Huracán Katrina - Education International

N° 12 - octobre 2005
Solidaridad
con las víctimas del terremoto en el sur de Asia
Gracias por enviar sus donaciones a:
Solidaridad Terremoto Sur de Asia / Fondo de solidaridad de la IE
ING Bank
Avenue Marnix 24
1000 Bruselas, Bélgica
Cuenta n°: 310-1006170-75
N° IBAN: BE05 3101 0061 7075
�������������������������������������������������
Código SWIFT: BBRUBEBB
Abrar Hussain, de la All Pakistan Government School Teachers
Association (APGSTA), nos ha comunicado que ha recibido informes de, al
menos, catorce escuelas que han sido destruidas y donde 103 profesores
y 3.750 niños han muerto.
Indrashekar Mishra, de la All India Secondary Teachers Federation
(AISTF), ha informado a la IE de que habrá que esperar para conocer
el impacto total del terremoto, ya que las carreteras que llevan a los
pueblos han quedado destruidas y por el momento están inaccesibles y
Gracias de antemano por su solidaridad.
Educar
vida
�
para la
�
Agenda
�
��
���
Noviembre
�
[10/11 - 11/11] Reunión Anual sobre Cooperación al Desarrollo de la IE - Bruselas, Bélgica
�� � � �
Día Mundial
contra el SIDA
���
����
����������������
���
� �� � �
����
���
��
�
[16 – 23/11]
CChile/Argentina - Lärarförbundet (Suecia) y la IE: Reunión de seguimiento del proyecto “Fortalecimiento del Movimiento
Pedagógico del Magisterio” del sindicato chileno Colegio de Profesores de Chile, CPC - Santiago, Chile
[20-23/11]
Lärarförbundet (Suecia) y la IE: Visita de seguimiento a la afiliada a la IE argentina Confederación de Trabajadores de la
Educación de la República Argentina, CTERA - Buenos Aires, Argentina
Diciembre
[12/12 – 14/12] Reunión de evaluación de proyecto regional de Utdanningsforbundet con la oficina regional de la IE en América Latina
- San José, Costa Rica
[16/12]
Reunión del Equipo de Dirección NUT IDUE del Programa de la International Development Union Education - Londres,
Reino Unido
[29/12]
Reunión de la sede de la IE con la Fundación Friedrich-Ebert (FES) sobre futuros proyecto de cooperación para el desarrollo
- Bruselas, Bélgica
Education International
Internationale de l'Education
Internacional de la Educación
http://www.ei-ie.org
4
Para el Departamento de Cooperación para
el Desarrollo es muy importante estar en
contacto permanente con los miembros de
la Internacional de la Educación. Por ello
les solicitamos que si desean dar a conocer
noticias, proyectos, programas u opiniones,
se pongan en contacto con nosotros.
[email protected]
[email protected]
INTERNACIONAL de la EDUCACIÓN: Boletín de Cooperación para el Desarrollo
C O O P
INTERNATIONAL de la EDUCACIÓN
B O L E T Í N D E C O O P E R A C I Ó N PA R A E L D E S A R R O L L O
Huracán Katrina
EE.UU.: Las afiliadas de la IE ayudan a las víctimas del huracán
El huracán Katrina, que asoló la Costa del Golfo de los
EE.UU.(concretamente Mississippi, Louisiana, Florida, Alabama y Georgia)
el pasado 29 de agosto, ha tenido un gran impacto en la educación, no
solo en los estados directamente afectados por el huracán, sino también en
los estados vecinos. La American Federation of Teachers (AFT) y la National
Education Association (NEA), afiliadas a la IE, están movilizando a sus
miembros y sus compañeros sindicalistas para que ayuden a las víctimas
del desastre.
��
Paremos el VIH/SIDA!
!
��
��
����
Lo que sí está claro es que muchos niños y profesores se encontraban
en sus clases cuando se produjo el terremoto hacia las nueve en punto de
la mañana del 8 de octubre, y que muchas de esas clases han quedado
colapsadas encima de todos los que había dentro de ellas.
Nuestro Coordinador Regional Principal de la región de Asia-Pacífico,
Aloysius Mathews, buscó información sobre la situación de las afiliadas
en la región inmediatamente tras producirse el desastre. En las
respuestas que ha recibido, muchas organizaciones han pedido ayuda
para los profesores y sus familias afectados por la tragedia. La IE ha
decidido lanzar un Llamamiento de Acción Urgente a las organizaciones
miembro con el fin de colectar un apoyo financiero que será transmitido
a los profesores y sus familias de la zona devastada a través del Fondo
de Solidaridad de la IE.
���
Los informes preliminares de las organizaciones miembro de la IE en
Pakistán y la India indican que muchas escuelas han quedado destruidas
tras el devastador terremoto que golpeó la disputada zona de Cachemira
en el norte de la India y Pakistán. Los informes señalan que muchos
niños y profesores han muerto, quizás varios miles, pero las autoridades
todavía no pueden dar cifras concretas.
además existe un riesgo constante de que se produzcan desprendimientos
de tierra. También dijo que es probable que muchos profesores y
estudiantes de las zonas apartadas hayan muerto porque seguramente
se encontraban en la escuela cuando se produjo el terremoto.
��
El terremoto, de una magnitud de 7,6 grados, que sacudió zonas
cercanas a Muzaffarabad, en las zonas de la Cachemira india y pakistaní,
ha causado una gran devastación general. Muchas escuelas están
destruidas, y muchos niños y profesores han quedado sepultados bajo
los escombros.
La IE ha lanzado un llamamiento para que se envíen contribuciones al
Fondo de Solidaridad de la IE para facilitar ayuda a los docentes y otros
trabajadores de la educación y sus familias en las regiones afectadas por
el desastre.
Situación actual:
Todavía es difícil tener una visión general del impacto del huracán
Katrina en la educación, pero ya se están empezando a conocer cifras
estremecedoras:
• Al menos 250.000 estudiantes de educación básica y secundaria
están fuera de las escuelas;
• 10 escuelas superiores y universidades de la zona han sido
cerradas, dejando a 75.000 estudiantes sin acceso a ellas.
• Cientos de escuelas han sufrido daños o están destruidas;
• Las casas de miles de educadores a todos los niveles han sufrido
daños o han quedado destruidas, dejándolos sin hogar.
• Hasta hoy, mucha gente de la zona de la Costa del Golfo ha
sido trasladada a 19 estados, aproximadamente, por lo que los
sistemas educativos de esos estados también están sufriendo un
gran impacto.
Estas estimaciones no incluyen el número de educadores y estudiantes
heridos o fallecidos a causa del huracán. El agua está tan contaminada que
la gente no se puede quedar en la zona. Las cifras tienden a aumentar en
el curso de las próximas semanas, cuando los trabajadores de emergencia
puedan acceder a las zonas y ver de primera mano cómo están las cosas.
problemas, se encuentra el del traslado del personal educativo, sus salarios,
la colocación temporal de docentes y estudiantes en los otros estados, etc.
Además, las dos afiliadas también están desplegando su propia plantilla y
sus miembros en los estados afectados por el desastre para ayudar en los
programas de rescate, ayuda y reconstrucción.
Fondo de Solidaridad de la IE:
La IE ha lanzado un llamamiento para que se envíen donaciones al Fondo
de Solidaridad de la IE con el fin de facilitar ayuda y apoyar a los docentes
y otros trabajadores de la educación y sus familias más afectados por el
desastre. La EI colaborará estrechamente con sus afiliadas NEA, AFT y AAUP
en la asistencia de los trabajadores de la educación afectados por el desastre.
Les rogamos que muestren hoy su solidaridad con nuestros compañeros de
EE.UU. con una donación:
Las contribuciones deben ser enviadas a:
Hurricane Katrina Appeal, EI Solidarity Fund,
c/o ING Bank
Brussels Branch
Avenue Marnix 24
1000 Bélgica
Número de cuenta: 310-1006170-75 Es
Código IBAN: BE05 3101 0061 7075
Código SWIFT: BBRUBEBB
Para mayor información, lea nuestro llamamiento de acción
urgente del pasado 8 de septiembre.
Para mayor información sobre los programas de rescate de la
NEA y la AFT, visite sus sitios web:
http://www.aft.org
http://www.nea.org
La AFT y la NEA, afiliadas a la IE, han iniciado programas de asistencia
para ofrecer ayuda directa a las víctimas del desastre, así como facilitar un
servicio de contacto para ayudar a trasladar a las personas desplazadas por
el huracán. Ambas afiliadas están colaborando con agencias federales para
tratar las cuestiones que surgen como consecuencia del huracán. Entre otros
INTERNACIONAL de la EDUCACIÓN: Boletín de Cooperación para el Desarrollo
1
Tsunami
Programa de Ayuda a los Afectados
del Tsunami de la IE/Novib: Puesta la
primera piedra para una escuela en Aceh
En su misión del 12 al 15 de septiembre a las zonas afectadas por el
desastre de la provincia de Aceh, en Indonesia, el Secretario General de
la IE, Fred van Leeuwen y la Presidenta de Novib (Oxfam Nederlands),
Sylvia Borren, pusieron la primera piedra en la ceremonia que marcó el
comienzo de la reconstrucción de la primera escuela de la zona.
El Secretario General de la IE, Fred van Leeuwen, en la ceremonia en
honor de la primera escuela reconstruida en Aceh.
Como parte del Programa de Ayuda a los Afectados del Tsunami, en Aceh,
Indonesia, se deberán reconstruir 28 escuelas. Todas ellas serán escuelas de
educación primaria, equipadas con 6 clases.
Una característica importante del programa de la IE-Novib es la
participación de las comunidades locales en el proceso de reconstrucción.
Cada escuela estará situada donde ayude a las comunidades locales a
reconstruir sus vidas. El trabajo de construcción estará supervisado por
personal técnico de la OIT pero será realizado por profesionales locales
de una ONG y de las propias comunidades. Para garantizar que los niños
puedan volver a la escuela tan pronto como sea posible, se ha fijado un
período de construcción de 7 meses.
Vista panorámica del emplazamiento de la escuela.
El programa también incluirá formaciones para los docentes locales.
La PGRI, afiliada a la IE ayudará en la tarea de formación de docentes,
especialmente en el ámbito del asesoramiento postraumático.
2
Union of Education Norway/
Utdanningsforbundet
Análisis de una colaboración de larga duración entre
las siguientes organizaciones: la Oficina regional de
la Internacional de la Educación para América Latina,
STEG (Guatemala), ANDES 21 de Junio (El Salvador),
Colprosumah (Honduras), CGTN-ANDEN (Nicaragua),
OTEP (Paraguay) y SUTEP (Perú)
Lajla Bloom, de UEN
La organización noruega Union of Education
Norway (UEN, o Utdanningsforbundet, antes
Norsk Larerlag) lleva más de 15 años trabajando
con sindicatos de América Latina, con el fin de
sustentar las agrupaciones en sus valores de
autonomía y democracia. La Oficina regional de
la IE para América Latina se ha hecho cargo de la
coordinación y orientación de dicha colaboración
asumiendo su papel de tercer vértice de este
triángulo asociativo. El año pasado, los tres socios
coincidieron en la oportunidad de analizar el
contenido de su relación, el contexto cooperativo
y los correspondientes resultados, y aprovechar
las conclusiones de dicho análisis para plantear
futuras estrategias sindicales.
La evaluación emprendida ya está influyendo en el
diálogo que mantienen los socios.
Aunque en estos momentos no podemos compartir el fruto de dicho diálogo, lo que sí podemos
es justificar los motivos de la evaluación y su
planteamiento básico. Más adelante se publicarán
resultados, análisis, preguntas y dudas planteadas
por el estudio.
Lo importante era analizar y describir la participación de los integrantes de la asociación, ya que
el objeto del estudio no era la actuación individual de los sindicatos latinoamericanos sino los
parámetros y el rendimiento de la colaboración.
Otra característica del programa es el plan de becas. A este propósito se
dedicará aproximadamente 1 millón de euros. Se están llevando a cabo
diálogos con el Indonesian Post Bank para la creación de 3000 cuentas
bancarias a nombre de los beneficiarios. El banco ayudará en la entrega
mensual de los fondos para los fines escolares de los niños. Para una beca
de 2 años sólo podrán ser elegidos los niños que hayan perdido a sus dos
padres y los niños cuyos padres hayan perdido su sustento a causa del
Tsunami.
Más concretamente, de lo que se trataba era de
ponderar el papel de Utdanningsforbundet, de
la Oficina regional de la IE para América Latina
y de cada organización latinoamericana en la
asociación. Es más, se descartó la dimensión
cuantitativa; al contrario la evaluación dio rienda
suelta a un potencial de replanteamiento de la
colaboración y de remodelación estratégica del
trabajo de los socios.
Para mayor información, póngase en contacto con nosotros o visite el
sitio web del Programa de Ayuda de la IE a los afectados del Tsunami:
http://www.ei-ie.org/tsunami
Se contrató a un grupo de investigadores procedentes, uno de América Latina y encargado de
INTERNACIONAL de la EDUCACIÓN: Boletín de Cooperación para el Desarrollo
realizar trabajo de campo con las organizaciones
de este continente y otro de Noruega para analizar el papel de Utdanningsforbundet. Completó el
equipo un coordinador responsable de sintetizar
los informes de los sindicatos.
El ejercicio de evaluación se inauguró con la celebración de un seminario al que acudieron todas
las partes interesadas, para definir los parámetros
del estudio y pormenorizar la aplicación práctica
del análisis. El grupo de investigadores pasó a
confeccionar los planes de ejecución y llevó a
cabo las investigaciones relativas a los socios. Una
vez terminada la fase de entrevistas y estudio
de documentos y condiciones específicas, los
investigadores convocaron un segundo seminario
general, en el que se presentaron los resultados
preliminares. La reunión fue un foro de reflexión
y debate.
A estas alturas, el grupo de investigación ha
redactado los informes finales y el coordinador ha
publicado el documento de síntesis y el estudio
comparativo de las ventajas que supone la colaboración para los distintos socios.
El tercer seminario conjunto se celebrará en América Latina a finales de 2005 o principios de 2006;
se examinarán todos los aspectos del análisis y se
elaborarán planes de carácter general. La última
fase consistirá en un ejercicio de programación
con cada organización interesada, en el que se
enunciarán nuevos objetivos e indicadores de
progreso, y se establecerán estrategias sindicales.
El proceso emprendido ha arrojado nueva luz
sobre los papeles de unos y otros, fijándose objetivos de mejora de la cooperación y el rendimiento de las organizaciones sindicales participantes
en el proyecto.
Prevención del VIH/SIDA y Educación para Todos:
el innegable vínculo
Ante la propagación del VIH/SIDA en el sector de la
educación y la amenaza que representa para la consecución
de la EPT, la IE y sus socios han decidido tomar un enfoque
innovador –tanto a nivel programático como operativocon el lanzamiento de un nuevo programa combinado
EPT-VIH/SIDA. Este programa es una propuesta de acción
para tratar de las cuestiones de EPT y VIH/SIDA simultáneamente. También refuerza el compromiso de la IE para
proporcionar a los sindicatos de docentes en el mundo
el apoyo que precisan para promover la EPT y contribuir
eficazmente a la lucha contra el VIH/SIDA.
¿Qué es el programa EPT-VIH/
SIDA de la IE?
El programa EPT-VIH/SIDA será lanzado en 2006 por la IE
y sus socios: la Organización Mundial de la Salud (OMS)
y el Centro de Desarrollo Educativo (EDC). El programa
EPT-VIH/SIDA está construido sobre cimientos sólidos: dos
programas distintos pero relacionados que han logrado
destacados éxitos. El programa EPT, iniciado en 2002,
llevó al desarrollo de 11 planes nacionales encaminados a
aumentar la influencia de los sindicatos sobre la política
gubernamental para la educación básica universal. El
programa de prevención del VIH, iniciado en 2001, ha permitido a 26 sindicatos de docentes de 17 países capacitar a
más de 133.000 docentes en 25.000 escuelas durante estos
cuatro años de aplicación. Cada programa pretende alcanzar objetivos muy específicos y ha conseguido resultados
sustanciales en cada ámbito.
sindicatos. Operativamente, el programa abarca 25 países
que participan actualmente tanto en el programa VIH/SIDA
como en el de la EPT. El programa se extenderá operativamente durante el primer año de aplicación para atender a
más países.
Con el fin de garantizar una implementación exitosa del
programa combinado EPT-VIH/SIDA a nivel nacional, la
IE y sus socios proporcionarán apoyo a los sindicatos de
docentes en una serie de ámbitos como el suministro
de material, información sobre áreas clave de políticas,
nuevo material de capacitación, servicios de desarrollo de
capacidades, red subregional de aprendizaje, monitoreo y
evaluación, así como vínculos con agencias internacionales.
La idea central del programa de la EPT está centrada en el
desarrollo de políticas, haciendo hincapié en la participación de la dirigencia sindical. Sin embargo, también
es preciso poner especial énfasis en la participación de la
dirigencia y membresía local en el desarrollo de la política
de la EPT. El segundo énfasis trata sobre el VIH/SIDA, con
una preocupación específica por las cuestiones relacionadas
con la política y por la capacitación para la prevención del
VIH.
El programa EPT-VIH/SIDA se basa por lo tanto en los
puntos fuertes de estos dos programas, a saber: el
desarrollo de políticas nacionales para el programa EPT y la
movilización nacional del profesorado, o sea de las bases,
a través del programa VIH. Contará con las relaciones, la
credibilidad y los puntos fuertes desarrollados a lo largo
de estos años para capacitar a 39 sindicatos de docentes
de 25 países con el fin de poder superar los desafíos
relacionados con el VIH/SIDA y la EPT y alcanzar los tres
siguientes objetivos del programa:
• Impedir nuevas infecciones de VIH en el profesorado y el
alumnado;
• Reforzar la capacidad de los sindicatos de docentes para
influir en las políticas de la EPT;
• Atenuar los efectos negativos del VIH/SIDA sobre los
objetivos de la EPT.
Se alienta a los sindicatos de docentes participantes a
tomar en especial una postura activa sobre las cuestiones
de EPT y VIH/SIDA, dando prioridad a:
• La educación y las políticas de VIH/SIDA en la agenda
sindical.
• La promoción de la educación pública y de calidad
para todos – niñas y niños.
• El establecimiento de relaciones de trabajo y la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil y los
gobiernos.
• La busca de apoyo para el programa EPT-VIH/SIDA a
nivel gubernamental y no gubernamental.
• La capacitación de los miembros sobre políticas educativas, proceso de la EPT y prevención del VIH/SIDA.
• Las cuestiones relacionadas con la EPT como el trabajo
infantil, la retención y el abandono escolar.
• La defensa de la inclusión de la prevención del VIH/
SIDA en los currículos nacionales.
• El cabildeo a favor de la capacitación docente pre y en
servicio.
• El compromiso con la investigación para estudiar
aspectos específicos de la EPT y el VIH/SIDA.
¿Cómo funcionará el programa
EPT-VIH/SIDA?
El enfoque propuesto por la IE y sus socios es innovador
tanto en el nivel programático como en el nivel operativo.
Es una respuesta de gran envergadura, multisectorial y con
múltiples niveles que trata simultáneamente sobre la EPT
y el VIH, a través de un esfuerzo concertado, coordinado
para hacer frente a una extensa serie de cuestiones interrelacionadas, que revisten una importancia clave para los
El programa EPT-VIH/SIDA de la IE asegurará que la IE,
junto a sus socios y a través de sus afiliadas, siga haciendo
frente a los desafíos de la educación en su contexto
global. La IE está convencida de que un enfoque conjunto
EPT-VIH/SIDA proporcionará a sus organizaciones afiliadas
una respuesta adecuada y les dotará con los componentes
más esenciales para luchar contra el VIH/SIDA y conseguir
la EPT.
¡Juntos, los docentes hacen la diferencia!
INTERNACIONAL de la EDUCACIÓN: Boletín de Cooperación para el Desarrollo
3