Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013

INDICE.
I.
Marco jurídico.
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II.
Mensaje.
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IIII.
Visión
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IV.
Misión.
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V.
Diagnóstico del municipio.
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1.
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VI.
Indicadores sociales.
Líneas estratégicas y proyectos para General Pánfilo Natera.
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1.
Gobernabilidad democrática municipal.
21
2.
Modernización administrativa.
22
3.
Desarrollo económico, sostenido, sustentable y competitivo,
generando empleos y fomentando la inversión.
25
4.
Desarrollo social integral, política social y de asistencia.
28
5.
Fortalecimiento de la participación activa de la ciudadanía y
gobierno municipal en el orden público, seguridad y justicia.
32
6.
Educación.
33
7.
Salud.
36
8.
Fortalecimiento y generación de vivienda.
38
9.
Infraestructura urbana.
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10. Desarrollo agropecuario sustentable.
44
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Manejo y cuidado del medio ambiente.
12. Cultura, arte, religión y festividades.
48
13. Desarrollo del turismo en el municipio.
52
14. Política de atención a los migrantes y sus familias.
54
15. Política de atención a la juventud, deporte, educación física y
recreación.
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16. Servicios municipales.
62
17. Integración de una sociedad participativa, activa y
responsable en el cogobierno con el Ayuntamiento.
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VII.
Solicitudes de obras prioritarias por comunidad.
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VIII.
Indicadores de desempeño de la administración municipal.
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IX.
Contraloría municipal.
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I. Marco jurídico.
Con fundamento legal establecido en el marco jurídico de la
Administración Pública Municipal, se elaboró el Plan
Municipal de Desarrollo del H. Ayuntamiento de General
Pánfilo Natera. Será una de las premisas que caracterizará a
mi gobierno, permanecer cercano al pueblo que nos dio la
oportunidad de servirlo y siempre apegado a la Ley. Lo
haremos por convicción propia y porque la vida así nos lo ha
enseñado.
La plataforma para elaborar el presente Plan Municipal de
Desarrollo, se encuentra en el siguiente articulado:
Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en sus fracciones I y II, en lo referente a
la personalidad jurídica, facultades y competencia del
municipio.
Artículo 120 de la Constitución Política del Estado de
Zacatecas, en lo referente a la elaboración y planeación del
Plan Municipal de Desarrollo, asimismo para administrar y
determinar acciones que faciliten y mejoren la aplicación del
presente instrumento.
Artículo 49 en sus fracciones I, IV, VI, X, y XXII de la Ley
Orgánica del Municipio en Zacatecas, en lo relativo a los
tiempos de la publicación del Plan Municipal de Desarrollo y
los Planes Operativos Anuales; las funciones en materia de
desarrollo urbano y vivienda, ecología y patrimonio cultural,
así como de programas de transporte público de pasajeros;
captación de las demandas ciudadanas a través de la
consulta popular; el envío al Ejecutivo de los planes y
programas municipales a fin de fomentar las acciones para el
desarrollo económico y social del municipio. También las
fracciones XXI y XXVII del mismo artículo, en la coordinación
entre los diferentes niveles de gobierno y la promoción de
organizar a los particulares para que por iniciativa propia o
en conjunto con el gobierno municipal, se formulen proyectos
de inversión que contribuyan al fortalecimiento económico
del municipio, a la creación de empleos y a la modernización
y diversificación de las actividades productivas, al tiempo
que se afianza la planificación del desarrollo estatal, regional
y nacional mediante el apoyo en la instrumentación de las
prioridades y estrategias del municipio.
Los Artículos 199, 200, 201, 202, 203, 204 y 205 de la
misma Ley Orgánica del Municipio, en el establecimiento de
los objetivos, tiempos de elaboración, aprobación,
publicación y difusión del Plan Municipal de Desarrollo, así
como el carácter obligatorio para las dependencias y
entidades de la Administración Pública Municipal; Se
fundamenta también la posibilidad de reformar, adicionar o
complementar los planes y programas municipales; el
procedimiento de coordinación del Plan con el Ejecutivo del
Estado y, finalmente, la presentación de las iniciativas de Ley
de Ingresos y presupuesto de egresos a la Legislatura del
Estado por parte del Ayuntamiento.
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II. Mensaje.
Buenos días, señoras, señores, jóvenes y niños de General Pánfilo Natera.
En verdad es un placer compartir estos momentos con todos ustedes, porque
veo en su rostro, en sus manos y en su frente el esfuerzo de gente trabajadora en
el campo, en el hogar, en la escuela, en la construcción y en todas las actividades
productivas existentes en el municipio, buscando siempre el pan de cada día
para sus familias y el mejoramiento de sus comunidades. Con sus acciones
cotidianas, ustedes dignifican y embellecen nuestros pueblos.
Amigos y amigas de Pánfilo Natera: El pasado 4 de julio se confirmó la confianza
de ratificarme en el gobierno, con clara vocación democrática y activa
participación ciudadana. Es por eso que asumimos el compromiso de poder
servirles y contribuir al desarrollo y crecimiento de nuestro municipio, y será con
ustedes, los ciudadanos del municipio de General Pánfilo Natera, que
fortaleceremos un gobierno plural, democrático, moderno y con un alto sentido
humano, porque lo importante es la gente, porque es en ella donde la historia
deja marcado su paso.
Elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio de General Pánfilo
Natera es mi prioridad, a través de cambios que mejoren las condiciones de vida
de nuestra gente. Con respeto presento a ustedes este plan de trabajo, ya que es
para mí un honor atender la elevada encomienda de dirigir los trabajos de la
administración pública municipal a partir del 15 de septiembre de 2010 y desde
ese primer día iniciamos un proyecto coordinado con la ciudadanía. Nuestras
acciones estarán encaminadas a resolver los problemas más sentidos por la
población y elevar la calidad de vida de ustedes. Nuestro gobierno será un
gobierno de puertas abiertas, incluyente, democrático, plural y respetuoso.
Todos están invitados a participar en el desarrollo de nuestro municipio, porque
la democracia estriba en incluir aún a los ciudadanos que expresan pensar
diferente. El desarrollo se da cuando las buenas ideas expuestas desde diferentes
perfiles ideológicos se conjugan para obtener un bien común.
Los convoco a ir juntos por General Pánfilo Natera, para que unidos, gobierno y
ciudadanía, tengamos el desarrollo económico sustentable y sostenido con
bienestar social.
A un servidor le queda claro que debemos atender y elevar la calidad de los
servicios como la educación, la seguridad pública, la salud, la infraestructura
urbana reflejada en más y mejores obras de alumbrado, drenaje, agua potable,
tratamiento de aguas, pavimentación y espacios públicos como parques y
jardines, pero todo esto requiere más que la voluntad de un solo hombre y de un
presupuesto.
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El desarrollo de General Pánfilo Natera tiene que partir de la idea de que todos
vamos a contribuir cuidando lo que ya tenemos y coadyuvando en las tareas de
gobierno.
Tenemos que innovar en el desarrollo, el municipio de General Pánfilo Natera es
nuestra casa, es el lugar donde crecen nuestros hijos y existen las oportunidades
para los jóvenes emprendedores. Aquí debemos participar todos los sectores:
público, privado y social; así como los tres órdenes de gobierno: federal, estatal y
municipal.
El presente Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013 está elaborado en su base
estructural con las propuestas que se fueron integrando durante cada actividad
de campaña y posteriormente, durante el desarrollo de los foros de consulta
ciudadana municipal llevados a cabo en la mayoría de las comunidades que
conforman nuestro querido municipio al ser gobierno electo todavía y que
personalmente escuché en voz de la propia gente y se tomó nota al respecto.
El plan dista mucho de estar acabado, así que deseamos que los ciudadanos nos
hagan llegar algunas más de sus propuestas, ideas y observaciones sobre las
necesidades y prioridades que debemos atender.
Desde que tomamos posesión en el gobierno constitucional de General Pánfilo
Natera, he tenido reuniones constantes. Cada casa, cada familia, cada persona
es un plan de vida en el que queremos participar, por lo que los primeros 100
días estuvieron orientados a consolidar las acciones de buen gobierno con una
sociedad responsable. Debemos dar prioridad a las familias que sufren por causa
de la pobreza y donde los servicios básicos aún no han llegado.
Como principal esquema de comunicación tendremos las consultas con
ciudadanas y ciudadanos, a quienes agradezco de antemano las valiosas
aportaciones, análisis y comentarios que nos hagan llegar. Somos un municipio
con realidades lacerantes de pobreza, marginación y migración, pero
privilegiados por la grandeza y nobleza de su gente, su voluntad y las ganas de
salir siempre adelante.
Tengo como principal responsabilidad orientar las acciones a emprender durante
los 1,095 días de esta administración municipal, cumpliendo hasta el final de
nuestro mandato con la encomienda que el pueblo me confirió en las urnas, por
lo que propondré funcionarios preparados, honestos y con clara vocación de
servicio a la ciudadanía.
Le pediré a cada una de las personas que integran el equipo de gobierno que
tomen como principal valor el cumplimiento de las tareas encomendadas con
sentido de responsabilidad; que no olviden que nuestro trabajo es importante en
la construcción de una sociedad mejor y le solicitaré a la ciudadanía que tengan
plena confianza en mi gobierno. Para ellos he venido y por ellos aquí estoy.
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Con esta confianza que es recíproca, nos ayudarán a servirles con eficacia y
oportunidad. Les pido que cumplan con sus obligaciones cívicas, denunciando y
evitando la corrupción.
Deseo platicarles que en el barrio de San Juan Bautista, de ésta cabecera
municipal, me dijeron un día en campaña: “Sabemos que son muchas peticiones
pero es que todos los candidatos nada mas vienen a escuchar y se llevan las
peticiones y nunca les dan solución”. Quiero decirles que mi gobierno, mi equipo
y mi persona, vamos a regresar a dar la cara por cada compromiso pactado,
porque estoy convencido que al pueblo de General Pánfilo Natera le gusta que le
hablemos claro y con veracidad, lo que sí se puede, lo que no se puede, lo que
juntos podemos construir y así la gente siempre respaldará a su gobierno. Detrás
de un buen gobierno, hay un buen pueblo.
Un buen gobierno tiene ciudadanos que se distinguen por su valor, su amor a la
justicia, el respeto al derecho ajeno y otras buenas cualidades que permiten el
desarrollo humano y, por ende, el desarrollo social del pueblo que gobiernan.
Gilberto Zamora Salas
Presidente Constitucional de General Pánfilo Natera
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Presidente Constitucional de General Pánfilo Natera
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III. Visión.
Integraremos un municipio con una sólida gobernabilidad
democrática, un desarrollo económico sostenido y sustentable,
competitivo, generador de empleos, basado en una política social
integral, respaldada en acciones de desarrollo comunitario; un
ayuntamiento consolidado políticamente y cercano al pueblo que lo
eligió, respetuoso de la Ley, con una participación ciudadana
empeñada en buscar su propio desarrollo, un municipio plural, con
amplia cobertura de servicios públicos, con mejor educación, con
una mayor cobertura en la salud y seguridad social, con un campo y
ganadería más capacitados y con proyectos, con acciones
permanentes de cultura, con nuevos centros de turismo, con una
ciudadanía altamente sensibilizada y capacitada en temas de cuidado
de la ecología y el medio ambiente, con actividades deportivas, con
mayores espacios de recreación y esparcimiento, con un amplio
trabajo en asistencia social sustentable, grupos vulnerables
laborando en su propio desarrollo, proyectos productivos para los
jóvenes y las mujeres, procesos administrativos eficaces y eficientes
dentro de toda la administración municipal, un municipio con
finanzas sanas y con cuentas claras, un municipio transparente.
Y cada vez, más ciudadanos y ciudadanas con mejores
oportunidades, con mas capacidades y propiciando su desarrollo
autosostenido y cumpliendo una prioridad, que es elevar la calidad
de vida de los habitantes del municipio de General Pánfilo Natera.
Toda la administración municipal sirviendo a su propio pueblo.
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IV. Misión.
La administración pública del Ayuntamiento de General Pánfilo
Natera, encabezada por el C. Gilberto Zamora Salas, pondrá todo su
esfuerzo, trabajo, dedicación, capacidades y acciones para
implementar un gobierno con un enfoque social y comunitario,
encaminado siempre al bien de sus habitantes, que coadyuve a
mejorar los indicadores de política social en una disminución de la
marginación y pobreza, la vulnerabilidad social, la migración y elevar
el índice de desarrollo humano.
Tomaremos decisiones tendientes a implementar estrategias
apropiadas para buscar una gobernabilidad democrática en el
municipio, con fundamento en la ley y con una activa y
corresponsable participación ciudadana, impulsando la pluralidad,
fortaleciendo el desarrollo económico sostenido como generador de
empleos y de vivienda, construyendo una política social integral en la
que se dé fortalecimiento a los servicios públicos, al orden público, a
la seguridad y justicia social, la educación, la salud, al desarrollo
agropecuario sustentable, a la cultura, arte, religión y festividades, el
turismo, la ecología y el medio ambiente, la asistencia social;
invitando a los jóvenes al deporte y la recreación. Todo esto con
procesos administrativos modernos eficaces y eficientes, con unas
finanzas sanas y con cuentas claras.
Nuestro compromiso es que la política social fomente las
capacidades y propicie un desarrollo humano sostenido. Siempre el
pueblo será la prioridad. Para garantizar esto, haremos el pacto
moral y ético con nosotros mismos, reflexionando sobre el
compromiso y responsabilidad que se adquiere al estar frente a una
institución; Implementaremos la capacitación constante y
actualizaciones pertinentes del personal para el desempeño de las
funciones propias de una administración y lograr así las metas
establecidas en éste y otros documentos que rigen la vida de un
municipio, y el nuestro no es la excepción.
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V. Diagnóstico del municipio.
El municipio Gral. Pánfilo Natera que cuenta con un total de 22,356
habitantes y 5,365 viviendas según el Censo de Población y de Vivienda
2010, se encuentra localizado al lado sureste en relación a la ciudad de
Zacatecas, y a una altura de 2,100 metros sobre el nivel del mar.
La extensión territorial que caracteriza a nuestro municipio está dada por
430 Km², lo que representa el 0.5% de la superficie total del estado. En
ella encontramos una pequeña parte montañosa y otra extensa donde
predominan los llanos; es por eso que particularmente pertenece a la
subprovincia de los llanos y sierras potosino-zacatecanas.
Las vías de comunicación se tienden a lo largo de 98.7 km., de los cuales:
23 son de carretera federal pavimentada; 21, de carretera estatal
pavimentada y 54.7, de caminos rurales (superficie rodamiento revestida).
El municipio tiene comunicación con la carretera federal 49 San Luis
Potosí-Zacatecas-Torreón, y con la carretera estatal Ojocaliente-Pánfilo NateraPinos; así como a las distintas comunidades a través de los caminos de
terracería.
El 60% de su territorio es destinado a la agricultura; el régimen de la
tenencia es ejidal (12 ejidos) con 15,437.534 hectáreas; privada y pública,
2 mil; 15% es ocupado por viviendas, 20% son agostaderos y el 5%
restantes distribuidos en pequeña propiedad.
El clima del municipio es frío, la temperatura media es de 16°C, tiene una
precipitación pluvial de 400 milímetros. Las lluvias se dan en verano. Los
vientos son provenientes del sureste con velocidades de 8 km/hora
durante todo el año.
En el Censo de Población y Vivienda de 2000, existen registradas 3,312
personas económicamente activas de 12 años y más, de las cuales 896
se emplean en la agricultura, la ganadería, aprovechamiento forestal,
pesca y caza; 637 en la construcción, 609 se dedican al comercio, 383 se
emplean en la industria extractiva de transformación y electricidad, 121 en
actividades de gobierno, 58 en comunicaciones y transportes y 112 no
especificados.
Dentro de la actividad económica destaca en la agricultura los cultivos de
maíz, frijol, chile seco; también se produce vid, durazno, manzana y
alfalfa. En la ganadería se maneja el ganado bovino para leche (raza
criolla), porcino, ovino, caprino, equino, aves y ovejas. En la industria, en
el año 2000, había registrados 41 pequeños establecimientos
manufactureros, laborando 67 personas. Finalmente, en el sector
comercial se cuenta con aproximadamente 530
establecimientos
comerciales, tiendas Diconsa, tianguis y papelerías, ferreterías,
panaderías, mercerías y carnicerías.
La estructura educativa cuenta con las siguientes escuelas: 24 preescolar,
29 primarias, 20 secundarias en todas sus modalidades, 3 bachilleratos,
además de 4 bibliotecas públicas. El 80% de la población de 6 a 14 años
sabe leer y escribir, mientras que de la población de 15 años y más, el
85.9% son analfabetas.
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Por lo que respecta al rubro de salud, el municipio cuenta con unidades
médicas de consulta externa (IMSS-Oportunidades y SSZ). Según el
censo 2005, la población derechohabiente del IMSS es de 1482 personas;
el ISSSTE atiende a 304, 10 por instituciones de PEMEX, SEDENA y/o
SEMAR y la SEC; y la población usuaria de los servicios médicos
correspondiente al IMSS-Oportunidades, asciende a 5,465.
1. Indicadores Sociales.
Dentro del marco de indicadores sociales, el municipio de General Pánfilo
Natera, tiene datos muy consistentes que, al conjuntarlos con la
información arriba mencionada, deja sin lugar a dudas una tarea
importante que se tiene que impulsar para que el desarrollo municipal no
se detenga. Así, tenemos las siguientes referencias:
 Índice de pobreza: El 22.4% de la población está en pobreza
alimentaria; al rubro de pobreza de capacidades corresponde el
30% y el 52.8% al fenómeno de la pobreza de patrimonio.
 Índice de vulnerabilidad: Se integra con una medición
multifactorial que considera el aspecto demográfico, educativo y de
salud, del que sacamos el estatus en el que el municipio se
encuentra. El índice de vulnerabilidad infantil, género y
discapacidad es de 11.96 puntos (el máximo tiene 33.81 y el
mínimo 2.13) ocupando, a nivel estatal, el lugar 26 de 58
municipios.
 Índice de marginación: Es el principal con el que se ordenan las
políticas sociales de intervención y corresponde a la capacidad
instalada de infraestructura municipal. Esta, es cada vez más
obsoleta; y aunque se ha avanzado significativamente en éste
rubro, no deja de ser uno de los indicadores más importantes. En
dicho índice, el municipio ocupa el 13° lugar en el estado.
 Índice de intensidad migratoria a Estados Unidos: Calculado a
nivel estatal en un 12.18% a nivel hogar, lo que nos dice que el
municipio tendría 605 hogares en tal situación y casi 3,267
personas originarias del municipio radicando en el vecino país.
 Índice de desarrollo Humano. Se integra tomando como base el
nivel de la esperanza de vida, el de cobertura educativa y el del
ingreso recibido (PIB) anualmente. En el de salud, el municipio
oscila en 0.7626 ocupando el lugar 44 a nivel estatal. El educativo
nos dice que estamos en el sitio 53 con un puntaje de 0.7694. El
del ingreso nos ubica en el 36º lugar con $31,238 pesos anuales (el
máximo recibe 81,969 y el mínimo 11,785 pesos).
El potencial humano que reside en el municipio abarca 4,201 jóvenes,
6,423 hombres y 6,734 mujeres adultos, sin contar a los infantes. Por
estimaciones reales, se sabe que la jefatura del hogar asciende a 1,268
mujeres, lo que indica que comparado ante la de los hombres, la quinta
parte de ellas asumen el rol de jefas de familia.
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Es preponderante entender que los esfuerzos logrados han sido en
materia de infraestructura. Hasta ahora, el desarrollo del municipio no es
considerable, pues se le ha negado la oportunidad de crecimiento al
capital humano.
Los primeros datos nos hablan de una ocupación socioeconómica
efectiva, de una cobertura en salud digna y en tal sentido obraba también
la educativa. Las vías de comunicación y el uso de suelo en las
actividades laborales es el idóneo. Sin embargo, al ver la nueva alineación
de análisis recientemente desarrollados nos dicen que:
 En efecto, la cuestión de infraestructura está cubierta no al 100%,
pero si sobre la base del 90%: agua potable, drenaje, luz, pisos y
hasta de ingresos. Las vías de comunicación que circunscriben al
municipio son una red no completa, pero sí permite tener
comunicación constante. Hay hospitales, escuelas, bibliotecas,
mercados, comercio, cultura agronómica y una identidad en pleno;
pero con un bajo nivel de eficiencia terminal en relación a
aprovechar estos servicios y las atenciones que tienen para
usuarios, derechohabientes y consumidores.
 El índice de desarrollo humano total de General Pánfilo Natera es
de 0.7280, mucho más bajo que los últimos lugares en el contexto
nacional: Chiapas (0.7303), Oaxaca (0.7485) y Guerrero (0.7488).
A nivel mundial, estamos apenas por encima de Nicaragua
(0.7210), Guatemala (0.7080), Honduras y Siria (0.7250).
El problema central es que -en materia de desarrollo humano- la
población queda relegada, al grado que los indicadores sociales obligan a
repensar el ejercicio de todo gobierno municipal, pues estamos mucho
más abajo en dichos indicadores que los últimos lugares de la escala
nacional. Incluso en pleno inicio del reciente siglo, no es posible que
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sigamos padeciendo el fenómeno alimentario de la desnutrición y hambre
en nuestro municipio. La pregunta huelga: Y todo lo que se ha construido
¿para qué?, si nos estamos olvidando de nosotros mismos como
personas o ciudadanos con el derecho a vivir una vida no solamente
digna, sino plena.
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VI. Líneas estratégicas y proyectos para General Pánfilo
Natera.
El presente programa de trabajo contiene las líneas estratégicas y
proyectos planteados para que la administración pública municipal cumpla
con los compromisos establecidos con el pueblo de General Pánfilo
Natera. Debe ser una administración de alto impacto social, tener rostro
humano y atender con sensibilidad política las diversas problemáticas,
teniendo absoluta flexibilidad para que durante su análisis
pueda
complementarse permanentemente, de acuerdo a las realidades que
atravesará nuestro municipio en el transitar de esta administración pública
de 1,095 días. Las bases de la planeación que lo soportan, así lo
contemplan. Sea entonces bienvenida la crítica y las aportaciones a este
documento rector de Gobierno 2010-2013.
En General Pánfilo Natera nos preocupa el entorno social que se vive en
el estado, el país y el mundo. Aún como municipio, no somos ajenos ni
debemos ser apáticos a estas realidades que laceran nuestra sociedad:
una crisis nacional y una creciente inseguridad en el país que pone sus
flagelos hasta las colonias y comunidades de cada municipio.
Los índices de vulnerabilidad social se incrementan y se recrudece la
pobreza, la marginación y la migración en nuestra ciudadanía. Es por ello
que la acción del gobierno nos exige ser eficaces, eficientes, competitivos
y con alta sensibilidad política.
Esta administración tendrá audiencias públicas itinerantes en el municipio.
Será un gobierno de puertas abiertas al pueblo. A las comunidades
rurales se les debe presupuestar más apoyo, por su condición de pobreza,
y lo vamos a cumplir. Estaremos presentes en los barrios, en las colonias
y en todas las comunidades.
Nuestro gobierno tiene muy claro, que para la debida aplicación, ejecución
y desempeño de estas líneas estratégicas a favor del pueblo de General
Pánfilo Natera, debemos integrarnos a los proyectos y programas del
gobierno del estado y del gobierno federal, para coincidir en los puntos
estratégicos que ellos nos plantean como ejes rectores del desarrollo.
Porque debemos trabajar unidos, esta es nuestra perspectiva y política
pública en el municipio. Gobiernos y pueblo unidos por el desarrollo.
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1. Gobernabilidad democrática municipal.
Para lograr la gobernabilidad democrática en el municipio, voy a impulsar
un gobierno de absoluto respeto y apego a la ley, con un diálogo abierto,
con capacidad de escuchar y proponer. Día a día, nuestro equipo estará
impulsando y llevando relaciones de respeto institucional con cada uno de
los sectores económicos, políticos y sociales. También interna y
externamente, ya que de manera permanente nos coordinaremos con el
gobierno estatal y federal para realizar acciones de desarrollo en el
municipio y a través de ellas cumplir cabalmente los compromisos hechos
por ésta administración y de los cuales tenemos conocimiento, además de
los que vayan surgiendo a lo largo de este ejercicio institucional.
En nuestro gobierno se trabaja con equidad y justicia para los habitantes
de General Pánfilo Natera, y refrendamos nuestro respeto, apoyo,
solidaridad y participación con los municipios vecinos y con el resto del
estado de Zacatecas, integrando la red intermunicipal de cooperación en
materia de desarrollo regional, seguridad, turismo y comercio.
Fortaleceremos las audiencias públicas civiles, penales y conciliatorias, a
través de las instancias correspondientes.
Agilizaremos los permisos y resguardos de festividades y actividades
sociales que la ciudadanía solicite.
Fortaleceremos el departamento jurídico para que, respetando los
derechos constitucionales de los ciudadanos, se dé solución a conflictos
presentados en el ámbito municipal.
Mantendremos la permanente modernización tecnológica en los equipos
de catastro municipal, para brindar mejor calidad en el servicio.
Realizaremos campañas de estímulos al pago de impuestos para
incrementar su captación.
Sesionaremos -conforme a lo establecido por la ley- en las reuniones de
cabildo, siempre buscando los mejores acuerdos para el municipio.
Impulsaremos una cultura de información y capacitación constante sobre
educación vial.
Proyectaremos una buena imagen de la institución y del personal que
labora en esta dependencia pública, utilizando adecuadamente los medios
masivos de comunicación como intermediarios para proyectarse en la
opinión pública como un organismo eficaz y productivo.
Es por eso que nuestro gobierno garantiza y asegura el buen
funcionamiento de la Presidencia Municipal, como institución, en todas
sus áreas y departamentos; así como brindar una atención de calidad a la
ciudadanía, teniendo en cuenta las necesidades de servicios y demandas
que soliciten, dentro de nuestras competencias. Con ello consolidaremos
el proyecto general de gobierno municipal y a esta Presidencia como un
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todo: una institución con identidad propia, abarcando al conjunto de
dependencias y a la Secretaría General de Gobierno, en particular, como
encargada de la unificación de las mismas, basando nuestra
gobernabilidad en el principio Seremos un municipio cercano a la gente.
2. Modernización administrativa.
El fundamento básico para hacer una administración pública transparente,
eficaz y eficiente es, sin duda, la rendición de cuentas a través de
informar, delegar y corresponsabilizar; de igual manera, en conocer y
aplicar lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos y en la normatividad interna del municipio.
Es imprescindible en la burocracia y en la ejecución de recursos públicos,
documentar e integrar siempre libros blancos, para estar en condiciones
de que en el escrutinio público, nuestra administración califique bien.
Además, el ayuntamiento pedirá ser guiado y orientado por la Contraloría
Interna, la Contraloría Estatal, la Secretaria de la Función Pública y la
Auditoría Superior del Estado, en cualquier momento para que las cosas
resulten como lo marca la ley, y no ser objeto de ninguna observación que
ponga en peligro nuestra integridad institucional.
Se mantendrá actualizado al personal de la administración mediante
capacitaciones permanentes y efectivas por área, para ofrecer servicios y
atención de calidad a los usuarios. De igual modo se hará uso de la
modernidad y la tecnología para facilitar los procesos y agilizar trámites.
Todo con su respectivo seguimiento y evaluación.
Asimismo, dentro de lo que estamos planteando, partimos de hacer un
diagnóstico de cada área con sus funciones y flujograma de actividades
para ser eficientes en los tiempos y conocer las responsabilidades de
cada trabajador, presentando el manual de funciones y, posteriormente,
reformar y consolidar el Reglamento Interior del Municipio conforme a la
normatividad.
La sindicatura será reforzada con abogados de amplia experiencia. La
Dirección de Desarrollo Económico debe ser fortalecida y delimitar
urgentemente sus responsabilidades, derivado de la importancia del
desarrollo económico en el municipio. Pero también por la trascendencia
de la política social y condiciones socioeconómicas de las comunidades,
debe tener más relevancia la de Desarrollo Social. La estrategia para
lograrlo, consistirá en implementar indicadores de desempeño para
impulsar estándares de eficiencia en cada área y evaluar el trabajo
institucional de cada servidor público.
Es urgente impulsar un programa de austeridad en la administración
municipal para que los ahorros generados se canalicen a la realización de
más obra pública y programas sociales, esto a través de realizar y
ejecutar acciones de racionalización de recursos, en gastos de operación
y gasto corriente.
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Las diferentes direcciones y departamentos, en el desempeño de sus
funciones, efectuarán las salidas a comunidades y capital del estado de
manera compartida, en la medida de las posibilidades, para economizar
en combustible. Los ahorros generados serán aplicados en acciones de
asistencia social.
Dentro de mi gestión, apoyaremos al personal del ayuntamiento que tiene
muchos años de experiencia en administración municipal, y que quizás no
han tenido voz; pero quiero decirles que serán atendidos y escuchados,
porque su experiencia es invaluable y la necesitamos para seguir
construyendo a General Pánfilo Natera.
Integraremos unas finanzas sanas, porque sabemos que son la columna
vertebral de la administración y la buena ejecución de acciones en los
paripassu, (contraparte presupuestal que pone el municipio en los
convenios) por lo que buscaremos contar con recursos necesarios para
dar la aportación correspondiente, en la mezcla de los mismos, con el
Gobierno del Estado y Gobierno Federal, para multiplicar los escasos
recursos que recibe el municipio.
Con diferentes instituciones filantrópicas gestionaremos recursos para
nuestro pueblo, tales como las fundaciones Telmex, Azteca y Manos
Hermanas; la Congregación Mariana Trinitaria, Banco de Alimentos, y “Un
futuro sin pobreza” de la Universidad del Norte de Texas, entre otros.
El ayuntamiento en tu comunidad, será un arduo trabajo a realizar con
brigadas en las comunidades, quienes efectuarán trámites administrativos,
capacitación y gestiones.
Integraremos y consolidaremos el sistema de información y comunicación
que proyecte al municipio a través de una página de internet, y que dé
seguimiento al sistema de evaluación de todas las actividades de la
administración.
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3. Desarrollo económico, sostenido, sustentable y competitivo,
generando empleos y fomentando la inversión.
Implementaremos una política de desarrollo económico, que le dé
primacía al empleo, bajo una planeación participativa y priorizando las
acciones a realizar.
Al generar empleos y condiciones de certeza con la atracción de nuevas
inversiones en el municipio, estaremos atendiendo solicitudes como la de
Santa María de la Fe y otras comunidades que nos requirieron fuentes de
empleo para los jóvenes y con ello disminuir la migración a Estados
Unidos.
El índice de desarrollo
humano nos dice que el
ingreso promedio per
cápita anual -ajustado en
pesos-, en General Pánfilo
Natera, es desafortunado,
pues estamos en la
tercera parte de los
municipios
zacatecanos
que
enfrentan
dicho
factor.
Pero
tomando
como referencia no el
estatus sino el promedio en pesos, el municipio se ubica por debajo de la
media estatal. Es preponderante concentrar esfuerzos e incidir
directamente para revertir dicho problema que, hasta la fecha, no ha
generado una atención real y pertinente.
Impulsaremos un Programa de créditos desde $5 mil y hasta $50 mil
pesos para proyectos productivos, y potencializaremos la micro y pequeña
empresa. Serán créditos sin tantos requisitos, accesibles también a
mujeres. Y no solo eso: también para las mujeres con deseo de
superación, se crearán talleres
artesanales
en
las
comunidades y el desarrollo de
micro empresas, además de
proyectos
productivos
de
impacto social como estéticas,
panaderías,
tortillerías,
abarrotes,
equipo
médico,
confección de ropa y alfarería,
a través de un apoyo al cual
denominaré
Micro
crédito
municipal para la Mujer.
Ofreceremos alternativas de
empleo a las comunidades de General Pánfilo Natera a través de impulsar
la obra pública que genere el desarrollo en infraestructura urbana. Así
atenderemos puntualmente y daremos eco a las comunidades que
pidieron generar empleos en obra de albañilería.
25
Gestionaremos permanentemente los cursos del Servicio Nacional de
Empleo, los cuales son instrumentos que sirven para enseñar un oficio y
potenciar el auto empleo.
Se brindarán las facilidades pertinentes a los inversionistas que deseen
establecerse en el municipio para realizar los trámites de instalación de
las industrias u otros proyectos que así lo requieran, fundamentado en la
normatitividad interna del municipio y en las leyes generales para tal
efecto.
26
27
4. Desarrollo social integral, política social y de asistencia social
sustentada en acciones de desarrollo comunitario.
Nuestro gobierno tendrá una marca netamente social, por lo que la
participación ciudadana en la definición de obras sociales será
preponderante,
ya que, aunque
los
recursos
sean limitados,
cuando
la
ciudadanía
define
sus
prioridades los
gobiernos pocas
veces
se
equivocan
al
actuar.
Esto también sin menoscabo de la focalización social, pues a pesar de
vivir en los albores de la ciencia y en una época de alto bienestar social,
nuestro municipio no es el caso de un polo de desarrollo.
Es preocupante conocer de primera mano los comparativos que se hacen
entre municipios, regiones, estados o contextos internacionales. General
Pánfilo Natera necesita sensibilizar en temas de vulnerabilidad social a
sus habitantes, porque el círculo vicioso de la pobreza genera que
nuestros ojos siempre vean como normal una situación de deterioro grave.
Debemos ir a dichas zonas o cinturones y accionar de inmediato, pues no
hay peor ciego que el que no quiere ver. En tal sentido, el gobierno
municipal que encabezo, se propondrá tomar estos temas como
prioritarios programática y humanamente hablando.
Otorgaremos asistencia social a grupos
vulnerables: personas con capacidades
diferentes, niñas y niños en situación de
calle, a madres solteras, adultos
mayores, pensionados y jubilados,
familias de migrantes y mujeres en
condiciones de pobreza.
Haremos más flexibles las reglas de
apoyo a los estímulos de asistencia
solicitando menos requisitos, pero
además
buscaremos
que
a
los
beneficiarios participen en actividades de
dignificación de su colonia o comunidad,
priorizando a las más vulnerables.
Asimismo, crearemos un programa integral de asistencia jurídica en el
municipio, esto nos hará cumplir con casos como el de Santa María de la
Fe, donde nos piden más apoyo jurídico por parte del DIF.
28
Firmaremos convenios de participación con dependencias federales para
mejorar el servicio de atención a los beneficiarios de sus programas, por
ejemplo, ampliar la infraestructura instalada de las lecherías de Liconsa; y
ubicar todas las inversiones existentes del gobierno federal y estatal para
compartir la responsabilidad organizativa.
En nuestra política de asistencia social, pasaremos de tener acciones de
subsidio a actividades de desarrollo comunitario integral, donde los grupos
vulnerables entiendan sus potencialidades y las desarrollen a través de
procesos formativos educativos, siempre buscando fomentar los valores
de la familia.
Apoyaremos a las madres solteras con un programa integral, donde
incluso tengan acceso a un patrimonio y créditos flexibles que impulsen
sus capacidades de desarrollo.
Otra prioridad será la alimentación. Por eso quiero dirigirme con todo
respeto a las mejores administradoras del gasto familiar, me refiero a las
mujeres, para decirles que en el proyecto de Gilberto Zamora Salas van a
estar en primer lugar, ya que no descansaré hasta lograr que todas las
amas de casa y jefas de familia, que vivan en pobreza extrema, reciban
dotaciones periódicas de provisiones básicas, que aseguren la
alimentación de sus hijos durante mi periodo de gobierno, porque se
creará lo que General Pánfilo Natera nunca ha tenido: el Banco de
alimentos que tendrá como sede la cabecera municipal.
Desarrollaremos acciones con el objeto de ofrecer servicios preventivos y
de atención a la salud, alimentación, recreación física, de atención jurídica
y psicológica, con el propósito de que el adulto mayor tenga una vejez
digna.
Desde aquí ratificamos hoy el alto compromiso con la juventud del
municipio. Es fundamental el trabajo de los jóvenes, pues son el presente
y el futuro de General Pánfilo Natera. Por ello, vamos a impulsar
diferentes políticas que los incluyan, para que los jóvenes se preparen
profesionalmente y crezcan con convicciones ideológicas sólidas, y no
sean presa fácil del crimen organizado por la falta de oportunidades y
formarse un porvenir digno, decoroso y honrado.
La atención a la niñez es uno de los ejes fundamentales de este gobierno,
por tal motivo apoyaremos a las y los niños de nuestro municipio con
programas integrales; como el de dotación de bicicletas en sitios
dispersos en torno a las escuelas, como las comunidades de Las
Amapolas, San Isidro de los Bancos y Las Verdes, por citar algunas .
Impulsaremos un programa integral de
atención a personas con discapacidad y
gestionaremos
apoyos
para
la
adquisición de sillas de ruedas, muletas,
bastones, andaderas, prótesis auditivas,
entre
otros;
con
esta
acción
responderemos, por ejemplo, a la
solicitud que hizo la comunidad de El
Saucito.
29
Apoyaremos con asistencia médica a los grupos vulnerables, para lo cual
buscaremos establecer convenios con la Universidad Autónoma de
Zacatecas en medicina, con la Universidad de Durango en nutrición y con
el Ejército Nacional, a través del Hospital Militar, y así conformar brigadas
que brinden servicios médicos gratuitos.
Integraremos una beneficencia pública donde participen los sectores
público, privado y social.
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31
5. Fortalecimiento de la participación activa de la ciudadanía y
gobierno municipal en el orden público, seguridad y justicia.
Por su ubicación geográfica y características socioeconómicas, General
Pánfilo Natera no está ajeno al flagelo de la inseguridad presente en todo
el país. Es por ello, que el esfuerzo debe ser muy significativo. A mi
gobierno le interesa que sus ciudadanos vivan en paz.
Como la seguridad es tema de cualquier gobierno y ciudadanía, entre más
estemos organizados y asumamos dicha responsabilidad, más seguros
viviremos en nuestro municipio. Impulsaremos el programa Todo General
Pánfilo Natera vigilando por su Seguridad. Habilitaremos los comités de
seguridad. Tal cuestión no debe descuidarse y, junto con los distintos
niveles de gobierno vamos a trabajar para conseguir los recursos
necesarios
para dotar
con
el
equipo útil
y preciso a
todos los
elementos
que
constituyen
los cuerpos de seguridad. Buscaremos que éstos
reciban la
remuneración adecuada por su trabajo y que la seguridad social para ellos
y sus familias sea la adecuada para asegurar su futuro, debido a lo
arriesgado de su encomienda, y porque muchas veces se crean
condiciones adversas y los elementos de seguridad caen en un campo
donde pueden ser susceptibles a la corrupción.
Rehabilitaremos las casetas de seguridad pública existentes, y
construiremos otras donde hagan falta. Vigilaremos que funcionen
permanentemente con la atención de los policías necesarios.
Capacitaremos a los padres de familia mediante programas que incluyan
talleres y cursos, apoyados por el sector educativo, de salud, gobierno
estatal y municipal a través del SMDIF, para que el núcleo familiar sea la
primera instancia de concientización de los jóvenes sobre los vicios y los
daños de las acciones de inseguridad. Buscaremos sensibilizar a los
padres para que no reaccionen violentamente contra los elementos de
policía que estén cumpliendo con su deber.
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6. Educación.
La educación es un derecho constitucional de todo ciudadano, sin
embargo, no estamos ajenos a la fuerte problemática que en este aqueja
al municipio: Es por eso que apoyaremos a nuestro sistema educativo,
tanto en infraestructura como en el mejoramiento de sus condiciones.
Quiero decirles a los y las maestras que laboran en este municipio, que
tendrán un Presidente municipal
aliado, porque mi equipo y yo
pensamos que la educación es el
primer paso para que un pueblo se
desarrolle. Y en tal sentido, no habrá
que desalentarse, pues estamos en
los últimos lugares en dicho tema.
El Índice de desarrollo humano, en
su vertiente de análisis educativo,
nos pone fuertemente en la realidad.
Al respecto realizaremos un análisis
detallado y estableceremos una
comunicación muy cercana con
nuestras autoridades educativas
para, en conjunto, elaborar un
diagnóstico de las causas y poder
accionar de manera inmediata y oportuna. No podemos estar ocupando
un lugar tan deshonroso, cuando existen las condiciones para que esto no
suceda.
Impulsaremos
el
programa
Presidente en tu
escuela, el cual
consistirá en que
personalmente
asistiré –junto con
parte de nuestro
equipoa
los
planteles educativos
a interactuar con los
alumnos, padres de
familia y maestros
para
buscar
soluciones a la problemática existente.
Tenemos como meta dignificar las bibliotecas del municipio y haremos las
gestiones indispensables para dotarlas del mayor número de
computadoras e incrementar el acervo bibliográfico.
Apoyaremos la gestión e instalación de aulas de medios, dando prioridad
a las escuelas que así lo requieran por sus características de
33
infraestructura, población escolar y programas en los que se este
participando como plantel.
Incrementaremos el programa Becas a hijas e hijos de familias de
escasos recursos económicos, para garantizar la asistencia escolar y
evitar la deserción.
Otra prioridad y, tomando en cuenta a la educación como un pilar fuerte
del desarrollo y elevar la calidad de la enseñanza en la población escolar,
fortaleceremos la infraestructura educativa con la construcción y mejora
de espacios educativos como aulas, domos, sanitarios y canchas de usos
múltiples, ampliando así la cobertura. Asimismo, se dotara de becas
escolares
de
primaria,
secundaria y preparatoria -en
igual cantidad- a los mejores
promedios,
atendiendo
la
solicitud que nos hicieron las
comunidades.
Las Escobas han solicitado
apoyo para escuelas en malas
condiciones. Se atenderán
esta y otras peticiones de la
misma naturaleza. También
ofertaremos el programa de
Becas para hijos de madres
solteras.
Para garantizar la asistencia a la Universidad Autónoma de Zacatecas de
alumnos originarios de General Pánfilo Natera, se buscará firmar un
convenio para la ocupación de una casa del estudiante en la zona
conurbada de Zacatecas.
Crearemos el Premio municipal de educación para maestros, tomando en
cuenta el resultado del examen enlace aplicado a los alumnos de
primarias y secundarias -en todas sus modalidades-, también la
trayectoria de trabajo de los y las docentes y el índice de desempeño. Se
buscarán mecanismos para integrar a docentes de preescolar y
preparatoria.
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35
7. Salud.
En General Pánfilo Natera necesitamos que todas las personas estemos
sanas, porque somos los elementos que formaremos la economía,
nosotros somos los principales activos. Por eso debemos trabajar -junto
con los distintos niveles de gobierno-, para crear las condiciones
necesarias para garantizar a nuestros ciudadanos el servicio que por
derecho constitucional les corresponde: la salud.
Al parecer estos temas suelen sonar gastados, pero hay que entender que
una mala alimentación provoca efectos irreversibles en la salud de nuestra
niñez, afectándole a tal grado que la fuerza productiva y la esperanza de
vida se convierte luego en un flagelo imposible de atender.
La educación va ligada a la salud y ambas comienzan desde la nutrición,
por eso es pertinente señalar que necesitamos ver adultos en etapa plena,
pero fuertes y llenos de vida. Si una sociedad no quiere entender que
ésta es la mejor inversión que puede realizar, está condenada a morir
mucho antes del intento. Y pareciera que es puro hablar, pero en dicho
aspecto estamos solamente a 12 puestos de ocupar el último sitio del
estado. No poner especial cuidado desde hoy, sería como sembrar un
árbol y nunca jamás regarlo.
Necesitamos casas de salud y clínicas adecuadas y equipadas, porque
urge proporcionar la atención médica idónea ya que, al no contar con
estos servicios, es necesario atendernos en clínicas particulares donde el
costo suele ser alto, lo que origina que en ocasiones perdamos hasta
nuestro patrimonio y quedemos totalmente descapitalizados, con los
consabidos problemas que se generan.
Una tercera prioridad serán los servicios de salud de calidad, promoviendo
el equipamiento moderno de nuestras unidades de atención. Se
gestionará la posibilidad del
Hospital Comunitario en la cabecera
municipal con atención de especialidades
básicas:
Ginecología,
Pediatría,
Cardiología y rayos “X” o, en su caso,
gestionaremos
la
presencia
de
especialistas en días estratégicos.
Se construirá el Centro de rehabilitación
especial, en materia de rehabilitación física
con servicios especializados, ya que
actualmente somos uno de los pocos municipios -de los 58 en el estado
de Zacatecas- que cuenta con un especialista altamente calificado en este
rubro.
Asimismo se creará un dispensario de medicamentos controlados para
apoyar a nuestros enfermos en etapa crítica.
Además se fundará el Patronato de la
Beneficencia Pública en materia de salud.
Construiremos la Casa de salud en San Isidro
de los Bancos.
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8. Fortalecimiento y generación de vivienda.
Este es un sector que en General Pánfilo Natera no se ha atendido
adecuadamente. Es importante reactivarlo. Muchos ciudadanos quieren
contar con la seguridad que les brinda el saber que ya son poseedores de
un sitio donde podrá en lo sucesivo, radicar su descendencia, y aquí no
se habían generado las condiciones.
Es además un tema que no se ha tocado anteriormente que, ni cuenta
nos hemos dado que estamos frente a un problema de alta envergadura.
En todo el municipio tenemos 5,365 viviendas y el índice de pobreza
patrimonial nos indica que sufrimos un rezago del 50% en tal materia.
Esto se traduce en que nos falta construir un plan de crecimiento al
mismo nivel de las viviendas que tenemos en pie en la actualidad.
Habrá que revisar los datos y generar las condiciones necesarias para
que en el trienio de esta administración lleguemos por encima del mínimo
ideal, siguiendo la información generada por la autoridad correspondiente.
La vivienda representa el patrimonio más sólido de las familias, por eso
en mi gobierno le daremos absoluta atención y prioridad. En la mayoría de
las comunidades solicitaron apoyos para vivienda y quiero decirles que
será una política pública de este municipio.
Apoyaremos a familias de escasos recursos para la adquisición de lotes
urbanos y para la construcción de sus viviendas, mediante adquisición de
reserva territorial municipal que, además, permita direccionar el
crecimiento urbano.
Impulsaré el Programa de enjarres, pisos firmes y entrega de material de
construcción para dignificar las viviendas de las familias que así lo
requieran, todo con base en un estudio socio-económico realizado por
personal de Trabajo Social del DIF Municipal. Trataremos que todas las
viviendas cuenten con piso firme de cemento, enjarres y techos.
En coordinación con el Ayuntamiento de Guadalupe, solicitaremos dos
pies de casa para convertirlos en la Casa del estudiante, para que
nuestros hijos estudien en las universidades de Zacatecas.
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9. Infraestructura urbana.
En obra pública, será la gente quien de acuerdo a las necesidades de su
localidad y en coordinación con la presidencia, decida las obras
prioritarias a ejecutar en materia de agua potable, drenaje, pavimentación,
electrificación y banquetas.
Realizaremos los estudios técnicos y la gestión de recursos
siguientes obras:
para las
En la cabecera municipal el embovedado de arroyo, pavimentación de
calles del Divino Rostro y la continuación del puente; cambio del drenaje
de las calles Alfonso Medina e Hidalgo; construcción de un centro
recreativo en el espacio que ocupa el basurero municipal y libramiento
hacia el sureste.
En la comunidad de Santa Elena realizaremos la construcción del auditorio
y la remodelación de la escuela vieja para habilitarla como salón de usos
múltiples, proyectándola además, como patrimonio cultural del municipio.
En San Pablo terminaremos la
preparatoria, realizaremos la
pavimentación del camino al panteón, la unidad deportiva, el puente de
San Pablo a San Pedro y la pavimentación del tramo carretero San
Pablo-El Tildio del municipio de Ojocaliente.
En San Isidro de los Bancos,
arreglaremos el camino de terracería.
En la comunidad de El Saucito
trabajaremos arduamente para lograr la
pavimentación de calles, concluir el
templo de San Mateo y colocar áreas
verdes en el bulevar.
En el barrio de San Juan Bautista de la
cabecera municipal, construiremos la
mitad del drenaje, pavimentaremos la
calle del Ángel, así como otras vías que
necesiten de lo mismo; también
atenderemos a las colonias nuevas que
requieren de servicios; se edificará una
capilla a San Juan Bautista, ya se cuenta
con el terreno.
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En la comunidad de
Las
Escobas
cambiaremos
la
bomba
de
agua
potable
y
tubería;
terminaremos
la
iglesia
y
rehabilitaremos
el
camino.
En Santa María de la
Fe
iniciaremos
pavimentaciones
necesarias,
ampliación de red
eléctrica, banqueteo,
fachadas
y
revisaremos
la
situación del pozo del
agua potable.
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10. Desarrollo agropecuario sustentable.
La segunda prioridad tiene que ver con la gente del campo -esa gente que
sufre y trabaja de sol a sol y que al final no ve remunerado su trabajo-. A
ellos quiero decirles que trabajaré permanentemente en la gestión de
recursos para aumentar la producción del mismo, construyendo caminos
saca cosechas, estanques, bodegas y centros de comercialización, En
donde las condiciones de agua lo permitan, instalaremos sistemas de
riego eficientes, construiremos invernaderos, mejoraremos la genética del
ganado, la semilla y variedades.
Señores productores de General Pánfilo Natera: impulsaremos las formas
de compra- venta de sus productos para que puedan vender sus
cosechas a los grandes mayoristas, para ello nos comprometemos a crear
el Consejo Municipal para la Comercialización de los Productos
Agropecuarios de Pánfilo Natera, y con ello garantizar el acceso a los
mercados de compra de productos y de dotación de implementos
agrícolas que permitan la rehabilitación del campo.
Ratificamos nuestros compromisos con el campo y la ganadería para
garantizar que este sector -uno de los más importantes-, alcance el
desarrollo que tanto urge y que merece.
Para los grandes
productores,
estoy
consciente que el
recurso del municipio
sería
insuficiente
para las necesidades
de inversión que
requieren
pero,
estratificando
las
fortalezas
y
debilidades del sector
campesino,
podremos dar más a
los que menos tienen
y ser generosos con
los demás sectores;
por eso desde hoy
tómenos
como
aliados
para
la
gestión
de
sus
inversiones en el
Gobierno del Estado
y Gobierno Federal,
porque ustedes nos
ayudan
generando
empleo.
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11. Manejo y cuidado del medio ambiente.
El medio ambiente es lo que dejaremos a las futuras generaciones, es por
ello que en esta administración trabajaremos incansablemente, con
acciones concretas, para cuidar nuestro entorno.
Impulsaremos la construcción de una planta intermunicipal para el
tratamiento de desechos sólidos, además de mejorar el sistema de
recolección y traslado de basura.
Reubicaremos el basurero municipal para evitar contaminación en la
cabecera; y buscaremos implementar -como política pública-, la
reutilización de la basura en la medida que lo permita la infraestructura
existente; por citar un ejemplo, buscaremos comercializar lo reciclable.
Gestionaremos la construcción de las plantas de tratamiento de aguas
residuales
en
la
cabecera municipal, El
Saucito y El Saladillo.
Difundiremos campañas
de concientización para
el
cuidado
y
conservación
de
nuestro ecosistema, de
reforestación;
de
reciclaje mediante la
separación de basura
orgánica e inorgánica,
del uso y cuidado del
agua; ahorro de energía
mediante la utilización
de
lámparas
ahorradoras
en
el
sistema de alumbrado
público, evitando la
generación de CO²,
(bióxido de carbono).
Con tales acciones
contribuiremos a disminuir el calentamiento global por efecto invernadero.
Considerando la problemática del medio ambiente y debido a las
consecuencias de deterioro y destructivas que los últimos años trae
consigo, nuestro gobierno implementara un área específica en esta
administración, que llamaremos de Ecología y cuidado del medio
ambiente para tratar los asuntos referentes al cuidado y conservación del
medio ambiente, aportando con ello nuestro granito de arena en este tema
tan importante en la actualidad.
Impulsaremos la cultura del cuidado del medio ambiente a través de la
conformación del Cabildo Infantil.
Nuestra obligación es dejar a las nuevas generaciones un ambiente
habitable.
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12. Cultura, arte, religión y festividades.
La cultura es un tema que ensalza nuestras tradiciones, pero también es
la forma en cómo la sociedad del municipio se desenvuelve con holgura y
especial cariño a su tierra.
Los valores comienzan desde que se fomenta el arraigo a nuestra región.
Los índices de migración hacen que dicho ejemplo se pierda, pues se
entra en un fenómeno de aculturación o transculturación.
Nuestra cultura debe demostrar lo que somos y el orgullo que
representamos, no sólo a nivel estatal, sino nacional. Las actividades
extraescolares, turísticas, gastronómicas, de recreación o esparcimiento,
de convivencia familiar, se solemnidad y de decoro, tienen que incluir tal
sentido.
Buscaremos impulsar la cultura como una actividad básica para el
desarrollo del municipio, bajo la premisa Cultura para todos. Ampliaremos
la actividad cultural en todas las comunidades rurales de General Pánfilo
Natera mediante de la integración de grupos de danza, teatro, pintura,
canto, guitarra y escultura, así como la organización de un ballet folclórico,
la integración de una rondalla y de una banda de música.
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Seremos respetuosos de cada religión que practica nuestra ciudadanía.
Apoyaremos la infraestructura religiosa y de culto bajo las siguientes
acciones: apoyo y atención a las necesidades de los distintos credos y/o
religiones.
Nos sumaremos y participaremos en las festividades y tradiciones de
todas las comunidades de General Pánfilo Natera, brindándoles el apoyo
que nos soliciten.
Se trazará una ruta crítica de todas las celebraciones, templos o
atractivos turísticos en los que con normalidad se llevan a cabo actos
oficiales, de manera itinerante. Y en cada región nuestra aprovecharemos
para difundir el gran orgullo de ser parte de tan noble municipio.
Para fomentar el arraigo, el sentido pertenencia e identidad a nuestra
tierra se lanzará una convocatoria general -abierta a la ciudadanía-, para
la composición de la Marcha del Municipio de General Pánfilo Natera,
para ser utilizada en los actos cívicos y culturales que se efectúen dentro
o fuera de nuestro municipio.
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13. Desarrollo del turismo en el municipio.
Promoveremos los ya existentes y nuevos centros
impulsaremos el rescate de nuestras artesanías.
turísticos,
e
Incluiremos en la página de Internet del municipio la difusión de los
centros turísticos.
Nos coordinaremos con la Secretaría Turismo del Estado de Zacatecas
para impulsar nuestros atractivos turísticos en el resto del estado.
En la comunidad de Santa Elena apoyaremos un eco-proyecto turístico
en la laguna.
Se continuará invirtiendo en el centro turístico “El gallinero”, de la
comunidad de El Saucito.
Compilar y editar la monografía municipal y, en la medida de las
posibilidades, redactar las monografías de cada comunidad para
incrementar el acervo histórico de nuestro municipio y dejar un legado de
conocimientos a las futuras generaciones.
Se priorizará en la promoción de nuestra memoria histórica impulsando la
investigación -dentro y fuera del municipio-, brindando todo el apoyo
requerido por el área correspondiente para tal fin.
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14. Política de atención a los migrantes y sus familias.
Como se mencionó anteriormente en el apartado sobre los indicadores
sociales de General Pánfilo Natera, es un municipio con un índice de
intensidad migratoria a Estados Unidos de 12.18 % a nivel hogar, lo que
nos dice que el municipio tendría unos 605 hogares en tal situación y a
casi 3,267 personas oriundos radicando en el vecino país.
Se trata de una migración histórica que inicia, como rasgo estructural, a
mediados del siglo XX, con el segundo periodo bracero (1942-1964), bajo
la forma de un acentuado proceso de despoblamiento que se agudiza, con
el paso del tiempo. A raíz del IRCA (Immigration Reform and Control act)
en 1986, esta fuerte migración cambia de modalidades: definitiva, circular
y establecida, por el cambio de una migración indocumentada a
documentada, que a su vez se asocian a transformaciones en el peso
relativo de la migración interna e internacional.
Sin embargo, en la década de los 90´s la migración indocumentada
registra los más altos índices de éxodo en nuestro municipio, generando
un efecto espejo en la mayor parte de la población en edad laboral . En la
actualidad, esta última tiende a ser la dominante, sustentada en un fuerte
proceso de maduración de las redes y organizaciones sociales, para dar
paso a un complejo tejido de relaciones binacionales que confieren a la
sociedad de nuestro municipio un vigoroso carácter transnacional,
decreciendo hasta principio del siglo XXI cuando las condiciones para
emigrar se tornaron cada vez más difíciles, luego de los atentados
terroristas del 11 de septiembre del 2001.
Estados Unidos dejó de lado la posibilidad de una reforma migratoria y
centró toda su atención en el problema de la inseguridad. La ausencia de
acuerdos
bilaterales
entre
ambos
gobiernos
ha
provocado
una
irregularidad en el fenómeno migratorio que permanece hasta nuestros
días. Aunque la migración internacional ha pasado a ser el fenómeno
dominante, no puede omitirse la importancia de la migración interna,
cuyos destinos principales son Jalisco, Nuevo León, Aguascalientes y la
Cd. de México.
Por lo anterior, mi gobierno trabajará para dar a los migrantes nacionales
e internacionales y sus familias una atención diferente. Amigos: no es
cierto que los dólares nos sacarían del atolladero, y la muestra está
palpable porque nuestra economía no se ha desarrollado. Y aunque la
situación geográfica del municipio es la adecuada para el desarrollo, no se
54
ha aprovechado, y todos los dólares que nos llegaron no se invirtieron
adecuadamente luego que Estados Unidos sufrió una severa crisis
financiera, y nos fue peor.
Vamos a trabajar intensamente, tal como me comprometí con la población
migrante y sus familias en mi primera gira de trabajo a los Estados
Unidos. Crearemos las condiciones adecuadas para que radiquen en su
tierra natal. Vamos a aprovechar los medios que los migrantes legales han
constituido con programas tan exitosos como el 3x1, pero con
circunstancias necesarias que impacten favorablemente a nuestra
economía, porque su participación sólo se ha canalizado a la obra pública,
relegando a un segundo plano los proyectos productivos.
Amigos migrantes: Les aseguro que su dinero va a generar utilidades.
Vamos a constituir sociedades de inversión,
talleres o lo que sea
necesario, para que ahora
sí nos llamen productores,
y lo que produzcamos
satisfaga
necesidades
aquí y genere excedentes.
Por eso, todo lo que van a
invertir
va
a
generar
utilidades y satisfacciones
a la población de General
Pánfilo Natera.
Serán nuestros objetivos: mantener, fomentar y fortalecer las relaciones
de cooperación, coordinación y organización de las y los residentes del
municipio en el exterior, con los tres órdenes de gobierno y también con
organismos no gubernamentales a nivel nacional e internacional, ante
instituciones, clubes y
federaciones de zacatecanos radicados en el
extranjero.
Las estrategias consisten en implementar y dar seguimiento a los
programas interinstitucionales de interés para las y los migrantes.
Fomentaremos entre las y los migrantes del municipio, así como en sus
descendientes radicados en el exterior, el conocimiento de nuestra
historia, cultura y tradiciones, que fortalezcan los vínculos e intercambios
de
arraigo
en
sus
comunidades.
Asimismo,
promoveremos
y
propiciaremos encuentros deportivos, para estrechar los vínculos sociales
entre los clubes y el municipio.
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Coadyuvaremos en la orientación jurídica, promoción y procuración de los
derechos humanos, laborales de las y los migrantes y sus familias,
acordados por la Organización de las Naciones Unidas, en estrecha
relación con los tres poderes y órdenes de gobierno en apoyo a las y los
migrantes.
Buscaremos asesorar, orientar jurídicamente, canalizar y gestionar
soluciones a las peticiones de las y los migrantes y sus familias, de
manera pronta y expedita, en estricto apego a las disposiciones legales
vigentes y en estrecha relación con los tres órdenes de gobierno y
organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales de apoyo
al migrante.
Brindaremos atención a las y los zacatecanos que regresan a su tierra,
que fueron despedidos, deportados, repatriados de manera voluntaria, o
bien porque ya no pueden sostener la forma de vida que llevaban en el
vecino país del norte, y requieren reincorporarse a la vida productiva de
nuestro municipio.
Se impulsará el fortalecimiento del programa 3x1, como vía para financiar
obras de infraestructura social y comunitaria. Esta actividad, además de
favorecer
la
consistencia
y
organización
comunitaria
binacional,
fortalecerá
los
lazos culturales
y de
identidad
con
sus
análogos en los
lugares
de
origen, junto con
los tres niveles
de gobierno.
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15. Política de atención a la juventud, deporte, educación física y
recreación.
Los jóvenes son un engrane
fundamental de mi gobierno,
no solamente como actores
del futuro, sino también del
presente. Para consolidarlos
posteriormente
como
ciudadanos
productivos,
desde hoy trabajaremos en
la prevención y atención de
adicciones.
El deporte es una actividad
esencial para la salud de un pueblo, es por ello que potencializaremos
actividades relacionadas con el deporte e
infraestructura para el mismo. Impulsaremos un
programa de activación del deporte a través de
diferentes acciones como el enmallado de áreas
deportivas y la construcción de gimnasios al aire
libre.
Como acciones de fortalecimiento a la juventud,
promoveremos diversos concursos juveniles:
carta a mis padres, de dibujo a lápiz, de pintura
en acuarela, de producción de
videos y
elaboración de altares del día de Muertos. Además organizaremos ferias
de la salud que informen a los jóvenes sobre las consecuencias de las
adicciones, el alcohol, el tabaco, embarazos en adolecentes y
enfermedades de transmisión sexual como el SIDA.
También los capacitaremos para gestión de proyectos productivos en los
programas de jóvenes emprendedores. De igual manera promoveremos la
afiliación de negocios para la utilización de la tarjeta Poder joven; además
de organizar torneos deportivos y actividades artísticas para la atención
a nuestra valiosa juventud.
Gestionaremos la construcción
de áreas recreativas en Santa
María de la Fe; de unidades
deportivas de primer nivel en
Santa Elena, El Saucito, El Tule,
El Saladillo, San Pablo, San
Ramón y Guanajuatillo; y de
centros recreativos en La
Tesorera y en la cabecera
municipal.
59
60
61
16. Servicios municipales.
Nuestro municipio presenta varios rostros: desde grandes productores con
niveles de ingresos muy elevados, hasta pequeños productores en zonas
muy marginadas. Es por ello que vamos a dar prioridad a la realización de
obras básicas en cada una de las comunidades donde se requieran,
porque en nuestro gobierno todos tenemos el mismo derecho de acceder
a los servicios elementales.
Garantizaremos el suministro de
agua potable para las familias del
municipio y el mantenimiento a la
red de abastecimiento.
Mejoraremos el alumbrado público
y disminuiremos los baches en los
barrios, colonias y comunidades.
En la cabecera municipal se harán
obras de ampliación en agua
potable, drenajes y alcantarillados,
plantas tratadoras de aguas y
embovedado del arroyo.
En la comunidad de Noria del
Cerro, iniciaremos la construcción
de drenaje y en El Saucito,
terminaremos el drenaje y el
alcantarillado,
así
como
la
construcción
de
sanitarios
públicos.
Seguiremos dando el servicio de recolección de basura y mejoraremos la
infraestructura con la que se realiza esta acción.
Retomaremos la puesta en marcha del rastro municipal, para evitar que
nuestros ciudadanos se trasladen a otros lugares a realizar el sacrificio de
su ganado, garantizando con ello el manejo higiénico y saludable de las
canales y cuidando el medio ambiente.
Mantendremos una permanente atención a los panteones del municipio
para rehabilitar su infraestructura. Estableceremos vigilancia para evitar el
deterioro de los mismos.
Rescataremos -como política municipal- todos los espacios definidos
como áreas verdes, en los cuales gradualmente colocaremos juegos
infantiles y los reforestaremos; además atenderemos las peticiones que
las comunidades o colonias nos vayan planteando.
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63
17. Integración de una sociedad participativa, activa y responsable
en cogobierno con el ayuntamiento.
Para que nuestro gobierno se caracterice como de enfoque social y
comunitario, y apliquemos el lema Municipio cercano a la gente, será
prioritaria la actuación activa de la sociedad a través de la constitución de
figuras de representación que integrarán el tejido social del municipio,
dándoles participación en la planeación, elaboración, seguimiento,
vigilancia, gestión y en todos los espacios de desarrollo de su entorno,
para que sean los responsables de vigilar todas las obras de gobierno que
hagamos; así lo estipula la Ley de Desarrollo Social del Estado de
Zacatecas, y por convicción
propia lo estaremos impulsando.
El
Comité
de
Planeación
Municipal, será electo conforme a
la ley y ejercerá todas sus
facultades de cogobierno, dando
siempre preferencia a las obras
de desarrollo de más impacto, ya
que nuestros presupuestos son
menores a la gran necesidad que
existe en el municipio.
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65
VII. Obras planteadas como prioridad por comunidad.
Estas obras han sido planteadas como indispensables en diferentes
momentos. Mi administración se compromete a gestionarlas
permanentemente
ante las instituciones que correspondan. Las
comunidades determinarán la prioridad para llevarlas a cabo, cuestión que
también dependerá del presupuesto con el que contemos.
1. Comunidad El Saladillo:





Cambio de fosa séptica.
Remodelación del jardín.
Centro recreativo.
Pavimentación de la calle a la
telesecundaria.
Construcción de domo en la
Escuela Telesecundaria.
2. Comunidad El Saucito:





Embovedado del arroyo.
Terminación del drenaje.
Pavimentación de calles.
Alumbrado.
Médico permanente.
3. Comunidad Valle de San Juan:


Pavimentación de la calle
principal.
Mantenimiento de la iglesia.
4. Comunidad San Isidro de los Bancos:

3 km. de pavimento carretero.
5. Comunidad Guanajuatillo:




Terminación de pavimento.
Electrificación de calle.
Unidad deportiva.
Construcción de baños públicos en el jardín.
6. Comunidad La Tesorera:




Rehabilitación de la red de agua potable.
Drenaje.
Terminación de jardín principal.
Médico permanente.
7. Comunidad Presa del Coloradito:



Electrificación.
Drenaje.
Tanque elevado.
8. Comunidad Las Amapolas:
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


Equipamiento del pozo de agua potable.
Dar mantenimiento al camino de Las Amapolas al Marín.
Ampliación de red eléctrica.
9. Comunidad cabecera municipal:




Ampliación y rehabilitación de
alcantarillado en varias calles.
Embovedado del arroyo.
Centro recreativo de San Juan
Bautista.
Terminación del puente del Barrio del
Divino Rostro.
10. Comunidad Unión de San Antonio:


Tanque elevado para agua potable.
Pavimentación de calles.
11. Comunidad San Ramón:




Ampliación de red de alcantarillado.
Construcción de unidad deportiva.
Equipamiento del pozo.
Embovedado del arroyo de aguas pluviales.
12. Comunidad Rancho Nuevo:




Embardado del centro de salud.
Ampliación de red eléctrica en varias calles.
Ampliación de drenaje.
Pavimentación de calles.
13. Comunidad Tahonas:



Pavimentación de tramo carretero.
Pavimentación de calles.
Ampliación de la red eléctrica.
14. Comunidad La Haciendita:



Cambio de la fosa séptica del drenaje.
Pavimentación frente a la iglesia.
Ampliación de la red de alcantarillado.
15. Comunidad San Pablo:




Construcción del puente a San Pedro.
Pavimentación de la calle a la secundaria.
Electrificación de colonia.
Enmallado en la Preparatoria.
16. Comunidad de Santa Elena:



Ampliación de red de agua potable.
Habilitación de la infraestructura existente en la “Escuela vieja”
para convertirlo en salón de usos múltiples.
Drenaje en la privada.
67



Electrificación en calles.
Pavimentación.
Ampliación de drenaje en El Chaparral.
17. Comunidad El Tule:





Ampliación de red de alcantarillado rumbo a la laguna.
Construcción del salón de usos múltiples.
Pavimentación frente a la escuela primaria.
Colocación de malla del campo de béisbol.
Ampliación de la red eléctrica en calles Venustiano Carranza e
Hidalgo.
18. Comunidad San Rafael:



Conexión de drenaje de baños de la Escuela Primaria a la red
principal.
Pavimentación de la calle principal.
Rehabilitación de la casa del maestro en la Escuela Primaria.
19. Comunidad Providencia:



Rehabilitación del Centro de Salud.
Construcción de la cancha en la Escuela Telesecundaria.
Ampliación de red eléctrica.
20. Comunidad El Marín:


Rehabilitación del tramo carretero a La Presa del Coloradito.
Rehabilitación del alumbrado público.
21. Comunidad Las Escobas:


Mejoramiento a la vivienda.
Techo del templo.
22. Comunidad Santa María de la Fe:


Equipamiento del pozo de agua potable.
Construcción de la red de alcantarillado.
23. Comunidad Colonia Aurelio Pámanes:



Equipamiento del pozo del agua potable.
Construcción de la cancha en la Escuela Telesecundaria.
Ampliación del Centro de Salud.
24. Comunidad Noria del Cerro:



Continuación de la construcción del Jardín.
Rehabilitación de la Capilla vieja.
Construcción del salón de usos múltiples.
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VIII. Indicadores de desempeño de la administración
municipal.
Dentro de los procesos de evaluación y seguimiento, donde la ciudadanía
tendrá una participación preponderante, estamos planteando establecer
indicadores de desempeño por cada línea programática que contiene el
presente Plan Municipal de Desarrollo.
1. Gobernabilidad democrática municipal.
a) Número de audiencias.
b) Número de reuniones de cabildo por mes.
c) Número de informes presentados por área.
2. Modernización administrativa.
a) Integración de cada área con su reglamento interno y su manual de
funciones.
b) Numero de evaluaciones por departamento al año.
3. Desarrollo económico, sostenido, sustentable y competitivo, generando
empleos y fomentando la inversión.
a) Número de acciones implementadas.
b) Número de empleos generados.
c) Nuevos negocios establecidos.
4. Desarrollo social integral, política social y de asistencia social
sustentada en acciones de desarrollo comunitario.
a) Padrones actualizados de beneficiarios.
b) Número de apoyos entregados.
5. Fortalecimiento de la participación activa de la ciudadanía y gobierno
municipal en el orden público, seguridad y justicia.
a) Integración de comités de participación social.
b) Número de casetas de seguridad pública rehabilitadas.
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c) Número de capacitaciones realizadas en temas de adicciones y
seguridad pública.
6. Educación.
a) Número de escuelas rehabilitadas.
b) Número de computadoras instaladas en las bibliotecas públicas.
c) Número de visitantes a las bibliotecas.
d) Número de becas entregadas.
e) Número de reconocimientos entregados a docentes.
7. Salud.
a) Número de personas beneficiadas con servicios de salud.
b) Número de consultas médicas realizadas.
c) Número de sesiones para rehabilitación realizadas.
8. Fortalecimiento y generación de vivienda.
a) Número de lotes urbanos asignados a familias.
b) Número de enjarres aplicados.
c) Número de pisos firmes asignados.
d. Número de beneficiarios con materiales para construcción.
9. Infraestructura urbana.
a. Número de calles pavimentadas.
b) Número de obras para infraestructura urbana realizadas.
10. Desarrollo agropecuario sustentable.
a) Número de proyectos productivos concretados para el campo.
b) Número de proyectos en ejecución (porcentaje de avance).
11. Manejo y cuidado del medio ambiente.
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a) Número de árboles plantados para forestar y reforestar.
b) Número de plantas tratadoras de agua instaladas.
c) Número de pláticas realizadas a los diferentes sectores referente a la
sensibilización del cuidado del medio ambiente.
12. Cultura, arte, religión y festividades.
a) Número de eventos culturales realizados.
b) Número de infraestructuras de culto apoyadas.
c) Número de apoyos económico para el impulso de festividades.
d) Número de talleres culturales implementados.
13. Desarrollo del turismo en el municipio.
a) Difusión de los puntos turísticos del municipio.
b) Número de visitantes a la página web del municipio.
14. Política de atención a los migrantes y sus familias.
a) Número de clubes de migrantes creados.
b) Número de obras realizadas en el programa 3x1.
15. Política de atención a la juventud, deporte, educación física y
recreación.
a) Número de capacitaciones impartidas a jóvenes.
b) Número de proyectos concretados de jóvenes emprendedores.
c) Número de torneos deportivos realizados.
d) Número de concursos juveniles implementados.
16. Servicios municipales.
a) Número de drenajes instalados.
b) Número de lámparas de alumbrado público colocadas.
c) Número de hogares con suministro de agua potable.
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d) Número de nuevos servicios municipales habilitados.
17. Integración de una sociedad participativa, activa y responsable en el
cogobierno con el ayuntamiento.
a) Número de figuras de representación social participantes.
IX. Contraloría municipal.
La prioridad de este órgano de control es la prevención, basándose ésta
en los principios de respeto, corresponsabilidad y participación, de manera
tal que mientras más se transparenten las actividades y se apeguen a los
planes y programas a ejecutar, así como a los lineamientos establecidos,
se logrará evitar aquello que pudiera poner en riesgo las acciones que
lleva a cabo el gobierno municipal tendientes a garantizar el bien común.
Mi administración y todo el equipo que la integra, tiene instrucciones
precisas de facilitar toda la información solicitada por esta área para que
desarrolle sus actividades normativas.
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Concluyo:
Las necesidades que aquejan a nuestro municipio, nos exigen ser
una administración íntegra en la aplicación de las políticas públicas.
Es por ello que el presente Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013,
está en concordancia con los Planes, Estatal y Nacional de
Desarrollo; existiendo puntos de unión en atención a la deuda
histórica que se tiene con los más marginados, con los más pobres,
con los migrantes, con los que piden justicia, con los que padecen
de vulnerabilidad social y con las comunidades que mantienen un
bajo índice de desarrollo humano.
Cada acción que implementemos en torno a atender los indicadores
sociales -desde los tres órdenes de gobierno-, será benéfica para los
habitantes del municipio, y así, estaremos cumpliendo con la misión
para la cual fuimos electos.
Mantengo mi firme compromiso con el pueblo de General Pánfilo
Natera de hacer de nuestro gobierno, un Gobierno cercano a la
gente.
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