Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos y de Prestación de Servicios • Principios 9 Transparencia 9 Igualdad y Libre Concurrencia 9 Eficacia y Eficiencia 9 Sujeción a las Bases Principios del Sistema de Compras Públicas • Transparencia 9 Prohibición de fragmentar las contrataciones (art. 7). 9 Obligación de utilizar el Sistema de Información: bases, consultas, aclaraciones, modificaciones, adjudicaciones, etc. (art. 18). 9 Publicidad y Gratuidad del Sistema de Información (art. 19). 9 Publicidad del Registro de Contratistas (art. 16) Principios del Sistema de Compras Públicas • Transparencia 9 Necesidad de fundamentar ciertos actos administrativos en el proceso de licitación: ÆAdjudicación del contrato (art. 10, inc. 1) ÆRes. que declara inadmisibles las ofertas o desierta la licitación (art. 9) ÆRes. que cita a licitación privada (art. 7, b) o a trato directo (art. 9, Reg.) ÆRes. que modifica o pone término anticipado al contrato (art. 13, inc. fin) Principios del Sistema de Compras Públicas • Economía y eficiencia 9 Las garantías no deben desincentivar la participación (art. 11). 9 Las bases deben propender a alcanzar “la combinación más ventajosa” y no pueden atender sólo al precio (art. 6). 9 Se debe propender a la eficacia, eficiencia y ahorro en las contrataciones (art. 6). Principios del Sistema de Compras Públicas • Economía y eficiencia 9 Se seleccionará la oferta “más conveniente” (art. 7 a) y b), por lo que el adjudicatario es el que haga “la propuesta más ventajosa” (art. 10). 9 Licitación desierta cuando las ofertas “no resulten convenientes a sus intereses” (art. 9). Principios del Sistema de Compras Públicas • Sujeción a las Bases 9 Los procedimientos de licitación se realizarán con estricta sujeción, de los participantes y de la entidad licitante, a las bases administrativas y técnicas que la regulen. (art.10) Principios del Sistema de Compras Públicas • Igualdad y Libre Concurrencia 9 Las bases no pueden establecer diferencias arbitrarias entre los proponentes (art. 6). 9 En las licitaciones públicas “cualquier persona podrá presentar ofertas” (art. 7 a). 9 Acción ante el Tribunal por todo el que “tenga un interés actualmente comprometido” (art. 24). 9 Libre acceso al registro de contratistas (art. 17).Sin perjuicio de Inhabilidades del Reglamento (art.92) 9 Se debe solicitar a todos los oferentes la misma garantía, no pudiendo establecer diferencias arbitrarias entre los oferentes (art. 31, Regto.) Principios del Sistema de Compras Públicas 1. Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia) Art. 4°, inc.6° (incorporado por Ley N° 20.088) Se prohíbe suscribir contratos con: 9 9 Los funcionarios directivos de la entidad, Con personas unidas a dichos directivos por vínculos de parentesco (cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive), Principios del Sistema de Compras Públicas • Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia) Art. 4°, inc.6° (incorporado por Ley N° 20.088) • Con sociedades de personas de las que dichos directivos o tales parientes formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstos sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de dichas sociedades. Principios del Sistema de Compras Públicas 2. Probidad (excepciones a la Libre Concurrencia) Art. 4° inc.1° (incorporado por Ley N° 20.238) 9 Quedan excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. Marta Morales del Rio Jefe Comité Remuneraciones - Jurídica