Acta de la Sesion Ordinaria Plenaria de 17 de abril de 2012

ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA
DIECISIETE DE ABRIL DE DOS MIL DOCE.
En la Ciudad de Alcalá de Henares y en el Salón de Sesiones de la Casa
Consistorial, Sede del Excmo. Ayuntamiento, siendo las diecisiete horas del día
diecisiete de Abril de dos mil doce, tiene lugar la celebración de la Sesión Plenaria
Ordinaria, convocada al efecto, bajo la Presidencia del Excmo. Señor Alcalde D.
Bartolomé González Jiménez y con la asistencia de los siguientes Señores
Concejales:
Grupo Popular:
D. Francisco Javier Bello Nieto, D. Gustavo Severien Tigeras, Dª. María
Dolores Cabañas González, Dª. Marta Viñuelas Prado, D. Juan Jesús Domínguez
Picazo, D. Tomás Marcelo Isoldi Barbeito, Dª. Amparo Moriche Hermoso, D.
Francisco Javier Fernández Abad, Dª. Virginia Sanz Jurado, D. Francisco Bernáldez
García y D. Jesús Fernández Pascual.
Grupo Socialista:
D. Javier Rodríguez Palacios, D. Pedro Casillas González, Dª María
Yolanda Besteiro de la Fuente, D. Juan Luis Aguirre Martínez, D. Fernando
Fernández Lara, D. Alberto Blázquez Sánchez, Dª María Begoña Cristellys Herrera,
D. Juan Manuel Romero Pérez y Dª Mónica Silvana González González.
Grupo de Izquierda Unida:
Dª. Pilar Fernández Herrador. D. Daniel Ortega Algar y Dª. María Inés
Domínguez Lires.
Grupo de Unión Progreso y Democracia:
D. Anselmo Alfonso Avendaño Rodríguez y D. Ricardo Rubio Hernández.
Grupo Mixto:
D. Rafael José Ripoll Candela
Asisten, con voz pero sin voto, el Consejero Delegado de Medio Ambiente
D. Miguel Ángel Pérez Huysmans, y Consejera Delegada de Salud, Servicios
Sociales y Familia Dª Ana María de Juan Hernández.
Asiste el Sr. Secretario General del Pleno, D. Pedro Antonio Martín Pérez y
la Sra. Interventora Municipal, Dª. María del Carmen Muñoz Lozano.
Abierta la Sesión por la Presidencia se pasa a continuación a tratar los
asuntos del Orden del Día, y que son los siguientes:
1º.- Dar cuenta de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13.03.2012
relativa a revocación de la delegación de competencia sancionadora en
materia de mayores e integración, así como nueva delegación.
Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de acuerdo de la Junta de
Gobierno Local de fecha 13 de marzo de 2012 del siguiente tenor:
“”Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor:
De conformidad con las previsiones contenidas en los Arts. 127.2 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local y 64 del
Reglamento Orgánico Municipal de la Ciudad de Alcalá de Henares, a fin de
garantizar una adecuada coordinación en la materia de mayores e integración, por
medio de la presente vengo en proponer a la Junta de Gobierno Local, la presente
propuesta para modificar las delegaciones acordadas por la Junta de Gobierno
- hoja 1-
Local en sesión celebrada el 28 de junio de 2011 en el sentido siguiente:
Primero. Revocar el ejercicio de la siguiente delegación conferida a Dª. Ana
María Juan Hernández, como responsable de la Consejería Delegada de Salud,
Servicios Sociales y Familia:
- Incoación, tramitación y resolución de los expedientes sancionadores en
materia de mayores e integración.
Segundo. Delegar a favor de D. Tomás Marcelo Isoldi Barbeito, como
responsable de la Concejalía Delegada de Deportes, Festejos, Igualdad de la
Mujer, Integración, Infancia, Juventud y Mayores, el ejercicio de la siguiente
competencia:
- Incoación, tramitación y resolución de los expedientes sancionadores y
cuantas medidas resulten precisas en materia de mayores e integración.
En todo caso queda exceptuada de la delegación la resolución de los
expedientes sancionadores cuando implique el cierre definitivo o la clausura,
suspensión o prohibición de actividades por un periodo igual o superior a un mes,
en cuyo caso corresponderá a la Junta de Gobierno Local.”
Visto el informe emitido por el Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de
Gobierno Local de fecha 07-03-12 y que a continuación se trascribe:
“Asunto. Propuesta de la Alcaldía Presidencia a la Junta de Gobierno Local
relativa al cambio de delegaciones de la competencia sancionadora en materia de
mayores e integración.
Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la propuesta
arriba referida, para cuya emisión del presente informe se ha tenido en cuenta la
siguiente
NORMATIVA APLICABLE:
- Art. 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del
Régimen Local (en adelante LRBRL).
- Arts. 53, 63 y 64 del Reglamento Orgánico Municipal de 2006 (en adelante
ROM).
- Art. 44 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre (en adelante ROF).
- Art. 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en adelante
LRJPAC).
De la cual extraemos los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. De conformidad con las previsiones contenidas en los Arts. 127.1
de la LRBRL y 63 del ROM, la titularidad de las competencias sancionadoras que en
nuestro ámbito municipal el Ayuntamiento venga a ostentar en materia de mayores
e integración corresponde a la Junta de Gobierno Local.
Ahora bien, de acuerdo con la posibilidad contemplada en los arts. 13 de la
LRJPAC, 127.2 de la LRBRL y 64 del ROM, por parte de la Junta de Gobierno Local,
en sesión celebrada el 28 de junio de 2011, se procedió a delegar su ejercicio a
favor de Dª. Ana María Juan Hernández, como responsable de la Consejería
Delegada de Salud, Servicios Sociales y Familia.
Segundo. De conformidad con el Art. 13.6 de la LRJPAC la delegación “será
revocable en cualquier momento por el órgano que la haya conferido”, no existiendo
obstáculo alguno entonces para que la Junta de Gobierno Local venga a dejar sin
efecto la referida delegación y confiera una nueva a favor de cualquiera de los
órganos que contempla el Art. 127.2 de la LRBRL, en nuestro caso a favor de D.
Tomás Marcelo Isoldi Barbeito, como responsable de la Concejalía Delegada de
Deportes, Festejos, Igualdad de la Mujer, Integración, Infancia, Juventud y Mayores,
- hoja 2-
si bien excluyendo de la delegación los supuestos de mayor relevancia (cierre
definitivo o la clausura, suspensión o prohibición de actividades por un período igual
o superior a un mes), en cuyo caso el ejercicio seguirá correspondiendo a la Junta
de Gobierno LocalEs por ello por lo que de acuerdo con lo indicado se formulan las siguientes
CONCLUSIONES
No existe inconveniente alguno en que la Junta de Gobierno Local venga a
acordar la revocación de la delegación, a favor de Dª. Ana María Juan Hernández,
como responsable de la Consejería Delegada de Salud, Servicios Sociales y
Familia, del ejercicio de la competencia sancionadora en materia de mayores e
integración para conferir una nueva delegación a favor de D. Tomás Marcelo Isoldi
Barbeito, como responsable de la Concejalía Delegada de Deportes, Festejos,
Igualdad de la Mujer, Integración, Infancia, Juventud y Mayores, informándose en
consecuencia de manera FAVORABLE la propuesta formulada por la Alcaldía
Presidencia.
Del acuerdo de revocación y la nueva delegación habrá de darse traslado
para su conocimiento a las concejalías/consejerías delegadas interesadas, darse
cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión ordinaria que celebre y
remitirse el correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda
aprobar la Propuesta presentada.
Del presente acuerdo habrá de darse cuenta al Pleno de la Corporación en
la primera sesión ordinaria que celebre y remitirse el correspondiente anuncio para
su inserción en el B.O.C.M.
Certifíquese y comuníquese a las Concejalías interesadas, a los efectos
oportunos.””
En su vista, el Pleno se da por enterado.
2º.- Dar cuenta de acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 20.03.2012
relativa a revocación de delegación de competencia en relación a la
tramitación y otorgamiento de licencias urbanísticas “menores”, y su
transferencia a las Juntas de Distrito en régimen de gestión desconcentrada.
Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de acuerdo de la Junta de
Gobierno Local de fecha 20 de marzo de 2012, del tenor siguiente:
“” Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor:
“Entendiendo conveniente proceder a materializar a favor de las Juntas de
Distritos el proceso de desconcentración de las competencias municipales relativas
a la tramitación y otorgamiento de las licencias urbanísticas consideradas como
“menores” (obras con presupuesto igual o inferior a 6.000 €, requieran o no
proyecto de obras), incluidas las llamadas “actuaciones comunicadas”, y las
autorizaciones relativas a instalación de contenedores, andamios, vallados o
elementos similares vinculados a dichas obras, todo ello con exclusión del ámbito
del casco histórico.
Con el propósito de impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la
gestión de los asuntos municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de
gobierno y gestión del municipio.
A la vista del informe conjunto del Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a
la Junta de Gobierno Local y la Directora del Área de Servicios Generales, emitido
el pasado 16 de febrero de 2012.
De conformidad con las previsiones contenidas en los Arts. 24, 127.2 y 128
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de Régimen Local, 113 y
siguientes del Reglamento Orgánico Municipal, 65 y ss del Reglamento Orgánico
regulador de las Juntas Municipales de Distrito y de la Participación Ciudadana de
Alcalá de Henares, 128 y 129 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
- hoja 3-
Régimen Jurídico de las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, y 12 y 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, por medio de la presente vengo en formular a la Junta de Gobierno Local,
la siguiente propuesta:
Primero. Revocar, con efectos del próximo 9 de abril de 2012, la delegación
conferida por la Junta de Gobierno Local el 28 de junio de 2011 a favor de D. Juan
Jesús Domínguez Picazo, en su condición de Concejal Delegado de Urbanismo,
Vivienda y Aparcamientos en relación a la tramitación y otorgamiento de las
licencias urbanísticas consideradas como “menores” (obras con presupuesto igual o
inferior a 6.000 €, requieran o no proyecto de obras) incluidas las llamadas
“actuaciones comunicadas”, y las autorizaciones relativas a instalación de
contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados a dichas obras,
todo ello con exclusión del ámbito del casco histórico (en cuyo caso las
competencias seguirán siendo ejercidas por delegación por la Concejalía Delegada
de Urbanismo, Vivienda y Aparcamientos).
Segundo. Transferir, con efectos del próximo 9 de abril de 2012, en régimen
de gestión desconcentrada, a favor de las cinco Juntas Municipales de Distrito de
este Ayuntamiento las competencias relativas a la tramitación y otorgamiento de las
licencias urbanísticas consideradas como “menores” (obras con presupuesto igual o
inferior a 6.000 €, requieran o no proyecto de obras) incluidas las llamadas
“actuaciones comunicadas”, y las autorizaciones relativas a instalación de
contenedores, andamios, vallados o elementos similares vinculados a dichas obras,
todo ello en sus respectivos ámbitos territoriales, y con exclusión del ámbito del
casco histórico (en cuyo caso las competencias seguirán siendo ejercidas por
delegación por la Concejalía Delegada de Urbanismo, Vivienda y Aparcamientos),
con sujeción a las siguientes reglas:
- Dentro del ámbito referido la competencia desconcentrada incluye a su vez
las facultades siguientes:
• El archivo de las solicitudes de las licencias.
• La declaración de caducidad de las licencias.
• El otorgamiento de prórroga de las mismas en los supuestos en los que
resulte procedente.
• La toma de conocimiento de las transmisiones o subrogaciones de las
licencias.
• El conocimiento y resolución de los recursos administrativos que se
interpongan con la resolución de los expedientes.
•La revisión de oficio, la declaración de lesividad y la rectificación de errores
de las licencias.
- En cualquier momento la Junta de Gobierno Local, previa audiencia del
Presidente de la Junta Municipal del Distrito de que se trate, podrá acordar la
avocación puntual de uno o varios asuntos o la revocación del acuerdo de
desconcentración, recuperando en este último supuesto la titularidad de la
competencia.
- El ejercicio de las competencias corresponderá de modo exclusivo a los
Presidentes de las Juntas Municipales de Distrito, sin que resulte posible en modo
alguno su delegación o desconcentración, sin perjuicio de su sustitución en caso de
ausencia exclusivamente por los respectivos Vicepresidentes.
- Los órganos centrales del Ayuntamiento, en particular la Junta de Gobierno
Local y la Concejalías Delegadas de Urbanismo, Vivienda y Aparcamientos, y de
Hacienda, Patrimonio, Turismo y Personal, ostentarán las correspondientes
facultades de coordinación y tutela, pudiéndose establecer cuantas medidas de
cautela e inspección resulten precisas, previa realización de las reuniones previas y
- hoja 4-
oportunas.
En particular se procederá a la adecuada coordinación municipal en lo que
concierne a la gestión de la fianza de residuos en las obras de construcción y la
exigencia de los tributos que correspondan en la materia, especialmente por el
otorgamiento de las licencias y la ocupación de la vía pública, así como en materia
de policía, inspección y disciplina urbanística, y al establecimiento de las reglas
transitorias que resulten precisas en relación a las solicitudes recibidas con
anterioridad al 9 de abril de 2012 que figuren pendientes de resolución en dicha
fecha.
- Por parte de la Concejalía Delegada de Hacienda, Patrimonio, Turismo y
Personal se habilitarán los medios humanos que, con la adecuada cualificación y
competencia, resulten precisos para el adecuado desempeño de las competencias
desconcentradas, previo acuerdo en su caso de la Junta de Gobierno Local en el
supuesto de precisarse la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo de
este Ayuntamiento.
Igualmente se procederá, en su caso, con las medidas de coordinación y
tutela que se estimen precisas, a la realización, por parte del Secretario General del
Pleno y el Secretario - Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local, de
las delegaciones necesarias para el adecuado desempeño de las funciones
reservadas de asesoramiento legal preceptivo y fe pública en el ámbito de cada
distrito, todo ello sin perjuicio de las atribuciones del Titular de la Asesoría Jurídica.
- Por parte de la Concejalía Delegada de Distritos y Participación Ciudadana
se habilitarán los medios materiales que resulten precisos para el adecuado
desempeño de las competencias desconcentradas, previos los acuerdos o
resoluciones en su caso de la Junta de Gobierno Local o cualquier otro órgano
municipal.
En particular se procederá, con carácter previo al 9 de abril de 2012, a la
creación y puesta en funcionamiento de un registro auxiliar en cada Junta Municipal
de Distrito que permita la constancia en sus asientos de la entrada y salida de
escritos y documentos, todo ello sin perjuicio de la labor de coordinación y tutela por
parte del Registro General del Ayuntamiento. En dichos registros auxiliares los
ciudadanos podrán presentar sus escritos dirigidos a cualquier dependencia
municipal, quedando en todo caso queda excluida su utilización como “ventanilla
única” para la presentación de escritos y documentos fuera del ámbito municipal.
El acuerdo que se adopte por la Junta de Gobierno Local habrá de
comunicarse para su conocimiento a las concejalías/consejerías delegadas
interesadas y a las Juntas Municipales de Distrito, darse cuenta al Pleno de la
Corporación en la primera sesión ordinaria que celebre y remitirse el
correspondiente anuncio para su inserción en el B.O.C.M.”
Visto el informe conjunto del Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a la
Junta de Gobierno Local y la Directora del Área de Servicios Generales, de fecha
16-02-12 y que a continuación se transcribe:
“Asunto. Procedimiento para la desconcentración y/o delegación de
competencias municipales en las Juntas Municipales de Distrito de la tramitación y
otorgamiento de las licencias urbanísticas consideradas como “menores” (excepto
en el ámbito del casco histórico), incluidos los llamados “actos comunicados”, y de
las autorizaciones relativas a instalación de contenedores, andamios, vallados o
elementos similares vinculados.
Es objeto del presente informe el análisis del contenido de la cuestión arriba
referida, para cuya emisión del presente informe se ha tenido en cuenta la siguiente
NORMATIVA APLICABLE:
- Arts. 24, 123, 124, 127 y 128 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de
las bases del Régimen Local (en adelante LRBRL).
- hoja 5-
- Arts. 113 a 117 del Reglamento Orgánico Municipal (en adelante ROM).
- Arts. 65 y ss del Reglamento Orgánico regulador de las Juntas Municipales
de Distrito y de la Participación Ciudadana de Alcalá de Henares (en adelante
ROJDPC).
- Arts 128 y 129 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las entidades locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre (en adelante ROF).
- Arts. 12 y 13 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (en
adelante LRJPAC).
De la cual extraemos los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero. La desconcentración y/o delegación de competencias entre
órganos.
Dentro de las técnicas de traspaso de competencias entre órganos, la
normativa vigente diferencia la delegación de la desconcentración, encontrando la
primera su regulación general en el Art. 13 de la LRJPAC, mientras que a la
desconcentración se reserva el contenido del Art. 12.2 de la misma norma.
Ambas tienen como nota común que suponen que el ejercicio de la
competencia no va a ser ejercido por el órgano que inicialmente tiene atribuida la
misma, si bien se diferencian en que en la delegación la titularidad de la
competencia sigue correspondiendo al órgano delegado mientras que en la
desconcentración también la titularidad pasa a ser asumida por el órgano
desconcentrado, quien pasa entonces a asumir la competencia como propia.
El efecto, pues, de la desconcentración es sustancialmente superior al de la
delegación toda vez que, además, en esta última técnica la normativa señala
expresamente que “las resoluciones administrativas que se adopten por delegación
(…) se considerarán dictadas por el órgano delegante”, de ahí que con carácter
general “no podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación” y
que “la delegación será revocable en cualquier momento por el órgano que la haya
conferido”, siendo además indelegable el conocimiento y resolución de los recursos
administrativo que se interpongan contra los actos dictados por el órgano delegado.
En nuestro caso ambas técnicas hemos de observarlas desde su óptica
territorial, habida cuenta de que se plantea la realización de una u otra a favor de
los distritos municipales. Tanto una como otra cuestión están expresamente
admitidas por nuestra normativa vigente, tanto por los Arts. 24 y 128 de la LRBRL,
como los arts. 113 a 117 de nuestro ROM, conformando su Título IV, y los
concordantes del ROJDPC, siendo de aplicación supletorias las previsiones
contenidas en los Arts. 128 y 129 del ROF, que definen a los distritos como
“divisiones territoriales propias, dotadas de órganos de gestión desconcentrada,
para impulsar y desarrollar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos
municipales y su mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestión del
municipio.”
Resulta por ello factible la realización de cualquiera de las dos opciones, la
delegación o la desconcentración, e incluso de una combinación de las mismas,
como luego veremos.
Segundo. Procedimiento a seguir.
Tanto la desconcentración como la delegación han de ser efectuadas en
todo caso por el órgano que tenga inicialmente atribuida la competencia como
propia.
En el caso que nos ocupa, las licencias urbanísticas consideradas como
“menores” (excepto en el ámbito del casco histórico), incluidos los llamados “actos
comunicados” , y las autorizaciones relativas a la instalación de contenedores,
- hoja 6-
andamios, vallados o elementos similares vinculados, se trata de una competencia
que en los municipios sujetos al régimen del Título X de la LRBRL corresponde a la
Junta de Gobierno Local, estando además incluida de manera genérica en el listado
de competencias a asumir por las Juntas de Distrito recogido en el Art. 84 de
nuestro ROJDPC.
Se trata por ello de una competencia susceptible tanto de delegación como
de desconcentración, y que podrá comprender la completa tramitación de los
expedientes de otorgamiento, íntegramente desde su incoación hasta la resolución
definitiva y, exclusivamente en el caso de la desconcentración, el conocimiento y
resolución de los recursos administrativos que puedan presentarse contra tales
actos.
En uno u otro caso de manera paralela se precisa del cumplimiento de las
previsiones mínimas enumeradas en el citado Art. 84 del ROJDPC, esto es:
- La descripción exacta de la competencia asignada, así como su naturaleza
decisoria, de gestión, consultiva o de control, y en todo caso las funciones
concretas que tendrá que desarrollar la Junta Municipal de Distrito. Se debe así
optar por la delegación o la desconcentración, con las consecuencias que antes
dijimos, y llevarse a cabo de manera conjunta para todas las Juntas de Distrito,
salvo que por su naturaleza, carácter experimental o especificación sólo pueda
ejercerse la competencia por una o más juntas de distrito.
- La definición del órgano del distrito que asumirá la competencia. En
nuestro caso, dada la naturaleza ejecutiva de la cuestión, habrá de recaer en todo
caso en el Presidente, de acuerdo con el Art. 85 del ROJDPC, sin perjuicio de su
suplencia por parte del Vicepresidente.
- Las facultades de coordinación y tutela que ejercerán las áreas centrales
del Ayuntamiento, pudiéndose establecer cuantas medidas de cautela e inspección
resulten precisas, previa realización de las reuniones previas que se estimen
oportunas.
- La habilitación de los medios materiales y humanos a asignar al distrito,
siendo especialmente relevante la habilitación de los siguientes aspectos:
• La definición del personal de las Juntas de Distrito que asumirá
atribuciones en la cuestión, en particular de quienes, con la adecuada cualificación
y competencia, prestarán la tarea de gestión procedimental y emisión de los
informes técnicos y jurídicos que resulten precisos, así como de la fe pública de las
resoluciones del Presidente del distrito, incluida en el caso de la desconcentración
la responsabilidad de la llevanza de los libros auxiliares de resoluciones de las
Juntas de Distrito y de la dación de cuentas de las mismas a los Plenos de las
mismas.
Aún en el caso de que se opte por una desconcentración competencial,
algunos de estos aspectos, el asesoramiento jurídico y la fe pública, al comprender
funciones reservadas por la LRBRL al Titular de la Asesoría Jurídica y al Secretario Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno Local, respectivamente,
requerirán de una adicional delegación a favor del/de los funcionarios que
correspondan, estableciendo las correspondientes coordinación y tutela antes
indicadas.
• La creación y puesta en funcionamiento de un registro auxiliar en cada
Junta Municipal de Distrito que permita la constancia en sus asientos de la entrada
y salida de escritos y documentos hacia los ciudadanos, todo ello sin perjuicio de la
labor de coordinación y tutela antes indicadas por parte del Registro General del
Ayuntamiento.
• La adecuada coordinación municipal en lo que concierne a la gestión de la
fianza de residuos en las obras de construcción y las tasas que correspondan en la
materia, especialmente por el otorgamiento de las licencias y la ocupación de la vía
- hoja 7-
pública, así como en materia de policía inspección y disciplina urbanística
El acuerdo que se adopte por la Junta de Gobierno Local habrá de
comunicarse para su conocimiento a las Concejalías Delegadas interesadas, a las
Juntas de Distritos, darse cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión
ordinaria que celebre y remitirse el correspondiente anuncio para su inserción en el
B.O.C.M.”
La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda
aprobar la Propuesta presentada.
Del presente acuerdo habrá de darse cuenta al Pleno de la Corporación en
la primera sesión ordinaria que celebre y remitirse el correspondiente anuncio para
su inserción en el B.O.C.M.
Certifíquese y comuníquese a las Juntas Municipales de Distrito, a la
Concejalía de Urbanismo y a la Concejalía de Distritos y Participación Ciudadana, a
los efectos oportunos.
En su vista, el Pleno se da por enterado.
3º.- Dictamen para modificación de las tarifas de los Precios Públicos del
Servicio de Abastecimiento de agua potable y saneamiento en el término
municipal de Alcalá de Henares.
El señor Alcalde- Presidente anuncia que se retira este punto del Orden del
Día.
4º.- Dar cuenta de la Aprobación Definitiva por la Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid de la
Modificación Puntual del PGOU referida a la Clave de Ordenanza 12 “Industria
Exenta”.
Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno de de Dictamen de la
Comisión Permanente de Pleno de Ordenación de Ciudad y Sostenibilidad, que
dice como sigue:
Visto el expediente que se sigue para la Aprobación Definitiva de la
Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá de Henares
referida a la Clave de Ordenanza 12 “Industria Exenta”,
La Comisión Informativa acuerda DAR CUENTA al Excmo. Ayuntamiento
Pleno de la notificación practicada por la Secretaría General Técnica del Área de la
Comisión de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio, sobre publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid del
Acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno con fecha 15 de marzo de 2012
sobre Aprobación Definitiva de la Modificación Puntual del Plan General de
Ordenación Urbana de Alcalá de Henares, referida a la Clave de Ordenanza 12
“Industria Exenta”, con las condiciones expuestas en el informe de la Dirección
General de Evaluación Ambiental de 11 de noviembre de 2011, obrante en el
expediente.
Habiendo sido ya publicado el acuerdo en el Boletín Oficial de la Comunidad
de Madrid de fecha 3 de abril de 2012, deberán asimismo publicarse en el Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid el contenido íntegro de la parte del Plan, cuya
publicación exija la legislación de régimen local, conforme dispone el artículo
66.1.b) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, en
relación con el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen
Local.
En su vista el Pleno se da por enterado de la Aprobación Definitiva de la
Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá de Henares
referida a la Clave de Ordenanza 12 “Industria Exenta”, aprobado por Consejo de
Gobierno de la Comunidad de Madrid con fecha 15 de marzo de 2012.
-- Deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el
- hoja 8-
contenido íntegro de la parte del Plan, cuya publicación exija la legislación de
régimen local, conforme dispone el artículo 66.1.b) de la Ley 9/2001, de 17 de julio,
del Suelo de la Comunidad de Madrid, en relación con el artículo 70.2 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local.
-- Remitir el expediente a Urbanismo para cumplimiento de lo acordado.
5º.- Moción nº 9/2012 del Grupo Mixto al Pleno Municipal de 17.04.2012 relativa
a la política de realojos del Instituto de Realojamiento e Integración Social de
la Comunidad de Madrid (IRIS).
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 9/2012 del Grupo
Mixto al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la política de realojos del Instituto
de Realojamiento e Integración Social de la Comunidad de Madrid, que dice como
sigue:
MOCIÓN.
Exposición de motivos:
Recientemente la Presidenta Regional, Esperanza Aguirre, visitó Alcalá de
Henares para firmar un convenio con varios Ayuntamientos, entre ellos el de Alcalá
de Henares, para mejorar la convivencia vecinal en los pisos de protección pública.
Este convenio ha sido presentado en el número 57 de la calle José Martínez
Ruiz “Azorín”, que es, sin duda, una de las mejores comunidades del barrio de
Espartales Sur y que aún así tuvo que ser remozada por unos diez operarios en
tareas de limpieza y reparación varios días antes de la reunión.
En su visita, la Presidenta de la Comunidad de Madrid afirmó:
"Han disminuido sin ninguna duda no solo los actos rechazables y de
gamberrismo, sino que también ha disminuido la morosidad, se han tomado con
mayor seriedad los propios contratos de alquiler del IVIMA y, en definitiva, los
servicios comunes y los espacios han mejorado. Y eso quiere decir que ha
mejorado la convivencia"
Esto es sin duda un reconocimiento implícito de que los realojos son fuente
de conflictos, origen de problemas de salubridad y degradación del barrio en el que
estos se producen, es decir, los realojos perjudican a los alcalaínos.
Por todos es sabido que, muchos de los realojados ocupan de forma diaria
la vía pública, entorpeciendo el paso de vehículos y peatones, además de perturbar
de esta manera el descanso de los vecinos. También de forma diaria, es posible ver
como filas enteras de vehículos estacionados en la vía pública han sido
destrozados y/o asaltados, con la consiguiente inseguridad y pérdidas económicas
que estos hechos ocasionan a los vecinos.
Y todo ello gracias a la política del Instituto de Realojamiento e Integración
Social de la Comunidad de Madrid (IRIS) y la complicidad de este Ayuntamiento, al
permitir que Espartales Sur se incluyera en las zonas destinadas al realojo gratuito
de población marginal, problemática y conflictiva proveniente del resto de la
Comunidad de Madrid, dotando a la población chabolista de Madrid un piso en este
barrio alcalaíno.
Esto se hizo conjuntamente mediante la creación de bloques de viviendas
ex profeso para estos realojos (viviendas denominadas VIS, Vivienda de Integración
Social), y mediante la adquisición o cesión de algunos pisos en edificios donde
residen vecinos y familias trabajadoras que se han visto claramente perjudicados.
Desde hace tiempo una serie de rumores circulan por la ciudad acerca de
nuevos realojos, y sospechamos que esta visita puede ser la preparación para
“nuevas inmersiones” y concretamente en el barrio alcalaíno de Espartales Norte,
donde los vecinos temen que se puedan llevar a cabo realojos similares a los
producidos en Espartales Sur.
Debemos recordar que Alcalá de Henares y los alcalaínos han sido ya
tremendamente generosos y solidarios aceptando en el pasado decenas de
- hoja 9-
realojos mientras que otras localidades de la Comunidad de Madrid no han tenido la
oportunidad de demostrar su solidaridad todavía.
Es por todo lo expuesto que, el Grupo Mixto-España2000 eleva a la
consideración del Pleno Municipal el siguiente:
ACUERDO
1.- Solicitar, a través de los cauces pertinentes, al Instituto de Realojamiento
e Integración Social de la Comunidad de Madrid que no realice ningún realojo de
población marginal en Espartales Norte, ni en ninguna vivienda más del término
municipal de Alcalá de Henares.
2.- Fijar el compromiso firme del Ayuntamiento de Alcalá de Henares y de
sus Grupos Municipales de que no se permitirán más realojos de población
marginal y conflictiva en nuestra ciudad.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Buenas tardes.
Primero quiero pedir disculpas por si soy hablo un poco en tono bajo, pero
no puedo hablar en otro tono.
Esta Moción tiene un sentido que está muy claro, desde hace mucho tiempo
….
(Bocinas y gritos)
Buenas tardes repito. Recientemente la Presidenta Regional, Esperanza
Aguirre, visitó Alcalá de Henares para firmar un convenio con varios Ayuntamientos,
entre ellos el de Alcalá de Henares, para mejorar la convivencia vecinal en los pisos
de protección pública. Este Convenio ha sido presentado en el número 57 de la
calle José María Martínez Ruiz Azorín, que es sin duda una de las mejores
comunidades del barrio de Espartales Sur y que, aún así, tuvo que ser remozada
por unos diez operarios en tareas de limpieza y reparación varios días antes de la
reunión.
En su visita la Presidenta de la Comunidad de Madrid afirmó, “han
disminuido, sin ninguna duda, no solo los actos rechazables y de gamberrismo, sino
que también han disminuido la morosidad; se han tomado con mayor seriedad los
propios contratos del alquiler del IVIMA y, en definitiva, los servicios comunes y los
espacios han mejorado, y eso quiere decir que ha mejorado la convivencia”. Esto es
sin duda un reconocimiento implícito de que los realojos son fuentes de conflictos,
origen de problemas de salubridad y degradación del barrio en que estos se
producen, es decir, los realojos perjudican a los alcalaínos.
Por todos es sabido que muchos de los realojados ocupan de forma diaria la
vía pública, entorpeciendo el paso de vehículos y peatones, además de perturbar
de esta manera el descanso de los vecinos. También de forma diaria es posible ver
como filas enteras de vehículos estacionados en la vía pública han sido
destrozados y/o asaltados, con la consiguiente inseguridad y perdidas económicas
que estos hechos ocasionan a los vecinos. Y todo ello gracias a la política del
Instituto de Realojamiento, Integración Social de la Comunidad de Madrid, el IRIS, y
la complicidad de este Ayuntamiento al permitir que Espartales Sur se incluyera en
las zonas destinadas al realojo gratuito de población marginal, problemática o
conflictiva, proveniente del resto de la Comunidad de Madrid, dotando a la
población chabolista de Madrid un piso en este barrio alcalaíno.
Esto se hizo conjuntamente, mediante la creación de bloques de viviendas
ex profeso para estos realojos, viviendas denominadas
VIS, Vivienda de
Integración Social, y mediante la adquisición o cesión de algunos pisos en edificios
donde residen vecinos y familias trabajadores, que se han visto claramente
perjudicados.
- hoja 10-
Desde hace tiempo una serie de rumores circulan por la Ciudad a cerca de
nuevos realojos, y sospechamos que esta visita puede ser la preparación para
nuevas inmersiones, y concretamente en el barrio alcalaíno de Espartales Norte,
donde los vecinos temen que se puedan llevar a cabo realojos similares a los
producidos en Espartales Sur.
Debemos recordar que Alcalá de Henares y los Alcalaínos han sido ya
tremendamente generosos y solidarios, aceptando en el pasado decenas de
realojos, mientras que otras localidades de la Comunidad de Madrid no han tenido
la oportunidad de demostrar su solidaridad todavía.
Es por todo lo expuesto que el Grupo Mixto, España 2000, eleva a la
consideración del Pleno Municipal el siguiente acuerdo:
Solicitar, a través de los cauces pertinentes, al Instituto de Realojamiento e
Integración Social de la Comunidad de Madrid, que no realice ningún realojo de
población marginal en Espartales Norte, ni en ninguna vivienda más del término
municipal de Alcalá de Henares
Dos, fijar el compromiso firme del Ayuntamiento de Alcalá de Henares y de
sus Grupos Municipales de que no se permitirán más realojos de población
marginal y conflictiva en nuestra Ciudad.
El Pleno al completo, ahora tiene la oportunidad de acabar para siempre con
estos rumores que circulan desde hace años sobre nuevos realojos en Espartales
Norte. Es ahora cuando toca retratarse, y es ahora cuando toca decir a los vecinos
y garantizarles que efectivamente no va a haber más realojos. Un voto afirmativo a
esta Moción garantiza que no va a haber más realojos y que el Gobierno de esta
Ciudad, y la Corporación en Pleno no quieren más realojos en esta ciudad.
Es en este momento cuando hay que retratarse, no es en la prensa donde
hay que decirlo, que también, el que no va a haber más realojos, pero
garantizándolo en este Pleno, es de la única forma en la que se pueden despejar
todo tipo de rumores.
Sr. Alcalde Presidente.
¿Hay alguna intervención?
Segundo turno de intervenciones, señor Ripoll.
Vamos a pasar a la votación del punto número 5. ¿votos a favor? ¿votos en
contra?. Queda rechazado.
En su vista el Pleno, por un voto a favor del Concejal del Grupo Mixto y
veintiséis votos en contra de los Concejales de los Grupos del Partido Popular,
Socialista, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, acuerda RECHAZAR la
Moción anteriormente transcrita.
6º.- Moción nº 10/2012 del Grupo Mixto al Pleno Municipal de 17.04.2012
relativa a exigir a la Unión de Comunidades Islámicas de España que
condenen las intolerables declaraciones del Imán de Terrasa.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 10/2012 del Grupo
Mixto al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a exigir a la Unión de Comunidades
Islámicas de España que condenen las intolerables declaraciones del Imán de
Terrasa, que dice como sigue:
MOCIÓN.
Exposición de motivos
Los sermones predicados meses atrás en una mezquita de Terrassa le han
valido al imán de aquella ciudad, Abdeslam Laarusi, una querella que podría
condenarle a pena de cárcel de por incitación a la violencia contra las mujeres.
El Imán Laarusi, que es miembro del Consejo Islámico y Cultural de
Cataluña, curiosamente, tiene fama de moderado y se le consideraba alejado de
lecturas
radicales
y
extremas
del
Corán.
La querella está fundamentada sobre criterios y leyes vigentes en España,
- hoja 11-
lógicamente, y particularmente las que hacen referencia a los principios de
igualdad entre hombres y mujeres y al derecho a la integridad física y moral.
Son precisamente estos principios los que el imán instó a vulnerar ante más
de un millar de fieles para que solventaran conflictos conyugales recurriendo a la
violencia física, a las agresiones y a los golpes después de agotar otros recursos
como negarse a mantener relaciones sexuales.
Los golpes, que los hombres deberían propinar a sus esposas para
enseñarles sus "obligaciones y deberes", tendrían, según las prédicas del líder
musulmán, ciertos límites, pues no deberían ni darse en la cara ni "provocar
fracturas de huesos".
Todo ello partiendo de la base de una pretendida superioridad del marido
ante la esposa, del hombre ante la mujer.
Además el imán quiso que sus adeptos y seguidores tomaran conciencia de
que "esta tierra, España, está dotada de unas leyes contrarias a las leyes
islámicas", por lo que es plenamente consciente de que sus apelaciones al uso de
la violencia, tanto como
la superioridad del hombre sobre la mujer, son
absolutamente inaceptables, pues ignoran los valores europeos y occidentales,
entre los cuales están la igualdad de la mujer y la lucha contra la violencia sexista.
En las sociedades occidentales se ha trabajado mucho para llegar a la
situación actual de igualdad y respeto y esto no puede ponerse en duda bajo ningún
pretexto.
La simple incitación a la más mínima acción de violencia física, tiene que
ser rechazada con la máxima firmeza.
En cualquier caso, el Grupo Mixto-España2000 quiere dar
a los
representantes de la comunidad musulmana una oportunidad de demostrar que no
todos son iguales y que no están de acuerdo con las barbaridades que cada cierto
tiempo predican determinados imanes en nuestro país.
ACUERDO:
Exigir a La Unión de Comunidades Islámicas de España, organización
religiosa representante ante el Estado español y del Consejo Musulmán de
Cooperación en Europa que condenen las intolerables declaraciones del Imán de
Terrassa en las que instaba a los fieles a maltratar a la mujer y explicaba la forma
de hacerlo.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Los sermones predicados meses atrás en una mezquita de Terrassa le han
valido al Imán de aquella ciudad, Abdeslam Laarusi, una querella que podría
condenarle a pena de cárcel de por incitación a la violencia contra las mujeres.
El Imán Laarusi, que es miembro del Consejo Islámico y Cultural de
Cataluña, curiosamente tiene fama de moderado, y se le consideraba alejado de
lecturas radicales y extremas del Corán.
La querella está fundamentada sobre criterios y leyes vigentes en España,
lógicamente, y particularmente las que hacen referencia a los principios de
igualdad entre hombres y mujeres, y al derecho a la integridad física y moral.
Son precisamente estos principios los que el Imán instó a vulnerar ante más
de un millar de fieles para que solventaran conflictos conyugales, recurriendo a la
violencia física, a las agresiones y a los golpes después de agotar otros recursos
como negarse a mantener relaciones sexuales.
Los golpes que los hombres deberían propinar a sus esposas para
enseñarles sus obligaciones y deberes, tendrían, según las prédicas del líder
musulmán, ciertos límites, pues no deberían ni darse en la cara, ni provocar
fracturas de huesos. Todo ello partiendo de la base de una pretendida superioridad
- hoja 12-
del marido ante la esposa, del hombre ante la mujer.
Además, el Imán quiso que sus adeptos y seguidores tomaran conciencia de
que esta tierra, España, está dotada de unas leyes contrarias a las leyes islámicas,
por lo que es plenamente consciente de que sus apelaciones al uso de la violencia,
tanto como la superioridad del hombre sobre la mujer, son absolutamente
inaceptables, pues ignoran los valores europeos y occidentales, entre los cuales
están la igualdad de la mujer y la lucha contra la violencia sexista.
En las sociedades occidentales se ha trabajado mucho para llegar a la
situación actual de igualdad y respeto, y esto no puede ponerse en duda bajo
ningún pretexto.
La simple incitación a la más mínima acción de violencia física, tiene que
ser rechazada con la máxima firmeza.
En cualquier caso, el Grupo Mixto-España2000 quiere dar
a los
representantes de la comunidad musulmana una oportunidad de demostrar que no
todos son iguales, y que no están de acuerdo con las barbaridades que cada cierto
tiempo predican determinados Imanes en nuestro País.
El acuerdo que propones es exigir desde este Ayuntamiento a la Unión de
Comunidades Islámicas de España, organización religiosa representante ante el
Estado español y del Consejo Musulmán de Cooperación en Europa, que
condenen las intolerables declaraciones del Imán de Terrassa en las que instaba a
los fieles a maltratar a la mujer y explicaba la forma de hacerlo.
Esta Moción no va dirigida contra nadie en particular; esta Moción no va
dirigida en concreto contra el Imán, para eso ya están nuestra leyes y ya está
nuestra justicia. El Imán ya se encuentra procesado en una causa por sus
declaraciones, que tienen carácter de delito. Esta Moción no va contra esa persona;
esta Moción va para dar la oportunidad al Consejo de Imanes de España para que
demuestren que no todos piensan igual. Es una oportunidad para que no se repitan
declaraciones de este tipo, como ya así ocurrieron en Alcalá hace un par de años
con el Imán de la Mezquita de Alcalá de Henares, en las que afirmaba que la
lapidación de las mujeres era algo positivo y que sí estaba permitido por el Corán.
Como digo, no va contra ninguna persona en concreto.
Simplemente nosotros no tratamos de ser jueces, tratamos de dar la
oportunidad de que se expliquen, que realmente el Islam no tiene esta
consideración hacia la mujer, y esta es una oportunidad de oro que tienen los
musulmanes para explicarse ante la sociedad. Si no lo hacen, tendremos que
entender que sí van contra la mujer.
Sr. Alcalde Presidente.
¿Hay alguna intervención más? Pasamos a votar. ¿votos a favor de la
propuesta? ¿votos en contra?.
En su vista el Pleno, por un voto a favor del Concejal del Grupo Mixto y
veintiséis votos en contra de los Concejales de los Grupos del Partido Popular,
Socialista, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, acuerda RECHAZAR la
Moción anteriormente transcrita.
7º.- Moción nº 11/2012 del Grupo Mixto al Pleno Municipal de 17.04.2012
relativa a la dotación económica a los Grupos Políticos Municipales con cargo
a los Presupuestos anuales.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 11/2012 del Grupo
Mixto al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la dotación económica de los
Grupos Municipales con cargo a los Presupuestos anuales, que dice como sigue:
MOCIÓN.
Exposición de motivos:
Según el Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Alcalá de Henares
- hoja 13-
aprobado en Abril del 2006, los grupos municipales disponen de una dotación
económica con cargo a los presupuestos anuales.
Los vecinos del municipio tienen derecho a conocer, qué cantidades se han
percibido por cada grupo político y en qué se han gastado durante los últimos años
el dinero que tienen asignado con cargo a los presupuestos municipales.
De hecho el mismo reglamento indica que:
“los Grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la
dotación económica asignada que pondrán a disposición del Ayuntamiento Pleno
siempre que éste lo pida”.
ACUERDO:
Que se rinda cuenta detallada a este Pleno de la contabilidad y los
gastos realizados por los Grupos Municipales con cargo a las asignaciones
económicas percibidas y en su día otorgadas por el Ayuntamiento de Alcalá de
Henares, desde la legislatura anterior y que comenzó en el año 2007 hasta la
actualidad.
Que se hagan públicas las cantidades totales percibidas por los
Grupos Municipales desde la legislatura anterior.
Y se hagan públicos dichos gastos, con indicación de los importes y
el destino y concepto de los mismos, para general conocimiento de la ciudadanía y
como ejemplo de transparencia en la gestión de las cuentas públicas.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Según el Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Alcalá de Henares,
aprobado en Abril del 2006, los Grupos Municipales disponen de una dotación
económica con cargo a los Presupuestos anuales.
Los vecinos del municipio tienen derecho a conocer qué cantidades se han
percibido por cada Grupo Político, y en qué se han gastado durante los últimos
años el dinero que tienen asignado con cargo a los Presupuestos municipales.
De hecho el mismo Reglamento indica que “los Grupos políticos deberán
llevar una contabilidad específica de la dotación económica asignada que pondrán
a disposición del Ayuntamiento Pleno siempre que éste lo pida”.
El acuerdo que nosotros presentamos dice:
Que se rinda cuenta detallada a este Pleno de la contabilidad y los gastos
realizados por los Grupos Municipales con cargo a las asignaciones económicas
percibidas y en su día otorgadas por el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, desde
la legislatura anterior y que comenzó en el año 2007 hasta la actualidad.
Que se hagan públicas las cantidades totales percibidas por los Grupos
Municipales desde la legislatura anterior.
Y que se hagan públicos dichos gastos, con indicación de los importes y el
destino y concepto de los mismos, para general conocimiento de la ciudadanía y
como ejemplo de transparencia en la gestión de las cuentas públicas.
El público asistente debe saber que los Grupos Municipales, para su
funcionamiento, tienen asignada una dotación económica para su propio
funcionamiento. Todos estos papeles, material de oficina, gastos de representación,
todo eso es necesario que cuente con un respaldo económico por parte del
Ayuntamiento. Los Grupos Municipales, ya esté compuesto por un miembro, por
siete, por doce o por quince, el gasto de oficina, prácticamente viene a ser el
mismo, y por eso es justo que cada Grupo Municipal cuente con un fijo, como así
cuenta, y con un variable dependiendo del número de concejales que tiene.
Eso es algo lógico, y es lógico que cada legislatura empiece con una
aportación económica para comenzar a trabajar, sobre todo con material de oficina,
que es necesario para desarrollar el trabajo, si no difícilmente los Grupos
- hoja 14-
Municipales podemos desarrollar el trabajo para defender los intereses de los
vecinos. Pero también es necesario que los vecinos sepan en qué nos gastamos
los Grupos Municipales ese dinero, y que los vecinos estén con la garantía absoluta
de que los Grupos Municipales gastamos bien ese dinero, y que ese dinero es
empleado siempre en la defensa de los intereses de los vecinos.
Sr. Alcalde Presidente.
Pasamos a votar la Moción ¿votos a favor? ¿votos en contra?. Queda
rechazada.
En su vista el Pleno, por un voto a favor del Concejal del Grupo Mixto y
veintiséis votos en contra de los Concejales de los Grupos del Partido Popular,
Socialista, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, acuerda RECHAZAR la
Moción anteriormente transcrita.
Sr. Alcalde Presidente.
Antes de entrar a la lectura del punto número ocho, hay una petición de
palabra, y a tal efecto se le concede a D. Francisco Ortega Sixto durante un tiempo
máximo de cinco minutos. Tiene usted la palabra.
D. Francisco Ortega Sixto.
Buenas tardes, muchas gracias.
En primer lugar quiero agradecer al Alcalde y a todos los Grupos
Municipales la acogida que ha tenido a esta iniciativa, y en especial a UPyD que la
ha traído aquí al Pleno.
El motivo de mi presencia es el ilustrar, con unas breves palabras, el porqué
de la necesidad de un tratado del comercio de armas; aunque las armas de
destrucción masiva están controladas en el mundo, sin embargo, las que causan un
mayor número de víctimas son las armas pequeñas y ligeras, las que matan a una
persona cada minuto.
Mientras que muchos productos en el mundo están regulados, sin embargo
el comercio de armas no, los plátanos tienen un control mayor que las armas de
fuego, mientras que los plátanos no matan y las armas si.
Es posible que ustedes se pregunten por qué Amnistía Internacional pide a
un Ayuntamiento que se declare sobre un tema que a fin de cuentas es
internacional, la razón es que entendemos que las administraciones que están más
cerca del ciudadano como puedan ser los Ayuntamientos o las Comunidades
Autónomas, pueden ejercer una presión creciente sobre nuestros representantes a
más altas instancias, y finalmente, en julio del 2012 conseguir que apruebe el
Tratado Internacional.
Para nosotros es fundamental que haya una regla de oro, la Regla de Oro
básicamente dice “que no se vendan armas a aquellos países que puedan hacer un
mal uso de ellas, que puedan utilizarlas para reprimir a la población, o que puedan
desviarlas hacia algún tipo de actividad delictiva”.
Instamos al Gobierno a que ponga el máximo celo posible para que
efectivamente esa Regla de Oro esté incluida dentro del Tratado, y aceptando y
celebrando que la mayoría de los Grupos Políticos en España, en el Congreso de
los Diputados, están de acuerdo con esto, y así lo han venido haciendo los distintos
Gobiernos, pues esperamos que efectivamente en julio del 2012 tengamos un
Tratado fuerte y robusto.
Nada más, agradecerles su atención y espero que voten a favor.
Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Muchas gracias.
8º.- Moción nº 12/2012 del Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia
al Pleno Municipal de 17.04.2012 relativa al tratado sobre el comercio de
armas.
- hoja 15-
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 12/2012 del Grupo
Municipal de Unión Progreso y Democracia al Pleno de 17 de Abril, relativa al
tratado sobre el comercio de armas, que dice como sigue:
Don Anselmo Avendaño Rodríguez, portavoz del Grupo Municipal de Unión
Progreso y Democracia en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en
nombre y representación del mismo, y de acuerdo a lo establecido en la normativa
aplicable, viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
Teniendo en cuenta que desde 1989 ha habido 128 conflictos armados en
los que se han registrado al menos 250.000 muertes cada año y se calcula que
anualmente se cometen unos 300.000 homicidios en conflictos no armados.
Reconociendo que la ausencia de normas internacionales establecidas de
mutuo acuerdo para la transferencia de armas convencionales a fin de hacer frente,
entre otras cosas, a los problemas relacionados con el comercio no regulado de
armas convencionales y su desviación al mercado ilícito es un factor que contribuye
a los conflictos armados, el desplazamiento de personas, la delincuencia
organizada y el terrorismo, menoscabando la paz, la reconciliación, la seguridad, la
estabilidad y el desarrollo económico y social sostenible.
Considerando que en más del 60% de las violaciones de derechos humanos
documentadas por Amnistía Internacional en una década se utilizaron armas
pequeñas y ligeras.
Extremadamente preocupados por el hecho de que niños y niñas soldado
hayan participado de forma activa en diferentes conflictos, formando parte de
fuerzas gubernamentales o grupos armados no estatales en 19 países desde 2004.
Considerando la destrucción que ocasionan dichas armas sobre las
infraestructuras socio-económicas y de mercados, la corrupción que originan y el
desvío de fondos públicos hacia estas transferencias incontroladas de armas
convencionales, que impide el acceso a las personas empobrecidas a asistencia
médica, agua, alimentos, vivienda y educación.
Acogiendo con satisfacción el hecho de que en 2009 la comunidad
internacional acordara iniciar las negociaciones para crear un tratado que regulase
de forma efectiva el comercio internacional de armas.
Considerando especialmente que la Resolución 64/48 de la Asamblea
General de la ONU pedía a los Estados miembros de las Naciones Unidas el
establecimiento de un tratado
“firme y sólido” para crear un instrumento “eficaz” que contenga las normas
internacionales comunes más elevadas posibles para la importación,
exportación y transferencia internacional de armas convencionales.
Teniendo en cuenta que en julio de 2012 se celebrará una conferencia de
negociación acerca de un Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA).
Desde Amnistía Internacional nos piden la colaboración al Ayuntamiento de
Alcalá de Henares para la consecución de un Tratado Internacional sobre el
Comercio de Armas que incluyan una serie de puntos para que regule de forma
efectiva el comercio internacional de armas.
Todo lo expuesto anteriormente se podría evitar con la adopción de un
tratado eficaz con criterios sólidos mediante los cuales se denegara una
transferencia internacional de armas cuando exista un riesgo sustancial de que las
mismas se van a usar para cometer o facilitar que se cometan violaciones graves
del Derecho Internacional de los Derechos Humanos o del Derecho Internacional
- hoja 16-
Humanitario, que contenga un control de todas las armas y equipamiento y sólidos
mecanismos de implementación.
Por todo ello, el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia propone
que el Pleno Municipal adopte el siguiente
ACUERDO
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión plenaria,
acuerda:
1.- Instar al Ministro de Asuntos Exteriores del gobierno de España a
que se asegure de que el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) incluya:
i) Una “Regla de Oro” del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional Humanitario que prohíba que se
autorice una transferencia de armas cuando exista un riesgo sustancial de
que las armas objeto de la transferencia vayan a usarse para cometer, o
facilitar que se cometan, violaciones graves del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
ii) Una cobertura exhaustiva que incorpore controles sobre todas las
armas, municiones, armamento y materiales conexos y sobre todas las
transferencias.
iii) Regulaciones sólidas en los sistemas de concesión de licencias,
transparencia y presentación de informes
2.- Hacer un llamamiento al Gobierno español para que utilice todos los
medios diplomáticos a su disposición para contactar con todos los gobiernos y se
asegure de que las cuestiones mencionadas en el punto anterior se incluyen en el
TCA.
3.- Hacer un llamamiento especial a China, Rusia, Estados Unidos de
América, Reino Unido, Francia, Turquía, Australia, India, Indonesia, Sudáfrica,
México, la Unión Europea, Brasil, Nigeria y Egipto a que utilicen su influencia
para garantizar que el TCA incluye los elementos mencionados en el punto 1.
4.- Solicitar que el Alcalde de Alcalá de Henares remita este acuerdo al
Ministerio de Asuntos Exteriores de España y a los gobiernos que figuran en la lista
del punto 3 a través de las embajadas en nuestro país.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
Buenas tardes. Muchas gracias por su intervención a D. Francisco Ortega.
Se trata de un momento clave, ya que se prevé que la firma sea en junio de
este mismo año, y se dará la culminación de un proceso iniciado en 2009, cuando
la Comunidad Internacional, a instancias de organizaciones no gubernamentales y
de personalidades galardonadas con el Premio Nobel de la Paz, acordó iniciar las
negociaciones para crear un tratado que regulase la forma efectiva del comercio
internacional de armas.
Pues bien, Alcalá de Henares no se presenta ante el reto de la cooperación
como un ente alejado e independiente del contexto, tanto nacional como
internacional. El Ayuntamiento de Alcalá de Henares y las ONGs que forman parte
del Consejo Local de Cooperación llevan trabajando más de doce años en políticas
dedicadas a la cooperación al desarrollo. En el 2010 se presentó el primer Plan de
Cooperación al Desarrollo 2010-2013, documento que nace fruto del consenso de
- hoja 17-
todas las ONGs que forman parte del Consejo Municipal de Cooperación y de
Derechos Humanos de Alcalá, así como de los Grupos Políticos, y que pone por
escrito las políticas y actuaciones que el Equipo de Gobierno debe llevar a cabo en
materia de cooperación, y define los pasos a seguir en el futuro.
Amnistía Internacional, una de las ONGs que forman parte del Consejo
Local de Cooperación, nos solicitó la colaboración del Ayuntamiento de Alcalá de
Henares para la consecución de un Tratado Internacional sobre el Comercio de
Armas, que incluyera una serie de puntos para que se regulase de forma efectiva el
comercio de armas. Estos son los puntos que ha desarrollado el señor Francisco
Ortega. Además, queríamos aprovechar para dar las gracias a Amnistía
Internacional y María Álvarez en particular, coordinadora del grupo local de Alcalá
de Henares, por la labor que hacen de promoción y defensa de los Derechos
Humanos y una entrega a tan noble labor.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Domínguez.
Sra. Domínguez Lires.
Buenas tardes.
Izquierda Unida no está en contra de cualquier Tratado de Comercio de
Armas, pero no ahora. Izquierda Unida viene denunciando históricamente el
Tratado de Armas y las consecuencias que tienen para los países a los que se les
venden las armas. Y que las armas las venden siempre los mismos, porque la base
de su economía es justamente la venta de armas. A los mismos que intervenimos,
les vendemos las armas, para desgracia de esos miles de inocentes que son
quienes sufren las consecuencias.
Además, señor Rubio, podría informarle que esta Moción, como bien ha
dicho el compañero cuando se ha presentado, la ha pasado Amnistía Internacional
a todos los Partidos Políticos, y hace un tiempo, y que la presentamos al Congreso
de los Diputados donde se debatirá, porque nosotros priorizamos en el
Ayuntamiento de Alcalá de Henares las Mociones. Votaremos a favor porque
nosotros priorizamos en la política local. Por lo tanto, votamos a favor pero esta
Moción se lleva al Congreso de los Diputados, por eso no la habíamos traído aquí.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora González.
Sra. González González.
Buenas tardes. Gracias Presidente.
Efectivamente damos la bienvenida a esta Moción, que igual que la
compañera de Izquierda Unida, los compañeros de Amnistía Internacional lo han
pasado a todos los Grupos, y por ello entendemos que dado el consenso que hay,
esta Moción debía haber sido tratada de consenso y llevada de forma conjunta por
todos los Grupos.
Dicho esto, entendemos y nuestro voto va a ser a favor puesto que ya
nuestros compañeros del Congreso de los Diputados, que es donde realmente se
está tratando este tema, ya han tenido una iniciativa, está registrada con fecha 22
de marzo de este año, una Proposición de Ley que está ahora mismo debatiéndose
en la Comisión de Asuntos Exteriores, donde va exactamente en la misma línea de
la iniciativa presentada por Amnistía Internacional sobre el control del Comercio
Exterior en materia de defensa y uso. Recoge los cumplimientos que ya desde el
año 2007, cuando un Gobierno Socialista aprobó la Ley 53/2007, donde regulaba el
control del comercio exterior en materia de defensa, y el doble uso de la venta de
armas hacia el exterior.
Por lo tanto, nuestro voto a favor, y entendemos que es oportuno porque
justamente entre los días del 2 al 27 de julio del 2012 es cuando en Naciones
- hoja 18-
Unidas se va a debatir este tema en la próxima conferencia, y conviene sumar
todos los apoyos que sean necesarios.
Por lo tanto, nuestro voto a favor, y que el Ayuntamiento de Alcalá cumpla
con este acuerdo. Gracias.
(interpelaciones del público asistente)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor, silencio.
Tengo que avisar al público asistente que en cualquier momento si
interpelan a cualquiera de los Concejales, mandaré a los miembros de la Policía
Municipal que les desalojen del Pleno.
Señor Isoldi.
Sr. Isoldi Barbeito.
Gracias señor Alcalde. Buenas tardes.
En primer lugar agradecer a Francisco Ortega de Amnistía Internacional su
intervención.
Y bueno, como hiciese ya el pasado 13 de marzo de 2012 el Ministro de
Asuntos Exteriores y Cooperación, José Manuel García Margallo, en su reunión con
el Secretario General de Amnistía Internacional, Salil Shetty, el Gobierno concede
una gran importancia a ejercer una diplomacia de valores en la que el respeto a los
Derechos Humanos ocupe un lugar esencial.
La posición del Gobierno Español, y por tanto del Partido Popular y de este
Grupo de Concejales, es el apoyo a la Regla de Oro, es decir, a la prohibición de
transferencia de armas cuando exista riesgo de vulnerar los Derechos Humanos o
el Derecho Internacional Humanitario, en consonancia con lo recogido en Ley
53/2007 de 28 de diciembre sobre el Control del Comercio Exterior de Materia de
Defensa y de doble uso.
Por lo tanto, nuestro voto va a ser afirmativo.
Gracias
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll. Silencio por favor.
Sr. Ripoll Candela.
Esta es una de esas Mociones que son mociones bonitas y que no se
pueden votar en contra de ellas, como las relativas a la Paz Mundial o al hambre en
el mundo.
Evidentemente nadie quiere que las armas acaben en manos de los
delincuentes o de los niños, ni acaben haciendo mal a nadie.
Pero yo lo que no puedo entender, vamos a ver, España 2000 tiene
representante en el Ayuntamiento de Alcalá, y las Mociones que presenta aquí en el
Ayuntamiento de Alcalá, sí podemos instar a instancias superiores porque no
tenemos representantes en instancias superiores. Pero los que si tienen
representantes en instancias superiores, yo lo que no entiendo es por qué no les
dicen a sus colegas de partido que presenten esta Mociones donde las tienen que
presentar, o en la Comunidad de Madrid, o en el Congreso de los Diputados, o al
Parlamento Europeo.
Pero yo lo que no entiendo es cómo vamos a mandar una carta desde el
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, como así pide la Moción, en la que en el punto
cuatro textualmente dice: “solicitar que el Alcalde de Alcalá de Henares remita este
acuerdo a los Gobiernos que figuran en la lista del punto 3”. Es decir, el
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, saltándose los acuerdos internacionales, y
saltándose los convenios diplomáticos existentes, que las relaciones entre las
naciones son entre las naciones, y no entre municipios y naciones, que el
Ayuntamiento de Alcalá de Henares envíe una carta a China, a Rusia, a Estados
Unidos, al Reino Unido, a Francia, a Turquía, Australia, a India, Indonesia,
- hoja 19-
Sudáfrica. ¿Esta carta qué la enviamos, en castellano, en español, en cada uno de
los idiomas de los países receptores de la carta? ¿Cómo se va a enviar esta
misiva? ¿Esto como se va a hacer? ¿Se va a hacer en inglés?, Pues pónganlo en
el acuerdo, que se envía una carta en inglés. Pero es que esto es tan pueril y tan
ridículo y tan absurdo, como si mañana recibimos una carta de Richmon-Virginia
para que en España se termine con la tauromaquia.
Esto es una cosa entre naciones, es así de sencillo, y esto debe de ser
llevado al Congreso de los Diputados, y es en el Congreso de los Diputados donde
esto debe ser debatido, donde debe ser aceptado y donde debe ser trasladado. El
resto me parece un brindis al sol y me parece un error que el Ayuntamiento de
Alcalá se salte los cauces legales en el tratamiento entre naciones que debe existir,
que deben de ser los diplomáticos legalmente constituidos, y el Ayuntamiento de
Alcalá de Henares no tiene delegación diplomática. Por lo tanto nuestro voto
necesariamente es en contra.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
Bueno, por respeto a los representantes de Amnistía Internacional no voy a
entrar en debate.
No obstante les recuerdo a los señores del Grupo Socialista y de Izquierda
Unida que ya les avisamos que íbamos a presentar dicha Moción para que
sumasen. Si no lo han hecho es porque no han querido, no porque no lo supieran.
También les indicamos que desde UPyD se presentarán las Mociones que
crean convenientes. Podemos instar en este momento al Equipo de Gobierno de la
Nación, a la Comunidad de Madrid, o como ustedes van a hacer, que van a instar al
Papa para que quite al Obispo.
Sr. Alcalde Presidente.
Entiendo la Moción aprobada con el voto afirmativo del Grupo Popular,
Grupo Socialista, Grupo de Izquierda Unida, Grupo proponente de UPyD y el voto
en contra del Grupo Mixto
Tras amplio debate, el Pleno por veintiséis votos a favor emitidos por los
Concejales de los Grupos Municipales de Unión Progreso y Democracia, Partido
Popular, Socialista e Izquierda Unida, y un voto en contra del Concejal del Grupo
Mixto, acuerda APROBAR la Moción anteriormente transcrita, y en consecuencia lo
siguiente:
1.- Instar al Ministro de Asuntos Exteriores del gobierno de España a
que se asegure de que el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA) incluya:
i) Una “Regla de Oro” del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional Humanitario que prohíba que se
autorice una transferencia de armas cuando exista un riesgo sustancial de
que las armas objeto de la transferencia vayan a usarse para cometer, o
facilitar que se cometan, violaciones graves del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
ii) Una cobertura exhaustiva que incorpore controles sobre todas las
armas, municiones, armamento y materiales conexos y sobre todas las
transferencias.
iii) Regulaciones sólidas en los sistemas de concesión de licencias,
transparencia y presentación de informes
2.- Hacer un llamamiento al Gobierno español para que utilice todos los
medios diplomáticos a su disposición para contactar con todos los gobiernos y se
asegure de que las cuestiones mencionadas en el punto anterior se incluyen en el
- hoja 20-
TCA.
3.- Hacer un llamamiento especial a China, Rusia, Estados Unidos de
América, Reino Unido, Francia, Turquía, Australia, India, Indonesia, Sudáfrica,
México, la Unión Europea, Brasil, Nigeria y Egipto a que utilicen su influencia
para garantizar que el TCA incluye los elementos mencionados en el punto 1.
4.- Solicitar que el Alcalde de Alcalá de Henares remita este acuerdo al
Ministerio de Asuntos Exteriores de España y a los gobiernos que figuran en la lista
del punto 3 a través de las embajadas en nuestro país.
9º.- Moción nº 13/2012 del Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia
al Pleno Municipal de 17.04.2012 relativa a la equiparación de cotizaciones de
los Parlamentarios Autonómicos con trabajadores por cuenta ajena.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 13/2012 del Grupo
Municipal de Unión Progreso y Democracia al Pleno Municipal de 17 de Abril,
relativa a la equiparación de cotizaciones de los Parlamentarios Autonómicos con
trabajadores por cuenta ajena, que dice como sigue:
D. Anselmo Avendaño Rodríguez, portavoz del Grupo Municipal Unión
Progreso y Democracia en el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y
representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,
viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
La igualdad de todos los ciudadanos ante el Estado en derechos y deberes,
cualquiera que sea su condición o actividad, es un elemento esencial de un Estado
democrático sobre el que se asienta nuestro Estado y nuestra convivencia.
Pareciendo esto de puro sentido común, sorprende un hecho que ha pasado casi
desapercibido y que afecta directamente a la igualdad entre quienes ejercen un
cargo público y el común de los ciudadanos: los parlamentarios no pagan de su
salario la parte de cotización correspondiente al trabajador (el 4’70% de la base de
cotización que tenga por su salario por contingencias comunes y el 1’55% por
desempleo), ya que esta es abonada por la Cámara correspondiente junto con la
cuota patronal. De forma que los parlamentarios no contribuyen al sostenimiento de
la Seguridad Social con su salario a través de lo que se conoce como “cuota del
trabajador” a diferencia de lo que hacen los trabajadores ordinarios. Esto es posible
porque los diputados no están incluidos como un trabajador más en el Régimen de
Seguridad Social correspondiente.
Para eliminar este “privilegio” sería conveniente que una Ley común
establezca la protección social de todos los parlamentarios. Para ello, basta asimilar
a los parlamentarios de las Cortes Generales, Parlamento Europeo y Asambleas
Autonómicas al resto de trabajadores incluyéndoles en la legislación ordinaria de la
Seguridad Social, lo cual es técnicamente sencillo.
Porque bastaría con asimilarlos a trabajadores por cuenta ajena, como ya
hace la Ley de Seguridad Social con otros colectivos -funcionarios, altos cargos de
las Administraciones Públicas que no sean funcionarios públicos- y como se hizo
con los miembros de las Corporaciones Locales en la Ley de Bases de Régimen
Local del año 1985. Los cuales, tienen derecho al desempleo al finalizar su
actividad. Realizando esta reforma, quedaría subsanada la ausencia de protección
por desempleo de la legislación vigente, lo que permitiría suprimir las
indemnizaciones por cese de actividad parlamentaria que hay previstas en muchas
- hoja 21-
Cámaras. Este sistema de asimilación entre los miembros de las Cámaras y el resto
de los trabajadores es el que se sigue en los países democráticos en los que la
igualdad entre los servidores públicos y los ciudadanos es un elemento constitutivo
de su práctica constitucional. Países, a los que deberíamos parecernos si queremos
recuperar el prestigio del servicio publico parlamentario. Así mismo, permitiría la
derogación de ciertos regímenes privilegiados que aún existen mediante
complementos de pensiones.
Por otro lado, la Ley 35/2006, de 28 de Noviembre, del Impuesto sobre la
renta de las Personas Físicas excluye de los rendimientos íntegros de los
parlamentarios “las cantidades que se abonen en concepto de gastos de viaje y
desplazamiento”, lo que abre la puerta a que Cámaras, como la Asamblea de
Madrid, decidan por meros acuerdos de su Mesa declarar un 20% del salario de los
parlamentarios exento de tributación de IRPF. Todo ello, a pesar de contar los
parlamentarios autonómicos madrileños con otro tipo de compensaciones o
facilidades en concepto de desplazamientos.
Consideramos necesario que los parlamentarios, a igual salario, tuvieran la
misma presión fiscal efectiva que un ciudadano ordinario, ya que no hay razones
para que los cargos públicos electos paguen menos impuestos que los demás
ciudadanos. Pero, más en estos momentos, porque no es entendible que la
ciudadanía esté sufriendo graves dificultades por la crisis económica y sean los
cargos públicos los que tributen menos, cuando precisamente hay que dar ejemplo
desde las instituciones.
Es por ello, que proponemos al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
ACUERDO
Instar a la Asamblea de Madrid a llevar a cabo las iniciativas oportunas para
asegurar que los Parlamentarios Autonómicos de la Comunidad de Madrid cotizan
en concepto de Seguridad Social e IRPF en las mismas condiciones que un
trabajador normal, y que contribuyan de esta forma al sostenimiento de la
Seguridad Social y hagan frente a sus responsabilidades tributarias como cualquier
otro ciudadano.
Sr. Alcalde Presidente.
Adelante señor Avendaño.
Sr. Avendaño Rodríguez.
Buenas tardes.
El origen de esta Moción está en el hecho sorprendente de que los
Parlamentarios de muchas Cámaras, incluidas las autonómicas, no cotizan en
concepto de seguros sociales, o de tributación por IRPF, lo mismo que un
trabajador normal, dando lugar a una situación de claro privilegio frente a los
ciudadanos normales.
En lo relativa a la Seguridad Social, los Parlamentarios de la Asamblea de
Madrid no pagan de su salario, insisto, de su salario, la parte de la cotización
correspondiente al trabajador, es decir, el 4,70 por 100 de la base de cotización
correspondiente por contingencias comunes, y el 1,75 por 100 por desempleo, ya
que estas son abonadas por la Asamblea de Madrid junto con la cuota patronal. De
esta forma, los Parlamentarios, como se ve, no contribuyen al sostenimiento de la
Seguridad Social con su salario a través de lo que se conoce como cuota del
trabajador, a diferencia de lo que hacemos los trabajadores ordinarios. Esto es
posible porque los Diputados no están incluidos como un trabajador más en el
régimen de la Seguridad Social correspondiente
Para eliminar este privilegio bastaría con que una Ley común establezca la
protección social de todos los Parlamentarios, incluyéndolos en la legislación
ordinaria de la Seguridad Social, asimilándolos a trabajadores por cuenta ajena,
- hoja 22-
como se hizo en su día con los miembros de las Corporaciones Locales, en virtud
de la Ley de Bases de Régimen Local de 1985. Por si fuera poco, la adopción de
esta medida posibilitaría el derecho al desempleo al final de la actividad
parlamentaria, lo que permitiría suprimir las indemnizaciones por cese vigentes en
muchas Cámaras.
Además, convendría plantear la modificación de artículo de la Ley que
regula el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el IRPF, que excluye de
los rendimientos íntegros de los Parlamentarios aquellas cantidades que las
Cámaras asignen para gastos de viaje y desplazamiento. Este artículo ha servido
para que, de manera totalmente arbitraria e injusta, la mesa de la Asamblea de
Madrid declare exento de tributación por IRPF un 20 por 100, un 20 por 100 del
salario de los Diputados. Conviene aclarar que adicionalmente los Parlamentarios
reciben una serie de ayudas en concepto de transporte, como pueden ser el abono
de transportes o bonos para el uso del taxi.
La Modificación de esta medida haría que los Parlamentarios, a igual salario
tuvieran la misma presión fiscal efectiva que un ciudadano ordinario.
Los hechos son bastante elocuentes por si solos, y los países
comprometidos de verdad con identificación entre política y sociedad civil hace
tiempo que han aprobado medidas similares. Con la que está cayendo, esperemos
que España no se quede a la cola en la adopción de estas medidas de justicia
democrática y social.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Entre Pleno y Pleno transcurre prácticamente un mes. Yo creo que es
tiempo suficiente para tratar mociones de ciudad. Y aquí, los miembros de UPyD
nos demuestran que no tienen ocurrencias ya para traer a la ciudad, y tienen que
traer mociones para instar otra vez más a instancias superiores.
Yo les pido, por favor, esto se lo dan a sus compañeros de Partido en la
Asamblea de Madrid, y que en la Asamblea de Madrid presenten ellos estas
iniciativas, pero traigan aquí, por favor, mociones de ciudad.
En el Reglamento Orgánico de funcionamiento del Ayuntamiento indica que
en los Plenos se puede traer un máximo de cuatro mociones, pero no es obligatorio
traer cuatro mociones, no es necesario traer cuatro mociones.
Pero yo ya empiezo a pensar una cosa, y es que a final de curso UPyD en
su propaganda dirá “nosotros hemos presentado un total de 160 Mociones, de las
cuales más del 90 por 100 han sido aprobadas”. Y son mociones de este tipo, que
son instar a instancias superiores para cosas que aquí en Alcalá de Henares no
tienen solución, ni tienen ningún sentido, ni tienen ningún cometido.
Yo les pido, por favor, que traigan mociones de ciudad y cosas que tengan
que ver con el Pleno, pero dejen de traer cosas que sean instar a la Comunidad de
Madrid. ¿Tan mal se llevan con sus compañeros de la Comunidad de Madrid? ¿O
tan mal se llevan con sus compañeros del Congreso de los Diputados?. Por favor,
cojan este papelito, se lo mandan por fax, o se lo dan en mano, y que en la
Asamblea de Madrid lo defiendan con uñas y dientes.
Yo estoy de acuerdo con lo que dicen, estoy de acuerdo totalmente con lo
que dicen, absolutamente, pero yo creo que el Pleno de la ciudad de Alcalá de
Henares no es competente para traer esto aquí. Y si fuera España 2000,que no
tenemos representantes en la Comunidad de Madrid, si vería lógico que yo lo traiga
aquí y diga, instar a la Comunidad de Madrid a que se iguale el IRPF de los
trabajadores … Lo vería lógico porque yo no tengo representantes allí, pero ustedes
sí. Dénselo a sus compañeros de partido y que lo transmitan ello, y que lo
- hoja 23-
defiendan con uñas y dientes.
De verdad, el sentido de la Moción es bueno, y es verdad, y es necesario, y
yo creo que hay que hacerlo, pero por favor, traigan aquí mociones de ciudad. Pero
luego, me juego el brazo y no lo pierdo, al final de curso dirán “hemos presentado
160 mociones, hemos trabajado como unos hachas, somos unos máquinas
presentando mociones y el 90 por 100 de ellas han sido aprobadas”, Ese es su
juego, y yo desde luego pido un poquito de seriedad. Yo a lo mejor me paso de
serio o de antipático, pero yo les pido un poquito de seriedad, y dejen de traer este
tipo de mociones aquí.
El sentido de mi votación, les insisto, estoy totalmente de acuerdo con lo que
dicen, la abstención, pero por favor traigan cosas de ciudad y vamos a discutir
sobre temas de ciudad, pero esto dénselo a sus compañeros.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Buenas tardes a todos y a todas.
Nosotros tenemos un poco de lío, porque creemos que esta Moción mezcla
unas cuantas cosas.
En primer lugar no sabemos que tiene que ver con las retribuciones por
salario, aquello que tiene que ver con abono transportes o con taxis, que
evidentemente nos parece perfecto que se eliminen puesto que no deberían formar
parte de las retribuciones de los Diputados Regionales.
Por otro lado, yo ayer estuve con mis compañeros de la Asamblea de
Madrid, estuve viendo algunas nóminas, y yo veo que pagan en concepto de
Seguridad Social y de IRPF, y que el concepto por el que no pagan es por la
cotización al desempleo, hecho que cuando terminan la legislatura no tienen. Igual
que ocurría con los Concejales hasta que se cambió la normativa en el 2007, y los
Concejales una vez que terminaban su legislatura tampoco tenían derecho al
desempleo.
Me consta que el Grupo Parlamentario de Izquierda Unida ha discutido en
numerosas ocasiones con la Presidenta de la Comunidad sobre estos asuntos, y
que la discrepancia fundamental no está en que los Diputados de Izquierda Unida
no quieran estar dentro del régimen de la Seguridad Social con su IRPF y con su
derecho al desempleo, sino más bien con una propuesta del Partido Popular que
tiene que ver con indemnizaciones al Diputado al final de legislatura. Es decir, que
como no tienen derecho al desempleo, cuando termine la legislatura el Diputado
que no continúa es indemnizado.
Y ayer me explicaban como si un Diputado en una legislatura es Diputado
pero deja de serlo, y por razones de coyuntura política, dimite hasta el puesto en el
que va y vuelve a ser Diputado, al final de esa legislatura con esta propuesta del
Partido Popular volvería a ser indemnizado. Y entre unas indemnizaciones y unas
incorporaciones al régimen general de la Seguridad Social, estamos como estamos.
Pero en cualquier caso yo creo que en este punto el que mejor viene y el
que más sabe de este asunto es el señor Alcalde, y yo le pediría que en su
condición de Diputado, nos explique en qué conceptos se recibe la nómina, o cómo
la reciben los Diputados, y si efectivamente cotizan o no cotizan a la Seguridad
Social, y si efectivamente contribuyen como el resto de los ciudadanos a lo público,
o sencillamente, como dicen los señores de UPyD, todos los Diputados de la
Asamblea de Madrid son sencillamente unos caraduras. Y también le digo, yo he
estado buscando las nóminas de los Diputados más transparentes en todas las
web, y todavía no he encontrado ninguna. A mi me hubiera gustado poder ver esas
nóminas, al igual que yo vi ayer las nóminas de los compañeros de Izquierda Unida,
- hoja 24-
para ver que efectivamente esto es así, y que no mezclamos todos los conceptos
en una misma Moción.
Así que señor Alcalde, yo quisiera que usted nos explicase.
Sr. Alcalde Presidente
Pues sabe usted más que yo, pues porque yo esta mañana he llamado a
mis compañeros para enterarme de lo mismo que usted, y como yo la nómina mía
es la del Ayuntamiento, es la que le puedo explicar.
Señor Casillas.
Sr. Casillas González.
Buenas tardes.
Esta Moción se presentó ya también en la Asamblea. En la Asamblea el
Grupo Socialista votó afirmativamente. Es una Moción que es verdad mezcla
diferentes conceptos, pero estamos de acuerdo en el fondo. Así que votaremos que
sí.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Viñuelas.
Sra. Viñuelas Prado.
Gracias señor Presidente. Muy buenos días
Pues nosotros vamos a votar que no, pero por una razón muy simple,
entendemos que no tiene sentido que esta Moción sea tratada en el Salón de
Plenos de este Ayuntamiento donde se tratan asuntos municipales, y por lo tanto,
que se lo trasladen a la Asamblea de Madrid, a sus representantes en la Asamblea
de Madrid, y que allí sea tratado.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
¿Alguna intervención más? Segundo turno. Señor Avendaño
Sr. Avendaño Rodríguez
Muy brevemente.
Lo primero, agradecer al PSOE que vote afirmativamente, porque creo que
la Moción lo merece.
En segundo lugar, dice Pilar Fernández que no sabe muy bien. La verdad es
que debería saberlo porque su Grupo Parlamentario, Izquierda Unida en la
Asamblea de Madrid, votó en contra de una Moción que presentamos en su día en
los mismos términos y votaron en contra.
Y por último, hay una cuestión de fondo que es clara, si se está a favor de
que los Parlamentarios coticen en el mismo régimen que un trabajador ordinario o
no, porque lo que hay ahora desde luego es un trato privilegiado, un trato
privilegiado donde una parte de los salarios no se cotiza como IRPF, como
hacemos el resto de los trabajadores. Y por eso nosotros, como en su día no
prosperó en la Asamblea de Madrid y pensamos que esto es de justicia que
realmente se aprobase, la volvemos a presentar aquí para intentar cambiar esta
situación, que no me cabe ninguna duda que con el tiempo cambiará.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
A ver, señores de UPyD, no se pongan nerviosos, yo no le he dicho lo que
va a votar Izquierda Unida todavía. Yo lo único que he hecho ha sido decirles que
su Moción es absolutamente demagógica, que evidentemente usted no ha sabido
explicarnos porqué los Diputados no cotizan al desempleo, que usted viene aquí
con una frase aprendida, que está bien, pero que sus compañeros Diputados no
han renunciado a una parte de su salario, y que además, sus compañeros
Diputados no publican su nómina en su página web que usted tanto retwittea. Por lo
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tanto, yo lo que le digo es que ustedes no son tan transparentes como quieren
hacernos creer, sino que sencillamente se han creado un discurso que repiten a
todas horas.
Pues bien, yo le digo, Izquierda Unida va a votar a favor de la Moción. Y que
esta Concejala ayer estuvo con sus compañeros del Grupo Parlamentario viendo
sus nóminas e informándose. Y que ustedes en esta Moción, de manera
absolutamente demagógica mezclan churras con merinas, y quieren hablar de
bonos transportes y de tickets taxis mezclados con las remuneraciones
económicas.
Y yo le digo que hasta el 2007, los Concejales de este Ayuntamiento cuando
salían de aquí ni siquiera tenían derecho a desempleo. Y que desgraciadamente
para muchos Diputados de la Izquierda, cosa que no ocurre evidentemente ni con
sus compañeros Concejales del Ayuntamiento de Madrid, ni con sus compañeros
Diputados de la Asamblea de Madrid, como nosotros venimos de la clase
trabajadora y no pertenecemos a profesiones liberales, como sus compañeros del
Ayuntamiento de Madrid, que no está ninguno liberado, no porque no quieran, sino
porque ganan más en sus despachos de abogados, y por lo tanto cuando tienen
que elegir entre ir a un Pleno o ir a un juicio, prefieren el juicio, ustedes montan todo
un discurso demagógico entorno a las finanzas y a los salarios de los cargos
públicos. Pero no se preocupen, que a nosotros por la izquierda no nos van a pasar
nunca, ustedes en todo caso cada vez se pegan más a la derecha. Pero en
cualquier caso, nosotros vamos a votar que sí.
Ayer se lo dijimos a nuestros compañeros Diputados que ya de una vez por
todas resuelvan esta cuestión, que se sumen al régimen general de la Seguridad
Social, que además en el caso de los compañeros de Izquierda Unida, como resulta
que todos vienen de la empresa privada, y que cotizar en el régimen general les
viene muy bien para luego tener que cumplir esa reforma de las pensiones que
aprobó Zapatero, están encantados, porque yo les digo que mis compañeros
Diputados, ha diferencia de sus compañeros Concejales del Ayuntamiento de
Madrid, ninguno tiene despacho, ni médico, ni profesional, ni de abogados, en los
que cobren más por seguir ejerciendo su actividad profesional, que por dedicar su
tiempo a la defensa de lo público.
Por lo tanto, señor Avendaño, además de predicar hay que dar trigo y hay
que tener mucho más fondo que sencillamente un titular de prensa. Pero nuestro
voto señor Alcalde es que sí.
(aplausos)
Sr. Alcalde Presidente
Silencio por favor. Queda aprobado con el voto en contra del Grupo Popular,
la abstención del Grupo Mixto y el voto afirmativo del resto de los Grupos
Tras amplio debate, el Pleno por catorce votos a favor emitidos por los
Concejales de los Grupos Municipales de Unión Progreso y Democracia, Socialista
e Izquierda Unida, doce votos en contra de los Concejales del Grupo Popular y una
abstención del Concejal del Grupo Mixto, acuerda aprobar la Moción anteriormente
transcrita, y en consecuencia:
- Instar a la Asamblea de Madrid a llevar a cabo las iniciativas oportunas
para asegurar que los Parlamentarios Autonómicos de la Comunidad de Madrid
cotizan en concepto de Seguridad Social e IRPF en las mismas condiciones que un
trabajador normal, y que contribuyan de esta forma al sostenimiento de la
Seguridad Social y hagan frente a sus responsabilidades tributarias como cualquier
otro ciudadano. 10º.- Moción nº 14/2012 del Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia
al Pleno Municipal de 17.04.2012 relativa ampliación del horario de atención al
- hoja 26-
público de la OMIC.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 14/2012 del Grupo
Municipal de Unión Progreso y Democracia al Pleno Municipal de 17 de Abril,
relativa a la ampliación del horario de atención al público de la OMIC, que dice
como sigue:
Don Anselmo Avendaño Rodríguez, portavoz del Grupo Municipal de Unión
Progreso y Democracia en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en
nombre y representación del mismo, y de acuerdo a lo establecido en la normativa
aplicable, viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
La Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC) es un servicio
público municipal de atención a las personas consumidoras del Ayuntamiento, que
presta las labores de información, mediación, asesoramiento, reclamaciones e
inspecciones, que trasladan los vecinos y usuarios de la ciudad de Alcalá de
Henares. Además, también coordina las autorizaciones para realizar la venta
ambulante en diferentes puntos de la ciudad.
Los consumidores y usuarios pueden hacer uso de este servicio para
realizar consultas telefónicas y presenciales en materia de consumo, presentar las
Hojas de Reclamaciones o solicitar documentación en materia de consumo.
El horario de atención al público es de lunes a viernes de 10.00 a 13.00.
Desde UPyD creemos que este horario es insuficiente y que para ofrecer
una mejor atención a los usuarios debe ampliarse a la tarde, dado que hay muchos
vecinos que por motivos de trabajo u otras causas no puede acudir a la OMIC por la
mañana.
Siendo conocedores de la difícil situación económica por la que atraviesa
este Ayuntamiento, creemos que, de momento, sería suficiente con la apertura por
la tarde de dos días a la semana, haciéndolo coincidir con la apertura de las Juntas
de Distrito, es decir, los martes y jueves de 17.00 a 19.00.
Por todo lo expuesto anteriormente, el Grupo Municipal de Unión, Progreso
y Democracia propone que el Pleno Municipal adopte el siguiente
ACUERDO
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión plenaria,
acuerda:
1.- Ampliación del horario de atención al público de la Oficina Municipal de
Información al Consumidor (OMIC) a los martes y jueves de 17.00 a 19.00.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
La Administración Local viene realizando desde hace mucho tiempo una
importantísima labor en defensa y protección de los consumidores, siendo un
ejemplo de ello, entre otras actuaciones, la fructífera labor llevada a cabo y la larga
experiencia que se viene acumulando a través y desde las Oficinas Municipales de
Información al Consumidor.
Las gestiones llevadas a cabo en la OMIC se basan, por un lado en la
formalización de reclamaciones, y por otro en asesorar y solucionar cualquier tipo
de dudas sobre cualquier transacción comercial, como la adquisición de una
vivienda o la elaboración de un contrato de alquiler.
En una situación de crisis, como vivimos en la actualidad, los recibos se
miran con lupa. Es por ello que los consumidores necesitan una mayor protección
de sus derechos, y a la vez un asesoramiento en temas financieros, reclamaciones
por publicidad engañosa de las grandes superficies, o los habituales de suministros
de telefonía, luz, agua, etcétera.
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La Oficina Municipal de Información al Consumidor, que se encuentra en el
edificio del Centro Municipal de Salud, tiene un horario de atención al público de
diez a una, de lunes a viernes. Bajo nuestro punto de vista, este horario es
claramente insuficiente dado que muchos consumidores no pueden acudir a la
Oficina por estar en su jornada laboral.
Como alegábamos en la exposición de motivos, creemos que para ofrecer
un mejor servicio a los usuarios, este horario debe ampliarse a por la tarde. Además
como somos conocedores de la situación financiera por la que atraviesa el
Ayuntamiento, creemos que sería suficiente simplemente con la apertura por la
tarde de dos días a la semana, haciéndola coincidir con la apertura de las Juntas de
Distrito, es decir, los martes y jueves de cinco a siete.
(gritos del público)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor, un momento señor Rubio.
Ruego a los compañeros de la policía municipal que a las personas que
interpelen a los Concejales las desalojen por favor.
Siga señor Rubio,
Sr. Rubio Hernández.
Simplemente comentaba que lo que pedíamos era que se abriese al menos
dos días a la semana haciéndolo coincidir con la apertura de las Juntas de Distrito,
que son los martes y jueves de cinco a siete.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Bueno, pues una Moción por fin que parece lógica y que parece querer dar
atención al ciudadano.
Yo solo quiero que me despejen alguna duda que tengo. La ampliación de
este horario de atención al público, ustedes que han pensado ¿en contratar más
personal? ¿podría valer con la apertura de una página web? ¿Podría hacerse que
desde cada Junta de Distrito se pudieran atender reclamaciones de los
consumidores?.
Yo quisiera que me despejaran esas dudas, porque lo habrán trabajado y
tendrán quizás alguna respuesta para solventar este déficit de atención que tiene el
ciudadano.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Domínguez.
Sra. Domínguez Lires.
Buenas tardes otra vez.
Izquierda Unida está a favor de que se amplíe el horario de atención al
público de la Oficina de Información al Consumidor.
Si los ciudadanos demandan esta ampliación, nosotros no tenemos
inconveniente ninguno en que se haga, ahora eso sí, cumpliendo con los derechos
de los trabajadores y su horario, eso quiere decir, que si hay que poner
trabajadores para tener la Oficina de Información abierta más horas, que se
pongan, pero que en todo momento cumplan los derechos de los trabajadores que
están en la OMIC, y si hace falta duplicar plantilla, que se duplique, y si hace falta
poner doble turno, que se ponga, y así fomentaremos la contratación para crear
empleo, y no destruirlo.
Muchas gracias.
(aplausos)
Sr. Alcalde Presidente.
Señora González.
Sra. González González.
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Gracias Presidente.
Si, efectivamente el compromiso por el servicio de atención al consumidor
de parte de nuestro Grupo no viene desde ahora, no viene porque el Grupo de
UPyD haya presentado un interés por el tema de los horarios de la atención al
consumidor.
Este Grupo Municipal viene trabajando y viene exigiendo al Equipo de
Gobierno que la atención al consumidor tiene que ser reestructurada, tiene que ser
mejorada y tiene que ser una asistencia real y no una asistencia virtual. ¿Y por qué
digo virtual? Porque los teléfonos constantemente están saturados. ¿Por qué digo
virtual?, porque una persona que tenga que dejar su horario de trabajo para venir a
hacer una reclamación presencial, pedir una cita 15 días antes, es bastante
complicado que lo puedan hacer.
Este Grupo Municipal ha presentado dos mociones anteriores, donde fueron
rechazadas por el Equipo de Gobierno, donde pedíamos la restructuración integral,
pedíamos la atención desde las Juntas de Distritos, pedíamos el traslado a otras
dependencias, porque entendemos que la actual ubicación es no apropiada para el
servicio que tienen que dar. Y efectivamente pedíamos también el asesoramiento
especializado en temas de finanzas, en temas de vivienda, con motivo de la puesta
en marcha de Espartales Norte. Pedimos en concreto que se reestructure el
personal. Entendemos que el personal que está no da cumplimiento a las
necesidades que tiene esta Ciudad.
Por lo tanto, nuestro voto a favor, y ser más rigurosos en esto, porque
entendemos que este servicio es un servicio vital para los vecinos y vecinas de la
ciudad.
Gracias
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Bello.
Sr. Bello Nieto.
Buenas tardes señor Presidente. Buenas tardes a todos.
Decirles que nosotros no vamos a entrar en cómo tiene que presentar
ningún Grupo la Moción, vamos a entrar en el fondo de la Moción, que es lo que
realmente importa al servicio de esta ciudad, y que estamos haciendo lo que hay
que hacer. Y en este caso ustedes como Grupo de la Oposición conocen
perfectamente el plan en el que estamos digitalizando la Administración, y lo que
tenemos que ver es la evolución y trasiego que hay de unos consumidores, desde
un canal de atención al cliente o al ciudadano, hacia otro.
Actualmente, presencialmente se atienden a 63 personas, de forma
telefónica a 26 y en otros canales, como es por correo electrónico, directamente
desde la Concejalía se atienden a 50 personas. Lo que hay que intentar es llevar a
los consumidores a la utilización de la Administración 2.0, pero mientras llega,
estamos de acuerdo en facilitar aún más el acceso de los ciudadanos al derecho a
la información y al consumo, y a reclamar por sus derechos, y por lo tanto creemos
que es bueno la apertura al ciudadano
Nadie se tiene que preocupar, no se van a lesionar derechos de nadie, se
van a poner todos los medios, como se está haciendo ya en los Distritos, con los
que contamos también actualmente con el Registro, y como se está haciendo con
las Concejalías de Urbanismo y de la Sección Técnica Industrial, en los que no se
ha lesionado ningún derecho.
Yo lo que propongo aquí es que podamos hacer una primera fase de
apertura un jueves, para probar, lo mismo que funcionan estas Concejalías, y si
vemos que la evolución presencial sigue la misma línea, pues ampliamos al martes,
y si vemos que la Administración 2.0 llega por fin y es una realidad, con los escasos
medios económicos que tenemos en este Ayuntamiento, a lo mejor incluso volver a
- hoja 29-
cerrar y facilitar el portal del consumo como lo tienen otros Ayuntamientos.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente
Entiendo aprobado por unanimidad
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación, acuerda aprobar la Moción transcrita
anteriormente, y en consecuencia:
1º.- Ampliación del horario de atención al público de la Oficina Municipal de
Información al Consumidor (OMIC) a los martes y jueves de 17.00 a 19.00.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía Delegada de Consumo para
conocimiento y efectos oportunos.
11º.- Moción nº 15/2012 del Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia
al Pleno Municipal de 17.04.2012 relativa al desarrollo de un inventario general
del patrimonio municipal.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 15/2012 del Grupo
Municipal de Unión Progreso y Democracia al Pleno de 17 de Abril, relativa al
desarrollo de un Inventario General del Patrimonio Municipal, que dice como sigue:
Don Anselmo Avendaño Rodríguez, portavoz del Grupo Municipal de Unión
Progreso y Democracia en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en
nombre y representación del mismo, y de acuerdo a lo establecido en la normativa
aplicable, viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
La grave crisis económica está sacando a la luz las graves deficiencias que
las diversas administraciones venían arrastrando desde hace tiempo, y que la
buena marcha de la economía camuflaba en parte. Quizás, un aspecto positivo de
esta crisis puede ser que obligue a acometer reformas, pospuestas por motivos
políticos desde hace tiempo. Es el caso de la mayoría de administraciones
municipales, entre las que el Ayuntamiento de Alcalá de Henares no es una
excepción.
Así, en los últimos meses se han puesto en marcha con mayor o menor
fortuna procesos de auditoría, planes de pago a proveedores y finalmente un Plan
de Ajuste, que actualmente está en proceso de desarrollo. Todas estas iniciativas,
tienen un objetivo compartido: incrementar la fiabilidad y la transparencia en la
gestión de las cuentas municipales.
Si bien este objetivo es importante, no lo es menos contar con una imagen
fiel del patrimonio municipal, que permita evaluar de una manera clara los efectos
que sobre el mismo produce la gestión del Equipo de Gobierno. Resulta cuando
menos sorprendente que a día de hoy, no exista en el Ayuntamiento de Alcalá un
Inventario riguroso y sistematizado de los bienes que componen el patrimonio
municipal. Así mismo, resulta difícil adivinar cuales han sido los criterios utilizados
para elaborar los distintos presupuestos anuales o las preceptivas amortizaciones
sin una definición precisa de los recursos con los que cuenta el consistorio.
Llegados a este extremo y ante la necesidad de un cambio radical en el
sistema gestor del Ayuntamiento, para adaptarnos a los nuevos retos que se nos
presentan, debemos asegurarnos de que las cosas comienzan a hacerse bien
desde los cimientos. Necesitamos ineludiblemente un Inventario General del
patrimonio municipal, elaborado de forma sistemática y con vocación de continuidad
en el tiempo.
Es por ello que proponemos al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
ACUERDO
Incluir entre las partidas del inminente Presupuesto Municipal
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correspondiente al ejercicio 2012, una, destinada a la elaboración, con los medios
internos o externos más adecuados, de un Inventario General que refleje la imagen
fiel del Patrimonio Municipal del Ayuntamiento de Alcalá de Henares y que permita
conocer, periódicamente, la evolución del mismo.
Consta en el expediente Enmienda de adición, presentada por el Grupo
Municipal Socialista, a la Moción nº 15/2012 del Grupo Municipal de UPyD del
siguiente tenor:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares eleva a Pleno de la Corporación la siguiente
ENMIENDA
En virtud del artículo 83 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de
Alcalá de Henares, El Grupo Municipal Socialista presenta esta enmienda de
modificación al punto nº 11 del Orden del Día del Pleno Ordinario de 17 de abril de
2012:
Esta enmienda propone la adición al acuerdo propuesto del siguiente texto:
“En aras al principio de transparencia que este Pleno Municipal lleva
reclamando en toda la legislatura como pilares en la gestión municipal, establecer
en la página Web del Ayuntamiento un área de Patrimonio municipal donde figure el
inventario realizado y sus respectivas actualizaciones, de tal forma que pueda ser
conocido y consultado por todos nuestros vecinos.
Asimismo y una vez actualizado y realizado el Inventario General, se
presente dentro del informe de la cuenta general de cada ejercicio, el estado de la
cuenta del Patrimonio Municipal y su valoración actualizada.“
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Avendaño.
Sr. Avendaño Rodríguez.
Gracias.
La grave crisis económica está sacando a la luz las graves deficiencias que
las diversas administraciones venían arrastrando desde hace tiempo, y que la
buena marcha de la economía camuflaba en parte.
Quizás, un aspecto positivo de esta crisis puede ser que obligue a acometer
las reformas pospuestas por motivos políticos desde hace tiempo. Es el caso de la
mayoría de administraciones municipales, entre las que el Ayuntamiento de Alcalá
de Henares no es una excepción.
Así, en los últimos meses se han puesto en marcha, con mayor o menor
fortuna, procesos de auditoría, planes de pago a proveedores, y finalmente un plan
de ajuste que actualmente está en proceso de desarrollo. Todas estas iniciativas
tienen un objetivo compartido, incrementar la fiabilidad y la transparencia en la
gestión de las cuentas municipales.
Si bien este objetivo es importante, no lo es menos contar con una imagen
fiel del Patrimonio Municipal, que permita evaluar de una manera clara los efectos
que sobre el mismo produce la gestión del Equipo de Gobierno.
Resulta cuando menos sorprendente, que a día de hoy no exista en el
Ayuntamiento de Alcalá un Inventario riguroso y sistematizado de los bienes que
componen el Patrimonio Municipal. Así mismo, resulta difícil adivinar cuáles han
sido los criterios utilizados para elaborar los distintos Presupuestos anuales o las
preceptivas amortizaciones, sin una definición precisa de los recursos con los que
cuenta el Consistorio.
Llegados a este extremo, y ante la necesidad de un cambio radical en el
sistema gestor de este Ayuntamiento para adaptarnos a los nuevos retos que se
nos presentan, debemos asegurarnos de que las cosas comienzan a hacerse bien
desde los cimientos. Necesitamos ineludiblemente un Inventario general del
- hoja 31-
Patrimonio Municipal, elaborado de forma sistemática y con vocación de
continuidad en el tiempo.
Es por ello que nos parece esencial alcanzar un acuerdo que exprese el
compromiso de este Pleno con el desarrollo de este objetivo en los próximos
Presupuestos de este mismo Ayuntamiento de Alcalá de Henares.
Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Dicho así, parece que este Ayuntamiento no tiene Inventario General del
Patrimonio, y eso es una verdad a medias. Este Ayuntamiento, porque así lo
aprobamos todos los Grupos, cuando aprobamos las Cuentas tiene una parte del
Inventario del Patrimonio. Falta obviamente otra parte.
En nuestra opinión, el hecho de que no exista un Inventario completo,
hombre, es un poco pretencioso que es como consecuencia de la crisis económica,
porque sinceramente, lo que había que hacer era haber puesto a los trabajadores
que correspondiera y que los señores del Equipo de Gobierno entiendan, a contar
cuántas mesas tenemos, cuántas sillas tenemos, cuántos ordenadores tenemos,
cuántos cuadros tenemos. Es decir, todas estas cosas que forman parte del
Inventario que no tenemos. Porque el Inventario en términos patrimoniales de
edificios y todas estas cosas pues lo aprobamos cuando aprobamos las Cuentas.
Por lo tanto, hágase, si se hace. Ahora bien, cuando llegue en materia de
Presupuestos, ese es el ámbito en el que discutimos sobre prioridades, y si
Izquierda Unida tiene que elegir entre alquileres para jóvenes y que el Partido
Popular cuente las sillas que tiene el despacho de Izquierda Unida, nosotros ya le
decimos de cuantas sillas disponemos, pero el dinero para alquileres para jóvenes.
Así que, que se haga cuando se pueda.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Fernández
Sr. Fernández Lara.
Buenas tardes. Muchas gracias señor Presidente
Nosotros creemos que es una iniciativa necesaria la actualización y poner al
día el Inventario del Patrimonio Municipal. Además, hemos presentado en el punto
una Enmienda de adicción para completar o intentar completar la Moción que ha
presentado UPyD. Una Enmienda que habla de trasparencia de llevar ese
Inventario a la página Web del Ayuntamiento, no existe ahora mismo ahí, y también
de que se presente el estado de la Cuenta Patrimonio Municipal en el informe de la
Cuenta General de cada ejercicio.
Es verdad que del Patrimonio últimamente el Equipo de Gobierno habla
mucho, el señor Bello habla constantemente del Patrimonio Municipal y de que es
una forma de obtención de recursos también para la economía del Ayuntamiento,
incluso se ha reflejado en el último Plan de Ajuste Municipal algún apunte sobre la
obtención de recursos por parte del Patrimonio Municipal.
Hombre, nosotros lo que creemos es que no es que no haya Inventario, en
cierta medida lo hay, yo lo he visto, además es un Inventario que está
absolutamente desactualizado y que hay que trabajar en él. Por lo tanto es, y
coincido con la señora Fernández, un problema de gestión, ha sido un problema de
gestión y de no actualización de este Patrimonio.
Por lo tanto, entendemos que una elaboración detallada de este Inventario
del Patrimonio Municipal, que no se refiere simplemente a los enseres que están
dentro del Patrimonio, sino también lógicamente a los Bienes Inmuebles que este
Ayuntamiento tiene, pues haría que tuviéramos una gestión más eficaz de los
- hoja 32-
recursos municipales, que tuviéramos una elaboración de los Presupuestos yo creo
más eficiente y más ajustada a la realidad de cómo se han venido haciendo en los
últimos años, y sobre todo que diésemos cumplimiento también a ese mandato
plenario que nos hemos dado todos de transparencia y de potenciar la Web
municipal.
Eso si, señor Bello, antes usted ha hablado de digitalizar la Administración.
Pues póngase a hacerlo de verdad, es decir, si quiere demostrar eficiencia de una
vez, lo que tiene que hacer es hacer las cosas bien y no tener cosas como ésta,
que usted, hombre, ha entrado nuevo, pero su Equipo de Gobierno tiene desde
hace dos años en la Web municipal, por lo tanto, o la completan o lo quitan. Eso es
hacer eficiencia, esto es ineficiencia, por lo tanto póngase a trabajar de una vez.
Nosotros vamos a respaldar por tanto la Moción, y espero que se respalde
también la Enmienda que hemos presentado a la misma.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Viñuelas.
Sra. Viñuelas Prado.
Por supuesto que el Ayuntamiento consta de Inventario, es decir, los
antecedentes de los archivos del Área de Patrimonio tenemos la existencia de un
Inventario de Bienes desde el año 1911. A partir del año 79 consta también en los
archivos de Patrimonio un Inventario formado por distintos epígrafes, y es en mayo
de 1995 se aprueba un nuevo Inventario General que se elabora expresamente con
un programa informático que nos facilita la Comunidad de Madrid.
A lo largo de todos estos años se han ido haciendo rectificaciones, altas,
bajas, modificaciones periódicas en distintos años, y la última rectificación es del
año 2011, y actualmente estamos elaborando una nueva rectificación.
Está claro que el Inventario puede ser mejorable, y además ha sido debate
en distintas Comisiones, incluso cuando hablamos en la Comisión de Auditoría …
(abucheos del público y golpes)
Sr. Alcalde Presidente
Silencio por favor. Señora Viñuelas.
Pido a los policías municipales que al señor que da golpes le quiten el
instrumento porque puede dañar el Patrimonio, y si se resiste le desalojan.
Señor Viñuelas continúe.
Sra. Viñuelas Prado
Por tanto, como entendemos que todo es mejorable y el Inventario puede
ser mejorable, pues desde luego que lo remitimos a la elaboración de Presupuestos
donde va incluido un epígrafe, y como decía la señora Fernández, pues
debatiremos, es decir, la cuantía destinada a actualizar este Inventario.
Por otro lado, señor Lara, yo lo que no le puedo permitir desde luego son las
descalificaciones que ha hecho hacia mi compañero, el Primer Teniente de Alcalde,
porque desde luego eficacia es lo que se ha venido demostrando a lo largo de estos
ya más de 6 meses que se ha puesto en marcha todo el Plan EFYCO, que ya se ha
dado buena cuenta de ello en la Comisión de Haciendo y EFYCO, donde más de un
80 por 100 de todas las premisas que se habían elaborado, es decir, aprobadas en
esa Moción de transparencia que aprobamos en el mes de julio, ya han sido
ejecutadas. Es decir, que el hecho de que ahora traiga una anécdota sin ningún tipo
de sentido no le avala para hacer las descalificaciones correspondientes.
Estamos muy orgullosos de la labor que ha desarrollado el señor Bello, y
vamos a seguir alabándole y apoyándole.
Gracias
(abucheos del público)
Sr. Alcalde Presidente
- hoja 33-
Silencio por favor.
¿Alguna intervención por parte de los Grupos?. Señor Avendaño. Silencio
por favor. Silencio por favor
Sr. Avendaño Rodríguez.
Gracias..
Yo creo que está muy claro que en el texto de la Moción en ningún caso se
dice que la causa de que no haya un Inventario en este Ayuntamiento sea por la
crisis, sino que todo lo contrario, la crisis lo que ha puesto de manifiesto es que
tenemos muchas carencias, y la falta de un Inventario riguroso es una de ellas.
Por otro lado, sin un Inventario riguroso desde luego no puede haber una
buena gestión, y si no hay una buena gestión, señora Fernández, ni alquileres para
jóvenes, ni servicios sociales, ni empleo municipal de calidad, eso está claro.
Señora Viñuelas, evidentemente tenemos un amago de Inventario, pero un
amago de Inventario que no está actualizado, y si no está actualizado no sirve
absolutamente para nada. Y de hecho la prueba está que en las Comisiones,
muchas veces cuando se reclama algún tipo de información, pues cuando es
información acerca del Patrimonio Municipal lo que vemos en las Comisiones es
que hay todos los problemas del mundo para aclararlo.
Por último, agradecer al PSOE que haya apoyado esta Moción, porque
creemos que es de sentido común que tenemos que ponernos manos a la obra,
recuperar el tiempo perdido en este Ayuntamiento, y realmente dotarnos de estas
herramientas que nos van a permitir gestionar mejor.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Dice el texto de la Moción, “que la grave crisis económica está sacando a la
luz las grandes deficiencias que las diversas administraciones venían arrastrando
desde hace tiempo”. No, la falta de Inventario surge, como otras tantas veces, en
una Comisión cuando se pide determinada información, no es consecuencia de la
crisis señor Avendaño.
Pero usted lo que dice aquí es que en los Presupuestos dediquemos una
partida para hablar del Inventario, y yo le digo que cuando lleguen los Presupuestos
hablamos del Inventario y de lo que usted quiera. Pero yo le aseguro a usted que el
hecho de que haya Inventario o no, no va a crear ni empleo, ni mejorar los servicios
sociales. Lo que va a mejorar el empleo y los servicios sociales son las políticas
activas de empleo, y la mejora presupuestaria de los servicios sociales. Y por lo
tanto, cuando Izquierda Unida tenga que elegir en el debate presupuestario en qué
se gasta el dinero, lamento tenerle que decir que queremos que se haga un
Inventario, pero que no vamos a gastar ni una sola peseta en contar el número de
sillas que hay en el despacho municipal de Izquierda Unida, porque ya nos valemos
nosotros mismos para decírselo a aquél que elabore el listado de Inventario.
Por lo tanto, puestos a priorizar en épocas de crisis, que sí es lo que pone
de manifiesto la crisis, dónde priorizamos unos, y dónde priorizamos otros,
Izquierda Unida priorizará en cuestiones de carácter social, y evidente ustedes,
señores de UPyD, en hacer un Inventario. Pues eso ahí está el debate, nada más.
Ahora votamos a favor, que se haga
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Fernández.
Sr. Fernández Lara.
Gracias.
Señora Viñuelas, usted era Consejera de Alcalá Desarrollo hace tres años
- hoja 34-
cuando ya le pidieron que rellenara esta hoja. que dice disponibilidad del suelo
industrial en Alcalá de Henares, tres años, y usted era la Consejera
Y usted además confunde anécdotas, dice que es una anécdota, con lo que
yo le he dicho al señor Bello, que simplemente le he dicho que haga su trabajo,
nada más que eso, no creo que decir eso sea decir ninguna otra cosa. Y confunde
una anécdota con la mala gestión, confunde una anécdota con la mala gestión, es
decir, la mala gestión para ustedes siempre son anécdotas.
Y su eficiencia, su eficiencia consiste en decir cosas, en anunciar cosas, y
luego no hacerlas. Siempre nos están anunciando cosas, nos dicen que van a
hacer cosas y lo que hacen es no hacerlas. Por lo tanto, esa es la eficiencia a la
que ustedes tienen acostumbrados a este Ayuntamiento, esa es la eficiencia a la
que ustedes tienen acostumbrado a este Ayuntamiento. Por lo tanto, cuando
anuncien cosas y digan que van a hacer cosas, háganlas de verdad, y demuestren
que es eficiencia de verdad, y no tengan cosas como ésta, que desde luego no dan
ninguna imagen ni de buena gestión, ni de eficiencia de cara a los ciudadanos.
Y si nos van a informar de cuál es el Patrimonio, hagan ustedes de verdad
una actualización del Patrimonio, hagan un Inventario serio que nos ayude para
tener la realidad contable de este Ayuntamiento, y anúncienlo donde debe ser, que
es en la página Web de este Ayuntamiento
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Pues entiendo que queda aprobada la Enmienda y el contenido global por
unanimidad
Tras amplio debate, y sometida a votación la Enmienda de adición
presentada por el Grupo Municipal Socialista se aprueba por unanimidad de los
veintisiete Señores Concejales que componen la Corporación, y en consecuencia el
Pleno por unanimidad aprueba lo siguiente:
1º.- Incluir entre las partidas del inminente Presupuesto Municipal
correspondiente al ejercicio 2012, una, destinada a la elaboración, con los medios
internos o externos más adecuados, de un Inventario General que refleje la imagen
fiel del Patrimonio Municipal del Ayuntamiento de Alcalá de Henares y que permita
conocer, periódicamente, la evolución del mismo.
2º.- En aras al principio de transparencia que este Pleno Municipal lleva
reclamando en toda la legislatura como pilares en la gestión municipal, establecer
en la página Web del Ayuntamiento un área de Patrimonio municipal donde figure el
inventario realizado y sus respectivas actualizaciones, de tal forma que pueda ser
conocido y consultado por todos nuestros vecinos.
3º.- Asimismo y una vez actualizado y realizado el Inventario General, se
presente dentro del informe de la cuenta general de cada ejercicio, el estado de la
cuenta del Patrimonio Municipal y su valoración actualizada.
4º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía Delegada de Patrimonio
para conocimiento y efectos oportunos.
12º.- Moción nº 11/2012 del Grupo Municipal de Izquierda Unida al Pleno
Municipal de 17.04.12 relativa a garantizar el empleo en el Área de Servicios
Sociales del Ayuntamiento.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 11/2012 del Grupo
Municipal de Izquierda Unida al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a garantizar
el empleo en el Área de Servicios Sociales del Ayuntamiento, que dice como sigue:
Dña. Pilar Fernández Herrador, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda
Unida en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y
representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,
viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
- hoja 35-
MOCIÓN
Exposición de motivos:
Sin lugar a dudas, la crisis está poniendo en tela de juicio el funcionamiento
de los servicios públicos de todo el Estado. Esta situación se está acentuando más
si cabe desde la llegada del Partido Popular al Gobierno de España.
La pasada semana, el ministro Luis de Guindos, ministro de Economía,
anunció desde un periódico alemán, ni siquiera español, que se van a producir
hasta 10.000 millones más de recortes en Educación y en Sanidad. Recortes que
tenemos que sumar a los que hasta la fecha venimos sufriendo los ciudadanos, y
que suponen un ataque en toda regla al Estado del Bienestar.
Izquierda Unida sabe que, antes o después, estos recortes se aplicarán en
nuestra cuidad, al igual que se han aplicado la subida de impuestos, el plan de
ajuste y todas aquellas consignas impuestas desde el gobierno de Rajoy.
Por ello, en materia de Servicios Sociales, Izquierda Unida no está
dispuesta a permitir que la ya exigua plantilla con la que cuenta este Área
municipal, en la cual existen trabajadores cuyo trabajo se hace indispensable para
atender a las familias locales, permanezcan en esta situación laboral tan indefinida
y poco clara como para que el PP, en este contexto de ajustes, se permita, con la
excusa de la reducción del déficit, prescindir de estos trabajadores.
Somos el municipio de la Comunidad de Madrid que, comparativamente,
menos trabajadores sociales tiene por número de habitantes. Motivo más que
suficiente para que nosotros no permitamos que, a los recortes económicos, se
añadan también recortes de personal.
Por todo ello, se propone al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
ACUERDO
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión
plenaria, acuerda:
Que no se produzca ni un solo recorte en materia de personal en el área de
Servicios Sociales de nuestra ciudad, independientemente del régimen laboral de
los trabajadores que en este momento prestan su servicio en el departamento, y
que vienen atendiendo a los vecinos de manera más que eficiente, a juzgar por el
número de expedientes gestionados y las soluciones aportadas a las familias
alcalaínas en estos tiempos de crisis.
Sr. Alcalde – Presidente
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Muy bien. Pues esta es una de las mociones más fáciles y más cortas que
creo que he defendido en este Pleno, porque es muy sencillo de hacer. El Partido
Popular desde que llegó al gobierno de España no ha hecho más que anunciarnos
recortes. Los últimos los está aplicando en Educación y en Sanidad.
Nosotros les hemos escuchado decir a ustedes en las distintas Comisiones
que en este Ayuntamiento no se va a destruir empleo. Una de las Áreas más
sensibles, si no la más sensible, para atender a los ciudadanos es la de Servicios
Sociales. No todos los trabajadores que están en el Área de Servicios Sociales, o
son laborales o son funcionarios, hay algunos que aunque llevan en algunos casos
hasta 30 años trabajando para este Ayuntamiento, su situación laboral es de otra
índole.
Nosotros lo único que queremos garantizar con esta Moción es que ni
laborales, ni funcionarios, ni esos trabajadores que tienen contratos de otra índole
- hoja 36-
pero que llevan
en algunos casos hasta 30 años trabajando para este
Ayuntamiento, no van a ser damnificados por esa política de recortes a la que nos
está acostumbrando día a día el gobierno de España, o en el caso de este
Ayuntamiento la señora Esperanza Aguirre a través de recortes en los Convenios.
Es así de simple. Digan ustedes que en el Área de Servicios Sociales no
vamos a prescindir de ni un solo trabajador.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
En una ciudad con más de 20.000 parados, en una Ciudad como Alcalá de
Henares que tiene ya más de 20.000 parados, lo ideal sería que se garantizara el
trabajo a todos los empleados de esta Ciudad. Pero bueno, ya que no se puede
garantizar el empleo a todos los trabajadores de esta Ciudad, pues por lo menos
que se garantice o se les brinde desde la aprobación en Pleno de esta Moción.
Nosotros estamos de acuerdo con que se garantice el empleo a estos
trabajadores, como mínimo, pero lo deseable sería que se garantizara el empleo a
todos los trabajadores de esta Ciudad.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Avendaño.
Sr. Avendaño Rodríguez.
El texto de esta Moción parte más de un deseo, compartido por cierto, que
de un análisis acertado de la realidad municipal.
Como principio general estamos de acuerdo en darle prioridad al
mantenimiento del empleo municipal, siempre y cuando se ajuste a las necesidades
reales del municipio. En unas áreas puede sobrar gente, y en otras es posible que
falten. Por lo tanto, convendrá reorganizar el trabajo dentro del Ayuntamiento, y en
todo caso, las áreas municipales deben ser flexibles para adaptarse a las
cambiantes necesidades de la Ciudad, mucho más en el Área Social objeto de esta
moción de Izquierda Unida.
UPyD está convencido de que hay que potenciar los Servicios Sanitarios,
Sociales y de Dependencia, pero siempre desde un análisis y una actuación que
vaya dirigido al centro del problema.
Como venimos repitiendo desde hace años, y cada vez la realidad viene a
darnos la razón, el problema del Sistema de Salud y cobertura social, podríamos
decir lo mismo de Educación, radica fundamentalmente en un fallido diseño de la
estructura del Estado y del reparto competencial, y es aquí donde estriban nuestras
radicales diferencias con el planteamiento que hace Izquierda Unida, como hemos
podido ver. Nosotros pensamos que hay que ir a solucionar los problemas de fondo,
y por lo que yo puedo entender, Izquierda Unida lo que plantea es hacer una gran
declaración y todos los problemas ya se solucionan.
Nosotros creemos que no, que hay que ir al fondo del asunto, reorganizar, examinar
aquello que no funciona, y hacer que funcione.
Primero, hay que resaltar que estamos en una grave crisis, mucho más
grave de lo que algunos parecen sospechar. En realidad no estamos ante el peligro
de unos puestos de trabajo en un área determinada. Estamos ante el riesgo real de
quiebra de la Administración Municipal y los servicios que proporciona, o digamos
ya de los puestos de trabajo.
Desde esta perspectiva UPyD viene proponiendo un replanteamiento del
diseño autonómico dirigido, entre otras cosas, a organizar las competencias que
debe asumir cada Administración.
En lo que nos ocupa, UPyD está convencido de que más pronto que tarde
será necesaria la devolución al Estado de competencias como Sanidad, Educación
o Servicios Sociales, con el fin de simplificar estructuras, reducir costes y unificar
- hoja 37-
prestaciones.
Mientras no se consiga este objetivo, hablar de mantenimiento de puestos
de trabajo, con ser importante, no deja de ser una mera declaración de intenciones
loable, pero poco efectiva para solucionar los problemas de fondo.
Sr. Alcalde Presidente
Señor Casillas.
Sr. Casillas González.
Vamos a ver. Esta es una Moción que se la califica de preventiva, pero yo,
nosotros, nuestro Grupo está totalmente de acuerdo con ella. Cuando se tienen que
articular medidas, ¿cuando ya se ha producido un hecho de despido? Es preferible
realizarlo antes.
En este momento en los Servicios Sociales hay trabajadores que tienen un
tipo de contrato que no está claro, que no está asegurado, y llevan muchos años
realizando ese servicio, un servicio que es municipal. Luego entonces son unos
trabajadores que es lógico y natural que tengan un contrato fijo, que sepan
claramente qué va a ocurrir al día siguiente, al día siguiente y al día siguiente. Es
necesario, para que puedan realizar su trabajo con eficacia, que se sientan
seguros, que se sientan tranquilos respecto de su futuro. Y eso, si se hace
preventivamente, bienvenida sea esa prevención.
Estamos absolutamente de acuerdo. Es necesario que los trabajadores que
están haciendo un trabajo necesario en esta Ciudad en los Servicios Sociales,
insisto, tengan clarificada su situación laboral.
Y además es necesario que en la negociación colectiva el Ayuntamiento
avance con los representantes de los trabajadores con acuerdo, sin imposición, con
negociación, y eso es lo que necesitamos, y eso es lo que queremos, y eso es lo
que pedimos. Gracias.
(aplausos del público asistente)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio, silencio por favor. Señora de Juan.
Sra. de Juan Hernández.
Gracias señor Presidente.
Para votar a favor de la Moción, no hay ningún problema en votar que
efectivamente se mantenga una adecuada atención a los ciudadanos y ciudadanas
de Alcalá de Henares.
Para tranquilidad de todos y todas y sin entrar en planteamientos que sean
de discutir a nivel nacional, puedo decir que en este momento el Convenio de la
Comunidad de Madrid está íntegro y no se ha reducido ninguno de los servicios, ni
ningún tipo de personal. Esperamos continuar en esta línea puesto que nosotros
tenemos una ratio ajustada a la población que tenemos, y creemos, como ustedes
igual, que es esencial mantener esos puestos de trabajo, y por eso vamos a
trabajar. Nada más.
Sr. Alcalde Presidente.
¿Alguna intervención más?. Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Si, es que no me puedo resistir, porque yo no sé, lo malo de aprenderse
permanentemente un discurso, y lo malo de decir permanentemente que la culpa es
la crisis, tiene como consecuencia que a uno los árboles no le dejan ver el bosque.
Entonces esta Moción no es un deseo, es una realidad, porque en momentos de
crisis cuando las Administraciones tienden a reducir presupuestos en cuestiones
tan esenciales como las de carácter social; cuando un Ayuntamiento como el
nuestro sostiene la mayor parte de sus políticas sociales en convenios con la
Comunidad de Madrid; cuando uno sabe cuales son los recursos económicos de los
que cuenta, si no cuenta con el personal suficiente como para poder tramitar los
- hoja 38-
expedientes, y poder dar soluciones a las familias que recurren a los Servicios
Sociales para poder después aplicar esas subvenciones, de nada sirve tener
convenios con la Comunidad de Madrid.
Por lo tanto, no es un brindis al sol, no es un deseo, es que si los convenios
que existen, que en algunos casos vienen sujetos a la existencia de personal, se
reducen o se reduce el personal de esos convenios, y este Ayuntamiento que tiene
un número de gente en el Área de Servicios Sociales en relación a la población que
tenemos inferior a otros municipios similares de la Comunidad de Madrid, y por lo
tanto disponemos de menos gente para desarrollar los expedientes de las familias
que acuden cada vez más, porque con la crisis cada vez son más las familias que
requieren la necesidad de prestaciones sociales, no podremos atenderlas.
Y por lo tanto, señor Avendaño, cuando habla permanente de la crisis, y
quiere ir a un discurso centralista, recuperando un discurso que recuerda hace
cuarenta años de “todo para el Estado”, y “todo para el Jefe del Estado”, y se va
poniendo cada vez más a la derecha, más a la derecha, y más a la derecha, y ya
está más a la derecha del Partido Popular, pues tiene sus propias contradicciones.
Porque mire usted, señor Avendaño, este no es un deseo, es una necesidad, y lo
que estamos diciendo aquí, y yo creo que la señora de Juan lo ha entendido
perfectamente, es que hasta la fecha afortunadamente este Ayuntamiento conserva
los Convenios con la Comunidad de Madrid en sus mismas cantidades económicas,
y que esos Convenios tienen que seguir aparejados o acompañados de los
trabajadores que en algunos casos llevan más de treinta años, para poder seguir
gestionando los expedientes de las familias alcalaínas que recurren a esos
Servicios.
Y esto no es un brindis al sol, es una realidad, y se quiere o no se quiere. Y
después está la crisis, y después está la centralidad del Estado y el discurso ese de
derechas que ustedes se sacan todos los días. Pero olvídense ya de la crisis, que
los ciudadanos de esta Ciudad necesitan soluciones, y muchas de las soluciones
que se las tienen que dar se las dan los trabajadores municipales que son los que
están al frente de los departamentos. Así que deje usted de decir de una vez por
todas que aquí hay que reorganizar. Aquí, señores de UPyD, lo que hay que hacer
es arrimar el hombro para que las prestaciones sociales de los ciudadanos no se
vean dañadas como consecuencia de una crisis que los ciudadanos de esta Ciudad
no han creado. Y déjese usted ya de creerse y de decir que el déficit, la deuda y los
problemas se solucionan volviendo a estructuras del Estado de la época franquista.
(aplausos del público)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor. Entiendo la Moción aprobada por unanimidad.
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación acuerda aprobar la Moción nº 11/2012
del Grupo Municipal de Izquierda Unida y, en consecuencia lo siguiente:
1º.- Que no se produzca ni un solo recorte en materia de personal en el
Área de Servicios Sociales de nuestra Ciudad, independientemente del régimen
laboral de los trabajadores que en este momento prestan su servicio en el
Departamento, y que vienen atendiendo a los vecinos de manera más que
eficiente, a juzgar por el número de expedientes gestionados y las soluciones
aportadas a las familias alcalaínas en estos tiempos de crisis.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Consejera Delegada de Servicios
Sociales para conocimiento y efectos oportunos.
13º.- Moción nº del Grupo Municipal de Izquierda Unida 12/2012 al Pleno
Municipal de 17.04.12 relativa a la homilía homófoba del Obispo de Alcalá.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 12/2012 del Grupo
Municipal de Izquierda Unida al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la homilía
- hoja 39-
homófoba del Obispo de Alcalá, que dice como sigue:
Dña. Pilar Fernández Herrador, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda
Unida en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y
representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,
viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
El pasado Viernes Santo, con motivo de la celebración de la Semana Santa,
el obispo de Alcalá de Henares, Juan Antonio Reig Plá, arremetió de forma
intolerable contra los homosexuales y las mujeres que deciden, o no, abortar. Todo
ello, con ser grave por no respetar los valores constitucionales y unos mínimos de
principios relacionados con la igualdad y los derechos de las personas a decidir
sobre su propio cuerpo, alcanzó una mayor dimensión al retransmitirse la misa por
un canal público de televisión española. Todo el país pudo ser testigo de las
barbaridades y la intolerancia puesta de manifiesto por este miembro destacado de
la Iglesia católica.
Todo ello sería motivo más que suficiente para reprobar la actuación de este
señor y elevar una más que justificada queja ante la máxima autoridad eclesiástica
en España. Pero es que además, este señor acumula ya demasiados episodios
polémicos que le tienen a él como protagonista. Perlas como que hay menos
maltrato en el matrimonio católico que en las uniones civiles, o presidir una misa
con la bandera preconstitucional o escribir una guía para curar la homosexualidad,
son solo algunas de ellas.
Izquierda Unida, que siempre ha sido respetuosa con todas y cada una de
las religiones que conviven en la ciudad, considera que este señor es indigno de
representar a los católicos de una ciudad como la nuestra, que tiene en el turismo, y
el turismo religioso es una parte importante de Alcalá de Henares, uno de los
principales motores para su dinamización económica.
Por todo ello, se propone al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
ACUERDO
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión
plenaria, acuerda:
1.
Mostrar el más absoluto rechazo de la Corporación a la homilía del
Sr. Reig Plá.
2.
Instar al señor Rouco Varela, arzobispo de la archidiócesis de
Madrid y presidente de la Conferencia Episcopal, a que inicie el expediente
correspondiente para proceder al cambio del obispo en Alcalá de Henares, Juan
Antonio Reig Plá, por su falta de sensibilidad y respeto hacia la Constitución
Española y los valores mínimos de convivencia .
3.
Al mismo tiempo, esta corporación acuerda que, a partir de este
momento, y si no se retracta de forma pública, ningún cargo público de esta ciudad,
como tal, asista a los actos en los que intervenga este señor.
4.
No cursar al obispo invitación de ninguno de los actos oficiales
celebrados por el Consistorio.
Consta en el expediente Enmienda presentada por el Grupo Municipal
Socialista del tenor a la Moción nº 12/2012 del Grupo Municipal de Izquierda
Unida del tenor siguiente:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares eleva a Pleno de la Corporación la siguiente
- hoja 40-
ENMIENDA
En virtud del artículo 83 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de
Alcalá de Henares, El Grupo Municipal Socialista presenta esta enmienda de
modificación al punto nº 13 del Orden del Día del Pleno Ordinario de 17 de abril de
2012:
Esta enmienda propone eliminar el punto 3 del acuerdo y sustituir el
enunciado del punto 4 del acuerdo propuesto por el siguiente texto:
“Instar al obispo de Alcalá de Henares, Juan Antonio Reig Plá, a que se
disculpe de forma pública por el contenido de sus palabras y en el caso de no
hacerlo, no cursar en el futuro invitación alguna al obispo de Alcalá a los actos
oficiales celebrados por el Ayuntamiento.“
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández Herrador.
Sra. Fernández Herrador.
Bien, cambiemos de asunto, pero no menos importante.
Y voy a hacerlo, voy a defender esta Moción desde el más absoluto de los
respetos a todas aquellas personas que sean católicas, pero también a quienes no
lo son o no lo somos.
En primer lugar lo voy a hacer porque con esta Moción lo que queremos
hacer es defender la libertad de expresión que hace un mes defendíamos también
en este Pleno. Por lo tanto, la libertad de expresión la queremos para todos,
también para aquellos que forman parte de la Iglesia Católica.
En segundo lugar la vamos a defender porque creemos en el respeto a los
principios fundamentales de la Constitución, y creemos que el pasado día 6 de Abril
se vulneraron principios importantes de la Constitución. Se vulneró para más INRI
el artículo 14 de la Constitución, y yo tengo aquí una Constitución que ha publicado
este Ayuntamiento en el 99, que nosotros hemos traído a este Pleno en numerosas
ocasiones, y por lo tanto, la tenemos como podéis ver fatal, y dice ese artículo 14
que “los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación
alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión, o cualquier otra
condición o circunstancia personal o social”. Y lo que ocurrió en la homilía del
Viernes Santo fue un atropello al artículo 14 de este documento que es el que yo
creo todos los demócratas defendemos. Y eso supuso un atropello a todos los
ciudadanos, a los católicos, pero también a los que no lo somos. Y fue un ataque a
los homosexuales y a las mujeres que no compartimos los principios de la doctrina
católica.
Y si las palabras del Obispo Plá se hubiesen pronunciado en la Magistral sin
que ello fuera acompañado del piloto rojo de Televisión, entenderíamos que lo que
hizo allí el Señor Obispo iría dentro de lo que es la libertad de expresión de una
doctrina en un ámbito de la Iglesia y dirigido a unos fieles que piensan como él.
Pero cuando estaba encendido el piloto rojo, y detrás de esas imágenes había
300.000 españoles viéndolo, creemos que las palabras que dijo el Obispo son
sencillamente un delito contra la Constitución Española, porque atentan contra la
libertad sexual de las personas, porque el Señor Obispo atentó contra las mujeres
que se ven en la obligación de abortar y a las que las ampara la ley, y por lo tanto,
criminalizó este hecho que es seguramente el acto más doloroso por el que tiene
que pasar una mujer.
Pero además, y lo sangrante para Izquierda Unida, es que si eso hubiera
sido o lo hubiera hecho algún Partido Político, o algún Partido Político que lo hay,
que ha estado haciendo apología del terrorismo al no condenar a los atentados de
ETA, estaría el Fiscal General del Estado al día siguiente interviniendo. Si eso
mismo lo hace un Imán en sus sermones, atenta contra la dignidad de las mujeres,
inmediatamente interviene el Fiscal General del Estado. Ahora, si se queman
- hoja 41-
contenedores como mecanismo de protesta, van a aplicar inmediatamente la ley de
vagos y maleantes; sin embargo lo que echamos en falta es que ante las
declaraciones del Señor Obispo en Televisión, ante 300.00 ciudadanos, nadie ha
hecho absolutamente nada, más que aquellos que nos hemos sentido ofendidos,
que hemos protestado después de la Semana Santa para no perjudicar más de lo
que lo estaba haciendo este señor detrás de su homilía a la Ciudad.
Y por lo tanto, desde el respeto a todos y cada uno de los ciudadanos
católicos o no, desde el respeto a aquellas mujeres que se ven en la obligación,
porque no les queda otro remedio, de abortar, traemos esta Moción, porque lo que
nos hubiera gustado es explicarle al Señor Plá que la homosexualidad no necesita
cura, pero que la homofobía la tiene; porque nos hubiera gustado explicarle que el
aborto es lo peor que le puede pasar a una mujer, y que lo que necesita es ayuda y
comprensión; y porque lo que nos parece increíble es que a estas alturas y con lo
que está cayendo, el Señor Reig Plá sea don erre que erre.
Así que, en nombre de los alcalaínos, católicos y no católicos, y porque
creemos que representamos una Alcalá abierta, tolerante y plural …
(protestas del público)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio, por favor, silencio.
Sra. Fernández Herrador.
Abierta, tolerante y plural, si, somos una Ciudad abierta, tolerante y plural,
creemos que los demócratas que estamos en este Pleno, que hemos sido elegidos
por los ciudadanos para defender la democracia, para defender la Constitución y
sus principios fundamentales, para defender la igualdad ante la Ley, y que
compartimos ese mismo espacio, no podemos por menos que decir que este
Obispo no nos representa, que queremos que se retracte, y si no lo hace, este
Obispo no está en su derecho de presidir junto con los demócratas elegidos por el
pueblo, que defienden esta Constitución, estar al lado de los Concejales de este
Ayuntamiento.
Y, señores Concejales de este Pleno, ustedes representan no solo a los
católicos, también representan a los que no lo somos, y sobre todo representan la
defensa de artículos tan importantes como el 10 de la Constitución que dice que “la
dignidad de las personas, los derechos individuales que son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y los derechos de los demás, son
fundamento del orden político y de la paz social”. El artículo 14 que les leía con
antelación.
Por lo tanto, señoras y señores Concejales, ustedes no pueden mirar para
otro lado, no pueden escurrir el bulto, y ahora les toca defender a aquellos
ciudadanos que se han visto agredidos en sus principios fundamentales, que no
son otros más que los que rigen en este libro que se llama Constitución Española.
Muchas gracias.
(Aplausos del público asistente)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor. Silencio. Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Pues fíjese, yo creo que usted ataca la Constitución cuando le conviene y
cuando no le conviene no la acata.
(Protestas del público)
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor.
Sr. Ripoll Candela.
Bueno, vamos a intentar ejercer la libertad de expresión.
Yo creo que usted ataca la Constitución cuando le conviene y cuando no le
- hoja 42-
conviene no la acata, y efectivamente debe tener ese librito muy mal tratado y le
debe de faltar alguna página. Le falta la página en la que dice que la Bandera de
España es la roja, amarilla y roja, y sin embargo usted estuvo el domingo
hondeando la bandera roja, amarilla y morada, que claramente es
anticonstitucional. Entonces yo no sé si el domingo usted era anticonstitucional o
era constitucional, o lo es en algunos momentos y no lo es en otros, pero busque la
página, que le debe de faltar, en la que dice que la Bandera del Estado es la roja,
amarilla y roja. Por lo tanto, cualquier otra bandera que no sea roja, amarilla y roja,
es la bandera anticonstitucional.
Pero, yendo al tema de la cuestión, y pase por delante que yo siempre hablo
de personas y no me interesa para nada las costumbres amatorias de las personas.
Hubo un señor, denominado Obispo, pero que podía ser delegado sindical, o podía
ser senador, o podía ser capitán de la Guardia Civil, o podía ser cualquier otra cosa,
hubo un señor que en el marco de una Institución privada, que en ocasiones realiza
servicios públicos, hizo unas declaraciones. Cierto. Esas declaraciones resulta que
pudieron ser molestas o pudieron ser políticamente incorrectas, puede ser. Ese
discurso lo hizo en ese foro de esa Institución privada y particular. Cierto. ¿Esas
declaraciones que hizo son constitutivas de delito, de falta, calumnias o injurias? No
lo sé.
Yo creo que nuestro cometido aquí, nosotros somos Concejales, nosotros
somos políticos y no podemos arrogarnos el papel de jueces, y mucho menos
podemos arrogarnos la libertad de imponer castigos. Y yo creo que eso
corresponde a otras instancias.
Yo creo que el camino no es traer a Pleno el que, o este señor viene y se
pone aquí de rodillas y nos pide perdón a todos o no le invitamos a nuestras fiestas,
o este señor queremos que se vaya. Yo creo que ese no es el camino. El camino es
el que han iniciado esta mañana la Federación de Gays, Lesbianas, Transexuales y
Bisexuales, que es ir al Juzgado. Ese es el camino que hay que tomar. La
Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales y el Colectivo
de Gays de Madrid han presentado esta mañana, esta mañana ante la Fiscalía de
la Audiencia Provincial de Madrid una denuncia contra el Obispo de Alcalá, Juan
Antonio Reig Plá, para que estudie si las palabras que pronunció en la homilía del
Viernes Santo incurren en un delito de provocación al odio, la violencia y la
discriminación, para que estudien si las palabras que pronunció son delito. Y es ahí
donde hay que llevar el debate, si lo que dijo es constitutivo de delito o no. Y ese es
el conducto que se debe de seguir y no en los Plenos.
Yo soy un recién llegado, y yo no me lo tengo muy subido esto de ser
político, pero yo creo que los políticos, en general, nos lo tenemos todos muy creído
y estamos por encima del bien y del mal y que estamos aquí para juzgar a los
demás. Nosotros estamos aquí para defender, cierto, los derechos de las personas,
pero cuando en el caso del Imán que yo denunciaba antes cuando se demuestra
que en sus palabra si hay delito, nosotros si podemos pedir que se retracte de sus
palabras, en el caso del Obispo, en el caso de este señor, yo creo que nosotros no
tenemos ningún cometido en decirle que venga aquí a pedirnos de rodillas perdón,
no es nuestro cometido. El camino que hay que seguir es el camino que han
seguido Asociaciones, ir al Juzgado, y yo creo que nosotros aquí en el Pleno no
estamos para eso para juzgar a nadie.
Y es paradójico que sea yo, representante de España 2000, del Grupo
Mixto, el que tenga que defender en este Pleno por segunda vez la libertad de
expresión, porque si se puede decir aquí de la Monarquía lo que se da la gana; si
se puede decir de la Guardia Civil; si se puede decir de los Sindicatos lo que le da
la gana a todo el mundo; si se puede decir de los Partidos Políticos; si aquí todo el
mundo puede opinar de todo, por qué hay colectivos que son intocables, y si estos
- hoja 43-
discursos de verdad constituyen delito, pues que se vaya al Juzgado y allí se
presente una denuncia. Y si este señor es condenado y se demuestra que ha
constituido un delito, entonces ya aquí en el Pleno diremos, con este señor no
queremos nada.
Por lo tanto, yo no quiero formar parte de ningún jurado. Yo no me considero
juez y yo no me veo capacitado para juzgar a nadie. Por lo tanto, yo no estoy
dispuesto ni a juzgar, y mucho menos a condenar.
(aplausos de público)
Sr. Alcalde Presidente
Silencio, silencio por favor. Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
Desde Unión Progreso y Democracia expresamos nuestro malestar por las
declaraciones realizadas por el Obispo de Alcalá durante la homilía del Viernes
Santo en la Misa oficial de la Catedral-Magistral.
Lamentamos las desafortunadas palabras del Obispo Juan Antonio Reig Plá
durante la celebración de la homilía en la que emitió juicios de valor a todas luces
inapropiados a cerca de los homosexuales y las mujeres que deciden abortar.
No cuestionamos el derecho de la Iglesia Católica a impartir su doctrina. No
obstante, ésta no puede en ningún caso justificar los comentarios discriminatorios
sobre ciudadanos por cualquier condición o circunstancia personal o social.
Es por ello, que desde Unión Progreso y Democracia esperamos que el
Obispo, como representante de una Institución relevante en la Ciudad, y dadas las
repercusiones que sus palabras pueden tener para la imagen de Alcalá de Henares,
sea capaz de separar lo que son sus opiniones muy personales de lo que es la
doctrina de la Iglesia Católica.
Por desgracia no es la primera vez que el Obispo lanza un mensaje de este
tipo. Hace menos de un año coincidiendo con la celebración del Orgullo Gay publicó
una guía con lecturas y consejos para curar la homosexualidad, con lo que en
opinión de este clérigo la homosexualidad es una enfermedad que hay que curar, y
los homosexuales enfermos que tratar.
Como decíamos, no entramos a cuestionar el derecho de la Iglesia en
impartir su doctrina. Cuestionamos el derecho de las personas a utilizar el foro que
representa a aquella para hacer comentarios sobre las personas que hieren
sensibilidades diferentes de las propias, y cuestionan el derecho de estar a ser
diferentes de la mayoría.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rodríguez.
Sr. Rodríguez Palacios.
Gracias.
Ochenta Obispos hay en España, hay más de ochenta Obispos en España y
nos toca Juan Antonio Reig Plá. Nos toca en Alcalá de Henares un Obispo
metepatas; un Obispo que cada año tiene que meter la pata, con la bandera
anticonstitucional en el año 2009, con el divorcio en el año 2010, con los
matrimonios no católicos en el año 2011, con el homosexuales en el año 2012. Este
Obispo va a metedura de pata por año.
Y sería incluso divertido si no fuera porque el fondo, el fondo de armario de
este Obispo es un fondo de armario anticonstitucional; un fondo de armario muy
duro con colectivos de esta Ciudad y con colectivos de todo el territorio español.
Este Obispo en el año 2009 se hizo una foto con una bandera
anticonstitucional en Paracuellos del Jarama. Ese día supo que metió la pata y pidió
disculpas. Pero claro, dijo que no se había dado cuenta de que había hecho una
Misa con una bandera anticonstitucional. Pero sí que se debió dar cuenta porque
Blas Piñar que estaba allí presente lloró de emoción cuando las palabras del
- hoja 44-
Obispo resonaron en el templo. Quiere decir que el Obispo fue capaz de hacer
llorar a la ultraderecha franquista española de emoción por las cosas que dijo. Con
lo cual el Obispo sabía donde estaba, en una Misa franquista.
En el año 2010 el Obispo pintó a los hijos de los divorciados, y quiero que
consta en Acta de este Pleno, como muñecos de trapo sin columna vertebral. Los
hijos de los divorciados son para este Obispo muñecos de trapo sin columna
vertebral. Son niños que crecen carentes de afecto y con un déficit fundamental. No
creo que nadie aquí comparta que el hijo de un divorciado es un muñeco de trapo
sin columna vertebral.
Y son teorías, son teorías que llevadas al extremo desde luego condenan a
que una persona homosexual no pueda tener un hijo adoptivo, o podría conducir
claramente a que un viudo o una viuda que ha tenido la desgracia de perder a su
compañero o compañera no pudiera tener un niño, porque los hijos de los
divorciados tienen un tremendo déficit.
Y lo que duele es escuchar que este Obispo que dice que no tiene que
divorciarse la gente, lo que le pide a las mujeres, y lo pide también en sus escritos,
es que cuando el matrimonio va mal las mujeres deben de tener paciencia y
resignación; paciencia y resignación porque el divorcio es algo muy malo que hace
que los hijos no tengan columna vertebral. Metedura de pata del año 2010.
Metedura de pata del año 2011, matrimonio no católico. El Obispo de Alcalá
señala que los matrimonios católicos son menos dados a la violencia doméstica que
aquellos que son parejas de hecho, y que los que viven en pareja de hecho son
inestables. Pues bueno, yo debería decir aquí que llevo seis años en inestabilidad
con mi pareja de hecho, viviendo seis años en una inestabilidad estable. Yo no
maltrato a mi pareja y vivo como pareja de hecho. Y lo que dice el Obispo también,
lo que dice también el Obispo es que cuando a las mujeres las maltratan, pues
también las van pidiendo paciencia a las mujeres para que soporten a maridos
pesados y a maridos que rozan el límite del maltrato. Siempre se pide paciencia a la
mujer y resulta que ahora me he enterado yo que soy una persona inestable porque
vivo con mi pareja, que por cierto no soy homosexual pero podría serlo, vivo y soy
inestable.
Por lo tanto yo puedo llamar al Obispo metepatas puesto que él se mete en
mi vida y me llama inestable.
La metedura del año 2012, los homosexuales. Los homosexuales en el año
2012 para el Obispo son personas enfermas y que además van a ir al infierno,
porque lo que dice es que se ignora que los afeminados y los pervertidos van a ir al
infierno, y habla a las familias que los hijos que sean menores de edad que tienen
curación. Por lo tanto de lo que estamos hablando es que la homosexualidad es
para el Obispo una enfermedad.
Por lo tanto, metedura de pata en el 2009 con la bandera franquista;
metedura de pata en el 2010 con el divorcio; metedura de pata en los matrimonios
católicos y no católicos en el 2011, y ahora contra los homosexuales. Desde luego
tenemos mala suerte porque hay ochenta Obispos en España y nos ha tocado éste.
A mi me gustaría escuchar al Obispo diciendo, me gustaría escuchar al
Obispo con mayor contundencia contra la violencia de género y diciendo a las
mujeres que denuncien, que cuando hay violencia de género se denuncie, que no
pida resignación. Me gustaría que el Obispo pensara que ninguna mujer puede
decir una homilía como la que dijo él, porque ninguna mujer puede ser sacerdote en
la Iglesia Católica, y ninguna mujer puede ser Obispo en la Iglesia Católica, y en
otras religiones cristianas lo son. Por lo tanto que deje de maltratar a la mujer.
Y me gustaría que pensara que los homosexuales, que si que pueden decir
Misa por cierto y los hay como en toda la sociedad, y dan Misa también los
homosexuales, que son personas antes que enfermos.
- hoja 45-
Y sobre el aborto lo mismo. Cuando va a abortar a una clínica la madre sale
destruida porque ha destruido una vida inocente. Dice que durante años las
mujeres que han ido a abortar, lo que no dice es que durante años las mujeres en
España se han ido a abortar a Inglaterra porque no tenían derecho para abortar en
España, y ahora pueden abortar aquí. Cuando una mujer aborta es una decisión
complicada, y desde luego no conozco a ninguna mujer que aborte por gusto, no
conozco a ninguna mujer que aborte por gusto. Y lo que tenemos que hacer las
Administraciones es amparar el derecho de esas mujeres. Y por cierto, en el
Convenio Colectivo de este Ayuntamiento, en el Convenio Colectivo que se está
negociando, esperemos que se mantenga la baja a la mujer que tiene una
interrupción del embarazo. Que se mantenga la baja a la interrupción del embarazo
en el Convenio Colectivo porque es un derecho.
(aplausos del público)
En la interrupción voluntaria del embarazo tiene derecho a estar de baja. Es
nuestra idea como Grupo Socialista, porque como ustedes mismos dicen es una
decisión difícil y es una decisión que no permite a una mujer estar al día siguiente
trabajando en el Ayuntamiento cuando ha interrumpido voluntariamente su
embarazo. Ténganlo en cuenta, la interrupción voluntaria del embarazo es un
derecho y merece que tenga una baja laboral, y lo contrario es una posición
ideológica, ideológica.
Y bueno, llegamos al día 6 de abril, y el día 6 de abril el Obispo vuelve a
meter la pata, carga otra vez contra los homosexuales, habla del infierno, y ahora
ya relaciona homosexualidad no con enfermedad, sino homosexualidad con
prostitución, prostituirse es recibir dinero por recibo sexo, y eso no lo hacen todos
los homosexuales, igual que no lo hacen todas las personas con distinta
orientación.
Por lo tanto, creo que es pertinente esta Moción. Creo que es pertinente
decir que este Obispo nos lo cambien porque hemos tenido mala suerte. Creo que
es pertinente decir que hay ochenta Obispos en España y no todos meten la pata
como él, y creo que como Pleno, igual que condenamos a un Imán en Tarrasa, y lo
condenamos y lo condeno ahora mismo aquí, debemos condenar las actitudes del
Obispo, no de Tarrasa, sino de Alcalá de Henares.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Severien.
Sr. Severien Tigeras.
Muchas gracias, señor Presidente.
En primer lugar, agradecer a la señora Fernández Herrador que mantenga
esta Constitución Española, que fue editada por el Partido Popular cuando
gobernaba en el año 1999. Se agradecen los pitos porque desde el Partido Popular
defendemos a todos, incluso a los que nos insultan o no nos dejan que usemos la
palabra.
Desde ese punto de vista, defendemos y creemos y pedimos desde el
Partido Popular dignidad y respeto, señor Rodríguez, señora Fernández Herrador,
dignidad y respeto tanto a los homosexuales como a la Iglesia, a la Iglesia Católica,
a ambos, y con sus afirmaciones, señor Rodríguez, usted no ha mostrado ningún
respeto por la Iglesia Católica ni por su representante en esta Diócesis, con lo cual
no está ayudando a solventar un conflicto sino a aumentarlo. El mismo mensaje le
digo a la señora Fernández Herrador.
No obstante, yo lo que voy a hacer referencia, no es como el señor
Rodríguez a una serie de cuestiones cogidas al hilo para intentar buscar algo de
protagonismo, sino responder desde la legalidad vigente a esta Moción.
Desde se punto de vista …
(alboroto y protestas del público)
- hoja 46-
Se agradece que faciliten la libertad de expresión consagrada en la
Constitución. Eso es como defienden la libertad.
Sr. Alcalde Presidente
Silencio por favor. Ruego a los compañeros de la Policía que a los que
patalean los desalojen porque corre peligro el patrimonio y ellos mismos. Hagan el
favor de a la pateadora, desalójenla.
(protestas del público)
Continúe señor Severien. Antes de continuar, les digo al público por su
seguridad, que todo aquel que patalee y que golpe el patrimonio será desalojado.
Asimismo como aquel que interpele a cualquier Concejal, será identificado para la
pertinente sanción y expulsado del Pleno. Y lo no advierto más. Señor Severien.
Sr. Severien Tigeras.
Muchas gracias señor Presidente.
En ese sentido, esta Moción se basa en cuatro premisas. En relación con
ellas y en concreto con la primera de las mismas, desde el Partido Popular
pensamos que el Estado Español, del cual forma parte como elemento en su
organización territorial el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, tal como se
especifica en el artículo 137 de la Constitución, tiene un carácter aconfesional, y
como es lógico no profesa ninguna religión. Pero tal y como especifica el artículo 16
de la Constitución, al que ha hecho referencia la señora Fernández Herrador,
garantiza la libertad religiosa como un derecho fundamental, y reconoce y respeta
la existencia de los hechos religiosos, las creencias y opiniones, y que sobre el
concepto del pecado o no pueda tener la religión católica, así como cualquier otra
confesión debidamente reconocida.
Además, el artículo 20 de nuestra Constitución establece claramente la
libertad de expresión, que tiene un único límite en el Código Penal, como ha
señalado el señor Ripoll, no siendo esta Corporación como Administración la que
deba tener un carácter neutral, en base al artículo 103.1 de la Carta Magna. Nadie
puede censurar actuaciones realizadas en el ámbito de una confesión religiosa,
compártase o no las expresiones allí vertidas.
Con respecto al segundo punto, el nombramiento y cese de Obispos
corresponde a la Santa Sede, no teniendo este Ayuntamiento competencias en
relaciones internacionales, ni existiendo expediente de cambio de Obispo, como
también ha dicho o ha hecho referencia el señor Rodríguez, cuestión ésta que
corresponde al ámbito particular de los católicos y no de la representación de todos
los alcalaínos, independientemente de sus confesiones o de su falta de creencias,
por lo que no cabe inmiscuirse en la autoorganización de una entidad privada como
la Iglesia Católica, ni en la idoneidad de sus dirigente, dado que se produciría una
intervención en el ámbito de una organización privada, que además de recordar a la
intervención en el nombramiento de los Obispos existentes en la dictadura,
supondría una vulneración de los acuerdos Iglesia-Estado de 1979.
En cuanto al tercer punto, por lo que se refiere a la determinación sobre
inasistencia de todos los cargos públicos de la Ciudad a los actos a los que
asistiera el señor Obispo, debemos destacar que el ya citado artículo 103.1 de la
Constitución obliga a la Administración y a los titulares de los órganos
administrativos a un deber de neutralidad, que dicho mandato vulneraría,
debiéndose recordar por otra parte la separación entre órganos de gobierno y
órganos de control que existe en el régimen municipal de Municipios de Gran
Población, como es nuestro caso, por lo que un acuerdo en dicho sentido no
vincularía, no tendría ninguna validez.
En cualquier caso el deber de neutralidad implica un tratamiento con respeto
a la Ley, a todos los colectivos de la Ciudad, siendo bastante numeroso el presidido
por el señor Reig Plá, en concreto un 75 por 100 de los alcalaínos, circunstancia
- hoja 47-
ésta que puede suponer una discriminación ilegal si fuera realizada mediante un
acuerdo administrativo, y no por decisión individual en conciencia de cada Concejal
o titular de las responsabilidades municipales.
Por último, el cuarto punto, y en relación con la petición de no cursar al
señor Obispo invitación para ninguno de los actos oficiales celebrados por el
Consistorio, es bueno recordar que la Iglesia Católica está debidamente reconocida
por el Estado Español de forma legal, y que el Ayuntamiento de Alcalá de Henares
está supeditado a la Ley y al Derecho como todos, y por tanto a los Tratados
Internacionales debidamente suscritos por España. Y siendo el colectivo de
católicos el colectivo religioso más numeroso de la Ciudad de Alcalá, así como la
Iglesia Católica la titular de un importante patrimonio histórico y cultural en la
Ciudad, y no pudiendo este Ayuntamiento condicionar la representación que tenga
la Diócesis, como tampoco admitiríamos lógicamente que la Diócesis pudiera
condicionar la representación municipal, es por lo que no es posible desde un punto
de vista jurídico evitar, en los supuestos en los que fuera necesario por razón de la
materia o que así tradicionalmente se viniera realizando, una invitación al
representante de los católicos en Alcalá, puesto que nos encontraríamos ante un
supuesto de discriminación por razones ideológicas que vulneraría claramente lo
previsto en el artículo 14 de la Constitución.
Todo eso nos lleva a votar en contra de la propuesta que nos trae hoy al
Pleno el Partido de Izquierda Unida, porque defendemos la libertad de expresión,
defendemos la libertad de religión y defendemos la dignidad y el respeto para
todos, y los primeros que tenemos que aplicarlo somos los propios políticos, señora
Fernández Herrador.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Curioso sistema de turnos en el que me replico yo a mi anterior intervención,
sin que ella haya contestado antes. Pero bueno, así son las normas.
Que difícil es esta España que se divide entre los que quieren quemar una
vela en la iglesia, y los que quieren quemar las Iglesias con la vela.
Aquí se ha oído, entre gritos del público, curas pederastas. Se ha oído todo
tipo de insultos, que son incluso más graves que los que haya podido decir este
señor. A ustedes se les ve que no les dicen nada nunca. Yo sufro constantemente
estos insultos, incluso por miembros de esta Corporación. Me da absolutamente
igual. Como el señor Ricardo Rubio que por su twitter me relaciona a mí con el ser
el responsable de los asaltos a Comisarías aquí en España, cosa totalmente
absurda e infantil. Pero bueno, yo entiendo que cada uno puede decir lo que le de
la gana, como se dice de todas las instancias, de todas las instituciones y de todo lo
que muchos amamos. Yo lo que más amo, además de mi familia, lo que más amo
profundamente es mi Patria, es a España, y constantemente tengo que ver como se
quema la Bandera de España, como se ríe la gente de España, como incluso hay
Partidos que piden la desaparición de España, y todo esto se les permite decir
libremente. Y muy bien, y que sea legítimo, y esto es la democracia, y esto es lo
bonito de la democracia, que cada uno diga lo que le de la gana, siempre y cuando
esto no sea constitutivo de delito, no sea constitutivo de falta, o de inducción al odio
o a la violencia.
Yo no tengo que explicar cual es mi vida privada, como si ha explicado el
Portavoz del Grupo Socialista. Quizá para este señor mi vida si sea en pecado o no
sea en pecado, eso es cosa mía y yo no tengo que explicar nada de esto. Pero sí
he de felicitar a esta Izquierda de hoy, a esta Izquierda heredera del
Eurocomunismo, que quizá para los más jóvenes no sepan lo que es el
Eurocomunismo, son esos comunistas que en su día decidieron renunciar al
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leninismo, con aquellos dirigentes eurocomunistas internacionales, como Berlinguer
o el dirigente francés, que ahora yo no recuerdo cual era, y que esta Izquierda
democrática, moderna de hoy en día, hay que felicitarse de que lo máximo que
pidan para este hombre es que se vaya de Alcalá. Y yo no soy aquí el que sacara el
tema de Paracuellos, y me felicito de que la Izquierda de hoy no pida que a este
hombre se le ate con alambres en las manos y en los pies y se le arroje a una fosa
en el Castillo de Aldovea.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
El Grupo Socialista ha presentado una Enmienda que va en la misma línea
que la Moción que nosotros presentamos el mes pasado respecto de la xenofobia, y
por lo tanto vamos a votar a favor. Creemos que el Ayuntamiento no debe ponerse
de perfil y debe actuar frente a las personas o partidos políticos que defienden
ideas homófonas o xenófobas.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Bien, a ver. Señor Rodríguez no se preocupe usted por esos seis años,
porque es que mire, yo me tiré diez de pecado mortal hasta que la señora Moriche
me caso, y lo mío si que fue de pecado mortal. Así que por eso soy profundamente
atea y me da exactamente igual lo que diga el señor Obispo sobre lo que es el
pecado, que es a lo que hacía mención el señor Gustavo Severien.
El problema no es qué entiende la Iglesia Católica por qué es pecado o no.
La Iglesia Católica puede entender lo que quiera, desde el respeto está en su
absoluto derecho. El problema está cuando desde un púlpito, con una lucecita roja
de Televisión Española, es decir, un medio público, se hace homilías, discursos,
sermones, llámenlo ustedes como quieran, que vulneran principios básicos de la
Constitución Española, y principios fundamentales, en este caso de homosexuales
y de mujeres, que es lo que en nuestra opinión es absolutamente reprobable. No
las creencias de aquellos que pertenecen a la religión católica; no la posición de la
Conferencia Episcopal, ni siquiera lo que opine el Papa, es decir, están en su
derecho dentro de sus creencias. Pero en la medida en que la Iglesia Católica es
financiada con el dinero de todos, incluido con el de aquellos que no señalamos la
casilla de la Iglesia Católica, porque una cosa es eso y otra cosa es la parte de los
Presupuestos Generales del Estado del dinero de todos que el Estado le da, este
señor no puede dirigirse en una iglesia y con un pilotito rojo a España entera,
300.000 creo que lo estaban viendo, diciendo cosas como las que dijo contra las
mujeres y los homosexuales.
Pero además, usted debería sacar ese cuenta católicos alcalaínos, porque
usted ya ha decidido que los alcalaínos católicos son más que los que no lo somos.
Pues dígame usted como los ha contado. ¿Los ha ido contando en las múltiples
Procesiones a las que ha ido? ¿Había más alcalaínos en procesión que no? No sé
como ustedes tienen cuenta para todos, pues es probable que sea así.
Esto es mucho más sencillo, mucho más, es decir, aquí hay un señor que
desgraciadamente es el Obispo de la Diócesis de Alcalá, que va metiendo la pata
año tras año, y no soy yo, señor Severien, quien se fotografía con esta bandera del
pollo, porque es verdad, yo suelo fotografiarme con la bandera republicana,
bandera que fue echada abajo por un golpe militar en un sistema absolutamente
democrático, a un gobierno elegido en las urnas absolutamente democrático. Y esta
Concejala y Portavoz no sólo estuvo el día 15 de Abril en la Rotonda de Manuel
Azaña reivindicando el 14 de Abril de manera absolutamente positiva, esperando
una tercera República mucho más social, y hasta la fecha respeta la que hay, es
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que además el sábado, a las 11 de la mañana, estaba en el Cementerio Jardín
homenajeando a los 286 fusilados de esta Ciudad en el Cementerio, sencillamente
por ser republicanos, comunistas o socialistas.
Y esta Concejala que está aquí además no se avergüenza de su tradición
comunista, ni la esconde para llegar a estos bancos. Esta Concejala que está aquí
cuando abre las puertas de su despacho tiene la foto de Pasionaria, tiene la foto de
Dolores Ibarruri, tiene la foto de Miguel Hernández, tiene la foto de Federico García
Lorca. No esconde en ningún caso su ideología política para llegar a estos bancos.
Esta Concejala no llega aquí con un discurso social para después, ejemplos tiene la
historia, aplicar otro tipo de políticas con un discurso social, porque no le voy a
recordar a nadie en este Pleno que Mussolini llegó de la mano del Partido Socialista
y se hizo un dictador. Que Hitler llegó con un discurso social y mató a muchísimos
alemanes.
Así que, señores del Partido Popular, del Partido Socialista, de UPyD, y
señores del Grupo Mixto en esta ocasión, yo no me escondo de lo que soy, y de
reivindicar la bandera republicana, si, y esperar una tercera Republica, si, dando la
cara y sin esconder de dónde vengo. Ojala todo el mundo en este Pleno pudiera
decir lo mismo,
Sr. Alcalde Presidente.
Ha terminado su tiempo, señora Fernández. Señor Rodríguez, tiene la
palabra.
Sr. Rodríguez Palacios.
Respeto, señor Severien, que usted ha pedido. Respeto yo le tengo a usted
porque sabe expresar sus ideas sin agredir a nadie. Respeto tengo también a los
creyentes de esta Ciudad, lo tenemos como Grupo Municipal, especialmente a los
4.000 Cofrades que han hecho de esta Semana Santa una fiesta de interés turístico
regional, respeto absoluto. Pero es complicado respetar al que no respeta, porque
ese señor, el Obispo de Alcalá, a mí, que tengo una relación que creo que es una
relación de cariño y de amor con mi pareja, me llama inestable. Amigos míos,
profundos amigos míos les llama enfermos porque son homosexuales. Yo he
casado aquí una pareja de amigos homosexuales en el Ayuntamiento, y él les llama
enfermos, y es una falta de respeto. Y respeto también, tengo dos tíos carnales,
una tía y un tío que se han divorciado, y tengo unas primas pequeñas que desde
luego no son en absoluto marionetas o muñecos de trapo sin columna, son mis
primas pequeñas que han tenido la desgracia de que sus padres se divorcien. Y
respeto también para alguna buena amiga que ha tenido que hacer una interrupción
voluntaria del embarazo muy a su pesar. Respeto del Obispo hacia mí, hacia mi
familia y hacia las personas que quiero, porque él no me está respetando a mí, no
soy yo el agresor, soy el agredido.
Y en segundo lugar, señor Severien, usted que trabaja por la imagen de
Alcalá, y se lo digo sin acritud, usted trabaja muchas horas por Alcalá de Henares,
¿cuánto cuesta dos horas en la Televisión Pública Española? ¿Qué imagen ha
transmitido otra vez este Obispo? Cuánto dinero perdido y cuánta inversión en
imagen de Ciudad perdida por este señor cada vez que abre la boca en la Cadena
Pública, o cuando abre la boca en un medio de comunicación. Qué mala imagen, y
que mala imagen para la Semana Santa alcalaína. Qué mala imagen. Este Obispo
ha robado el protagonismo a los cofrades y al esfuerzo de este Ayuntamiento.
Sr. Alcalde Presidente.
Un minuto le queda, señor Rodríguez.
Sr. Rodríguez Palacios.
Hemos presentado una Enmienda que creemos que matiza el texto de
Izquierda Unida, estando en el fondo de acuerdo con lo que dice Izquierda Unida, y
que es que se pueda acudir a cualquier acto donde esté el Obispo, porque desde
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luego nuestra libertad está por encima de el Obispo, y el Obispo no nos va a
condicionar la agenda del Partido Socialista Obrero Español, pero también creemos
que el Obispo o pide disculpas, o este Ayuntamiento no debe invitarle a sus actos,
porque este señor es reincidente, y encima no tiene enmienda. Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Severien.
Sr. Severien Tigeras.
Muchas gracias señor Presidente.
En primer lugar a la señora Fernández Herrador. Le hablaba que más del 75
por 100 de la población alcalaína es católica, llegamos hasta el 80. Yo no he
querido llegar tan alto, simplemente cuando los padres ponen en la casilla que
asignatura quieren que den sus hijos si religión u otra, el 80 por 100 ponen religión.
No solo existe en Alcalá el Colegio Alborada, y no solo se da religión católica en el
Colegio Alborada, se da en todos los Colegios tanto públicos, como privados, como
concertados de esta Ciudad, señora Fernández Herrador.
Entonces, a mí me preocupa que tanto el señor Rodríguez como usted estén
molestos por unas palabras que hace en una homilía el representante de la
Diócesis de Alcalá hacia sus fieles, los católicos. Eso es algo que no puede
comprender, y ustedes den tanta importancia a esas palabras que no van dirigidas
a ustedes, porque usted no cree, ya lo ha dicho, y usted dice que tampoco, con lo
cual si no les afectan porque no son fieles, por qué están tan en contra de ellas,
pues no lo comprendo porque no les afecta, ni se puede sentir usted indigno, ni
usted una pecadora, además si fue mi compañera Amparo la que la casó, usted no
la separa ni Dios.
También le digo, tan preconstitucional es la bandera de la dictadura, con tan
preconstitucional es la bandera de la Republica, ni ninguna de las dos representa a
España ni a la España constitucional. Y le debería a usted dar vergüenza estar
defendiendo la Constitución, la Constitución de todos, y decir que usted de lo que
está orgullosa es de la bandera republicana. No señora, usted si ha jurado aquí
esta Constitución Española tiene que defender la Bandera de España, la que está
en esta Constitución, perdona, señora Fernández Herrador, la Bandera de España
que está en esta Constitución.
(aplausos del público)
Y lo que quiero decirles es que desde el Partido Popular se defiende por
igual a todas las personas, independientemente de su tendencia sexual, de su raza,
de su religión, porque en un estado de derecho, que nos hemos dado todos este
constitucional, se protege las libertades y los derechos de todos los individuos,
incluso lo del señor Reig Plá, incluso lo del señor Reig Plá, también tiene derecho a
la defensa y a la libertad de expresión.
(aplausos del público)
Y a partir de ahí podemos estar de acuerdo en defensa de la libertad de
expresión de todas las personas, como dijo Voltaire, lo he dicho varias veces en
este Salón de Plenos a lo largo ya de mi dilatada existencia como Concejal, “estoy
en desacuerdo con lo que usted piensa, pero moriré por defender su derecho a
poder decirlo”, que es lo que nos diferencia, señora Fernández Herrador.
Desde ese punto de vista, y como me queda un minuto, le digo que la Iglesia
lleva 2.000 años opinando lo mismo, es la base de su credo. Podemos estar de
acuerdo o no con ella, pero tenemos la libertad de formar parte de ella o no. Con lo
cual no veo donde está la importancia de esas palabras porque no van a usted
dirigida.
Y por último al señor Rodríguez Palacios. Usted ha dicho la ventaja de tener
tantas horas de Televisión. Yo creo que quien ha visto ese programa han sido los
católicos, que han podido ver una magnífica Catedral; han podido ver además una
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magnífica historia sobre los Santos Niños Justo y Pastor, San Diego de Alcalá.
Todo eso no se paga con dinero, y eso es lo que habría que agradecer a Monseñor
Reig Plá que ha hecho posible que los Santos Oficios se hicieran desde la Catedral
de Alcalá, porque no hay que olvidar que la homilía iba dirigida a los católicos, y lo
que no puede ser es que porque esas palabras hayan tenido una proyección más
mediática, hayan sido televisadas, no pretendan ustedes que se reinstaure en
España la censura en nuestro País, y que exijamos a Televisión Española que
antes de emitir algo se revise y lo censure por si se encuentra ofensivo, porque
entonces eso no sería muy democrático.
Con lo cual, desde ese punto de vista, nosotros nos mantenemos con
nuestro voto en contra.
(aplausos del público).
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor. En primer lugar hay que votar la Enmienda que propone
el Grupo Socialista, que entiendo que se acepta por parte del Grupo de UPyD.
Pasamos a la votación a mano alzada. Queda rechazada.
Al quedar rechazada se vota la Moción tal y como venía. Queda rechazada.
Tras amplio debate, sometida a votación la Enmienda presentada por el
Grupo Municipal Socialista, queda RECHAZADA por once votos a favor de los
Concejales del Grupo Socialista y Grupo Municipal de Unión Progreso y
Democracia, y dieciséis votos en contra de los Concejales de los Grupos
Municipales del Partido Popular, Izquierda Unida y Grupo Mixto.
Sometida a votación la Moción nº 12/2012 del Grupo Municipal de Izquierda
Unida, queda RECHAZADA por doce votos a favor de los Concejales del Grupo de
Izquierda Unida y Grupo Socialista, trece votos en contra de los Concejales del
Grupo Popular y Grupo Mixto, y dos abstenciones de los Concejales del Grupo de
Unión Progreso y Democracia.
14º.- Moción nº 13/2012 del Grupo Municipal de Izquierda Unida al Pleno
Municipal de 17.04.12 relativa a la concesión de una Medalla de la Ciudad a la
Asociación de Vecinos “El Val”.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 13/2012 del Grupo
Municipal de Izquierda Unida al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la
concesión de una Medalla de la Ciudad a la Asociación de Vecinos “El Val”, que
dice como sigue:
Dña. Pilar Fernández Herrador, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda
Unida en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y
representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,
viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
La Asociación de Vecinos EL VAL celebra este año sus 25 años de vida. Si
hay algo destacable de esta asociación, es que durante su cuarto de siglo de vida
ha sido una entidad con gran actividad y muy reivindicativa. Durante estos 25 años,
esta asociación ha sido copartícipe en la consecución de importantes logros para la
ciudad y para los vecinos de toda Alcalá.
Todas estas reivindicaciones las han hecho siempre fieles a sus principios
de constitución e independientemente de quien ostentase el gobierno municipal en
cada momento.
Por todo ello, se propone al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
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ACUERDO
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión
plenaria, acuerda:
Iniciar el expediente correspondiente de acuerdo al reglamento de
distinciones y honores de la ciudad para conceder la medalla de la Ciudad a la
Asociación de Vecinos EL VAL, en reconocimiento a sus méritos más que
suficientes acumulados durante sus 25 años de historia.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ortega.
Sr. Ortega Algar.
Muchas gracias y buenas tardes.
Lo primero espero poder defender lo que a mi Grupo nos parezca oportuno
sin que desde los bancos de enfrente nos vayan a decir qué es bueno o qué es
malo para defender aquí o donde nos apetezca.
Lo primero que me gustaría hacer es felicitar, porque vamos a la cuestión
que es la Moción que presentamos aquí, es felicitar en nombre de Izquierda Unida,
no solo del Grupo de Concejales, sino también de toda la Organización, a la
Asociación de Vecinos de El Val por sus 25 años de historia cumplidos
recientemente, y que estos días se encuentran en plenas celebraciones.
Una Asociación que como dijo el otro día el Cronista de la Ciudad, Vicente
Sánchez Moltó, desde su nacimiento ha sido un grupo muy activo y reivindicativo,
no solo para conseguir mejoras para los vecinos del barrio, sino también debido a
su concepción global para los vecinos de toda la Ciudad.
Esta Asociación, nacida en Marzo de 1.987, ha sido parte activa y también
protagonista para la consecución de logros y reivindicación de mejoras. Nadie debe
olvidar como esta Asociación cuando daba sus primeros pasos luchaba contra un
planeamiento urbanístico agresor. De ahí ese lema que aún sigue utilizando en su
logo, “Salvemos El Val”, y aunque no consiguieron su objetivo plenamente, si
lograron que el daño causado no fuese tan perjudicial, pero sus reivindicaciones no
cejaron.
Ellos han sido parte del motor de las reivindicaciones a favor del patrimonio
artístico; en la lucha para la mejora de la Sanidad pública de Alcalá; en las
reclamaciones para una mejora del transporte; en las demandas para una
verdadera participación ciudadana, o el fomento de la Cultura para que ésta llegase
a todos los vecinos y a todos los barrios.
La Plaza de Sepúlveda, el Centro de Especialidades, el Museo
Arqueológico, la Voz de El Val, la Federación Comarcal de Asociaciones de
Vecinos, los Relatos Vecinales Complutenses, el IBI, la UVI Móvil, la limpieza del
Río Henares, la Línea 8 de Autobuses, y un gran etcétera, irán siempre ligadas de
una u otra manera a esta Asociación. Y todas estas demandas las han hecho fieles
a sus principios, sin importarles quien gobernaba en cada momento en esta Ciudad,
y primando los intereses de todos y todas por encima de los de unos pocos.
Entre sus socios aparecen nombres que quedarán por muchos años en la
memoria de todos, personas que fueron y son no solo un referente en su
Asociación sino de todo el tejido asociativo de la Ciudad.
Sin duda, esta Ciudad, este Ayuntamiento tiene una deuda con la
Asociación de Vecinos de El Val, y con todos aquellos que han formado parte de
ella, y entendemos que la mejor manera de demostrarlo es concediéndoles una
Medalla de la Ciudad, no por haber cumplido 25 años, sino por tanto y tanto
compromiso, por haber trabajado en base a unos valores de solidaridad, igualdad,
- hoja 53-
progreso y justicia, y por tantos y tantos años de esfuerzo de una manera
totalmente altruista.
A nosotros solo nos queda desearles a la Asociación de Vecinos, que estos
25 años de historia sean muchos más años de futuro para que sigan acercándonos
los problemas reales de la gente, para que sigan creando conciencia, y para que
sigan luchando como lo han hecho hasta ahora por todo aquellos que crean justo.
Muchas gracias.
Sr. Rubio Hernández.
Uno de los mayores problemas a los que nos enfrentamos en Alcalá de
Henares, y en la mayoría de municipios de España, es el escaso vínculo entre los
ciudadanos y su Administración Local, y que en última instancia aparta al vecino de
la vida municipal.
Desde Unión Progreso y Democracia vemos con preocupación los
problemas que afectan al movimiento vecinal en los últimos tiempos, debido a la
falta de participación e interés de la ciudadanía. Esperemos que con el nuevo
Reglamento de Participación Ciudadana esto mejore.
Para Unión Progreso y Democracia, tanto las Administraciones como los
propios ciudadanos deberían ver a las Asociaciones de Vecinos como un
instrumento fundamental de participación de éstos en la vida del barrio. Creemos
además que las Asociaciones de Vecinos deben ser los portavoces de los Distritos
y ser el centro de vida social, cultural y recreativa del barrio, más allá del mero
papel reivindicativo y de control en la planificación urbana.
En Alcalá de Henares la Asociación de Vecinos El Val, decana en la Ciudad
como nos dijo el Cronista la semana pasada, ha sabido trasladar con enorme éxito
todo este espíritu a su barrio, y además extrapolarlo a otros barrios y a la Ciudad en
su conjunto.
Es por ello que creemos, al igual que Izquierda Unida, que esta Asociación
debe recibir este galardón puesto que es el momento idóneo al conmemorar sus
primeros 25 años de vida.
A lo largo de este tiempo la Asociación de Vecinos de El Val ha realizado
una gran labor en temas urbanísticos, de infraestructuras, medioambientales,
deportivos o sociales, por lo que desde nuestro Grupo Municipal queremos darle las
gracias por todo el esfuerzo que han realizado de forma desinteresada, y animarles
a que sigan con esta labor que tanta falta hace por el progreso de la Ciudad. Solo
hay que echar la vista atrás para ver que esta lucha no ha sido estéril.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Blázquez.
Sr. Blázquez Sánchez.
Gracias señor Presidente. Buenas tardes.
El Grupo Socialista va a apoyar la Moción que presenta Izquierda Unida,
porque como bien la relatado el señor Ortega, estamos ante una Asociación de
Vecinos histórica en nuestra Ciudad, referente por su movimiento y por su defensa
de los intereses vecinales a lo largo de estos 25 años que tienen de existencia, y
porque además, como también ha dicho el señor Ricardo Rubio, pues es un
referente en su propio barrio.
En un momento donde el asociacionismo languidece, tanto en esta Ciudad
como desgraciadamente en el resto de ciudades, es obligado reconocer a este tipo
de entidades para que puedan seguir en la línea y en la senda de la reivindicación
vecinal, de las mejoras en la calidad del servicio de los vecinos, y que otras
asociaciones de vecinos pues puedan seguir sus mismos pasos.
Por lo cual, el Grupo Socialista va a apoyar esta Moción.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Sanz.
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Sra. Sanz Jurado.
Gracias señor Presidente, y buenas tardes.
En efecto la Asociación de Vecinos El Val cumple este año sus bodas de
plata, 25 años de actividad ininterrumpida, trabajando para mejorar la calidad de
vida de los vecinos, no sólo del barrio que les da nombre, sino de toda la Ciudad de
Alcalá de Henares.
La Asociación de Vecinos El Val nació a finales de los 80 con un objetivo
muy claro, que era luchar por conseguir todas aquellas necesidades del Alcalá de
aquellos tiempos. Hoy, 25 años después, y habiendo sido en ocasiones coparticipes
de la gran evolución de nuestra Ciudad, siguen trabajando por mejorar el entorno
en el que vivimos activamente, sobre todo desde le Junta Municipal del Distrito V.
Por ello, como no podía ser de otro modo, el Partido Popular va a apoyar
esta Moción. Gracias.
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación, acuerda aprobar la Moción nº 12/2012
del Grupo Municipal de Izquierda Unida, anteriormente transcrita, y en
consecuencia lo siguiente:
1º.- Iniciar el expediente correspondiente de acuerdo al Reglamento de
Distinciones y Honores de la Ciudad para conceder la Medalla de la Ciudad a la
Asociación de Vecinos EL VAL, en reconocimiento a sus méritos más que
suficientes acumulados durante sus 25 años de historia.
2º.- Remitir el expediente a la Dirección General de Relaciones
Institucionales para conocimiento y efectos oportunos.
15º.- Moción nº 14/2012 del Grupo Municipal de Izquierda Unida al Pleno
Municipal de 17.04.12 relativa a la iluminación de la A-2 a su paso por Alcalá
de Henares.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 14/2012 del Grupo
Municipal de Izquierda Unida al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la
iluminación de la A-2 a su paso por Alcalá de Henares, que dice como sigue:
Dña. Pilar Fernández Herrador, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda
Unida en el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, en nombre y
representación del mismo, y al amparo de lo establecido en la normativa aplicable,
viene a formular para su debate y aprobación la siguiente
MOCIÓN
Exposición de motivos:
La A-2 es una vía de transporte de gran importancia para los vecinos de la
ciudad que, desde hace relativamente poco tiempo, por fin pueden disfrutar de una
obra tan necesaria como es la ampliación a tres carriles. La primera y muy
importante consecuencia que ya han podido apreciar todos los usuarios de la vía ha
sido la reducción de forma significativa de las retenciones que se producían al paso
de los vehículos por Alcalá de Henares. Sin embargo, a pesar de que los tres
carriles llevan varios meses operativos, las luminarias colocadas tanto en esta vía a
su paso por Alcalá como en las vías de servicio de la ciudad siguen sin estar en
funcionamiento, lo que puede resultar peligroso para la seguridad vial a partir de la
puesta del sol.
Izquierda Unida siempre ha apostado por el ahorro energético. Pero este
importante valor debe conciliarse con otros dos principios no menos importantes
como son la seguridad y la integridad de las personas. Todo ello cobra mayor
importancia si tenemos en cuenta que este tramo de autovía que ahora está a
oscuras es fundamental para los accesos a prácticamente todas las entradas a la
ciudad.
Por todo ello, se propone al Pleno de la Corporación que adopte el
siguiente:
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ACUERDO:
El Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, reunido en sesión
plenaria, acuerda:
Realizar los trámites y gestiones necesarios para que se pongan en
funcionamiento al menos el 50% de las luminarias tanto de la propia A-2 como de
las vías de servicio a su paso por Alcalá de Henares con el fin de garantizar la
seguridad de los conductores que circulen por la misma.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ortega.
Sr. Ortega Algar.
Voy a ser muy breve porque creo que está bastante claro en la Moción.
La A-2 que es una vía de transporte vital, no solo para Alcalá de Henares
sino para todo el Corredor del Henares, pues ha sufrido una serie de obras con la
ampliación a tres carriles hace relativamente poco, además están abiertos desde
hace unos meses, y todos aquellos que han usado, o que hemos usado con
bastante asiduidad esos carriles, hemos visto que el tráfico se ha reducido de
manera notable.
Lo único que vemos es que por las noches cualquiera que pase por ahí verá
que las luminarias que están colocadas desde que se abrieron esos tres carriles no
funcionan, lo que puede suponer un peligro, y más teniendo en cuenta que esta vía
de servicio que hay lado de la A-2, la propia A-2 dan paso a prácticamente a todas
las entradas a la Ciudad.
Izquierda Unida siempre ha apostado por el ahorro energético, pero este
importante valor debe conciliar con otros dos principios no menos importantes,
como son la seguridad y la integridad de las personas. Y todo ello, pues como decía
antes, cobra mayor importancia teniendo en cuenta que hay partes en las que
tienen entradas a la Ciudad, y hay una entrada especialmente importante que es la
entrada al Hospital de Alcalá de Henares.
Por lo tanto, creemos conveniente realizar los trámites y gestiones
necesarios para que se pongan en funcionamiento al menos el 50 por 100 de las
luminarias en este tramo de Autovía.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Avendaño.
Sr. Avendaño Rodríguez.
Como bien dice el Concejal de Izquierda Unida es una evidencia que a su
paso por Alcalá de Henares las luminarias que hay en la A-2 están actualmente sin
funcionamiento. Hombre, yo, también es constatable que las obras en la A-2 a su
paso por Alcalá de Henares todavía no se ha concluido. Yo entiendo que el motivo
de que todas estas luminarias que están instaladas no funcionen todavía, debe ser
algún tipo de problema técnico esperando que se acaben las obras.
De cualquier manera yo creo que las luminarias que están instaladas están
para que funcionen todas, no una sí y otra no.
Entonces, vamos a apoyar esta Moción. Si hay algún tipo de problema
técnico que explique que estén apagadas pues que se solucione, y bueno, no
vemos ningún problema en apoyar esta Moción.
Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Aguirre.
Sr. Aguirre Martínez.
Buenas tardes.
- hoja 56-
Pues el Grupo Socialista también va a apoyar la Moción.
Nos parece bien además que se mencione el tema del ahorro energético,
porque es cierto que el tema de contaminación lumínica y el gasto energético a
nivel nacional pues mucho viene por derroches innecesarios en iluminaciones en
vías urbanas e interurbanas.
Pero lo cierto es que una vez hecha la obra, que recuerdo que fue del
anterior Gobierno de España en un esfuerzo importante, mejoradas las
comunicaciones en Alcalá pues yo creo que el Ministerio lo que debería hacer es
generar la luz suficiente para generar seguridad, y la mínima pues para que no sea
un derroche energético.
Entonces lo vamos a aprobar la Moción también el Grupo Socialista.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Fernández Abad.
Sr. Fernández Abad.
Gracias señor Alcalde. Buenas tardes a todos y a todas.
Decirles que nuestro voto, como no puede ser de otra manera, va a ser
afirmativo, y que ya se realizaron gestiones con los responsables del Ministerio. La
razón que se nos alegó fue que las obras no estaban recepcionadas. Junto con las
obras van unidos los centros de transformación que tienen que ser legalizados por
el Ministerio de Industria.
De cualquiera de las maneras, como le digo, no tenemos ningún
inconveniente en volver a hablar con los responsables, y ya les iremos informando
en la Comisión. Pero nuestro voto afirmativo.
Sr. Alcalde Presidente.
Se aprueba por unanimidad.
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación, acuerda aprobar la Moción nº 14/2012
del Grupo Municipal de Izquierda Unida, y en consecuencia:
1º.- Realizar los trámites y gestiones necesarios para que se pongan en
funcionamiento al menos el 50% de las luminarias tanto de la propia A-2 como de
las vías de servicio a su paso por Alcalá de Henares con el fin de garantizar la
seguridad de los conductores que circulen por la misma.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía de Obras y Servicios para
conocimiento y efectos oportunos.
Sr. Alcalde Presidente.
Antes de pasar al punto nº 16, de su lectura, debate y aprobación, si
procede, hay una petición de palabra, y tal efecto y por un tiempo máximo de cinco
minutos, y en representación de la Asociación de Profesores de Alcalá de Henares,
tiene la palabra D. Tomás Ferrer Pallarés.
Sr. Ferrer Pallarés.
Buenas tardes.
Cuánto cuesta la democracia. Cuánto suma o resta en las arcas de un
estado de derecho el ejercicio de la libertad de expresión.
Estas y otras preguntas son las que nos hemos hecho estos días los
profesores y los ciudadanos implicados en la Carrera Popular en defensa de la
escuela pública tras la denegación del permiso para celebrarla, algo que llevamos
tres meses solicitando, y el Ayuntamiento otros tantos retrasando. Un buen caso
práctico para presentar a los alumnos de Educación por la Ciudadanía, Ética o
Ciencias Sociales, asignaturas que me complazco en enseñar.
Cuánto cuesta ejercer nuestros derechos. Pero la cosa más importante,
cómo se calcula y quiénes calculan ese coste. En mi opinión, perdón, en opinión de
los técnicos municipales cuesta 50.288 euros pagar a los 120 Policías Municipales
y otros tantos gastos derivados, que dicen que habría que movilizar para tan magno
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acontecimiento.
Se nos ocurre entonces que con tal criterio nunca éste ni ningún otro
Ayuntamiento habría concedido jamás permiso, por ejemplo, para las marchas
ciclistas que se han realizado en los últimos años. Nunca. Lo digo con fundamento
pues pertenezco a la Asociación de Usuarios de la Bicicleta, Iniciativa por la
Bicicleta, que hemos organizado en los últimos cuatro años entre siete y ocho
marchas en bicicleta por la Ciudad. Nunca se nos denegó ninguna, nunca se objetó
nada a un recorrido igual de largo que el que ahora hemos solicitado los profesores,
y nunca hubo más que unos pocos Policías para controlar el tráfico. Jamás vimos
esos 120 Policías que cuestan tanto dinero, por supuesto.
Y todo fue bien, nunca ha habido ningún incidente, a pesar de que las 600
bicicletas, de las cuales la mitad estaban montadas por niños, ocupan un espacio
enorme. Y desde luego esas marchas, las que hacíamos Iniciativa por la Bicicleta,
nunca han costado 51.000 euros, ni siquiera la décima parte. Costaban mucho,
mucho menos.
Por qué ahora una Carrera Popular por la Escuela Pública cuesta tanto.
Teniendo en cuenta además que nuestra Carrera de relevos, la de los profesores,
es mucho más sencilla y barata. Hay que velar apenas por el corredor que
transporta el relevo, y un séquito de unas decenas de corredores y ciclistas que lo
acompañan en todo caso.
Repito, ¿por qué se nos niega entonces a los profesores? Sólo se nos
ocurren dos posibles razones que no son ciertamente excluyentes. Una, es la
ignorancia. A pesar de nuestra disposición a aclarar en todo momento al municipio
exactamente qué es lo queremos hacer, a pesar de que nos hemos puesto en
contacto telefónico y comunicación escrita muchas veces, comprobamos ahora que
todavía existe en los responsables de este Ayuntamiento una total ignorancia de lo
que se quiere hacer. Eso se desprende de las razones que los técnicos esgrimen
para denegar el permiso.
Dado lo reducido del grupo que se desplaza no es necesario tener
dispuestos simultáneamente cerrado el dispositivo de 12 kilómetros de vía urbano,
al menos así nunca se hizo anteriormente en las marchas de Iniciativa por la
Bicicleta; se iba abriendo y cerrando en función de cuando pasaba la marcha.
Ahora la marcha es mucho más corta, y por lo tanto precisa todavía de mucho
menos personal para controlarlo. Si ahora el Ayuntamiento quiere aplicar otros
criterios que no aplicaba antes, debería explicar por qué. Lo exigimos pues se nos
están coartando derechos elementales sancionados en ese Documento que ha
enseñado la señora Concejala. Y si no es así, es lamentable que a estas alturas
todavía este Ayuntamiento no se haya enterado de lo que estamos pidiendo,
lamentablemente, porque no dice nada, a favor de la gestión de este Ayuntamiento.
Pero nos hace sospechar que la razón es otra. El poco interés por parte de
este Ayuntamiento en facilitar la crítica y la protesta de los ciudadanos hacía la
política que el Gobierno de la Comunidad Autónoma ha estado aplicando en
materia de Educación. Y cuando hay tan poco interés en que las cosas se pueden
hacer, no se pueden hacer.
Esta es la razón por la que estamos aquí. Si el problema fuera única y
exclusivamente de gestión, de comunicación o de entendimiento entre la
Administración y la Asociación de Profesores, y padres por cierto, y madres de
alumnos que apoyan esta Marcha, no estaríamos protestando ante este órgano
político de representación municipal.
Como se ha desarrollado todo este proceso de denegación del permiso para
celebrar nuestra Carrera, nos ha obligado a pensar que hay algo más que simple
ineficacia. No nos dejan otra posibilidad. Nos están obligando a pensar que la
intención del Ayuntamiento de Alcalá y del Partido que lo rige es la voluntad de que
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no se note la firme oposición de la comunidad educativa a la desastrosa política
educativa de la Comunidad de Madrid, y desde ayer también la del Gobierno
central, que nos va a hacer volver a las cavernas, no a Altamira, sino más atrás, a
Atapuerca. Y si no es así demuéstrenlo y faciliten de una vez lo que pedimos, una
marcha de diez kilómetros por las calles de Alcalá.
Muchas gracias.
(aplausos del público)
16º.- Moción nº 10/2012 del Grupo Municipal Socialista al Pleno Municipal de
17.04.2012 sobre la solicitud de ocupación de vía pública para la realización
de una carrera de relevos por parte de la Asociación de Profesores de Alcalá.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 10/2012 del Grupo
Municipal Socialista al Pleno Municipal de 17 de Abril, sobre la solicitud de
ocupación de vía pública para la realización de una carrera de relevos por parte de
la Asociación de Profesores de Alcalá, que dice como sigue:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares eleva a Pleno de la Corporación para su
debate la siguiente
MOCIÓN
La Asociación de Profesores de Alcalá tenía previsto realizar una carrera de
relevos de lápices no competitiva como acto central reivindicativo de protesta por
los abusos e injusticias que desde la Consejería de Educación de la Comunidad de
Madrid se vienen realizando en esta materia y a favor de la enseñanza pública de
calidad en nuestra ciudad.
Para la realización de dicho acto, la Asociación de Profesores de Alcalá ha
presentado la oportuna solicitud de autorización de ocupación de vía pública al
Ayuntamiento de Alcalá en varias ocasiones, la primera de ellas en con fecha 23 de
enero de 2012, habiendo tenido que modificar las fechas fijadas inicialmente ante
las distintas exigencias complementarias que por parte del Ayuntamiento se ha
venido exigiendo a la mencionada Asociación.
La última fecha determinada conjuntamente entre la Asociación y el
Ayuntamiento para la realización de la carrera de relevos, ha sido el día 15 de
marzo de 2012, fecha para la cual la Asociación tenía todo previsto y organizado
para llevar a cabo dicha celebración. Sin embargo, no va a poder tener lugar por no
haber obtenido finalmente la preceptiva autorización municipal.
Por tanto, el Grupo Municipal Socialista eleva al Pleno para su debate y
aprobación el siguiente
ACUERDO
La concesión por parte del Ayuntamiento de Alcalá de Henares de los
oportunos permisos o autorizaciones a la Asociación de Profesores de Alcalá para
la realización de la carrera de relevos popular solicitada junto con la facilitación de
todos los medios materiales y personales que precisen para llevarla a efecto.
Consta en el expediente Enmienda a la Moción nº 10/2012 del Grupo
Socialista, presentada por el Grupo Popular, del tenor siguiente:
Dª Marta Viñuelas Prado, Portavoz del Grupo Municipal Popular, elevan al
Pleno de la Corporación para su debate la siguiente
ENMIENDA
En virtud del artículo 83 del Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de
Alcalá de Henares, el Grupo Municipal Popular presenta esta enmienda de
modificación al punto nº 16 del Orden del Día del Pleno Ordinario a celebrar el día
17 de abril de 2012.
Se propone la siguiente modificación al ACUERDO de la moción:
La concesión por parte del Ayuntamiento de Alcalá de Henares de la
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oportuna autorización a la Asociación de Profesores de Alcalá para la realización de
la carrera en Plaza de Cervantes o en Ciudad Deportiva.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Besteiro.
Sra. Besteiro de la Fuente.
Gracias señor Presidente. Buenas noches a todos a todas.
Bien, tal y como hemos podido escuchar, muchas gracias señor Tomás
Ferrer Pallarés, representante de la Asociación de Profesores de Alcalá de
Henares, gracias por su intervención y también por su preocupación por la escuela
pública que es un bien, o debería ser un bien, y un patrimonio de todos y todas en
esta Ciudad, y una prioridad absoluta de todos y todas.
Traemos aquí esta Moción porque desgraciadamente, tal y como ha
relatado el señor Ferrer, es una solicitud para la realización de una Marcha, como
tantísimas que se celebran en esta Ciudad a lo largo del año, que no debería haber
tenido mayor problema pero que sin embargo nos encontramos con que ha sido
rechazada, nosotros entendemos, que de una manera injustificada.
Y como muestra de lo que ha sucedido en esta situación, en esta petición de
autorización de vía pública, pues basta hacer alusión o referencia a la propia
Enmienda, que se ha presentado poco antes de iniciar este Pleno, por parte del
Grupo Popular respecto a la Moción presentada por el Grupo Socialista, en la que
pretende que el acuerdo que adopte este Pleno se limite a autorizar la realización
de la carrera pedida por los Profesores a la Plaza de Cervantes a la Ciudad
Deportiva.
A nosotros nos parece que esto debería haberlo hecho el Ayuntamiento o el
Grupo Popular, el Partido que gobierna, antes de este Pleno, antes de este Pleno
debería haberse puesto en contacto con la Asociación para hablar con ellos si
consideraban que había algún defecto en el recorrido, hablar con ellos y acordar
con ellos que era lo que se consideraba, o que era lo más oportuno, porque ya lo
han hecho en otras ocasiones con otras organizaciones, y además de con otras
organizaciones con esta propia organización pues para hacer cosas como cambiar
por ejemplo la fecha.
Bien, además entendemos que esto no es un tema que debemos acordar
nosotros, sino que es un tema que debe acordarse por parte de este Ayuntamiento
con, repito, con la Asociación. Y por otra parte, nos parece una broma, nos parece
que se traiga a este Ayuntamiento, a este Pleno, un acuerdo para que la carrera de
relevos se limite o bien a la Plaza de Cervantes, o bien a la Ciudad Deportiva. ¿Qué
quieren, que se pasen toda la mañana dando vueltas a la Plaza de Cervantes?
¿Eso es lo que quieren? ¿Qué es lo que quieren? ¿A partir de ahora ese es el
criterio que va a seguir este Ayuntamiento con todas las solicitudes de ocupación
de espacio público que se haga por todas las entidades de esta Ciudad? ¿Que se
limiten a ser desarrolladas en la Plaza Cervantes o se limiten a ser desarrolladas en
la Ciudad Deportiva? ¿Es eso lo que se va a acordar y proponer a todas las
entidades a partir de este Pleno? Me gustaría que el Grupo Popular nos lo aclarara.
Y mire, esto es sobre todo una falta de voluntad política. Se ha argumentado
en el acuerdo por el que se deniega la petición como principales dificultades para el
desarrollo de esta Carrera, se pone dos cuestiones: una, que se requiere la
ocupación de prácticamente toda la Ciudad de una manera simultánea, y que tiene
una excesiva extensión. Bien, bastaría aplicar el sentido común únicamente para
ver que se trata de una carrera de relevos, relevos. Una carrera de relevos significa
que acabado, concluido un tramo, comienza el siguiente. Por lo tanto, dónde está la
ocupación simultánea de toda la Ciudad.
Pero es que si el sentido común no hubiera suficiente, repito y reitero, que
podrían haberse puesto en contacto con la Asociación, como lo han hecho para que
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les aclaren repetidamente el recorrido, para que se lo aclararán y si se consideraba
excesivo, o que generaba excesivos costes, pues que se redujera. Pero no se ha
hecho así, no se ha hecho como por ejemplo con otras organizaciones a las que se
las ha autorizado a realizar la carrera, pero se consideraba que el recorrido era
excesivo, y entonces se le ha acortado ese recorrido. Eso se ha hecho en
ocasiones como por ejemplo con la Carrera Popular de Juglares por la India. ¿Por
qué no se ha hecho eso con la Asociación de Profesores?
Pero es que además lo de los costes ya nos parece completamente
desorbitado y excesivo. Qué una carrera popular cuesta 51.288,36 euros. ¿Es eso
lo que cuestan las carreras y las marchas y todas las actividades que se realizan en
Alcalá de Henares?. Yo le aseguro que no, como ustedes así reconocen en otros
actos que también valoran y evalúan. Y les voy a poner un par de ejemplos, miren
ustedes, le voy a poner por ejemplo el acto que está autorizado para el 26 de mayo
a la Peña Motora Empentaos. Pues bien, la actividad que se ha organizado, que se
ha autorizado es una actividad que abarca, ya no un par de horas, sino todo el día,
para 370 motos. Además van a ocupar toda la Ciudad, repito, que a lo largo del
todo el día, y el informe de la Policía señala que va a afectar a todo el tráfico
rodado, que va a exigir el desvío de las líneas de autobuses, y que además se va a
necesitar personal, material policial, elementos de señalización, etc. Es decir, un
recorrido y un acto que, calificándolo por lo bajo lo podemos equipara a la carrera
solicitada por la Asamblea de Profesores. Pues todos pensaremos que, claro, como
es similar, pues que el coste será también similar, que también será por lo menos
una cantidad cercana a 50.000 euros. Pues no señores, no, el coste según esta
Administración es de 133,11 euros, repito por si alguien no me ha oído bien, de
133,11 euros. ¿Qué es lo que pasa aquí? ¿Qué es lo que pasa aquí?
Pero es que si vamos a otros actos, podría citar por ejemplo algunos actos
previstos para Abril o para Mayo cuyo coste es, que ocupan un recorrido muy
importante en todo el centro de la Ciudad, y que vienen a costar, según se ha
evaluado por el Ayuntamiento, uno 2.160 euros, u otro 1.317 euros. ¿Por qué, por
qué entonces el acto solicitado por los Profesores es de 50.000 euros, ni más ni
menos. Sabe lo que pasa, pues que podríamos pensar que ha habido algún error si
esto fuera la primera vez que sucede con esta Asociación. Pero ¡qué casualidad!,
no es lo primero que se le rechaza o se le desautoriza a esta Asociación. Ya
pretendió organizar un concierto de hip hop en el Parque O´Donnell y tuvo
muchísimas dificultades. Primero lo intentó en el Ellacuría y fue rechazada por el
Gobierno del Partido Popular en este caso de la Comunidad y por parte de este
Gobierno Municipal, del parte del Partido Popular en este Ayuntamiento no se le
facilitó absolutamente nada para que llevaran a cabo esa actividad en el Parque
O´Donnell como se ha hecho con otras muchas entidades en esta Ciudad.
Pero bien, sabe qué significa esto, que el problema no es la Carrera, el
problema es que se trata de una carrera reivindicativa, que estos profesores es
defender la escuela pública, y defender una escuela de calidad, una educación
pública de calidad. Y su apuesta, su apuesta educativa no es esa, su apuesta
educativa es la educación privada, y ustedes como siempre defendiendo a los más
fuertes. Y como no creen en la participación ciudadana, que según ustedes se debe
limitar a votar una vez cada cuatro años, todo aquello que les molesta no lo
autorizan, y no permiten que se lleve a cabo. No quieren que los Profesores
comuniquen a la ciudadanía, y sobre todo a los padres, a las madres y a los
alumnos qué es lo que está pasando en la Comunidad de Madrid y en esta Ciudad
con la Educación.
Muchas gracias.
(aplausos del público)
Sr. Alcalde Presidente.
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Le recuerdo que ha consumido 8 minutos y 20 segundos. Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
Bien, por lo que hemos leído en prensa, ya que el PSOE no lo explica en la
exposición de motivos, la Carrera iba a ser el domingo pasado por la mañana,
pasaría los siete Institutos de la Ciudad y tendría una duración de dos horas.
Según el Equipo de Gobierno, no ha concedido el permiso por ser un circuito
muy extenso y por el coste que acarrearía, alrededor de 50.000 euros entre Policía,
Protección Civil, Ambulancias, personal del Parque de Servicios para poner y quitar
vallas.
Y según la Asociación de Profesores, se han puesto en contacto con otros
Grupos de la Oposición, no obstante no ha tenido a bien hacerlo con UPyD, por lo
que no hemos tenido información de primera mano de esta parte implicada hasta
este momento.
Queremos aprovechar para apoyar a la Asociación de Profesores, y
recordarles que UPyD también defiende la enseñanza pública de calidad, y que por
tanto les tendemos la mano para ayudarles en la medida de nuestras posibilidades
a conseguir sus fines.
Sinceramente teníamos pensado abstenernos en esta Moción, pero tras
escuchar las palabras del señor Ferrer, vamos a cambiar el sentido de nuestro voto,
y vamos a darles la razón, y por lo tanto vamos a votar a favor.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ortega.
Sr. Ortega Algar.
Lo primero de todo es agradecer al representante de la Asociación de
Profesores de Alcalá por todo aquello que nos ha dicho. Ya es, creo recordar, la
segunda vez que tienen que intervenir en este Pleno. En la otra ocasión tuvieron
que defender los ataques a la Educación Pública que estaban realizando por parte
de la Comunidad de Madrid con esa serie de recortes, aunque luego, bueno, ya
estamos acostumbrados a que el señor Bernáldez nos lo disfrace con eufemismos
o distinto tipo de rodeos lingüísticos.
Esta vez tienen que intervenir porque el Partido Popular vuelve atacar e
intentar amordazar a aquellos que defienden el futuro de la escuela pública, y no
comparten su política basada en la comercialización de la Educación.
No voy a ser yo el que vuelva a repetir todos los recortes y todos los ataques
que se ha hecho a la educación pública, desde principios de curso por parte de la
Comunidad de Madrid, o con los Presupuestos Generales del Estado, los 3.000
millones de euros a los que se sumaron una semana después, o las medidas que
tomó ayer el Ministro de Educación con el aumento de ratio y otra serie de medidas.
Señores del Partido Popular, podrán poner ustedes todas las excusas que
crean convenientes, pero los ataques a la Educación que ustedes están haciendo,
los están intentando esconder acallando aquellos que luchan por la defensa de la
educación pública, intentando, primero desacreditarles, o directamente intentando
silenciarles. Pero por suerte la calle no es solo suya, aunque ya están empezando a
tomar medidas más parecidas a la ley de vagos y maleantes, que aquellas de un
estado de derecho donde poder expresar lo que uno piensa sin temor a represalias,
es síntoma de salud democrática.
Nosotros, como no podía ser de otra manera, vamos a apoyar esta Moción y
trabajaremos para que el Equipo de Gobierno no siga dilatando en el tiempo con
excusas la celebración de esta Carrera Popular.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Bernáldez.
Sr. Bernáldez García.
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Gracias señor Presidente. Buenas tardes a todos.
Miren, yo creo que la Asociación de Profesores no podrá tener queja de este
Equipo de Gobierno en este sentido. Primeramente, ha sido recibido por este
Concejal; ha sido recibido por los Partidos Políticos. Se les ha autorizado
encubiertamente las mesas en la Plaza de Cervantes y en otros lugares que han
solicitado. Por lo tanto, no pueden molestarse en ese sentido.
Y usted, señora Besteiro, yo le he aconsejado en Comisión Informativa de
que era un trayecto muy largo y que propusieran otro trayecto más corto. Y le
propuso además el trayecto de la Ciudad Deportiva hasta la Plaza de Cervantes
porque podría ser menos costoso. Miren, ustedes creen que desde el Atenea hasta
el Alonso Quijano, pasando por la calle Mayor, al Marañón, al Lázaro Carreter, por
Miguel de Unamuno, al IES Avellaneda, al Lope de Figueroa y terminar a la Plaza
de Cervantes, a groso modo, es prácticamente paralizar toda la Ciudad.
Y miren, los Policías no corren detrás, los Policías están en las esquinas,
con los coches, y procurando la seguridad, y eso supone unos 120 Policías.
Este órgano de gobierno, que ustedes debían de respetar, que es la Junta
de Gobierno no solamente atiende a cuestiones sociales, sino también a informes
técnicos, y los informes técnicos nos dicen que esa carrera va a valor 52.000 euros
aproximadamente, que vamos a tener 120 Policías, pero no solamente la Policía
sino también otras instituciones que participarían ahí deniegan precisamente esa
carrera. No es una carrera de relevos, es una paralización de la Ciudad en este
caso.
Por eso desde luego vamos a tener que votar en contra.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ortega.
Sr. Ortega Algar.
Nosotros reafirmamos nuestro voto a favor, y yo espero que todos estos
datos que hoy tenía y que la semana pasada ustedes conocían por completo
cuando yo le pregunté en la Comisión de Educación, mañana nos los entregue, con
todos los datos, es decir, todo el tema de personal y todo el tema del presupuesto.
Aún así, seguimos creyendo que el coste no va a ser tan elevado, porque en
esta Ciudad se han hecho cuestiones mucho más grandes que no han supuesto
tanto importe económico. Y seguimos manteniendo nuestro voto afirmativo.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Besteiro, le queda un minuto cuarenta segundos.
Sra. Besteiro de la Fuente.
Señor Bernáldez, a mí no me tiene usted que proponer nada. Propóngaselo
a los profesores que es con quienes tiene que tener la interlocución, no a esta
Concejala, a la Asociación de Profesores, que además le tiene aquí y tiene una
oportunidad de oro para hablar con ellos.
Segundo, usted diga lo que quiera, pero lo que ustedes no quieren es que la
ciudadanía sepa y la ciudadanía conozca qué está haciendo el Partido Popular con
la Educación en este País. Primero la Comunidad de Madrid, y ahora el Gobierno
de España. Recortes de 3.000 millones de euros, a los que hay que sumar los 830
millones de euros que ya venían del ala en el Presupuesto. Y frente a eso qué es lo
que hacen, pues perdonan 25.000 millones de euros a los delincuentes fiscales.
El patriotismo, señor Severien, se demuestra en la Declaración de la Renta,
y en la apuesta por el futuro de España que es a través de la Educación, que no es
un gasto, es una inversión.
Y ¿sabe cuál es el problema? Cuando ustedes justifican todas estas cosas
en que los costes son excesivos, que tienen muchas dificultades en autorizar a las
personas que ejerciten esos derechos que la Constitución reconocen, y que hoy
aquí se han puesto encima de la mesa. Pero no tiene ningún problema en regalar
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parcelas al Opus Dei para edificar colegios, valoradas en 15 millones de euros.
50.000 que dicen ustedes que vale una marcha, frente a 15 millones de euros, y
esa es la realidad, y eso es lo que está sucediendo en España.
Sr. Alcalde Presidente
Señor Bernáldez.
Sr. Bernáldez García.
Gracias señor Presidente.
Miren, como usted se ha erigido en intermediaria de esa Asociación, pues yo
me he dirigido a usted. Si usted no me hubiera preguntado en Comisión y fuera de
Comisión, yo a lo mejor me hubiera puesto en contacto con la Asociación, pero es
usted la que me ha preguntado, y se erige en intermediaria. Si usted no le ha dicho
lo que yo, este Concejal, le ha comunicado, yo en ese caso no tengo ninguna
responsabilidad, es su responsabilidad.
Usted no me venga aquí a dar lecciones de moral cuando realmente
tenemos el 8,5 por 100 de déficit en esta Nación y 5 millones y medio de parados.
Eso es cuando nos toca algún Presidente, un mal Presidente y que tenemos que
aguantar durante 8 años, y que además se sienta cuando pasa una Bandera.
Y en cuanto a los recortes, es que ustedes no se han dado cuenta de cómo
está este País todavía. No como está, como han dejado este País ustedes, como
han dejado ustedes este País. Y el peor, y lo peor es el paro de 5 millones y pico de
parados, que ese es el peor mal social, no la Educación ni los recortes en Sanidad,
sino realmente lo peor en tema social porque son dramas para esas familiar.
Buenas tardes.
Sr. Alcalde Presidente.
Silencio por favor, silencio. Hay que votar una Enmienda, que entiendo que
decae por la postura manifestada por los Grupos, y entiendo que queda aprobada
la Moción con el voto en contra del Grupo Popular, la abstención del Grupo Mixto, y
el voto afirmativa del resto de los Grupos.
Tras amplio debate, sometida a votación la Enmienda presentada por el
Grupo Popular, queda RECHAZADA por doce votos a favor de los Concejales del
Grupo Popular, catorce votos en contra de los Concejales de los Grupos
Municipales Socialista, Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, y la
abstención del Concejal del Grupo Mixto.
Sometida a votación la Moción nº 10/2012 del Grupo Municipal Socialista, se
aprueba por catorce votos a favor de los Concejales de los Grupos Socialista,
Izquierda Unida y Unión Progreso y Democracia, doce votos en contra de los
Concejales del Grupo Popular y la abstención del Concejal del Grupo Mixto. En
consecuencia, el Pleno acuerda lo siguiente:
1º.- La concesión por parte del Ayuntamiento de Alcalá de Henares de los
oportunos permisos o autorizaciones a la Asociación de Profesores de Alcalá para
la realización de la carrera de relevos popular solicitada junto con la facilitación de
todos los medios materiales y personales que precisen para llevarla a efecto.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía de Educación para
conocimiento y efectos oportunos.
Sr. Alcalde Presidente.
Antes de pasar al debate, hay una petición de palabra. A tal efecto tiene la
palabra y por un tiempo máximo de cinco minutos D. Juan Basilio Tova Campos,
perdón D. Manuel García Molina.
Sr. García Molina.
Buenas tardes señor Alcalde y demás Miembros de la Corporación.
En primer lugar, quiero decir que soy tutor de un discapacitado que
actualmente se encuentra fuera de Alcalá de Henares, ya que aquí
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desgraciadamente hasta ahora no tenemos espacio para ello.
Voy a referir un poco al parto, por decirlo de alguna manera, del Centro que
actualmente está semi terminado. Empezaré por decir que soy también socio de la
Asociación APHISA para la discapacidad de chavales que lleva trabajando en
Alcalá de Henares durante muchísimo tiempo.
En primer lugar, quiero hacer un poco de repaso de lo que ha sido hasta
ahora la construcción del Centro. La iniciativa en primer lugar se tuvo en el 2007 por
parte de la Asociación APHISA, donde quería ampliar sus instalaciones para dar
cobijo a tantas necesidades como hay en nuestra Ciudad y en nuestro entorno. El
proyecto que se hizo al final desgraciadamente, a pesar de lo costoso que fue, no
sirvió para nada ya que en el subsuelo apareció muchísima agua y no se pudo
hacer la obra.
A partir de ese momento, esta obra se llevó adelante hasta ese momento
con la colaboración y el compromiso expreso del señor Alcalde aquí presente, pero
a pesar del impulso que se le intentó dar fue imposible llevarla adelante.
Durante los años siguientes, la situación ha estado un poco en impasse, con
mucha inquietud, y las necesidades en Alcalá de Henares en este campo han ido
creciendo.
En el 2010, ante el compromiso adquirido por el señor Alcalde con APHISA
y otras instituciones que se dedican a la atención de los discapacitados, se empezó
a hacer el Colegio que actualmente está semi terminado en El Ensanche.
Actualmente parece ser que faltan algunas parcelas por terminar, con una cuantía
aproximada de 1 millón de pesetas, entre espacios interiores y exteriores.
Seguidamente se hizo el concurso para la adjudicación. Esa cantidad de
dinero había de aportarla la institución que se hiciera con su gestión, evidentemente
ninguna institución de Alcalá de Henares pudo llegar a esa situación de poder
asumir ese millón de euros para terminar las obras.
En este caso fue la Asociación Aldaba del Grupo Cinco la que se quedó o se
le asignó la gestión. Esta Asociación evidentemente tiene que correr con el arreglo
y la terminación de lo que queda por hacer. Hemos de decir que como personas
que trabajan, que tenemos hermanos y que tenemos amigos con bastantes
dificultades y con necesidades, pues nos vemos un poco frustrados de que este
Centro se haya hecho con dinero público, con suelo público, y al final se haya
tenido que asignar a una Institución privada.
Hemos de decir que actualmente la situación que se tiene en Alcalá de
Henares con relación a las necesidades y la asignación de plazas de los
discapacitados es realmente preocupante. También hemos de decir que las
cantidades que se han asignado a priori por las plazas de internos será de 2.200
euros, y de 900 para el Centro de Día. Es decir, que una persona que quiera llevar
su familiar al Centro actual cuando se abra le costará 2.200 euros, y a los que estén
solo de día sería 900, es decir, que es una cantidad bastante módica para la
mayoría de los trabajadores, funcionarios, pensionistas y jubilados.
Creo que sinceramente es una situación muy preocupante, porque hemos
de decir que actualmente con tanto recortes, tantos números, quizá nos olvidamos
un poco de las necesidades y de los derechos, sobre todo de los derechos que
tienen los discapacitados.
Nosotros nos permitimos recordarle al Ayuntamiento, a este Equipo de
Gobierno, que qué solución se le puede dar por parte, tanto de las autoridades
sociales, tanto del Ayuntamiento como de la Comunidad a tantas personas que
tenían tanto interés y tanta ilusión con la nueva creación de este Centro y su
apertura.
Realmente con estas cantidades es imposible actualmente poder acceder a
él. Por una parte, si el grifo de la concertación con la Comunidad está
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prácticamente cerrado como digo por los recortes, a ver quién pude acceder por la
otra vía a pagar 2.200 euros o 900.
Sinceramente creemos que hay siempre soluciones, o intentar arreglarlo por
la vía que corresponda, y yo creo que este Equipo de Gobierno, incluso todos los
demás Grupos estoy de acuerdo y estoy seguro que están también de acuerdo en
eso, hay que buscar alternativas a que esa situación de bloqueo de concertación se
pueda abrir, si no en este momento, de cara al futuro.
Sr. Alcalde Presidente.
Vaya terminando por favor.
Sr. García Molina.
Y por otra parte, las cantidades que se han impuesto de 2.000 y 900 euros,
que sea otra vía que se pueda rebajar para que las necesidades de Alcalá y su
Comarca puedan ser absorbidas y complacidas en este caso en buena parte por
este Centro.
Quisiera ampliar un poco más, pero bueno, en este caso el tiempo me corta.
Sr. Alcalde Presidente.
Le ruego, son cinco minutos, lleva usted ya siete. Esta Presidencia ha sido
generosa. Vaya terminando.
Sr. García Molina.
Pues le agradezco en primer lugar a usted y al resto de Grupos la atención
que me hayan podido dispensar en este punto.
Muchas gracias.
(aplausos del público asistente)
Sr. Alcalde Presidente.
Gracias a usted. Punto nº 17.
17º.- Moción nº 11/2012 del Grupo Municipal Socialista al Pleno Municipal de
17.04.2012 relativa al concierto de plazas públicas de la Residencia para
personas con discapacidad.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 11/2012 del Grupo
Municipal Socialista al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa al concierto de plazas
públicas de la Residencia para personas con discapacidad, que dice como sigue:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares, eleva a Pleno de la Corporación para su
debate la siguiente
MOCIÓN
Los ayuntamientos, por ser la administración más cercana, tienen la
obligación constitucional de cubrir las necesidades, presentes y futuras, de todo el
itinerario vital de las personas con discapacidad.
En nuestra ciudad existe la necesidad de aumentar las plazas en
Residencias y Centros de Día para este colectivo, y la construcción y puesta en
funcionamiento de la residencia y centro de día en la calle Alejo Carpentier cubriría
parte de estas necesidades. Hace un año fue recepcionada por este ayuntamiento
la primera parte de la obra de esta residencia y centro de día; pero debido a la falta
de previsión del equipo de Gobierno, en la actualidad la obra está inacabada y a
falta de equipamiento.
En el pasado mes enero se otorgó la gestión de esta residencia a una
empresa privada, pero las condiciones estipuladas no garantizan el acceso a
personas con mayores necesidades de discapacidad y con menores recursos
económicos. Las condiciones y los precios máximos fijados son similares a otras
ofertas totalmente privadas.
Son muchas las razones que justifican la inmediata puesta en
funcionamiento de esta residencia, como así han expresado muchos vecinos y
vecinas de la ciudad en reiteradas manifestaciones públicas. En la actualidad
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muchas familias de Alcalá que sufren el problema de no disponer de estas plazas
tienen que desplazarse a otras ciudades de nuestra Comunidad para recibir la
atención necesaria, pero más importante es garantizar el acceso a los vecinos y
vecinas de nuestra ciudad de rentas más bajas y con mayores necesidades.
Por ello, es necesario que el Ayuntamiento se implique en la búsqueda de
alternativas, como el concierto de plazas u otras fórmulas que favorezcan el acceso
prioritariamente a las familias residentes en Alcalá de Henares, con mayores
necesidades y menos recursos económicos.
Por tanto, el Grupo Municipal Socialista eleva al Pleno para su debate y
aprobación el siguiente
ACUERDO
Que este Ayuntamiento exija a la Consejería de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid, cuantas medidas sean necesarias para asegurar el
concierto de plazas públicas u otras fórmulas que favorezcan el acceso a la
Residencia para Personas con discapacidad de la Calle Alejo Carpentier, y sobre
todo a aquellas personas con menos recursos económicos.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora González.
Sra. González González.
Gracias Presidente. Gracias a la intervención de Manuel Molina y a todo el
colectivo APHISA, que no es nuevo, y cada vez recordamos mucho más el
compromiso que tienen con las personas con discapacidad desde hace muchos
años en esta Ciudad.
Queda poco a agregar a todo el detalle exhaustivo que realizó Manuel
Molina, pero creo que queda claro tras su intervención que tan importante es
disponer de esta Residencia, disponer de esta infraestructura, y que tan importante
es el concierto de plazas para aquellas personas que no disponen de una renta
suficiente para poder cubrir esos costos.
Por lo tanto, creo que el Ayuntamiento debe instar, debe exigir a la
Comunidad de Madrid el concierto para dichas plazas. Por ello, desde este Grupo
hemos seguido atentamente el desarrollo de esta Residencia desde el año 2007
donde surge el compromiso, y preguntamos al Equipo de Gobierno, como así lo
venimos haciendo Comisión tras Comisión mis compañeras y yo personalmente,
cuáles son las gestiones, cuál es la previsión que tiene este Ayuntamiento, este
Equipo de Gobierno, que permita acceder a personas que tengan mayores
necesidades y menores rentas, que tengo mayores dificultades económicas, a
acceder a esta Residencia, a esta nueva construcción.
Quedan claros los argumentos, esta Residencia fue construida en un suelo
público, fue construida casi en su totalidad con dinero público, y ahora que ya está
casi terminada, tenemos la necesidad de continuar exigiendo que tenga un mínimo
de plazas concertadas. Por eso dejo la pregunta al Equipo de Gobierno, y me
reservo la segunda intervención.
Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Es una desgracia que haya personas con discapacidad, y mayor desgracia
aún es que sus familias no tengan recursos económicos para atender a estas
personas de la mejor forma posible.
Por lo tanto, nuestro voto es a favor.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Rubio.
Sr. Rubio Hernández.
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Muchas gracias por la intervención a Manuel Molina.
Se vuelve a traer a Pleno una Moción por el incumplimiento de la misma.
Esta vez quizá no tenga tanto que ver el Equipo de Gobierno.
Bueno, como ya dijimos en diciembre cuando se presentó, nosotros
estábamos totalmente de acuerdo con la Moción presentada por el Grupo
Socialista. Nos parece inconcebible como una Ciudad como Alcalá de Henares no
tenga plazas para discapacitados de grado medio y extenso, y tengan que ser
trasladados a Torrejón, San Sebastián de los Reyes, Leganés, y otras localidades
como Colmenar Viejo situada a una distancia de unos 80 kilómetros.
Según se comentó en diciembre del año pasado, hay alrededor de 2.000
personas con discapacidad psíquica y los recursos existentes en la Ciudad para
atender a esas personas apenas llegan para 300.
Además, desde el Gobierno de la Nación se ha reducido en un 6 por 100 el
presupuesto para el desarrollo de la Ley de Dependencia. Esperemos que esta
disminución no afecte a la apertura de la Residencia.
Desde nuestro Grupo creemos que el Equipo de Gobierno tiene que ponerse
en contacto con la Empresa concesionaria para que acelere la finalización de la
Residencia, y que las plazas puedan ser cubiertas lo antes posible.
Sr. Alcalde Presidente
Señora Domínguez.
Sra. Domínguez Lires.
Buenas tardes. Muchas gracias al señor Manuel de APHISA.
Son muchas las razones por las que votaremos a favor de esta Moción. Y lo
que lamentamos es tener que votar otra vez porque esto significa que todavía no
está puesta en marcha la Residencia para personas con discapacidad, de lo cual
sentimos indignación. El plazo de ejecución era 14 meses, pero si seguimos así se
convertirán en años. Este proyecto creo más o menos que empezó por el 2005 con
una propuesta, y que allí el señor Alcalde hizo sus pinitos, en el 2007, en el 2008 y
puedo decir cifras, en el 2010.
Desde entonces hasta ahora sólo hay divagaciones por parte del Equipo de
Gobierno. El año pasado nos dijo que había retrasos porque no se presupuestó el
perímetro. En la Moción que trajo el Partido Socialista del año pasado nos dijo
textualmente la señora de Juan, las palabras textuales fueron “que se había visitado
la obra, que se había conocido a fondo el proyecto, que se había elaborado el
proyecto, que de urbanización del perímetro del edificio y que estaban elaborando
los pliegos que van a ir el martes, el martes dijo, a la Junta correspondiente”. Pues
mire usted, señora de Juan, a día de hoy el perímetro está lo mismo que el año
pasado, con diferencia de que los cristales están rotos; con los chavales que saltan
por la valla, y puede usted irse y mirarlo en algún momento, y se meten en los
bajos, con los destrozos que eso lleva, y con el peligro que eso lleva, entre otras
cosas.
Cómo el Equipo de Gobierno no remedie esta situación, las instalaciones
terminarán destrozadas sin poner la Residencia en marcha. Por tanto, Izquierda
Unida votará a favor de esta Moción por entender que es la segunda vez que
votamos lo mismo, lo mismo, con diferente texto, exigimos, pero vamos, lo mismo.
Y el Equipo de Gobierno tiene que solucionar lo antes posible los problemas
que tenga para poner en marcha la Residencia con conciertos, porque mire usted,
las Residencias de Ancianos no se pueden pagar con unos jornales de 600 €, con
unos jornales de 500 €. Hay Residencias que se conciertan ¿verdad? Pues estas
familias tienen un problema mayor, estas familias por desgracia, ¿me entiende?,
tienen que dejar el día de mañana a sus hijos en una Residencia porque ellos por
desgracia no vivirán más que sus hijos, por lo cual quieren dejar su bienestar social
como Dios manda. Estas personas no podrán cubrir 2.200 euros en una Residencia
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de Día, y los 900 de la de Día tampoco, o sea, imposible. ¿Qué es lo que hará el
Equipo de Gobierno? ¿Qué es lo que hará la Comunidad de Madrid al respecto? Yo
simplemente quiero que me explique qué es lo que harán al respecto con estas
familias.
Muchas gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora de Juan.
Sra. de Juan Hernández.
Gracias Presidente.
En primer lugar agradecer al representante de APHISA por su participación.
Aclarar algunos puntos a los intervinientes. En primer lugar a la persona que
ha hablado, al señor Molina de APHISA. Él ha dado un importe de presupuesto de
urbanización. El importe del presupuesto de urbanización fue una información que
divulgó la señora Mónica Silvana González, que por cierto, no sé de dónde se
sacaría ella el presupuesto, pero vamos, quizá ella nos lo puede explicar. La
urbanización se sacó a concurso todo, tanto la gestión del Centro como la
urbanización. Efectivamente está adjudicado. La adjudicataria fue el Grupo Cinco,
no la Fundación Aldaba en este caso, es un Grupo de Empresas del cual forma
parte la Fundación pero no es exactamente la Fundación Aldaba.
Los derechos de los discapacitados puedo garantizarle que están
debidamente protegidos y garantizados, y en ningún caso se olvidan ni están
dejados de la mano de Dios. En este caso esta instalación no se ha podido
concertar porque, efectivamente por la situación económica en la que nos
encontramos, estamos en un momento de no concertación de las plazas. No que no
se vayan a concertar en el futuro, sino que en este momento no se van a concertar,
en este momento, pero está abierta la posibilidad de que esta concertación se
produzca,
No obstante, en el momento de que se produzca una concertación de estas
plazas de este Centro Residencial, pasarían a formar parte de la Bolsa de plazas
concertadas de la Comunidad de Madrid. Entonces yo creo que aquí se está
divulgando una información que es errónea y que está creando expectativas
erróneas y también una frustración que también es errónea. Quiero decir, cuando
una persona se le reconoce el derecho a un recurso residencial entra en una Bolsa
común de la Comunidad de Madrid, y esta persona va a ser ingresada con derecho
a una plaza concertada totalmente gratuita, señora Domínguez, totalmente gratuita,
o sea, no están dejados de la mano de Dios, al contrario, el estado de bienestar que
usted se refiere, en lo que se refiere a este tema, perfectamente salvaguardado. Va
a tener derecho a una plaza residencia, como iba diciendo, en alguno de los
Centros de la Comunidad de Madrid. Lo que no se le puede garantizar a una
persona que tenga esa necesidad, es que ese Centro, el primer Centro que se le
adjudique vaya a ser el que está situado en su localidad, como es en este caso.
También quiero dejar claro a la audiencia, por si no lo sabe, que en Alcalá
existen plazas residenciales concertadas, otra cosa es que estén libres, que
evidentemente no están libres porque están ocupadas por muchas personas que
por desgracia necesitan esa plaza residencial.
Pero vamos, que quede claro, que el Equipo de Gobierno va a seguir
manteniendo contactos, como ha mantenido hasta ahora, con la Consejería de
Servicios Sociales para que estas concertaciones de plazas nos lleguen a nuestro
Centro, por supuesto vamos a luchar por ello.
Dicho esto, una persona que tenga esa necesidad de plazas en este
momento y que no tenga recursos económicos, va a tener esa plaza. Tenemos la
experiencia de que en 15 o 20 días una persona con esa necesidad tiene una plaza
residencial totalmente gratuita en un Centro de la Comunidad de Madrid. Van a
- hoja 69-
tener además preferencia en traslado a la Zona de la cual formamos parte, la Zona
Cuatro de los Servicios Sociales de la cual forma parte Alcalá, cuando va a solicitar
un traslado de plaza. Como se está produciendo de forma continuada, en la medida
que quedan plazas libres en cualquiera de los Centros Residenciales de esta
localidad, se están trasladando personas, y así me consta, y en APHISA también
les consta, de Colmenarejo, de Leganés, de donde se encuentren a Alcalá, como
puede ser al Centro Residencial que tiene APHISA, 100 por 100 concertado.
Entonces, en esta localidad no es que no existan plazas concertadas, no
transmitamos una información que es totalmente errónea, en esta localidad existen
básicamente cerca de 300 plazas residenciales concertadas totalmente gratuitas.
Hay una población de discapacidad de 1.026 personas, creo recordar que era la
cifra, no todas ellas necesitadas de una plaza residencial. Entonces vamos a
transmitir a la opinión pública la que es la situación real. Una persona con
discapacidad en la Comunidad de Madrid no se va a quedar en la calle,
independientemente de los recursos, se tiene reconocido ese derecho se le
otorgará una plaza 100 por 100 gratuita y estará perfectamente atendida. Que estén
las familias tranquilas.
Y por otra parte, reiterar mi compromiso de que voy a seguir manteniendo
los contactos, tanto con las instancias superiores para que nos concierten las
plazas de Alcalá, si se abre esa posibilidad, como con las familias, como con mis
compañeros en las Comisiones, en las que me han preguntado reiteradamente y he
contestado puntualmente. Y a las familias reiterar mi ofrecimiento para recibirlas
personalmente y tenerlas al día informadas de todos los pasos que da este Equipo
de Gobierno, que realmente lo que le preocupa es el bienestar de todos los
alcalaínos y alcalaínas, y especialmente de las personas residentes en Alcalá que
tienen una diversidad funcional y que presentan dificultades para llevar una vida
usual y normal como los demás. Nada más.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Domínguez.
Sra. Domínguez Lires.
Mire usted, yo entiendo lo que me acaba de decir, yo sé que usted no es la
culpable, por así decirlo, pero los Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid sí.
Y evidentemente lo que no puedo entender en ningún momento que haya personas
mayores en Residencias de Ancianos fuera de la Comunidad, que les tengan los
Servicios Sociales cuatro meses en otra población, ¿entiende? allá por donde
Cristo dio el último vuelco, y luego a los cuatro meses cuando se han adaptado, que
se supone que es el período de adaptación, los traigan a su localidad.
Pero eso son las personas mayores que supuestamente sus hijos son
jóvenes y pueden ir y venir. Esto es al contrario, señora de Juan, esto quiere decir
que los padres tienen que ir a ver a sus hijos a dónde Dios les de la gana, me
entiende, a la Comunidad de Madrid porque tienen un período de adaptación, y si
hay tiempo volveremos a traerlos. Y si no, ¿qué hacen? ¿qué hace la gente con
cierta edad para poder ir a por sus hijos a verlos? Imagínese, a mí me dan una
Residencia y yo tengo a mi hijo con ese problema, y yo tengo que ir a verle porque
es mi hijo o es mi hija o es mi familiar. Yo tengo que ir a verle, ¿qué hago? ¿me
desplazo con cierta edad, que ya no tengo edad para conducir?. Esa es la pregunta
que yo les hago. Trasládeselo a la Comunidad de Madrid, que es lo que tienen que
hacer.
Las Residencias y las plazas en las localidades, es lo que necesitan los
ciudadanos, en las localidad, que por desgracia a quién le toca es bastante, y
bastante tienen con tener sus hijos como los tienen, o sus familiares, como para
encima ir y venir. Creo que las plazas tienen que ser en la localidad, señora de
Juan, y así quiero que lo traslade, por favor.
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(aplausos del público)
Sr. Alcalde Presidente.
Señora González.
Sra. González González.
Vamos a ver, señora de Juan. Lo que usted nos comenta, primero, es
bastante incoherente. Y segundo, nosotros no hemos divulgado nada, estas
familias se reúnen con el Equipo de Gobierno, como es su deber, y es la
información que tienen.
La incoherencia viene de su parte en dos declaraciones que usted ha hecho.
Por un momento dice que no se van a concertar plazas. Entonces, si no se van a
concertar plazas y las plazas de Alcalá están cubiertas, dígame usted dónde van a
meter a las personas que quieran una plaza para discapacidad en Alcalá. ¿En otro
lugar fuera de Madrid? Volvemos a lo mismo, volvemos a lo mismo de que lo que
hemos concedido en suelo público, con dinero público de todos los vecinos y
vecinas, finalmente no tiene un bien social, no tiene un bien que puedan acceder
aquellas personas que no puedan pagar los 2.200 euros.
Mire usted, yo esta mañana estuve leyendo los compromisos asumidos del
Consejero de Servicios Sociales cuando asumió, y bueno, comenta entre los
compromisos que iba a hacer 10 nuevos Centros para Mayores, que tenía un
compromiso de ampliar la atención de la Ley de Dependencia, y que tenía el
compromiso de tener 5.000 nuevas plazas en Centros de Día. Pues yo creo que lo
tiene fácil, si ya tiene su Consejero un compromiso de crear 5.000 nuevas plazas
para Centro de Día y en Alcalá ya tenemos una Residencia a punto de terminar,
donde prevé unas plazas concertadas, yo creo que lo tiene bastante fácil.
Estos son los compromisos asumidos y por ello presentamos esta Moción.
Otros Ayuntamientos si lo han hecho, fíjese usted, en Montejo de la Sierra, un
municipio muy pequeñito que no alcanza ni a las 300 habitantes, que está en la
Sierra Norte de Madrid, tienen una Residencia con 50 plazas. ¿Sabe cuántas están
concertadas de esas 50 plazas? 42, estamos hablando del 80 por 100 concertadas.
Pero bueno, también tenemos ejemplos en municipios grandes, Leganés, Leganés
el año pasado acaba de inaugurar una Residencia, ¿sabe cuántas plazas? En
Alcalá, y es cierto, tenemos alrededor de 300 plazas concertadas, Leganés tiene
534. ¿Qué pasa, Montejo de la Sierra o Leganés, es más importante que Alcalá?
¿No tenemos Diputados en la Asamblea de Madrid que puedan defender plazas
concertadas para Alcalá? Explíqueselo a las familias de APHISA, a las familias que
han luchado por tener esa Residencia desde el año 2005, que están esperando que
se haga esa Residencia.
Mire usted, esta Concejala y este Grupo Municipal no va a parar hasta tener
la Residencia abierta, hasta tener las plazas concertadas, y le ofrezco a usted, al
Equipo de Gobierno, a todos ustedes, que así como el Alcalde tuvo la oportunidad
de sacarse la foto en el año 2007 donde decía de que la Residencia era una
realidad y que a partir de hoy esto no hay quien lo pare, pues fíjese que todavía
sigue parado. Este compromiso asumido por Bartolomé González en el año 2007,
que no tuvo problema en sacarse la foto con todos los niños y niñas y las familias
de estas personas, sigue hoy cerrada, y sigue hoy cerrada por un incumplimiento
vuestro, y por hacer mal las cosas, porque ustedes no han ido a la Comunidad de
Madrid, pero esta Concejala y este Equipo de Gobierno le ofrece la oportunidad de
ir junto y demandar esas plazas.
Y le digo más, le voy a dar la dirección por si no la tiene, calle O´Donnell 50,
primera planta, Distrito Retiro. Vamos juntos y exigimos las plazas concertadas para
esta Residencia. Muchas gracias y muchas gracias a las familias.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora de Juan.
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Sra. de Juan Hernández.
Bueno, creo que pararnos no nos hemos parado en ningún momento, por
mucho que quiera usted sacar ese tema, en ningún momento ha estado parado el
asunto.
Se han concertado, es cierto, porque de hecho cuando se inició este
proceso de construcción de este edificio, la tramitación de las concertaciones no
planteaba ningún tipo de problema. Me está usted hablando de plazas concertadas
de otros municipios en otros años. Efectivamente el Consejero de Servicios
Sociales tiene el compromiso de concertar plazas, pero no sólo de Centro de Día,
de Centro de Día, de Residencia, de Centro Ocupacional, etcétera, etcétera. Y se
va a hacer, lo que no se va a hacer este año.
Evidentemente he dicho desde un principio que la vía de concertación no
está cerrada, no está cerrada. Hoy en día, a fecha de hoy está cerrada, pero vamos
a ver, la legislatura tiene cuatro años y esto tiene que ir para delante, y yo soy la
primera interesada, la primera interesada no por nada, de verdad, no por darle a
usted en las narices, como parece lo que pretende conmigo, no, no, por ellos soy la
primera interesada, porque estoy a su lado y sé lo que están pasando, que tengan
las plazas concertadas y las tengan aquí, 100 por 100 gratuitas, de verdad. De
verdad que las familias, vamos, sabrá usted dónde ido yo a hablar y con quién, a
ver si sabe usted los contacto que yo he mantenido de forma continuada con la
Consejería de Servicios Sociales desde que tomé posesión de mi cargo. Eso no me
lo va a cuestionar usted de ninguna de las maneras.
Por otro lado, la señora Inés Domínguez, me gustaría que se leyera la
Moción, porque es que ya en su primera y en su segunda intervención parece que
no se la ha leído. Hoy estamos hablando de discapacidad. Estamos hablando, no
como en la primera Moción que se presentó hace unos meses de que se abriera el
Centro, no, ahora está adjudicado y pendiente de que se finalice el proyecto de
urbanización de la Empresa y de que compre el mobiliario. Estamos hablando de
cosas totalmente distintas.
Y evidentemente el problema que me plantea de los padres que tienen que
trasladarse, soy muy consciente de ello, y en eso está la Comunidad de Madrid
creando plazas en la Zona Cuatro, no sólo en Alcalá sino en otros municipios de la
zona para que esos padres puedan trasladar a sus hijos cerca del municipio. Soy
muy consciente de los problemas que tiene el colectivo de la discapacidad en
Alcalá de Henares y le garantizo que mientras yo esté trabajando no voy a dejar de
trabajar porque eso se solucione. Y el compromiso es con todas las familias que
tienen ese problema.
Sr. Alcalde Presidente.
Queda aprobada por unanimidad.
Tras amplio debate, el Pleno, por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación, acuerda aprobar la Moción nº 11/2012
del Grupo Municipal Socialista, transcrita anteriormente, y en consecuencia lo
siguiente:
1º.- Que este Ayuntamiento exija a la Consejería de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid, cuantas medidas sean necesarias para asegurar el
concierto de plazas públicas u otras fórmulas que favorezcan el acceso a la
Residencia para Personas con discapacidad de la Calle Alejo Carpentier, y sobre
todo a aquellas personas con menos recursos económicos.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Consejera Delegada de Servicios
Sociales para conocimiento y efectos oportunos.
18º.- Moción nº 12/2012 del Grupo Municipal Socialista al Pleno Municipal de
17.04.2012 relativa a la puesta en marcha de un plan de reforma de la
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instalación deportiva municipal “Felipe de Lucas”.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 12/2012 del Grupo
Municipal Socialista al Pleno Municipal de 17 de Abril, relativa a la puesta en
marcha de un plan de reforma de la instalación deportiva municipal “Felipe de
Lucas”, que dice como sigue:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares eleva a Pleno de la Corporación para su
debate la siguiente
MOCIÓN
El Club Deportivo Avance fundado en el año 1947 es uno de los clubes de
fútbol más antiguos de Alcalá de Henares.
En el año 1994 el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares cede unos
terrenos públicos en La Dehesa que contaban con un campo de fútbol 11 con
iluminación, vestuarios y otro campo de fútbol ya existente sin iluminación al Club
Deportivo Avance.
En el año 1994 se firma un convenio de cesión de la instalación deportiva
municipal entre el Ayuntamiento de Alcalá de Henares y el Club Deportivo Avance.
En el año 2005 la instalación deportiva municipal pasa a denominarse
"Felipe de Lucas" en honor al que fuera Presidente del Club Deportivo Avance
durante casi 30 años.
En la presente temporada 2011/2012 el Club Deportivo Avance cuenta con
44 equipos que abarcan desde los más pequeños (chupetes) hasta los más
mayores (aficionado y féminas).
-- La instalación, en la actualidad consta de:
• 1 Campo de fútbol-11 de hierba artificial (Campo principal Nº1 convertible en
2 de fútbol-7) construido con financiación del Ayuntamiento de Alcalá de
Henares.
• 1 Campo de fútbol-11 de hierba artificial (Campo Nº2 convertible en 2 de
fútbol-7) construido con financiación de un 75% por parte del Club Deportivo
Avance y un 25% por parte del Ayuntamiento de Alcalá de Henares.
• 1 Campo especifico de fútbol-7 de hierba artificial construido en su totalidad
con financiación del Club Deportivo Avance.
• 1 Campo específico de fútbol-5 de hierba artificial (para niños) construido en
su totalidad con financiación del Club Deportivo Avance.
• 1 Campo de fútbol-11 de tierra.
-- Además, existen 2 vestuarios utilizados de forma masiva de la siguiente
manera:
• De Lunes a Viernes: Unos 550 niños y mayores del Club Deportivo Avance
en sus entrenamientos semanales.
• Sábados y Domingos: Además de los partidos de fútbol-11 de competición
de los equipos del Club Deportivo Avance (un mínimo de 6 cada fin de
semana) se disputan todos los partidos de la Sede Federativa de fútbol-7 de
la Federación de Fútbol de Madrid (Alrededor de 500 niños entre
Prebenjamines, Benjamines y Alevines). También se disputan los partidos
de las ligas de fútbol-7 para adultos organizadas por el Club Deportivo
Avance (unos 750 jugadores repartidos en 60 equipos)
Uno de estos vestuarios, se construyó en el año 1994 encontrándose
actualmente en muy mal estado siendo necesaria su reforma.
Existen otra serie de actuaciones que se deberían ir realizando en la
instalación deportiva como es el vallado perimetral de la misma, el
acondicionamiento de los viales y perímetro del campo de futbol 11 principal así
como la instalación de hierba artificial en el campo de fútbol 11 de tierra.
El propio Club Deportivo Avance ha realizado una serie de mejoras en la
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instalación deportiva municipal que habría que complementar con el apoyo del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares estableciendo una lista de prioridades en
función de la urgencia de las actuaciones y de la financiación existente para poder
realizarlas.
Por tanto, el Grupo Municipal Socialista eleva al Pleno para su debate y
aprobación el siguiente
ACUERDO
1) Realizar la reforma integral del vestuario construido en el año 1994.
2) Adecuación de los viales y alrededores del campo de fútbol 11 denominado
principal Nº1.
3) Construcción del vallado perimetral de la instalación.
4) Instalación de hierba artificial en el actual campo de fútbol 11 de tierra.
Sr. Alcalde Presidente.
Señor Blázquez.
Sr. Blázquez Sánchez.
Muchas gracias señor Alcalde. Buenas tardes nuevamente.
Una vez más el Grupo Socialista trae a este Pleno una Moción relativa al
deporte, con el único objetivo de mejorar las instalaciones municipales existentes
en esta ciudad, con el objetivo de comprometernos con los deportistas y con las
entidades y clubs que en esta ciudad practican deporte, y por ello queríamos traer,
y traemos a este Pleno, en este caso la mejora de la instalación municipal Felipe de
Lucas.
Esta instalación municipal, gestionada por el Club Deportivo Avance desde
el año 1994, en el cual el Ayuntamiento de Alcalá de Henares le cedió unos
terrenos públicos que contaban con un campo de fútbol, con iluminación,
vestuarios, y otro campo de fútbol sin iluminación, como bien decimos desde
entonces está siendo gestionada por el Club Deportivo Avance. Recordar que este
Club, uno de los más importantes de nuestra ciudad, pero no solo de nuestra
ciudad, sino del Corredor del Henares y de la Comunidad de Madrid, se fundó en el
año 1947. Saludar a los representantes del Club Deportivo Avance que nos
acompañan hoy aquí en el Pleno municipal, y evidentemente es un Club que
merece todo el respeto de todos los que aquí estamos por la gran labor que está
haciendo con los niños y niñas de nuestra ciudad, y con los menos niños y menos
niñas.
En la actualidad cuentan con más de 44 equipos, que van desde los más
pequeños, desde los chupetes hasta los mayores, aficionados y féminas, que
realizan la práctica deportiva en esta instalación. Esta instalación actualmente
cuenta con un campo de fútbol 11 que fue construido y financiado, de césped
artificial, que fue financiado por el Ayuntamiento de Alcalá de Henares. A su vez
existe otro campo de fútbol 11, de césped artificial también, financiado en parte por
el Ayuntamiento de Alcalá de Henares, pero financiado fundamentalmente por el
Club Deportivo Avance, y así mismo existen otros dos campos de fútbol, uno de
fútbol 7 y otro de fútbol 5, también de césped artificial, financiados en su totalidad
con dinero del propio Club Deportivo Avance.
Además, esta instalación cuenta con dos vestuarios, uno de ellos ya citado
anteriormente que viene del año 1994, y que es una de las actuaciones urgentes
que aquí pedimos, que se encuentra en muy mal estado dado la gran cantidad de
años que tiene y la intensidad de uso que sufre, dado que más de 500 niños y niñas
semanalmente hacen uso de estas instalaciones. Pues bien, además hay otra serie
de actuaciones que se requerían de realizar en esta instalación, como podrían ser
la adecuación de los viales y los accesos del campo principal, así como a posteriori
en un futuro pues lo que sería el vallado y la instalación de césped artificial en el
último campo de tierra que a día de hoy finaliza.
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Hoy es un buen momento para reconocer en este Pleno municipal el modelo
de corresponsabilidad en la inversión en esta instalación deportiva por parte del
Club Deportivo Avance, que como bien he dicho anteriormente ha financiado con su
propio dinero mejoras en esta instalación, que recordemos es una instalación
municipal, y que ellos con financiación propia han podido realizar estos campos de
fútbol que anteriormente he relatado. Por ello creemos que este Ayuntamiento debe
ser también corresponsable en la inversión, estableciendo las prioridades oportunas
en función de las necesidades de mejora que tienen, y de la financiación pública
existente, que como bien sabemos a día de hoy es escasa, pero no por ello, no
podemos decir que no existe capacidad inversora de este Ayuntamiento.
Por ello, esta Moción pide cuatro actuaciones concretas, que las vamos a
enumerar de mayor prioridad para el Club, como sería la reforma integral del
vestuario que se construyó en el año 1994; la adecuación de los viales y
alrededores del campo de fútbol 11 denominado principal número 1, y lo que sería
posteriormente la construcción del vallado perimetral de la instalación, así como en
un futuro la instalación de hierba artificial en el actual campo de fútbol 11 de tierra.
Esta es la Moción que aquí presentamos, y que pedimos el acuerdo del
resto de Grupos, para que, en función de la posibilidad inversora de este
Ayuntamiento, se puedan ir realizando esta serie de mejoras de forma que este
Ayuntamiento también sea corresponsable en la inversión con un Club, que como
he dicho anteriormente, es un referente en nuestra Ciudad y en la Comunidad de
Madrid.
Muchas gracias
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Blázquez. Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Invertir en deporte nunca es un malgasto de dinero. El deporte aleja a
nuestros hijos, y a los jóvenes de las drogas y de todos aquellos comportamientos y
malos hábitos, que para nada son interesantes en la formación de estos jóvenes.
Es cierto que estas instalaciones son de carácter municipal y son explotadas
por un Club de carácter privado. Este Club cobra unas cuotas asequibles a los
chavales, y lo único que le podemos pedir es que haciendo estas reformas y estas
mejoras, que las instalaciones necesitan, es que el Club siga manteniendo esas
cuotas lo más asequibles posibles, y que ningún chaval por cuestión de la crisis, o
por cuestión de paro, se quede sin poder practicar el deporte, y que se le facilite
todo lo posible desde el Club para que así siga ejerciendo el deporte que más le
gusta.
Por lo tanto, nosotros también votamos a favor de esta Moción.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Ripoll. Señor Ortega.
Sr. Ortega Algar.
Muchas gracias.
Solo anunciar que nuestro voto va a ser afirmativo.
Creemos que el señor Isoldi tiene que aprovechar ahora que van a salir los
Presupuestos, que llevan tres meses en el horno, y que como sigan en el horno al
final se van a acabar quemando, pues que busque ahí la financiación para, por
fases, realizar todo esto que se quiere llevar a cabo en la Moción.
Así que anunciar nuestro voto afirmativo
Muchas gracias.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Ortega. Señor Isoldi, si quiere.
Sr. Isoldi Barbeito.
Muchas gracias señor Presidente.
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Empezando por el final, lógicamente estoy de acuerdo, y creo que como ha
dejado, en este caso y en esta ocasión bastante claro el portavoz en esta materia
del Grupo Socialista, el señor Blázquez, ha dejado claro, entendiendo que sin cerrar
plazos y en función de la disponibilidad presupuestaria, como ha hecho mención en
un par de ocasiones, creo que nadie se puede oponer a esta Moción.
Además teniendo en cuenta el esfuerzo inversor que ya se ha hecho en
estas instalaciones las dos últimas legislaturas. Teniendo en cuenta que existe un
compromiso y también ha sido público, sin ir más lejos, el pasado 39 de marzo de
2012 en la presentación del Torneo, en la presentación de vigésimosexta edición
del Torneo Pipe Alcalá de Henares Cup, y en la que estaban presentes el resto de
formaciones, tanto el Grupo Socialista en su persona, como en el Grupo de
Izquierda Unida con Inés Domínguez, como en el Grupo de UPyD con Ricardo
Rubio, pues sí que hubo, y hubo en ese caso, y está aquí presente por parte del
Presidente del Club de la entidad, de Pablo de Lucas, pues un guante que nos
lanzó a la Corporación, y en ese sentido decir que hay intención, Luego
lógicamente están la actual situación económica por la que atraviesa el
Ayuntamiento, y el Presupuesto con el que podamos contar para el año 2012.
Sí que ha habido reuniones previas, y están aquí los miembros del Club, en
esta temporada, como todos los años, como todas las temporadas, al inicio, durante
el desarrollo de las mismas y al finalizar. Hemos tenido diversas reuniones, tanto
con el Presidente como con los miembros de la Junta Directiva, allá por el 29 de
septiembre del 2011, posteriormente en el 2 de febrero del 2012, en las cuales ya
se nos ha dado traslado y así se ha reflejado en esta Moción cuales eran las
prioridades. Y desde la propia Concejalía de Deportes y el compromiso del
Ayuntamiento se especificó que sí que hay compromiso e intención de tratar, de
acometer, las necesidades que son más perentorias. En este caso pues esa
reforma integral del vestuario fue una de las necesidades que el propio Club
Deportivo Avance nos trasladó, y sí que existe la intención de poder acometerlo lo
antes posible.
De hecho, el propio Club, la propia Junta Directiva nos trasladó que durante
la celebración de la temporada pues dificultaba la misma, el que se realizase la
actividad en condiciones, por lo tanto se habló en ese momento de poder realizarlo
durante los meses de verano que hay un parón.
Bueno, pues dentro de esa línea de prioridades y de acuerdos y de
corresponsabilidad por parte de todos, pues yo creo que podemos ir trabajando en
esa línea. Igual que hay también pendiente una serie de actuaciones que ya se
habían hablado en el pasado, como pueda ser la adecuación de viales, el tema de
las redes de los fondos y alguna cuestión más. Y luego ya, a más medio-largo plazo
lógicamente pues alguna de las cuestiones que aquí nos ponen. Lógicamente de
carácter inminente es difícil
Lógicamente anunciar el voto afirmativo. Pero antes de finalizar si quería
hacer un recordatorio también a la especial sensibilidad que se ha tenido siempre
con un Club, como es el Club Deportivo Avance, con sus 72 años de historia, con la
labor que realizan día a día por el deporte de esta ciudad, teniendo en cuenta las
inversiones que se han hecho en las dos legislaturas. Nos remontamos a la primera
legislatura 2003-2007 con un compromiso de inversión en nuevos vestuarios, que
eran necesarios, un módulo de 97,75 metros cuadrados, y una inversión
aproximada de 97.750 euros, a parte de trabajos de cimentación y acometidas que
hizo el Parque Municipal de Servicios. También en esa primera legislatura, en el
2004, un edificio con aulas formativas, bibliotecas, sala de trofeos, estamos
hablando de 200 metros cuadrados, la construcción realizada íntegramente por el
Parque Municipal de Servicios, sin valoración de lo ejecutado y tomando como
referencia el coste que podría haber tenido en el mercado, estamos hablando de
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otra inversión de alrededor de 200.000 euros, IVA incluido. Estamos hablando en
esa primera legislatura en inversiones de 300.000 euros
En la segunda legislatura 2007-2011, ya acometimos un proyecto de mayor
calado, y era una de las necesidades y una de las prioridades para el Club
Deportivo Avance, como fue la transformación del campo número 1 de tierra en
césped artificial. Tanto la obra civil del césped, como la inversión de la obra, en total
622.723,24 euros IVA incluido. Lo que totaliza en estas dos legislaturas alrededor
de un millón de euros, a parte de colaboraciones puntuales, ayudas en la gestión
que nos ha ido solicitando periódicamente el Club, y en toda la medida de lo posible
por parte de este Equipo de Gobierno, se ha hecho cargo.
Yo por mi parte pues nada más, decirles que seguiremos, como ya dije en
su momento, trabajando por el deporte de Alcalá de Henares, y en este caso
colaborando y de la mano del Club Deportivo Avance ya que realizan una magnífica
gestión.
Muchas gracias y buenas tardes.
Sr. Presidente
Muchas gracias señor Isoldi.
¿No sé si quieren hacer alguna intervención? Señor Rubio
Sr. Rubio Hernández
La verdad que esta Moción que nos trae el Grupo Socialista tiene su
enjundia, y me explico. Se solicita la reforma integral del vestuario, adecuación de
viales y alrededores del campo de fútbol, construcción de un vallado perimetral de
la instalación, y la instalación de hierba artificial en el campo de fútbol 11 de tierra.
Nosotros creemos que un mantenimiento adecuado de las instalaciones
tiende a prolongar la vida útil de los bienes, pero vemos que el Equipo de Gobierno,
al igual que hace con los parques y jardines, ha hecho todo lo contrario, es decir, se
dedica a inaugurar nuevas instalaciones olvidándose del mantenimiento y
seguimiento posterior, hasta el punto de que llega un momento en que hacer
reformas integrales de las instalaciones con un coste mayor, porque antes no se
han hecho reformas preventivas.
Como decíamos, la Moción tiene su enjundia, dado que las arcas del
Ayuntamiento están con telarañas, pero la realidad es que las instalaciones
necesitan renovarse. Es por ello que nosotros vamos a votar a favor de la Moción,
para que una vez que lo plasmemos en los Presupuestos, establezcamos una lista
de prioridades en función de las urgentes actuaciones.
Sr. Presidente
Muchas gracias señor Rubio. Señor Blázquez
Sr. Blázquez Sánchez
Brevemente. Agradecer en este caso a los Grupos que han apoyado la
Moción que aquí presentábamos, y pedirle en esta ocasión al señor Isoldi, que dado
que todavía no estamos con los Presupuestos aprobados, tiene una muy buena
oportunidad para que al menos los dos primeros puntos de esta Moción, que son
los más urgentes para el Club Deportivo Avance, puedan ver la luz a lo largo de
este año 2012, como es la reforma integral del vestuario y como es la adecuación
de los viales y alrededores del campo de fútbol 11 denominado principal.
No creo, por las valoraciones que hay, que la cuantía económica sea tan
elevada como para que no se puedan acometer como parte de lo que fuera el
capítulo 6 de inversiones de esta Ayuntamiento.
Nada más, gracias.
Sr. Presidente
Muchas gracias señor Blázquez. Señor Isoldi.
Sr. Isoldi Barbeito
Gracias señor Presidente.
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Bueno, es una petición adecuada, trataremos de llegar a ella. También
saben que hay otras inversiones en materia deportiva que han venido también a
este Pleno, comprometidas y pendientes de ejecutar, y que habrá que ir también
resolviendo. Por lo tanto, en función de esas prioridades y de ese orden,
intentaremos alcanzar en la medida de lo posible el cumplir esos dos primeros
puntos, aunque sea con nuestros recursos.
Y aclararle al señor Rubio que no es una falta de prevención ni de
mantenimiento, la cesión de las instalaciones deportivas es por parte del
Ayuntamiento a los clubs y entidades, son los propios clubs y entidades los que
cuidan día a día de esas instalaciones.
En el caso del Club Deportivo Avance incluso, pues como ha expuesto en su
intervención el señor Blázquez, en algunos casos invierten dinero en la propia
instalación y la mejoran dotándola de más y mejores recursos. Y por parte del
Ayuntamiento cuando nos solicitan ya una reparación más grave o de mayor coste
para el Club que no pueden acometer, pues tratamos de llegar o alcanzar a la
misma. Pero no es una dejación ni una falta de mantenimiento por parte del
Ayuntamiento. Aclarado eso, nuestro voto es afirmativo.
Muchas gracias.
Sr. Presidente
Muchas gracias señor Isoldi. Se entiende aprobada por unanimidad.
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación acuerda aprobar la Moción nº
12/2012 del Grupo Municipal Socialista, anteriormente transcrita y, en
consecuencia lo siguiente:
1º.- 1) Realizar la reforma integral del vestuario construido en el año 1994.
2) Adecuación de los viales y alrededores del campo de fútbol 11
denominado principal Nº1.
3) Construcción del vallado perimetral de la instalación.
4) Instalación de hierba artificial en el actual campo de fútbol 11 de tierra.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía de Deportes para
conocimiento y efectos oportunos.
19º.- Moción nº 13/2012 del Grupo Municipal Socialista al Pleno Municipal de
17.04.2012 instando al Ministerio de Fomento para el aumento de la frecuencia
de trenes en las líneas C2 y C7 de Cercanías de Madrid.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de Moción nº 13/2012 del Grupo
Municipal Socialista al Pleno Municipal de 17 de Abril, instando al Ministerio de
Fomento para el aumento de la frecuencia de trenes en las líneas C2 y C7 de
Cercanías de Madrid, que dice como sigue:
D. Javier Rodríguez Palacios, Portavoz del Grupo Socialista del
Ayuntamiento de Alcalá de Henares eleva a Pleno de la Corporación para su
debate la siguiente
MOCIÓN
El Grupo Municipal Socialista atiende la demanda de los vecinos de Alcalá
de Henares y otros usuarios, tales como estudiantes de la Universidad de Alcalá,
que, después de la reducción del número de trenes en las líneas de cercanías C2 y
C7 y por tanto de la frecuencia de los mismos, se ven abocados a tener que ir en
vagones atestados de gente en hora punta. Los usuarios, en muchas ocasiones, no
pueden ni siquiera acceder a los trenes que deberían hacerlo y tienen que esperar
al siguiente que, normalmente, llega en iguales o peores condiciones. Por otro lado,
en innumerables ocasiones, es tal el agobio dentro del vagón que son frecuentes
los desmayos y ataques de ansiedad en los viajeros.
Este Grupo coincide con la oportunidad del cierre de estaciones como la del
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Parque de Ocio en San Martín de la Vega, fruto de la mala gestión y falta de
previsión habitual de la Comunidad de Madrid, pero no puede en ningún caso estar
de acuerdo con la reducción de servicios esenciales como el transporte público y
menos en líneas de cercanías rentables y con una elevada demanda de usuarios.
No creemos que sea justo que nuestros vecinos que necesitan un transporte
público al que, por otra parte, tienen derecho, tengan que sufrir las consecuencias
de los recortes económicos, viéndose condenados a un transporte público de baja
calidad y que no da respuesta a sus necesidades laborales y de otra índole.
Por todo ello, y con la finalidad de que el Ministerio de Fomento del Partido
Popular no cargue sobre los usuarios su deficiente gestión de los transportes
públicos en nuestra Comunidad, el Grupo Municipal Socialista propone para su
debate y aprobación al Pleno del Ayuntamiento de Alcalá de Henares el siguiente
ACUERDO
Instar al Ministerio de Fomento del Gobierno de España para que
aumente la frecuencia de trenes de 6 a 4 minutos, recuperando la frecuencia
existente en el pasado.
Asegurar el cumplimiento de los horarios, principalmente en horas
punta.
Dar traslado de la presente moción a la Presidenta de la Comunidad
de Madrid y al Consejero de Transportes e Infraestructuras de esta Comunidad, así
como a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid.
Sr. Presidente.
Señor Romero tiene la palabra.
Sr. Romero Pérez.
Muchas gracias señor Presidente.
Alcalá de Henares solía tener, tenía una excelente comunicación con Madrid
y con Guadalajara y con todas las localidades de ese itinerario, excelente. Es bien
sabido que durante muchos años hemos podido sentirnos muy orgullosos del
servicio que Renfe y que Cercanías prestaba a esta Ciudad, e incluso con unos
precios razonables.
Todo eso ha cambiado drásticamente. Es verdad que son malos tiempos
para los trabajadores, tienen empleos en riesgo permanente, reducciones de
salario, incrementos inmisericordes de los impuestos y del precio del transporte, por
parte de la Comunidad de Madrid en este caso, y por si esto fuera poco se ven
obligados a usar un transporte público que sube su precio pero baja la calidad de
servicio.
Hay otros colectivos, no sólo los trabajadores, por ejemplo los estudiantes,
bien de la Universidad de Alcalá o estudiantes alcalaínos que tienen que
desplazarse a Madrid o otras Universidades como puede ser la de Guadalajara. No
tienen mejor suerte, les bajan las Becas, les suben las Tasas, les sube el
transporte, y sufren lo mismo, un servicio público de mala calidad. Y un servicio
público de mala calidad altera el concepto de servicio público, porque servicio
público es algo que debería ir unido indefectiblemente a calidad de prestación del
servicio. En la Educación, en la Sanidad y también en el transporte.
Y hay un tercer colectivo, no menos importante, sobre el que también nos
gustaría llamar la atención. Alcalá de Henares es una ciudad que afortunadamente
cada día tiene mejores ingresos obtenidos del turismo, y se está haciendo un
esfuerzo importante, que reconocemos, en la atracción de mejor turismo y de más
turismo a la Ciudad. Pues bien, el transporte público debería ser uno de los
elementos que contribuyera a que la imagen de la Ciudad saliera fortalecida. Esto
no está ocurriendo. Desde hace un tiempo las líneas C2 y C7, que son las que nos
afectan a nosotros, vienen absolutamente saturadas, y desde luego en las horas
punta. Los pasajeros se ven abocados a ir en vagones atestados de gente, incluso
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desde las cabeceras, los trenes, las unidades salen llenas desde las cabeceras.
Muchas veces los usuarios deciden, si se lo pueden permitir, esperar al siguiente
tren, pero éste viene normalmente en las mismas condiciones.
Créanme, no sé si ustedes lo han hecho, yo he hecho el ejercicio, las horas
punta son invivibles en los trenes. Hay personas que viene sofocadas, hay
personas que se bajan en una Estación porque tienen que respirar un poco. Es
realmente sorprendente a qué nivel de degradación ha llegado el transporte de
cercanías con nuestra Ciudad.
Y por algo, en nuestra opinión, tan sencillo de corregir, como que la
frecuencia de trenes vuelva a recuperar la que tenía, que era un promedio de cuatro
minutos en horas punta. Y es verdad que ha subido puede parecer que muy poco, a
seis o siete, pero lo suficiente para que se produzca este tipo de atasco.
Nosotros entendemos bien que se estén tomando medidas correctoras y de
ajuste en algunos servicios de cercanías, y todos hemos entendido muy bien que se
cierre la Estación del Parque Wagner de ocio, porque efectivamente ha sido un
proyecto fallido de la Comunidad de Madrid y que naturalmente ha tenido que ser
cerrada porque no tenía viajeros suficientes para soportar mínimamente los costes.
Pero ese no es el caso de nuestra Ciudad. Nuestra Ciudad tiene una alta
demanda de servicio público, y cada vez más, porque lamentablemente las
personas tienen que estar recurriendo al transporte público, que no debería ser
lamentable, debería ser si fuese bueno lo ideal, pero tienen que estar recurriendo al
transporte público. Y qué se encuentran, un transporte público congestionado, de
mala calidad, que no invita a usar este transporte.
Sinceramente, no nos parece justo que los vecinos, que nuestros vecinos,
que nuestros conciudadanos tengan que soportar las consecuencias de una
situación de unos recortes económicos, y que se vean condenados, repito por
enésima vez, a un transporte público de baja calidad.
Es por todo ello que traemos esta Moción, y que les pedimos que nos
apoyen para que se inste al Ministerio de Fomento a que recupere la frecuencia de
los trenes; a que se asegure de que sobre todo en las horas punta los trenes salgan
puntuales para que esa frecuencia de mantenga de manera impecable. Y pedimos
también que se de traslado de esta Moción a los responsables de la Comunidad de
Madrid, tanto del Consorcio como otros estamentos de transporte, y también a los
representantes, a los Portavoces de los Grupos Políticos en la Asamblea de Madrid
para que tomen conciencia de que tenemos un problema en el transporte y que
necesitamos, queremos y pedimos que se nos ayude a solucionar instando al
Ministerio de Fomento. Gracias.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Romero. Señor Ripoll.
Sr. Ripoll Candela.
Totalmente de acuerdo con lo expuesto por el miembro del Grupo Socialista.
Merece la pena ir en horas punta a las Estaciones de Renfe y ver que lo más
parecido a lo que sucede ahí es a los búfalos cruzando el Serengueti en la época
de lluvias. Si no eres rápido no coges el tren, basta con que lleves muletas o una
mujer con el carrito de un niños para que no puedas subir, así de fuerte es.
Estamos totalmente de acuerdo que se aumente la frecuencia, desde luego,
pero también nosotros queremos pedirle un favor al Grupo Socialista, y es que esta
misma Moción se la manden por fax a sus compañeros de la Asamblea de Madrid y
a los compañeros del Congreso de los Diputados, y ellos también hagan fuerza
desde ahí.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Ripoll. Señor Avendaño.
Sr. Avendaño Rodríguez.
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Gracias.
Bueno, efectivamente es una Moción expresada en unos términos muy
razonables. Creo que las horas punta en la Estación de Alcalá pues presentan unos
problemas de saturación que no son deseables. Creemos que como en otras
Mociones anteriores habría que hacer un estudio y ver exactamente qué
necesidades hay en estas horas, y dotarla del número de trenes necesarios para
que no haya estas aglomeraciones.
Vamos a apoyarla, no hay mucho más que hablar. Lo único que quizás si
hubiese más trabajo, mas empresas en Alcalá, quizás a lo mejor no habría tantos
desplazamientos a primera hacia la Metrópoli, hacia Madrid. Con lo cual esperemos
que también mejore la economía, que se ponga más empresas aquí, que mejore la
Universidad, y así no tengan tantos alcalaínos que verse obligados a desplazarse,
tanto a primera hora de la mañana, como a última hora de la tarde.
Gracias.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Avendaño. Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Si, solamente para manifestar nuestro voto a favor de la Moción.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señora Fernández. Señor Fernández.
Sr. Fernández Abad.
Gracias señor Presidente. Buenas tardes de nuevo.
Decirles que estamos totalmente de acuerdo, que pondremos en
conocimiento tanto del Consejo de la Comunidad de Madrid como de los
Portavoces, pero que la responsabilidad es exclusivamente de Fomento.
Y recordarle que la pasada legislatura desde Comunidad de Madrid se
solicitó su apoyo para que se hicieran las transferencias a Comunidad de Madrid,
apoyo que no fue realizado por parte de ustedes.
Pero de cualquiera de las maneras, como les digo, nuestro voto es
afirmativo.
Sr. Presidente.
Muchas gracias señor Fernández. Señor Romero.
Sr. Romero Pérez.
Muchas gracias.
Simplemente agradecer el apoyo, bueno, decirle que ahora lo tendrá mucho
más fácil si efectivamente la Comunidad de Madrid quiere esa transferencia, ahora
nada podrá impedírselo. Y, oiga, gracias por hacerlo porque además es gratis, o
sea que estupenda decisión.
Gracias.
Sr. Alcalde Presidente.
Pues se aprueba por unanimidad.
Tras amplio debate, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores
Concejales que componen la Corporación acuerda aprobar la Moción nº 13/2012
del Grupo Municipal Socialista y, en consecuencia lo siguiente:
1º.- - Instar al Ministerio de Fomento del Gobierno de España para que
aumente la frecuencia de trenes de 6 a 4 minutos, recuperando la frecuencia
existente en el pasado.
Asegurar el cumplimiento de los horarios, principalmente en horas
punta.
Dar traslado de la presente moción a la Presidenta de la Comunidad
de Madrid y al Consejero de Transportes e Infraestructuras de esta Comunidad, así
como a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid.
2º.- Remitir el presente acuerdo a la Concejalía de Obras y Servicios para
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conocimiento y efectos oportunos.
20º.- Lectura y aprobación, si procede, de las Actas de las Sesiones Plenarias
siguientes: Ordinaria de 20 de marzo y Extraordinaria de 30 de marzo de 2012.
Por mí, Secretario General, se da cuenta al Pleno para aprobación, si
procede, de las Actas de las Sesiones Plenarias siguientes: Ordinaria de 20 de
marzo y Extraordinaria de 30 de marzo de 2012.
En su vista, el Pleno por unanimidad de los veintisiete Señores que
componen la Corporación acuerda aprobar las Actas anteriormente reseñadas.
21º.- Dar cuenta de los Decretos de Alcaldía Presidencia y Concejalías
Delegadas, del número 689 al 954.
Por mí, Secretario General, se da cuenta de los Decretos de AlcaldíaPresidencia y Concejales Delegadas, desde el número 689 al 954.
En su vista, el Pleno se da por enterado.
22º.- Correspondencia y comunicaciones oficiales.
Por mí, Secretario General, se hace constar que no figura en el expediente
comunicación alguna.
23º.- Ruegos y preguntas.
Pregunta del Grupo Municipal de Izquierda Unida al Pleno Ordinario de 17 de
Abril, relativa a la posición del Alcalde de Alcalá de Henares frente al
incremento generalizado de los precios del transporte en la Comunidad de
Madrid.
Sr. Alcalde Presidente.
Señora Fernández.
Sra. Fernández Herrador.
Al amparo de lo establecido en el artículo 106 del Reglamento Orgánico del
Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, Dña. Pilar Fernández Herrador, como
portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, viene a formular la siguiente
pregunta dirigida a la Alcaldía-Presidencia, para su contestación durante la sesión
plenaria.
Tras el anuncio de la presidenta de la Comunidad de Madrid de ejecutar la
mayor subida de las tarifas de transporte público que se recuerdan en la región, un
11% de media a partir del 1 de mayo, y un 29% el metrobús, nuestro Alcalde,
Bartolomé González, cuya primera y más importante obligación sería defender los
intereses de los vecinos y vecinas de Alcalá, ¿qué explicaciones ha pedido y de
qué forma se ha opuesto a esta nueva agresión a los alcalaínos?
Sr. Alcalde Presidente
Pues las que he creído conveniente, anteponiendo los intereses de los
alcalaínos por delante de cualquier otro interés político y personal, como he hecho
siempre.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veinte horas treinta y
cinco minutos del día de la fecha, el Excmo. Sr. Alcalde Presidente levanta la
Sesión, de todo lo cual y de lo que transcrito queda, yo, el Secretario General del
Pleno, doy fe.
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