presentación formato PDF

Ley N° 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos y de
Prestación de Servicios
•
Principios
9 Transparencia
9 Igualdad y Libre Concurrencia
9 Eficacia y Eficiencia
9 Sujeción a las Bases
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Transparencia
9 Prohibición de fragmentar las contrataciones (art. 7).
9 Obligación de utilizar el Sistema de Información: bases,
consultas, aclaraciones, modificaciones, adjudicaciones, etc.
(art. 18).
9 Publicidad y Gratuidad del Sistema de Información (art. 19).
9 Publicidad del Registro de Contratistas (art. 16)
Principios del Sistema de Compras
Públicas
• Transparencia
9 Necesidad de fundamentar ciertos actos administrativos en el
proceso de licitación:
ÆAdjudicación del contrato (art. 10, inc. 1)
ÆRes. que declara inadmisibles las ofertas o
desierta la licitación (art. 9)
ÆRes. que cita a licitación privada (art. 7, b) o
a trato directo (art. 9, Reg.)
ÆRes. que modifica o pone término
anticipado al contrato (art. 13, inc. fin)
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Economía y eficiencia
9 Las garantías no deben desincentivar la participación (art.
11).
9 Las bases deben propender a alcanzar “la combinación
más ventajosa” y no pueden atender sólo al precio (art.
6).
9 Se debe propender a la eficacia, eficiencia y ahorro en
las contrataciones (art. 6).
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Economía y eficiencia
9 Se seleccionará la oferta “más conveniente” (art. 7 a) y b),
por lo que el adjudicatario es el que haga “la propuesta
más ventajosa” (art. 10).
9 Licitación desierta cuando las ofertas “no resulten
convenientes a sus intereses” (art. 9).
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Sujeción a las Bases
9 Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta
sujeción, de los participantes y de la entidad licitante, a las
bases administrativas y técnicas que la regulen. (art.10)
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Igualdad y Libre Concurrencia
9 Las bases no pueden establecer diferencias arbitrarias entre los
proponentes (art. 6).
9 En las licitaciones públicas “cualquier persona podrá presentar
ofertas” (art. 7 a).
9 Acción ante el Tribunal por todo el que “tenga un interés
actualmente comprometido” (art. 24).
9 Libre acceso al registro de contratistas (art. 17).Sin perjuicio de
Inhabilidades del Reglamento (art.92)
9 Se debe solicitar a todos los oferentes la misma garantía, no
pudiendo establecer diferencias arbitrarias entre los oferentes
(art. 31, Regto.)
Principios del Sistema de Compras
Públicas
1.
Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia)
Art. 4°, inc.6° (incorporado por Ley N° 20.088)
Se prohíbe suscribir contratos con:
9
9
Los funcionarios directivos de la entidad,
Con personas unidas a dichos directivos por vínculos de
parentesco (cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive),
Principios del Sistema de Compras
Públicas
•
Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia)
Art. 4°, inc.6° (incorporado por Ley N° 20.088)
•
Con sociedades de personas de las que dichos directivos o tales
parientes formen parte, ni con sociedades comanditas por
acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstos sean
accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que
aquéllos o éstos sean dueños de acciones que representen el
10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores,
representantes o directores de cualquiera de dichas sociedades.
Principios del Sistema de Compras
Públicas
2.
Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia)
Art. 4° inc.1° (incorporado por Ley N° 20.238)
9 Quedan excluidos quienes, al momento de la
presentación de la oferta, de la formulación de la
propuesta o de la suscripción de la convención, según
se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación
directa, hayan sido condenados por prácticas
antisindicales o infracción a los derechos fundamentales
del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
Marta Morales del Rio
Jefe Comité Remuneraciones - Jurídica