Caribe (CEPAL) y basados en la premisa de que un Sistema de Indicadores para que tenga relevancia debe presentar las siguientes características (SEMARNAP, 1997): Capítulo II Presentar información ambiental oportuna, confiable y validada. Ser un sistema abierto que permita su continua actualización. Proporcionar información de utilidad para tomadores de decisiones, comunidad científica y Metodología para la público en general. construcción de indicadores. Las fases y procedimientos: Recopilación de estadísticas ambientales Capacitación Conformación de las mesas de trabajo por tema Indicadores ambientales seleccionados La República Bolivariana de Venezuela se ubica al norte de la América del Sur, en el denominado hemisferio occidental, es decir, al oeste del meridiano cero ó meridiano de Greenwich. Su localización matemática continental, de acuerdo a la red de coordenadas geográficas, está comprendida entre 0° 38' Capítulo III Contexto general ambiental. 3.1. Localización Geográfica 53" (cabeceras del Río Ararí) en el extremo sur del estado Amazonas al norte del Ecuador y los 12° 11' 46" en la punta del Cabo de San Román en la Península de Paraguaná, Estado Falcón. La distancia extrema (norte - sur) entre los dos puntos señalados es de 1.271 kilómetros. La longitud oeste del territorio venezolano soberano está entre los 59° 47' 30" en el sector La Línea sobre el Río Barima al extremo sur - este del Estado Delta Amacuro, y los 73° 22' 38" en el nacimiento del Río Intermedio en la Serranía de Perijá, Estado Zulia. Venezuela abarca una longitud total de 13° 34' 08", por lo que se establece como meridiano central oficial el que pasa por la localidad Villa de Cura en el Estado Aragua, 67° 30'. La distancia extrema este - oeste entre los puntos señalados en el inicio del párrafo anterior es de 1.497,6 kilómetros. Por el Norte con el Mar Caribe o Mar de Las Antillas, específicamente desde un relieve tabular ubicado al norte de la Laguna de Cocinetas en la Península de La Gua-jira, Estado Zulia, hasta la punta extrema de la Península de Paria en el Estado Sucre, con una extensión total de 2.816 kilómetros de costa. Capítulo III Contexto general ambiental. 3.2. Límites Por el Sur, limita el país con la República de Brasil, cuya frontera posee una extensión de 1.495 kilómetros demarcando la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Orinoco (Venezuela) y Amazonas (Brasil). Por el Oeste de la nación, se localiza la República de Colombia, con una frontera que se extiende por 2.219 kilómetros. Por el Este, la república limita con el Océano Atlántico, con una particular extensión de costa de 845 kilómetros, específicamente desde la punta extrema de la Península de Paria hasta la desembocadura del río Esequibo, ya en la conocida zona en reclamación histórica, siendo la extensión limítrofe con la República de Guyana de 795 kilómetros a lo largo del río Esquivo. Venezuela está integrada por 23 Estados, 1 Distrito Capital y las Dependencias Federales, las cuales están conformadas por el conjunto de aproximadamente 311 islas, islotes y cayos Capítulo III Contexto general ambiental. diseminadas frente a las costas septentrionales del país, abarcando una superficie de 120 km2. Los Estados se sub - dividen a su vez en unidades autónomas llamadas Municipios (335, INE, Junio de 2004) y éstos se desagregan en espacios controladores llamados Parroquias (1084, INE, Junio de 2004). 3.3. Superficie y División Político Territorial La extensión territorial del país es de 916.445 Km2 con una población total de 28.833.845 habitantes (INE, Proyecciones de Población y Vivienda 2010), resultando una densidad global de 31,5 habitantes por kilómetro cuadrado. Entidad Federal Superficie en Km2, según entidad federal, 2011 Estado Bolívar Estado Amazonas Estado Apure Estado Guárico Estado Zulia Estado Anzoátegui Estado Delta Amacuro Estado Barinas Estado Monagas Estado Falcón Estado Lara Estado Portuguesa Estado Cojedes Estado Sucre Estado Mérida Estado Táchira Estado Miranda Estado Trujillo Estado Yaracuy Estado Aragua Estado Carabobo Estado Vargas Estado Nueva Esparta Distrito Capital Dependencias Federales 43.300 40.200 35.200 28.900 24.800 19.800 15.200 14.800 11.800 11.300 11.100 7.950 7.400 7.100 7.014 4.650 1.497 1.150 433 120 76.500 64.986 63.100 Fuente: Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar (IGVSB) 177.617 240.528 El territorio venezolano se caracteriza por la heterogeneidad de sus paisajes, su posición geográfica, en el extremo norte de la América del Sur, brinda un contacto directo entre el territorio continental y las superficies acuáticas del Mar Caribe y el Océano Atlántico, lo cual determina la Capítulo III existencia de las siguientes eco-regiones: Contexto general Los paisajes marinos y sus recursos submarinos ambiental. Los paisajes en el nororiente y centro occidente 3.4. Eco-Regiones de Venezuela La depresión zuliana El territorio andino La cordillera de la Costa Las sabanas llaneras Los paisajes guayaneses Venezuela, por su ubicación geográfica, es un país tropical de clima cálido y lluvioso mayoritariamente, con las modificaciones respectivas motivadas a su situación en relación al arco montañoso andino - costero que emerge al oeste y norte del país, y sobre todo a las masas oceánicas (el Mar Caribe por el norte y el Océano Atlántico por el noreste). Al mismo tiempo, el clima venezolano se ve influenciado por las altas presiones sub tropicales y por el movimiento de masas y frentes fríos Capítulo III Contexto general ambiental. provenientes tanto del hemisferio norte como del hemisferio sur. Venezuela recibe altos valores de radiación solar anual debido a su ubicación tropical, lo cual causan una elevada temperatura media de 25° en la mayor parte del país y además, una poca variabilidad en sus medias mensuales. Todo el territorio venezolano participa de una condición de isotérmia, es decir, 3.5. Clima ningún sitio ó rincón venezolano tiene oscilaciones medias anuales mayores de 4 ºC, lo cual quiere decir que las temperaturas varían muy poco de un mes a otro y mucho menos de un día al siguiente. En el arco montañoso andino - costero se sienten las temperaturas más bajas, como una consecuencia del relieve, encontrándose a muy corta distancia del cálido llano. Estas alturas favorecen la presencia de varios pisos térmicos, incluyendo los páramos. La dinámica de la hidrografía venezolana está condicionada a tres factores fundamentales, los cuales son: – la extensión del territorio nacional; – lo heterogéneo de su relieve, donde se destaca la amplia planicie llanera y su clima en particular, y dentro de este último, – el régimen alternante de las lluvias, el cual determinará el menor o mayor caudal de las aguas. Anualmente, intensas precipitaciones a partir del mes de mayo, a lo largo de toda la cuenca de los ríos que escurren hacia el llano bajo, Capítulo III provocan un exceso de agua en sus cauces, la cual no puede ser drenada adecuadamente debido al escaso desnivel de la planicie próxima al río Orinoco; este río, al igual que otros importantes afluentes, Contexto general no puede retener sus aguas, ocasionando las consecuentes inundaciones características del invierno ambiental. del llano bajo venezolano. 3.6. Hidrografía El relieve elevado de las cordilleras venezolanas distribuye las aguas fluviales del país en dos vertientes principales y una secundaria, tal y como se explica seguidamente: – la vertiente del Océano Atlántico es la de mayor extensión, comprende un 81,3% del territorio venezolano; – la segunda vertiente principal es la del Mar Caribe, la cual ocupa el norte del país y abarca el 18,4% de la superficie nacional. Por último, la vertiente del Lago de Valencia, de tipo endorreico, ocupa apenas el 0,3% del territorio venezolano. La variedad florística del país se muestra asociada entre sí y ligada a factores específicos del medio físico­natural como lo son el relieve y el tipo climático, sin dejar de considerar o Capítulo III Contexto general menospreciar acciones antrópicas de intervención tales como: la tala y la quema, adversas a la estabilidad de las comunidades vegetales. ambiental. 3.7. Zonas Biogeográficas Las principales comunidades bióticas están conformadas por: Selva hidrófila megatérmica, selva nublada o selva higrófila mesotérmica, manglares, bosque caducifolio, sabanas (incluye bosques ribereños llamados galerías), bosque xerofítico y la vegetación de páramo, este último se caracteriza por una vegetación perennifolia, especialmente de frailejones de la especie Espeletia schultzii y otros géneros como Hypericum, abrojo de los andes y Aciachne pulvinata. Capítulo IV Áreas Temáticas 4.1. Atmósfera Redes para controlar la contaminación ambiental: La red de calidad del aire del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, tiene una cobertura espacial de 18 estaciones y las ciudades evaluadas son: Barcelona, Puerto La Cruz, Maracay, Valencia, Área Metropolitana de Caracas, Barquisimeto y San Cristóbal. La red de la Corporación Venezolana Guayana (CVG), y está conformada por 10 estaciones todas ellas ubicadas en la ciudad de Puerto Ordaz, Estado Bolívar. La red de Petróleos de Venezuela (PDVSA), está integrada por 11 estaciones y las ciudades evaluadas son: Punto Fijo y Amuay (Estado Falcón); Complejo Criogénico José (Estado Anzoátegui); Distrito Capital y Maracaibo (Estado Zulia). El Instituto para la Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo (ICLAM), el cual consta de 4 estaciones todas ellas ubicadas en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia. Promedio anual del aire del Área Metropolitana de Caracas, 1981-2008 90 90 85 77 µg/m3 75 69 69 70 62 58 60 63 61 57 54 50 52 47 45 50 53 56 49 48 44 41 41 36 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Venezuela, presenta una superficie de bosques de 49,67 millones de hectáreas (Minamb, Capítulo IV 2004) con una gran variedad que van desde los bosques húmedos siempre verdes, bosques estaciónales húmedos y secos, bosques en condiciones especiales como manglares y de Áreas Temáticas galerías, de los cuales 11,7 millones de hectáreas de éstos bosques se localizan al sur del Río 4.2. Bosques 54,19% del territorio nacional, aquí están incluidos las reservas forestales (11,87 millones de Orinoco, específicamente en la bioregión de Guayana. Esta superficie de bosque representa ha), lotes boscosos (1,05 millones de ha) y áreas boscosas bajo protección (3,38 millones de ha). Los bosques, son de gran importancia para la conservación de la biodiversidad, y nuestro país está dentro de los diez (10) países con mayor biodiversidad del mundo (MARN, 2001) y sexto en el continente americano. Nuestro país califica entre los 10 países con mayor número de aves (1.403), anfibios (338), mamíferos (383), reptiles (364) y plantas superiores (16.575) (UICN/Mhmls/Hilly/Aguilera citado por Fundación La Salle, 2010), lo que representa en porcentaje 14,6% de aves, 5,1% anfibios, 7% de mamíferos, 4,2% de reptiles y 5,6% de plantas superiores del total mundial. Capítulo IV Áreas Temáticas 4.3. Diversidad Biológica Las Área Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), constituyen áreas del territorio nacional que se encuentran sometidas a un régimen especial de manejo conforme a las leyes especiales[1]. Actualmente existen 20 categorías de manejos para un total de 400 áreas de régimen especial (Mapa N° 9) que en su totalidad alcanzan una superficie de 67.883.078,85 millones de hectáreas (Tabla 2), las cuales están distribuidas en 66.122.593,28 ha en áreas protegidas terrestres (97.41%) y 1.760.485,57 ha de áreas marinas correspondiente a un 2.59%. Las ABRAE, tienen como objetivo proteger, conservar y gestionar bajo la protección de distintas categorías de manejo. Las áreas bajo régimen de administración especial se clasifican en: Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Uso Especial, lo cual representan el 74,07 % de la superficie total del país. Dentro de este contexto, las áreas destinadas a la producción forestal permanente forman parte del Sistema Nacional de Áreas Bajo Régimen de Administración Especial, que en su totalidad alcanzan una superficie de 46.231.389 millones de hectáreas (Áreas de Vocación Forestal y Reservas Forestales). CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves Superficie plantada con fines de conservación, 2002-2007 Hectárea 33.091 21.549 19.393 17.430 15.368 11.728 2002 2003 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 2004 2005 2006 2007 27,33 27,33 27,29 27,14 27,12 27,11 26,91 8,93 8,59 7,94 7,89 7,87 7,85 7,85 5,1 5,09 4,95 4,14 4,03 3,62 0,62 0,46 0,38 0,11 0,11 3,62 7,78 13,12 Proporción 26,72 Áreas naturales protegidas con respecto a la superficie del país, 1937-2008 1937 1949 1952 1958 1960 1962 1969 1972 1973 1974 1975 1976 1978 1979 1980 1982 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1996 2000 2001 2005 2008 Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Superficie afectada por incendios de vegetación, 1995-2010 12,45 12,24 12,13 10,83 Porcentaje 9,01 7,05 4,44 4,51 5,35 4,88 4,62 3,42 2,77 2,66 0,83 1995 1996 1997 1998 1999 0,47 2000 2001 2002 2003 Nota: Año 2010 al 29 de junio Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Capítulo IV Áreas Temáticas 4.3. Energía y Transporte Venezuela es un país con abundantes fuentes energéticas primarias, principalmente las fósiles, nuestro país, se encuentra en primer lugar en reservas petroleras del hemisferio occidental y el sexto en el mundo: 80 millardos de barriles de petróleo de reservas probadas (PODE, 2005) y 221 millardos de barriles de reservas totales, sin considerar el bitumen de la Faja del Orinoco, cuyos recursos se estiman en 1,2 billones de barriles. Venezuela también tiene el mayor volumen de reservas de gas natural en el hemisferio, después de EEUU, con 4.315 billones de metros cúbico (PODE, 2005) para el año 2005. Es el segundo productor más importante de hidroelectricidad de Latinoamérica, incluyendo a México; el cuarto en el hemisferio y está entre los 10 primeros del mundo, contando a Guri como la represa con mayor capacidad de generación (10 mil megavatios), después de la brasileña de Itaipú (Toro, H. 2000). Las potencialidades hidroeléctricas se estiman en aproximadamente 83.433 MW. El carbón mineral es otro recurso energético de gran importancia en Venezuela. Hay cuantiosas reservas, estimándose en 9.159 millones de toneladas, cantidad que supone más de 125 años de producción garantizada. Se encuentran ubicados en las siguientes zonas carboníferas: Cuenca Carbonífera del Estado Zulia, Faja Carbonífera de Guárico Nororiental, Zona Carbonífera de Aragua Meridional, Cuenca Carbonífera de Naricual en Anzoátegui, Zonas Carboníferas del Estado Táchira (área de Lobatera y zona de Rubio), Región Carbonífera de CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves Santo Domingo, Zonas Carboníferas del Estado Falcón (MPPPD, 2005). Intensidad eléctrica del producto interno bruto per cápita, 1997-2009 64 62 59 GWh.Habitantes/BsF 58 59 58 55 56 50 48 46 43 41 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo, MPPEP 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Capítulo IV Áreas Temáticas 4.4. Gestión Ambiental El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB), considera como importancia de 1er orden, los temas relacionados con la pobreza, la salud, la producción sostenible y el consumo responsable, y promover la toma de conciencia ciudadana y la toma de decisiones responsables y concertadas sobre la protección de las áreas naturales protegidas, la diversidad biológica, la gestión de los impactos ambientales y el conocimiento, defensa y protección del patrimonio socio-ambiental del país (MINAMB, 2003). Sin embargo, a pesar de los avances en materia ambiental que tiene Venezuela y de contar con una amplia legislación ambiental, falta desarrollar importante indicadores ambientales que permitan tomar decisiones y políticas públicas acertadas para enfrentar los problemas ambientales por lo que atraviesa la nación. CORTESÍA: Geog. Diana Goncalves Gasto del gobierno en la protección del ambiente con respecto al gasto total del gobierno, 1997-2006 0,86 0,80 0,72 Porcentaje 0,59 0,52 0,51 0,42 1997 1998 1999 Fuente: Banco central de Venezuela, BCV 2000 0,43 0,44 2001 2002 0,40 2003 2004 2005 2006 Capítulo IV Áreas Temáticas 4.5. Residuos y Desechos Sólidos Venezuela, atraviesa actualmente un grave problema ambiental como es la recolección y disposición inadecuada de los residuos y desechos sólidos, los cuales generan focos de infección, vectores de transmisión de enfermedades endémicas por el mal manejo de los desechos sólidos en los vertederos, botaderos y rellenos sanitarios, además de los problemas de salud, se le suman la degradación de suelos por efectos de los lixiviados, deterioro paisajístico, malos olores, contaminación del aire por transporte de particulado por efectos de la quema y producción de gases que contribuyen al efecto de invernadero. La Fundación Tierra Viva, establece cuatro (4) niveles para la gestión de los residuos y desechos sólidos: Nivel poder público nacional Nivel estadal: gobernaciones Nivel municipal: alcaldías Nivel comunitario: consejos comunales Recolección de residuos y desechos sólidos por habitante, 2006-2009 1,091 Kg/hab./Día 1,047 0,962 0,932 2006 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2007 2008 2009 Residuos y desechos sólidos recolectados, 2006-2009 30.942 Tonelada por Día 29.244 26.434 24.814 2006 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2007 2008 2009