TEMARIOS TEMARIO AGENTES DE LA HACIENDA PÚBLICA TEMARIO BLOQUES I Y II Ed. 2015 TEMARIO(BloquesIyII) AGENTESDELAHACIENDAPÚBLICA AdministraciónGeneraldelEstado ©BeatrizCarballoMartín(coord.) ©Ed.TEMADIGITAL,S.L. ISBN:978‐84‐942320‐1‐5 DOCUMENTACIÓNPARAOPOSICIONES(AGE) DepósitoLegalsegúnRealDecreto635/2015 Prohibidosuusofueradelascondiciones deaccesoon‐lineoventa Prohibidasureproduccióntotaloparcial sinpermisoescritodeTEMADIGITAL,S.L. TEMARIO BLOQUE1.ͲORGANIZACIÓNDELESTADOYFUNCIONAMIENTO DELAADMINISTRACIÓNGENERALDELESTADO Tema 1.Ͳ La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.Sugarantíaysuspensión.LaCorona.ElTribunalConstitucional Tema 2.Ͳ Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo.ElPoderJudicial.ElConsejoGeneraldelPoderJudicial.ElTribunalSupremo.Laorganización judicialespañola. Tema3.ͲElGobierno:Nombramientoycese.LasfuncionesdelGobierno.LaAdministraciónPública: Principiosconstitucionalesinformadores.LaAdministracióncentralyperiféricadelEstado.Tipos deEntesPúblicos. Tema4.ͲLaorganizaciónterritorialdelEstado.ComunidadesyCiudadesAutónomas.LasEntidades Locales.LasInstitucionesdelaUniónEuropea:ElConsejo,elParlamentoEuropeo,laComisión,el TribunaldeJusticia. Tema 5.Ͳ La administración electrónica. Normativa aplicable. Instrumentos para el acceso electrónico a las Administraciones Públicas: sedes electrónicas, canales y punto de acceso, identificación y autenticación. El expediente electrónico. La gestión electrónica de los procedimientos administrativos: registros, notificaciones y uso de medios electrónicos. InstrumentosparalacooperaciónentreAdministracionesPúblicasenmateriadeAdministración Electrónica. Tema6.ͲPolíticasSocialesPúblicas:Políticadeigualdaddegénero.LeyOrgánica3/2007,de22de marzo,paralaigualdadefectivademujeresyhombres.PolíticacontralaViolenciadeGénero.Ley Orgánica1/2004,de28dediciembre,deMedidasdeProtecciónIntegralcontralaViolenciade Género.Políticaenmateriadeigualdadyderechosdelaspersonascondiscapacidad.Especial referenciaalaLey39/2006,de14dediciembre,dePromocióndelaAutonomíaPersonalyAtención delaspersonasensituacióndedependencia. Tema7.ͲRégimenjurídicodelpersonalalserviciodelasAdministracionesPúblicas.ElEstatuto BásicodelEmpleadoPúblico.Derechosydeberesdelosfuncionarios.Laprovisióndepuestosde trabajo y la carrera administrativa. Situaciones administrativas. Incompatibilidades y régimen disciplinario.ElrégimendeSeguridadSocialdelosfuncionarios. BLOQUE2.ͲDERECHOADMINISTRATIVOGENERAL Tema1.ͲLasfuentesdelDerechoAdministrativo.Lajerarquíadelasfuentes.LaConstitución.La Ley.DisposicionesnormativasconfuerzadeLey.ElordenamientojurídicodelaUniónEuropea. Tema2.ͲElactoadministrativo:Concepto,clasesyelementos.Motivaciónynotificacióndelacto administrativo.Nulidadyanulabilidaddelactoadministrativo.Larevisióndeoficio. Tema3.ͲElprocedimientoadministrativo.Losinteresados.DerechosdelosciudadanosenlaLey deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún. El procedimiento administrativo común. El silencio administrativo. La eficacia del acto administrativo.Procedimientosdeejecución.Términosyplazos. Tema 4.Ͳ Los recursos administrativos: Concepto y clases. El recurso de alzada. El recurso de reposición.Elrecursoextraordinarioderevisión.LajurisdiccióncontenciosoͲadministrativa. Tema 5.Ͳ Los contratos administrativos: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento.Larevisióndepreciosyotrasalteracionescontractuales.Incumplimientodelos contratosadministrativos. ͲoͲoͲo0oͲoͲoͲ www.temariosenpdf.es TEMA1.ǦLACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978:ESTRUCTURAYCONTENIDO. DERECHOSYDEBERESFUNDAMENTALES.SUGARANTÍAYSUSPENSIÓN. LACORONA.ELTRIBUNALCONSTITUCIONAL. 1.ǦLACONSTITUCIÓNESPAÑOLADE1978:ESTRUCTURAYCONTENIDO ×ǡǡ ǡÀ × ÀǤ ǡ × À ǡ ǡǡ Àǡ À Ǥ ͳͷͳͻǡ × Ǥ͵͑À ǡ×ʹ ͳͻǡ× × × ×Ǥ ǡ ʹͷͷͲȀͳͻͺ × ± × × Ǥ × ʹͳʹͲȀͳͻͺǤ ͺǡͺΨͷͺǡͻΨ Ǥ × ×× Ǧ ± ʹ ͳͻͺǤ × ×ʹͻ ͳͻͺǡ× ǤÀ Ǧ ǡ±ǡÓǤ ǣ Ǧͳͻͻʹǡ ×Ó "ypasivo" ͳ͵Ǥʹǡ Ǥ ǦʹͲͳͳǡ ×ÀÀ ͳ͵ͷ ǡ × Ǥ ͳǤͳǤǦA ×Óͳͻͺ À ǣ ǦVǤÀ Ǧ ȋ±À Ȍ ǡÀ × Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA2.ǦLASCORTESGENERALES:COMPOSICIÓN,ATRIBUCIONESY FUNCIONAMIENTO.ELDEFENSORDELPUEBLO.ELPODERJUDICIAL. ELCONSEJOGENERALDELPODERJUDICIAL.ELTRIBUNALSUPREMO. LAORGANIZACIÓNJUDICIALESPAÑOLA. 1.ǦLASCORTESGENERALES À ×ȋǤͻȌǡ Àǣ AǤǦ AǤǦ × AǤǦ ͳǤͳǤǦ ǤǦ Ó Ǥ ǡǡ × ×Ǥ Ǥ ǤǦǡ × Ǥ Ǥ ǡ Ǥ Ǥ À× Ǥ × Ǥ Ǥ × Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA3.ǦELGOBIERNO:NOMBRAMIENTOYCESE.LASFUNCIONES DELGOBIERNO.LAADMINISTRACIÓNPÚBLICA:PRINCIPIOS CONSTITUCIONALESINFORMADORES.LAADMINISTRACIÓNCENTRAL YPERIFÉRICADELESTADO.TIPOSDEENTESPÚBLICOS. 1.ǦELGOBIERNO:NOMBRAMIENTOYCESE.LASFUNCIONESDELGOBIERNO ͳǤͳǤǦ V À ×ȋǤͻͳͲȌǡ Ǥ ǤǦ À ǡ × Ǥ × × Ǥ VǤǦ ǡ ǡ ǡ Ǥ × ǡ ±×Ǥ ǡ ×ï ǡ Ǧ Ǥ Ǥ VǤǦ± ×ǡ À ǡǡ À × ǡ ± ǡ Ǥ À Ǥ ǡÀǡ Ǧ ǡǤ Àǡ × ± ǡ ÀǤ ǡ Ǧ Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA4.ǦLAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO.COMUNIDADES YCIUDADESAUTÓNOMAS.LASENTIDADESLOCALES.LASINSTITUCIONES DELAUNIÓNEUROPEA:ELCONSEJO,ELPARLAMENTOEUROPEO, LACOMISIÓN,ELTRIBUNALDEJUSTICIA. 1.ǦLAORGANIZACIÓNTERRITORIALDELESTADO À ×ȋǤͳ͵ͳͷͺȌǡǣ AǤǦ AǤǦ × AǤǦ× ͳǤͳǤǦ ǡ × ǤÀ× Ǥ × ǡ × ǡ Ó Ǥ × ǡï ǡ × Ǥ Ó Ǥ Ǧ × ×ÓǤ ͳǤʹǤǦV ǤǦ ×À Ǥ À Ǥ × ǡ Ǥ ǡǡ ǡ Ǥ Ǥ ± Ǥ ǤǦ À ǡ × × Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA5.ǦLAADMINISTRACIÓNELECTRÓNICA.NORMATIVAAPLICABLE.INSTRUǦ MENTOSPARAELACCESOELECTRÓNICOALASADMINISTRACIONESPÚBLICAS: SEDESELECTRÓNICAS,CANALESYPUNTODEACCESO,IDENTIFICACIÓNYAUǦ TENTICACIÓN.ELEXPEDIENTEELECTRÓNICO.LAGESTIÓNELECTRÓNICADELOS PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS:REGISTROS,NOTIFICACIONESYUSODE MEDIOSELECTRÓNICOS.INSTRUMENTOSPARALACOOPERACIÓNENTREADMIǦ NISTRACIONESPÚBLICASENMATERIADEADMINISTRACIÓNELECTRÓNICA. 1.ǦLAADMINISTRACIÓNELECTRÓNICA ͳǤͳǤǦ × × ï ǡ × Ǥ × × × À × Ǧ ×ȋȌ ï ǡ × Ǥ ï ǡ À ï Ǥ × × Ǧ × × × Ǥ × × ǡ ǡÀ Ǥ ͳǤʹǤǦVV ï Ó ǡ × À Ǥ × ǡ × × À À Ǥ ï ǡ × À × ȋȌ Ǥ ÀȄȄï Ǧ ǡ ǡ À × × ÀǤ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA6.ǦPOLÍTICASSOCIALESPÚBLICAS:POLÍTICADEIGUALDADDEGÉNERO. LEYORGÁNICA3/2007,PARALAIGUALDADEFECTIVADEMUJERESYHOMBRES. POLÍTICACONTRALAVIOLENCIADEGÉNERO.LEYORGÁNICA1/2004,DEMEDIǦ DASDEPROTECCIÓNINTEGRALCONTRALAVIOLENCIADEGÉNERO.POLÍTICAEN MATERIADEIGUALDADYDERECHOSDELASPERSONASCONDISCAPACIDAD. ESPECIALREFERENCIAALALEY39/2006,DEPROMOCIÓNDELAAUTONOMÍA PERSONALYATENCIÓNDELASPERSONASENSITUACIÓNDEDEPENDENCIA. 1.ǦPOLÍTICASSOCIALESPÚBLICAS:POLÍTICADEIGUALDADDEGÉNERO ͳǤͳǤǦV À ͳͶ ×Ó × ×ǤǡÀ ͻǤʹ ×ï Ǥ À ǡ × × × ǡ ͳͻͻ Óͳͻͺ͵Ǥ ǡ ͳͻͺͷͳͻͻͷǤ ǡǡ ×Ǥ ǡͳͳͻͻͻǡ × À ×Ǥ À ͳͳͳǡ ǡ ×ǡ ǡǤ ǡ Ó ǡʹͲͲʹȀ͵Ȁǡ ȀʹͲȀǡ × ǡǦ × × ǡ Ǣ ʹͲͲͶȀͳͳ͵Ȁǡ × Ǥ ǡ ǡǡ ǡ Ǥ ±ǡ ×ǡ × ǡǡÀ À ǡ ǡ × ǡ × ǡ ×ǡ ǡǡ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA7.ǦRÉGIMENJURÍDICODELPERSONALALSERVICIODELASAA.PP.ELESTAǦ TUTOBÁSICODELEMPLEADOPÚBLICO.DERECHOSYDEBERESDELOSFUNCIOǦ NARIOS.LAPROVISIÓNDEPUESTOSDETRABAJOYLACARRERAADMINISTRATIǦ VA.SITUACIONESADMINISTRATIVAS.INCOMPATIBILIDADESYRÉGIMENDISCIǦ PLINARIO.ELRÉGIMENDESEGURIDADSOCIALDELOSFUNCIONARIOS. 1.ǦRÉGIMENJURÍDICODELPERSONALALSERVICIODELASAA.PP.ELEBEP ͳǤͳǤǦ2 A ±À ï Ǧ ȀʹͲͲǡͳʹǡ ï ȋȌǡ ï ǡ ±ǡ ×Ǥ ï ï ǤǤǡ À Ǥ ±ï À ǡ ï Ó × ×ÓǦ Ǥǡ ï ǡ × ǡ Ǥ ǡ ǡ ××ï Ó ǡÀ ïÀ × × Ǥ ï ×ǡ ǡ × Ǥ ǡ ǡ ×Ǥ ǡ ±À ǤǤǡ ǣ Ȉ͵ͲȀͳͻͺͶǡʹǡ ×ï Ȉ ×ï × Ȉͷ͵ȀͳͻͺͶǡʹ ǡ ǤǤ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 BLOQUE2.ͲDERECHOADMINISTRATIVOGENERAL Tema1.ͲLasfuentesdelDerechoAdministrativo.Lajerarquíadelasfuentes.LaConstitución.La Ley.DisposicionesnormativasconfuerzadeLey.ElordenamientojurídicodelaUniónEuropea. Tema2.ͲElactoadministrativo:Concepto,clasesyelementos.Motivaciónynotificacióndelacto administrativo.Nulidadyanulabilidaddelactoadministrativo.Larevisióndeoficio. Tema3.ͲElprocedimientoadministrativo.Losinteresados.DerechosdelosciudadanosenlaLey deRégimenJurídicodelasAdministracionesPúblicasydelProcedimientoAdministrativoComún. El procedimiento administrativo común. El silencio administrativo. La eficacia del acto administrativo.Procedimientosdeejecución.Términosyplazos. Tema 4.Ͳ Los recursos administrativos: Concepto y clases. El recurso de alzada. El recurso de reposición.Elrecursoextraordinarioderevisión.LajurisdiccióncontenciosoͲadministrativa. Tema 5.Ͳ Los contratos administrativos: Concepto y clases. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento.Larevisióndepreciosyotrasalteracionescontractuales.Incumplimientodelos contratosadministrativos. ͲoͲoͲo0oͲoͲoͲ www.temariosenpdf.es TEMA1.ǦLASFUENTESDELDERECHOADMINISTRATIVO.LAJERARQUÍADE LASFUENTES.LACONSTITUCIÓN.LALEY.DISPOSICIONESNORMATIVAS CONFUERZADELEY.ELORDENAMIENTOJURÍDICODELAUNIÓNEUROPEA 1.ǦLASFUENTESDELORDENAMIENTOJURÍDICOESPAÑOL À Dz dzǡ ǣ Ǧ ǡ ǣǡ×ǡ ǡ Ǥ Ǧǡ ǣ ×ǡ ǡǡ ǡ Ǥ Ǥͳ×ǡÀ Óǡ Ǥ ×À ǣ Ȉ Ǥ Ȉ × ǡ ï Ǥ ȈÀ × × Ǥ Ȉ ǡ À Ǥ ȈÀ × Ó × ÀÀ Ǥ Ȉ À ǡǡ ǡ Ǥ Ȉ Ǧ ǡ± Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA2.ǦELACTOADMINISTRATIVO:CONCEPTO,CLASESYELEMENTOS. MOTIVACIÓNYNOTIFICACIÓNDELACTOADMINISTRATIVO.NULIDAD YANULABILIDADDELACTOADMINISTRATIVO.LAREVISIÓNDEOFICIO. 1.ǦELACTOADMINISTRATIVO:CONCEPTO,CLASESYELEMENTOS ͳǤͳǤǦ ×ǡǡ × ×ï Ǧ Ǥ±ǡǡ À × Ǥ ×À ǡ ǡ × ǡ ǡ À Ǥ ±À ï ï ȋ͵ͲȀͳͻͻʹȌ ǡǤͷ͵ “LosactosadministrativosquedictenlasAdministracionesPúblicas,biendeoficiooa instanciadelinteresado,seproduciránporelórganocompetenteajustándosealprocedimientoestablecido” Ó“ElcontenidodelosactosseajustaráalodispuestoporelordenamientojurídicoyserádetermiǦ nadoyadecuadoalosfinesdeaquéllos”. ǡÓ À ǣ ͳ͐ǤǦ À ǣ ×ǡ ×ȋ ±ǡǦ ×ǡǡ ȌǤ ʹ͐ǤǦ ×ǡ ǡ ǣ Ǧ ǡǡ × × ǡ Ǥ Ǧ ǡ Àǡ ǡ Ǥ Ǧ ǡ ×Ǥ ͵͐ǤǦ ×ǡ ǣ Ǧ À Ǥ Ǧ À Ǥ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA3.ǦELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO.LOSINTERESADOS. DERECHOSDELOSCIUDADANOSENLALEYDERÉGIMENJURÍDICO DELASAA.PP.YDELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚN. ELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVOCOMÚN.ELSILENCIOADMINISTRATIVO. LAEFICACIADELACTOADMINISTRATIVO. PROCEDIMIENTOSDEEJECUCIÓN.TÉRMINOSYPLAZOS. 1.ǦELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO ͳǤͳǤǦ Vǣ ×± ǡ × Ǥ Vǣ × ͳͻͷͺ× “cauceformaldelaseriedeactosenqueseconcretalaactuación administrativaparalarealizacióndeunfin”. ǡÀ ͳͲͷǤ Ȍ “procedimientoatravésdelcualdebenproducirselosactosadministrativos”. ǡǡ Ǧ Ǥ Ǧ ǡ ǡ Ǥ ×ǡ × ×Ǥ lǤǦ À ͳͶͻǤͳǤͳͺǤ × ±À ï ǡ ïǢ ïǡ ×× ï Ǥ ͵ͲȀͳͻͻʹ × × ïǡ × ï ÀÀ Ǥ × × À × ǡ ǡÀǤ × × × ǡ Ó ǡ Ǧ ǡ±× × ǡ ×± ï Ǧ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA4.ǦLOSRECURSOSADMINISTRATIVOS:CONCEPTOYCLASES.ELRECURSO DEALZADA.ELRECURSODEREPOSICIÓN.ELRECURSOEXTRAORDINARIO DEREVISIÓN.LAJURISDICCIÓNCONTENCIOSOǦADMINISTRATIVA. 1.ǦRECURSOSADMINISTRATIVOS:CONCEPTOYCLASES ͳǤͳǤǦ × × ǤÀǡ ± × × × ǡÀÀ À Ǥ × À ǡ Ǧ × × ǡ × ǦǤ ǡ ǡ À ǣ ×ǡ ǡ × ××±ǡ ×ǡ ǦǤ Àǡ Ǧ ǡǣ Ǧ Ǥ ǦÀ ×Ǥ Ǧ × ǡ ǡ × ǦǤ ͳǤʹǤǦ ǤǦ ǡï Ǧ ǡ ǡ × ÀǡǦ ×ǡ ͵ͲȀͳͻͻʹǤ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1 www.temariosenpdf.es TEMA5.ǦLOSCONTRATOSADMINISTRATIVOS:CONCEPTOYCLASES. ESTUDIODESUSELEMENTOS.SUCUMPLIMIENTO.LAREVISIÓN DEPRECIOSYOTRASALTERACIONESCONTRACTUALES. INCUMPLIMIENTODELOSCONTRATOSADMINISTRATIVOS. 1.ǦLOSCONTRATOSADMINISTRATIVOS:CONCEPTOYCLASES ͳǤͳǤǦ ǤïǤͳͲͺͻ ×ǡ"lasobligacionesnacendelaLey,deloscontratosydelosactosyomisionesilícitosenqueinterǦ vengacualquiergénerodeculpaonegligencia"Ǥ ÀǡÀ ǡ ǡ ×ǡ ǡ Ǥ À À ǡǡ × ǡ Ǥ ͳʹͷͶǡ "el contrato existe desde que una o varias personas consientenenobligarse,respectodeotrauotras,adaralgunacosaoprestaralgúnservicio"Ǥ ǡ ×ï ǡ À ǡ ǡÀ ǡ À Ǥ × ǡ ǣ Ǧ À Ǥ ǦÀ ï ǡ Ǥ ǡǡ À ǡ × ǡ À Ǥ ͳǤʹǤǦ ǡ × ± ×ǣ © Ed. TEMA DIGITAL Página 1