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Medio Ambiente para los Europeos - Suplemento Semana Verde 2016
Medio Ambiente
para los Europeos
Revista de la Dirección General de Medio Ambiente
#EUGREENWEEK 2016 EDITION
INVESTIR
EN UN FUTURO MÁS VERDE
Medio ambiente
Página de derechos de autor
Editorial
El título de nuestra edición sobre la Semana Verde* es «Invertir en un futuro
más verde», en línea con el tema de este evento anual que organiza la
Comisión Europea. ¿Qué significa exactamente? Invertir no es solo cuestión
de dinero. También significa crear empleo, garantizar aire puro para nuestros hijos, utilizar de forma más eficiente las materias primas y los recursos
y evitar la generación de residuos, entre muchas otras cosas.
Los artículos de esta edición ofrecen pruebas fehacientes de que el crecimiento
verde es posible. El sector verde creció en más de un 50 % entre 2000 y 2011.
Actualmente las ecoindustrias emplean a más de tres millones de personas,
y la transición hacia la economía circular podría ahorrar a las empresas de la
UE 600 000 millones EUR al año, además de reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero en un 2-4 %.
Los artículos de esta edición se corresponden con las sesiones y debates de
cada una de las jornadas de la Semana Verde. Nos detendremos en la ciudad
eslovena de Liubliana, actual Capital Verde Europea, que está invirtiendo en su
objetivo de convertirse en la primera capital con cero residuos, y en la mejora
de la calidad de vida en el entorno urbano. Este número recoge muchos ejemplos concretos de cómo los fondos europeos ayudan a financiar un futuro
verde invirtiendo en medidas de economía circular, en zonas rurales saludables —y productivas—, en eficiencia energética o en nuestros mares y costas,
así como en las destrezas necesarias para dar el paso a la economía verde.
Hemos hablado con el director de documentales Jacques Perrin sobre su
nueva película Las estaciones. Como colofón, además de nuestras publicaciones, noticias y breves habituales, presentamos dos historias sobre el Plan de
acción para combatir los delitos contra las especies silvestres y sobre la lucha
contra la tala ilegal.
* La Semana Verde es la conferencia anual sobre política medioambiental más consolidada y prestigiosa de Europa. La edición de 2016
fijará su atención en la importancia de invertir en un futuro mas
verde.
Medio Ambiente para los Europeos
ec.europa.eu/environment/news/efe/index_es.htm
INFORMACIÓN EDITORIAL
Medio Ambiente para los Europeos es una publicación
trimestral de la Dirección General de Medio Ambiente
de la Comisión Europea. Se encuentra disponible
en búlgaro, español, checo, alemán, estonio, griego,
inglés, francés, italiano, lituano, polaco, portugués
y rumano. Suscripción gratuita. Puede suscribirse en
línea en: http://ec.europa.eu/environment/news/efe/
subscribe/subscribe_es.htm
Jefe de redacción: Bettina Doeser
Coordinador: Barbara Steffner
Para más información, póngase en contacto con la
Unidad de Comunicación:
http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm
Información y documentos:
http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm
Página web de Medio Ambiente para los Europeos:
http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index_es.htm
EL MEDIO AMBIENTE EN LÍNEA
¿Desea conocer las iniciativas de la Unión Europea
para proteger el medio ambiente, qué es una política
integrada de productos o cómo solicitar una «etiqueta
ecológica»? Encontrará la respuesta a estas y a otras
preguntas en el sitio web de la Dirección General de
Medio Ambiente:
http://ec.europa.eu/environment/index_es.htm
ADVERTENCIA
Ni la Comisión Europea ni nadie que actúe en su
nombre son responsables del uso que se haga de las
informaciones contenidas en esta publicación, ni de
los errores que, pese a todas nuestras precauciones,
puedan producirse.
Impreso en papel reciclado que ha obtenido la
etiqueta ecológica europea para papel gráfico.
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel)
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión
Europea, 2016
ISSN 1563-4167 (versión impresa)
ISSN 2363-121X (versión epub)
ISSN 2363-121X (versión PDF)
© Unión Europea, 2016
© Portada: Comisión Europea. Todas las fotografias:
Comisión Europea, excepto página 3: iStock/Goodluz;
página 4: iStock/sonsam; página 7: iStock/vm;
página 8: iStock/Merijn van der Vliet; página 9: iStock/
aprott; página 10: Comisión Europea; página 11: iStock/
Timothy Masters; página 12: iStock/Brasil2;
página 13: iStock/LyleGregg; página 14: Galatée Films
Reproducción autorizada, con indicación de la fuente
bibliográfica.
Queda prohibida la reproducción de las fotografías,
ilustraciones o gráficos.
Printed in Belgium
Contenidos
04
Una inversión para las generaciones futuras3
Invertir en ciudades más ecológicas4
Inversiones de futuro6
Invertir en el campo8
Invertir en las comunidades costeras y pesqueras9
11
09
Financiación innovadora para impulsar la eficiencia energética10
Favorecer las inversiones en el capital natural de Europa11
Lucha contra la tala ilegal12
Nuevo plan de acción para combatir el tráfico de especies silvestres13
«Seasons» en la Red Natura 200014
14
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
»» SEMANA VERDE
Una inversión para las
generaciones futuras
La economía verde ofrece nuevas oportunidades
de empleo. Pero, para llevar a cabo con éxito la
transición hacia la economía circular, es esencial
garantizar que los trabajadores de hoy —y de
mañana— estén debidamente capacitados. Y eso
requiere inversiones importantes.
¿Qué tienen en común un diseñador, un ingeniero, un responsable de planificación urbana y un empleado de banca?
La respuesta es que su trabajo puede estar total o parcialmente asociado a la protección del medio ambiente.
«
Los Estados miembros se ponen en
marcha
Algunos Estados miembros han puesto ya en marcha iniciativas para capacitar a su fuerza de trabajo.
En Estonia, la empresa pública de energía Eesti Energia
se ha propuesto formar a sus trabajadores en materia de
energía eólica e hidroeléctrica y auditoría energética, como
medida para recortar sus emisiones de gases de efecto
invernadero y avanzar hacia un modelo de producción de
energía más respetuoso con el medio ambiente.
La industria y el sector
educativo deben trabajar
juntos para colmar el déficit de
cualificaciones.
»
Karmenu Vella, comisario europeo de Medio Ambiente,
Asuntos Marítimos y Pesca
La evolución hacia una economía más respetuosa con el
medio ambiente y la creación de empleo verde son cosas
que exigen inversiones significativas, que beneficiarán a las
futuras generaciones de Europa. Las «ecoindustrias» ofrecen multitud de oportunidades a los jóvenes. La creación de
nuevos empleos y perfiles profesionales no se limita a las
ecoindustrias esenciales, como la energía, el tratamiento de
aguas y de residuos o la calidad del aire.
Prácticamente todos los sectores de actividad deberán
transformar sus sistemas de producción para hacer un uso
más inteligente de los recursos y las tecnologías. Desde
2000, el empleo en las ecoindustrias ha aumentado en
un 20 % y ha supuesto la creación de más de 4,2 millones
de puestos de trabajo. Se estima que si de aquí a 2030 la
Unión Europea (UE) incrementase la productividad de los
recursos en un 30 %, el PIB aumentaría en torno a un 1 %
adicional y se crearían 2 millones de puestos de trabajo.
Para colmar el déficit de cualificación y capacitar adecuadamente a los trabajadores es necesario identificar las necesidades de las empresas, en rápida evolución, y proporcionar
formación adaptada. El empleo verde no solo atañe a las
actividades de alta tecnología. Desde luego, Europa necesitará científicos, investigadores e ingenieros para desarrollar
tecnologías revolucionarias, pero estas innovaciones deben
tener una aplicación práctica en «el mundo real», en los distintos sectores. Un arquitecto puede diseñar la casa ecológica perfecta, pero los que después la construirán serán
carpinteros, electricistas y fontaneros, que deben recibir la
formación necesaria para hacer un uso adecuado de las
últimas tecnologías y aplicaciones ecológicas.
En Reino Unido, British Gas ha abierto sus primeros centros de capacitación ecológica en Gales; en ellos se imparte
formación práctica en sistemas eficientes y de energía
renovable a más de 1 300 personas cada año. Future Skills
Scotland analiza las tendencias del mercado laboral; distintos centros de enseñanza superior están incorporando cambios en sus currículos para adaptarlos a la economía verde.
Además de los sectores indirectos —como el ecoturismo—
también se beneficiará la agricultura ecológica y las empresas proveedoras de las ecoindustrias.
La UE ha puesto en marcha varios instrumentos de financiación para que los Estados miembros y los agentes sociales
y económicos puedan invertir en capacitación: los Fondos
Estructurales y de Inversión Europeos —concretamente el
Fondo Social Europeo—, el programa de educación y formación de la UE Erasmus+ y Horizonte 2020, dedicado a la
investigación y la innovación. La Comisión trabaja además
en una iniciativa sobre nuevas competencias para abordar
la previsión y anticipación de necesidades de formación.
Más información
»» http://ec.europa.eu/contracts_grants/funds_es.htm
»» http://ec.europa.eu/esf/home.jsp?langId=es
»» http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/
3
4
»» SEMANA VERDE
Invertir en ciudades más ecológicas
Las ciudades de toda Europa pueden buscar
inspiración en Liubliana para generar menos residuos
y utilizar sus recursos de manera más racional, en
línea con los esfuerzos de la Unión Europea en pos
de una economía circular.
La capital de Eslovenia, que es además la actual Capital
Verde Europea, es la primera en Europa que se acerca
a una sociedad con cero residuos, en la que los productos
y los recursos se reciclan y reutilizan hasta el punto de
que apenas se vierte nada en los vertederos. Es un logro
importante, fruto de los esfuerzos de responsables políticos,
empresas y ciudadanos, que han trabajado codo con codo a
lo largo de la última década para crear un entorno urbano
más sostenible.
«
Las generaciones futuras
tienen derecho a un entorno
saludable y es nuestra obligación
preservarlo.
»
Karmenu Vella, comisario de Medio Ambiente
«Hasta hace pocos años, nos gustaba llamar a nuestra capital 'Liubliana la blanca'. En la actualidad, cuando muchas
ciudades están cada vez más contaminadas, Liubliana es
más limpia y verde que nunca, y para nosotros es un orgullo
que haya sido nombrada Capital Verde Europea», afirmó el
primer ministro esloveno Miro Cerar. Las mejoras introducidas en Liubliana en los últimos años demuestran que las
iniciativas medioambientales no constituyen un coste, sino
que generan calidad de vida».
Embajadora verde
Para celebrar este galardón, Liubliana actuará como embajadora del desarrollo urbano sostenible, compartiendo
y fomentando buenas prácticas que han resultado muy
beneficiosas tanto para el entorno urbano como para la
calidad de vida.
Según Karmenu Vella, comisario europeo de Medio
Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca: «La distinción como
Capital Verde Europea 2016 es bien merecida, y conlleva
una gran responsabilidad. Cuidar el entorno urbano equivale
a velar por la salud y el bienestar de las personas que viven
en las ciudades. Liubliana ha demostrado que una inversión
adecuada puede reportar enormes beneficios».
La estrategia de la capital eslovena para gestionar los residuos urbanos y desarrollar la economía circular a escala
local ha sido ejemplar y tiene diversas ramificaciones:
fomenta el reciclaje y la reutilización, mejora los procesos
de separación y tratamiento de residuos y ayuda a los ciudadanos y a las empresas a reducir el volumen de residuos
que generan en primera instancia.
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
De las cinco ciudades finalistas que se disputaron el título
de Capital Verde Europea 2016, Liubliana era la única que
no tenía una planta incineradora de residuos ni planes para
construirla. En su lugar había adoptado soluciones alternativas; por ejemplo, un plan de gestión integral de residuos
que ha permitido a la ciudad avanzar a pasos agigantados
hacia el objetivo de cero residuos.
«
En la actualidad, cuando
muchas ciudades están cada vez
más contaminadas, Liubliana
es más limpia y verde que
nunca.
»
Miro Cerar, primer ministro de Eslovenia
El ayuntamiento fomenta activamente el reciclaje de productos a través de su Centro de Reutilización, una tienda de
muebles de segunda mano muy bien provista donde cada
día se intercambian unos setenta y cinco artículos, se venden un centenar y se recogen y reparan muchos otros. Esta
iniciativa, gestionada por la empresa pública de gestión de
residuos Snaga, se está ampliando al resto del país. Forma
parte del programa de sensibilización puesto en marcha
en Liubliana para inculcar en los jóvenes la importancia de
la creatividad, la innovación, el emprendimiento social y la
economía verde.
Reutilizar más, generar menos
desperdicios
La población de Liubliana se ha concienciado sobre la
importancia de reutilizar los productos y los recursos. Eso
le ha llevado a reducir la cantidad de residuos que genera
en un 15 % en los últimos diez años. En 2014, cada persona
generó de media 283 kg de residuos, un 41 % menos que
la media europea.
El hecho de disponer de puntos accesibles de reciclaje
y recogida, y de un servicio de recogida a domicilio de ciertos tipos de residuos urbanos, ha permitido que cerca de
dos tercios de los residuos domésticos e industriales de Liubliana se reciclen o composten. Como resultado, la cantidad
de materiales recuperados en la ciudad ha pasado de 16 kg
por habitante en 2004 a 145 kg en 2014. Y otro dato: los
residuos que acaban en los vertederos se han reducido en
un 59 %.
Snaga gestiona la recogida y separación de residuos en
sus instalaciones de tratamiento, que figuran entre las
más modernas de Europa. El Centro Regional de Gestión de
Residuos, situado a las afueras de Liubliana, es el proyecto
medioambiental más ambicioso de Eslovenia, desarrollado
con la ayuda de los Fondos de Cohesión de la UE. Los Fondos Estructurales han aportado 78 millones EUR para su
modernización.
Esta planta tiene capacidad para seleccionar y producir
25 000 toneladas de materias primas secundarias, además
de energía verde. Gracias a las tecnologías más avanzadas,
solo el 5-10 % de los residuos que recibe la planta terminan
depositándose en vertederos. El resto de residuos, desde el
papel y el plástico al vidrio o los metales, se reciclan. La
materia orgánica se transforma en biogás, que se utiliza
para el suministro energético de las instalaciones, o se convierte en compost para los espacios verdes de Liubliana.
Con ello, a su vez, se recortan las emisiones de gases de
efecto invernadero (por ejemplo, el metano que liberan los
residuos orgánicos en descomposición de los vertederos)
y se previene la contaminación de las aguas subterráneas.
Liubliana se ha marcado objetivos muy ambiciosos para el
futuro. En concreto, se ha propuesto aumentar el porcentaje de recogida selectiva al 75 % y reducir la generación de
residuos a 60 kg por persona y año de aquí a 2025, lo que
reforzará su trayectoria como ciudad ecológica ejemplar del
futuro.
En palabras del comisario Vella: «Las generaciones futuras
tienen derecho a un entorno saludable y es nuestra obligación preservarlo».
Más información
»» http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/
index_en.htm
»» http://www.greenljubljana.com/
»» http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6203_es.htm
»» https://www.youtube.com/watch?v=xnmx9YKRLXM
5
6
»» SEMANA VERDE
Inversiones de futuro
Las inversiones en la «economía circular», como el
ecodiseño innovador y las tecnologías de reparación,
reciclaje y reutilización, darán sus frutos en los años
venideros, ya que generan empleo y oportunidades
de negocio.
En un mundo con una población en alza, en el que la
demanda de productos de consumo aumenta y los recursos
naturales disminuyen y se encarecen, la economía circular
se perfila como el modelo de negocio del futuro. Diseñar
artículos más duraderos, reciclar, reparar y reutilizar son
medidas que pueden reducir el impacto medioambiental
y el consumo de recursos vírgenes, por no hablar de los costes de eliminar los residuos.
«
El principal objetivo
del FEIE es apoyar aquellos
proyectos que no podrían
financiarse por otros medios sin
esta ayuda adicional.
»
Vicepresidente Jyrki Katainen
Para que este cambio se haga realidad, la financiación es
esencial. Las empresas de los sectores medioambientales
tienen dificultades para acceder a financiación, debido al
desconocimiento de estos nuevos modelos de negocio y su
problemática, así como a cuestiones de escala y a los desafíos de llevar la innovación al mercado. Para los inversores
tradicionales, estos proyectos pueden parecer excesivamente arriesgados o a muy largo plazo.
Y, aunque el sector público debe desempeñar su papel, el
grueso de la inversión necesaria para esta transición tendrá que venir del sector privado, tanto en forma de inversores tradicionales como alternativos. Hacen falta soluciones
innovadoras, como la utilización de fondos públicos para
atraer financiación (privada) adicional procedente de otros
agentes y estimular la inversión del sector privado.
«La financiación de la Unión Europea puede ayudar», explicó
Karmenu Vella, comisario europeo de Medio Ambiente. La
Unión Europea (UE) ha puesto los Fondos Estructurales y de
Inversión Europeos, el programa Horizonte 2020 —buque
insignia de la investigación y la innovación— y las iniciativas del Banco Europeo de Inversiones (BEI) al servicio de la
innovación relacionada con la economía circular y la búsqueda de inversores.
Fondo Europeo para Inversiones
Estratégicas
En su primer año al frente de la Comisión Europea, JeanClaude Juncker ha puesto en marcha un Plan de inversiones
destinado a racionalizar el uso de los recursos financieros,
tanto los nuevos como los ya existentes. El Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), desarrollado en
colaboración con el Banco Europeo de Inversiones, financia proyectos de infraestructuras, formación, investigación
e innovación, y ofrece financiación de riesgo a pymes. El
nuevo Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión proporciona asesoramiento en materia de financiación
y ayuda a las empresas a superar los escollos que impiden
su crecimiento.
«El principal objetivo del FEIE es apoyar aquellos proyectos
que no podrían financiarse por otros medios sin esta ayuda
adicional. Hemos recuperado el valor añadido de la innovación y la investigación», afirmó Jyrki Katainen, vicepresidente de la Comisión Europea. La eficiencia en el uso de
los recursos y la economía circular se encuentran entre los
principales objetivos del Plan de Inversiones. Este paquete
de medidas ofrece una excelente oportunidad para poner en
marcha proyectos medioambientales positivos. Las necesidades de inversión en eficiencia en el uso de los recursos,
seguridad de acceso a los recursos y las materias primas
y resiliencia al cambio climático se cifran en una horquilla
comprendida entre 422 000 y 527 000 millones EUR, a lo
largo de los próximos tres años.
El FEIE ha hecho posibles iniciativas como, por ejemplo,
la instalación de parques eólicos marinos en la costa del
sudeste de Inglaterra, la descontaminación de un antiguo
núcleo industrial urbano en Bélgica para construir viviendas y oficinas, la puesta en marcha de una nueva fábrica
ecológica de papel y pulpa en Finlandia, y la adopción de
medidas de eficiencia energética en edificios residenciales
de Francia.
El FEIE ofrece ayuda complementaria a los instrumentos financieros y de asesoramiento del BEI, tales como
InnovFin–Financiación de la UE para los innovadores.
El ámbito de actuación de InnovFin se ha ampliado para
incluir ayudas a la innovación en los modelos de negocio;
por ejemplo, el paso de la venta de productos a la venta de
servicios.
Nuevas herramientas de innovación
La investigación y la innovación son esenciales para promover esta transición y modernizar el tejido industrial de la UE,
así como aumentar su capacidad competitiva.
Horizonte 2020 fomenta planteamientos innovadores en
ámbitos como la agricultura sostenible, la seguridad alimentaria y la bioeconomía. El sector de los productos ecológicos puede desarrollar nuevos materiales y procesos, pero
para ello es necesario invertir en biorrefinerías capaces de
transformar la biomasa y otros residuos biológicos para distintos usos finales. La UE financia proyectos innovadores
de bioeconomía, tales como Whey2Value, en Eslovenia, que
convierte residuos lácteos en piensos ricos en proteínas.
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
En el marco de la iniciativa «Industria 2020 en la economía circular» del programa Horizonte 2020, que se desarrollará entre 2016 y 2017, se destinarán 650 millones EUR
a demostrar la viabilidad económica y medioambiental de
los planteamientos de la economía circular. Por otra parte,
se trata de un importante impulso a la reindustrialización
de la UE mediante un amplio abanico de actividades industriales y de prestación de servicios, con ramificaciones en
las industrias de transformación y fabricación, y con nuevos
modelos de negocio.
El Plan de Acción sobre Ecoinnovación de la UE fomenta
el acceso a una serie de fuentes de financiación, como el
programa medioambiental LIFE o COSME, que promueve
la competitividad de las pequeñas y medianas empresas
(pymes). Las pymes, incluidas las de carácter social, son
especialmente activas en áreas como la reparación o el
reciclaje, y deben ser parte integral de la economía circular. El nuevo Centro Europeo de Excelencia sobre Utilización
Eficiente de los Recursos ofrece asesoramiento a las pymes
sobre las ayudas del BEI y de organizaciones privadas,
y sobre otras fuentes de financiación.
La innovación es la piedra angular del crecimiento verde
y la llave para un sistema financiero más ecológico. Una
serie de nuevos e innovadores instrumentos de financiación, como la financiación por parte del vendedor (o vendor
finance), la financiación de existencias, los arrendamientos
financieros, el factoring o el crowdfunding, demuestran que
el sector financiero se está adaptando a las necesidades de
los modelos de negocio emergentes. Es necesario alentar
estas primeras iniciativas y ampliar su alcance, ya que la
inversión ecológica es una inversión de futuro.
Más información
»»
»»
»»
»»
http://ec.europa.eu/environment/circular-economy/
http://ec.europa.eu/environment/ecoap/frontpage_es
http://ec.europa.eu/growth/smes/cosme/index_es.htm
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020section/cross-cutting-activities-focus-areas
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8
»» SEMANA VERDE
Invertir en el campo
La naturaleza es la piedra angular de la economía
verde y de cualquier futuro sostenible. Cuando goza
de buena salud, podemos respirar aire más limpio,
se reduce el riesgo de inundaciones, se recuperan los
ecosistemas y aumenta la eficacia de las medidas
contra el cambio climático. Varios instrumentos
innovadores de financiación estimulan la inversión
privada y pública necesaria para preservar las zonas
rurales y conseguir que sean productivas a largo
plazo.
Los proyectos integrados (PI) de LIFE son un buen ejemplo
de financiación verde innovadora. Los PI constituyen una
nueva línea de actuación en el marco del programa LIFE
de la Unión Europea para el medio ambiente, la conservación de la naturaleza y la acción por el clima. Su cometido
es ayudar a los Estados miembros a cumplir la legislación comunitaria en cuatro ámbitos: naturaleza, agua, aire
y residuos.
La característica que define a estos proyectos es su enfoque
integrador: en ellos hay numerosas partes implicadas y se
promueve el uso de al menos otra fuente de financiación, ya
sea europea, nacional o privada.
Al integrar el medio ambiente en otros ámbitos, tales como
la agricultura, la pesca o los Fondos Estructurales, los PI de
LIFE «contribuyen al objetivo de convertir el medio ambiente
en una materia transversal en todas las áreas políticas»,
según ha señalado Daniel Calleja Crespo, director general
de Medio Ambiente de la Comisión.
No menos importante es su capacidad para demostrar que
los negocios y la protección de la naturaleza son perfectamente compatibles. Entre los seis primeros PI hay tres
proyectos de naturaleza cuyo objetivo es mejorar la gestión
de los espacios protegidos de la Red Natura 2000. El presupuesto total de estas iniciativas asciende a 56,3 millones
EUR, de los cuales la UE aporta 33,3 millones. Estos proyectos pueden facilitar el uso coordinado de 393 millones EUR
de financiación complementaria proporcionados por otros
fondos de la UE.
Los primeros proyectos dedicados a la
naturaleza
El proyecto belga BNIP se encargará de aplicar los objetivos
del Marco de Acción Prioritaria para la Red Natura 2000 de
Bélgica a través de una mayor colaboración y capacitación,
de la mano de las autoridades flamencas, valonas y federales. El cometido de esta iniciativa es promover la implicación de los agentes interesados y diseñar planes integrados
de gestión de espacios, así como sistemas mejorados de
seguimiento.
En Italia, el PI de LIFE GESTIRE 2020 creará una estructura
de gestión integrada para los enclaves de la Red Natura
2000 de la región de Lombardía. Con ello se quiere reforzar
la eficacia de las acciones de conservación de la biodiversidad —como las destinadas a frenar a las especies exóticas
invasoras— y el cumplimiento de los objetivos recogidos en
las Directivas sobre hábitats y aves.
FRESHABIT se ha propuesto mejorar el estado ecológico, la
gestión y la explotación sostenible de los hábitats de agua
dulce situados en los espacios de la Red Natura 2000 de
Finlandia. El objetivo es recuperar las poblaciones de ostra
perlífera de agua dulce (Margaritifera margaritifera), una
especie indicadora clave, y desarrollar nuevos métodos de
evaluación del estado de sus hábitats. «Este proyecto dará
un impulso a las acciones de conservación de los hábitats
de agua dulce sin precedentes en Finlandia», afirmó Timo
Tanninen, responsable de Entornos Naturales del Ministerio
de Medio Ambiente de Finlandia.
Más información
»» http://ec.europa.eu/environment/life/projects/ip.htm
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
»» SEMANA VERDE
Invertir en las comunidades
costeras y pesqueras
Más del 40 % de la población de la Unión Europea se
concentra en las costas. Además, muchos sectores
emergentes y tradicionales dependen de nuestros
mares y litorales. Por todo ello, las comunidades de
estas zonas son esenciales para construir un futuro
más sostenible. Durante los últimos ocho años, la
política europea en materia marítima y pesquera ha
invertido en esta transición, en la que la población
local desempeña un papel protagonista.
Entre 2007 y 2013 el Fondo Europeo de Pesca (FEP) destinó 495 millones EUR al desarrollo local participativo de las
zonas pesqueras y acuícolas de la Unión Europea (UE), para
crear o mantener más de 20 000 empleos.
Los fondos se canalizan a través de consorcios público-privados locales, denominados Grupos de Acción Local de
Pesca (FLAG), que aglutinan a los actores imprescindibles
para diseñar y poner en marcha estrategias de desarrollo
local siguiendo un planteamiento ascendente. Desde 2007
estos grupos han promovido más de 11 000 proyectos en
toda la Unión Europea.
La UE seguirá proporcionando financiación durante el
período 2014-2020, y ha destinado más de 514 millones
EUR a inversiones similares en el marco del Fondo Europeo
Marítimo y de Pesca (FEMP).
Un futuro verde y azul
Las prioridades pueden variar de un país a otro y de una
zona a otra, dependiendo de la problemática, el potencial
y las oportunidades a escala local. Los hilos conductores son
a menudo la diversificación, la sostenibilidad y la inversión
en las economías azul y verde. Muchos de los proyectos que
se financian contribuyen directamente a estos objetivos.
Un ejemplo de ello es el proyecto de cooperación «Biofuel
for boats», que reúne a las comunidades pesqueras de
Ostrobotnia (Finlandia) y San Juan de Luz (Francia) para la
transferencia de buenas prácticas en el uso de biocombustibles para embarcaciones de pesca. Por su parte, el proyecto
FiskOnline, promovido por el FLAG de la provincia sueca de
Blekinge, ha ayudado a los pescadores locales a obtener el
codiciado certificado KRAV de bacalao sostenible, lo cual les
ha permitido aumentar sus beneficios en un 20-25 %.
Otros proyectos han incidido en la transición hacia la producción ecológica en el sector acuícola (Alemania), la
depuración de aguas (Polonia), el aprovechamiento de
residuos (España), la producción de energía renovable (Finlandia) o el ecoturismo (Suecia).
Durante el período 2014-2020, la protección del medio
ambiente, la lucha contra el cambio climático y la adaptación a sus consecuencias, y la inversión en la economía azul/
verde seguirán siendo cuestiones prioritarias para el desarrollo local participativo en el marco del FEMP.
Más información
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»»
https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/cms/farnet/es/node
https://twitter.com/EU_FARNET
https://www.facebook.com/FARNET-503312929685977/
https://www.linkedin.com/company/farnet-support-unit
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10
»» SEMANA VERDE
Financiación innovadora para
impulsar la eficiencia energética
¿Cómo puede la Unión Europea ayudar a los hoteles
de España o a las pymes de Chequia a ahorrar en la
factura energética y reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero? Una de las respuestas es la
Financiación privada para la eficiencia energética,
una nueva iniciativa que fomenta la mejora de la
eficiencia energética de empresas, personas físicas
y entidades públicas de la Unión Europea.
Además de préstamos a largo plazo, este programa pone
a disposición de los bancos intermediarios un mecanismo
de riesgo compartido — encaminado a mejorar las condiciones de financiación — y otro de apoyo experto, pensado
para ayudar a las entidades bancarias a evaluar mejor
los proyectos y proponer productos financieros orientados
a inversiones de eficiencia energética.
Dinero donde más falta hace
Con un presupuesto de 80 millones EUR con cargo al programa LIFE para el período 2014-2017, el PF4EE se había
propuesto inicialmente movilizar una inversión total de
480 millones EUR. No obstante, en vista del gran interés
suscitado por este instrumento, el BEI ha aumentado este
objetivo a 1 000 millones EUR para nuevas inversiones de
eficiencia energética.
Ya se han puesto en marcha los primeros proyectos a escala
nacional. El banco checo Komerční bankafinanciará pequeñas inversiones por un total de 75 millones EUR, especialmente dirigidas a la implantación de medidas de eficiencia
energética en pymes; por ejemplo, mejoras en el aislamiento, la calefacción y la iluminación de edificios, reutilización de energía residual en la producción y desarrollo de las
energías renovables.
EU
Member States
Ene
rgy effi
ci e n c y p r o
ject
s
El Instrumento de financiación privada para la eficiencia
energética (PF4EE), enmarcado en el programa LIFE de la
Unión Europea (UE) y gestionado por el Banco Europeo de
Inversiones (BEI), presta su apoyo a los bancos comerciales
que conceden créditos a proyectos de eficiencia energética
emprendidos por pequeñas empresas (pymes), personas
físicas y ayuntamientos u otras entidades públicas.
«
Con estos nuevos
instrumentos financieros, el
dinero se invierte donde más
falta hace.
»
Miguel Arias Cañete, comisario de Acción
por el Clima y Energía
Este programa proporciona préstamos a largo plazo a la
banca comercial que, a su vez concede créditos de menor
cuantía a los beneficiarios finales. Estos fondos pueden
utilizarse, por ejemplo, para modernizar los sistemas de
calefacción de centros educativos u oficinas, ayudar a las
empresas a adquirir equipos energéticamente más eficientes o mejorar el aislamiento de edificios residenciales
y comerciales. Generalmente se trata de créditos de entre
40 000 y 5 millones EUR.
En Francia, Crédit Coopératif invertirá hasta 75 millones
EUR en reformas y aislamiento de edificios, mientras que
en España el Banco Santander financiará inversiones por
valor de 50 millones EUR destinadas a mejorar la eficiencia
energética de hoteles y otros alojamientos turísticos.
Este programa de financiación promueve la inversión del
sector privado en eficiencia energética; con ello, contribuye
a los objetivos climáticos y energéticos de la UE: reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un
40 % y aumentar la eficiencia energética en un 27 % como
mínimo de aquí a 2030, tomando como referencia los valores de 1990.
Financiación privada para la eficiencia energética es uno de
los dos nuevos instrumentos financieros de LIFE; el otro es
el Mecanismo de financiación del capital natural.
En palabras de Miguel Arias Cañete, comisario de Acción por
el Clima y Energía: «Con estos nuevos instrumentos financieros, el dinero se invierte donde más falta hace. Estos
mecanismos tienen por objeto proteger el clima, ahorrar
energía para nuestros ciudadanos y reducir la dependencia
energética de Europa».
Más información
»» http://ec.europa.eu/priorities/energy-union/index_en.htm
»» http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_
instruments/pf4ee.htm
»» http://www.eib.org/products/blending/pf4ee/index.htm
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
»» SEMANA VERDE
Favorecer las inversiones en el
capital natural de Europa
Para una empresa privada sin apoyos, invertir en
la protección de la naturaleza —para, por ejemplo,
combatir la contaminación de las aguas o implantar
prácticas de agricultura sostenible— puede ser
algo demasiado arriesgado o a un plazo demasiado
largo. La UE ha creado un nuevo Mecanismo de
financiación del capital natural para cambiar esta
situación.
La Comisión Europea puso en marcha en 2015 el Mecanismo de financiación del capital natural (NCFF), gestionado
por el Banco Europeo de Inversiones (BEI), con el fin de ayudar a convertir proyectos de naturaleza e infraestructura
verde en inversiones atractivas para el sector privado. El
NCFF se financia a través del programa LIFE, el instrumento
de financiación de la Unión Europea (UE) específico para el
medio ambiente y la acción por el clima.
Ahora mismo, este programa se encuentra en su fase piloto
e, inicialmente, apoya inversiones en una decena de proyectos; en concreto, iniciativas encaminadas a desarrollar
sistemas de recogida y reutilización del agua, mitigar las
inundaciones y la erosión del suelo, construir tejados verdes,
combatir la contaminación del suelo y las aguas o regenerar
los bosques y las tierras mediante prácticas sostenibles de
silvicultura y agricultura.
Este instrumento destinará hasta 125 millones EUR a los
proyectos seleccionados, a través de intermediación financiera y financiación de capital. «El NCFF está dirigido a proyectos más pequeños y con un perfil de riesgo más alto que
los que habitualmente reciben financiación del BEI», explicó
James Ranaivoson, asesor jefe sobre Financiación estructurada para la acción por el clima y el medio ambiente del
BEI. «Se centra exclusivamente en proyectos solventes de
adaptación climática y biodiversidad, susceptibles de generar ingresos o reducir costes».
Proyectos beneficiosos para todos
Uno de los proyectos que se está evaluando a efectos
de aportar financiación se denomina Irish Forestry Fund
y pretende utilizar 13 millones EUR del NCFF para atraer
una inversión de 50 millones EUR con el fin de reforestar
bosques y tierras baldías de Irlanda con especies nativas
de árboles. Además de impulsar iniciativas de reforestación
y protección de la biodiversidad, a largo plazo este proyecto
proporcionará ingresos a los inversores, que podrán producir madera de forma sostenible. Asimis, contribuirá a los
esfuerzos de adaptación al cambio climático reforzando la
resiliencia de los bosques al impacto de tormentas o vientos
huracanados.
El proyecto Rewilding Europe Capital prestará apoyo
a pequeñas empresas de zonas rurales y ayudará a restaurar los paisajes, la biodiversidad y los ecosistemas naturales
degradados como consecuencia del abandono de las tierras
o los cambios en el uso del suelo.
«
Estos fondos pueden
fomentar la biodiversidad
y convertirla en un motor de
crecimiento.
»
Karmenu Vella, comisario de Medio Ambiente, Asuntos
Marítimos y Pesca
El NCFF se apoya en la innovación para sumarse a los
esfuerzos de la UE en materia de adaptación al cambio
climático, protección de la biodiversidad y fomento de las
infraestructuras verdes. El NCFF y el Instrumento de financiación privada para la eficiencia energética son los dos
nuevos mecanismos financieros del programa LIFE.
El programa LIFE aporta otros 10 millones EUR a través de
un mecanismo de apoyo que ofrece a los receptores de los
fondos y los intermediarios financieros asistencia técnica en
materia de preparación, ejecución, seguimiento y evaluación
de proyectos.
«Proteger la diversidad de nuestro entorno natural pasa por
promover la diversidad de nuestras fuentes de financiación.
Estos fondos pueden fomentar la biodiversidad y convertirla en un motor de crecimiento», afirmó Karmenu Vella,
comisario europeo de Medio Ambiente, Asuntos Marítimos
y Pesca.
Más información
»» http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_
instruments/ncff.htm
»» http://www.eib.org/products/blending/ncff/index.htm
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»» SEMANA VERDE
Lucha contra la tala ilegal
Desde su entrada en vigor, el Reglamento de la Unión
Europea sobre la madera ha ayudado a combatir el
tráfico ilegal de madera y a garantizar que la madera
proceda de fuentes legales de todo el mundo. Algunos países, como Indonesia, han introducido sistemas
de control de las fuentes de suministro, lo cual les ha permitido aumentar sus exportaciones a Europa, uno de los
mayores consumidores del mundo. Eso debería servir para
que otros socios comerciales de la UE tomen buena nota.
No es fácil hacer cálculos sobre la extensión del comercio
ilegal de madera y productos derivados, debido al carácter
clandestino de las actividades de tala. «La tala ilegal tiene
un coste real», declaró Karmenu Vella, comisario europeo de
Medio Ambiente. «Hay que valorarlo en términos de cambio
climático, pérdida de biodiversidad y degradación del suelo.
Y también en situaciones en las que el tráfico de madera
genera corrupción o conflictos financieros, o cuando priva
a las comunidades locales de su medio de vida».
Avances, aunque sin caer en la
complacencia
A pesar de que los signos iniciales son alentadores, tanto los
Estados miembros como el sector privado deben hacer más
esfuerzos para llenar lagunas en la aplicación.
Según la revisión, la ejecución efectiva ha sido lenta
en varios países de la UE debido a falta de recursos. Sin
embargo, en junio de 2015 solo había cuatro países que
no aplicaban por completo el Reglamento: España, Grecia,
Hungría y Rumanía. La Comisión Europea seguirá prestando
apoyo a los Estados miembros y llevando un seguimiento
de sus esfuerzos.
Esa es la conclusión de un informe sobre los dos primeros años de aplicación del Reglamento de la madera por
parte de los Estados miembros, desde su entrada en vigor
en marzo de 2013. Este Reglamento prohíbe poner en el
mercado de la Unión Europea (UE) tanto madera de origen
ilegal como productos derivados de ella. Se encuadra en un
esfuerzo internacional por detener la deforestación y proteger la biodiversidad, procurando que no haya un mercado
para la madera aprovechada ilegalmente.
«
Con la tala ilegal
queremos acciones, no
palabras.
»
Karmenu Vella, comisario de Medio Ambiente de la UE
Existen evidencias de que los importadores de la UE están
llevando un control más estricto de sus fuentes de suministro; al mismo tiempo, ha aumentado entre los consumidores
europeos la concienciación sobre las consecuencias de la
tala ilegal. Todo ello está ayudando a cambiar el comportamiento del mercado, a la vez que crea un incentivo para que
los países productores redoblen sus esfuerzos para demostrar que sus exportaciones son legales. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan un papel
importante a la hora de seguir la pista de la madera ilegal.
Por ejemplo, varias denuncias de Greenpeace sobre la tala
en el estado brasileño de Pará desencadenaron una acción
coordinada de las autoridades de Bélgica, Países Bajos
y Suecia, y el bloqueo de exportaciones de varias empresas
que incumplían la legislación brasileña. A su vez, los operadores de la UE buscaron otras cadenas de suministro para
reducir al mínimo el riesgo de importaciones ilegales.
Hace falta tiempo para calibrar el funcionamiento de
una nueva ley; no obstante, la Comisión se está planteando ampliar el alcance de los productos cubiertos
por el Reglamento de la madera, tras una evaluación
de impacto. Esta revisión se incorporará a la evaluación, más amplia, del Plan de Acción de la UE sobre la
aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales de 2003 (PA FLEGT), que se llevará a cabo
a lo largo de este año.
More información
»» http://ec.europa.eu/environment/forests/timber_
regulation.htm
»» http://ec.europa.eu/environment/forests/illegal_logging.
htm
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
»» SEMANA VERDE
Nuevo plan de acción para combatir
el tráfico de especies silvestres
El tráfico de especies silvestres se ha convertido
en una de las actividades más lucrativas de las
redes internacionales de delincuencia organizada.
Esta práctica esquilma la biodiversidad, alimenta la
corrupción y pone en peligro el desarrollo económico
de algunas de las regiones más pobres del mundo.
La Unión Europea ha publicado un plan de acción de
cinco años para abordar este problema.
En la última década hemos asistido a un repunte espectacular de la caza furtiva y el comercio ilegal de productos de
especies silvestres tales como marfil de elefante, cuerno de
rinoceronte, huesos y pieles de tigre, maderas nobles y pieles de reptiles, todo ello estimulado por un fuerte aumento
de la demanda. En 2014 fueron abatidos más de 20 000
elefantes y 1 200 rinocerontes. Después de años de recuperación, sus poblaciones vuelven a estar en declive. Si prosigue esta tendencia, los niños que naciesen hoy verían morir
a los últimos elefantes y rinocerontes en libertad antes de
cumplir los 25 años.
«
La pobreza, la falta de concienciación, los bajos índices de
detección y la tibieza de las sanciones se encuentran entre
las principales causas de este auge. Esta actividad se
encuentra en el punto de mira de las redes transnacionales
de delincuentes, y se ha convertido en un negocio de magnitud similar a la del tráfico de drogas, armas y personas, con
unos beneficios estimados de entre 8 000 y 20 000 millones
de euros al año. En algunas regiones de África estas prácticas sirven para financiar milicias y conflictos armados.
A pesar de que en la última década la Unión Europea ha
abanderado la lucha contra el tráfico de especies silvestres,
sigue siendo «uno de los principales mercados para los traficantes de especies amenazadas», según afirma Europol,
la organización policial de la UE. La UE se ha propuesto
estrechar el cerco a esta actividad ilegal con un nuevo plan
de acción vertebrado en torno a tres pilares: prevención,
aplicación más estricta de las normas existentes y asociación mundial.
«La UE está dispuesta a colaborar con sus socios para poner
fin a esta forma de tráfico y prestar apoyo a las comunidades afectadas», afirmó Federica Mogherini, alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política
de Seguridad y vicepresidenta de la Comisión Europea.
La UE está dispuesta
a colaborar con sus socios Un esfuerzo concertado
para poner fin a esta forma de La lucha contra la corrupción, el cierre de las fronteras de
la UE al comercio ilegal de marfil y la colaboración con
sectores empresariales son algunas de las medidas con
tráfico.
»
Federica Mogherini, alta representante de la Unión Europea
para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidenta de la Comisión Europea
las que se pretende poner fin al tráfico de especies silvestres. Reforzar la cooperación entre agencias permitirá una
actuación más estratégica en lo que respecta al control
y el cumplimiento de la ley a nivel transnacional. Los Estados miembros deben reformar su legislación para que los
delitos organizados contra las especies silvestres estén tipificados como graves.
Por último, la UE movilizará todo su aparato diplomático,
comercial y de cooperación al desarrollo con el fin de reforzar la colaboración internacional contra el tráfico de especies silvestres. Para el período 2014-2020 se han destinado
700 millones de euros a los esfuerzos de conservación en
África.
El plan de acción contiene treinta y dos medidas que deberán
aplicar la Comisión o los Estados miembros, y establece los
pasos a seguir y los resultados esperados. Cuando hayan
transcurrido cinco años, la Comisión Europea hará balance
de los resultados. No obstante, algo está claro desde el
principio: solo trabajando conjuntamente y contando con un
profundo compromiso político será posible combatir con
eficacia las actividades de la delincuencia organizada que
atentan contra las especies silvestres.
Más informació
»» http://ec.europa.eu/environment/cites/trafficking_en.htm
»» http://www.wildlifeday.org/
13
14
»» SEMANA VERDE
«Seasons» en la Red Natura 2000
El cineasta francés Jacques Perrin, que adquirió
relevancia internacional en la década de 1960, ha
dedicado buena parte de su carrera profesional —a
lo largo de casi tres décadas— a producir una serie
de magníficos documentales sobre flora y fauna
silvestres.
Muchas de las escenas de su último trabajo, «Seasons» (Las
Estaciones), realizado en colaboración con Jacques Cluzaud
y estrenado en Francia en enero de 2016, se filmaron dentro de la Red Natura 2000 de la Unión Europea, el conjunto
de espacios protegidos más extenso del mundo.
«
Los ciudadanos
europeos necesitan respirar
en entornos verdaderamente Un cambio de actitud
El apoyo de la Unión Europea resultó primordial para la pelínaturales.
cula. «Contar con la colaboración de la Comisión Europea
»
Jacques Perrin
Este documental relata cómo la humanidad y la flora
y la fauna silvestres han convivido en nuestro continente
durante los últimos 12 000 años, desde que el final de la
Edad de Hielo diera paso al período de mayor esplendor de
los extensos bosques de Europa y a la diversidad de sus
estaciones. «Sin los bosques, no habría suelo ni agua dulce,
ni existiría la vida. Es el último bastión de libertad».
Los directores seleccionaron dieciséis espacios de la Red
Natura 2000 no solo por las especies de animales terrestres y aves que albergan, sino también por sus hábitats
y paisajes. «Las dos cosas siempre van de la mano», explicó
Jacques Perrin. «En algunos de los espacios encontramos
bosques primigenios, que han permanecido inalterados
desde hace 7 000 años. Esto era esencial para nosotros. La
naturaleza nos permitió viajar en el tiempo y eso era muy
importante para contar la historia».
La película se rodó en tan solo dieciocho meses, en siete
países europeos, entre ellos Francia. Los equipos retrataron las vidas de veintiocho especies de mamíferos y treinta
y una de aves: desde bisontes, lobos, renos y osos hasta
ratones espigueros y marmotas, pasando por reyezuelos,
búhos y buitres.
El documental de Perrin de 2001, Nómadas del viento,
inauguró un nuevo estilo de filmación, muy dinámico, en
el que la cámara se eleva y planea junto a las aves. «Por
primera vez en la historia, los espectadores pudieron volar
junto a las aves», afirmó. Durante el rodaje de «Seasons»,
los equipos convivieron con los animales para ganarse su
confianza. Eso les permitió captar primeros planos y convertir a los animales en personajes de la historia, para mostrar
a los espectadores la vida a través de sus ojos. «Queríamos
estar junto a ellos cuando se movían», explicó Perrin. «Un
animal es una expresión de la vida, y la vida es movimiento.
Nos integramos en el grupo, viajando con ellos a 40 o 50
kilómetros por hora, incluso por el bosque, a pesar de los
obstáculos».
proporcionó credibilidad a nuestro proyecto y nos ayudó
a conseguir otros patrocinadores. Actuábamos con total
independencia, pero también formábamos parte de una
alianza que representaba a Europa».
Perrin admite que quiere promover un cambio de actitud
a través de las emociones, no de las palabras. «He producido muchas películas políticas y me interesaban los temas
de corte político», declaró, a lo que añadió que los directores de cine deben comprometerse, especialmente cuando
el entorno natural se encuentra en peligro. «Debe existir un
espacio para la vida silvestre, no todo ha de ser domesticado por el hombre. Los ciudadanos europeos necesitan
respirar en entornos verdaderamente naturales. Debemos
concienciar a la población y trabajar en pos de la conservación de la naturaleza».
Desde que se puso en marcha, la Red Natura 2000 se ha ido
ampliando hasta abarcar alrededor del 18 % del territorio
de la Unión Europea, con unos 27 000 espacios terrestres
y marinos. El propósito de esta red es promover la coexistencia entre el hombre y la vida silvestre, así como la conservación de la excepcional belleza natural y biodiversidad
de Europa.
Más información
»» http://www.lessaisons-lefilm.com/support/la-bandeannonce/
»» http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/
index_en.htm
15
REVISTA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE | SUPLEMENTO
Agenda
Publicationes
Buying green!
A handbook on green public procurement
3rd Edition
Environment
¡Compras ecológicas!
Semana de la Energía
Sostenible de la UE 2016
Disponible en inglés
En la decimoprimera edición de la EUSEW se
darán cita autoridades públicas, agencias de
energía, organismos de investigación, ONG,
empresas y consumidores para compartir buenas
prácticas e ideas sobre energía segura, limpia
y eficiente. Por otra parte, se seleccionarán los
ganadores del Premio Europeo a la Energía
Sostenible en tres categorías: consumidores,
sector público y empresa. También se
concederá el Premio Ciudadano Europeo.
»» https://ec.europa.eu/energy/en/events/eusustainable-energy-week-2016
La Contratación pública ecológica contribuye de manera sustancial a los objetivos de la política medioambiental en materia de
cambio climático, utilización de recursos y consumo y producción
sostenibles. Este manual expone las posibilidades que ofrece la
legislación de la Unión Europea (UE), así como medidas sencillas
y eficaces para contratar de manera más ecológica. Asimismo,
recoge ejemplos reales de compras ecológicas llevadas a cabo por
autoridades públicas de la UE. Aunque el texto está dirigido a las
entidades públicas, muchas de las ideas que se presentan también
pueden ser de interés para responsables de compras de empresas
y proveedores de bienes y servicios, especialmente en el ámbito
de las pymes.
13-17 de junio, Bruselas, Bélgica
»» http://bookshop.europa.eu/es/buying-green--pbKH0216179/?Ca
talogCategoryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K
Plan de acción de la UE para combatir el tráfico de
especies silvestres
EU Action Plan against
Wildlife Trafficking
El Plan de acción contra el tráfico de especies silvestres 20162020 es una ambiciosa iniciativa cuyo objetivo es detener la trata
de especies silvestres en la UE y reforzar su implicación en la lucha
contra las actividades ilegales que se llevan a cabo en todo el
mundo. Presenta treinta y dos medidas agrupadas en tres áreas
prioritarias: prevención, cumplimento de la normativa y cooperación. Este plan forma parte de la respuesta de la UE ante la
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas,
y más concretamente su ODS 15, que hace un llamamiento a la
acción urgente para detener la caza furtiva y el tráfico de especies
protegidas de flora y fauna, persiguiendo además la oferta y la
demanda de productos ilegales procedentes de especies silvestres.
(Véase el artículo de la página 13.)
(COM(2016) 87 final)
Environment
Disponible en inglés
»» http://bookshop.europa.eu/es/eu-action-plan-against-wildlifetrafficking-com-2016-87-final--pbKH0116148/?CatalogCateg
oryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K
EEA Report
No 6/2016
Application of the EU Emissions Trading Directive
Analysis of national responses under Article 21
of the EU ETS Directive in 2015
ISSN 1977-8449
Aplicación de la Directiva de la UE sobre comercio
de emisiones
El Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (ETS)
es un instrumento clave de la política climática para recortar las
emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión Europea con
una eficacia de costes adecuada. Cada año, los Estados miembros
deben rendir cuentas a la Comisión sobre sus avances en la aplicación de la Directiva. El último informe, elaborado por la Agencia
Europea de Medio Ambiente, ofrece una síntesis de los informes de
cada país sobre la aplicación del ETS de la UE en 2014, junto con
una comparativa con respecto a los datos de 2013. A tenor de las
cifras, existen varias áreas en las que el sistema se ha aplicado
adecuadamente y otras que requieren mejoras.
Disponible en inglés
»» http://www.eea.europa.eu/publications/ets-directive-2015
A menos que se indique lo contrario, estas publicaciones pueden
obtenerse de forma gratuita en la librería de la UE a través de la
dirección http://bookshop.europa.eu
Jornadas Europeas
del Desarrollo
15-16 de junio, Bruselas, Bélgica
En su décimo aniversario, las JED tratarán
sobre «Objetivos de desarrollo sostenible
en acción: nuestro mundo, nuestra dignidad,
nuestro futuro». El programa también incluye
debates, sesiones de puesta en común
de ideas, presentaciones de proyectos
e informes y un espacio de exposición
de iniciativas de todo el mundo.
»» https://eudevdays.eu/
Congreso europeo sobre
sostenibilidad, energía y
medio ambiente 2016
7-10 de julio, Brighton, Reino Unido
Este congreso internacional e interdisciplinario
reúne a estudiosos y profesionales para abordar
nuevas vías de investigación y descubrimiento,
sostenibilidad, energía y medio ambiente.
»» http://iafor.org/conferences/ecsee2016/
Foro Científico y Empresarial
para la Economía Azul —
Cumbre de Hamburgo 2016
12-13 de septiembre, Hamburgo, Alemania
Alrededor de doscientos agentes implicados
en la economía azul se reunirán para proponer
estrategias de fomento de la capacidad
competitiva de la UE en tecnologías marinas
y marítimas, estimular la colaboración entre
ciencia e industria y demostrar el valor de
las tecnologías innovadoras, ampliar su
escala e introducirlas en el mercado.
»» http://ec.europa.eu/information_society/
newsroom/cf/mare/itemlongdetail.
cfm?subweb=342&lang=es&item_id=31238
KH-AD-16-060-ES-N
Breves
Manipular con cuidado
Las aguas residuales no recogidas y no tratadas de la Unión Europea (UE) son una importante
fuente de contaminación que afecta a la calidad de las masas de agua dulce y agua marina,
además de plantear riesgos para la salud humana y la biodiversidad. El octavo informe de la
Comisión acerca de la aplicación de la Directiva sobre el tratamiento de las aguas residuales
urbanas recoge los datos proporcionados por los Estados miembros sobre recogida y tratamiento de aguas residuales urbanas y los programas que han puesto en marcha a tales efectos.
Este informe detalla las lagunas en el cumplimiento y las acciones correctivas previstas por los
distintos países, así como las inversiones y los plazos de ejecución estimados.
A pesar de que la aplicación de la Directiva en los distintos Estados miembros de la UE ha dado
lugar a una reducción considerable de la contaminación orgánica y la eutrofización, no se ha
alcanzado aún el pleno cumplimiento. Los países deben proseguir sus esfuerzos por identificar
las necesidades de inversión y los costes operativos futuros, al tiempo que mantienen o mejoran
los sistemas actuales. La Comisión, por su parte, está desarrollando herramientas para mejorar
la calidad y pertinencia de los datos disponibles sobre la aplicación de la Directiva. La industria
del agua es esencial para el crecimiento económico y la creación de empleo. Las inversiones en
tecnologías innovadoras ayudan a mejorar la eficiencia en el uso de los recursos y la productividad del sector, además de proteger la salud de las personas y el medio ambiente.
»» http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016DC0105&from=ES
Instantáneas
La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) invita a los ciudadanos a participar en el concurso fotográfico «Mi ciudad» y compartir imágenes captadas en distintas ciudades europeas.
Los participantes pueden retratar la ciudad desde tres temáticas principales: estilo de vida sostenible, desplazamientos y ocio. Las fotografías pueden reflejar aspectos positivos o negativos
de una ciudad europea y expresar lo que el entorno urbano significa para cada persona. El plazo
de presentación de candidaturas finaliza el 15 de agosto. Los ganadores recibirán un premio
en efectivo, y sus fotografías podrán ser publicitadas por la AEMA y sus socios de toda Europa.
»» http://www.eea.europa.eu/highlights/take-part-in-our-photography
La AEMA también organiza una convocatoria para seleccionar a miembros de un Comité
Científico con experiencia en las cuatro áreas siguientes: sistemas socio-técnicos; sistemas
socio-ecológicos; sostenibilidad; y datos. Esta convocatoria está dirigida a ciudadanos de los
treinta y tres países pertenecientes a la AEMA. El plazo de presentación de candidaturas finaliza
el 10 de junio.
»» http://www.eea.europa.eu/about-us/governance/scientific-committee/call-for-expressions-ofinterest-1
Cuando la empresa se compromete con el medio ambiente
Los Premios Europeos de Medio Ambiente a la Empresa (EBAE) son un reconocimiento a las
empresas que concilian con éxito sus intereses comerciales con el respeto al medio ambiente.
Estos galardones se crearon en 1987 con el nombre de Premios Europeos a la Industria por un
Mejor Medio Ambiente; según su formato actual, se conceden a las empresas que demuestran
un compromiso con las prácticas sostenibles en cuatro categorías —Gestión; Productos y Servicios; Procesos; Cooperación Empresarial Internacional— e incluyen una mención especial de
Empresa y Biodiversidad. El plazo de presentación de candidaturas ya ha concluido, y el jurado
se reunirá en septiembre para seleccionar a los finalistas de 2016/17. La ceremonia de entrega
de premios se celebrará durante la vigésima edición del Foro Europeo de la Ecoinnovación, que
tendrá lugar en Tallin entre el 26 y el 28 de octubre.
»» https://ec.europa.eu/environment/ecoap/news-events/european-fora-eco-innovation_es