La Política Agrícola Comunitaria. Factores Internos y Externos que

La Política Agrícola Comunitaria.
Factores Internos y Externos que influyen en
su diseño y evolución
Dimas Rizzo Escalante
Ingeniero Agrónomo
Huesca. Mayo de 2012
http://ec.europa.eu/agriculture/50-years-of-cap
2010
total
Útil (SAU)
(km²)
(1 000 ha)
(% población (% población
(1 000 habt.)
activa)
activa)
501.106
UE-27
4.325.263
183.785
9,7
4,7
Alemania
357.125
16.890
81.802
7,1
1,8
Austria
83.870
3.169
8.207
4,4
4,3
Bélgica
30.528
1.365
10.840
8,3
1,8
Bulgaria
111.002
5.265
7.564
10,2
14,7
Chipre
9.251
121
803
6,3
3,7
Dinamarca
43.098
2.639
5.535
7,4
2,6
Eslovenia
20.273
469
2.047
7,3
7,1
España
505.365
22.798
45.989
20,1
3,8
Estonia
45.227
932
1.340
16,9
3,5
Finlandia
338.420
2.296
5.351
8,4
4,4
Francia
549.087
35.178
64.716
9,8
2,9
Grecia
131.982
3.819
11.305
12,6
9,2
Holanda
37.355
1.921
16.306
4,5
2,9
Hungría
93.034
5.783
10.098
11,2
5,5
Irlanda
70.285
4.190
4.468
13,7
4,3
Italia
301.323
13.338
60.340
8,4
3,4
Letonia
64.589
1.833
2.248
18,7
6,7
Lituania
65.300
2.869
3.329
17,8
7,1
Luxemburgo
2.586
129
502
4,5
1,9
Malta
316
10
413
6,9
1,7
Polonia
312.679
15.625
38.167
9,6
10,1
Portugal
91.909
3.686
10.638
12,0
8,8
Reino Unido
244.101
1.709
62.008
7,8
1,9
Rep. Checa
78.865
3.631
10.507
7,3
2,6
Rep. Eslovaca
49.037
1.930
5.425
14,4
2,1
Rumanía
238.391
13.711
21.462
7,3
19,1
Suecia
450.295
3.067
9.341
8,4
2,2
Países Candidatos
Croacia
56.590
1.299
4.426
11,8
13,8
Islandia
103.000
2.381
318
7,8
3,4
Macedonia. A.R.Y
25.710
1.079
2.053
8,1
-Turquía
783.560
39.095
72.561
10,7
21,6
Fuentes: Comisión Europea (Eurostat y Dirección General de Agricultura), FAO
agricultura
PPC (*)
24.500
29.000
30.700
28.900
10.600
24.000
30.400
21.200
24.700
15.900
28.300
26.100
21.700
32.800
15.700
30.700
24.300
12.600
14.200
69.100
20.400
15.300
19.800
27.800
19.500
18.100
11.000
30.100
15.000
26.800
8.600
11.800
en el PIB
1,2
1,7
1,1
0,9
1,9
0,4
1,4
0,9
1,9
1,2
1,0
1,6
2,3
1,7
1,4
1,1
1,5
4,1
1,5
1,7
0,7
1,3
1,0
0,4
0,5
0,4
2,7
0,5
17,9
--11,1
%
2,1
1,2
1,7
2,3
3,0
2,6
2,2
2,1
2,0
1,7
1,7
1,9
4,7
0,9
4,7
-1,6
1,6
-1,2
1,2
2,8
2,0
2,7
1,4
2,0
1,2
0,7
3,3
1,9
1,1
7,5
1,6
8,6
El presupuesto comunitario
Presupuesto UE 27 – año 2010
Composición de los ingresos
IVA
10,93%
Excedentes 2009
1,86%
Presupuesto UE-27 Año 2010
M€
PIB
90.274
Derechos aduana
14.080
IVA
13.277
Excedentes 2009
2.254
Otros ingr. incl. Cotiz. azúcar
1.556
Otros ingresos
incl. Cotiz. Azúcar
1,28%
Derechos aduana
11,59%
PIB
74,34%
Aportaciones de los EE.MM
Presupuesto UE 27 año 2010 - Millones de €
Alemania
Francia
Italia
Reino Unido
España
Holanda
Polonia
Bélgica
Suecia
Austria
Grecia
Dinamarca
Portugal
Finlandia
Rep. Checa
Irlanda
Rumania
Hungría
Rep. Eslovaca
Eslovenia
Bulgaria
Luxemburgo
Estonia
Letonia
Chipre
Lituania
Malta
20.708
18.174
13.664
11.534
8.937
3.864
3.339
3.294
2.809
2.460
2.095
2.074
1.714
1.575
1.308
1.209
1.042
562
540
320
310
249
230
158
158
128
51
Importes una vez
deducidos la
“correción o
cheque” británico
y la reducción a
favor de Países
Bajos y Suecia
Total de pagos comunitarios efectuados a los EE.MM
Presupuesto UE 27 año 2010 - Millones de €
España
Francia
Alemania
Polonia
Italia
Reino Unido
Bélgica
Grecia
Portugal
Hungría
Rep. Checa
Rumania
Holanda
Irlanda
Rep. Eslovaca
Austria
Suecia
Lituania
Luxemburgo
Dinamarca
Finlandia
Bulgaria
Letonia
Estonia
Eslovenia
Chipre
Malta
13.191
13.105
11.825
11.822
9.498
6.746
6.145
5.749
4.379
3.650
3.416
2.317
2.146
2.066
1.905
1.822
1.646
1.602
1.554
1.526
1.310
1.223
844
808
756
178
112
Aportaciones al presupuesto y pagos recibidos por Estado miembro
Presupuesto UE 27 - año 2010 - Millones de €
0
5.000
10.000
15.000
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Polonia
Portugal
Reino Unido
Rep. Checa
Rep. Eslovaca
Rumania
Suecia
Aportado
Recibido
20.000
25.000
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Holanda
Hungría
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Polonia
Portugal
Reino Unido
Rep. Checa
Rep. Eslovaca
Rumania
Suecia
20.708
2.460
3.294
310
158
2.074
320
8.937
230
1.575
18.174
2.095
3.864
562
1.209
13.664
158
128
249
51
3.339
1.714
11.534
1.308
540
1.042
2.809
11.825
1.822
6.145
1.223
178
1.526
756
13.191
808
1.310
13.105
5.749
2.146
3.650
2.066
9.498
844
1.602
1.554
112
11.822
4.379
6.746
3.416
1.905
2.317
1.646
Saldos NETOS de los EE.MM Aportado – Recibido
Presupuesto UE 27 – año 2010
Millones de €
Alemania
Francia
Reino Unido
Italia
Holanda
Suecia
Austria
Dinamarca
Finlandia
Chipre
Malta
Eslovenia
Estonia
Letonia
Irlanda
Bulgaria
Rumania
Luxemburgo
Rep. Eslovaca
Lituania
Rep. Checa
Portugal
Bélgica
Hungría
Grecia
España
Polonia
-8.883
-5.068
-4.788
-4.167
-1.718
-1.163
-639
-548
-266
20
61
436
578
685
857
912
1.275
1.306
1.365
1.474
2.107
2.665
2.852
3.089
3.654
4.253
8.483
Saldos financieros (%)
Saldo neto / aportación
Presupuesto UE 27 – año 2010
Lituania
Hungría
Luxemburgo
Letonia
Bulgaria
Polonia
Rep. Eslovaca
Estonia
Grecia
Rep. Checa
Portugal
Eslovenia
Rumania
Malta
Bélgica
Irlanda
España
Chipre
Finlandia
Austria
Dinamarca
Francia
Italia
Suecia
Reino Unido
Alemania
Holanda
1147,59
550,04
525,47
432,91
294,10
254,06
252,71
251,11
174,44
161,07
155,52
136,16
122,36
118,68
86,58
70,91
47,59
12,59
-16,86
-25,96
-26,43
-27,89
-30,49
-41,39
-41,51
-42,90
-44,46
La Organización Mundial del Comercio
OMC
CATALOGACIÓN DE LAS AYUDAS EN EL G.A.T.T.
Ayuda alimentaria, agro-ambientales, y
las desacopladas de la producción
Ayudas superficie, Vacas
nodrizas, bovinos machos,
primas ovinos, etc...
Ayudas NO ligadas
Ayudas con efectos nulos o mínimos
sobre los intercambios ó la producción
Sin limitaciones ni compromiso de
reducción
a la producción
Exentas de reducción
No entran en el cálculo de los MGA
Aceite de oliva, algodón,
Intervenciones, etc...
Ayudas ligadas a
la
producción
Evolución de los gastos de la PAC 1980- 2020 (en precios corrientes)
70
EU-10
EU-12
EU-15
EU-27
EU-25
60
40
30
20
10
Export subsidies
Other market measures
Coupled direct payments
Market-related expenditure
Direct payments
Rural development
Decoupled direct payments
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
0
1980
in billion € - current prices
50