proyecto mepp - Asociación Española de la Carretera

PROYECTO MEPP:
MEJORA DE LA PERCEPCIÓN DE LOS
PEATONES EN LOS PASOS DE CEBRA
Proyecto MEPP: mejora de la percepción de los peatones en los pasos de cebra
1. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Aunque es lógico pensar que los pasos de cebra repercuten en el descenso de atropellos
y situaciones de peligro, según las cifras de accidentalidad que se resumen a
continuación, dichos pasos por sí mismos no son garantía suficiente para que los
transeúntes crucen una calzada sin correr el riesgo de sufrir un atropello.
Los motivos que podrían explicar este fenómeno se deben principalmente a factores que
tienen que ver con los protagonistas de este tipo de accidentes:
-
Desde la posición del peatón, se observan dos tipos de conductas que pueden
provocar situaciones peligrosas: por un lado, exceso de confianza al atravesar un
paso de peatones sin tener en cuenta su condición de usuario vulnerable, y por
otro lado, imprudencia al cruzar por zonas inadecuadas.
-
Desde la perspectiva del otro tipo de usuario involucrado en este tipo de
accidentes, el conductor del vehículo, los problemas se generan sobre todo por
no respectar las normas, exceso de velocidad y distracciones.
Sin embargo, hay que tener en cuenta el factor relacionado con el entorno, la reducción
del contacto visual entre el peatón y el conductor, que puede generar situaciones de
peligro en los pasos de cebra. Los elementos que impiden una adecuada visibilidad son,
entre otros:
-
Mobiliario urbano que impide la visibilidad de la señalización, tales como
marquesinas, farolas, u otro equipamiento urbano.
Ubicación incorrecta o inexistencia de la señalización adecuada, especialmente las
de preaviso.
Aparcamiento indiscriminado.
Parada de autobús.
Vegetación.
Marcas viales de pasos para peatones deterioradas hasta el punto de no ser
perceptibles por el conductor.
Según las estadísticas publicadas por la Dirección General de Tráfico (DGT) en el anuario
estadístico de accidentes del año 2005, se pueden destacar los siguientes datos:
-
Más del 87% de los accidentes con víctimas debido a atropellos de personas se
producen en zona urbana.
-
El segundo tipo de accidente que con más frecuencia se produce en zona urbana
es el atropello.
-
La lesividad de estos accidentes es muy elevada. Para ser más concretos, el
número de muertos por atropello ascendió a 326, lo que equivale al 41% de las
víctimas mortales en zona urbana.
-
11.624 peatones fueron víctimas de accidentes durante el año 2005. De estos,
1.513 peatones cruzaban por un lugar inadecuado cuando fueron atropellados.
-
El riesgo de verse implicado en accidentes por atropello en zona urbana afecta
especialmente a las personas mayores de 64 años. Si se consideran las cifras de
peatones fallecidos, el 34% de éstos pertenecían a este grupo de edad, pero son
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los mayores de 74 años los que mayor riesgo tienen de morir atropellados (el
26% de los peatones fallecidos tenían más de 74 años).
-
Otro grupo de peatones muy vulnerable ante los atropellos es el formado por los
niños. En zona urbana, el 66% de las víctimas mortales de este grupo de
población fallecieron a consecuencia de un atropello.
En este caso, uno de los elementos que más se asocia a los puntos de atropello
graves es la presencia de paradas de autobús, que pueden disminuir
considerablemente la visibilidad.
2. FINALIDAD DEL PROYECTO
El objetivo perseguido por la Asociación Española de la Carretera y Sevidetec,
participantes en el proyecto, ha sido el desarrollo de una experiencia piloto dirigida a
mejorar la seguridad vial de los peatones en los pasos de cebra.
3. CONTENIDO DE LA INICIATIVA
Para la consecución de este fin se han desarrollado dos tipos de trabajo claramente
diferenciados:
-
Desde el punto de vista tecnológico, se ha diseñado y fabricado un prototipo de
un dispositivo electrónico completamente automático, que es capaz de detectar,
mediante unos sensores fotoeléctricos en los extremos de los pasos de cebra, a
los peatones en su intención de cruzar por un paso de cebra y alertar, mediante
un panel luminoso, a los conductores de esta circunstancia.
-
De forma complementaria y desde el punto de vista sociológico, se ha realizado
un análisis del comportamiento de los peatones y conductores en un paso de
cebra antes de la instalación y puesta en funcionamiento del dispositivo y
después de la misma. Las conclusiones de este estudio han permitido certificar la
validez del dispositivo desde el punto de vista técnico, social y económico.
4. PLAN DE TRABAJO
Los trabajos se han desarrollado de acuerdo al siguiente esquema:
FASE I: LOCALIZACIÓN DEL PASO DE PEATÓN OBJETO DE ESTUDIO Y TOMA DE
DATOS INICIAL
Contactos y entrevistas
La localización del paso de cebra se realizó de una manera exhaustiva, ya que de su
elección dependía en gran medida la exactitud de los resultados que se obtuvieran.
Aunque fueron varios los Ayuntamientos que dieron muestras de apoyo a esta iniciativa,
lo que demuestra un gran interés por parte de estas corporaciones por la problemática
de los accidentes que se producen en los pasos de cebra, finalmente se seleccionó la
población de “Los Palacios y Villafranca” como emplazamiento idóneo para la instalación
del dispositivo electrónico.
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Proyecto MEPP: mejora de la percepción de los peatones en los pasos de cebra
Características de la población
En esta fase también se realizó un breve estudio sobre las características de esta
población interesantes para el estudio que se iba a realizar, tales como población y
estructura de la misma, parque de vehículos, datos sobre el tráfico,…
Características del paso de cebra seleccionado
Tras una revisión de los pasos de cebra existentes en esta población, los responsables
del ayuntamiento designaron un paso de cebra situado en el centro de la población
como el más apropiado para el estudio que se iba a realizar. En dicho enclave se
cumplían tres requisitos fundamentales:
-
Paso de cebra en vía de circulación “rápida” (rondas de circunvalación, avenidas,
etc…), donde la media de velocidad de los vehículos sea un poco más elevada y
además tenga un considerable tránsito de peatones.
-
Paso de cebra cuya señalización esté obstaculizada por algún elemento de
mobiliario urbano, existencia de vegetación o presente problemas por el
aparcamiento de coches, paradas de autobuses, taxis, etc.
-
Paso de cebra en el que el Ayuntamiento haya detectado una problemática
histórica por tener un número de accidentes más elevado que en otros pasos de
peatones.
Además de estos factores, el equipo técnico del Ayuntamiento también informó de
los problemas de retención de tráfico y atascos que se producían habitualmente en
el mismo.
Proceso de grabación
Una vez seleccionado el paso de cebra objeto de estudio y obtenidos los
correspondientes permisos del Ayuntamiento se procedió a la colocación de los equipos
de grabación, que constaban principalmente de una cámara de vídeo-vigilancia que
enviaba señales a la unidad de grabación, en las dependencias municipales del Area de
Formación y Empleo, edificio situado justo enfrente del paso de peatones.
La grabación se desarrolló de la siguiente forma:
-
Se grabaron imágenes durante 21 días.
Se grabaron imágenes tanto en horas valle como en horas punta.
Se grabaron imágenes de lunes a domingo.
Parámetros analizados
Los parámetros que se han analizado se han agrupado en tres bloques:
Causalidad: En este bloque se analizaron las situaciones de riesgo que se producen en
el paso de cebra y que son provocadas tanto por el conductor del vehículo, como por el
peatón o por cualquier causa ajena a estos dos tipos de usuarios.
Peatones: También se analizó la conducta y el uso correcto del paso de cebra.
Conductores de los vehículos: En el bloque de los conductores se ha analizado el
comportamiento de los mismos al entrar en conflicto con un peatón en el paso de cebra.
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FASE II: DISEÑO Y FABRICACIÓN DEL PROTOTIPO DEL DISPOSITIVO ELECTRÓNICO
MEPP
Situación del Prototipo y modelo de señal
Teniendo en cuenta las limitaciones del enclave, se consideró que el tipo de señal
adecuado para este paso de peatones es una señal elevada a más de 4,50 m. por
encima de la calzada, en el margen izquierdo.
Para el diseño de la señal se tomó como referencia el ornamento existente en la avenida
y sus cercanías. Así, se optó por una estructura o báculo para soporte de la señal de
tubo curvado, pintado en color verde igual que los semáforos existentes en la avenida.
Para el poste soporte de sensores, al no tener referencias de ornamento, se optó por un
diseño sencillo con la parte superior redondeada, en color metálico y paredes lisas con
posibilidad de colocar carteles de información si fuera necesario.
Componentes del prototipo
Los elementos de los que está compuesto el prototipo del dispositivo son los siguientes:
1- Señal:
1.1 Panel luminoso
1.2 Báculo soporte de panel luminoso
1.3 Anclaje de panel
2- Poste de sensores:
2.1 Soporte de sensores interior
2.2 Sensores
2.3 Regleta de conexiones de sensores
2.4 Poste de sensores exterior
3- Cuadro eléctrico
Además, el prototipo del dispositivo electrónico requiere de un cable de alimentación
general a 220v monofásica en el punto donde esta ubicada la base del báculo soporte
del panel luminoso. También necesita poder conectar el cableado a ambos lados de la
calzada, para lo cual se estableció la colocación de dos tuberías subterráneas que
comunican una acera de la avenida con la otra.
En el Anexo I de este documento se adjuntan imágenes representativas del prototipo del
dispositivo.
Funcionamiento
El funcionamiento del dispositivo MEPP se basa en la colocación de sensores
fotoeléctricos en los extremos de los pasos de cebras, (según se muestra en las
imágenes del Anexo I) creando una línea de cruce con el fin de que un peatón que
pretenda atravesar la calzada por ese punto, tenga que cruzar esa línea y active una
señal luminosa que avise a los conductores que circulan en ese instante por la vía de su
intención. Esta señal luminosa” ATENCIÓN PEATÓN CRUZANDO” permanecerá encendida
durante el tiempo necesario para que el peatón complete el cruce al otro lado de la vía.
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Proyecto MEPP: mejora de la percepción de los peatones en los pasos de cebra
FASE III: PROMOCIÓN DEL PROYECTO A NIVEL LOCAL
Ha sido de suma importancia para el desarrollo de la siguiente fase del estudio poner en
conocimiento de los usuarios los objetivos perseguidos con el desarrollo del proyecto y,
muy especialmente, del correcto uso del dispositivo, antes de su instalación. De esta
forma, se evitaron situaciones de posible rechazo o reticencia a su uso y se garantizó
que la toma de datos se produjera con total normalidad.
Para ello, se editaron folletos divulgativos, que se distribuyeron entre la población y
carteles informativos, que se expusieron en edificios públicos de gran afluencia de
público.
FASE IV: TOMA DE DATOS POSTERIOR A LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DEL DISPOSITIVO
Una vez instalado y comprobado el correcto funcionamiento del prototipo, se procedió a
la toma de datos, que se desarrolló con los mismos criterios, que se resumen a
continuación:
-
-
Dispositivos de grabación: ordenador portátil convencional provisto de software
de tratamiento de imágenes y webcam con telescopio para cámara, colocados en
el mismo lugar que en la Fase I (en las dependencias municipales del Área de
Formación y Empleo situado en el nº 1 de la Plaza de Andalucía, en una azotea
de la 1ª planta)
Grabación durante 21 días.
Grabación en horas valle como en horas punta.
Grabación de lunes a domingo.
Los parámetros analizados: causalidad: situaciones de riesgo provocadas por el
peatón, situaciones de riesgo originadas por el conductor, situaciones de riesgo
por causas ajenas a ambos; comportamiento de los peatones y conducta de los
conductores.
En el Anexo II se incluyen algunas fotografías, en las que puede observarse el dispositivo
instalado.
5. CONCLUSIONES OBTENIDAS
Para la elaboración de las conclusiones se han tenido en cuenta las mejoras que se
pueden esperar con la aplicación del dispositivo MEPP:
Mejora 1: Establecimiento de comunicación real entre conductor y peatón en un punto de
conflicto entre ambos
Si se contrastan los resultados obtenidos en la Fase I y V, en las que se tomaron datos
antes y después de la instalación del dispositivo MEPP se observa que la comunicación
entre conductores y peatones es mucho más fluida y determinante para que el paso de
peatones sea más seguro.
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Proyecto MEPP: mejora de la percepción de los peatones en los pasos de cebra
Si en la Fase I se produjeron 664 situaciones de riesgo, en la Fase IV se redujeron a 77,
durante el mismo periodo de grabación. El dato que mejor refleja esta circunstancia es el
descenso global de las situaciones de riesgo, que ha sido de un 88%.
Mejora 2: Concienciar a los peatones para que utilicen los pasos de cebra ofreciéndoles
la máxima seguridad de seguridad y de esta forma, evitar el cruce de la calzada por
otros puntos peligrosos en donde no tienen preferencia.
El segundo objetivo planteado, que influye en la actitud de los peatones al utilizar el
paso de cebra, ha sido donde se han obtenido los resultados más positivos.
Mientras en la Fase I en 66 ocasiones las situaciones de riesgo fueron ocasionadas por
los peatones, en la Fase IV en tan solo una ocasión el peatón fue el origen de situación
de riesgo, lo que se traduce en un descenso global de las situaciones de riesgo
provocadas por el peatón del 98%.
De esta forma, se ha puesto de manifiesto una aceptación generalizada de los usuarios
de un dispositivo de seguridad vial simple, de uso cómodo y de fácil comprensión.
Mejora 3: Mejorar las pautas de comportamiento de los conductores que se aproximan a
un paso de cebra, favoreciendo el respeto de las normas de circulación.
Según los datos obtenidos en el estudio, se puede apreciar una mejora considerable del
comportamiento de los conductores de los vehículos.
El descenso global de situaciones de riesgo provocadas por los conductores ha sido
muy relevante, un 78%.
Para determinar si el uso de un dispositivo de estas características podría desembocar
en un descenso global de situaciones de riesgo provocadas por este tipo de usuarios
más próximo al 100% se considera necesaria la elaboración de un análisis más
prolongado.
En el gráfico siguiente puede observarse la reducción del número de situaciones de
riesgo que se ha producido con la aplicación del dispositvo MEPP.
SITUACIONES DE RIESGO ANTES Y DESPUÉS DE LA UTILIZACIÓN DEL
DISPOSITIVO MEPP
700
664
600
500
337
Nº DE SITUACIONES 400
DE RIESGO
300
ANTES
261
DESPUES
200
77
100
58
66
1
18
0
TOTAL
CONDUCTOR
PEATÓN
CAUSAS AJENAS
CAUSAS
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En definitiva, se puede considerar que los resultados del estudio de validación del
prototipo del dispositivo electrónico son lo suficientemente positivos como para certificar
la capacidad de este sistema para aumentar la seguridad de los peatones y mejorar las
condiciones de circulación de los conductores en estas zonas.
6. POTENCIALES BENEFICIOS
Sin olvidar que todavía queda mucho trabajo por hacer y que ha de transcurrir mucho
tiempo antes de llegar al 100% de efectividad con el desarrollo de este tipo de sistemas,
este estudio piloto ha probado la eficacia del prototipo desde todos los puntos de vista:
-
Desde el punto de vista social, se quiere destacar la reducción de manera
relevante del número de incidentes y las situaciones de riesgo, por tanto la
repercusión sobre el bienestar de los ciudadanos usuarios de este paso de cebra
ha sido favorecido positivamente.
-
Desde el punto de vista técnico, el estudio ha demostrado la capacidad de la
tecnología actual para ser usada en aplicaciones activas en materia de seguridad
vial y que pueden ser de gran ayuda, como en este caso, para aumentar la
seguridad en los pasos de cebra.
Así, el proyecto MEPP constituye un claro ejemplo de la viabilidad de la
aplicación de la tecnología para la disminución de las situaciones de riesgo
derivadas del tráfico en carretera.
-
El estudio también ha servido para poder comprobar que el sistema se adapta
económicamente a las exigencias actuales de mercado, presentando un producto
muy competitivo y con una gran relación calidad-precio y asequible para los
posibles compradores.
-
Desde el punto de vista energético, el uso del dispositivo electrónico supone un
gasto de energía mínimo por ser una señal luminosa que no esta activada
permanentemente, sino que se enciende en el momento en el que un peatón
necesita cruzar.
-
En contra de las hipótesis iniciales más negativas, también se ha podido
comprobar que el dispositivo electrónico ha sido una medida aceptada tanto por
los peatones como por los conductores de los vehículos.
Además, con este sistema no se producen molestias a los usuarios del vehículo
motorizado, como ocurre en el caso del empleo de los dispositivos reductores de
velocidad previos al paso de cebra.
7. PARTICIPANTES Y COLABORACIONES
Desde el punto de vista técnico, el proyecto ha sido desarrollado por la Asociación
Española de la Carretera y SEVIDECTEC, empresa dedicada al desarrollo de productos
técnicos de base técnológica.
En otros términos, ha sido fundamental el apoyo económico e institucional recibido por
el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la línea de subvenciones
establecidas dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación
Tecnológica.
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También ha sido especialmente relevante la colaboración de los responsables del
Ayuntamiento de “Los Palacios y Villafranca”, comprometiéndose en un proyecto dirigido
a la seguridad vial en el que era imprescindible el desarrollo de un estudio piloto que
permitiera comprobar el correcto funcionamiento del sistema. Además del interés general
que manifestaron desde el principio, se quiere destacar la acertada elección del paso de
peatones en el que se ha realizado la prueba, en el que se habían detectado conflictos
entre vehículos y peatones y agradecer los permisos facilitados para la toma de datos,
así como para la instalación del dispositivo.
Por último, se quiere hacer mención a POSTIGO OBRAS Y SERVICIOS, por el esfuerzo
realizado en la fabricación del prototipo de un sistema del que no tenían conocimiento
previo y en unos plazos realmente reducidos.
ANEXO I:
IMÁGENES DEL PROTOTIPO DEL DISPOSITIVO MEPP
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ANEXO II:
Fotografías del dispositivo electrónico
Señal luminosa activada por el cruce de peatones
Contenedor soporte de los sensores fotoeléctricos que activan el sistema
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