Dirección General Ambiente

Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección General de Ambiente
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Espacio Antes:
0 pto, Interlineado: Múltiple
1,1 lín.
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT
Con formato: Fuente: 12 pt
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT
DIRECCIÓN GENERAL
DE AMBIENTE
Con formato: Espacio Antes:
0 pto, Interlineado: Múltiple
1,1 lín.
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Hv BT,
35 pt, Color de fuente: Verde
azulado oscuro
Con formato: Izquierda,
Espacio Antes: 0 pto,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Hv BT,
35 pt, Color de fuente: Verde
azulado oscuro
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT
Con formato
... [1]
Con formato
... [2]
Con formato: Fuente: Futura
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Con formato
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Ministerio Público
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AÑO 2003
Dirección General de Ambiente
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Dirección General de Ambiente
Con formato: Derecha
A lo largo de este año, la actividad desarrollada por esta dependencia de la Institución,
se ha encuadrado en el marco del Plan Estratégico del Ministerio Público, y ha sido
ejecutada conjuntamente con sus dependencias adscritas: la Dirección de Defensa
Integral del Ambiente y Delito Ambiental y la Coordinación Técnico Científico Ambiental.
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Hv BT,
15 pt, Color de fuente: Verde
azulado oscuro
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT,
12 pt
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Las funciones especialmente atribuidas al Ministerio Público en materia ambiental
previstas en la Ley Penal del Ambiente y el Reglamento de Guardería Ambiental, la cual
no es otra que el ejercicio de las acciones penal y civil, así como las de guardería
ambiental, fueron cumplidas durante este año.
Fueron significativas: el inicio de la elaboración de un manual para la actuación de los
fiscales del Ministerio Público en la materia ambiental, la realización de importantes
operativos y diagnósticos, la asistencia a las reuniones de la Comisión Permanente de
Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial de la Asamblea Nacional, así
como las reuniones con organismos gubernamentales como el Ministerio del Ambiente
y de los Recursos Naturales, Ministerio de Energía y Minas y Defensoría del Pueblo.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, Negrita, Color de
fuente: Verde azulado oscuro
I
Muy importante y enriquecedora ha sido la ejecución del Plan de Acción 2003 para las
distintas dependencias que conforman esta área.
La Dirección General del Ambiente formuló su plan con cinco (5) objetivos específicos y
diez (10) metas que cumplir.
El primer objetivo específico se centró en efectuar actuaciones tendentes a optimizar el
funcionamiento de esta área de la Institución, el cual se materializó a través de la
ejecución durante el año 2003 de cuatro (4) metas, a saber:
Pág. 2
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Dirección General de Ambiente




El registro del 100% de la correspondencia y casos que ingresan a la Dirección,
por medio de un sistema automatizado en el que se identifica con un número
cada correspondencia que ingresa, y se señala, luego de una breve descripción
de su contenido, las instrucciones del Director y el funcionario al cual le fue
asignado, permitiendo así llevar un control bastante eficiente del trámite que se
le da a la misma.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Se logró recabar, a través del formato Resumen Mensual de Actuaciones,
información cualitativa y cuantitativa de la labor de los fiscales del Ministerio
Público con funciones en el área ambiental, lo cual permitió formar la
estadística de la actuación del Ministerio Público en esta materia. De la
descripción de la misma nos ocuparemos posteriormente de manera especial.
Igualmente, y en beneficio de la optimización de esta importante dependencia,
se realizaron cuatro (4) reuniones con los fiscales del Ministerio Público con
competencia en Defensa Ambiental, para tratar asuntos como: aspectos
administrativos, entre los cuales podemos mencionar la tramitación de viáticos,
pasajes y traslados; aspectos jurídicos y de actuación, tales como unificación de
criterios en los casos de ocupaciones ilegales y tráfico de fauna silvestre, actos
conclusivos, coordinación con los órganos de policía de investigación penal
ambiental, entre otros.
Finalmente, se presentó a la Dirección del Instituto de Estudios Superiores, una
propuesta de temas para capacitar al personal de esta área en diversos aspectos
como por ejemplo: cuantificación de los daños en materia ambiental,
atribuciones del Ministerio Público en funciones de guardería ambiental,
valoración económica de recursos naturales, forénsica ambiental, medidas
cautelares y responsabilidad penal de las personas jurídicas.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Sin viñetas ni
numeración
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Sin viñetas ni
numeración
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
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Como segundo objetivo, se planteó la coordinación de actuaciones tendentes a
conocer y buscar correctivos a diversas problemáticas ambientales de gran
preocupación para la comunidad. Para esto, se formularon las siguientes metas
que se traducen en dos actuaciones muy importantes, que se han repetido a
través de los últimos tres años:


Tabla con formato
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Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
La realización de un diagnóstico sobre una problemática ambiental seleccionada
durante el año. El mismo versó sobre la Cuenca Alta del Embalse Pao Cachinche,
el cual se tratará más adelante.
Se coordinaron también dos operativos sobre situaciones localizadas que
requerían atención. El primero, realizado entre los meses de enero a junio, se
efectuó sobre los Parques de Recreación a campo abierto en el Área
Metropolitana de Caracas; y el segundo, previsto para los meses de julio a
diciembre, tuvo como tema la Evaluación de la Gestión de los Residuos Sólidos
en el Distrito Metropolitano de Caracas. Igual que el diagnóstico, sobre éstos
haremos mención posteriormente.
En tercer lugar, a los fines fortalecer las relaciones con los demás organismos
involucrados con el área ambiental, se fijó como objetivo específico promover la
interacción entre los distintos organismos públicos y privados a través de una sola meta,
que fueron jornadas de trabajo celebradas con los organismos que mencionamos a
continuación: Dirección de Minas del Ministerio de Energía y Minas, Dirección de
Guardería Ambiental de la Guardia Nacional, representante del Organismo Internacional
de Energía Atómica, Defensoría Especial en Materia Ambiental de la Defensoría del
Pueblo, Dirección General de Calidad Ambiental y Dirección de Diversidad Biológica y
Fauna del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales -MARN-, Dirección de
Asuntos Nucleares del Ministerio de Energía y Minas, Instituto de Investigaciones
Científicas -IVIC-, Instituto Nacional de Espacios Acuáticos -INEA-, así como con el
Instituto Nacional de la Pesca y Acuicultura -INAPESCA-. Con los mismos se trataron
temas como: problemática causada por la explotación minera en el alto Caroní y en el
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Sin viñetas ni
numeración
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
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Río Paragua, situación de las áreas protegidas con ocasión de las ocupaciones ilegales,
elaboración del Reglamento de Gestión de Desechos Radioactivos, vigencia del Decreto
sobre las Áreas de Reserva del Medio Silvestre, tráfico internacional de fauna, solución a
la problemática sobre la vigilancia y control de áreas marino-costeras y la pesca ilícita
con énfasis en la afectación de las poblaciones de tortugas marinas y su hábitat.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Como cuarto objetivo, se estableció la elaboración del contenido de un Manual que
guiará la actuación del fiscal del Ministerio Público en esta área, el cual será mencionado
en detalle más adelante.
Finalmente, se trazó dentro de los objetivos que se han venido señalando, la
participación de esta Dirección en los procesos requeridos por las distintas
dependencias del Ministerio Público, mediante el apoyo en la materia de su
competencia, y con el fin de coadyuvar con el logro de la misión institucional. Para esto,
se logró cumplir con las siguientes metas: Se tramitaron todas las comisiones asignadas
por las instancias superiores, así como con las solicitudes de las demás dependencias de
la Institución.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, Negrita, Color de
fuente: Verde azulado oscuro
II
A objeto de comenzar a formar la cuantificación de los casos y de las actuaciones de los
fiscales del Ministerio Público en esta área, se diseñó un instrumento denominado
Resumen Mensual de Actuaciones, que está siendo utilizado por estos funcionarios a
partir de enero del año en curso.
El mismo está dividido en seis (6) partes: la primera se refiere a las actuaciones
procesales, la segunda a las actuaciones administrativas, la tercera a las actuaciones de
guardería ambiental; la cuarta, sobre aspectos denominados generales en los que se
incluyen totales de los items anteriores; una quinta parte que se refiere a los casos
relevantes y por último, una parte en la que el fiscal del Ministerio Público señala
observaciones sobre particulares no contenidos en los aspectos anteriores.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
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Ministerio Público
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Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Como puede observarse, se recaban en éste aspectos tanto cuantitativos como
cualitativos, considerados de suma importancia porque reflejan las actuaciones de los
representantes del Ministerio Público, así como la de las distintas dependencias que
conforman esta área.
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Dentro de las consideraciones más relevantes se pueden mencionar que en los aspectos
procesales, se incluyeron actuaciones extraídas tanto del Código Orgánico Procesal
Penal, así como de la Ley Penal del Ambiente, ley especial que regula la materia.
Asimismo, en la parte que recoge la actuación de los fiscales del Ministerio Público en
cumplimiento de las funciones que le otorga el Reglamento de Guardería Ambiental en
el numeral 1 del artículo 4, se mencionan las solicitudes realizadas a otros organismos,
por supuesto fuera de las procesales, como es el caso de los Ministerios, Armada,
Instituto Nacional de Parques -INPARQUES-, las reuniones para coordinar acciones de
prevención o vigilancia de problemáticas ambientales, el requerimiento del inicio a la
autoridad administrativa de procedimientos administrativos sancionatorios, cuando se
tiene conocimiento de que se han cometido infracciones administrativas, así como la
participación en actividades educativas realizadas con el fin de difundir conocimientos
sobre la materia competencia de la Dirección.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, Negrita, Color de
fuente: Verde azulado oscuro
III
Es importante resaltar de la gestión de esta Dependencia, la realización de diagnósticos
y operativos, destinados a determinar el carácter de un problema ambiental y a producir
efectos positivos en la solución del mismo.
Para este año se planificaron dos operativos y un diagnóstico, tal como fue enunciado
en la parte primera de esta introducción, y basados en la atribución asignada al
Ministerio Público en el numeral 1 del artículo 4 del Reglamento de Guardería
Ambiental.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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El primer operativo fue desarrollado en el primer semestre del año, y contó con la
participación activa de la Coordinación Técnico Científica Ambiental, la cual realizó, bajo
la coordinación de la Dirección General del Ambiente, el plan de trabajo, el trabajo de
campo y el informe final de esta actividad.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
El mismo fue dedicado a los Parques de Recreación a Campo Abierto en el Distrito
Metropolitano de Caracas, en virtud de la problemática que actualmente confrontan
fundamentalmente en lo que respecta a su mantenimiento, lo relativo al paisajismo y
servicios, así como la seguridad de los usuarios. Pero lo que más motivó a efectuar este
operativo fue el hecho de constituir el espacio natural de diferentes especies de fauna y
flora y brindar una alternativa de esparcimiento y descanso a la población, por ser
espacios de gran belleza paisajística y porque brindan a los usuarios la oportunidad de
disminuir la tensión a la cual se encuentran sumidos debido a sus actividades cotidianas.
En ese sentido se fijó como objetivo determinar las condiciones sanitarias, ambientales,
de infraestructura y mantenimiento de estos parques en la zona geográfica antes
señalada.
Bajo este contexto se realizaron visitas a: el Parque de Recreación Cuevas del Indio,
situado en el Municipio El Hatillo del Estado Miranda; los Parques de Recreación del
Oeste Jóvito Villalba, El Calvario y Jardín Botánico de Caracas, ubicados en el Municipio
Libertador del Distrito Capital; el Parque de Recreación La Aguada y Galindo (conocido
como “Rómulo Gallegos”), La Pirámide, Los Chorros, Los Mariches (conocido como
“Embalse La Pereza”) y Caiza (llamado también “María de la Concepción Palacios y
Blanco”, que se encuentran en el Municipio Sucre del Estado Miranda.
Después de las visitas de campo se concluyó que los parques antes señalados presentan
deficiencias de mantenimiento, inseguridad, problemas de tenencias de tierras y carencia
de Planes de Ordenamiento y Reglamento de Uso. Como consecuencia se hicieron a los
organismos competentes las siguientes recomendaciones: el diseño de los mencionados
planes de ordenamiento, la determinación de los linderos, asignación de recursos
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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presupuestarios, el establecimiento de mecanismos de coordinación entre las
superintendencias de cada parque y las policías administrativas, y la necesidad de
implantar jornadas educativas que orienten a los ciudadanos en el uso y conservación de
estos sitios de esparcimiento.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
El segundo operativo fue desarrollado en el segundo semestre del año e igualmente
contó con la participación activa de la Coordinación Técnico Científico Ambiental, la
cual realizó el plan de trabajo de campo y el informe final de esta actividad.
Este segundo operativo fue dedicado a la evaluación de la gestión de residuos sólidos
en el Distrito Metropolitano de Caracas, en virtud de las diversas denuncias conocidas
por los diferentes medios de comunicación y a la problemática observada diariamente
en los diferentes espacios públicos de la ciudad.
En este sentido el Ministerio Público estimó conveniente la revisión de la gestión de los
diferentes entes encargados de la recolección, transporte y disposición de los residuos
sólidos, dada la importancia que revisten dichos servicios sobre la salud y calidad de vida
de la ciudadanía.
Al respecto, se fijó como objetivo evaluar la gestión de las Alcaldías y empresas
recolectoras responsables del manejo de la planta de transferencia del sitio de
disposición final, considerando las operaciones de recolección, transporte y disposición
final de la basura.
Bajo este contexto se llevaron a cabo reuniones con los diferentes entes encargados del
control y supervisión del manejo de residuos sólidos y se realizaron visitas a las distintas
Alcaldías del Distrito Metropolitano y a las empresas: INVERSIONES SABEMPE C.A COTECNICA, CARACAS - FOSPUCA, S.A y COTECNICA LA BONAZA - así como la planta
de transferencia y el relleno sanitario La Bonanza, a fin de recopilar la información
necesaria.
Con formato: Fuente: Futura
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Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Luego de obtenida la información se procedió a la evaluación de la misma concluyendo
que la gestión integral de los residuos sólidos del Distrito Metropolitano de Caracas, en
algunos elementos mostró deficiencia, mientras que en otros se consideró aceptable.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
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fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
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fuente: Blanco
Con estos resultados se establecieron una serie de recomendaciones destinadas a
mejorar la gestión integral de los residuos sólidos municipales en esta Entidad,
orientadas hacia la planificación nacional y municipal en la materia.
En cuanto al Diagnóstico señalado, este fue desarrollado y ejecutado en el transcurso de
este año por especialistas de la Coordinación Técnico Científico Ambiental, quienes
elaboraron el plan de trabajo respectivo, visitas de campo y el informe final.
Este Diagnóstico estuvo destinado a la evaluación ambiental de la Cuenca Alta del
Embalse Pao-Cachinche en razón de la problemática ambiental que confronta el referido
embalse y su cuenca hidrográfica, por las diversas actividades que de forma anárquica se
desarrollan en el ambiente de la misma, deteriorando la calidad del recurso y reduciendo
su disponibilidad dada la importancia que revisten para la región central, en razón que
abastece a la ciudad de Valencia y centros poblados adyacentes.
Por ello se fijó como objetivo diagnosticar la situación ambiental de la Cuenca Alta del
Embalse Pao-Cachinche, a fin de identificar las principales actividades que afectan la
calidad de las aguas del mismo y sus principales tributarios. Para alcanzar este objetivo
se realizaron visitas de campo al área de estudio, recopilación de información
documental y cartográfica sobre trabajos realizados en la zona y principalmente los
resultados de los análisis físico-químicos y bacteriológicos practicados en las muestras
de agua captadas en diversos sectores del embalse y sus principales tributarios.
En la evaluación de esta información se concluyó que el principal problema que presenta
el embalse mencionado y sus ríos tributarios es la contaminación de sus aguas,
generadas fundamentalmente por los vertidos provenientes de las aguas servidas de
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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áreas urbanas improvisadas, así como de los efluentes de actividades agrícolas e
industriales.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
En tal sentido se presentaron recomendaciones orientadas a la toma de acciones para la
reducción de la contaminación y la realización de un estudio sanitario integral para el
saneamiento de la Cuenca Alta del Embalse que contribuya a establecer alternativas a la
problemática sanitaria ambiental presente.
IV
Dentro de los objetivos del Plan de Acción para este año, se incluyó, como
mencionamos en la parte I, la elaboración del contenido de un Manual para la Actuación
del Fiscal del Ministerio Público en el Área Ambiental.
Para esta importante actividad, se designó un equipo de trabajo conformado por dos (2)
abogados adjuntos de la Dirección General del Ambiente, tres (3) de la Dirección de
Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, un (1) especialista adscrito a la
Coordinación Técnico- Científico Ambiental y dos (2) fiscales del Ministerio Público con
Competencia en Defensa Ambiental, quienes participan permanentemente en las
reuniones que se celebran al efecto.
La necesidad de este Manual responde a nuestro interés en la formación de una base
doctrinal de esta materia en la Institución, para lo cual se requiere de un instrumento
que sirva de guía para la actuación de los representantes del Ministerio con competencia
en esta área, y para todos aquellos que requieran obtener conocimientos en la materia
en el marco de sus actuaciones.
Este Manual, que se ha venido elaborando desde febrero de este año, contará con un
amplio contenido tanto jurídico como técnico, lo cual complementa, de manera integral
los conocimiento necesarios para comprender los diferentes aspectos que esta materia
presenta.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
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Tabla con formato
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Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Como es sabido el Derecho Ambiental, es una rama del derecho que presenta dentro
una de sus más relevantes características, el estar marcado por las ciencias y la
tecnología, por lo que su comprensión exige un mínimo de conocimientos
interdisciplinarios, en especial de las ciencias naturales, sin los cuales es imposible tanto
su comprensión como su aplicación.
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Además de esta parte técnica, se incluyen temas jurídicos tales como el proceso de
investigación, las medidas precautelativas, la disposición de productos perecederos, el
ejercicio de la acción civil, las medidas reparadoras y conservadoras en la sentencia, la
víctima del delito ambiental, la posibilidad de sancionar a las personas jurídicas, entre
otros.
Finalmente, se incluyó un capítulo destinado a definir la actuación del Ministerio Público
en funciones de Guardería Ambiental.
V
Muy importante de resaltar dentro de las actividades en el área, es la asistencia a las
reuniones de la Comisión Permanente de Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación
Territorial de la Asamblea Nacional, con la intención de estrechar vínculos institucionales
y participar activamente en el conocimiento y seguimiento de todos aquellos hechos
que allí son ventilados y que corresponden a esta Institución conocer, contribuyendo a la
solución de las problemáticas que conllevan acciones comunes entre varios organismos
del Estado, en beneficio de la protección del ambiente y en consecuencia de la calidad
de vida del ciudadano.
Es propicio destacar la participación del Ministerio Público en el proceso de discusión
de distintos proyectos de leyes en el transcurso de este año, presentando sus
observaciones y asistiendo a los distintos talleres de consulta pública, entre los que
cabe resaltar:
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha

El proyecto de Ley Orgánica para la Conservación Ambiental.

El proyecto de Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de las zonas de
Interés Turístico, Dependencias Federales, Islas La Tortuga, Las Tortuguillas, Cayo
Herradura y Los Palanquines.
Asimismo, cabe mencionar la intervención en las reuniones convocadas por la Comisión
de Pueblos Indígenas de la Asamblea Nacional, realizadas con la finalidad de abordar y
coordinar actuaciones ante la problemática generada por la actividad de minería ilegal
en territorio venezolano.
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
1,5 cm, Lista con tabulaciones
+ No en 0,63 cm
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Como complemento de lo anterior, se coordinó con la Guardia Nacional la revisión del
Proyecto de Reforma del Reglamento sobre Guardería Ambiental, instrumento de gran
importancia para esta área de la Institución, con el objeto de adecuarlo al nuevo marco
constitucional, para lo cual se participó en diversas reuniones en la sede de la Dirección
de Guardería Ambiental de ese componente militar.
Finalmente, se participó en el proceso de consulta pública del Plan y Programa Nacional
de Vigilancia y Control Ambiental, elaborado por el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, el cual busca adecuar y coordinar la actuación de las distintas
instituciones competentes, en procura de la protección y defensa del ambiente.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 12
Ministerio Público
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Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Control de
líneas viudas y huérfanas
Con formato: Fuente: 12 pt
Con formato: Fuente: 12 pt
Dirección de Defensa Integral
del Ambiente y Delito
Ambiental
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 30 pt, Sin Negrita
Con formato: Fuente: 12 pt
Con formato: Sangría:
Primera línea: 0 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
La Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, dependencia adscrita
a la Dirección General del Ambiente, atendiendo a la programación formulada para el
Plan de Acción 2003, se planteó como objetivo general gestionar el ejercicio de la acción
penal y civil que competen a los fiscales del Ministerio Público, para establecer las
responsabilidades y sanciones que correspondan a los particulares, así como las de
prevención, con el fin de lograr que se adopten las medidas necesarias para la
protección del ambiente.
A este fin, se formularon objetivos específicos y metas para la ejecución del referido
Plan. En este sentido, le correspondió cumplir con las metas planificadas logrando:

Efectuar el trámite de las denuncias recibidas por la presunta comisión de hechos
punibles ambientales tanto de los particulares como de otras instituciones y
elaborar un reporte mensual de ingresos y tramitación de casos.

La revisión y actualización de los expedientes que reposan en el archivo de la
Dirección.

El seguimiento y control de las actuaciones cualitativas y cuantitativas de los
fiscales del Ministerio Público adscritos a esta Dirección, con la implementación
de un nuevo formato de Resumen Mensual de Actuaciones elaborado por la
Dirección General del Ambiente, con la participación de abogados adjuntos
adscritos a esta dependencia, el cual se debe presentar conjuntamente con un
cuadro contentivo del número de casos ingresados mensualmente por cada
despacho fiscal.

Supervisar las actividades técnicas e investigativas desarrolladas por la
Coordinación Técnico Científico Ambiental adscrita a esta Dirección, a través de
Pág. 14
Ministerio Público
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Hv BT,
15 pt, Color de fuente: Verde
azulado oscuro
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT,
12 pt
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 0,75 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1,25 cm, Lista
con tabulaciones + No en 1,27
cm + 2,52 cm
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 0,75 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1,25 cm, Lista
con tabulaciones + No en 1,27
cm + 2,52 cm
Con formato
... [4]
Con formato
... [5]
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato
Tabla con formato
... [6]
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
tres (3) informes que son requeridos durante el año, donde se reflejen los
resultados y las cifras estadísticas obtenidas en cada gestión ejecutada.

Participar, bajo la directriz de la Dirección General del Ambiente y conjuntamente
con la Coordinación Técnica Científica Ambiental, en el Operativo sobre Parques
Recreativos del Área Metropolitana de Caracas y el Diagnóstico Ambiental de la
Cuenca del Pao-Cachinche, valorando los distintos aspectos de carácter jurídico y
técnicos que pueden constituir elementos de convicción suficientes como para
requerir la intervención de la Institución e instar a los órganos competentes a dar
cumplimiento a sus obligaciones legales de carácter ambientales. En el marco del
operativo referido a Parques de Recreación en el Área Metropolitana de Caracas,
los resultados de las inspecciones técnicas sirvieron de insumo a la Fiscalía 1° del
Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel Nacional, para fundamentar las
investigaciones que venía conociendo en cuanto a las denuncias relacionadas
con la proliferación de ocupaciones ilegales en los Parques Recreativos de la
Parroquia Caricuao, Municipio Libertador del Distrito Capital.
Los funcionarios de la Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental y
de la Coordinación Técnico Científico Ambiental, intervinieron de manera activa en la
revisión y consulta pública de algunos anteproyectos de leyes, así como de otros
instrumentos jurídicos, entre los cuales debemos destacar la Ley Orgánica para la
Conservación del Ambiente y el Anteproyecto de Ley sobre los Usos de la Energía
Nuclear y Radiaciones Ionizantes, entre otros.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0,5 cm, Sangría
francesa: 0,75 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1,25 cm, Lista
con tabulaciones + No en 1,27
cm + 2,52 cm
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
En el marco de actualización institucional, se participó en la comisión coordinada por la
Dirección General del Ambiente, conformada para elaborar el Manual de Actuación de
los Fiscales del Ministerio Público con Competencia en Defensa Ambiental.
Durante este año, también resalta la creación de cuatro (4) Fiscalías con Competencia en
Defensa Ambiental en las Circunscripciones Judiciales de los Estados Barinas, Bolívar,
Amazonas y Lara, de las cuales se encuentra operativa desde el mes de junio del
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 15
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
presente año, la Fiscalía 11° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del
Estado Barinas, esperando lograr con estas dependencias abordar de manera efectiva la
problemática ambiental que presenta cada una de esas regiones.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Se destaca en este período la participación de los fiscales del Ministerio Público de
Defensa Ambiental, como facilitadores en talleres sobre “Ilícitos Ambientales”,
organizados por la Escuela Judicial de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, dirigido a
los jueces penales de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas.
Igualmente, funcionarios adscritos a esta dependencia intervinieron como ponentes en
el Taller Teórico práctico sobre la “Elaboración de Actas Policiales en Materia de Delito
Ambiental”, al personal de oficiales y Guardias Nacionales que cumplen funciones de
investigaciones penales, organizado por el Comando Regional N° 5 de la Guardia
Nacional (CORE 5), así como en los Talleres de Formación organizados por el Instituto de
Estudios Superiores de esta Institución en “Materia Ambiental e Indigenista”.
Asimismo, cabe señalar que se asistió a reuniones de trabajo con distintos organismos
involucrados con el área ambiental, donde destacan aquellas convocadas por la
Defensoría del Pueblo, relacionadas con casos llevados por esta Dirección y que son del
conocimiento de esa institución, con la finalidad de fortalecer acciones y estrategias para
abordar las problemáticas ambientales de manera conjunta y dentro del ámbito de
nuestras competencias.
A solicitud de la Dirección General del Ambiente, se designaron funcionarios para
participar en la elaboración de manuales de normas y procedimientos para cada una de
las dependencias del área ambiental.
Finalmente, es oportuno destacar la asistencia de fiscales del Ministerio Público y
abogados adjuntos adscritos a este Despacho, a las reuniones convocadas por la
Dirección General del Ambiente, a los efectos de unificar criterios de actuación en
cuanto a los casos relacionados con las ocupaciones ilegales, trafico de fauna silvestre,
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 16
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
afectación de recursos, actos conclusivos y la debida coordinación que debe existir con
los órganos de investigación penal, así como tratar aspectos de índole administrativo.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Justificado,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
ANEXOS
Con formato: Derecha
1.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
CASOS RELEVANTES
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
No en 1,9 cm
Caza de una (1) tortuga marina y un (1) delfín, sector de Punta Araya, Península
de Araya, Estado Sucre.
Fecha de inicio: 11 de diciembre de 2002.
Fiscal comisionado: Fiscal 2° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del
Estado Sucre, con competencia en Defensa Ambiental.
Actuaciones relevantes: Detención de dos ciudadanos, por funcionarios de la Guardia
Nacional, en el momento en que se encontraban fileteando un delfín muerto y por
poseer en cautiverio a una tortuga viva.
En fecha 11-4-2003, en audiencia llevada a cabo en el Juzgado 1° de Juicio del Primer
Circuito Judicial Penal del Estado Sucre, los imputados admitieron los hechos y fueron
sometidos al beneficio de suspensión condicional del proceso, imponiéndoseles
condiciones para cumplirse durante un (1) año, entre las que destacan: a) Efectuar
campañas de sensibilización en el pueblo y lugares aledaños, con respecto a la
conservación de las especies de la fauna debidamente coordinadas por el Departamento
de Educación Ambiental, quién deberá presentar un informe mensual al juzgado. b)
Prestar colaboración a la Estación de Vigilancia Costera de Cumaná, suministrando su
propios botes peñeros, de lo cual también se enviará informe elaborado por el Capitán
de dicha Estación al Tribunal. c) Presentación mensual al juzgado. d) Someterse a un
curso de alfabetización.
En fecha 20-6-2003, se llevó a cabo una jornada de limpieza en la Playa Punta Arenas,
ubicada en el Municipio Cruz Salmerón Acosta, Estado Sucre, en cumplimiento a lo
establecido por el juzgado de la causa, como campaña de sensibilización con respecto
de las especies de fauna, coordinada por el Programa de Educación Ambiental y
Participación Comunitaria del MARN-DEA-SUCRE.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Buque Pertigalete. Estado Sucre.
Fecha de inicio: 12 de noviembre de 2002.
Fiscales comisionados: Fiscales 2° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del
Estado Sucre, con competencia en Defensa Ambiental y 1° del Ministerio Público del
Primer Circuito Judicial del Estado Sucre.
Actuaciones relevantes: Embarcación traída desde el Puerto de Guanta y fondeada en la
Bahía de Punta Capitana, Municipio Bolívar del Estado Sucre, para su desguace sin la
debida permisologia. En fecha 26-12-2002, la fiscalía de Defensa Ambiental comisionada
solicitó como medida precautelativa, la movilización de la embarcación hasta un astillero
donde se pudiera realizar la actividad de desguace sin contaminar, o en su defecto hasta
su puerto de origen, así como prohibición de trasegado del combustible que hay en la
embarcación , hasta tanto se obtenga el permiso que permita efectuar tal operación sin
riesgos, dichas medidas fueron acordadas por el Juzgado 1° de Control de ese Circuito
Judicial en fecha 7-1-2003.
En fecha 13-3-2003, un día antes de vencerse el lapso otorgado por el juzgado para el
traslado de la embarcación, la defensa del imputado solicita una prórroga, fijándose
nueva audiencia para el 17-3-2003. En la misma fecha y en virtud de denuncia
interpuesta por la apoderada judicial de los vendedores del Buque Pertigalete, la Fiscal
1° del Ministerio Público del Primer Circuito Judicial del Estado Sucre, dicta orden de
inicio de investigación por la presunta comisión del delito de apropiación indebida,
contra el depositario y cuidador del buque, por la venta fraudulenta de objetos y
herramientas del barco, por lo cual esta Dirección le otorga comisión conjunta con la
Fiscal 2° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, con
competencia en Defensa Ambiental para actuar en el presente caso.
En fecha 21-3-2003, las fiscalías comisionadas solicitaron al juzgado de la causa orden
de aprehensión en contra del imputado, por su incomparecencia a los actos fijados por
ese juzgado, dicha orden es acordada en fecha 28-4-2003, en la misma audiencia el
Ministerio Público solicitó medida cautelar sustitutiva establecida en el artículo 256
ordinales 4° y 8° y que se negara la prórroga solicitada para movilizar la embarcación,
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Normal
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
con fundamento en los artículos 24 y 36 de la Ley Penal del Ambiente. En esa misma
fecha el juzgado acordó lo solicitado por el Ministerio Público.
Invasiones en el Bosque de La Rinconada, Municipio Libertador, Distrito Capital.
Fecha de inicio: 8 de enero de 2003.
Fiscal comisionado: Fiscal 5° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional.
Actuaciones relevantes: En fecha 29-1-2003, el Juzgado 27° de Control del Circuito
Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, a solicitud del Ministerio Público,
practica una prueba anticipada en el sector, y acordó la medida precautelativa requerida
por el Ministerio Público, a través de la cual se ordenó el desalojo inmediato del área.
En fecha 25-2-2003, el referido juzgado practicó la ejecución forzosa, la cual no se logró
llevar a cabo en su totalidad, por lo que acordó practicar nueva medida de desalojo del
sector ladera sur del Bosque de La Rinconada para el 26-9-2003.
En fecha 13-9-2003, funcionarios de la Guardia Nacional adscritos al Destacamento N°
56 de la Guardia Nacional, notificaron al fiscal comisionado, sobre la aprehensión del
ciudadano José Rafael Rojas Gaspar, presunto promotor de las invasiones en el referido
sector, quedando detenido en la División de Capturas del Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas.
En fecha 16-9-2003, se dio inicio a la audiencia para oír al imputado escuchada las
partes, el juez decidió: a) ratificar la medida judicial de privación preventiva de libertad,
b) acoger la precalificación jurídica dada al hecho (degradación de suelo, topografía y
paisaje; artículo 43 Ley Penal del Ambiente) y c) mantener las medidas precautelativas
dictadas en fecha 29-1-2003, entre las que destacan: acordonamiento y vigilancia
constante de la extensión de los terrenos afectados, la prohibición de acceso de manera
permanente a persona alguna a las instalaciones y demarcar linderos e instalar con
carácter de urgencia cercas de seguridad que preserven los terrenos afectados.
Actualmente, la causa se encuentra en fase de ejecución de las medidas precautelativas.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 20
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Empresa Dilego. Los Teques-Estado Miranda.
Fecha de inicio: 11 de abril de 2000.
Fiscales comisionados: Fiscales 1° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional y 1° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda.
Actuaciones relevantes: Presunta contaminación ambiental, que afecta la Quebrada
Mostaza, sector Mataruca de Lagunetica, por actividades desarrollas por la empresa
Dilego. En fecha 19-7-2002, se llevó a cabo la práctica de una prueba anticipada
acordada por el Juzgado 3° de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda, a
solicitud del Ministerio Público.
En fecha 24-3-2003, el Juzgado 4° de Control del Circuito Judicial Penal del Estado
Miranda, declaró con lugar las medidas precautelativas solicitadas por el Ministerio
Público, con el objeto de eliminar peligros, interrumpir la producción de daños al
ambiente y a las personas y evitar las consecuencias degradantes,
En fecha 15-4-2003, se introdujo escrito formal de acusación por ante el Juzgado 5° de
Control del Área Metropolitana de Caracas, en contra del representante legal de la
Empresa Dilego, por la comisión de los delitos de vertido ilícito, degradación de suelos,
topografía y paisaje y gestión de desechos tóxicos previstos y sancionados en los
artículos 12, 28 y 43 de la Ley Penal del Ambiente, 78 y 82, ordinales 1° 2° y 3° de la Ley
Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
En fecha 7-8-2003, fue admitida totalmente la acusación presentada por el Ministerio
Público.
La realización de la audiencia para que tenga lugar el juicio oral y público, fue fijada para
el 4 de diciembre de 2003, siendo diferido el acto sin habérse fijado por parte del
juzgado nueva fecha.
Ocupaciones ilegales en los kilómetros 14 al 17 de la carretera Petare-Santa Lucia, Sector
Valle Fresco, Municipio Sucre-Estado Miranda.
Fecha de inicio: 17 de enero de 2003.
Fiscal comisionado: Fiscal 6° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 21
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Actuaciones relevantes: En fecha 28-1-2003, se solicitaron las siguientes medidas
precautelativas: a) ocupación total de las fuentes contaminantes hasta tanto se corrija o
elimine la causa degradante, b) prohibición de la actividad origen de la contaminación y
deterioro ambiental y c) eliminación de los obstáculos, aparatos, objetos o elementos
que alteren el aspecto o aprovechamiento de los recursos hídricos presentes en la zona;
dichas medidas fueron negadas en su totalidad por el Juzgado 22° de Control del Área
Metropolitana de Caracas en fecha 14-8-2003.
En fecha 22-9-2003 el Ministerio Público ejerce el recurso de apelación. La Sala 2° de la
Corte de Apelaciones declaró con lugar el recurso interpuesto por el Ministerio Público.
En fecha 6-10-2003, la Juez 22° de Control se inhibe de seguir conociendo de la causa.
En fecha 10-10-2003, la Sala 8 de la Corte de Apelaciones declaró sin lugar la inhibición
de la Juez 22° de Control del Área Metropolitana de Caracas, por considerar que no
existía causa legal para la misma.
Actualmente se está en espera de la fecha para efectuar la práctica de la medida de
desalojo.
Ocupaciones ilegales en la Hacienda La Lira. Estado Miranda.
Fecha de inicio de la investigación: 24 de enero de 2003.
Fiscal comisionado: Fiscal 1° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional.
Actuaciones relevantes: Ciudadanos detenidos en flagrancia por presuntas invasiones en
la Zona Protectora del sector conocido como Hacienda La Lira, Filas de Mariche.En fecha
25-1-2003, la fiscal del Ministerio Público introdujo formal escrito de acusación por ante
el Juzgado 34° de Control del Área Metropolitana de Caracas, por los delitos de incendio
de vegetación natural, destrucción de vegetación en las vertientes, degradación de
suelos, topografía y paisaje y cambio de flujo y sedimentación a los ciudadanos
Leonardo Colmenares, Odalis Arocha, Enrique Pérez y otros, el cual fue admitido.
En fecha 14-3-2003, se llevó a efecto el juicio oral y público por ante el Juzgado 15°
Unipersonal de Juicio del Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, en el
cual los nueve (9) acusados admitieron los hechos. El Juzgado los sentenció a cumplir la
pena de dos (2) años, veintidós (22) días y doce (12) horas de prisión, por los delitos ya
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 22
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
descritos e igualmente les impuso una multa de mil (1000) días de salario mínimo y los
condenó al pago de las costas procesales. En ese mismo acto, el juzgado les otorgó el
beneficio de suspensión condicional de la pena por un lapso dos (2) años. Algunos de
los acusados, por no poder cumplir con la multa fijada debido a la falta de recursos
económicos, solicitaron a cambio prestar trabajo comunitario, lo cual hasta la presente
fecha no ha sido decidido por el Juzgado 12° de Primera Instancia en lo Penal en función
de Ejecución de Sentencia del Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas.
Plaguicidas Empresa Penco, C.A. Municipio Autónomo San Carlos de Austria. Estado
Cojedes.
Fecha de inicio: 9 de junio de 2003.
Fiscales comisionados: Fiscales 6° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional y 3° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Cojedes.
Actuaciones relevantes: Se trata de un presunto derrame de sustancias tóxicas y
peligrosas.
En fecha 17-7-2003, los fiscales del Ministerio Público comisionados acudieron hasta el
Juzgado 3° de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Cojedes, para asistir a la
audiencia especial fijada, con motivo de las medidas precautelativas establecidas en los
ordinales 1°, 3°, 4° y 7° del artículo 24 de la Ley Penal del Ambiente, solicitadas en fecha
10-7-2003, por la Fiscalía 6° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional, las cuales fueron acordadas.
Actualmente la causa se encuentra en investigación, con respecto a los responsables de
esta actividad, los cuales aún no han sido identificados.
Emanación de gases tóxicos en la Empresa PROVEGRAN, C.A., ubicada en el Sector
Cañaote del Municipio Santos Michelena. Estado Aragua.
Fecha de inicio: 18 de agosto de 2003.
Fiscales comisionados: Fiscales 1° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional y 8° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del Estado Aragua.
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Actuaciones relevantes: Se trata de emanación de gases inertes de ácido clorhídrico,
debido a actividades desarrolladas por la empresa Provegran, causando el fallecimiento
de nueve (9) personas.
En fecha 18-8-2003, se comisiona a las Fiscalías 1° del Ministerio Público de Defensa
Ambiental a Nivel Nacional y al 8° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial
del Estado Aragua.
En fecha 8-10-2003, la Fiscalía 1° del Ministerio Público de Defensa Ambiental a Nivel
Nacional, recibió información de la Corporación de Salud del Estado Aragua, donde
consta que en inspección efectuada por ese ente a la Empresa Provegran el 30-8-2003,
se desalojó de la fosa la materia orgánica en descomposición con un equipo de vaciado
y la trasladaron hacia un patio donde fue mezclada con cal dejándola secar; el lixiviado
de la misma fue procesado en la planta de tratamiento. Una vez seca fue dispuesta en
un área fijada por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales.
En fechas 30-10-2003 y 24-11-2003, se realizaron los actos de imputación de los cuatro
(4) representantes de la empresa Provegran, y en él la Fiscal 1° del Ministerio Público de
Defensa Ambiental a Nivel Nacional, imputó a los mismos por el delito previsto en el
artículo 82 ordinales 1° y 7° de la Ley de Materiales, Sustancias y Desechos Peligrosos y
artículo 33 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del
Trabajo.
Pesca ilícita. Estado Delta Amacuro.
Fecha de inicio: 18 de abril de 2003.
Fiscal comisionado: Fiscal 3° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del
Estado Delta Amacuro, con competencia en Defensa Ambiental.
Actuaciones relevantes: En fecha 13-7-2003, se llevó a cabo la audiencia preliminar
donde el Ministerio Público presentó acusación formal y en la cual el ciudadano Denver
Beharry, de nacionalidad trinitaria, e imputado por delito de pesca ilícita, contemplado
en el artículo 41 de la Ley Penal del Ambiente, admitió los hechos y resultó condenado
por el Juzgado 2° de Control de ese Circuito Judicial Penal, a pagar la multa de dos
millones quinientos noventa y nueve mil ochocientos bolívares (Bs. 2.599.800,00), la cual
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
Pág. 24
Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
fue cancelada por el imputado de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la
Ley Penal del Ambiente, en la cuenta del Servicio Autónomo del Ministerio del Ambiente
-SARPA-.
Recolección de ejemplares de la fauna silvestre. Estado Delta Amacuro.
Fecha de inicio: 5 de julio de 2003.
Fiscal comisionado: Fiscal 3° del Ministerio Público de la Circunscripción Judicial del
Estado Delta Amacuro, con competencia en Defensa Ambiental.
Actuaciones relevantes: Detención de dos (2) ciudadanos por poseer la cantidad de seis
(6) aves de la especie guacamaya roja, muertas y dos (2) jaulas con cuarenta y un (41)
aves de la especie Buflinche.
En fecha 28-10-2003, se llevó a cabo la audiencia preliminar donde el Ministerio Público
presentó acusación formal y en la cual los imputados, ciudadanos Samaroo Karan y
Richard Kern, ambos de nacionalidad trinitaria admiten los hechos por el delito previsto
y sancionado en el parágrafo único del artículo 59 de la Ley Penal del Ambiente, y
fueron condenados por el Juzgado 2° de Control de ese Circuito Judicial Penal, al pago
de una multa de cuatro millones trescientos cinco mil ciento cincuenta bolívares (Bs.
4.305.150,00).
Muerte de tortuga carey (Eretmochelys imbricata), Parque Nacional Archipiélago de los
Roques, Dependencias Federales.
Fecha de inicio: 31 de julio de 2002
Fiscal comisionado: Fiscales 6° de Defensa Ambiental a Nivel Nacional y 7° de la
Circunscripción Judicial del Estado Vargas.
Actuaciones relevantes: Detención de dos menores de edad, por la presunta comisión
del delito de caza y destrucción en áreas especiales y ecosistemas naturales,
contemplado en el artículo 59 de la Ley Penal del Ambiente.
En fecha 15-1-2003 se solicitó el sobreseimiento de la causa, en virtud del régimen de
excepción a indígenas y campesinos contemplado en el artículo 66 de la Ley Penal del
Tabla con formato
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental
Ambiente. Es oportuno resaltar en este caso, que por interpretación de la norma se
consideró que los hechos tipificados fueron ejecutados según el modelo tradicional de
subsistencia, ocupación del espacio y convivencia con el ecosistema, por la comunidad
de pescadores a la que pertenecen y tienen residencia fija en el Parque Nacional
Archipiélago de Los Roques.
En fecha 5-5-2003, el Juzgado Penal de Control Sección Adolescentes de La Guaira,
acordó el sobreseimiento de la presente causa.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Tabla con formato
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente: 12 pt
Con formato: Izquierda
Coordinación
Técnico Científico Ambiental
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 30 pt, Sin Negrita
Con formato: Fuente: 12 pt
Con formato: Sangría:
Primera línea: 0 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
En la Coordinación Técnico Científico Ambiental, dependencia que tiene como finalidad
prestar el apoyo y asesoría en la investigación forense - ambiental a los fiscales del
Ministerio Público con competencia en materia ambiental, y a las diferentes
dependencias del Ministerio Público que así lo requieran, en cumplimiento de las metas
planteadas en el Plan de Acción 2003, se ejecutaron una serie de acciones tendentes al
cumplimiento de su misión que abarca áreas como: degradación, envenenamiento y
contaminación de las aguas fluviales y marítimas y del medio lacustre y costero;
degradación, alteración y deterioro de los suelos, la topografía y el paisaje;
envenenamiento y contaminación de la atmósfera o el aire por emisiones sónicas o
atmosféricas provenientes de fuentes fijas y móviles; destrucción, contaminación o
alteración de la flora, la fauna y su hábitat natural; la intervención de Áreas Bajo Régimen
de Administración Especial; la localización y manejo inadecuado de los desechos sólidos
y de los desechos tóxicos y peligrosos y todas aquellas afectaciones que atente contra el
equilibrio de los ecosistemas naturales presentes en nuestra geografía nacional y
contrarios a lo establecido en la legislación vigente.
En este sentido, se atendieron diversas solicitudes de asesoría y apoyo técnico, en las
cuales se practicaron numerosas visitas de campo y se recopilaron evidencias que
permitieron determinar el tipo de afectación presente, cumpliendo así con la
responsabilidad de orientar al fiscal del Ministerio Público en su actuación desde el
punto de vista técnico, conforme a las metodologías utilizadas en cada una de las áreas
de las ciencias naturales. Asimismo, se efectuaron visitas a los sitios del suceso en las
que se practicaron tomas de muestras para análisis de laboratorio o mediciones con
equipos especializados; se realizaron investigaciones documentales y vía Internet y la
recopilación de material cartográfico; se coordinaron acciones y realizaron reuniones con
diferentes entes con competencia en la materia entre los que podemos destacar el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Ministerio de Salud y Desarrollo
Social, Ministerio de Ciencia y Tecnología, Ministerio de Relaciones Exteriores, Instituto
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Tabla con formato
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Hv BT,
15 pt, Color de fuente: Verde
azulado oscuro
Con formato: Fuente:
(Predeterminado) Futura Bk BT,
12 pt
Con formato: Sangría:
Primera línea: 0 cm,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Nacional de Pesca y Acuicultura, Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar,
Instituto Nacional de Parques, Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas,
Guardia Nacional, Defensoría del Pueblo, Fundación para el Desarrollo de la
Comunidad -FUNDACOMUN-, y alcaldías del Distrito Metropolitano de Caracas, entre
otros. Igualmente, se realizó la revisión de los informes elaborados por otros
organismos, análisis de proyectos de leyes y planes especiales y la participación en la
elaboración o modificación de normas técnicas. Estas revisiones generaron opiniones
técnicas, minutas y solicitudes ante otras instituciones.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Es importante destacar la participación de especialistas adscritos a esta Dependencia en
la planificación y ejecución de dos (2) operativos y un (1) diagnóstico, referidos a
problemas ambientales específicos detectados en el ámbito del territorio nacional.
En relación al operativo para determinar el estado actual de los Parques de Recreación
en el Distrito Metropolitano de Caracas, se designó un equipo de cuatro (4) especialistas
conformado por un Ingeniero Civil Sanitario, un Ingeniero Forestal, un Licenciado en
Geografía y un Licenciado en Biología Marina, quienes planificaron, coordinaron y
ejecutaron las actividades técnicas con el apoyo del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, el Instituto Nacional de Parques, la Alcaldía Metropolitana y la
Guardia Nacional. Asimismo, delimitaron la metodología a seguir, que incluyó la
investigación documental, las variables a medir y la elaboración de planillas de
recopilación de información; organizaron y ejecutaron un cronograma de visitas de
campo, previa selección de los parques de recreación, conjuntamente con los entes
encargados de la administración y control de los mismos, y finalmente efectuaron el
análisis y evaluación de la información recabada, cuyos resultados se plasmaron en un
informe, así como, las conclusiones y recomendaciones respectivas.
Por otra parte, en la búsqueda de profundizar las labores de investigación científica se
continuó trabajando en el Proyecto de Creación de una Unidad de Asesoría,
Investigación y Control Forense Ambiental. En este sentido se asignaron dos (2) pasantes
en el área para efectuar el desglose de los tópicos específicos de biota y materiales
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Ministerio Público
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
peligrosos, contemplados en dicho proyecto, quienes presentaron en sus respectivos
informes la estimación de costos correspondiente, además de realizar investigaciones
referidas a la cadena de custodia, toma de muestras y análisis de agua.
También es importante resaltar la participación en diferentes discusiones y evaluaciones
de proyectos de leyes de carácter ambiental como el Proyecto de Reglamento de
Guardería Ambiental, Proyecto de Ley Orgánica para La Conservación Ambiental,
Proyecto de Ley Orgánica para la Planificación y Ordenación Territorial, Proyecto de Ley
de Energía Nuclear y Radiaciones Ionizantes; evaluaciones de planes como la validación
del Plan de Vigilancia y Control Ambiental del Sistema Nacional de Vigilancia y Control
Ambiental del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales; en la Comisión
Nacional de Normas Técnicas y en la subcomisiones técnicas de Agua, de Aire, de
Evaluación Ambiental, de Residuos y Desechos Sólidos, de Desechos Hospitalarios, de
Desechos Peligrosos, de Bosques, de Ordenación del Territorio, de Diversidad Biológica y
Fauna, de Tecnologías Limpias y de Educación Ambiental, se participó en la discusión,
revisión y elaboración de proyectos específicos de reglamentos y de normas técnicas
tales como: el Reglamento sobre Desechos Radioactivos y Radiaciones Ionizantes;
Proyecto de Reglamento de la Ley Sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos;
Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y Manejo de
Desechos Peligrosos; Normas para Clasificación y Manejo
de Desechos en
Establecimientos de Salud; Normas sobre el Transporte de Materiales Peligrosos;
Normas Sanitarias para el Control de la Disposición de las Aguas Residuales de las
Unidades de Transporte Terrestre con Baños Incorporados; Normas sobre Evaluación
Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente; Normas sobre la
Elaboración, Aprobación, Control y Revisión de los Planes de Ordenación del Territorio;
Normas sobre Plantaciones Forestales, Comerciales y de Uso Múltiple y en la revisión del
Procedimiento Interno para el Proceso de Consulta Pública de las Normas Técnicas del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales; en las Consultas Públicas del Plan
de Ordenamiento y Reglamento de Uso de las Zonas de Interés Turístico de las
Dependencias Federales, Isla La Tortuga, Las Tortugillas, Cayo Herradura y los
Palanquines, el Anteproyecto de Decreto del Plan Especial de Sitio del sector Galipán del
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Tabla con formato
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Parque Nacional el Ávila; Normas para Reducir el Consumo de las Sustancias Agotadoras
de la Capa de Ozono; en la consulta interinstitucional del Anteproyecto del Plan Estadal
de Ordenación del Territorio del Estado Vargas y la asistencia a las reuniones de la
Comisión permanente del Ambiente, Recursos Naturales y Ordenación Territorial de la
Asamblea Nacional.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Es importante resaltar la participación de un Licenciado en Biología Marina en la
Comisión Nacional de Cooperación con la UNESCO y Ministerio de Relaciones Exteriores
para la declaratoria de un área de las Islas del Caribe Sur como Patrimonio Mundial
Natural, que incluye al Archipiélago de los Roques y las Aves, así como, en la Comisión
Nacional de Oceanología y en la comisión de evaluación del Recurso Pesquero Langosta
en el ámbito nacional.
En cuanto actividades de actualización profesional se asistió a seminarios, charlas,
talleres y cursos relacionados con la materia, entre lo que podemos destacar; el curso
“Modelos Matemáticos y su uso en Calidad de agua”, dictado por el Centro
Interamericano de Desarrollo e Investigación Ambiental y Territorial con sede en la
ciudad de Mérida; el Taller de “Planificación Estratégica Nuclear”, el “Primer Encuentro
de Cooperación entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ministerio de Energía y
Minas”, y el Foro “Beneficios de la Aplicación de la Tecnología Nuclear en el Sector
Industrial”, organizados por el Ministerio de Energía y Minas; el “Taller de Coprocesamiento Térmico”, organizado por la Comisión Técnica de Desechos Tóxicos y
Peligrosos de la Comisión Nacional de Normas Técnicas, así como, la preparación y
realización del Taller “Valoración de Daños Ambientales” por parte de dos especialistas
del área capacitados en la materia, el cual fue dirigido al personal profesional que
conforma el área ambiental de esta Institución.
Con formato: Texto
independiente 2, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
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Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
ANEXOS
1.
Tabla con formato
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones:
No en 1,27 cm + 2,52 cm
CASOS RELEVANTES
Conjunto Residencial Apolonia, Estado Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Civil Sanitario.
Actuaciones relevantes: En fecha 23 de septiembre de 2003, el especialista adscrito a
esta Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 2º del Ministerio Público de Defensa
Ambiental a Nivel Nacional y la Fiscalía 9º del Ministerio Público de la Circunscripción
Judicial del Estado Miranda, participó en calidad de asesor técnico en una inspección a la
planta de tratamiento de aguas servidas del Conjunto Residencial Apolonia de la
Urbanización la Veraniega, ubicada en Ocumare del Tuy, jurisdicción del Municipio
Lander del Estado Miranda, con el fin de comprobar la presunta contaminación al Río
Tuy por descarga de aguas residuales domésticas sin ningún tipo de tratamiento, a partir
de una planta de tratamiento inoperante. La inspección permitió comprobar que la
planta de tratamiento de aguas servidas estaba paralizada, por lo que las aguas
residuales domésticas discurrían libremente hacia un canal natural que se dirigía
finalmente hacia el Río Tuy. Además, se constató que la ubicación de la planta de
tratamiento no cumple con las normas sanitarias para el proyecto, construcción,
ampliación, reforma y mantenimiento de las instalaciones sanitarias para desarrollos
urbanísticos. Producto de estos resultados se recomendó a las representaciones fiscales
solicitar las variables urbanas fundamentales y permisos de funcionamiento de la planta.
Desarrollo Urbanístico Los Pocitos, Estado Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Civil Sanitario y Licenciado en
Geografía.
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Ministerio Público
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Actuaciones relevantes: En fecha 10 de julio de 2003, los especialistas adscritos a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 1º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participaron en calidad de asesor técnico en una inspección en el área
presuntamente afectada por la Empresa RODELSI, C.A., quien desarrolla el Conjunto
Residencial “Los Pocitos”, ubicada en la Parroquia San Pedro, jurisdicción del Municipio
Guaicaipuro del Estado Miranda, con el fin de comprobar la presunta afectación por
deforestación y movimiento de tierra dentro de los límites zona protectora de los
Teques, Área Bajo Régimen de Administración Especial -ABRAE-. A través de esta
inspección se localizó un sector afectado por la actividad permisada, dentro de la zona
protectora de la ciudad de los Teques, por miedo de la verificación de coordenadas
UTM, comprobándose la realización de trabajos no permitidos en Áreas Bajo Régimen
de Administración Especial -ABRAE-. Con los resultados de la inspección el fiscal
comisionado solicitó el replanteo de las coordenadas geográficas de la actividad ante el
organismo competente.
DILEGO Recicling Oil, C.A., Estado Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Químico.
Actuaciones relevantes: En el transcurso del año 2003, la especialista adscrita a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 1º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico a través del análisis de información
ambiental relacionada con la Empresa DILEGO Recicling Oil, C.A., ubicada en el sector
Lagunetica del Municipio Guaicaipuro del Estado Miranda, con el fin de evaluar la
presunta contaminación de la Quebrada Mostaza afluente del Río Tuy por descarga de
efluentes líquidos contaminados con hidrocarburos, provenientes de la empresa.
Inspecciones practicadas en el año 2002, y el análisis ambiental realizado en conjunto
con la Dirección Estadal Ambiental Miranda del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, el Laboratorio Ambiental del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales y el Laboratorio Central de la Guardia Nacional, permitió comprobar
que la descarga de efluentes líquidos hacia la Quebrada Mostaza, supera los valores
permitidos para el parámetro -aceites minerales e hidrocarburos- establecido en las
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Tabla con formato
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
normas para la clasificación y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o
efluentes líquidos. Además, se detectó que el área donde se lleva a cabo la actividad, no
corresponde con el reglamento de uso de la zona. Estos resultados permitieron
establecer claramente las bases científicas para la exposición del caso por parte del fiscal
comisionado ante el juzgado respectivo.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Empresa PENCO C.A., Estado Cojedes.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Químico.
Actuaciones relevantes: En fechas 6 de junio y 10 de julio de 2003, la especialista adscrita
a esta Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 6º del Ministerio Público de Defensa
Ambiental a Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en dos inspecciones
en las instalaciones de la Empresa PENCO C.A., ubicada en la Zona Industrial de San
Carlos del Municipio San Carlos de Austria del Estado Cojedes, con el fin de comprobar
la presunta contaminación por almacenamiento inadecuado de materiales peligrosos,
originando derrames y consecuente contaminación ambiental. Las dos inspecciones
fueron realizadas en conjunto con el Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales y en ellas se estableció que las sustancias químicas almacenadas en las
instalaciones de la Empresa PENCO C.A., eran plaguicidas de alta toxicidad, almacenados
en condiciones inadecuadas, provocando condiciones de peligro y consecuente riesgos
a la salud y al ambiente. Los resultados han permitido orientar las actuaciones del fiscal
durante el proceso penal que se sigue en el caso.
Empresa Provegran C.A., Estado Aragua.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Químico.
Actuaciones relevantes: En fecha 21 de agosto de 2003, la especialista adscrita a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 1º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en una inspección en las
instalaciones de la Empresa Provegran C.A., ubicada en Las Tejerías, Estado Aragua,
como parte de la investigación sobre la causa de muerte de nueve (9) trabajadores,
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Ministerio Público
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Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
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Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
provocadas por contaminación atmosférica, en las instalaciones de la mencionada
empresa. La inspección fue realizada en conjunto con el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, el Instituto Nacional de Prevención de la Salud y Seguridad
Laborales -INPSASEL- y el Cuerpo de Bomberos del Estado Aragua, además, de la
participación del Laboratorio Hidrolab Toro, para la realización de los análisis de
muestras ambientales. Los resultados obtenidos determinaron que las muertes fueron
provocadas por la generación, emisión e inhalación de sulfuro de hidrógeno (H2S) en las
instalaciones de la Empresa Provegran C.A., alcanzándose concentraciones de 100 ppm
de H2S. Finalmente, se encontró que en el accidente de exposición de los trabajadores a
ambientes confinados contaminados, fue debido a la falta de implementación de planes
de contingencias por ausencia de los mismos en la empresa, planes previstos en la
normativa ambiental vigente. Estos resultados permitieron la orientación del caso a los
fiscales comisionados,
para el establecimiento de responsabilidades, además de las
recomendaciones referentes a la elaboración de planes de contingencia y demás
prácticas en el manejo de materiales peligrosos por parte de la citada empresa.
Bosque Escolar la Rinconada, Distrito Capital.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Geografía e Ingeniero Forestal.
Actuaciones relevantes: En fecha 29 de enero de 2003 y 26 de septiembre de 2003, los
especialistas adscritos a esta Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 5º del Ministerio
Público de Defensa Ambiental a Nivel Nacional, participaron en calidad de asesores
técnicos en una inspección en terrenos pertenecientes al Instituto Nacional de
Hipódromos, ubicado en la Parroquia Coche del Municipio Libertador del Distrito
Capital, con el fin de comprobar la presunta afectación ambiental. Las inspecciones
fueron realizadas en conjunto con la Defensoría del Pueblo, Policía Administrativa de
Caracas, el Instituto Nacional de Hipódromos, Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales y la Guardia Nacional. En el desarrollo de las mismas se evidenció ocupación
ilegal de los terrenos en cuestión y realización de actividades prohibidas tales como: tala
y quema de vegetación herbácea, de porte medio y alto de la especie Eucalyptus y
movimientos de tierra para el asentamiento de viviendas improvisadas. Los resultados
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Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
técnicos permitieron a la representación fiscal solicitar la determinación
implementación de medidas de desalojo y el saneamiento ambiental del área.
e
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Hacienda La Providencia o El Vapor, Estado Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Forestal.
Actuaciones relevantes: En fecha 29 de enero de 2003, el especialista adscrito a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 5º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en dos inspecciones en la
Hacienda La Providencia o El Vapor, ubicada en la Carretera Vieja Caracas-Charallave,
Parroquia Cecilio Acosta del Municipio Guaicaipuro del Estado Miranda, con el fin de
comprobar la presunta afectación de la zona protectora. La inspección fue realizada en
conjunto con el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Gobernación del
Estado Miranda y la Guardia Nacional. En el desarrollo de la misma se constató la
ocupación ilegal del Área Bajo Régimen de Administración Especial -ABRAE-, tala y
quema de vegetación, establecimiento de cultivos agrícolas, movimiento de tierra,
apertura de vía, desviación de curso de agua y afectación de zona protectora de la
Quebrada Macarizagua. Los resultados obtenidos permitieron a la representación fiscal
la solicitud de implementación de estrategias de saneamiento ambiental y mitigación de
daños a fin de impedir la continuación del deterioro ambiental de la zona afectada.
Ilícitos ambientales Quebrada Canta Rana, Estado Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Geografía.
Actuaciones relevantes: En fecha 4 de junio de 2003, el especialista adscrito a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 1º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en una inspección en un área
ubicada hacia el Norte de la Población de San Diego, sector Canta Rana del Municipio
Guaicaipuro del Estado Miranda, con el fin de comprobar la presunta afectación de la
zona protectora. La inspección permitió comprobar la práctica de actividad agrícola
vegetal en zona protectora de drenaje natural tributario de la Quebrada Canta Rana, con
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Ministerio Público
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Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
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Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Coordinación Técnico Científico Ambiental
la concomitante tala y quema de vegetación, y movimiento de tierra, en contravención a
la normativa sobre la materia. Estos resultados técnicos fueron considerados por el
representante Fiscal, para instar al organismo competente la aplicación de medidas
correctivas a fin de mitigar y corregir la afectación ambiental que se había generado.
Intervención de la Cuenca Alta Río Orituco por siembra de cultivos de plantas de uso
ilícito, Estado Guárico.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Geografía.
Actuaciones relevantes: En fecha 29 de agosto de 2003, el especialista adscrito a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 4º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en un sobrevuelo en la Cuenca
Alta del Río Orituco, en las inmediaciones del lindero Sur del Parque Nacional Guatopo,
sector Caramacate, jurisdicción del Municipio José Tadeo Monagas del Estado Guárico,
con el fin de comprobar la presunta afectación de la zona protectora, intervenida por la
siembra de cultivos de plantas de uso ilícito Marihuana (Cannabis sativa). Desde el punto
de vista técnico, el sobrevuelo permitió comprobar la afectación de la mencionada
cuenca y simultáneamente proponer alternativas más adecuadas para el saneamiento
del área afectada. Los resultados arrojados en la investigación fueron considerados por
el fiscal de la región, para la solicitud de medidas ambientales en la erradicación de los
cultivos de plantas de uso ilícito.
Invasiones Hacienda San Rafael, kilómetro 15 carretera Petare Santa Lucia, Estado
Miranda.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Geografía e Ingeniero Forestal.
Actuaciones relevantes: En fecha 22 de enero y 27 junio de 2003, los especialistas
adscritos a esta Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 6º del Ministerio Público de
Defensa Ambiental a Nivel Nacional, participaron en calidad de asesores técnicos en dos
inspecciones en la Hacienda San Rafael, Km 15 carretera Petare-Santa Lucia, jurisdicción
del Municipio Sucre del Estado Miranda, con el fin de comprobar la presunta afectación
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Ministerio Público
Con formato: Derecha
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Con formato: Fuente: Futura
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fuente: Blanco
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Múltiple 1,1 lín.
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Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
de los recursos naturales, por la intervención de los ocupantes ilegales. Desde el punto
de vista técnico, las inspecciones permitieron comprobar la afectación por deforestación
de ladera, perturbación del recurso suelo por excavación, terraceo y banqueo en laderas,
provocando impactos negativos en la cuenca por los efectos que causan en las nacientes
de quebradas con régimen intermitente. Cabe destacar, que estas actividades fueron
realizadas para el establecimiento de desarrollos urbanísticos, sin tener en cuenta
consideraciones ambientales, ni el riesgo que presentaba la zona por ser un sector con
topografía accidentada y geológicamente inestable. Finalmente, los resultados de esta
actuación técnica permitieron al fiscal solicitar ante el juzgado respectivo, el
cumplimiento de medidas de desalojo de la zona y su posterior saneamiento ambiental.
Sector Cayo Punta Brava del Parque Nacional Morrocoy, Estado Falcón.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Civil Sanitario y Licenciado en Biología.
Actuaciones relevantes: En fecha 11 de abril de 2003, los especialis- tas adscritos a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 14º del Ministerio Público del Estado Falcón con
Competencia en Defensa Ambiental, participaron en calidad de asesores técnicos en una
inspección en el sector Cayo Punta Brava del Parque Nacional Morrocoy, ubicado en el
Municipio Silva del Estado Falcón, con el fin de comprobar la presunta acumulación de
desechos sólidos, específicamente en la rampa de atraque de la Gabarra perteneciente al
Instituto Nacional de Parques -INPARQUES-, encargada de transportar desechos sólidos
provenientes de otros cayos hasta esta rampa, y posteriormente ser enviados a través de
transporte terrestre, desde ese lugar de desembarque hacia un vertedero municipal
fuera del Parque Nacional. La inspección permitió comprobar que la acumulación de
desechos sólidos en la mencionada rampa, la cual había dado origen a la denuncia,
había sido saneada por el Instituto Nacional de Parques -INPARQUES-. No obstante, se
evidenció la presencia de desechos sólidos de diferente composición, dispersos en la
vegetación de mangle y en el sector marino del cayo. Los resultados de está inspección
permitieron sugerir al fiscal la solicitud ante el árgano respectivo de la implementación
de medidas de saneamiento ambiental, tendiente a mejorar la gestión de desechos
sólidos en el Parque Nacional Morrocoy.
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Tabla con formato
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Problemática ambiental del Puerto Pesquero de la ciudad de Cumaná, Estado Sucre.
Especialista que ha actuado en el caso: Ingeniero Civil Sanitario y Licenciado en Biología.
Actuaciones relevantes: En fecha 2 al 6 de abril de 2003, los especialis tas adscritos a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 2º del Ministerio Público del Estado Sucre con
Competencia en Defensa Ambiental, participaron en calidad de asesores técnicos en una
inspección en el Puerto Pesquero de Cumaná, ubicado en el Municipio Sucre del Estado
Sucre, con el fin de comprobar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente por
parte de la empresa operadora Puerto Pesquero de Cumaná C.A, en el desarrollo de su
actividad, con énfasis específico en las actividades de dragado en la dársena del puerto y
la disposición temporal o final de los sedimentos. La inspección permitió evidenciar que
el área destinada para la disposición de los sedimentos provenientes del dragado, no
generaban ningún impacto ambiental negativo en el área de influencia. Además, se
constató que desde el punto de vista operativo, el dragado de la dársena era necesario a
fin de optimizar los servicios de atraque y zarpe de la flota que allí opera, y que la
empresa en el desarrollo de sus actividades cumple con la normativa ambiental vigente.
Los resultados de está inspección permitieron sugerir al fiscal que instara a la empresa,
para que desarrollara y presentará a la Región Estadal Ambiental Sucre del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales, un proyecto del dragado de la dársena que
considerara la variable ambiental en dicha actividad.
Smurfit Cartón de Venezuela C.A., Estado Portuguesa.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Biología.
Actuaciones relevantes: A mediados del año 2003, el especialista adscrito a esta
Coordinación, a solicitud de la Fiscalía 6º del Ministerio Público de Defensa Ambiental a
Nivel Nacional, participó en calidad de asesor técnico en el análisis de información
ambiental, el cual consistía en la revisión del Estudio de Impacto Ambiental para el
establecimiento de plantación forestal con fines industriales en la Finca La Productora,
Municipio Guanare del Estado Portuguesa, y en la revisión de información recavada, por
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Ministerio Público
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
la fiscalía antes mencionada, en la Dirección del Ambiente y Ordenación del Territorio
de la Gobernación del Estado Portuguesa, referente al conflicto de uso del espacio
utilizado por las Fincas la Productora y Toco-Tigrera para el establecimiento de
plantaciones forestales con fines industriales, ubicadas en los Municipios Guanare y
Ospino del Estado Portuguesa, respectivamente. El objetivo final de este análisis era
determinar si las plantaciones forestales de las mencionadas fincas, fueron establecidas
de acuerdo al plan de ordenamiento del Estado Portuguesa y al programa nacional de
plantaciones forestales comerciales y de uso múltiples. El resultado del mismo permitió
evidenciar que La Finca Toco-Tigrera perteneciente a la Empresa Smurfit Cartón de
Venezuela C.A., se encuentra ubicada dentro de las poligonales contempladas para el
programa nacional de plantaciones forestales comerciales y de uso múltiples, mientras,
que una parte de la Finca la Productora perteneciente a la misma Empresa, se encuentra
dentro de las poligonales, correspondiente al programa nacional de plantaciones
forestales comerciales y de uso múltiples y otra parte se encuentra en una zona que esta
contemplada como Área Bajo Régimen de Administración Especial -ABRAE-; de acuerdo
a lo plasmado en el Plan de Ordenación del Territorio del Estado Portuguesa. Estos
resultados permitieron dilucidar algunas interrogantes a cerca del conflicto de uso del
espacio, lo que permitirá al fiscal orientar su investigación.
Fuentes Radiactivas en la Ciudadela de la Salud, Distrito Capital.
Especialista que ha actuado en el caso: Licenciado en Biología.
Actuaciones relevantes: En fecha 9 de abril de 2003, el especialista adscrito a esta
Coordinación, a solicitud de la Dirección General del Ambiente del Ministerio Público,
participó en calidad de asesor técnico en una inspección en las instalaciones de la
Ciudadela de la Salud del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, ubicada en el
Municipio Libertador del Distrito Capital, con la finalidad de verificar que las condiciones
de almacenamiento temporal de las fuentes radiactivas en desuso acondicionadas para
ser almacenadas, cumplen con las condiciones de seguridad establecidas en la
normativa legal vigente. La inspección permitió verificar que en las instalaciones de la
Ciudadela de la Salud, donde se encuentra las fuentes radiactivas acondicionadas para el
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Tabla con formato
Ministerio Público
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
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Verde azulado oscuro
Informe Anual del Fiscal General de la República
Tabla con formato
AÑO 2003
Con formato: Derecha
Coordinación Técnico Científico Ambiental
Con formato: Derecha
almacenamiento temporal, está garantizada la seguridad física y radiológica, debido a
que esta es una zona de baja tasa de ocupación y baja tasa de circulación pública,
porque desde el punto de vista radiológico es una zona bajo procedimientos
controlados por el Ministerio de Sanidad y Desarrollo Social. Adicionalmente, se
comprobó que todos los valores de radiactividad, medidos en los contendores no
exceden el límite permitido o máximo nivel de radiación de bultos para el transporte. Los
resultados de esta inspección permitieron determinar que las condiciones de
almacenamiento de las fuentes radiactivas en la Ciudadela de la Salud, cumplen con lo
establecido en las normas técnicas y procedimientos para el manejo de material
radiactivo y no representa un peligro por riesgo radiológico a la salud y al ambiente,
además de proponer algunas recomendaciones al respecto.
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
Con formato: Sangría:
Izquierda: 0 cm, Sangría
francesa: 1 cm, Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 10 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
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Ministerio Público
Informe Anual del Fiscal General de la República
AÑO 2003
Coordinación Técnico Científico Ambiental
2.
Con formato: Derecha
Tabla con formato
Con formato: Fuente: Futura
Hv BT, 2 pt, Color de fuente:
Verde azulado oscuro
Con formato: Derecha
Con formato: Fuente: Futura
Bk BT, 9 pt, Negrita, Color de
fuente: Blanco
CUADRO
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Indicadores de gestión. Período enero-octubre 2003.
Total de solicitudes de asesorías .......................................................................................................... 200
Inspecciones técnicas
Oculares ........................................................................................................................................................... 82
Pruebas anticipadas.................................................................................................................................... 2
Informes Técnicos entregados
Por inspecciones .......................................................................................................................................... 66
Por revisión de documentos................................................................................................................... 35
Informes Técnicos pendientes
En elaboración o evaluación................................................................................................................... 23
En espera de recaudos........................................................... ................................................................. 14
Solicitudes de asesoría en espera de fijar fecha de Inspección.............................................. 18
Minutas entregadas .................................................................................................................................. 34
Operativos ejecutados............................................................................................................................... 1
Diagnósticos Ejecutados .......................................................................................................................... 1
Coordinación Técnica / asesoría con otros organismos............................................................ 42
Asistencia a talleres/ congresos u otros eventos .......................................................................... 11
Participación en audiencias preliminares en órganos jurisdiccionales ............................... 2
Participación en la elaboración y revisión de la normativa ambiental ................................ 29
Con formato: Interlineado:
Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1 cm,
Izquierda,Relleno: … + 15,5
cm, Izquierda,Relleno: …
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1 cm,
Izquierda,Relleno: … + 15,5
cm, Izquierda,Relleno: …
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1 cm,
Izquierda,Relleno: … + 15,5
cm, Izquierda,Relleno: …
Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1 cm,
Izquierda,Relleno: … + 15,5
cm, Izquierda,Relleno: …
Con formato
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Con formato: Izquierda,
Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
Fuente: Coordinación Técnico Científica Ambiental.
Tabla con formato
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Ministerio Público
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Espacio Antes: 0 pto, Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
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Sangría: Primera línea: 0 cm, Interlineado: Múltiple 1,1 lín.
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Fuente: Futura Hv BT, 10 pt, Color de fuente: Verde azulado oscuro
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Sangría: Izquierda: 0,5 cm, Sangría francesa: 0,75 cm, Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1,25 cm, Lista con tabulaciones + No en 1,27 cm + 2,52 cm
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Sangría: Izquierda: 0,5 cm, Sangría francesa: 0,75 cm, Interlineado: Múltiple 1,1 lín.,
Tabulaciones: 1,25 cm, Lista con tabulaciones + No en 1,27 cm + 2,52 cm
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Fuente: Futura Hv BT, 10 pt, Color de fuente: Verde azulado oscuro
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Izquierda, Interlineado: Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones: 1 cm, Izquierda,Relleno: … +
15,5 cm, Izquierda,Relleno: …
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Izquierda, Interlineado: Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones: 1 cm, Izquierda,Relleno: … +
15,5 cm, Izquierda,Relleno: …
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Izquierda, Interlineado: Múltiple 1,1 lín., Tabulaciones: 1 cm, Izquierda,Relleno: … +
15,5 cm, Izquierda,Relleno: …
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Fuente: Futura Hv BT, 10 pt, Color de fuente: Verde azulado oscuro
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