Cap8 Participacion P.. - Geomedición, Instrumentos y Sistemas,SA

CAPITULO 8: PARTICIPACION PÚBLICA
INDICE DE CONTENIDO
8.1 VISTA PÚBLICA CELEBRADA EL DÍA 12 DE OCTUBRE DEL 2007 EN
PUERTO PLATA VILLAGE, PLAYA DORADA ........................................................ 3
8.1.1
8.1.2
8.1.3
Intervención del Lic. William Gutiérrez ............................................ 5
Intervención del Ingeniero Juan Manuel Heredia ........................... 16
Intervención del Ingeniero Freddy Lara .......................................... 40
8.2 VISTA PUBLICA CELEBRADA EL DÍA 13 DE OCTUBRE DEL 2007 EN
COSTAMBAR .......................................................................................................... 47
8.2.1
Intervención del Ingeniero Freddy Lara: ......................................... 51
8.2.2
Listado de asistencia a consulta pública celebrada el día 12 de Octubre
de 2007, Hotel Puerto Plata Village .............................................................. 52
8.2.3
Listado de asistencia a consulta pública celebrada el día 13 de Octubre
de 2007, Hotel Puerto Plata Village .............................................................. 52
8.2.4
Secuencia fotográfica asistencia a vistas públicas celebradas en: 54
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
CAPITULO 8: PARTICIPACION PÚBLICA
Como parte de la ejecución de todo EIA y PMAA, la Secretaría de Estado de Medio Ambiente
y Recursos Naturales, (SEMARENA) basada en la Ley 64-00 exige que se debe realizar una
vista pública abierta, donde asistan todos los habitantes interesados en informarse, participar y
exponer sus puntos de vistas, tanto en pro como en contra, sobre cualquier componente del
proyecto propuesto en cuestión.
Para que todo el público pueda estar enterado debidamente, se coloca una copia del
documento del EIA y del PMAA del proyecto en la oficina regional más cercana de la
SEMARENA a la disposición de todo el que le interese leerlo por un periodo de 2 semanas
antes de la realización del evento de la vista pública.
Adicionalmente, se publica en la prensa escrita, periódicos de circulación nacional los
anuncios de la celebración de este evento. Dicho anuncio incluye la fecha, hora, lugar así
como el nombre del proyecto a ser presentado.
Esta consulta pública abierta es moderada por representantes de la SEMARENA a la vez que
es grabada en video con sonido en su totalidad, de forma tal que pueda ser transcrita in
extenso, para documentar detalladamente la presentación del proyecto así como todas las
opiniones emitidas por los habitantes de la zona de influencia ambiental directa e indirecta.
El promotor debe tomar en cuenta todas las observaciones y objeciones externadas por los
asistentes durante esta consulta pública y proceder a incorporarlas en su EIA y PMAA, para
luego presentarlos en su versión final a la SEMARENA.
Este proceso fue realizado a cabalidad por el promotor los días 12 y 13 de Octubre del
2007 y la SEMARENA así lo considero antes de emitir la actual Licencia Ambiental
vigente.
Todas las autoridades participaron en estas 2 vistas públicas, entre ellos el Gobernador de la
Provincia, el Alcalde de la Ciudad de Puerto Plata, Jefe de Cuerpos de Bomberos,
representantes de la Defensa Civil, del sector hotelero y público en general.
La principal preocupación externada por el público asistente fue la posibilidad de la ocurrencia
de un derrame en la monoboya o el oleoducto submarino que pudiera afectar las playas y
complejos hoteleros al Oeste de estas instalaciones y cuales serian las medidas a ser tomadas
para el control de este derrame así como también, como se mitigarían los impactos negativos
asociados.
El tema de la posibilidad de un derrame de combustible en el mar motivó que el promotor
contratara a la empresa O’Brien Emergency Response de Estados Unidos para que llevara a
cabo una simulación computarizada de un derrame en base a las condiciones climatológicas y
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Capitulo 8: Participación Pública
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oceanográficas imperantes en la zona y poder determinar las cantidades remanentes que
pudieran llegar a la costa en el peor de los casos.
El PMAA describe en detalle cada una de las posibles interacciones con el público que el
proyecto tendrá durante sus etapas de construcción y operación. La principal interacción será
motivada por la construcción del oleoducto terrestre ya que implica el cierre y desvío de 3 vías
públicas, lo cual acarrea molestias a los residentes de los varios complejos habitacionales,
Costambar, El Javillar y la Generadora San Felipe, (OSF) así como la Iglesia Prebisteriana
entre otros.
El promotor de la terminal de PETROX recibirá, procesara, tramitara y dará respuesta a toda
queja presentada por cualquier ciudadano durante las etapas de construcción y operación.
A continuación las transcripciones de las 2 vistas públicas celebradas en los días 12 y 13 de
Octubre del 2007.
8.1
VISTA PÚBLICA CELEBRADA EL DÍA 12 DE OCTUBRE DEL 2007 EN PUERTO
PLATA VILLAGE, PLAYA DORADA
Buenos días Sr. Walter Musa, Sindico del municipio de Puerto Plata, Sr. Cesar José de los
Santos, Gobernador provincial, Sr. Presidente del Ayuntamiento, Sr. Carlos Javier, Director de
Planeamiento Urbano, Personal técnico del IIBI, Sres. Miembros de Juntas de Vecinos, Sres.
Representantes de CORAAPLATA, invitados todos
Mi nombre es Jimmy Martí, Gerente General de Petrox Dominicana. Durante la mayor parte
de mi vida me he dedicado a trabajar en el área de los combustibles, siendo mi última
experiencia en la Republica de Ecuador, donde me desempeñe como Gerente General para la
empresa ExxonMobil. Mi experiencia acumulada en el área de combustibles es de 40 años.
En el día de hoy le vamos a presentar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Terminal
de Combustibles Petrox Dominicana, el cual consiste en la recepción vía marítima,
almacenamiento y distribución de derivados limpios o blancos del petróleo.
El Sr. William Gutiérrez es el encargado del Área de Medio Ambiente y Energía del Instituto de
Innovación en Biotecnología e Industria (IIBI).
A continuación él presentará el equipo encargado de la realización del Estudio de Impacto
Ambiental y el PMAA.
Con ustedes el señor William Gutiérrez
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Buenos días Sres. autoridades de la mesa principal, Sres. inversionistas del proyecto,
autoridades civiles provinciales y municipales, juntas de vecinos, invitados todos.
Mi nombre es William Gutiérrez, y soy el encargado del área de Medio Ambiente y Energía, del
Instituto de Innovación en Biotecnología e Industrial (IIBI). Tengo un vasto conocimiento en
Estudios Ambientales, con una experiencia acumulada de más de 25 años. He cursado
diversos de estudios de postgrado, maestría, además de ser docente en esta rama.
Participé como Coordinador del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Terminal de
Depósitos de Combustible PETROX, Puerto Plata, República Dominicana.
El IIBI fue fundado en el año 2005, y se encuentra en las instalaciones de lo que fuera el
INDOTEC.
El IIBI es una entidad estatal descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y
autonomía técnica, administrativa y financiera, con el objetivo primordial de ofrecer
investigaciones científicas y tecnológicas, servicios de laboratorio acreditados, consultoría,
capacitación y asesoramiento técnico, entre otros.
El IIBI desarrolla su accionar en muchos campos como la industria, aguas residuales,
contaminación atmosférica, también en el área de tecnología industrial, farmacéutica, salud,
biotecnología ambiental, medio ambiente y energía, con un banco de consultores muy amplio,
se podría decir que de los mejores del país en el área ambiental
Nuestro equipo formado por el Ingeniero Juan Manuel Heredia, Ingeniero Químico y con
especialidad en el área ambiental; Freddy Lara, Ingeniero Químico, especialista en Ingeniería
Económica, Consultor para el Sector Privado en evaluación económica y social de proyectos,
trabajó muchos años con nosotros en lo que fuera INDOTEC, tiene una gran experiencia
profesional. Otros profesionales que no están con nosotros, el Dr. Frank Richardson,
encargado en el estudio de todo lo relativo a fauna; Ing. Héctor Rodríguez, especialista en
Hidrogeología; Ing. Bolívar Rodríguez, Ingeniero Electromecánico, con Maestría en el área
Energías Renovables; Ing. Civil Aída Rosario; Ing. Wilfredo Rodríguez; Ing. Darío Peguero,
con Maestría en Medio Ambiente.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
8.1.1
Intervención del Lic. William Gutiérrez
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) se ha
convertido en uno de los principales instrumentos
preventivos para la gestión del medio ambiente. Se
trata de un procedimiento administrativo para el
control de los proyectos que se apoya en la
realización de estudios técnicos (Estudios de
Impacto Ambiental) y en un proceso de participación
pública. Es importante señalar que su aplicación
requiere el concurso de un equipo multidisciplinario,
para abordar los diferentes aspectos del estudio.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Las reglas generales sobre el uso del medio
ambiente sugieren que no es posible consumir los
recursos naturales renovables por encima de su
capacidad de renovación, mientras que los no
renovables deben usarse a un ritmo equivalente a la
tasa de sustitución por otros renovables, al tiempo
que la contaminación no debe superar la capacidad
de absorción natural. Si todos lo proyectos de
desarrollo cumplieran estas reglas o, como mínimo,
se pudieran aplicar “compensaciones” adecuadas
entre proyectos, se estaría asegurando, en gran
manera la sostenibilidad ambiental.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
El Medio Ambiente puede entenderse como el
sistema constituido por los elementos y procesos
identificados por los siguientes factores
•
•
•
•
El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje
El ser humano, la fauna y la flora.
Los bienes materiales y el patrimonio cultural.
La interacción entre los factores antes mencionados
en los acápites a y b.
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La construcción y puesta en servicio de las obras de
infraestructuras para el almacenamiento de hidrocarburos
generan alteraciones ambientales, sociales y económicas
que es preciso considerar en el desarrollo de los proyectos.
Los procesos de degradación de los recursos naturales
en nuestro país, han obligado a las autoridades nacionales
a la creación de leyes e instituciones para la conservación
del ambiente, es por ellos que para la realización de
proyectos de importancia, como es el caso en investigación
se hace necesario conocer los mecanismos legales
existentes. Se identifican también los impactos y se
sugieren medidas correctoras asociadas a la fase de
construcción y operación de la obra, e incluso su futuro
abandono en el caso de que sea una obra perecedera cuya
actividad sea por un plazo limitado.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
El proyecto propuesto Terminal de Depósitos de
Combustibles Costa Norte tiene como objetivo proveer al
país,
de
una
segunda
gran
alternativa
para
importaciones que ayudarán a eliminar la vulnerabilidad
que representa tener hoy concentradas todas las
importaciones en la zona sur del país. Las facilidades de
importaciones de Haina pueden estar fuera de servicio
por eventos climáticos o accidentes, afectando
severamente la capacidad de importación del país. La
nueva Terminal de Petrox en la Costa Norte proveerá
una localidad geográfica lejos de la costa Sur, lo cual es
una necesidad sentida.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Haina maneja alrededor de un 40% del GLP
requerido por el país. Las terminales Coastal y
Mundo Gas están encargadas del resto.
El sólo depender de una Terminal de importación
para manejar las necesidades de petróleo es
considerado como una estrategia vulnerable.
El municipio de Puerto Plata, ubicado en la costa
norte de la República Dominicana, ha sido
seleccionada como la sede para la construcción de
una nueva terminal de combustibles, en una parcela
localizada a 2.5 kilómetros del centro de la cuidad.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La Terminal Petrox Dominicana ha sido diseñada
para servir como una reserva de combustible y como
una facilidad de distribución de gasolina, kero-jet,
diesel y GLP. Será usada para servir a los mercados
de la Costa Norte. Tendrá una capacidad inicial para
almacenar hasta 540,000 barriles de combustibles
blancos (22,680,000 galones). La planta podrá
almacenar hasta 100,000 barriles de GLP
(42,000,000 galones). Pequeñas cantidades de
aditivos
de
petróleo
también
podrán
ser
almacenados.
El
lugar
seleccionado
tiene
un
área
aproximadamente 95,000 metros cuadrados.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Esta Terminal de Puerto Plata proveerá al país como
una alternativa a los daños catastróficos potenciales
que pudieran ocurrir con una falla en la Terminal de la
refinería situada en la cerca del municipio de Haina.
La cadena de suministro actual ha permanecido casi
estática por la falta de competencia vigorosa.
Esta nueva Terminal definitivamente pudiera incidir en
una disminución en los costos de la cadena de
suministro, como consecuencia de una variación en la
distancia recorrida.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Productos refinados de petróleo serán recibidos por
los barcos petroleros en el océano que anclarán
aproximadamente a 1 milla de la costa, sobre una
boya estática de punto simple.
La descarga de productos tendrá lugar a través de tres
o cuatro tuberías subterráneas de 16” y serán
bombeados hacia los tanques de almacenamiento.
Luego, los productos serán despachados a camiones
para distribuirlos según las facilidades del cliente.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Se determinó la necesidad de invertir en una
boya estática de punto simple fuera de la zona
costera para permitir que grandes barcos
tanqueros puedan estacionarse y también para
evitar congestionar el muelle actual que hubiese
tenido
que
ser
utilizado
24-36
horas
semanalmente.
La apertura de una segunda gran Terminal de
importación de combustibles, será un evento
estratégico e histórico. Esto acabará con el modelo
actual de una dependencia total de Haina
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La empresa Petrox Dominicana invertirá US$ 60.0
millones (Sesenta millones de dolares) en Puerto
Plata para la construcción de su Terminal de
Importación de Combustibles. Dicha suma incluye la
compra del terreno de 95,000 metros cuadrados; la
construcción de la Terminal en si, así como todas sus
facilidades; las tuberías, tanto terrestres como
marítimas; y la instalación de una Boya de Amarre en
Punto Simple (SPMB) que permitirá traer embarques
(cargamentos) de hasta 330,000 barriles, a la vez de
liberar totalmente el uso del muelle de la ciudad de
Puerto Plata. La Terminal almacenará solo derivados
de combustibles blancos; esencialmente, dos tipos de
gasolina, diesel, jet fuel y GLP.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
En la primera fase del proyecto, está previsto la construcción de las
facilidades administrativas, la construcción e instalación de 9
tanques para el almacenamiento de combustibles (gasolina y diesel
oil) y la construcción e instalación de 1 tanque de almacenamiento
para agua, además, en esta etapa del proyecto se contempla la
construcción e instalación de las tuberías de transferencia de
combustibles.
El proyecto constará con vías de acceso con un ancho de 12
metros rellenada con material granular, con capa asfáltica de 2”,
dotada de aceras y contenes.
Con la ejecución de esta importante obra, el país se beneficiará
estratégica, logística y económicamente, evitándose así cualquier
desabastecimiento ocasionado por la falta de almacenamiento y a la
vez serviriá como modelo para otros países del área.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La provincia de Puerto Plata, se localiza en la región Norte. Sus costas
están bañadas por el Océano Atlántico, limitada al Este por la provincia
Espaillat, al Sur se encuentran las provincias de Santiago y Valverde, al
Oeste se encuentra la provincia Monte Cristi.
Superficie: 1,856.90 kilómetros cuadrados.
Límites: Está limitada al Norte y al Oeste por el Océano Atlántico, al
Este por la provincia Espaillat, al sur por las provincias Santiago,
Valverde y Monte Cristi.
Población (2002): 312,706 personas: 157,161 hombres y 155,545
mujeres.
Densidad: 168 habitantes/km2.
Porcentaje de población urbana: 50.3%.
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Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Ciudades principales
El municipio cabecera de esta provincia es San Felipe de
Puerto Plata, con 146,882 habitantes (112,036 urbana y
34,846 rural); coordenadas: 19° 48' N - 70° 41' W.
Otros municipios son: Altamira, Guananico, Imbert, Los
Hidalgos, Luperón, Sosúa y Villa Isabela.
Los Distritos Municipales, están constituidos por: Villa
Montellano, Yásica Arriba, Navas, Belloso, La Isabela,
Cabarete, Sabaneta de Yásica, Estero Hondo y La Jaiba.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Recursos Naturales
Montañas: La Cordillera Septentrional pasa por el lado sur de la provincia.
También hay otras montañas que parten de dicha Cordillera, tales como la
Sierra Atravesada y la Loma Isabel de Torres.
Hidrología: Los ríos de esta provincia son de corto recorrido y los más
importantes son Bajaboníco, Yásica, San Marcos y Camú del Norte.
Economía: Tiene una economía bastante diversificada. Los principales
productos agrícolas son la caña de azúcar y café. La ganadería vacuna,
tanto lechera como de carne, está muy desarrollada lo mismo que las
agroindustrias cárnicas y de leche.
Turismo: Es una de las principales provincias turísticas del país, con una
gran infraestructura a lo largo de prácticamente toda la costa
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Aspectos generales
Este proyecto tiene su naturaleza en el libre comercio
contemplado en las leyes nacionales e internacionales.
El mismo se justifica, porque nuestro país presenta una
alta vulnerabilidad en lo relacionado a la recepción,
almacenamiento y distribución de los combustibles,
debido a que dependemos de una sola fuente
receptora, almacenadora y distribuidora de los
derivados del petróleo, que en caso de haber una falla
en esta fuente, esta se convertiría en una catástrofe que
afectaría la economía del país, pues los derivados del
petróleo tienen un carácter estratégico para nuestra
nación, ya que todo el movimiento económico, depende
de la disponibilidad de combustibles para vehículos
pesados, livianos, así como la aviación comercial.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Antecedentes
En relación a los antecedentes, podemos mencionar
que en el año 1997 se realizaron los estudios
ambientales para la instalación de una Terminal de
recepción y almacenamiento de combustibles en el
mismo lugar (Puerto Plata). Sin embargo, estos estudios
ambientales, dieron como resultado que no era factible
ambientalmente la instalación, debido a que las tuberías
de transferencia de combustibles, atravesaban por el
centro del municipio, además de que los barcos
tanqueros
y
supertanqueros
descargarían
el
combustible en el muelle de la bahía de Puerto Plata y
esto fue razón suficiente para que esa vez se
desestimara el proyecto por las implicaciones
ambientales que de el se derivaban..
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Antecedentes
Se debe precisar que existen antecedentes de
instalaciones de este tipo de Terminal en zonas
turísticas de otros países, dentro de los que podemos
mencionar
•Bermudas
•Bahamas
•Gran Caimán
•Barbados
•Puerto Rico
•Bélice
•España (Barcelona)
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalaciones de una Terminal de combustible en Bermudas .
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalaciones de una Terminal de combustible en Gran Caimán
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalaciones de una Terminal de combustible en Barbados
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Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalaciones de una Terminal de combustible en Barcelona (España)
8.1.2
Intervención del Ingeniero Juan Manuel Heredia
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
El objetivo fundamental del proyecto es el de
diseñar e instalar una Terminal para almacenar
combustibles blancos derivados del petróleo, que
estratégicamente
aumentará
la
capacidad
de
almacenamiento de la zona a unos 20 días.
En la primera fase del provecto, está previsto la
construcción de las facilidades administrativas, la
construcción e instalación de 9 tanques para el
almacenamiento de combustibles (gasolina y diesel oil)
y la construcción e instalación de 1 tanque de
almacenamiento para agua.
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Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
El acceso actual al área en donde se instalará el proyecto se realiza
por una vía ubicada del lado Este de la zona franca, como se muestra
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Presupuesto estimado del proyecto para las
fases de construcción y operación
El presupuesto total del proyecto asciende a la
suma de US$ 60.0 millones de dólares de los cuales
US$40.5 corresponderán a la fase de construcción y
US$19.5 millones, están contemplados para ser
utilizados en la fase de operación.
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
ACTIVIDAD
1
REPLANTEO
2
MOVIMIENTO DE
TIERRA
3
VACIADO DE
HORMIGON
4
FABRICACION E
INSTALACION DE
TANQUES
5
VERJAPERIMETRAL
6
VACIADO DE
HORMIGON EN PISO
7
INSTALACIONES DE
MARQUESINA
8
LIMPIEZA FINAL
2007
SEPT.
OCT.
2008
NOV.
DIC.
ENERO
FEB.
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Número de empleos a generarse en cada fase del proyecto
Fase del Proyecto
Construcción
Numero de
empleos
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Operación
Temporales
Permanentes
Temporales
Permanentes
50
2
3
25
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Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Para la transferencia de combustibles, Petrox
Dominicana contempla la instalación de 3 tuberías de
acero, con un espesor de 0.5¨, un diámetro interior de 16¨
y un recorrido de aproximadamente 2.5 kilómetros de
longitud total desde la Terminal hasta el barco.
Estas tuberías dispondrán de un sistema de protección
contra la corrosión.
Este sistema de protección tendrá un espesor de
0.4375¨ y su recorrido será mayormente soterrado en una
trinchera de aproximadamente 1.5 m. de ancho y una
profundidad de aproximadamente 1.0 m., tocando parte
de las vías publicas.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Inmediatamente abierta las trincheras, las tuberías
serán colocadas y las mismas serán cubiertas con
capas de arena lavada y compactadas en capas de 30
cms. de espesor, hasta alcanzar el nivel original de la
vía y finalmente la trinchera será rellenada con el
material requerido de acuerdo a la vía.
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Recorrido de las tuberías de transferencia de combustibles
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalación de tanques de almacenamiento de combustibles
A continuación se describen las características, la cantidad y la
capacidad de cada uno de los tanques de combustibles que serán
instalados en la Terminal de Petrox Dominicana.
Los tanques serán construidos en láminas de acero de un mínimo de
0.5¨ de espesor, según la Norma API. Los mismos serán de doble
fondo y dispondrán de un sistema de detección de fugas entre ambos
fondos.
A estos tanques le serán construidos diques de contención primarios y
secundarios, con la finalidad retener cualquier derrame que pudiera
presentarse.
Los diques tendrán una capacidad mínima de 110% del volumen
contenido en el tanque de mayor capacidad, mas el 50% de la
capacidad de los tanques restantes.
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalación de
combustibles
tanques
de
almacenamiento
de
•Tres tanques de almacenamiento de jet fuel para avión,
el techo de los mismos será cónico.
•Dos tanques para almacenar gasolina Premium, el techo
de los mismos será flotante.
•Dos tanques para almacenar gasolina Regular, el techo
de los mismos será flotante.
•Dos tanques para almacenar diesel, el techo de los
mismos será cónico.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalación de
combustibles
tanques
Tanque de techo flotante
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de
almacenamiento
de
Tanque de techo fijo
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalación de tanques de almacenamiento de combustibles
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Instalación de tanques de almacenamiento de combustibles
Tanques de Combustibles, dimensiones y uso
Terminal de combustibles Petrox Dominicana, Puerto Plata.
Tanque
Número
Capacidad
(Barriles)
1
10,000
Gasolina Premium
42`-6”x40`
Flotante interno
2
10,000
Gasolina Regular
42`-6”x40`
Flotante interno
3
80,600
Gasolina Regular
80`x40
Flotante interno
4
35,800
Gasolina Premium
80`x40`
Flotante interno
5
55,900
Jet Fuel/kero
100`x40`
Cónico
6
55,900
Jet Fuel/kero
100`x40`
Cónico
7
55,900
Jet Fuel/kero
100`x40`
Cónico
8
94,500
Diesel
130`x40`
Cónico
9
10,000
Diesel
42`-6”x40`
Cónico
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Uso
Dimensiones
Capitulo 8: Participación Pública
Techo
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Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
El proyecto tendrá otro tanque para almacenar agua que
alimentará el sistema contra incendio de la Terminal.
Los tanques estarán separados en dos grupos y cada uno de
estos grupos tiene sus dique de contención para posibles
derrames.
La Terminal cuenta con un área de recibo múltiple y con otra
área de llenado de camiones.
Las bombas de llenado de combustibles a ser instalada estarán
equipadas con un motor de una potencia de 10 HP y una
capacidad de flujo de 120 GPM y los mismos serán a prueba
de explosión.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Boya de Interconexión
Las boyas de combustibles son sistemas mecánicos usados para la
descarga y carga de los barcos petroleros. Son especialmente
ventajosas en litorales aislados, cuando no hay áreas de puertos
naturales o si las hay, están muy congestionados, existe algún tipo
de riesgo o cuando el costo del atracadero es excesivo. La
tecnología de las boyas ha demostrado ser muy fiable y eficaz.
Pueden manejar todo tipo de tanqueros, incluso los superpetroleros
de más de 350,000 toneladas. También son adecuadas para todo
tipo de líquidos, desde crudo, productos refinados, agua potable,
gases licuados, hasta lodos, etc. Funcionan en todo clima y son
flexibles para acomodar futuro crecimiento de la demanda o
nuevas aplicaciones.
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Boya de Interconexión
Tipo de Boya Seleccionada
El tipo seleccionado es la boya de atraque de punto único llamada
SBPM (por sus siglas en inglés: single buoy point mooring).
Las características técnicas de la boya propuesta por Petrox
Dominicana se incluyen en el anexo, pero las más importantes
son las siguientes:
•
•
•
•
•
Nivel promedio del mar en el sitio de operación : 34 metros
Diámetro : 12 m.
Diámetro de la baranda (skirt) : 16.17 m.
Cadenas de fondeo : 6
Peso : 279 toneladas
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Disposición de amarre de petroleros
Los petroleros atracan temporalmente para la operación de carga y
descarga (usualmente 24 horas) con un sistema de cabos de
amarre de fibra de alta resistencia con secciones de cadenas a
ambos lados para impedir el desgaste y la abrasión. La sección
de poliéster tiene un alto grado de elasticidad para aminorar las
cargas y movimientos del petrolero en un sistema general de
amarre que a menudo se conoce como “amarre blando”. En la
siguiente figura mostramos una disposición de amarre de
petroleros
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 24
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Terminal de tierra
La instalación de planta o Terminal de Almacenamiento en tierra recibe o envía el
producto, incluyendo los sistemas de bombeo y medidores correspondientes.
Colector PLEM y oleoducto submarino
Este colector se encuentra al extremo de la conexión al oleoducto submarino fijo que
transporta el producto desde la monoboya a la Terminal en tierra. El PLEM (Pipeline End
Manifold) múltiples se conecta al oleoducto y a los risers y está equipado con válvulas
que pueden ser activadas a control remoto
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 25
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Tuberías submarinas ( “Risers”)
La manguera submarina conecta el colector al extremo del
oleoducto (PLEM) de la boya y está diseñado con un largo
suficiente para adaptarse a todos los movimientos de la boya
Acción de veleta
Las monoboyas están dotadas de una sección superior
giratoria (torreón o plataforma) en las cuales van montados
los dispositivos para el manejo de las tuberías de combustibles
y maniobras de amarre, permitiendo que éstos giren como
veleta con el cambio de dirección del buque tanquero a causa
del viento, las olas o corrientes marinas. De esta manera se
evita una carga mecánica crítica sobre el sistema de amarre.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
La experiencia ha demostrado que el concepto
de boya tipo torreón es la más segura y fiable
para la operación del sistema de la Terminal
de Petrox Dominicana.
Es por eso que en el caso de Petrox la boya
será del tipo torreón.
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 26
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Tuberías flotantes
La conexión al oleoducto de la boya se realizará usando una o más de
tuberías flotantes.
las
Los diámetros internos de las tuberías son estandarizados según las normas o
mejores prácticas OCIMF (Oil Companies International Marine Forum o El Foro
Marina Internacional de las Compañías Petroleras) y van desde 6” hasta un
máximo de 24 pulgadas.
Disposición del atracadero de boya
La boya estará sujetada al lecho marino con un conjunto de cadenas de fondeo
fijadas a puntos de anclaje. Existen varios tipos de construcciones de puntos de
anclaje, incluyendo anclas marinas de alta potencia, pilares encajados o
taladrados, pilares de succión o cajas /marcos de gravedad.
El sistema de boya de Petrox Dominicana estará anclado con 6 cadenas de
fondeo reforzados con eslabones de 3 a 5 pulgadas de diámetro. La longitud de
las cadenas dependerá de la profundidad del agua, el tamaño del petrolero y las
condiciones ambientales y protegiendo siempre la biota marina, en especial los
corales.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Actividades Fase de construcción
•Desbroce y Descapote
•Movimiento de tierra
•Uso de maquinarias y equipos pesados
•Zanjeo y Perforaciones
•Construcción de vía de acceso
•Instalación de Boya
•Instalación de tuberías sobre el lecho marino y en
tierra
•Transito Vehicular
•Edificaciones y Facilidades viales
•Montura de Tuberías y Tanques
•Generación y bote de escombros
•Generación de Empleos
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 27
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Actividades Fase de Operación
•Generación de Empleos
•Transferencia y Recepción combustibles
•Llenado de Tanqueros
•Transito de vehículos pesados
•Uso vías internas
•Mantenimiento a edificaciones y facilidades viales
•Mantenimiento y limpieza de tanques y tuberías
•Mantenimiento Generador Energía y otros equipos
auxiliares
•Generación de aguas y lodos residuales
•Generación de residuos sólidos
•Siembra de plantas
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Conformación del paisaje de la zona y en el círculo en rojo
delimita la extensión aproximada del terreno del proyecto
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 28
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Marco jurídico y legal
Resumen de las instituciones que conforman el marco jurídico y legal del proyecto
Terminal de almacenamiento de combustibles Petrox Dominicana
INSTITUCION
FUNCION
FECHA
Cuerpo de Bomberos Municipal
Atención en caso de incendio
Feb. 12, 2007
Ayuntamiento Municipal
Uso de suelo
Feb. 12, 2007
Defensa Civil
Atención en caso de desastres
Marzo 08,
2007
Autoridad Portuaria Dominicana
Administración de puertos
Junio 14, 2007
Subsecretaria de Suelos y agua
Cambio uso de suelo
Marzo 08,
2007
Secretaria de Estado de Turismo
Administración de zona turística
Marzo 23,
2007
Marina de Guerra
Salvaguardar nuestras costas
CORAAPLATA
Suministro de agua
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Valoración de impactos
Metodología de Evaluación de Impactos
Para la evaluación de los impactos, fue conformado un equipo
multidisciplinario que estuvo conformado por profesionales de las
diferentes área de las ciencias y del saber, que luego de realizar una
caracterización de todos los aspectos, enfatizando en aquellos de
mayor relevancia del proyecto Petrox Dominicana, el equipo
multidisciplinario desarrollo una matriz de impactos basado en la
descripción de todas las actividades de la misma que serán llevadas
a cabo en las diferentes fase del proyecto, iniciando con la primera
de las fases que es la de construcción. El equipo multidisciplinario
para realizar esta determinación cualitativa y cuantitativa de
impactos estuvo compuesto por las siguientes especialidades:
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Valoración de impactos
Metodología de Evaluación de Impactos
•Un profesional del área económica y social
•Tres profesional del área de la ciencia Biológica con
especialidades en estudios ambientales, oceanografía, flora y fauna.
•Dos profesionales de la ingeniería química, con especialidad en
procesos químicos, estudios ambiéntales, ingeniería ambiental y
emisiones atmosféricas
•Dos profesionales de la ingeniería civil, con especialidades en las
áreas de residuos sólidos, hidrología y geología.
•Un profesional ingeniero electromecánico con especialidad en
auditoría energética, energía renovable.
•Un profesional de las Ciencias Agronómicas con especialidad en
calidad de agua.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Valoración de impactos
Carácter, Signo o Tipo (S): referencia a la consideración positiva
o negativa respecto al estado previo de la ejecución de cada
actividad.
Intensidad (I): grado de intensidad del efecto producido,
cuantificación del valor del impacto (Baja: 2; Media; 5: Alta: 10
Extensión (Ex): se refiere a la influencia espacial de los efectos o
al porcentaje de la población o comunidad afectada por el efecto.
La escala varía según el factor ambiental considerado y la
excepcionalidad (o significatividad) del ser o la cosa impactada
(predial o muy local-bajo porcentaje de la población afectada: 2;
local-afectación de un porcentaje medio: 5; regional o
generalizado-afectación total de la población significativa: 10.
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Duración o Persistencia (Du): tiempo en que persiste el impacto
desde que fuera generado, escala temporal (Corto: 2; Mediano: 5
Largo Plazo: 10)
Reversibilidad (Re): posibilidad de retornar a la situación inicial
(naturalmente o con medidas antrópicas),Total: 2; Parcial: 5; Nula:
10
Momento en que se manifiesta (Mo): relación entre la acción que
se produce el impacto y el momento en que le mismo se manifiesta
o aparece, Latente: 2; Inmediato: 10; Critico: 5
Interacción de acciones y o Efectos (I a –e): relación entre la
acción y el efecto producido, Simple: 2; Acumulativo: 5; Sinérgico:
10
Periodicidad (P): permanencia en el tiempo del tiempo, Continuo:
10; Discontinuo: 5; Periódico: 2; y De aparición irregular: 5
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Una vez evaluados, los impactos pueden ser jerarquizados según su Criticidad / Beneficio
(B), seleccionándose aquellos con mayor valor de criticidad para la aplicación de medidas
de mitigación o para la selección de parámetros o procedimientos de monitoreo ambiental
DESCRIPCION
VALOR DEL IMPACTO
AMBIENTAL (VIA)
COR-01-EI-002-09
ESCALA
CARACTER DEL RESULTADO
9−10
Muy beneficioso
7−8
Altamente beneficioso
4−6
Medianamente beneficioso
2−3
Escasamente beneficioso
−2 a −3
Escasamente critico
−4 a −6
Moderadamente crítico
−7 a −8
Altamente crítico
−9 a −10
Extremadamente crítico
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Componente
del Medio
Elemento
del medio
Contaminación a causa de derrame de
combustibles generado por los procesos de
tranferencias y almacenamiento, así como el
proceso de llenado de camiones cisternas
Construcción
de
contención, además
estarán provistos de
y de contenedor
secundario.
Contaminación a causa de derrame de
combustibles generado por volcaduras de
camiones cisternas en el proceso de
distribución combustibles.
Entrenar a los conductores de los
camiones cisterna en manejo
defensivo
y
prevención
de
accidentes
Afectación de la calidad acustica por la
emisiones de ruidos que se genera por el
flujo vehicular a lo interno de la Terminal y
por la operación de los equipos auxiliares
(motores, compresores, etc.) y la planta
eléctrica
Advertir a los propietario de los
camiones cisternas que el sistema
de silenciadores estén en buen
estado y Ordenar el apagado de
los vehículos que estén en espera
dentro de la Terminal
Alteración de la calidad del aire por las
emisiones de gases y olores generados por la
circulación de vehículos a lo interno de la
Terminal y por la operación de la planta
eléctrica
Mantenimiento
preventivo
de
estos equipos y mantener la
combustión ajustada.
Riesgo de contaminación de las aguas
superficiales y subterráneas a causa de
derrame de combustibles que se originan
durante los procesos de transferencia y
almacenamiento de combustibles y por el
proceso de llenado de camiones cisternas.
1-Dotar de diques de contención
la áreas de almacenamiento y
llenado
2Implementar
un
plan
de
mantenimiento y monitoreo de las
condiciones de tanques y tuberias
Suelo
FISICO
QUIMICO
Aire
Agua
Actividades a realizar para
evitar, controlar y/o mitigar
los impactos
IMPACTO
dique
de
los tanques
doble fondo
primario y
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Componente del
Medio
Elemento del
medio
Vegetació
n
IMPACTO
Recuperación de cobertura vegetal por
la creación de áreas verdes en el
entorno de la Terminal y por la siembra
de especies de la zona (piloneadas) en
todo el perímetro de la Terminal
Actividades a realizar para
evitar, controlar y/o mitigar
los impactos
Sembrar especie de la
flora nativa de la zona .
BIOTICO
PERCEPTUAL
SOCIOECONIMICO
COR-01-EI-002-09
Fauna
Retorno de especies de la fauna,
producto de la creación de las ares
verdes y el control de los niveles de
ruido a rangos compatibles con la
norma ambiental.
Sembrar especie de la
flora nativa de la zona .
Paisaje
Mejora en la calidad visual por el retiro
de materiales, equipos y maquinarias
de construcción y por la plantación de
especies de la flora de la zona que
habian sido almacenada en la fase de
construcción.
1-Retiro de escombros,
materiales, equipos y
maquinarias
de
construcción
2-Siembra de especies
piloneadas
Económico
Mejora en la generación del ingresos para
unas 25 familias y de por lo menos otras 50
por los empleos indirectos que serán
generados.
Capitulo 8: Participación Pública
Ajuste salarial acorde con
los niveles de inflacción
Pág. 32
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Componente
del Medio
Elemento
del medio
Social
Actividades a realizar para
evitar, controlar y/o mitigar
los impactos
IMPACTO
Mejoramiento de la calidad de vida del personal
empleado, generada por los ingresos monetarios,
seguridad social y los beneficios laborales
(vacaciones, bonificación, entre otros beneficios),
proveniente de la nueva oferta laboral, lo que
facilitará el acceso a la adquisición de bienes y
servicios.
Se dará prioridad al empleo de
personas residentes en la área
de influencia del proyecto.
Dinamización de la economía por el acceso a un
empleo de manos de obra que antes estaban
ociosas, lo que implicará un cambio favorable en el
estilo de vida de estos nuevos empleados.
Se
emplearán
personas
residentes
en
la
área
de
influencia del proyecto.
Incremento de los riesgos de accidentes de
transito, debido al aumento significativo del
tránsito vehicular pesado (camiones cisternas)
Especificar y controlar limites de
velocidad
Humano
Riesgos de lesiones por fugas, fuegos y/o
explosiones a causa de las actividades operativas
de la Terminal
"1-Entrenar al personal en la
prevención,
corrección,
actuación
en
casos
de
emergencias
y
planes
de
evacuación
2-Dotar al personal de los
equipos de protección personal.
3-Instalar red contraincendios y
disponer de extintores"
Humano
Aumento de la capacidad intelectual y del
conocimiento del personal de la Terminal, por
haber sido entrenados en planes de contingencias
(Incendios, derrames, huracanes, etc.)
SOCIOECONIMICO
Aplicación de
entrenamiento
la
matriz
de
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Laboratorio
Proceso y/o
Actividad
Análisis
Fisicoquímico
sa
combustibles
Materiales
y/o Equipos
Reactivos
químicos
Cristalería
Combustibles
▪Viscocimetro
▪Densimetro
▪Otros
COR-01-EI-002-09
Riesgos
1-Derrame
2-Salpicadura
de producto
químico
3-Incendio
4Contaminación
del ambiente
5-Emanación
de Vapores y
Olores
Probabilidad
Baja
Efectos
-Daños
humanos
por
quemadur
as y por
inhalación
de
vapores
-Daños al
medio
ambiente
por
derrame
-Daños a
la
propiedad
por
perdida de
material
Medidas
Recursos
-Primeros
auxilios,
atención
medica
-Procedimiento
de prevención y
control de
derrame
-Procedimiento
de prevención y
control de
incendio
1-Brigada
control de
derrame e
incendio
2-MSDS
3-Asistencia
del cuerpo de
bombero
4-Cisterna de
almacenamie
nto de agua
5-Extintores
de diferentes
capacidades
6-Red Contra
incendio
7-Brigada de
primeros
auxilios,
dispensario
médico
Capitulo 8: Participación Pública
Sugerencia
a) Instalar
campana de
extracción
b) Instalar
ducha de
emergencia
con lava ojo
integrado
c) Instalar
extintores de
pared y techo,
detectores de
humo y calor
d) Dotar de
botiquín
Pág. 33
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Transferencia de Combustibles
Proceso y/o
Actividad
-Conexión de
tuberías
-Verificación
nivel de
tanque
receptor
-Apertura de
válvulas
-Inicio de
transferencia
Materiales
y/o
Equipos
-Tuberías
rígidas y
flexibles
-Válvulas
-Tanques
de
Almacen
amiento
-Flota de
nivel
control
de
llenado
Riesgos
Probabilidad
1-Derrame
2-Quemaduras
3-Incendio
Media
Efectos
-Daños
humanos por
quemaduras
-Daños al
medio
ambiente
-Daños a los
Recursos
Naturales
Medidas
Recursos
Primeros
auxilio,
atención
medica
Procedimie
nto de
prevención
y control
derrame e
incendio
1-Brigada de
prevención y
control de
derrame e
incendio
2-MSDS
3-Asistencia del
cuerpo de
bombero
4-Cisterna de
almacenamiento
de agua
5-Extintores de
diferentes
capacidades
6-Red
Contraincendio
7-Brigada de
primeros
auxilios,
dispensario
médico
Sugerencia
.Canalización
de los
líquidos
derramados
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
INTRODUCCION
El petróleo es la fuente principal de energía para muchas actividades humanas de la
sociedad actual, tales como la industria, la minería y el transporte (otras fuentes de
energía son el carbón, el gas natural y la caída de aguas de los ríos).
El petróleo y sus productos de refinación no son sustancias resultantes de mezclas de
varios hidrocarburos y otros compuestos cuyas propiedades físicas y químicas son muy
variadas. Este hecho determina su comportamiento e impacto en los elementos
ambientales (recursos físicos, recursos biológicos y actividades socioeconómicas)
cuando ocurre un derrame.
La explotación y el transporte de petróleo son las principales fuentes de contaminación
por hidrocarburos ya que aproximadamente el 60% de la producción mundial de
petróleo se transporta por vía marítima y se calcula que el 0.1% de ésta se derrama en el
mar (mas o menos 2,2 millones de toneladas al año).
Se considera derrame o fuga de hidrocarburos a todo vertimiento o descarga accidental
de éstos en el ambiente, lo que origina que los hidrocarburos mencionados escapen del
control de quienes los manipula.
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 34
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
INTRODUCCION
Después que ocurre un derrame o fuga de hidrocarburos su comportamiento físico es un
factor trascendental a considerar para evaluar los peligros sobre el ambiente. Luego de
que ha ocurrido el derrame en el mar se forma una capa delgada sobre la superficie del
agua y se producen diversos procesos físicos, químicos y biológicos que determinan el
grado de daño que el hidrocarburo causa al ambiente marino. El conocimiento de estos
procesos y la interacción que se da entre ellos es esencial para tomar decisiones
apropiadas de respuesta a derrames.
Por lo tanto, siempre que se produzca un derrame o fuga el propietario o concesionario
deberá adoptar las acciones inmediatas tendientes a la reparación, recuperación y/o
limpieza necesarias del área afectada.
Los daños que implican un derrame de petróleo podrían constituir una verdadera
catástrofe así como los gastos que se deriven del mismo, fácilmente alcanzarían cifras
cuantiosas.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
DERRAMES DE HIDROCARBUROS:
Los accidentes de derrames pueden provenir de dos fuentes:
1. Terrestres:
• Ruptura de ductos, tanques y tuberías.
• Pérdidas de plantas industriales.
2. Marinas:
• Ruptura de ductos, tanques y tuberías.
• Buque tanque (lavado y limpieza de tanques, carga y
descarga, colisiones).
• Pozos mar adentro (ruptura de ductos, descontrol de
producción).
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
DERRAMES DE HIDROCARBUROS:
EFECTOS AMBIENTALES
Un derrame de hidrocarburo (petróleo) lleva consigo una
serie de cambios progresivos de sus propiedades físicoquímicas los cuales se atribuyen al proceso de
intemperización, el cual incluye : evaporación, disolución,
dispersión, oxidación, emulsificación, sedimentación y
biodegradación.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
DERRAMES DE HIDROCARBUROS:
CONSECUENCIAS SOBRE EL AMBIENTE
Un derrame o descarga de hidrocarburo afecta básicamente a tres elementos
del ambiente, los cuales son:
1.
Elementos abióticos
suelo, formaciones del relieve, geomorfología, etc.
2. Elementos bióticos
flora
fauna
3. Elementos socioeconómicos
actividades humana (pesca, agricultura, lugares de esparcimiento, turismo, etc.).
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
EQUIPOS
Y
TECNICAS
HIDROCARBURO
PARA
CONTROL
DE
DERRAME
DE
Los métodos y procedimientos para la contención y recuperación de derrame en un
medio acuático varían en función de los siguientes aspectos:
1. Tipo de petróleo,
2. Efecto de la velocidad de la corriente y del viento
3. Condiciones hidrográficas y meteorológicas.
EQUIPOS PARA CONTROL DE DERRAME
En mar
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
EQUIPOS Y TECNICAS
HIDROCARBURO
PARA
CONTROL
DE
DERRAME
DE
En mar
•
Cercar el derrame en un lugar determinado.
•
Mantener el derrame alejado de un área crítica o de sensibilidad
ambiental.
•
•
Dirigir el derrame hacia un punto determinado.
Los
equipos
comúnmente
usados
para
contener
el
petróleo
derramado en el mar son:
•
Barrera mecánicas
•
Barreras neumáticas o de aire.
•
Barreras químicas
•
Barreras sorbentes
•
Barreras improvisadas
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
Técnica de confinamiento para control de derrame hidrocarburo en agua
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
Técnica de confinamiento para control de derrame hidrocarburo en agua
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Plan de Contingencia
EQUIPOS
Y
TECNICAS
HIDROCARBURO
PARA
CONTROL
DE
DERRAME
DE
EQUIPOS PARA CONTROL DE DERRAME
En tierra
Unos de los métodos más utilizados para efectuar la recolección, es la
excavación de fosas para concentrar el petróleo y su posterior remoción
mecánica.
Los materiales y equipos necesarios son principalmente:
•
•
•
•
•
•
Máquinas excavadoras
Camiones de volteo
Palas y rastrillo manuales
Desnatadores portátiles
Camiones de vacío
Materiales absorbentes
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
POR SU ATENCION
MUCHAS GRACIAS
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Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
Ahora queremos dar paso al Ingeniero Freddy Lara quien tuvo la responsabilidad de abordar la
parte socioeconómica del estudio. Con ustedes el Ingeniero Freddy Lara
8.1.3
Intervención del Ingeniero Freddy Lara
El impacto socioeconómico del proyecto resulta sumamente positivo para el país y las
regiones Norte y Central, por lo siguiente:
a) Reducirá el costo de transporte terrestre de combustibles en toda la región Norte del
país.
b) El número de camiones transportando combustibles en las carreteras del país será
menor, lo cual implica una reducción del congestionamiento vehicular así como del
desgaste de la infraestructura vial y los vehículos.
c) Desde el punto de vista estratégico el país contará con una terminal adicional de
combustibles, que en caso de algún desastre natural u otra contingencia en la terminal
actual que está en el Sur del país, permitirá seguir abasteciendo la nación.
d) Con la inversión en la Terminal de Combustibles se generarán unos 100 empleos
durante la etapa de construcción y durante la operación más de 25 personas trabajaran
para la empresa.
Por otra parte los impactos negativos serán mínimos, en vista de que:
a) No se tendrán que desplazar poblaciones por la existencia de las tuberías de
transferencia y la terminal de combustible.
b) La tecnología utilizada en la construcción del oleoducto, monoboya y la Terminal de
combustible responde a los más modernos y seguros estándares de seguridad para
minimizar cualquier accidente de derrame de combustible.
En relación a la pregunta realizada por un miembro de la comunidad, acerca de la generación
de empleos
Respuesta
Ing. Freddy Lara
Este es un proyecto de bajo impacto a nivel de beneficio social, está dado por la parte
estratégica por el movimiento del combustible, la carretera, vehículos, ya que una gran parte
de todos camiones tanques que venían desde Haina y el Sur para el Cibao y la región Norte,
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
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PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
con este proyecto no tendrán que venir, sino que van a salir de Puerto Plata hacia las zonas
aledañas, por lo que evidentemente hay en términos de energía, dinero, etc., un ahorro
significativo. Con lo que respecta a posibilidad de la ocurrencia de derrames, se ha dicho
como se minimizará la probabilidad de ocurrencia de estos, ejemplo: cuando hablamos de
salud, hablamos de un entorno…
En cuanto a la pregunta sobre donde se puede ver el este estudio.
Respuesta.
William Gutiérrez:
El estudio será entregado a la Subsecretaría de Gestión Ambiental de la Secretaria de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y luego ellos lo pondrán a disposición del público
por quince días hábiles para todo el que quiera opinar sobre el proyecto.
¿En cuanto a los metros de terreno?
Respuesta:
Jimmy Martí
El área del terreno donde se ubicará la Terminal es de unos 95,000 m 2, y el mismo está
localizado justamente detrás de la Zona Franca
Walter Musa, Síndico de Puerto Plata: Hemos visto anteriormente esta explicación sobre los
beneficios al país, conocemos las leyes municipales y queremos saber si tienen algún tipo de
propuesta para beneficiarnos sobre lo que se ha hablado.
Respuesta:
Jimmy Martí
Eso es parte de lo que es la operación de la Terminal, una vez terminado, habrá planes
específicos de ayuda a escuelas, comunidades, etc. Ese tipo de actividad está marcada
dentro de la fase de operación inmediatamente comencemos a trabajar.
Pronóstico:
Intervención del Ing. Freddy Lara:
COR-01-EI-002-09
Capitulo 8: Participación Pública
Pág. 41
PROYECTO PETROX TERMINAL DE COMBUSTIBLES EN PUERTO PLATA, REPUBLICA DOMINICANA
La parte más crítica es que cualquier empresa que se instale en una zona tiene que pagar
impuestos y establecer una relación armoniosa con las comunidades cercanas y hacer planes
para beneficiar a la gente que está cerca, priorizar en el empleo, no hay que traer de otro sitio
si hay personas calificadas en la localidad, para una empresa mantenerse con un nivel de
calidad alto tiene que interactuar con la comunidad.
Carlos Javier
Director Planeamiento Urbano, Ayuntamiento de Puerto Plata
Oí sobre el sistema de transporte, pero no se habló del congestionamiento del tránsito en las
horas pico y lo estrecho de las calles, se van a distribuir camiones de combustible, va a haber
congestionamiento de las vías. ¿Qué se va a hacer con eso? ¿Cuando la ciudad crezca
hacia esa zona que está a las afueras de la ciudad, qué va a pasar?
Respuesta:
Jimmy Martí
Cuando comience a operar la Terminal de combustible no habrá diferencia ya que estará
ubicada hacia el Oeste de la ciudad y los camiones tanques que van a la línea Noroeste,
Santiago, La Vega, que es el radio de influencia de la terminal, no van a pasar por Puerto
Plata. ¿Cuáles si pasarán? Los mismos de hoy, los que vienen de Haina, para abastecer el
Aeropuerto, que pasan por la ciudad y seguirán pasando, pero no van a impactar porque no es
un flujo nuevo de trafico a la ciudad, sino el mismo que tiene hoy día.
Cesar José de los Santos, Gobernador de Puerto Plata
Entiendo que efectivamente la empresa que va a desarrollar el proyecto debe establecer
claramente cuáles van a ser los beneficios para la provincia. Se debe señalar claramente si
habrá algún riesgo, ya que un accidente por pequeño que sea vamos a sufrir como provincia, y
quiero que se establezcan esos beneficios de manera permanente que tendría Puerto Plata, lo
mismo con la posibilidad de un derrame que por mínimo que sea siempre existe la posibilidad.
Sabemos que las medias pertinentes serán tomadas, pero ¿cuáles serían los lineamientos
para compensar un fortuito siniestro de mediana o gran magnitud? Alguna empresa de seguro
que asuma el proyecto, que compense las personas que se verían afectados por un posible
derrame.
William Gutiérrez:
Sobre el seguro, sería responsabilidad directa de la empresa Petrox Dominicana. Ustedes
vieron que en los impactos negativos dentro del proyecto, como tocamos esos puntos a modo
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de prever esas medidas tomadas en cuenta para dichos fines. La empresa Petrox dispondrá
la última tecnología de vanguardia, sensores, seguros, válvulas automáticas, entrenamientos
del personal, con lo cual se pueden prever al máximo los riesgos involucrados en el manejo de
estos tipos de sustancias y reducir al mínimo los accidentes.
No quisiera hacer comparaciones como las tecnologías utilizadas anteriormente, porque:
1. Ahora serán utilizadas las mejores tecnologías existentes para el manejo de esta clase de
sustancias.
2. El derrame que hubo en Falconbridge fue de productos que no manejaremos, además de
que no estaremos en el muelle sino que estaremos mejor ubicados y las descarga serán
realizadas por barcos anclados en alta mar, a 1,800m de distancia de la costa.
Recuerden además que cuando identificamos los impactos negativos, vimos que cada impacto
negativo se maneja sobre un subprograma de manejo y adecuación ambiental, y en el análisis
de riesgo se contemplaron las medidas de prevención y todo lo que se tendrá disponible en
caso de que se presente el evento, también identificamos que la posibilidad de que ocurra un
derrame es baja.
¿Cuando se elaboró el estudio de impacto anterior y las consecuencias atmosféricas
derivadas de un derrame fueron evaluadas?
Resp…
Juan Manuel Heredia
Precisamente porque no se manejó bien la información contenida en el EIA, porque el estudio
decía como manejarlos, hablaba sobre una trampa de precipitación hidrostática, pero no le
dieron el seguimiento aún teniéndolo en la mano.
Abundando sobre la posibilidad de un derrame y como enfrentarlo. Los dispositivos
automatizados anti derrame se activan tan pronto hay un descenso imprevisto de la presión de
bombeo de 125psi, ya que esto es un indicador de una fuga imprevista, por lo que el derrame
asociado a fugas del sistema durante la descarga desde el buque, en el peor de los casos
sería mínimo. Además hay unos barcos especializados en actuación en caso de derrame, el
más cercano de estos está en Puerto Rico. En Puerto Rico si tienen esa posibilidad, pero
también hay que pensar en que una parte del estudio fue discutida sobre la tubería para tratar
de minimizar el impacto de la tubería en el medio marino, cualquier tipo de emergencia como
esa habrá un monitoreo 24 horas por equipos y el personal será previamente entrenado.
¿Qué tiempo tardaría en llegar en caso de que se produjera un derrame?
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Jimmy Martí
Una segunda fase que incluya la industria y que de hecho enviamos personal nuevo y equipos
para mitigar los problemas de que hacemos referencia, y en dado caso se activa desde Florida
la alerta, es que podría estar en 6-8 horas aquí.
Es evidente que debe haber una responsabilidad social para que las cosas salgan bien,
porque se pierde dinero, los inversionistas se van y el Estado quiere proteger al ciudadano, por
la rentabilidad, desde el punto de vista de beneficios para Puerto Plata. Es una compañía que
va a manejar más de 5 millones de barriles por año, un movimiento muy alto, con ISR etc. Las
autoridades nacionales y municipales son llamadas a negociar con los inversionistas sobre los
beneficios que han sido considerados.
Pregunta
Observaba que la vía era muy estrecha para la cantidad de vehículos que se van a mover, ya
que se van a mover vehículos transportando combustibles hacia las provincias y también
vehículos que salen desde el puerto creando congestionamiento, en la vía que une a Puerto
Plata con Navarrete.
Respuesta
Jimmy Martí
El área de influencia del proyecto es la tercera parte del consumo nacional, hoy en día vienen
desde Sto. Dgo. A distribuir combustibles localmente aproximadamente unos 60 camiones al
día, distribuyéndose en El Cibao. de estos 60, de 20 a 25 llegan a Puerto Plata, si salimos
hacia Santiago estarían saliendo 30 a 35 camiones al día, que realmente no incide en el
tránsito ya en 10 horas serían de 3 a 4 camiones por hora, organizadamente de acuerdo al
tiempo de salida, según la logística de distribución de los mismos, los otros 25 camiones
entrarían por Puerto Plata para seguir por el aeropuerto, la zona específica hacia el Oeste de
Puerto Plata tendrá un incremento de 35 camiones al día, que no representaría un incremento
significativo en modo alguno. Serían 2 camiones por hora aproximadamente, por lo que no
creo que sea significativo el congestionamiento que pueda ocurrir.
Pastor: Leonel Jiménez
Vengo en representación de la Federación de Pastores de la Iglesia, sabemos que es un
proyecto de desarrollo y vemos que es importante, lo que nos interesa saber. ¿Cual es el
porcentaje de riesgo y en qué tiempo, según el estudio estará listo?
Respuesta
Juan Manuel Heredia
Como dijimos anteriormente, la probabilidad de que ocurra un derrame son bajas, por la
tecnología que se va a utilizar. Primeramente, las tuberías tendrán un diámetro de 16
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pulgadas y un espesor de ½ pulgada; además de que tendrá una protección de
aproximadamente ½ pulgada para protegerla de la corrosión de dichas tuberías, además del
mantenimiento preventivo programado y de sustitución, el cual nos indica que aún las tuberías
se vean en buenas condiciones, después que llegue al final de su vida útil, hay que cambiarla,
es decir que si el fabricante dice que a los tres años hay que cambiarlas, a los tres años se
debe cambiar aunque luzca como nueva. Esto se hace con la finalidad de disminuir los
riesgos, también la boya tendrá un sistema a control remoto, si hay alguna falla, las válvulas
pueden ser cerradas a control, y tomemos en cuenta que si es gasolina, esta es volátil, es
decir que no permanece en el lugar donde se derrama, sino que se evapora. Por las tuberías
se transportará diesel, GLP y gasolina.
Rafael Balbuena
En el EIA se evalúa el riesgo sísmico, en caso de un derrame qué harán con el material
derramado?
Respuesta
Juan Manuel Heredia
El riesgo sísmico es algo que no podemos controlar, lo que si podemos controlar es lo que trae
como consecuencia este fenómeno algo de otra naturaleza. Lo que se puede producir por ese
fenómeno es un derrame con su consecuencias secundaria y no menos importante y lo
contemplamos en el análisis de riesgos, si hay derrame por las tuberías, por eso nunca
estarán llenas, inmediatamente se descarga el combustible estarán vacías, no podemos
prever los sismos, sí los ciclones. Normalmente este tipo de proyecto pone énfasis en control,
prevención y corrección en derrames. Si se derrama la gasolina sabemos que es volátil, se
evapora, mientras que si es diesel, este se puede recoger junto con la tierra y realizar la
remediación. Esta remediación puede ser in situ o puede ser llevado a otro lugar para su
tratamiento y hay materiales que pueden usarse como absorbente, además de que existen
empresa autorizadas para tratar ese tipo de problema que envuelve materiales contaminados.
Tengo entendido que como existe diseño antisísmico, las tuberías tienen un sistema para que
si la tierra se mueve, se muevan las tuberías.
William:
Para todos los desastres que pudieran pasar en Puerto Plata y que pudieran afectar el
proyecto, se realizó un análisis histórico de estos eventos naturales, así como de los posibles
problemas que se pudieran generar. Puerto Plata está en una zona importante y en este
estudio se ha incluido la hidrología del río San Marcos así como cualquier evento natural.
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Desde el punto de vista del paisajismo, aunque no se ve bien creo que aquí está el puente, el
muelle, la boya está hacia el mar, esto no va a afectar esta parte, desde otro punto de vista, va
a resolver un problema nacional.
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8.2
VISTA PUBLICA CELEBRADA EL DÍA 13 DE OCTUBRE DEL 2007 EN COSTAMBAR
Buenos días
Mi nombre es Jimmy Marti, Gerente general de Petrox
Mi experiencia laboral de toda la vida ha sido en la industria petrolera, laboré para ExxonMobil
por cuarenta años tanto en marketing como en gerencia general; y en esta que es la operación
de terminal de combustibles, tanto en el país como fuera. Pasé los últimos años en Ecuador
como Gerente General de ExxonMobil para Ecuador, con supervisión sobre Perú y Venezuela,
salí en Diciembre del 2006 pasado de la empresa empezando con el inicio de este proyecto
Petrox Puerto Plata. Gracias a nombre de Petrox…
Presentamos el Estudio de Impacto Ambiental
Qué va a hacer Petrox?
Vamos a construir una terminal de importación de combustibles terminados, no es una
refinería ni vamos a procesar productos, sin humo, sin contaminación, sino productos limpios,
blancos, los que salen de la parte superior o del tope de la torre de la destilería, las gasolinas,
los destilados, los combustibles de avión jet fuel, diesel, no vamos a manejar petróleo negro,
asfalto ni nada por el estilo.
La terminal de Puerto Plata viene a llenar una necesidad estratégica de República Dominicana
como sabrán el grueso de importaciones con excepción de las que traen generadores, más del
80% del combustible que se produce en el país se envía a la región Sur, (Haina) estando
expuestos a fenómenos naturales, en fin cualquier problema que pueda impactar desde Haina
al país paralizando el país. Es fundamental tener una fuente alterna de combustible alejados
de la zona Sur, y la ideal es Puerto Plata.
La Terminal está proyectada para dar servicio a lo que es la tercera parte del consumo
nacional. Si trazamos un radio desde Puerto Plata a La Vega, línea noroeste, etc. Es la tercera
parte del consumo nacional. Si hubiera una crisis en el Sur del país, la terminal estaría en
capacidad de mitigarla supliendo los productos desde Puerto Plata.
La inversión de 60 millones de dólares, la generación de empleos, en su fase de instalación,
operación, etc., tenemos un terreno ubicado detrás de la Zona Franca de Puerto Plata de casi
cien mil metros cuadrados, conectados con tres tuberías de 16 pulgadas soterradas, saliendo
al fondo del mar a una boya más o menos a una milla mar afuera.
Originalmente, no llevaba esta boya sino el uso del muelle para traer los tanqueros hacia acá,
aceptamos la opinión de los expertos de aquí, ya que necesitaríamos el muelle una vez a la
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semana y produciría congestionamiento, etc...Se decidió invertir en una boya mar afuera para
atracar los barcos; traeríamos un buque de tres veces el tamaño de lo que se podría atracar
en el muelle por lo que evitaría el congestionamiento. Esto significa unos 8 millones de dólares
extra, pero acatamos el sentido de la propuesta. Esta terminal está diseñada con los más altos
estándares de seguridad y protección del ambiente.
Presentación de William
Señor sindico de Puerto Plata
Presidente del ayuntamiento y toda la comunidad
Buenos días
Petrox delegó en el IIBI, antiguamente INDOTEC, hacer este EIA y PMAA, por lo que
conformamos un equipo multidisciplinario integrado por los Hidrogeólogos, Economistas, Ing.
Químicos, especialistas en fauna marina, terrestre, vegetación terrestre, agua, explicando los
objetivos, alcance y meta fundamental del proyecto.
Los EIA se han convertido en el elemento administrativo más importante para prevenir lo que
pueda ocurrir en el medio ambiente.
Luego de conformado el equipo procedimos a hacer el estudio del área de campo, esta zona
de Costambar y detrás de Zona Franca, fue declarada zona de desarrollo industrial. Por cierto,
Puerto Plata era de las pocas provincias que tenía ordenamiento territorial para el desarrollo
turístico, esto debido a que una gran parte de la franja desde Cabrera hasta la Isabela eran
manejadas por INFRATUR del Banco Central, debido al boom del turismo. En los archivos del
Banco Central, debe estar el Plan de Manejo de la zona costera que hicimos para Puerto Plata
y se le entregó a la Asociación de Hoteles y a INFRATUR.
Como decía hace un momento, en este estudio, consideramos la geología, el suelo, la calidad
del suelo, la fauna, la flora y el impacto sobre el hombre, vías de comunicación, los principales
problemas ambientales en término de fenómenos naturales que podrían incidir, sobre la
calidad del suelo, la hidrología, geología. Estudiamos el Río San Marcos, el Río Muñoz,
Limonar, Jacuba, todos los estudiamos; principalmente San Marcos, la tasa de retorno para
10, 25, 50 y 100 años, para tomar las medidas necesarias relacionadas con inundaciones.
Aquí en Puerto Plata los fenómenos ambientales, están muy bien estudiados, en cuanto a la
lluvia que comienza en Noviembre hasta Febrero y un pico en Mayo, los vientos del Norte y del
Este.
En este estudio para el análisis de los impactos positivos y negativos, se consideran también
la dirección de los vientos, la corriente del litoral y la hidrología, en términos de tormenta
hicimos un estudio de probabilidad sobre que ocurran estos eventos en los próximos 100 años,
por ejemplo se realizó un estudio en forma exhaustiva del Ciclón Jeanne. Se levanto la
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batimetría de la zona costera para poder ubicar la boya, además la fauna marina, básicamente
donde el proyecto podría tener un impacto importante en los arrecifes de coral, las corrientes
del litoral, las corrientes de retorno y las mareas. Debo decir que las empresas de navegación
junto con las aéreas son las mejores informadas sobre las condiciones climáticas (corrientes,
marea, vientos, entre otros). Esto es bueno saberlo ya que el Caribe no es tan conocido pero
es referencial para los capitanes de los barcos.
Luego de estudiar estos parámetros conjuntamente con las actividades del proyecto, iniciamos
la elaboración de las matrices de evaluación de impactos y con estos pasamos a elaborar el
Plan de Manejo y Adecuación Ambiental con sus subprogramas.
El señor Gutiérrez procedió a pasar todas las diapositivas de su conferencia y a explicar cada
una de ella, tal y como se hizo en la vista pública del pasado 12 de Octubre.
Intervención del Ing. Juan Manuel Heredia
Saludos cordiales,
Toda actividad humana lleva consigo la generación de impactos, que son alteraciones
positivas o negativas que se producen en el medio natural, dentro del estudio de Petrox
podemos decir que los impactos negativos están muy por debajo de lo que son los impactos
positivos. Como decía Jimmy Marti en su introducción, con esa Terminal vamos a prever que
ocurra una catástrofe en cuanto a recepción de combustible. Se hizo un análisis de riesgo, los
riesgos a que se ve sometido el medio ambiente por fenómenos naturales y los producidos por
el hombre. Este proyecto generará actividades y posteriormente impactos, hay una serie de
medidas para mitigar estos impactos, ya que toda actividad genera un impacto, lo que hay que
hacer es minimizarlo y que su magnitud no afecte al medio ambiente, suelo, aire, etc.
El sistema de anclaje de los barcos se va a hacer en alta mar aproximadamente a una milla de
la costa y las tuberías recorrerán alrededor de 2.5 Km, esas tuberías estarán en una trinchera
de aproximadamente de un metro y medio de profundidad y un ancho aprox. de un metro,
además sistemas de seguridad, o sea, si hay cualquier falla en las tuberías, la central de
operación se dará cuenta donde fue la falla. Las tuberías se mantendrán limpias después de
descargar.
Lo más que quiere un empresario es ganar, no perder, por esto se tomarán todas las medidas
que puedan minimizar las posibilidades de riesgo, contaminación, incendio, etc.
Veremos los sistemas de protección en caso de derrame:
En gasolina, no tendremos problemas porque son volátiles, en caso del gasoil, si se presenta,
la solución es secarlo y luego pasar a la recolección.
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Tal y como ocurrió con la presentación del señor Gutiérrez, el ingeniero Juan Manuel Heredia,
procedió a pasar todas las diapositivas de su conferencia y a explicar cada una de ella, tal y
como se hizo en la vista pública del pasado 12 de Octubre.
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8.2.1
Intervención del Ingeniero Freddy Lara:
El casco urbano de Puerto Plata está hacia el Norte, aquí en las afueras de la carretera
Santiago-Puerto Plata, el proyecto de la Terminal de Combustibles, se localiza justamente
detrás de la Zona Franca, donde existe una porción de terreno no ocupada. En pantalla se
puede observar la figura en donde se muestra el recorrido de las tuberías de transferencia de
combustibles, que inicialmente va paralela al río San Marcos y cruza el puentecito sobre el río
San Marcos y la autopista por debajo de la tierra y siempre por la entrada por un camino
vecinal. La misma irá soterrada, para esto se abrirá una trinchera de 5 m y no afectará el
tránsito de las personas, ni de los vehículos, sino que siguen por la cercanía donde están
ubicadas las instalaciones de la planta de electricidad de la Smith and Enron y sale un
kilómetro y medio (1.5 Km) hacia el mar cuidándose de no afectar la parte sensible de la zona
costera.
Proyecto Terminal de Combustible Petrox Dominicana
Recorrido de las tuberías de transferencia de combustibles
Al final de las exposiciones, los presentes realizaron preguntas, relacionadas con sus
inquietudes respecto a los aspectos socioeconómicos, a los potenciales peligros del proyecto,
todas fueron contestadas satisfactoriamente por el quipo que trabajo en el estudio de impacto
ambiental y por los representantes de la empresa Petrox Dominicana.
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8.2.2
Listado de asistencia a consulta pública celebrada el día 12 de Octubre de
2007, Hotel Puerto Plata Village
Proyecto Terminal de Combustibles Petrox Dominicana, Puerto Plata. Fecha
8.2.3
Listado de asistencia a consulta pública celebrada el día 13 de Octubre de
2007, Hotel Puerto Plata Village
Proyecto Terminal de Combustibles Petrox Dominicana, Puerto Plata. Fecha
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8.2.4
Secuencia fotográfica asistencia a vistas públicas celebradas en:
Puerto Plata para el proyecto Terminal de Combustibles Petrox Dominicana
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