RETORNOS A LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Economía, educación y empleo:
Pilares de la sostenibilidad
Gustavo Yamada
Universidad del Pacífico
XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA
24 de Octubre del 2013
HOTEL LOS DELFINES- LIMA, PERÚ
I. Las posibilidades del “milagro
económico peruano”
El Perú en la última década
Crecimiento PBI Perú y PBI Mundo
(Var. % anual)
12
Peru
World
10
8
6
PERÚ
4
WORLD
2
0
Nota: Para el año 2013 se utilizaron los datos provenientes de la
reciente proyección del FMI
Fuente: IMF
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
-2
1999

Lo sucedido con la economía peruana en los últimos diez años nos ha
levantado la autoestima. Por primera vez en la historia crecemos
sostenidamente por encima del resto del mundo.
Prácticamente duplicamos el crecimiento mundial (5.4 vs 2.9% en 2013).
1998

Tres historias con final distinto

Érase una vez tres países similarmente pobres que querían
desarrollarse. Al Perú le fue muy mal, a Chile le fue regular,
mientras que Corea del Sur logró el desarrollo en tres décadas.
PBI per cápita, 1950 - 2012
(en US$ PPP)
25,000
22,879
COREA DEL SUR
20,000
15,207
15,000
CHILE
10,000
6,419
PERÚ
5,000
3,670
2,308
854 0
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Fuente: The Conference Board
¿Milagro económico peruano sin
educación de calidad?
Fuente: Hanushek (2007)
Calidad de la educación primaria en Perú

Solo un 30% de nuestros niños de segundo grado comprende lo
que lee. Peor aún, menos del 15% utiliza correctamente
operaciones matemáticas elementales.
Resultados de comprensión lectora, 2012
(en % del total)
ECE 2012
Resultados de matemática, 2012
(en % del total)
ECE 2011 Diferencia
Logro
ECE 2012
ECE 2011 Diferencia
Logro
%
%
%
Nivel 2
30.9
29.8
1.1
Nivel 1
49.3
47.1
< Nivel 1
19.8
23.2
%
%
Nivel 2
12.8
13.2
-0.4
2.2
Nivel 1
38.2
35.8
2.4
-3.4
< Nivel 1
49
51
-2
Fuente: MINEDU
Calidad de la educación primaria:
Cojeamos demasiado en matemáticas

Hay un peligroso estancamiento alrededor del 13%, a pesar de los
esfuerzos gubernamentales. Mejoras han ocurrido sólo a nivel de
resolver problemas mecánicos.
Evolution of the distribution of academic achievement in second grade
(Mathematics, 2007-2012)
7.2%
9.4%
13.5%
13.8%
13.2%
12.8%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-36.3%
-35.9%
-37.3%
-32.9%
-51.0%
-49.0%
-56.5%
-54.7%
-49.2%
-53.3%
-35.8%
-38.2%
Nivel 1
< Nivel 1
Nivel 2
Source: MINEDU
Calidad de la educación secundaria en Perú

De acuerdo a la prueba internacional PISA : 74 de cada 100
jóvenes peruanos no puede utilizar las matemáticas para una
vida productiva y competitiva.
Resultados PISA de matemáticas, 2009
(en % del total)
Shanghai-China
5
95
Singapore
10
90
Hong Kong-China
9
91
United States
23
77
Peru
74
26
Panama
79
21
Kyrgyzstan
87
13
-100
Level2
Level1
-50
< Level 1
0
Level 3
50
Level 4
100
Level 5
Level 6
150
Fuente: OECD
Calidad de la educación superior en Perú

¿Y qué hay del sistema de educación superior que forma a
nuestros profesionales? La percepción es que también estamos
cerca del fondo de la tabla…
Mejores y peores componentes del pilar de
educación superior y capacitación, 2012
(puesto)
160
132°/144°
140
141°/144°
120
100
80
60
49°/144°
58°/144°
40
20
0
Calidad de
escuelas de
negocio
Matricula Ed. Sup.
Calidad del
sistema educativo
Calidad de la
matemática y
ciencia
Fuente: WEF
Desencuentros entre la educación
superior y el mercado laboral en Perú

A pesar de la gran demanda de talento técnico, los jóvenes
prefieren carreras universitarias saturadas en el mercado. La
carrera de educación está mal pagada y desvalorizada
académica y socialmente.
Tasas de retorno según familia de carreras
Matrícula en educación superior
(%)
(% del total)
70%
60%
64%
17.7%
56%
50%
44%
11.2%
36%
40%
15.0%
14.7%
2004
30%
11.3%
16.0%
15.0%
16.4%16.4%
Ciencias
económicas
Ingeniería
y otras ciencias
13.8%
12.3%11.9%
12.5%
9.2%
2009
20%
10%
0%
Universidad
Instituto
Fuente: EAHO
Educación
Otras salud
Humanidades
y CCSS
Derecho
Mincer
Medicina
No paramétrico
Egresados universitarios: Casi la mitad
está subempleado
Evolución del subempleo profesional a nivel nacional
(2004-2012)
%
(% PEA de los egresados universitarios desde los 24 años
que trabajan a tiempo completo)
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
48
38
37
2007
2008
38
38
2009
2010
47
34
32
2004
32
2005
2006
2011
2012
¿Existirá el “milagro económico peruano”?



Lo vivido en estos últimos años en el Perú podría consolidarse
como la etapa inicial de un “milagro económico peruano” (que
nos lleve finalmente al anhelado desarrollo) si se cumplen dos
condiciones cruciales:
Que la economía mundial no nos “dé la espalda” y deje de
crecer esta década (¡a seguir poniéndole velitas a todos los
santos!).
Que nos pongamos más “las pilas” y mejoremos radical y
urgentemente la calidad y pertinencia de la educación peruana
en sus niveles de inicial, primaria, secundaria, tecnológica,
universitaria, y de capacitación laboral contínua (¡no hay peor
ciego que el que no quiera ver los ejemplos recientes de Corea
y China!).
II. Las brechas crecientes entre
el mercado laboral y la educación
superior en el Perú
Una brecha en pleno crecimiento


Sobre las dificultades para encontrar el personal idóneo para contratar:
“El año pasado, el 18% de los empleadores decía que tenía estos
problemas. Al primer semestre de este año, la situación se ha más que
duplicado, y ahora alcanza al 42%”.
Jorgelina Calvente, Analista Regional, Manpower.
[Perú21, 14/07/12]
En el caso de la minería

“Muchas universidades no cumplen con darles el nivel requerido. Solo el
10% de los nuevos profesionales reúnen el perfil y encuentran trabajo
digno en el sector”.
Rómulo Mucho, Presidente , Instituto de Ingenieros de Minas del Perú.
[Portal Mundonegocio, 10/09/12]

“Según el censo [universitario], la tasa de crecimiento de estudiantes de
ingeniería de minas registra un incremento anual promedio de 4.9%, lo que
en un escenario moderado [de inversiones] generará un desbalance entre la
oferta y la demanda que afectará al sector”.
Fidel Kishimoto, Presidente del Directorio, Perubar.
[Revista Mineria, Febrero 2012]
En el caso de la construcción

“No hay suficientes ingenieros, técnicos, operadores ni obreros
especializados. Hay una escasez en todos los niveles de la industria.”
Walter Piazza de la Jara, Presidente Ejecutivo de COSAPI y Presidente de
CAPECO.
[Revista G de Gestión, Agosto 2012]

“Al año, las compañías constructoras y fabricantes de insumos para el sector
requieren cerca de 80 mil de estos profesionales, en todo el país, pero
anualmente solo se producen 40 mil”.
Otilio Chaparro, Presidente Ejecutivo, SENCICO.
[Portal Terra Perú, 17/11/10]
En el caso de la industria

“El Perú tiene un déficit de 300 mil técnicos industriales que no puede ser
cubierto por las empresas.”
Jorge Antonio Rivera, Director Nacional , SENATI.
[Expreso, 27/10/2012]

“Tenemos grandes inversiones en plantas y tecnologías, pero quedarían
incompletas si la gente no está preparada, comprometida y alineada”.
Carlos Vivar, Director de Capital Humano, Corporación Lindley.
[Aptitus, El Comercio, 23/09/2012]
¿Es un problema de insuficiente
demanda de técnicos y profesionales?


En un estudio para SNV (cooperación holandesa) encontramos
evidencia, a partir de las encuestas del INEI y el MINTRA, de que
existe, actualmente, y existirá, en los próximos años, una importante
demanda por ocupaciones técnicas y profesionales.
Algunas de las áreas urbanas identificadas en el estudio por su
generación de empleos adecuados fueron la construcción civil, la
mecánica de producción, las ventas directas y atención telefónica
especializada, además de la agro-exportación y minería.
¿Es un problema de insuficiente
crecimiento de la oferta educativa?

La matrícula en educación superior ha crecido de 958 mil en el
2004 a 1,488 en el 2011, al mismo ritmo de la economía (6.5%
promedio anual). La matrícula en universidades privadas
prácticamente se ha triplicado. La matrícula en institutos públicos
ha caído 31%.
Matrícula en educación superior, 2004
Matrícula en educación superior, 2011
(miles de estudiantes)
(miles de estudiantes)
109
158
231
321
642
Uni. Priv.
Uni. Pub.
Inst. Priv.
225
Inst Pub.
344
416
Fuente: ENAHO
¿Es un problema de preferencias
de distorsionadas de los jóvenes?

Preferencias de los jóvenes en el mercado
educativo, 2005-2011
(% del total)

80
70
60
50
40
30

20
10
0
2005
2009
Instituto
2011
2012
Universidad
Fuente: Ipsos Apoyo
Los jóvenes prefieren las
universidades a los institutos
en un ratio de 2 a 1.
Las carreras técnicas se
perciben como cortas,
económicas y que permiten
conseguir trabajo. Sin
embargo…
Se cree que las carreras
universitarias brindan mejor
enseñanza, dan una
educación más completa y
otorgan mejores
oportunidades de trabajo.
¿Es un problema de calidad educativa
insuficiente y heterogénea?


Uno esperaría que con el crecimiento de la economía y el
empleo, el subempleo profesional (por ejemplo, los
profesionales taxistas) bajara considerablemente. ¡Al
contrario! Como hemos visto en la transparencia 11, el
subempleo ha seguido creciendo en estos años y, hoy por
hoy, afecta a casi la mitad de los profesionales universitarios.
Hay un evidente problema de insuficiente y heterogénea
calidad de la formación superior en el país.
Evidencias de heterogeneidad de la
calidad educativa
Dispersión de ingresos según nivel de

La instrucción
superior no sólo
ofrece resultados
muy heterogéneos
sino que esta
heterogeneidad
incorpora resultados
bastante pobres.
Dispersión de ingresos para distintos niveles de instrucción
instrucción, 2009
Ingreso mensual real de los quintiles 1 y 5 e ingreso mensual promedio p
(Ingreso
mensual
real educativo
promedio y de(25-30
los quintiles
1 y zona
5 paraurbana)
trabajadores con
distinto
nivel
años,
jóvenes entre 25 y 30 años en zonas urbanas)
4,000
3,664
3,500
3,000
2,500
2,232
2,245
2,000
1,500
1,523
1,385
1,000
500
927
995
99
119
549
285
-
26
Primaria completa
Secundaria completa
Superior no univ
completa
Superior univ completa
Fuente: ENAHO
Lo que nos dice la dispersión
de remuneraciones

Dispersión salarial en carreras universitarias: Perú vs. Chile
(ingreso promedio en el percentil noventa respecto al ingreso promedio en el percentil 10)
Medicina
Obstetricia
Enfermería
Odontología
Psicología
Otras ciencias de la salud
Educación
Ingenieria
Derecho
Humanidades
Economía y Administración
Ciencias exactas y naturales
Sociales
Otras
TOTAL
Perú
Hasta diez años de
Hasta cinco años de
egreso y empleo
egreso
formal
10.6
7.4
17.5
12.2
19.7
10.2
8.0
6.7
9.0
4.3
31.6
7.6
11.8
6.4
15.2
6.1
13.3
7.7
ND
14.9
8.0
5.4
4.9
3.0
15.3
8.3
7.2
4.3
11.4
6.3
Fuente: ENAHO (Perú), Futuro Laboral (Chile)
Chile
Hasta cinco años de
egreso
4.3
2.1
2.4
3.2
2.7
3.6
2.9
3.9
6.0
5.2
4.8
7.0
5.0
3.8
3.9

La ausencia de información
suficiente sobre la calidad
de la oferta de educación
superior es una de las
causas para su bajo nivel
promedio y marcada
heterogeneidad.
Los jóvenes y sus familias
evalúan la decisión de
progresar o no la
instrucción superior con
información incompleta
sobre los costos y, sobre
todo, los beneficios de
dicha decisión.
Lo que nos dicen los profesionales en
retrospectiva

¿Qué elemento de su trayectoria post-secundaria
cambiaría si pudiese elegir de nuevo?
(% según educación, profesionales 22-30 años)
50%
40%

30%
20%
10%
0%
No
cambiaría
nada
Cambiaría
carrera
Cambiaría
institución
Universidad
Cambiaría Elegiría el
carrera e otro sistema
institución
Instituto
Elegiría
trabajar
En promedio solo el
35% se siente satisfecho
con su carrera e
institución.
40% de los egresados
de institutos se
arrepiente de esa
decisión.
¿Por qué existe y crece
el desencuentro?





La demanda (por parte de las empresas) y la oferta (por
parte de institutos y universidades) no conversan lo
suficiente. Ambas están creciendo exponencialmente de
manera divorciada.
Se ofrecen en exceso las especialidades menos costosas
y de menor demanda laboral.
La legislación sobre educación superior “castiga” a la
educación tecnológica con un “techo” bajo.
Los jóvenes no están adecuadamente informados para
tomar una buena decisión que muchas veces resulta
irreversible.
La educación superior es un “bien experiencia” que
necesita de información y acreditación sobre calidad y
pertinencia de especialidades e instituciones específicas.
Articulación con el sector productivo


Gremios y empresarios de todo tamaño deberían
participar en los niveles de decisión críticos (consejos
directivos, comités ejecutivos y consejos académicos)
de todas las instituciones de formación superior públicas
y privadas, para asegurar la concurrencia entre la
demanda y oferta de la formación técnica y universitaria
(los diseños curriculares deben actualizarse
permanentemente conforme las demandas evolucionan
rápidamente). ¡Realizar APPs en esta área!
Los sistemas de evaluación y acreditación de la calidad
de las instituciones formativas deberían poner especial
énfasis en estos arreglos institucionales: garantizar los
vínculos con el sector productivo, incluyendo el
seguimiento sistemático del desempeño laboral de los
egresados y cómo esta información retroalimenta el
diseño curricular actualizado.
Aprendizaje a lo largo de la vida y
un sistema de educación superior


Se estima que en el mundo actual los técnicos y
profesionales pasarán por no menos de 10
trabajos/empresas/sectores a lo largo de su vida
laboral. Es decir, una duración promedio por experiencia
laboral menor a 5 años. Por ello, la necesidad de la
actualización y capacitación permanente.
En el Consejo Nacional de Educación se ha desarrollado
una propuesta de sistema de educación superior que
contemple precisamente esta idea de aprendizaje
modular a lo largo de la vida y, además, una integración
de todos los segmentos de la educación superior en un
sistema fluido, donde toda persona tenga la oportunidad
de transitar por distintas fases de la formación y que el
sistema le vaya reconociendo dichos avances.
Escenario actual: “techo” bajo para
muchas opciones
Edad
Escolar
20
Programa Doctoral
19
18
17
Programa de Magister
2da Esp.
16
15
14
Programa de Pregrado
13
12
Excepcion
es
Formación
Programa Programa
MagisProfeProfeterial
Programa
sional
sional
Técnico
Técnico
Téc.
Medio
11
Tecnico
Nivel
Operativo
10
9
8
7
6
5
4
3
Educación
Básica
Alternativa
Educación Secundaria
Téc. Prod.
Ciclo
Medio
Educación
Básica
Especial
Educación Primaria
Téc. Prod.
Ciclo
Básico
2
1
Educación Inicial
Fuente: CNE
Sistema integrado (Propuesta CNE)





Amplia movilidad entre el
sistema educativo y el
mundo productivo.
Salidas intermedias al
mercado laboral.
Definido por créditos-hora y
no por años.
Grados certifican el
progreso con validez para el
mundo laboral.
Títulos a nombre de la
institución no de la nación.
Cap. Cont.
Doctor
Cap. Cont.
Doctorado
(normal 4 años)
Maestría (1 año)
Magister
Bachiller
Bachillerato
(normal 4 años)
Grado Técnico
(normal 2 años)
Bachiller
Cap. Cont.
Técnico
Cap. Cont.
Mercado
Laboral
Egresado de EB
TecnicoProductiva
Egresado de EB
Educación Básica
Fuente: CNE
El poder de la (des)información



Falta mucha información en el Perú sobre los resultados en el
mercado laboral a la hora de decidir qué estudiar. Dicha
información mejorará la toma de decisiones de los jóvenes,
que combine los necesarios elementos de vocación y aptitud
con la realidad de la demanda del mercado laboral.
Muchas administraciones públicas en el mundo toman esta
tarea como parte esencial de sus servicios a los ciudadanos.
En Chile se ofrece información sobre ingresos promedio
recibidos y campo laboral de 113 carreras universitarias y no
universitarias a través del servicio publico “Futuro Laboral”
(www.futurolaboral.cl).
Más aún, en el caso de 44 carreras la información está
disponible por cada institución que la ofrece.
El poder de la (des)información


En Canadá, el servicio “Job Futures” (www.jobfutures.ca) entrega
información para 226 grupos ocupacionales incluyendo remuneraciones
comparativas, perspectivas de crecimiento del empleo y nivel promedio de
desempleo por ocupación.
En Estados Unidos, el Bureau of Labor Statistics produce cada dos años un
manual de perspectivas ocupacionales “Occupational Outlook Handbook”
(www.bls.gov/oco) que describe detalladamente las condiciones de trabajo
de cada carrera y ocupación, sus ingresos obtenidos y las perspectivas de
crecimiento profesional.
El poder de la (des)información



En el Perú, dada la heterogeneidad de la calidad de formación
entre carreras al interior de un mismo centro de estudios, así
como las condiciones de demanda distintas, sería deseable que
cada institución superior ofreciera información desagregada por
carreras acerca del desempeño laboral de sus graduados.
De hecho, una medida que se viene proponiendo desde hace
tiempo es la realización de un convenio con la SUNAT y el
MINTRA y una mega-encuesta nacional (que se puede actualizar
cada 3 años) para obtener información de los ingresos
esperados por carrera y universidad o instituto y que se pueda
difundir masivamente a través del Internet.
Este va a ser uno de los componentes del proyecto
PROCALIDAD del SINEACE apoyado por el Banco Mundial.
El profesional empleable de hoy





Dado que TODO el conocimiento está al alcance de TODO el
mundo con un simple CLICK, lo que hace empleable a una
persona es su capacidad de DISCERNIR y PENSAR críticamente.
Dado que TODO cambia muy rápido, se debe ser flexible y
adaptable a nuevas circunstancias. Se debe acostumbrar y saber
enfrentar la INCERTIDUMBRE.
Dado que el conocimiento y la innovación son cada vez más
MULTIDISCIPLINARIOS, se debe ser bueno en una especialidad
y además tener una amplia cultura general y capacidad de
trabajar en equipos multidisciplinarios.
Dado que TODO lo que aprendió o aprenderá en la universidad o
instituto se desactualizará en pocos años, se debe aprender a
APRENDER permanentemente a lo largo de la vida.
Dado que los empleos de por vida desaparecieron, se debe tener
la capacidad de EMPRENDER iniciativas individuales.
5 características clave de los
trabajadores innovadores
Preguntones
Observadores
Asociadores
Networkers
Experimentadores
5 características a formar por el
sistema educativo para toda la vida
Preguntones
Observadores
Asociadores
Networkers
Experimentadores
¿Cuál es el estado de la
educación de hoy en el Perú?







Educación y escuelas excluyentes
Mala calidad de los aprendizajes
Docentes mal preparados
Gestión educativa ineficaz
Educación superior desarticulada con
la realidad social y laboral
Sociedad que no educa a sus
ciudadanos
¡ES LA REALIDAD QUE TODOS DEBEMOS
CONTRIBUIR A CAMBIAR CON URGENCIA
PARA QUE NO SE DETENGA NUESTRO
CAMINO AL DESARROLLO!
Economía, educación y empleo:
Pilares de la sostenibilidad
Gustavo Yamada
Universidad del Pacífico
XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DE
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA
24 de Octubre del 2013
HOTEL LOS DELFINES- LIMA, PERÚ