OEA Organización de los Estados Americanos Universidad de la Sabana Generalidades La Organización de los Estados Americanos (OEA) es una organización internacional de carácter regional y principal foro político para el diálogo multilateral y la toma de decisiones de carácter hemisférico. La Organización trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y económico y promover el desarrollo sostenible en América. En su accionar busca construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. Antecedentes El nacimiento de la OEA se enmarca en el movimiento del panamericanismo, movimiento que pretendía la unión de los Estados de América, pero gracias a las diferencias tan importantes que existen entre los EE.UU y el resto de naciones del continente no se ha podido consolidar como una eficiente manera de integración en el área. En 1826 el Libertador Simón Bolívar pone en manifiesto la necesidad de la unión de los países del Hemisferio Antecedentes En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su secretaría permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, para adoptar la Carta de la Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países. Fines El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recíprocas. El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la personalidad, soberanía e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional. La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí. La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen, requieren la organización política de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de la democracia representativa. Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político, económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con independencia de la naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales. Fines La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia representativa y constituye responsabilidad común y compartida de los Estados americanos. Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da derechos. La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás Estados americanos. Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacíficos. La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. Fines La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los pueblos del Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo. La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las altas finalidades de la cultura humana. La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz. Propósitos Fortalecer la libertad de expresión y pensamiento como derecho humano fundamental Promover una mayor participación de la sociedad civil en la toma de decisiones en todos los niveles de gobierno Mejorar la cooperación para la lucha contra el narcotráfico Apoyar el proceso de creación de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) Fortalecer la democracia Construir la paz Defender los derechos humanos Fomentar el libre comercio Promover el desarrollo sustentable Logros de la OEA Uno de los principales esfuerzos, a los cuales se ve enfrentadas la mayoría de las organizaciones internacionales es la búsqueda de la paz y la seguridad. Es por esto que la OEA aunque contiene escasos preceptos acerca de los derechos humanos, ha centrado su labor en la institución de mecanismos de protección en lo que se ha desempeñado y ha alcanzado sus más importantes logros. Logros de la OEA El primer logro en materia de derechos humanos corresponde a la elaboración de la carta de los derechos, carta que será elaborada en el año 1948 en la declaración americana de derechos y deberes del hombre. Además de este instrumento se ha adoptado la convención interamericana para el porvenir y sancionar de la tortura, aprobada el 9 de diciembre de 1985. Convención interamericana sobre la desaparición forzada de personas creada el 9 de junio de 1994 Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, adoptada le 9 de junio de 1994 Convención interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad, adoptada el 7 de junio de 1999 Logros de la OEA Si bien el sistema interamericano ha sido lento en la codificación en materia de derechos humanos, no ha sucedido lo mismo con la creación de sistemas de protección ,es de esta forma como nace en 1959 la Comisión Humanos interamericana de Derechos En sus inicios nace como ente autónomo de la OEA, pero luego de varios años su constitución la convierte en un órgano permanente de la institución. Es un organismo conformado por siete miembros los cuales son elegidos en listas propuestas por los países miembros , los cuales cumplen con actividades promotoras y de protección Miembros Artículo 6 Cualquier otro Estado americano independiente que quiera ser miembro de la Organización, deberá manifestarlo mediante nota dirigida al Secretario General, en la cual indique que está dispuesto a firmar y ratificar la Carta de la Organización así como a aceptar todas las obligaciones que entraña la condición de miembro, en especial las referentes a la seguridad colectiva, mencionadas expresamente en los artículos 28 y 29 de la Carta. Artículo 7 La Asamblea General, previa recomendación del Consejo Permanente de la Organización, determinará si es procedente autorizar al Secretario General para que permita al Estado solicitante firmar la Carta y para que acepte el depósito del instrumento de ratificación correspondiente. Tanto la recomendación del Consejo Permanente, como la decisión de la Asamblea General, requerirán el voto afirmativo de los dos tercios de los Estados miembros. Artículo 8 La condición de miembro de la Organización estará restringida a los Estados independientes del Continente que al 10 de diciembre de 1985 fueran miembros de las Naciones Unidas y a los territorios no autónomos mencionados en el documento OEA/Ser.P, AG/doc.1939/85, del 5 de noviembre de 1985, cuando alcancen su independencia. Miembros 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. Antigua y Barbuda Argentina Bahamas Barbados Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominicana Ecuador El Salvador Estados Unidos Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Expulsíon de Cuba Cuba está excluida de participar en la organización; debido, oficialmente, a su régimen comunista, pero técnicamente aún es un país miembro. La parte operativa de la resolución decía literalmente que la adherencia al marxismoleninismo es incompatible con el sistema interamericano y el alineamiento de tal gobierno con el bloque comunista rompía la unidad y solidaridad continental; que el gobierno de Cuba, identificado con el marxismo-leninismo, es incompatible con los principios y objetivos del sistema interamericano y que esta incompatibilidad excluye al gobierno cubano de participar en el sistema interamericano. Estructura Orgánica LA ASAMBLA GENERAL Las políticas y metas principales son establecidas por la Asamblea General (AG), que reúne una vez al año a los cancilleres de la región. REUNIÓN DE CONSULTA DE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXERIORES Es un organismo de consulta que se reúne para atender los asuntos de interés de los Estados miembros CONSEJOS DE LA ORGANIZACIÓN CONSEJO PERMAMENTE El Consejo Permanente, que tiene su sede en la ciudad de Washington D. C., se reúne periódicamente para examinar temas políticos y administrativos. Cada país miembro nombra a un embajador para que sea su representante en dicho órgano. Estuctura orgánica CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral formula políticas destinadas a combatir la pobreza y para promover el desarrollo económico. COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO Es un cuerpo consultivo en materia jurídica, promueve el desarrollo del derecho internacional, estudia los problemas jurídicos de la integración, establece relaciones de unión entre universidades, institutos y otros centros docentes. COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Es el órgano principal de la OEA creado para la promoción y protección de los derechos humanos SECRETARÍA GENERAL La Secretaría General ejecuta los programas y las políticas establecidas por la AG y los Consejos. Áreas especializadas dentro de la Secretaría orientan su trabajo en campos vinculados al comercio, al desarrollo sustentable, a la educación, y a la promoción de la democracia, entre otros. Estuctura orgánica CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS Son reuniones citadas por la asamblea general, o por la reunión de ministros de relaciones exteriores, en donde se resuelven problemas específicos de la integración ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Los órganos especializados, son entidades que trabajan dentro de la organización ,pero que tienen fines específicos, tales como: Comisión Interamericana de Mujeres Instituto Indigenista Interamericano Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura Instituto Interamericano del Niño Instituto Panamericano de Geografía e Historia Organización Panamericana de la Salud ÓRGANOS SUBORDINADOS Son entidades u organismos que se consideren necesarios para el funcionamiento de la comunidad