proposición con punto de acuerdo por el que el senado de la

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA, EN EL
MARCO DEL DÍA INTERNACIONAL DEL 68 ANIVERSARIO DE LA CREACION DE LA
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, EXHORTE RESPETUOSAMENTE AL CONGRESO Y
AL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA, EMITA UNA POSICIÓN
DIPLOMÁTICA SOBRE LA ACTIVIDAD DE ESPIONAJE QUE HA REALIZADO EN AGRAVIO A LA
SOBERANIA E INSTITUCIONES DE MEXICO Y AL RESPETO DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES, VIOLANDO PRINCIPIOS BÁSICOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
El que suscribe Senador Benjamín Robles Montoya integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática en la LXII Legislatura del Senado de la República; de conformidad con lo establecido por
el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y
en los artículos 8 fracción II y 276 numeral 1 del Reglamento del Senado de la República, someto a la
consideración del Pleno, proposición con punto de acuerdo para que el Senado de la República, en el marco
del Día Internacional del 68 Aniversario de la creación de la Organización de las Naciones Unidas, se
exhorte respetuosamente al Congreso y al Gobierno de los Estados Unidos de Norteamérica, emita una
posición diplomática sobre la actividad de espionaje que ha realizado en agravio a la soberanía e
instituciones de México y al respeto de las relaciones internacionales, violando principios básicos del derecho
internacional.
Lo anterior, con base a las siguientes consideraciones:
En el día de hoy, la comunidad internacional conmemora el 68 aniversario de la constitución de la Organización de
las Naciones Unidas, fundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial.
En ese entonces, el objeto principal para constituir dicho organismo internacional, fue asumir el compromiso a
mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el
progreso social, la mejora del nivel de vida y los derechos humanos.
Los países firmantes deseaban así:
Preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la
Humanidad sufrimientos indecibles, Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y
pequeñas, Crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas
de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional,
Promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad, para lograr
lo anterior, la finalidad concreta de la ONU es: Practicar la tolerancia y a convivir en paz como buenos vecinos y
unir nuestras fuerzas para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Lo anterior, según el capítulo I de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas en donde claramente
se establece que los propósitos de las Naciones Unidas son:
“Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y
eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por
medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo
de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
Así como fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz
universal;
Recordemos entonces, que la ONU está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros y
que éstos, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe
las obligaciones contraídas por ellos.
Por lo tanto, según la filosofía de la ONU, en toda controversia, susceptible de poner en peligro la seguridad
internacional, las partes tratarán solucionar mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación
u otros medios pacíficos de su elección.
Los logros de la ONU en cuanto al Fortalecimiento de la Ley Internacional han sido cuantiosos y exitosos, pues
gracias a los esfuerzos de Naciones Unidas se han firmado más de 300 tratados internacionales sobre temas tan
dispares como convenciones sobre derechos humanos o acuerdos para regular el uso del espacio exterior o el lecho
marino.
Y se han desarrollado y fortalecido los fundamentos del Derecho internacional ya que en la Carta de las Naciones
Unidas, se establece el objetivo de «crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a
las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». Definiendose así, las
responsabilidades legales de los Estados respecto a su forma de proceder con otros países y al trato que brindan a
las personas dentro de las fronteras estatales.
Según la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, basado en los propósitos y principios de la Carta de
las Naciones Unidas, se establece que existe igualdad soberana de los Estados, para hacer efectivo el
mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional, así como al fomento de las relaciones de amistad entre las
naciones.
También nos establece que “Las funciones de una misión diplomática consisten principalmente en:
Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor; proteger en el Estado receptor los intereses del Estado
acreditante y los de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional; negociar con el
gobierno del Estado receptor; enterarse por todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de los
acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado acreditante; fomentar las
relaciones amistosas y desarrollar las relaciones económicas, culturales y científicas entre el Estado acreditante y el
Estado receptor.
Dados los acontecimientos que se han suscitado debido a acciones de espionaje por parte del Gobierno de los
Estados Unidos de Norteamérica, en contra de la Soberanía a las Instituciones de México y en virtud de que ambos
países somos integrantes de este máximo órgano de paz, que establece y mantiene la filosofía del respeto y la
actuación diplomática ante toda inconformidad, confiamos en la rectitud de nuestro país vecino para explicarle al
Gobierno de México por los canales diplomáticos correspondientes, sobre las quejas del gobierno de México sobre
el espionaje de la Agencia de Seguridad Nacional de EU (NSA, por sus siglas en inglés).
Este Senado de la República considera la máxima de Don Benito Juárez y reafirma que es importante se establezca
un respeto legítimo de respeto a la soberanía y a la seguridad nacional.
Como todos ya sabemos, en el caso de México, el semanario alemán Der Spiegel reveló que desde 2010 la NSA
estaba espiando al entonces presidente Felipe Calderón y a los integrantes de su gabinete. El espionaje
estadunidense abarcó también la etapa de Enrique Peña Nieto, como candidato presidencial y ya como presidente.
Así mismo, ha sido noticia internacional que la NSA ha escuchado secretamente al gobierno mexicano “por años”.
Tan delicado es el tema, que México no desea vulnerar las relaciones con Estados Unidos; sin embargo, se solicita
a dicho gobierno una explicación veraz en cuanto a esta violación al derecho internacional y tratados
internacionales, ya que toda misión que Estados Unidos establezca en México debe ser en el marco de respeto y
bajo medio lícitos.
Por lo tanto,
UNICO: El Senado de la República, en el marco del Día Internacional del 68 Aniversario de la creación de la
Organización de las Naciones Unidas, exhorta respetuosamente al Congreso y al Gobierno de los Estados Unidos
de Norteamérica a fin de que emita una posición diplomática sobre la actividad de espionaje que ha realizado en
agravio a la soberanía e instituciones de México y al respeto de las relaciones internacionales, violando principios
básicos del derecho internacional.
Dado en el salón de sesiones da la Cámara de Senadores, a los veintinueve días del mes de octubre de 2013.
Atentamente
Sen. Benjamín Robles Montoya