INCIDENCIA DE LA LOPD EN EL ÁMBITO SANITARIO

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RESPONSABILIDAD
PENAL
Z Descubrimiento y revelación de secretos:
Z 197.1 y 2: prisión de 1 a 4 años y multa de 12 a 24 meses
por descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro
(apoderándose de sus documentos o efectos personales,
interceptando sus comunicaciones...) y por apoderarse,
utilizar o modificar los datos personales registrados en
ficheros.
Z 197.3: prisión de 2 a 5 años si el que ha accedido a los
datos los revela o cede a terceros. Prisión de 1 a 3 años
y multa de 12 a 24 meses al que, conociendo su origen
ilícito, aunque no haya tomado parte en su
descubrimiento, realiza la conducta descrita.
2
RESPONSABILIDAD
PENAL
Z 197.5: penas en su mitad superior si los hechos descritos
afectan a datos relativos a la salud.
Z 198 penas previstas en su mitad superior e inhabilitación
absoluta de 6 a 12 años si el que comete estos hechos es
autoridad o funcionario público.
Z 199.1 prisión de 1 a 3 años y multa de 6 a 12 meses al
que revele secretos ajenos de los que tenga conocimiento
por razón de su oficio o sus relaciones laborales.
Z 199.2 vulneración del secreto profesional: pena de
prisión de 1 a 4 años, multa de 12 a 24 meses e
inhabilitación especial de 2 a 6 años cuando la
revelación de secretos se haga por un profesional sujeto
a obligación de reserva o sigilo
3
RESPONSABILIDAD
CIVIL
Z LO 1/1982:
Z Revelación de datos privados de una persona o
familia conocidos a través de la actividad
profesional u oficial de quien los revela (art. 7.4)
Z Salvo autorización expresa de la Ley y el
consentimiento expreso del titular del derecho (art.
2.2)
4
RESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA
Z Ley 55/2003 del Estatuto Marco:
Z Infracciones:
Z Muy grave: quebranto de la reserva debida
respecto a la intimidad personal de los
usuarios (art. 72.2c)
Z Sanciones: (art. 73.1)
Z Separación del servicio
Z Traslado forzoso con cambio de localidad
Z Suspensión de funciones (2 a 6 años)
5
RESPONSABILIDAD
PATRIMONIAL DE LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Z Art. 139.1 L 30/1992: Los particulares tendrán derecho a
ser indemnizados por las Administraciones Públicas
correspondientes, de toda lesión que sufran en cualquiera de
sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor,
siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento
normal o anormal de los servicios públicos.
Z Art.145.2 L 30/1992: La Administración correspondiente,
cuando hubiere indemnizado a los lesionados, exigirá de
oficio de sus autoridades y demás personal a su servicio la
responsabilidad en que hubieran incurrido por dolo, o culpa
o negligencia graves, previa instrucción del procedimiento
que reglamentariamente se establezca.
6
RESPONSABILIDAD DEONTOLÓGICA
(Colegios Profesionales)
CEDME 10-09-1999
Z Art. 2: Los deberes que impone el Código obligan a todos
los médicos en el ejercicio de su profesión. El
incumplimiento de sus normas supone incurrir en falta
disciplinaria tipificada en los Estatutos Generales de la
Organización Médica Colegial, cuya corrección se hará a
través del procedimiento normativo en ellos establecido.
Z Art. 14: El secreto médico es inherente al ejercicio de la
profesión y se establece como un derecho del paciente a
salvaguardar su intimidad. El médico guardará secreto de
todo lo que el paciente le haya confiado y de lo que de él
haya conocido en el ejercicio de su profesión. La muerte del
paciente no exime al médico7 del deber de secreto.
EL DERECHO A LA
PROTECCIÓN DE LOS DATOS
Z DERECHO AUTÓNOMO
Z ÁMBITO: DATOS PERSONALES
Z CONTENIDO
Z Facultad de consentir recogida, almacenamiento y usos
Z Facultad de disponer
Z Facultad de oponerse a posesión o uso
8
LEY ORGÁNICA DE PROTECCIÓN DE
DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
(LO 15/1999)
Z
Art. 7 “Datos especialmente protegidos”: Los datos de carácter personal que
hagan referencia al origen racial, a la salud y a la vida sexual sólo podrán ser
recabados, tratados y cedidos cuando, por razones de interés general, así lo
disponga una ley o el afectado consienta expresamente.
Z
Art. 8 “Datos relativos a la salud”: Las instituciones y los centros sanitarios
públicos y privados y los profesionales correspondientes podrán proceder al
tratamiento de los datos de carácter personal relativos a la salud de las
personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en los mismos, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislación estatal o autonómica sobre sanidad.
Z
Art. 11 “Comunicación de datos”: Los datos de carácter personal sólo
podrán ser comunicados a un tercero, para el cumplimiento de fines legítimos,
con el previo consentimiento del interesado, salvo excepciones, contempladas
en la propia Ley (urgencias y estudios epidemiológicos, conforme a
legislaciones sanitarias estatales o autonómicas)
9
LEY 41/2002 BASICA REGULADORA DE LA
AUTONOMIA DEL PACIENTE Y DE DERECHOS Y
OBLIGACIONES EN MATERIA DE INFORMACION Y
DOCUMENTACION CLINICA
Z Art. 2.1: la dignidad, el respeto a la autonomía de la
voluntad y a la intimidad orientarán la actividad
relacionada con la información y la documentación
clínica.
Z Art. 2.7: la persona que tenga acceso a la información
y documentación clínica está obligada a guardar
secreto.
Z Art. 7.1 derecho a que se respete el carácter
confidencial de los datos sanitarios, y a que nadie
pueda acceder a ellos sin previa autorización
amparada por la Ley.
Z Art. 7.2 Centros sanitarios: medidas oportunas para
garantizar la protección10 de los datos sanitarios.
OTRA NORMATIVA
Z LEY
14/2007
BIOMÉDICA
DE
INVESTIGACIÓN
Z LEY ORGÁNICA 2/2010 DE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA Y DE LA INTERRUPCIÓN
VOLUNTARIA DEL EMBARAZO
11
LA INFORMACIÓN
SANITARIA
Z LA HISTORIA CLÍNICA
Z TRATAMIENTO DE LOS DATOS
Z
Z
Z
Z
TITULAR DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN
CONSERVACIÓN
ACCESO
CESIÓN
Z SUPUESTOS ESPECÍFICOS
12
ANEXO
NORMATIVO
13
DERECHO
INTERNACIONAL
Z Declaración Universal de los Derechos Humanos de 10 de
diciembre de 1948
Z Convenio para la protección de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales (Roma, 4 de noviembre de 1950)
Z Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Nueva York, 19 de diciembre de 1966)
Z Convenio sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de
1989
Z Convenio Derechos Humanos y Biomedicina (Convenio de
Oviedo) 19 de noviembre de 1997.
14
DERECHO
COMUNITARIO
Z
Carta Social Europea, de 18 de octubre de 1961.
Z
Convenio del Consejo de Europa para la protección de las personas con
respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal,
(Estrasburgo 28 de enero de 1981)
Z
Declaración sobre la promoción de los derechos de los pacientes en Europa
(1994 )
Z
Directiva 95/46/CE relativa a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de esos
datos.
Z
Recomendación de 13 de febrero de 1997 del Comité de Ministros del
Consejo de Europa, sobre protección de datos médicos.
15
DERECHO ESPAÑOL
Z CE y legislación sanitaria
Z
Constitución Española (arts 18.1 y 18.4)
Z
Z
Z
Ley 14/1986, General de Sanidad (arts 10.3 y 23)
LO 3/1986, de Medidas especiales en materia de salud pública
Ley 42/1988, de Donación y Utilización de Embriones y Fetos
Humanos
Ley 41/2002, de Autonomía del Paciente
Ley 14/2007, de Investigación Biomédica
LO 2/2010, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción
voluntaria del embarazo
Z
Z
Z
16
DERECHO ESPAÑOL
Z Ámbito Civil:
Z Código Civil: capacidad, tutela, curatela.
Z LO 1/1996 de Protección Jurídica del Menor
Z LO 1/1982 Protección Civil del Derecho a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen.
17
DERECHO ESPAÑOL
Z Ámbito Administrativo:
Z Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre,
de Protección de Datos de Carácter
Personal.
Z RD 1720/2007, de 21 de diciembre, que
aprueba el Reglamento de desarrollo de la
LO 15/1999
18
DERECHO ESPAÑOL
Z Normas laborales
Z Ley 8/1980, de 10 de marzo, Estatuto de los
Trabajadores, (art. 4.2 respeto a la intimidad de los
trabajadores).
Z Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales.
Z Normativa penal
Z Arts. 197 a 200 revelación de secretos.
19
DERECHO
AUTONOMICO (CLM)
Z
Ley 8/2000 de Ordenación Sanitaria de CLM
Z
D 104/2008 de Protección de Datos de Carácter Personal en la JCCM
Z
Orden de 27-04-2000 de creación de diversos ficheros de datos de carácter
personal
Z
Orden de 15-04-2002 del fichero para la vigilancia de la infección por
VIH
Z
Circular SESCAM 6/2004 de Instrucciones sobre captación de imágenes
en centros sanitarios
Z
Circular SESCAM 1/2009 de uso, acceso, cesión de datos y conservación
de la HC
20
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