Diagnóstico Urbano Sábalos 2 Demografía y situación socioeconómica Diagnóstico Urbano Sábalos 8 2.1 Estructura y distribución de la población El Castillo y Sábalos son los dos centros urbanos mas importantes que existen en el municipio de El Castillo. Datos de la Alcaldía (2002) señalan un total de 20,640 habitantes y unas 3,112 familias distribuidas en 43 comunidades. Además de estas comunidades existen numerosas familias dispersas en áreas rurales de las que no existe información fiable dado el aislamiento en el que se encuentran. La población urbana de Boca de Sábalos se estima en unos 700 habitantes, distribuidos en unas 140 viviendas aproximadamente. El promedio de habitantes por vivienda es de 5 personas. El 52.8% de la población son mujeres y el 47.2% varones. La edad promedio de la población urbana de Boca de Sábalos es de 22 años. No obstante, se puede considerar que es “joven”, pues se calcula que la mitad de la población tiene 18 años o menos, lo cual concuerda con la edad promedio nacional, que es de 18 años. Se estima que un 65.5% de la población corresponde a la población económicamente activa (PEA). La tasa de crecimiento según el Plan de Ordenamiento Territorial de 1996 es del 10 %. Por lo tanto nos encontramos con una población de rápido crecimiento. Esto se debe sobre todo a la temprana edad con la que se emparejan los jóvenes (de 15 a 20 años), los embarazos prematuros debido a una nula formación sexual y el número de hijos promedio. Factores de base que originan este hecho es el nivel educativo de la zona, la situación de la mujer y la alta tasa de paro. El proceso de asentamientos poblacionales en el municipio de El Castillo es de un dinamismo extraordinario y aún se encuentra en plena fase de acomodamiento como producto de las migraciones campesinas que aun sufre el municipio. En la zona rural se pueden establecer tres tipos de dinámicas poblacionales atendiendo a la estabilidad de la población: 1) inestable, flotante o migratorio, 2) moderadamente estable: dueños de tierras, pero que venden para volver a colonizar, y 3) estable, colonizadores asentados, en espera de titulación. El aumento drástico de las poblaciones unido a la debilidad institucional ha hecho difícil la administración de los aspectos de saneamiento y ordenamiento urbano. Es cada vez más obvio que bajo este marco los pueblos son incapaces de hacer frente a la degradación ambiental y carecen de herramientas para una gestión correcta tanto de los recursos naturales como del terreno urbano. Sábalos como uno de los núcleos urbanos más importantes, no cuenta con un Plan de Ordenamiento Urbano en funcionamiento que oriente el proceso de crecimiento, el cual se está dando de forma desordenada y espontánea. El rápido aumento poblacional a propiciado el crecimiento no planificado, ejemplo claro de esta situación son los asentamientos poblacionales que se han producido en ambas márgenes del Río Sábalos sin que exista la infraestructura que comunique de manera eficiente ambas orillas, por lo que las dotaciones que deberían de dar servicio a toda la población son inaccesibles a gran parte de los habitantes de la localidad. Esta circunstancia, unida a la arbitrariedad del crecimiento urbano en los asentamientos de ambas orillas, dificulta enormemente las acciones encaminadas a la dotación y regularización de la trama urbana. Diagnóstico Urbano Sábalos 9 2.2 Situación socioeconómica Los departamentos de Río San Juan y Jinotega y las Regiones Autónomas del Atlántico Norte (RAAN y RAAS) son los departamentos con las peores condiciones de vida de acuerdo con el mapa de pobreza de Nicaragua (Gobierno de Nicaragua, 1995). En Río San Juan el 71.9 % de la población es extremadamente pobre y el 20% pobre. Un 65,4 % vive con servicios insuficientes, un 40% carece de agua potable y el 34% posee una educación deficiente o es analfabeta. Según la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo del 2003, El Castillo se encuentra entre los 22 municipios denominados con un grado de marginalidad social alta. Esto es, sus habitantes están entre el 13 % de la población más pobre de el país. Boca de Sábalos cuenta con una base territorial productiva fundamentada en la actividad agropecuaria tradicional, granos básicos y ganadería, palma africana y actividad de procesamiento, comercialización y transporte de la madera. La actividad agrícola es fundamentalmente de subsistencia y no tecnificada y la activad ganadera es muy extensiva, sobre la base de suelos frágiles con vocación fundamentalmente forestal. La actividad pesquera es de tipo artesanal. En cuanto al turismo se puede decir que es el verdadero potencial de la zona dada la gran biodiversidad existente en la Reserva del Sudeste de Nicaragua y por el alto significado histórico cultural de alguno de sus lugares. La zona tiene también un alto potencial explotable en cuanto a recursos forestales se refiere, dada la existencia del área de amortiguamiento del Proyecto SI-A-PAZ. El nivel de vida de una familia urbana en Boca de Sábalos es bajo, considerándose que el 82.0% de familias son pobres, de las cuales se estima que el 16.2% tienen niveles de mayor pobreza. Un 18.0% de hogares viven en condiciones de vida aceptable, pero no se registran hogares con un nivel de vida “alto”. Un 31.2% de la población dice trabajar, presentándose con mayor frecuencia en los varones (43.2%) que en las mujeres (20.5%). Sólo se registra trabajo infantil en los varones, aunque en baja proporción (2.5%), por lo que se puede considerar como la edad más temprana para trabajar entre 12 y 15 años para ambos sexos. Los varones registran mayor frecuencia laboral a partir de los 22 años, en cambio las mujeres registran un comportamiento creciente-decreciente, registrando su mayor frecuencia entre los 31 y 40 años. Las ocupaciones que sobresalen en los varones están: agricultor (12.5%), carpintero (6.6%), aserrador (4.3%), profesional (3.1%) y comerciante (1.9%). Un 37.7% se registra como estudiante. Diagnóstico Urbano Sábalos 10 2.3 Interrelación del área de estudio con el contexto territorial En la comunidad Sábalos, por su localización geográfica en el lado Este, se asentaron en los años 82 y 83, dentro de los planes de reordenamiento territorial del gobierno sandinista, todas las instituciones del estado lo que aceleró su crecimiento y permitió crear la infraestructura de servicios básicos mas importante del actual municipio de El Castillo. Al darse el cambio de gobierno se redujo la presencia institucional, aun así, Sábalos juega el papel de centro administrativo del municipio y es sede del gobierno municipal. La población de Boca de Sábalos, como cabecera municipal, y las comunidades cercanas son las que cuentan con mejores condiciones en cuanto a servicios sociales básicos se refiere ( salud, educación, infraestructura vial etc... ). Junto con las comunidades cercanas forma un sistema de comunicación articulado por la presencia de una red de caminos de todo tiempo que forman un anillo enlazando Boca de Sábalos, Laureano Mairena, Marlon Zelaya y Las Colinas y se conecta con un camino de verano con el municipio de San Carlos ( Las Azucenas ). Sábalos es un pequeño puerto del que parte una carretera de tierra que entrelaza casi todas las comunidades. Es el punto obligado de cambio de transporte terrestre a fluvial y paso casi obligado de la mayor parte de los productos que entran y salen de las comunidades interiores. Por esta razón existe una actividad comercial importante en el poblado.