custodia de mercancías de comercio exterior. el artículo 15, fracción

181749. 1a. XXXVII/2004. Primera Sala. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIX, Abril de 2004, Pág. 415.
CUSTODIA DE MERCANCÍAS DE COMERCIO EXTERIOR. EL ARTÍCULO 15,
FRACCIÓN V, DE LA LEY ADUANERA, AL EXCLUIR EL PAGO POR ESE SERVICIO
CUANDO SE REALICE EN RECINTOS FISCALIZADOS, VIOLA LA GARANTÍA DE
LIBERTAD DE TRABAJO CONSIGNADA EN EL ARTÍCULO 5o. DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL. La fracción V del artículo 15 de la Ley Aduanera, que
establece como obligación de los particulares que obtengan la concesión o autorización para
prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior el
permitir el almacenamiento gratuito de las mercancías sean de importación o de exportación,
durante los plazos que dicha fracción prevé, cinco días en las de importación, y de quince o
treinta días cuando sean de exportación, y que durante dicho plazo solamente se pagará el
servicio de manejo y las maniobras para el reconocimiento previo -lo que implica que no
podrán cobrar por el servicio de custodia que presten durante el almacenaje gratuito-, viola la
garantía de libertad de trabajo prevista en el artículo 5o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior es así porque el hecho de excluir el pago del servicio
de custodia, que forzosamente tendrá que prestar el autorizado al ser responsable de la
mercancía que tiene en almacenamiento, constituye un impedimento a su derecho de cobrar
una justa remuneración por la prestación de dicho servicio, pues al cumplir con la obligación
de brindar el servicio de almacenaje de manera gratuita, ineludiblemente tendrá que otorgar
el de custodia sin recibir a cambio la remuneración que corresponda, no obstante que el
artículo 14-B del ordenamiento citado disponga que cuando estos servicios estén a cargo de
particulares, las respectivas remuneraciones serán fijadas por las partes.
Amparo en revisión 288/2003. Compañía Mexicana de Aviación, S.A. de C.V. 22 de octubre
de 2003. Mayoría de tres votos. Ausente: Humberto Román Palacios. Disidente: Juventino V.
Castro y Castro. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretaria: Rosaura
Rivera Salcedo.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se apartó del criterio sostenido
en esta tesis, según se desprende de la que con el número de identificación 1a. XLIX/2015
(10a.), aparece publicada el viernes 13 de febrero de 2015, a las 9:00 horas en el Semanario
Judicial de la Federación y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 15, Tomo II, febrero de 2015, página 1387, de título y subtítulo: "CUSTODIA
GRATUITA DE MERCANCÍAS DE COMERCIO EXTERIOR. EL ARTÍCULO 15,
FRACCIÓN V, DE LA LEY ADUANERA, REFORMADO POR DECRETO PUBLICADO
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE DICIEMBRE DE 2013, NO
VIOLA LA LIBERTAD DE TRABAJO (ABANDONO DEL CRITERIO SOSTENIDO EN
LA TESIS 1a. XXXVII/2004)."
Nota: Por ejecutoria del 18 de junio de 2015, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación declaró improcedente la contradicción de tesis 110/2015 derivada de la denuncia de la
que fue objeto el criterio contenido en esta tesis, al estimarse que uno de los Tribunales
Colegiados de Circuito contendientes se apartó del criterio en contradicción, al plasmar uno
diverso en posterior ejecutoria.
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