estudios previos mínima cuantia

ESTUDIOS PREVIOS
MÍNIMA CUANTIA
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.
Que el Gobierno Nacional a través del Decreto 4062 de 2011, creó la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia como un organismo
civil de seguridad, denominada Migración Colombia, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente,
con jurisdicción en todo el territorio, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores.
El objetivo de Migración Colombia es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado
Colombiano, dentro del marco de la soberanía Nacional y de conformidad con las leyes y la política que en la materia defina el Gobierno
Nacional.
La UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MIGRACIÓN COLOMBIA, como entidad de control migratorio y extranjería en el país, se ha
propuesto tener como principio básico de gestión pública, la eficiencia en la atención ciudadana y la efectividad en la prestación de los
servicios migratorios, Por ello, una de las líneas de gestión es desarrollar una política de infraestructura física institucional, al servicio del
ciudadano y de sus servidores públicos. En este orden de ideas, la administración no solo tiene como deber propender por el adecuado estado
de conservación de sus inmuebles, sino garantizar también que se conserven e incrementen los aspectos de seguridad y confidencialidad, así
como la prestación de un buen servicio a los clientes internos y externos, en instalaciones cómodas y funcionales.
El Grupo de Bienes Inmuebles de la Entidad, en el segundo trimestre del año 2012, realizó un diagnóstico del estado de conservación de los
inmuebles pertenecientes a Migración Colombia. En el desarrollo del objeto, mediante inspección técnica efectuada a las instalaciones físicas
donde funciona la sede de la Regional Occidente, se identificaron problemas de deterioro de la pintura exterior en fachadas y pintura interior en
todas las zona de la edificación, cielorraso desnivelado, fisuras en la placa de cubierta de la garita No. 1 (acceso principal), la cubierta del
edificio con tejas deterioradas, corridas o rotas. Para atender la necesidad descrita se suscribió y se ejecutó contrato de obra No. 133 de 2012.
Actualmente, el sistema de evacuación de aguas lluvias del edificio presenta desgate del codo que une las canales con la bajante,
ocasionando filtración de agua hacia el interior del edificio al momento de presentarse lluvias; la puerta del baño del primer piso presenta
deterioro por el desprendimiento y soplado de la primera capa de madera de cada una de las caras y requiere una división para ducha; el baño
del área jurídica localizado en el segundo piso no cuenta con luminaria y tiene obstruida la tubería de desagüe; algunos aires acondicionados
no tienen manguera de desagüe presentándose humedad en muros y piso; en el piso 4° se observan cables eléctricos desorganizados y la
canal plástica de la garita No. 3 se encuentra torcida y deteriorada. Conviene subrayar que los elementos relacionados, no fueron intervenidos
con el contrato de obra de 2012; debido a que se trata de hechos recientes.
Expuesto lo anterior y acorde con la priorización de la entidad en contar con infraestructura física adecuada, se concluye que, resulta necesario
y conveniente realizar unas obras civiles menores para el mantenimiento locativo de la sede Regional Occidente.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.
A. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:
Contratar obras civiles menores para el mantenimiento locativo en las instalaciones físicas de la sede Migración Colombia Regional Occidente,
ubicada en la ciudad de Cali.
B. LUGAR DE EJECUCIÓN:
El objeto del contrato se ejecutará en la sede de la Regional Occidente en la Ciudad de Cali.
C. FORMA DE PAGO:
Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos para su ejecución, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará
al CONTRATISTA el valor pactado, de acuerdo con las obras efectivamente realizadas y liquidadas a los precios ofrecidos, en un único pago
equivalente al 100% del valor del mismo, previa la presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente, acompañada de sus
respectivos soportes, tales como: la certificación de cumplimiento y recibo a satisfacción debidamente firmada por el supervisor del contrato,
así como el certificado de paz y salvo por todo concepto expedido por el Revisor Fiscal cuando exista, de acuerdo con los requerimientos de
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Ley, o por el Representante Legal, del pago de sus obligaciones a los sistemas de Salud, Riesgos Laborales, Pensiones y Aportes a Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
PARÁGRAFO 1: Si las facturas o cuentas de cobro no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos
para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos.
PARÁGRAFO 2: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y
contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA.
PARÁGRAFO 3: Los pagos quedan sujetos igualmente al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar, a la expedición de la
obligación y orden de pago SIIF, y a la aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja – PAC, por parte de la Dirección del Tesoro
Nacional. Los documentos soporte para el pago deberán ser avalados por el supervisor del contrato.
D. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, el presente proceso de contratación se
enmarca dentro de la modalidad de MÍNIMA CUANTÍA, acorde con lo señalado en el capítulo V, Artículos 3.5.1 y ss., del Decreto 0734 de
2012.
E. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO:
Estará a cargo de la Coordinación Grupo de Apoyo Regional Occidente de la unidad Administrativa Especial Migración Colombia o quien haga
sus veces, con el apoyo y coordinación del profesional de la oficina de inmuebles responsable de la Regional.
F. GARANTIAS:
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, las garantías no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10%
de la menor cuantía a que se refiere esta Ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la
naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento.
Considerando la naturaleza del objeto a contratar la entidad ha establecido las siguientes garantías:
TIPO DE
CONTRATO
RIESGO
GARANTÍA
PORCENTAJE
QUIEN LO ASUME
Cumplimiento: Equivalente al 20% del valor
total del contrato, por término de ejecución
del mismo y cuatro (4) meses más.
Contratista
Póliza expedida por
compañía de seguros o
entidad bancaria con los
siguientes amparos:
Aceptación de
oferta
Cumplimiento.
Cumplimiento.
Calidad y Estabilidad de la Obra:
Calidad y Estabilidad de Calidad y Estabilidad de Equivalente al 20% del valor total del
contrato, por el término de duración del
la Obra.
la Obra.
mismo y un (1) año más.
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TIPO DE
CONTRATO
RIESGO
GARANTÍA
PORCENTAJE
QUIEN LO ASUME
Salarios
y
prestaciones
sociales:
Salarios y Prestaciones Salarios y Prestaciones Equivalente al 10% del valor del contrato, por
el término de duración del mismo y 3 años
Sociales.
Sociales.
más.

AMPARO DE CUMPLIMIENTO: Es necesario porque cubre a la entidad por los perjuicios directos derivados del incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones asignadas al contratista. Este amparo cubre el pago de multas y el valor de la cláusula penal pecuniaria, en
cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia que será por el término de duración del
mismo y cuatro (4) meses más.

AMPARO DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: Es necesario porque cubre a la Entidad de los perjuicios que se le ocasionen
como consecuencia de cualquier tipo de daño o deterioro, independientemente de su causa sufridos por la obra entregada, imputables al
contratista, derivados de la deficiente calidad de la obra, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, la
cual deberá constituirse por el término de un (1) año, contados a partir de la fecha de recibo definitivo de la obra a entera
satisfacción por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.

AMPARO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Es necesario porque cubre a la entidad contra el riesgo de incumplimiento de
las obligaciones laborales a cargo del contratista, relacionadas con el personal utilizado para la ejecución del contrato, en un 10% del valor
total del contrato, por el término de duración del contrato y tres (3) años más.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias o hechos previsibles por el
contratista, que afecten el equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo en el desarrollo del proceso contractual.
3. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS.
A.
DESCRIPCIÓN
Ejecutar obras civiles menores para el mantenimiento locativo de la sede regional Occidente, localizada en la ciudad de Cali.
B.
CUADRO DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES, UNIDADES Y CANTIDADES DE OBRA
Las presentes especificaciones técnicas, corresponden al desarrollo del mantenimiento locativo de tipo preventivo y correctivo. A continuación
se presenta el cuadro de descripción de ítem, actividades, unidades y cantidades:
ITEM
ACTIVIDAD
UNIDAD
CANTIDAD
1
Suministro e instalación de división de baño en material acrílico y aluminio anolock
UN
1.00
2
Suministro e instalación de puerta en madera triple entamborada con chapa para baño.
UN
1.00
3
Suministro e instalación de puertas para closets en madera
UN
2.00
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ITEM
ACTIVIDAD
UNIDAD
CANTIDAD
4
Limpieza de cubierta en policarbonato
M2
145.00
5
Suministro e instalación de canal plástica para cableado eléctrico; incluye elemento de fijación
ML
100.00
6
Suministro e instalación de mangueras de desagüe para aires acondicionados
UN
3.00
7
Suministro y cambio de 8 metros de canal plástica blanca agua lluvia; incluye bajante de 2.30
metros y soportes para la fijación de la canal
UN
1.00
8
Derivación y suministro de lámpara tipo bala y ojo de buey e interruptor para baño
UN
1.00
9
Sondeo y destape de sifón de baño, con utilización de sonda eléctrica; incluye despegue de
sanitario, limpieza de ducto y pega nuevamente.
UN
1.00
10
Destape de bajante de canal de aguas lluvias cuarto PONAL
UN
2.00
11
Impermeabilización y emboquillado de bajante de aguas lluvias
UND
21.00
MANO DE OBRA PARA LA ADECUACION OFICINA DE VERIFICACION
12
Desmonte y traslado interno de 4 archivadores rodantes e instalación de uno (1)
Global
1.00
13
Desmonte e instalación de 13 muebles modulares para puestos de trabajo
Global
1.00
14
Instalación de acometida cableado estructurado, corriente regulada, voz y datos de trece (13)
puestos de trabajo.
Global
1.00
COSTO DIRECTO
Administración
%
Imprevistos
%
Utilidad
%
IVA sobre la utilidad
%
VALOR TOTAL
C.
CONDICIONES DEL SERVICIO:
En las presentes especificaciones técnicas, se encuentran las características básicas, procedimientos, materiales de los ítems que se deben
ejecutar de acuerdo a las actividades relacionadas en el cuadro anterior. La omisión de descripciones detalladas de procedimiento de
construcción en una o más de las especificaciones técnicas, refleja la suposición básica que el Contratista conoce las prácticas de
construcción y por tanto no lo exime de su responsabilidad en cuanto a la calidad de los trabajos a ejecutar.
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Se entiende que el contratista ya sea persona natural o jurídica este último a través de su representante legal y/o el profesional es idóneo en el
campo de la construcción, por lo que los errores u omisiones que se presenten en las especificaciones y/o cantidades de obra, serán
corregidos bajo el visto bueno del supervisión del contrato sin que estos den paso a posteriores reclamaciones.
Por lo anterior y en la ejecución del contrato se tendrán en cuenta las siguientes especificaciones:

El contratista velará porque todas las órdenes le sean impartidas por escrito, mediante comunicaciones oficiales o en el libro de obra dado
para tal fin. Allí se consignarán las observaciones, insinuaciones y demás hechos que tengan que ver con el desarrollo normal de la obra.

El contratista deberá aportar todas las herramientas, implementos mecánicos y de transporte vertical y horizontal necesarios para la
correcta ejecución de las obras civiles menores y deberá ser tomado desde el punto en la visita de obra, el costo de los consumos correrán
por cuenta del Contratista.

Los precios unitarios deben incluir el costo del suministro e instalación de los materiales, mano de obra, herramientas, equipos, transporte,
control de calidad y demás elementos y gastos inherentes para el cumplimiento satisfactorio del Contrato.

Cuando por descuido, imprevisión, negligencia, o causas imputables al Contratista incurriese en daños a terceros, éste será el directo
responsable de ellos.

El Contratista utilizará materiales de primera calidad y mano de obra altamente calificada. El supervisor del contrato, rechazará cualquier
trabajo que a su juicio no cumpla con las normas dadas en estas especificaciones.

Serán por cuenta del contratista el uso obligatorio y el suministro de elementos de seguridad para su personal como cascos, guantes,
anteojos, calzado, cinturones y cualquier otro elemento necesario que la supervisión del contrato exija. Mantendrá en la obra elementos
para prestar primeros auxilios, mínimo un extintor contra incendios que cumpla con las recomendaciones para tal fin y cumplirá con todas
las normas referentes a seguridad laboral que contempla la Ley colombiana.

Donde se estipule, bien sea en las cantidades de obra o las especificaciones técnicas, marca o nombre de fábricas o fabricantes, se debe
entender que tal mención, se hace como referencia para fijar la calidad del material deseado. El contratista puede presentar el nombre de
otros productos para la aprobación del supervisor del contrato, siempre y cuando sean de igual o mejor calidad a juicio de estos y cumplan
con todas las normas establecidas en estas especificaciones, sin implicar esto en variación de precios unitarios.

En caso de ser necesario la ejecución de mayores cantidades de obra y/o adicionales, se consultara previamente con el supervisor del
contrato, con quien se definirá precios y las compensaciones a que haya lugar.

Para todos los casos las medidas de las obras ejecutadas para efecto del pago serán verificadas en obra por el supervisor del contrato.

Todos los elementos y materiales que se utilicen deberán ser de primera calidad, revisados y aceptados por el supervisor del contrato,
mediante la presentación de las respectivas muestras.

El contratista y personal que se emplee para la ejecución de los distintos trabajos, debe ser responsable, confiable e idóneo y poseer la
suficiente práctica y conocimiento, siendo el contratista responsable directo por cualquier aplicación mal ejecutada o que se constituya en
contra de las normas de estabilidad y calidad. Se tomarán las respectivas precauciones acerca de los riesgos que el mantenimiento
genere, como son la delimitación de zonas, señalización, iluminación, limpieza, construcción de barreras y defensas, etc.

Cuando por descuido, imprevisión, negligencia, o causas imputables al contratista ocurriesen daños a terceros, este será el directo
responsable de los mismos.

El contratista es el responsable de la seguridad del personal que labora en las dependencias, asegurándose de colocar señalizaciones,
cintas, que indiquen los trabajos que se están efectuando, etc. o las debidas protecciones para el bienestar general tanto del personal que
labora en la sede regional Occidente, como del personal a su cargo en las labores de mantenimiento.
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
El contratista velará por el retiro de sobrantes, producto de la aplicación de materiales utilizados en el mantenimiento, además limpiará y
retirará manchones y salpicaduras generados en la aplicación de pinturas, polvo y propenderá por la limpieza constante de obra.

El contratista será el responsable y así lo demostrara, respecto de la seguridad social de sus empleados a cargo del desarrollo de los
trabajos objeto de contratación, especialmente en lo relacionado a Salud y Riesgos Profesionales.
D. ESPECIFICACIONES TECNICAS
1. Suministro e instalación de división acrílica para baño: El contratista instalará la división en lámina acrílica y estructura en aluminio anolok
en el baño de la oficina del grupo de verificación. La división tendrá dos naves una fija y la otra corrediza, lamina de 3 mm del color
indicado por la Supervisión del contrato.
Antes de su fabricación el contratista presentara al Supervisor las calidades de materiales a emplear y el diseño de la división para su
aprobación, la estructura deberá ser monolítica con perfilaría que conforme los marcos de las división bien aplomados y nivelados. Se
verificaran las medidas de las áreas a cubrir.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
2. Suministro e instalación de puerta en madera con chapa para baño: Este ítem hace referencia a puerta de madera para el baño localizado
en la oficina de verificación. El contratista deberá entregar las hojas de puertas en madera en lámina triplex pizano o similar de 4mm de
espesor de primera calidad totalmente acabado con pintura en laca transparente, por ambas caras y el enchapado será en Hoja
entamborada de un centímetro de espesor. El armazón estará hecho en cedro o tolúa, con largueros y peinazos ensamblados y pegados;
el espesor total de la hoja debe ser de 4 cm.
Cada hoja llevará 3 bisagras cobrizadas de 3", de pernos removibles. Se construirá primero la armazón en cedro con sus largueros y
peinazos ensamblados y pegados por cada lado a una lámina de triplex de 4 mm. Los filos de la puerta llevarán un enchape en madera de
un ancho de 4 cm remoldeado de acuerdo con el diseños indicados por la supervisión. Las hojas en sus extremos formarán ángulo recto y
deberán quedar perfectamente plomadas.
La luz libre contra el piso terminado será de 2 cm como máximo y una vez instaladas las puertas se les aplicará la pintura, de acuerdo con
las especificaciones suministradas para la carpintería en madera.
Las cerraduras para puertas serán de la siguiente referencia: Cerradura Safe o similar con poma de Aluminio
La actividad incluye el desmonte de la puerta existente, para ello se deberá quitar las hojas desatornillando las bisagras del marco para
que este quede libre, teniendo especial cuidado en causar el menor daño posible a los elementos desmontados. Además el contratista
retirará los escombros correspondientes.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
3. Suministro e instalación de puertas para closets: Las puertas para closet se construirán en madera laminada de primera calidad, acabados
perfectos y siguiendo estrictamente las dimensiones del closet existente, 2.20*1.34 m. La actividad incluye chapas y marco para soporte
de las puertas.
Materiales y Mano de Obra: Para su ejecución se tendrán en cuenta las siguientes instrucciones generales sobre materiales a utilizar en la
carpintería:
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Todos los materiales empleados, tanto en la carpintería burda como en la fina, serán piezas nuevas, secas y de primera calidad aprobadas
siempre por la Supervisión antes de su utilización.
Las maderas estarán libres de nudos, grietas, fisuras torceduras u otras imperfecciones que afecten su presentación estética.
El acabado de las superficies y orillas expuestas, será completamente liso, libre de nudos, golpes, abolladuras, rayones u otras
irregularidades imputables al fabricante o durante su colocación. Los ensambles y uniones serán perfectamente ajustados. El contratista
entregará el closet con sus puertas pintados con barniz transparente o pintura de la clase y color indicado por el Supervisor.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
4. Limpieza de cubierta en policarbonato: Para la limpieza el contratista deberá utilizar una solución acuosa de jabón neutro, a condición de
que éste no contenga abrasivas, ni disolventes. Es aconsejable comenzar con un prelavado sólo con agua a presión y después con
cepillos blandos y limpios, utilizando jabones neutros o detergentes domésticos en agua caliente; repetir la operación varias veces
evitando regar la superficie con cuerpos abrasivos y finalmente enjuagar sólo con agua y paños blandos o limpia vidrios de espuma y
caucho. La cubierta debe ser lavada en su totalidad, nunca por partes y se debe hacer el lavado en días en que el sol no sea muy intenso.
Además el contratista deberá limpiar las canales y remates de la cubierta en policarbonato, eliminando las incrustaciones de materiales
corrosivos y evitando la obstrucción de las bajantes. Antes de lavar la cubierta se debe hacer una limpieza manual de todos los elementos
de tamaños mayores a 0.01 m, para de esta forma evitar obstrucciones.
Medida y forma de pago: La medida será por M2 (metro cuadrado) y la forma de pago la acordada en el contrato.
5. Canalización y adecuación de cables expuestos: Sistemas de canalización de material plástico aislante para conducir de forma organizada
y segura los cables expuestos sobre cielorraso y muros del edificio. El contratista deberá suministrar e instalar las canaletas de
dimensiones según la cantidad de cables
Las canaletas de dimisiones menores tendrán base adhesiva que permita la fijación de la canaleta sobre superficie lisa y bien limpia. El
contratista suministrará todos los accesorios necesarios para la correcta instalación de las canaletas. Para garantizar la fijación el
contratista podrá instalar las canaletas con chazos y tornillos.
Medida y forma de pago: La medida será por ML (metro lineal) y la forma de pago la acordada en el contrato.
6. Instalación de mangueras de desagüe para aires acondicionados: El contratista instalará las mangueras de drenaje de forma que el
drenaje pueda realizarse correctamente; de lo contrario, podrían producirse fugas de agua. Si la manguera de drenaje es conducida por un
espacio interior, deberá aislar la manguera con un material de aislamiento de modo que el goteo de “exudación” (condensación) no dañe el
mobiliario ni el piso. Se recomienda espuma de polietileno o similar.
La manguera de drenaje debe dirigirse hacia abajo para facilitar el drenaje y para comprobar el funcionamiento del drenaje el contratista
vertiera un vaso de agua en el evaporador y se asegurará que el agua fluye a través de la manguera de drenaje de la unidad interior sin
ninguna fuga y que sale por la salida de drenaje.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
7. Suministro y cambio de canal de aguas lluvia: La actividad hace referencia al desmonte de la canal existente e instalación de 8 metros
canal de material vinilico blanco; incluye bajante de 2.30 metros y soportes para la fijación de la canal
El contratista instalará la canal de aguas lluvias en toda la longitud de la fachada de la garita No. 3 terminando con bajante en el extremo.
La canal está conformada con piezas modulares que se ajustan fácilmente a presión entre si y también utilizan un sistema de sujetadores
de suspensión. Antes de la instalación el contratista primero debe determinar la pendiente y ubicar la bajante de agua, hacer que la
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bajante coincida con el sumidero más cercano; las canales deben tener una inclinación de 3mm por metro y los tramos se atornillaran de
acuerdo al nivel marcado.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
8. Derivación de lámpara e interruptor para baño: Se refiere a la instalación de punto para lámpara tipo bala y ojo de buey e interruptor. El
punto incluye suministro de cableado en alambre de cobre THWN#12 AWG, regata, tubería conduit de ½”, caja metálica, resane y
accesorios de fijación. Las longitudes de cableado y tubería será de mínimo 4.5 metros por punto.
Todas las derivaciones o empalmes de los conductores deberán quedar entre las cajas de salida o de paso y en ningún caso dentro de los
tubos. Entre caja y caja los conductores serán tramos continuos
El interruptor sencillos será de tipo de incrustar, apropiados para instalaciones con corriente alterna, con una capacidad de 10A, 250V, de
contacto mantenido, dos posiciones (abierta cerrada), con terminales de tornillo apropiados para recibir alambre de cobre de calibres No.
12 AWG, con herrajes, tornillos y placa anterior.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
9. Sondeo y destape de sifón de baño: En la ejecución del sondeo el contratista deberá utilizar de sonda eléctrica; la actividad incluye
despegue de sanitario, limpieza de ducto y pega nuevamente. El contratista realizará el desmonte del aparato sanitario con herramienta
adecuada para evitar el daño del aparato como del enchape. Cualquier daño ocasionado será su responsabilidad y el costo de reparación
o cambio lo deberá asumir completamente.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
10. Destape de bajante de canal de aguas lluvias cuarto PONAL: Este ítem hace referencia a la canal galvanizada de la zona de archivo
entregada a título de comodato a la Policía Nacional, la cual se encuentra obstruida ocasionando que el agua lluvia ingrese al interior del
espacio; el contratista realizara una limpieza general de la canal e impermeabilizara para evitar futuras obstrucciones.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
11. Impermeabilización y emboquillado de bajante de aguas lluvias: En la unión de canales con las bajantes a nivel de la cubierta se presenta
degaste del codo que genera filtración de agua al interior de la edificación. El contratista deberá solucionar el problema de humedad
mediante la aplicación de cinta asfáltica o impermeabilizante transparente Sika o similar.
Medida y forma de pago: La medida será por UNIDAD y la forma de pago la acordada en el contrato.
12. Desmonte y traslado interno de 4 archivadores rodantes e instalación 1: Comprende el desmonte de tres archivos metálicos que se
encuentran en el área a intervenir de la oficina de Verificación localizada en el piso 1° y se trasladaran al espacio de archivo de la PONAL
de igual forma, desmontará un archivo metálico que se encuentra en el piso 3° y lo instalará en la oficina de Verificación piso 1°. El
contratista deberá ejecutar la actividad con especial cuidado ya que cualquier daño ocasionado a los archivos metálicos será su
responsabilidad y el costo de reparación o cambio lo deberá asumir completamente.
Medida y forma de pago: La medida será GLOBAL y la forma de pago la acordada en el contrato.
13. Desmonte e instalación de 13 muebles modulares para puestos de trabajo: Se efectuará el desmonte y retiro de todos los puestos de
trabajos de la oficina abierta que se encuentran instalados en el área a intervenir, incluyendo accesorios, gabinetes, paneles, canaletas
retiro de cableado, retiro de sobrantes o traslado para ser instalados en el nuevo lugar indicado por el Supervisor. En el desmonte se
emplearán las herramientas adecuadas que eviten la rotura o avería de los puestos de trabajo, ya que cualquier daño ocasionado será
responsable el contratista y el costo de reparación o cambio lo deberá asumir completamente.
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Medida y forma de pago: La medida será GLOBAL y la forma de pago la acordada en el contrato.
14. Instalación de acometida cableado estructurado, corriente regulada, voz y datos de 13 puestos de trabajo: Para la ejecución de los trabajos
el contratista suministrará la mano de obra para realizar las instalaciones de corriente regulada y Voz/Datos de los puestos de trabajos
instalados.
La Coordinación de apoyo de la regional Occidente suministrará el material requerido para llevar a cabo la instalación y puesta en
funcionamiento del cableado estructurado de la oficina de Verificación.
Medida y forma de pago: La medida será GLOBAL y la forma de pago la acordada en el contrato.
E. EQUIPOS Y MATERIALES REQUERIDOS PARA EJECUTAR LA OBRA
El contratista suministrará los materiales, herramientas y equipos para obra y oficina, dotación requerida para la seguridad industrial y
transporte de personal, equipos y materiales dentro y fuera de la obra que se requieran para el desarrollo de cada una de las actividades
tendientes a la realización de las obra.
F.
PROGRAMA DETALLADO DE OBRA Y MEMORIAS TÉCNICAS
El oferente a quien se le adjudique el presente proceso de contratación debe presentar un programa detallado de los trabajos a realizar para
revisión del Supervisor del contrato de obra, quien analizará conjuntamente con el Contratista el programa detallado de trabajo presentado. Si
hubiese revisiones que efectuar, el Contratista presentará dentro de los diez (10) días siguientes a la solicitud, el programa revisado. Este
formará parte de los documentos del contrato.
Durante el periodo de construcción, el Contratista debe llevar un gráfico y bitácora con el avance de la obra, conforme al programa de trabajo
aprobado para la construcción y a las modificaciones u observaciones que se hagan por conducto del Supervisor del contrato de obra. En este
gráfico se debe indicar diariamente el avance real de los trabajos y los porcentajes totales de obra realizada hasta la fecha y enviar copia al
Supervisor cada dos (2) semanas hasta la finalización de la obra.
En caso de necesitarse información adicional para ejecutar una actividad de obra específica, el Contratista deberá solicitar por escrito al
Supervisor las aclaraciones necesarias, con cinco (5) días hábiles de anterioridad a la fecha de programa de ejecución.
El Contratista debe proveer suficiente personal, planta de construcción y equipo y trabajar con los turnos necesarios para que el trabajo se
realice de acuerdo con el programa de avance aprobado. Cuando el Contratista se atrase con respecto al programa de obra, el Supervisor le
puede exigir por escrito que aumente el número de turnos, la jornada de trabajo, la capacidad de planta de construcción o todo ello
simultáneamente, sin costo adicional para la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia y en caso de no cumplir lo anterior podrá
cobrar las multas respectivas según lo estipulado en el contrato.
Al finalizar la obra el Contratista entregará al Supervisor del contrato un informe final de obra en medio magnético e impreso, donde se indique
las actividades ejecutadas con registro fotográfico donde se muestre el antes y el después de cada una de las actividades de obra.
G.
VISITA DE OBRA
La visita al inmueble objeto del presente proceso NO es de carácter obligatorio; no obstante, el día de la visita se levantará un acta que
contenga la información y firma de los asistentes, dichas visitas serán dirigidas por la coordinación grupo de apoyo regional Occidente, el día
indicado en el cronograma de la invitación pública.
Es requisito indispensable que quien asista a la visita técnica sea un Arquitecto o Ingeniero Civil, el cual deberá presentar fotocopia de la
Tarjeta Profesional y/o Matricula Profesional que lo acredite como tal. Para las personas que asistan en representación de personas naturales,
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jurídicas, uniones temporales o consorcios, adicionalmente a la fotocopia de la Tarjeta Profesional y/o Matricula Profesional, deberán presentar
una carta suscrita por el proponente con destino a la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia, en la cual autoriza a la persona
para asistir a esta visita, cabe anotar que esta persona solo podrá representar a un solo proponente en dicha visita.
NOTA: Migración Colombia considerando las características específicas del entorno inmediato en el cual se ejecutará el proyecto, estableció
visita técnica, para que los proponentes complementen aspectos que influyan en la ejecución de la misma y se informen de asuntos tales
como: la disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos o disponibilidad de bodega, condiciones
locales que afecten la construcción y de manera especial, las posibles fuentes de abastecimiento de materiales para la obra y sus
características.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen con los detalles y las condiciones de la obra objeto del presente proceso, no se considerará
como excusa válida para posteriores reclamaciones. Por lo tanto, dentro de la propuesta se deben incluir todos los costos en que incurra para
la adecuada ejecución del contrato en el sitio y condiciones requeridos por la UAEMC
H. ANÁLISIS DE RIESGOS:
Para minimizar los riesgos derivados de esta contratación, el pago se realizará contra recibo a satisfacción de los servicios contratados. A
continuación se estiman y tipifican los riesgos previsibles de esta contratación:
En cumplimiento de lo establecido en el “Articulo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012 “Determinación de los riesgos previsibles” Para los efectos
previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias
que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero
que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del concepto de
imprevisibilidad que trata el artículo 23 de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y
cuantificable en condiciones normales. (….)” la entidad realizó el análisis de la tipificación, estimación y asignación de riesgos que podrían
afectar el equilibrio contractual del contrato, el cual se encuentra contenido en la Matriz de Análisis de Riesgo.
A)
B)
Probabilidad de Ocurrencia:
PROBABILIDAD
VALOR
Alta
5
Media
3
Baja
1
Impacto
IMPACTO
VALOR
DESCRIPCIÓN
Catastrófico
50
Pérdidas financieras enormes, alto grado incumplimiento
en las condiciones del contrato
Moderado
30
Pérdidas financieras considerables, posible alto grado de
incumplimiento del contratista
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Leve
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Perdida financieras insignificantes, menor posibilidad de
incumplimiento del contrato
C) Matriz de Análisis de Riesgo:
RIESGO
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
ASIGNACIÓN DEL RIESGO
Probabilidad
Impacto
Contratista
Migración
1
Durante la ejecución del contrato la
ocurrencia de los eventuales riesgo por
Atraso y sobre costo en la alza de diferente magnitud en los precios
ejecución del contrato por de los insumos y/o mano de obra; y/o
equipos, etc. serán asumidos en su
variación en los precios
totalidad por el CONTRATISTA, quien
debió preverlos.
1
30
100%
0%
2
Son los efectos derivados de la
inoportuna o insuficiente provisión de
Insuficiente suministro de
material, insumos y demás elementos
material
necesarios para la ejecución del
contrato.
3
30
100%
0%
3
Calidad de los materiales
Son los efectos derivados del
incumplimiento de las especificaciones
técnicas y características de los
materiales, los insumos y demás
elementos necesarios para la ejecución
del contrato
3
30
100%
0%
4
Ocurre cuando un trabajador o cualquier
persona vinculada a la obra, no ejecuta
Falta de idoneidad de la sus actividades conforme a los procesos
constructivos
y
especificaciones,
mano de obra
poniendo en riesgo la estabilidad y
oportuna entrega de las obras.
3
30
100%
0%
5
En el programa de ejecución de la obra
el CONTRATISTA debe prever el
desarrollo
de
las
actividades
programadas de tal forma que no se
vean afectadas por alteraciones
climáticas que generen la suspensión
del contrato.
3
30
100%
0%
No.
IDENTIFICACIÓN
Condiciones climáticas
TIPIFICACIÓN
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I.
EXPERIENCIA MÍNIMA:
Certificaciones de experiencia:
La experiencia del proponente se acreditará mediante la presentación de máximo tres (3) certificaciones de experiencia debidamente acreditadas en
contratos ejecutados por el proponente, en un período comprendido entre el 1° de enero del año 2008 a la fecha de presentación de la propuesta,
con objeto igual o similar al de este proceso de selección, cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado.
Estas certificaciones deben tener como mínimo la siguiente información: Objeto, valor, fecha de suscripción, fecha de terminación y concepto sobre el
cumplimiento del o los contratos certificados. En todo caso las mismas, deben contemplar una evaluación de su ejecución con calificación no inferior a
BUENO.
De las anteriores certificaciones se debe expedir una por cada contrato ejecutado. No se tendrá en cuenta para la evaluación fotocopias de contratos
ni facturas cuando no estén acompañadas de la respectiva certificación de cumplimiento.
4. ANÁLISIS ECONÓMICO Y PLAZO DEL CONTRATO.
A. CONSULTA DE PRECIOS O CONDICIONES DE MERCADO
Después de realizar el análisis económico ver (CUADRO ANEXO) con cada una de las cotizaciones, se concluye que el valor estimado para
esta contratación es de ONCE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS ($11.795.208,00)
MONEDA CORRIENTE, incluido IVA, resultado de tomar el promedio del valor de las ofertas obtenidas.
El precio relacionado en el cuadro siguiente, corresponde al costo total promedio de las obras civiles menores incluido los costos directos e
indirectos e IVA sobre la Utilidad.
Para determinar el presupuesto oficial requerido para adelantar el proceso, se procedió a pre-cotizar el servicio y analizar los precios unitarios:
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B. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso será cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la suscripción
del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, es decir, la expedición del registro presupuestal.
5. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN.
La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para desarrollar el objeto de la
presente contratación, por un valor hasta de ONCE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS OCHO PESOS
($11.795.208.00) MONEDA CORRIENTE, incluido IVA.
Los recursos están amparados según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 37413 del 11 de Junio de 2013 afecta el rubro A-2-0-45-1 Mantenimiento de bienes inmuebles, fuente nación, recurso 10 situación CSF, expedido por la Coordinación Financiera de la Unidad
Administrativa Especial Migración Colombia.
El valor del contrato a suscribir no podrá superar la suma señalada, todos los impuestos y demás gravámenes derivados de la contratación
estarán a cargo del contratista.
6. FIRMAS DEL DOCUMENTO.
COMITÉ ESTRUCTURADOR:
COMITÉ ESTRUCTURADOR.
Parte técnica:
AREA RESPONSABLE: Subdirección Administrativa
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Marcela Manrique
CARGO: Coordinadora Administrativa
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
AREA RESPONSABLE: Subdirección Administrativa
FUNCIONARIO RESPONSABLE: Norma Yalile Gonzalez Rodriguez
CARGO: Profesional de Migración
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
Parte Financiera:
AREA: Coordinación Financiera
FUNCIONARIO: Gina Paola Dueñas.
CARGO: Coordinadora Financiera
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
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AREA: Coordinación Financiera
FUNCIONARIO: Maribel Barros Barreto
CARGO: Profesional Universitario - Coordinación Financiera
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
Parte Jurídica:
AREA: Oficina Asesora Jurídica
FUNCIONARIO: Gemma Judith Ángel
CARGO: Abogada - Oficina Asesora Jurídica
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
AREA: Oficina Asesora Jurídica
FUNCIONARIO: Jorge Rodríguez
CARGO: Abogado - Oficina Asesora Jurídica
FIRMA: ORIGINAL FIRMADO
LA CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN Y LA MODALIDAD DE SELECCIÓN FUERON APROBADAS EN COMITÉ DE ASESOR DE
CONTRATACIÓN DEL 2 DE ENERO DE 2013.
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