SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 1 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTENIDO: 1. OBJETO 2. ALCANCE 3. DEFINICIONES 4. DIAGRAMA GENERAL DE PROCESOS 5. PROCESOS Y SUS INTERRELACIONES 6. RESPONSABILIDAD 7. DISTRIBUCIÓN 8. ANEXOS Fecha de aprobación: 5 de diciembre de 2010 NORMA ISO 9001:2008 Prefecto Provincial del Azuay REFERENCIA: Artículo: 4.1Generalidades Ing. Paúl Carrasco Carpio SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 2 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 1. OBJETO Este manual tiene como finalidad definir los Procesos Gestión de Calidad y los Procesos de Realización de los Productos o Servicios, así como también los procesos de apoyo que se realizan para la Gestión de Gobierno en el ámbito de las Competencias del Gobierno Provincial del Azuay “GPA” desde el momento en que se conocen las necesidades de los “Interesados en las acciones de la Institución” hasta cuando el producto o servicio solicitado (acordado) es entregado a conformidad. Este Manual además nos permite conocer las interrelaciones que existen entre los procesos, sus entradas, salidas, controles, recursos e indicadores de desempeño de las operaciones que lo requieren para evaluar la eficacia de los procesos y el mejoramiento continuo. 2. ALCANCE Este Manual contiene los procesos que se efectúan en El GOBIERNO PROVINCIAL DEL AZUAY “GPA”, para la realización de los productos o servicios en el ámbito de sus competencias, permiten identificar las necesidades de los “Interesados en las acciones de la Institución”, y proponer soluciones a las necesidades planteadas, ejecutar dichas soluciones y evaluar la eficacia y eficiencia de los procesos y las necesidades planteadas tanto para el “Interesado en las acciones de la Institución” como para los Empleados de la Institución. Este Manual contiene además la identificación y determinación de las entradas y salidas de los procesos con todas sus especificaciones y rutas. Sereferencia los controles y recursos que se demandan para que cada proceso opere con eficacia. En este Manual se refieren los procedimientos y registros, así como también otros controles que se mantendrán archivados en forma organizada de acuerdo a cada uno de los procesos. Los indicadores de desempeño de los procesos están definidos en cada proceso que se considera clave y que permite evaluar la eficacia y eficiencia de cada uno de ellos. Los recursos se definen en las cuatro categorías de: económicos, físicos, humanos y técnicos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 3 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 3. DEFINICIONES Procesos.-Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan para transformar entradas en salidas. Mejoramiento Continuo.-Acción recurrente que aumenta la capacidad para cumplir los requisitos. No Conforme.- Incumplimiento de un requisito. Requisito.- Necesidad o expectativa establecida generalmente implícita u obligatoria. Presupuesto participativo.- Mecanismo dispuesto en la ley para la consulta a los ciudadanos de los requisitos del producto y servicio que ejecutara el GPA en términos de presupuesto económico. Plan De Desarrollo Provincial.- El instrumentode recolección de las necesidades de la ciudadanía a ejecutarse en el mediano y largo plazo, que puede ser entendido como: Plan Plurianual, Plan Quinquenal, Plan de Desarrollo Provincial, y que se ejecutara mediante los planes operativos anuales. Plan Operativo Anual.- El instrumento de ejecución de los productos y servicios para un año calendario del GPA, el mismo que por sí solo o por la ayuda de otros documentos como: estudios, solicitudes, planes, etc. Define los requisitos de los productos y servicios. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 4 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 4. DIAGRAMAGENERAL DE PROCESOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN La Gestión del Gobierno Provincial del Azuay se sustenta en tres niveles de Procesos: Procesos Estratégicos, Operativos y de Apoyo que trasladado al sistema de gestión de calidad se presenta en el siguiente Cuadro: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 5 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 4.2 PROCESOS CLAVES IDENTIFICADOS El Gobierno Provincial del Azuay ha identificado los siguientes Procesos Claves, y se muestran en el siguiente cuadro: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 6 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5. PROCESOS Y SUS INTERRELACIONES 5.1 PROCESOS DE GESTION POLITICA Y ESTRATEGICA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.2 PROCESOS OPERATIVOS 5.2.1PROCESODE PLANIFICACIÓN Página 7 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 8 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.2.1.1PLANIFICACIÓN TERRITORIAL CONTROLES Código orgánicoCootadPlan nacionalConstituciónPlanes de participación y de desarrollo sectoriales finanzas publicas nacionales P. TERRITORIAL Plan participativo de Desarrolloprovincial Plan de desarrollo y Ordenamiento territorial Planes Sectoriales provinciales Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan participativo de desarrollo provincial SALIDAS: • Plan de desarrollo yordenamiento territorial • Planes sectoriales provinciales CONTROLES: • Códigoorgánico de participación y finanzas publicas • COOTAD • Constitución • Plan nacional de desarrollo • Planes sectoriales nacionales ACTIVIDADES: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio • Página 9 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Elaboración del diagnostico propuesta y modelo de gestión del plan de desarrollo y ordenamiento territorial. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES: • Planes ejecutados (análisis de productividad). 5.2.1.2ESTUDIOS Y PROYECTOS CONTROLES Criterios de viabilidad y Metodología a utilizar Factibilidad de los proyectos Plan de Desarrollo y ordenamiento institucional ESTUDIOS Y PROYECTOS Plan Quinquenal Plurianual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos RECURSOS ENTRADAS: Estudios de Pre factibilidad Estudio técnico del proyecto Recursos Físicos SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio • Plan de desarrollo y ordenamiento institucional • Plan Quinquenal (Plurianual) Página 10 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SALIDAS: • Estudios de Pre factibilidad • Estudio técnico del proyecto CONTROLES: • Criterios de viabilidad y factibilidad de los proyectos • Metodología a utilizar. ACTIVIDADES: • Realiza un inventario de los proyectos que requieren un estudiode factibilidad y técnico de los proyectos • Prioriza la realización de los proyectos en función del plan quinquenal y los recursos presupuestarios disponibles • Realiza los estudios de factibilidad y técnicos. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES: • Cumplimiento productividad). de planes quinquenales 5.2.1.3PLANIFICACION INSTITUCIONAL y Operativos (análisis de SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 11 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES COOTAD normativas Legalesde planificación y Finanzaspúblicas código orgánico Plan de de desarrollo y Ordenamiento territorial P .INSTITUCIONAL Plan plurianual de inversiones (quinquenal) Plan estratégico Institucional. Plan Sectorial Plan Operativo Anual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial • Plan Sectorial SALIDAS: • Plan plurianual de inversiones (quinquenal) • Plan estratégico institucional (PEI) • Plan Operativo Anual CONTROLES: • COOTAD • Normativas legales • Código orgánico de planificación y finanzas publicas ACTIVIDADES: Plan estratégico institucional: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 12 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Establecer los componentes filosóficos y estratégicos de la institución • Definir ejes estratégicos, estrategias y políticas de gestión institucional para el territorio. • Establecer una cartera de proyectos en base a los ejes estratégicos que permitan dar respuesta al plan de ordenamiento territorial en base alas capacidades y recursos institucionales. Plan anual operativo.-Los proyectos planificados son llevados a los planes anuales, con el objetivo de que sean concretados en el periodo de gestión, con la propuesta política del gobierno. Plan quinquenal: • Evaluación de las necesidades de la población. • Realización de la concreción de Gobierno, Política y económica que el Prefecto de valor ha propuesto para el Desarrollo del territorio. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES: • Cumplimiento de planes quinquenales y Operativos (análisis de productividad). 5.2.1.4SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN CONTROLES Metodología, sistemas y políticas SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Plan operativo anual SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Plan quinquenal Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Página 13 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Informe de evaluación del POA Informe del monitoreo de los programas Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan operativo anual • Plan quinquenal SALIDAS: • Informe de evaluación del POA • Informe de monitoreo de los programas CONTROLES: • Metodología, sistemas y políticas ACTIVIDADES: • Revisar y analizar el plan propuesto. • Recopilar avances periódicamente • Emisión del criterio de evaluación de la actividad (cumplimientos y desviaciones). RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 14 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función • Sistema informático (SIPSE) INDICADORES: • Cumplimiento de planes de seguimiento y evaluación (análisis de productividad). SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.2.2 PROCESO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL 5.2.2.1 PROGRAMACIONY EJECUCIONDELPLAN VIAL 15 de 57 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 16 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Estudios TécnicosLey de contratación publica Plan Operativo vial Anual Obras imprevistas y Emergentes PROGRAMACIÓN Y EJECUCION DEL PLAN VIAL Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Programación semanal,mensual o anual de obras. Plan anual de contratación Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan Operativo vial Anual • Obras imprevistas y emergentes SALIDAS: • Programación semanal, mensual,o anual de obras. • Plan anual de contratación CONTROLES: • Estudios técnicos • Ley de contratación publica ACTIVIDADES: • Revisar obras • Determinar actividades de la semana/ mes / o año • • Elaborar cronograma detallado para la semana/ mes / o año Determinar los recursos para las obras para las obras en los plazos previstos. RECURSOS: SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 17 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos:Los indicados en los estudios de proyecto • Recursos Físicos: Referidos en los estudios de proyecto INDICADORES: • Plan Operativo Anual ejecutado (análisis de productividad). 5.2.2.2PROGRAMACION Y EJECUCION DEL MANTENIMIENTO DEL EQUIPO CAMINERO CONTROLES Ley de contratación Especificaciones técnicas Publicade cada fabricante Plan anual de mantenimiento preventivo del parque automotor liviano y pesado. Requerimiento de Mantenimiento correctivo Plan anual de contratación PROGRAMACION Y EJECUCION DEL MANTENIMIENTO DEL EQUIPO CAMINERO Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Plan anual de mantenimiento ejecutado Plan anual de Mantenimiento correctivo ejecutado Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan anual de mantenimiento preventivo del parque automotor liviano y pesado • Requerimiento de mantenimiento correctivo SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio • Página 18 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Plan anual de contratación SALIDAS: • Plan anual de mantenimiento ejecutado • Plan anual de Mantenimiento correctivo ejecutado CONTROLES: • Ley de contratación publica • Especificaciones técnicas de cada fabricante ACTIVIDADES: Plan anual de mantenimiento ejecutado • Realiza los mantenimientos correctivos y preventivos de máquinas • Análisis de máquinas y equipos. • Programa las necesidades de repuestos e insumos. • Programa la indisponibilidad de máquinas. Plan anual de Mantenimiento correctivo ejecutado • Elabora los requerimientos cuantitativos y cualitativos de repuestos e insumos, y los solicita a Logística. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en los estudios de proyecto • Recursos Físicos: Referidos en los estudios de proyecto INDICADORES: • Disponibilidad y fiabilidad de máquinas y equipos (análisis de productividad). SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 19 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.2.3 PROCESO DE DESARROLLO ECONÓMICO PROVINCIAL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 20 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.2.3.1PROGRAMACIÓN DEPROYECTOS DE DESARROLLO ECONÓMICO CONTROLES SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Estudios técnicos Página CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Diseño del proyecto PROGRAMACIÓN DEPROYECTOS DE DESARROLLO ECONÓMICO Plan Operativo Anual de Desarrollo económico Nuevos proyectos Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Programación semanal, mensual oanual deobras Plan anualde contratación Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan Operativo anual de desarrollo económico • Nuevos proyectos SALIDAS: • Programación semanal, mensual, o anual de obras. • Plan anual de contratación CONTROLES: • Estudios técnicos • Diseño del proyecto ACTIVIDADES: • Revisar proyectos y obras • Determinar actividades de la semana/ mes / o año • • Elaborar cronograma detallado para la semana/ mes / o año Determinar los recursos para las obras en los plazos previstos RECURSOS: 21 de 57 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 22 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en los estudios de proyecto • Recursos Físicos: Referidos en los estudios de proyecto INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.2.3.2CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO. CONTROLES Estudios técnicosLey de contrataciónPDOT Pública de riegode riego Programa de riego CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO. Recursos Humanos RECURSOS ENTRADAS: • Programa de riego SALIDAS: Plan sectorialPlan anual Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos Programa de riego ejecutado SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio • Página CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Programa de riego ejecutado. CONTROLES: • Estudios técnicos • Ley de contratación publica • PDOT • plan sectorial de riego. • Plan anual de riego. ACTIVIDADES • Revisar proyectos y obras. • Determinar actividades de la semana/ mes / o año. • Elaborar cronograma detallado para la semana/ mes / o año. • Determinar los recursos para las obras en los plazos previstos. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones. • Recursos Técnicos: Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en los estudios de proyecto. • Recursos Físicos: Referidos en los estudios de proyecto. INDICADORES • Eficacia de los procesos 5.2.4 PROCESO DE GESTION AMBIENTAL PROVINCIAL 23 de 57 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 24 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.2.4.1 PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL PROVINCIAL. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 25 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Estudios técnicos Diseño del proyecto Ordenanzas ambientales Ambientales Plan Operativo anual de Gestión ambiental provincial Nuevos programas y proyectos ambientales Provinciales PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL PROVINCIAL. Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS: • Plan Operativo anual de gestión ambiental provincial • Nuevos programas y proyectos ambientales provinciales SALIDAS: • Programa operativo anual ejecutado. • Plan anual de contratación ejecutado CONTROLES: • Estudios técnicos - ambientales • Diseño del proyecto • Ordenanzas ambientales ACTIVIDADES: • Revisar programas y proyectos. Programa operativo anual ejecutado Plan anual de contratación ejecutado SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 26 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Elaborar cronograma detallado para la semana/ mes / o año • Determinar los recursos para los programas y proyectos en los plazos previstos RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función Máquinas y Herramientas requeridos. INDICADORES: • Plan Operativo Anual ejecutado (análisis de productividad). 5.2.4.2PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL. CONTROLES Estudios técnicos Diseño del proyecto Ordenanzas ambientales Ambientales Plan Operativo anual de Gestión ambiental Institucional Nuevos programas y Proyectos ambientales Institucionales PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTITUCIONAL. Recursos Humanos ENTRADAS: Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS • Plan Operativo anual de gestión ambiental institucional • Nuevos programas y proyectos ambientales institucionales. Programa operativo anual Ejecutado Plan anual de contratación Ejecutado. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 27 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SALIDAS: • Programa operativo anual ejecutado. • Plan anual de contratación ejecutado CONTROLES: • Estudios técnicos - ambientales • Diseño del proyecto • Ordenanzas ambientales ACTIVIDADES: • Revisar programas y proyectos. • Elaborar cronograma detallado para la semana/ mes / o año. • Determinar los recursos para los programas y proyectos en los plazos previsto. RECURSOS: • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES: • Programa de control ambiental ejecutado (análisis de productividad). • Programa de gestión ambiental ejecutado (análisis de productividad). 5.3 PROCESOS DE APOYO 5.3.1 GESTION FINANCIERA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.1.1GESTION DE RECURSOS. CONTROLES Ordenanzas, políticasplan procedimiento Página 28 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Y estrategiaquinquenal Página 29 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 interno GESTION DE RECURSOS Plan operativo anual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Plan de gestión financiera ejecutado Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Plan operativo anual SALIDAS • Plan de gestión financiera ejecutado CONTROLES • Ordenanzas, políticas y estrategias. • Plan quinquenal • Procedimiento interno ACTIVIDADES • Entregar los recursos financieros a los proyectos del POA RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 30 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.1.2Gestión de Presupuesto CONTROLES Ordenanzas, políticasplan procedimiento Y estrategiaquinquenal interno GESTION DE PRESUPUESTO Plan operativo anual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos RECURSOS ENTRADAS • Plan operativo anual SALIDAS • Plan de gestión financiera ejecutado CONTROLES • Ordenanzas, políticas y estrategias. • Plan quinquenal • Procedimiento interno Plan de gestión financiera ejecutado Recursos Físicos SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 31 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 ACTIVIDADES • Asignar el presupuesto a los proyectos del POA. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función. Máquinas y Herramientas requeridos. INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.2 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACION SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 32 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 5.3.2TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 33 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Políticas y estrategias Procedimiento interno Necesidades de recursos Tecnológicos de los Procesos Plan operativo anual TECNOLOGIA DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Tecnológicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Necesidades de Recursos Tecnológicos de los Procesos • Plan Operativo Anual SALIDAS • Recursos tecnológicos CONTROLES • Políticas y estrategias • Procedimiento interno ACTIVIDADES • Velar por la trazabilidad, y rastreabilidad de registros importantes para el proceso, así como del respaldo de información critica de la institución; seguridad integral a la información. • Asegurar la existencia de hardware y software para la ejecución de procesos. • Asegurar la existencia de sistemas de información para la ejecución de procesos. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 34 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.3 TALENTO HUMANO Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.3 TALENTO HUMANO Página 35 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 36 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Plan operativo anual Procedimiento interno Necesidades de Talentos humanos Competente Para los procesos TALENTO HUMANO Talentos humanos competente Plan estratégico Institucional Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Necesidades de Talentos humanos competente para los procesos • Plan estratégico Institucional SALIDAS • Talentos humanos competente CONTROLES • Plan operativo anual • Procedimiento interno ACTIVIDADES • Asignación de actividades de acuerdo a: Formación, educación y experiencia. • • Ejecutar el plan de formación. Realizar la evaluación de impacto de la formación RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 37 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.4 ADMINISTRACION Y LOGISTICA INSTITUCIONAL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.4 ADMINISTRACION Y LOGISTICA INSTITUCIONAL Página 38 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 39 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Plan operativo anual procedimiento interno Necesidades de infraestructura Física para la ejecución y facilidades de los procesos ADMINISTRACIÓN Y LOGISTICA INSTITUCIONAL Plan operativo anual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Infraestructura física y mobiliario adecuado entregado Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Necesidades de Infraestructura física para le ejecución y facilidades de los procesos • Plan Operativo Anual SALIDAS • Infraestructura física y mobiliario adecuado entregado CONTROLES • Plan operativo anual • Procedimiento interno ACTIVIDADES • Dotación y mantenimiento de la infraestructura física, insumos en general. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 40 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.5 COMPRAS PÚBLICAS Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.5 COMPRAS PÚBLICAS. CONTROLES Página 41 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Plan operativo Anual Página 42 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 ordenanzas, políticas y estrategias Requerimientos de las Unidades operativas. Necesidades de Infraestructura física o Mobiliario para los Procesos COMPRAS PÚBLICAS Adquisiciones realizadas Plan operativo anual Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Requerimientos de las unidades operativas • Necesidades de Infraestructura física o mobiliario para los procesos • Plan Operativo Anual SALIDAS • Adquisiciones realizadas CONTROLES • Plan operativo anual • Ordenanzas políticas y estrategias ACTIVIDADES • Recibe requerimientos; ejecuta proceso de compra. RECURSOS SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 43 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.6 COMUNICACION SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.6 COMUNICACION CONTROLES Página 44 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 45 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Políticas y estrategias Plan Operativo Anual ISO 9001 núm. 7.2.3 COMUNICACIÓN Plan de comunicación ejecutado Sistema 14001 Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • Plan Operativo Anual • ISO 9001 núm. 7.2.3 • Sistema 14001 SALIDAS • Plan de comunicación ejecutado CONTROLES • Políticas y estrategias ACTIVIDADES • Comunicar los documentos que el personal debe conocer sobre el sistema de calidad, política de calidad, estrategias y objetivos de calidad. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 46 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.3.8AUDITORÍA INTERNA SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.3.8AUDITORÍA INTERNA CONTROLES Página 47 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Procedimientos documentados ISO Página 48 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 Políticas ISO 9001 núm. 8.2.2 AUDITORÍA INTERNA Sistema 14001núm. 4.5.5 Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Programa de auditoría ejecutado Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • ISO 9001 núm. 8.2.2 • Sistema 14001núm. 4.5.5 SALIDAS • Programa de auditoría ejecutado CONTROLES • Procedimientos documentados ISO • Políticas ACTIVIDADES • Auditar el sistema de gestión de calidad RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 49 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.4.1PROCESO DE CONTROL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.4.1.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION DE PROCESOS. Página 50 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 51 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Políticas y estrategias POA Procedimientos Internos ISO 9001 núm. 8.2.3 y 8.2.4 Sistema 14001núm. 4.5.2 SEGUIMIENTO Y MEDICION DE PROCESOS. Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Programa de control de procesos y productos ejecutado. Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • ISO 9001 núm. 8.2.3 Y 8.2.4 • Sistema 14001núm. 4.5.2 SALIDAS • Programa de control de procesos y productos ejecutado. CONTROLES • Políticas y estrategias • Plan operativo anual • Procedimientos internos ACTIVIDADES • Monitorear los proyectos del POA. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 52 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. 5.4.1.2 SEGUIMIENTO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. CONTROLES Políticas y estrategias POA Procedimientos Internos ISO 9001 núm. 8.2.3 y 8.2.4 Sistema 14001núm. 4.5.2 SEGUIMIENTO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos Recursos Físicos RECURSOS ENTRADAS • ISO 9001 núm. 8.2.3 Y 8.2.4 • Sistema 14001núm. 4.5.2 SALIDAS • Programa de control de procesos y productos ejecutado. CONTROLES Programa de control de procesos y productos ejecutado. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio • Políticas y estrategias • Plan operativo anual • Procedimientos internos Página 53 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 ACTIVIDADES • Fiscalizar los productos y servicios. RECURSOS • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función INDICADORES • Eficacia de los procesos. Máquinas y Herramientas requeridos. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio 5.5 GESTIÓN DE CALIDAD 5.5 GESTIÓN DE CALIDAD Página 54 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 55 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 CONTROLES Norma ISO 9001:2008 Política, Objetivos y Metas Documentos del sistema de gestión de calidad Requisitos: norma ISO 9001:2008 SISTEMAS DE CALIDAD Recursos Humanos Recursos Tècnicos Recursos Económicos RECURSOS ENTRADAS • Requisitos: norma ISO 9001:2008 SALIDAS • Documentos del sistema de gestión de calidad. • Sistema de calidad CONTROLES • Norma ISO 9001:2008 • Política, Objetivos y Metas ACTIVIDADES • Gestionar el sistema de calidad ISO9001:2008 RECURSOS Recursos Físicos Sistemade calidad SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio Página 56 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011 • Recursos Humanos: Los referidos en la Asignación de Funciones • Recursos Técnicos: Equipos, Mobiliario, • Recursos Económicos: Los indicados en el Presupuesto del Plan Operativo Anual • Recursos Físicos: Referidos los espacios físicos asignados para la Función Máquinas y Herramientas requeridos. INDICADORES • Plan monitoreado con corte al periodo de observación. 6. RESPONSABILIDAD La responsabilidad de aprobar este procedimiento es del Prefecto Provincial del Azuay o su delegado. La responsabilidad de cumplir este procedimiento es de todo el personal que forma parte del Sistema de Gestión del Gobierno Provincial del Azuay “GPA” La autoridad para hacer cumplir este procedimiento es del Representante de la Dirección. El responsable de las revisiones y actualizaciones a este documento es del Representante de la Dirección. 7. REGISTROS Los solicitados por cada proceso de este documento. 8. DISTRIBUCIÓN Proceso Estratégico (Prefectura) “Impreso y Digital” Proceso de Soporte (Representante de la Dirección) “Impreso y Digital” Procesos descritos en este Manual “Digital” 9. ANEXOS Registro de Cambios No. de Capítulo Párrafo/Figur del documento a/Tabla/Nota Adición (A) Cambio realizado o Supresión( SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN MANUAL DE PROCESOS Aprobado por: Ing. Paúl Carrasco Carpio S) Página 57 de 57 CÓDIGO: GPA-ISO-M-02 REVISIÓN: 01 FECHA: 10/02/2011